Osnovne mjere socijalne podrške osobama sa invaliditetom. Zdravstvena nega za decu sa invaliditetom. Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom
Aktivan
| Naziv dokumenta: | |
| Broj dokumenta: | 55 |
| Vrsta dokumenta: | Zakon grada Moskve |
| Ovlaštenje za prijem: | Moskovska gradska duma |
| Status: | Aktivan |
| Objavljeno: | |
| Datum prihvatanja: | 26. oktobar 2005 |
| Datum početka: | 10. decembra 2005 |
| Datum revizije: | 16. decembra 2015 |
O dodatnim merama socijalne podrške za osobe sa invaliditetom i druge osobe sa invaliditetom u gradu Moskvi
GRADOVI MOSKVA
O dodatne mjere društveni
podrška osobama sa invaliditetom i drugima
sa invaliditetom
u Moskvi
Dokument sa izvršenim promjenama:
(Bilten gradonačelnika i Vlade Moskve, N 40, 20.07.2010.);
(Službena web stranica Moskovske gradske dume www.duma.mos.ru, 24.12.2015.).
____________________________________________________________________
Ovim zakonom, na osnovu Ustava Ruske Federacije, saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata, zakona i drugih pravnih akata grada Moskve, uređuju se odnosi u vezi sa pružanjem dodatnih mjera socijalne podrške medicinskim, stručnim i socijalna rehabilitacija, habilitaciju, obezbjeđivanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju, odgoj i obrazovanje, unapređenje njihovog zapošljavanja (u daljem tekstu mjere socijalne podrške).
(Preambula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 4. januara 2016. Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
Poglavlje 1. Opće odredbe (članovi 1. - 5.)
Član 1. Delokrug ovog zakona
1. Ovaj zakon se primjenjuje na građane Ruska Federacija koji imaju prebivalište u gradu Moskvi, navedeno u dijelu 1. člana 4. ovog zakona.
2. Ovim zakonom se ne uređuju pravni odnosi u vezi sa pružanjem mera socijalne podrške stranim državljanima, kao i licima bez državljanstva koja žive na teritoriji grada Moskve.
Član 2. Osnovni principi aktivnosti za sprovođenje mjera socijalne podrške
1. Aktivnosti na sprovođenju mjera socijalne podrške utvrđene ovim zakonom zasnivaju se na principima:
1) održavanje prethodno postignutog nivoa socijalna zaštita građana i njeno stalno povećanje;
2) pružanje mogućnosti građanima da se prilagode novim uslovima u vezi sa izmjenama saveznog zakonodavstva kojim se uređuju pitanja socijalne podrške građanima.
Član 3. Ciljevi ovog zakona
Ciljevi ovog zakona su:
1) stvaranje uslova za obnavljanje sposobnosti osoba sa invaliditetom i drugih osoba sa invaliditetom za svakodnevne, društvene i profesionalne aktivnosti;
2) je moguće u potpunosti zadovoljiti potrebe ovih lica za rehabilitacijom ili habilitacijom;
Zakon grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
3) poboljšanje kvaliteta i standarda života ovih lica.
Član 4. Građani kojima se obezbjeđuju mjere socijalne podrške
1. Ovim zakonom utvrđuju se mjere socijalne podrške za sljedeće građane:
1) invalidi I, II, III grupe (bez obzira na uzrok invaliditeta);
2) invalidna djeca;
3) lica koja po utvrđenom redu nisu prepoznata kao invalidna djeca i invalidna lica I, II, III grupe, a imaju privremeni ili trajni invaliditet i potrebne su mjere socijalne podrške.
2. Ograničenje životne aktivnosti podrazumijeva potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se brine o sebi, samostalno se kreće, snalazi se, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči ili se bavi radom.
Član 5. Sprovođenje mjera socijalne podrške
1. Mjere socijalne podrške utvrđene ovim zakonom obezbjeđuju se bez plaćanja ili po preferencijalnim uslovima.
2. Proceduru i uslove za pružanje mjera socijalne podrške utvrđuje Vlada Moskve.
Zakon grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
3. Mjere socijalne podrške utvrđene ovim zakonom obezbjeđuju se građanima u mjestu prebivališta na osnovu lične prijave ili zahtjeva njihovih zakonskih zastupnika.
Poglavlje 2. Pružanje mjera socijalne podrške (članovi 6 - 15)
Član 6. Mjere socijalne podrške koje se pružaju osobama sa invaliditetom i drugim licima sa invaliditetom
Građani navedeni u dijelu 1. člana 4. ovog zakona, pored savezne liste mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava za rehabilitaciju i usluga koje je odobrila Vlada Ruske Federacije sledeće mere socijalna podrška:
1) usluge medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije ili habilitacije (uključujući stvaranje potrebnih uslova za odgoj i obrazovanje djece s invaliditetom, stručno osposobljavanje), uključujući pružanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju i protetskih i ortopedskih proizvoda, prema lista koju je odobrila Vlada Moskve;
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom o gradu Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
2) pomoć u obezbeđivanju zapošljavanja;
3) obezbeđivanje pristupa objektima socijalne, saobraćajne i inženjerske infrastrukture grada Moskve;
4) druge državne garancije utvrđene zakonodavstvom grada Moskve.
Član 7. Pružanje usluga rehabilitacije i habilitacije osobama sa invaliditetom i drugim osobama sa invaliditetom
(Naslov sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
1. U cilju zadovoljavanja potreba invalida i drugih osoba sa invaliditetom u sveobuhvatnoj rehabilitaciji ili habilitaciji, nadležni organi izvršna vlast Gradovi Moskve garantuju pružanje usluga u oblasti medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije, usluga habilitacije od strane organizacija u njihovoj nadležnosti, a takođe, ako je potrebno, privlače organizacije koje provode rehabilitacione i habilitacione aktivnosti za osobe sa invaliditetom.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
2. Koordinaciju aktivnosti u gradu Moskvi u oblasti medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije, habilitacije invalida i drugih osoba sa invaliditetom vrši nadležni izvršni organ grada Moskve u oblasti socijalne zaštite. stanovništva.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
3. Organizacija i obezbjeđivanje kvalifikovanih medicinsku njegu, uključujući medicinska rehabilitacija i habilitaciju provode ovlašćeni organi izvršne vlasti grada Moskve u oblasti zdravstvene zaštite i njima podređene organizacije u skladu sa saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom grada Moskve na osnovu standarda zdravstvene zaštite koje je odobrio nadležni savezni izvršni organ na način utvrđen Federalnim zakonom od 21. novembra 2011. N 323-FZ "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji".
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
Član 8. Obezbjeđivanje invalidnih osoba i drugih osoba sa invaliditetom tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetsko-ortopedskim proizvodima
1. Tehnička sredstva za rehabilitaciju i protetski i ortopedski proizvodi obezbjeđuju se osobama sa invaliditetom i drugim licima sa invaliditetom na osnovu medicinskih indikacija, uzimajući u obzir socijalne kriterijume.
2. Medicinske indikacije lica sa invaliditetom određuju se na način utvrđen saveznim zakonodavstvom, ostala lica sa invaliditetom određuju ustanove za lečenje i preventivu.
3. Društveni kriterijumi su:
1) stepen invaliditeta;
2) nivo rehabilitacionih sposobnosti;
3) mogućnost društvene integracije.
4. Društveni kriterijumi utvrđuje nadležni izvršni organ grada Moskve u oblasti socijalne zaštite stanovništva na osnovu potreba invalidnog lica ili osobe sa invaliditetom da povrati prethodni ili stekne novi društveni status sticanjem stručnih znanja, veština i sposobnosti, socijalna adaptacija, fizičko vaspitanje i sport, te zadovoljavanje duhovnih potreba.
5. Odluku o obezbeđivanju lica sa invaliditetom ili drugom licu sa invaliditetom tehničkim sredstvima za rehabilitaciju i protetsko-ortopedskim proizvodima donose nadležni organi izvršne vlasti grada Moskve.
Član 9. Odgoj i obrazovanje invalida i drugih osoba sa invaliditetom
1. Izvršne vlasti grada Moskve stvaraju posebnim uslovima osobe sa invaliditetom, uključujući djecu s invaliditetom, po individualnom programu rehabilitacije ili habilitacije i druge osobe sa invaliditetom (na osnovu ljekarskog nalaza) za odgoj, obrazovanje i stručno osposobljavanje, uzimajući u obzir individualne karakteristike njihov psihofizički razvoj, zdravlje i invaliditet na način utvrđen saveznim zakonodavstvom i pravnim aktima grada Moskve.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
2. Obezbeđivanje da lica iz dela 1. člana 4. ovog zakona dobijaju predškolsko, osnovno opšte, osnovno opšte, srednje opšte, srednje stručno, visoko i dodatno obrazovanje vrši se u skladu sa saveznim zakonodavstvom i podzakonskim aktima grada. Moskve.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
3. Uzimajući u obzir potrebe i mogućnosti osoba sa invaliditetom, uključujući djecu sa invaliditetom, i druge osobe sa invaliditetom, obrazovanje se može steći u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću (u redovnim, vanrednim, dopisnim oblicima obrazovanja), i van takvih organizacija (u vidu porodičnog obrazovanja i samoobrazovanja) u skladu sa saveznim zakonodavstvom. Za djecu sa invaliditetom i druga lica sa invaliditetom koja iz zdravstvenih razloga ne mogu pohađati obrazovno-vaspitne organizacije, obrazovanje u osnovnim opšteobrazovnim programima može se organizovati kod kuće.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
4. Za lica iz stava 1. člana 4. ovog zakona, koja ovladavaju obrazovnim programima osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg, srednjeg stručnog, visokog obrazovanja i programa dodatnog obrazovanja, stvaraju se uslovi za obuku po različitim obrazovne tehnologije, uključujući obrazovne tehnologije na daljinu, e-učenje.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
5. Postupak uređivanja i formalizacije odnosa između države ili opštine obrazovna organizacija i roditelji (zakonski zastupnici) djece sa smetnjama u razvoju u smislu organizovanja obuke u programima osnovnog opšteg obrazovanja kod kuće (u skladu sa individualnim programom rehabilitacije ili habilitacije) i visina naknade troškova roditelja (zakonskih zastupnika) za ove namjene su utvrđene pravnim aktima grada Moskve i obaveze su rashoda grada Moskve.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
Član 10. Osiguranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom
1. Državni organi grada Moskve, u okviru svoje nadležnosti, daju dodatne garancije zapošljavanja za osobe sa invaliditetom kroz razvoj i sprovođenje državnih programa grada Moskve u oblasti unapređenja zapošljavanja, otvaranja dodatnih radnih mesta i specijalizovanih organizacija ( uključujući organizacije za rad osoba sa invaliditetom), rezervisanje poslova po struci, najpogodnije za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, utvrđivanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, pružanje usluga stručnog vođenja i adaptacije, organizovanje obuke po posebnim programima, utvrđivanje procedure za posebne događaje kojima se osobama sa invaliditetom daju garancije za zapošljavanje i druge mjere za osiguranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
2. Osobe sa invaliditetom primaju, kao prioritet, stručnu obuku i dodatnu stručno obrazovanje u skladu sa individualnim programima rehabilitacije ili habilitacije za zanimanja (specijalnosti) tražena na tržištu rada
(Deo sa izmenama i dopunama Zakona grada Moskve od 23. juna 2010. godine N 29; izmenjenog Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. godine N 71.
3. Radi obezbeđivanja garancija za zapošljavanje, licu sa invaliditetom se obezbeđuje rad uz stvaranje potrebnih uslova za rad u skladu sa njegovim individualnim programom rehabilitacije ili habilitacije.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
Član 11. Pristup osoba sa invaliditetom objektima socijalne, saobraćajne i inženjerske infrastrukture grada Moskve
1. Pravni, organizacioni i ekonomski odnosi koji se odnose na stvaranje uslova za korišćenje objekata društvene, saobraćajne i inženjerske infrastrukture grada Moskve od strane invalidnih osoba i drugih osoba sa invaliditetom uređeni su saveznim zakonodavstvom, Zakonom o gradu. Moskve od 17. januara 2001. br. 3 „O obezbeđivanju nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom i drugim građanima sa ograničenom pokretljivošću objektima socijalne, saobraćajne i inženjerske infrastrukture grada Moskve“ i drugim pravnim aktima grada Moskve.
(Deo sa izmenama i dopunama, stupio na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
2. Dio je izgubio snagu 4. januara 2016. - Zakon grada Moskve od 16. decembra 2015. N 71..
Član 12. Mehanizam za sprovođenje mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom i drugim licima sa invaliditetom
Za sprovođenje mera socijalne podrške za invalidna lica i druga lica sa invaliditetom utvrđenih ovim zakonom, organi izvršne vlasti grada Moskve obezbeđuju:
1) dalji razvoj mreža njima podređenih organizacija koje djeluju u oblasti medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije, habilitacije invalida;
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom o gradu Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
2) izradu i sprovođenje državnih programa grada Moskve o pitanjima socijalne integracije osoba sa invaliditetom;
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom o gradu Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
3) rad i dalji razvoj sveobuhvatnog automatizovanog informacionog sistema o pitanjima rehabilitacije, habilitacije invalida i drugih osoba sa invaliditetom;
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom o gradu Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
4) pomoć u proizvodnji tehničkih sredstava za rehabilitaciju i razvoju nevladinih organizacija koje se bave rehabilitacijom, habilitacijom invalida i drugih osoba sa invaliditetom;
(Klauzula sa izmenama i dopunama, stupila na snagu 4. januara 2016. godine Zakonom o gradu Moskve od 16. decembra 2015. N 71.
5) promovisanje aktivnosti javnih udruženja invalida i njihovih preduzeća, uključujući obezbeđivanje potrebnih prostorija za ostvarivanje njihovih statutarnih ciljeva.
Član 13. Posebni registar korisnika mjera socijalne podrške za invalidna lica i druga lica sa invaliditetom
1. Posebni registar korisnika mjera socijalne podrške za invalidna lica i druge osobe sa invaliditetom (u daljem tekstu Registar) sadrži sljedeće personalizirane podatke o građanima koji imaju prebivalište u gradu Moskvi i imaju pravo da primaju mjere socijalne podrške utvrđene ovim zakonom:
1) prezime, ime, patronim;
2) datum rođenja;
4) adresu prebivališta;
5) seriju i broj pasoša ili lične karte, datum izdavanja navedenih dokumenata, na osnovu kojih su relevantni podaci upisani u Registar, naziv organa koji ih je izdao;
6) datum upisa u Registar;
7) podatke o dokumentima koji potvrđuju pravo građanina na mjere socijalne podrške;
8) podatke o obimu i datumu prijema mjera socijalne podrške;
9) druge podatke koje utvrdi Vlada Moskve.
2. Registar vode organi socijalne zaštite grada Moskve na način utvrđen zakonskim aktima grada Moskve. Ova tijela obezbjeđuju, u skladu sa saveznim zakonodavstvom, nivo i režim zaštite, obrade i korišćenja informacija.
3. Registar je sastavni dio informativnog resursa grada Moskve - banke podataka "Osoba sa invaliditetom", koja ima status zvanični izvor informacije o gradu.
Član 14. Finansiranje mjera socijalne podrške
Mere socijalne podrške predviđene ovim zakonom su rashodne obaveze grada Moskve.
Član 15. Stupanje na snagu ovog zakona
1. Ovaj zakon stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja.
2. Ovaj zakon se primjenjuje na pravne odnose koji su nastali od 1. januara 2005. godine.
Gradonačelnik Moskve
Yuri Luzhkov
Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
AD "Kodeks"
O dodatnim merama socijalne podrške osobama sa invaliditetom i drugim osobama sa invaliditetom u gradu Moskvi (sa izmenama i dopunama od 16. decembra 2015. godine)
| Naziv dokumenta: | O dodatnim merama socijalne podrške osobama sa invaliditetom i drugim osobama sa invaliditetom u gradu Moskvi (sa izmenama i dopunama od 16. decembra 2015. godine) |
| Broj dokumenta: | 55 |
| Vrsta dokumenta: | Zakon grada Moskve |
| Ovlaštenje za prijem: | Moskovska gradska duma |
| Status: | Aktivan |
| Objavljeno: | Glasnik Moskovske gradske dume, N 12, 22.12.2005 Bilten gradonačelnika i Vlade Moskve, N 68, 05.12.2005. Tverskaja, 13, N 143, 29.11.2005 |
| Datum prihvatanja: | 26. oktobar 2005 |
| Datum početka: | 10. decembra 2005 |
| Datum revizije: | 16. decembra 2015 |
Za neke kategorije građana Ruske Federacije predviđene su privilegije i beneficije. Za subjekte državne pomoći uključuju osobe sa invaliditetom prve grupe. Na zakonodavnom nivou uspostavljen je niz mjera za njihovu socijalnu podršku, koje im omogućavaju da poboljšaju kvalitet života. Osobe sa invaliditetom trebaju svakodnevnu pomoć, a osim toga njihovo zdravlje zahtijeva značajnu pomoć Novac za lijekove i medicinske procedure. S tim u vezi, u 2018. su razvijene beneficije za osobe sa invaliditetom prve grupe, koje pomažu u održavanju pristojnog životnog standarda.
1. grupa invaliditeta
U prvu grupu spadaju oni koji su pretrpjeli nepopravljive tjelesne ozljede ili su urođene fizička ograničenja za pun život. Ograničena poslovna sposobnost neke osobe može nastati kao posljedica teške bolesti ili povrede. Pored toga, grupa 1 se daje osobama koje nisu u stanju da se samostalno snalaze u prostoru i zahtevaju posebna njega od drugih ljudi.
Iz gore napisanog proizilazi precizna definicija ko spada u prvu grupu: ljudi koji nisu sposobni za samostalno održavanje i brigu o sebi. Takve osobe ne mogu same pripremiti hranu, iznijeti higijenske procedure, slobodno se kreću u prostoru (zbog poremećaja mišićno-koštanog sistema). Da bi im pomogli, potreban im je staratelj, koji je često rođak (djetetu, roditelj).
Ako osoba ima prostornu dezorijentaciju, prva grupa invaliditeta mu se daje na samo 2 godine, nakon čega se vrši ponovni pregled na osnovu kojeg se ona produžava ili ne. Ako maloljetni građanin ima navedene prekršaje, dodjeljuje mu se status “invalidnog djeteta prve grupe”. U Rusiji se godišnje vrši odgovarajuća indeksacija mjesečnih plaćanja za ugrožene kategorije građana: povećanje će u 2018. biti 4-5%.
Prava osoba sa invaliditetom prve grupe u Rusiji
Status invalida prve grupe određen je Saveznim zakonom br. 181-FZ od 24. novembra 1995. godine. Prema ovom dokumentu, invaliditet se dodjeljuje licu sa oštećenim funkcionisanjem organa i sistema uzrokovanim bolestima ili povredama. Kao rezultat toga, životna aktivnost je ograničena, što zahtijeva rehabilitaciju i mjere socijalne zaštite.
Osnovno pravo osoba sa invaliditetom je socijalna zaštita. Prema važećem zakonodavstvu države, ovo je neotuđivo pravo nesposobnih, neaktivnih ljudi. S obzirom da se grupa 1 invaliditet daje osobama koje imaju teški poremećaji zdravlja i funkcionisanja organizma, mere socijalne zaštite u odnosu na takve osobe su izuzetno neophodne. To su garancije države u obezbjeđivanju zakonskih. ekonomske i socijalne mjere podrške nesposobnoj osobi u procesu njenog života.
Aktivnosti vezane za socijalnu zaštitu usmjerene su na maksimiziranje moguća rehabilitacija lica za naknadu za ograničenja uzrokovana zdravstvenim stanjem. Ove mjere treba da približe mogućnosti osobe sa invaliditetom što je moguće više mogućnostima zdrave osobe. Prava osobe sa invaliditetom 1. kategorije u ostalim oblastima su:
- pravo na medicinsku negu;
- pristup informacijama (obezbeđen izdavanjem knjiga za slepe/slepe osobe, audio publikacija, pružanjem pristupa tehnologiji za poboljšanje sluha, specijalizovanim uslugama znakovnog i znakovnog jezika);
- za projektovanje novih zgrada i objekata koji omogućavaju nesmetan pristup licima sa ograničenom poslovnom sposobnošću (ugradnja rampi u zgradama, posebna mjesta za parkiranje automobila itd.);
- pristup gradskoj društvenoj infrastrukturi (sve društvene, administrativne i komercijalne ustanove moraju biti opremljene rampama; sami invalidni građani imaju pse vodiče, invalidska kolica i pomoć socijalnih radnika);
- za obrazovanje (predlaže se učenje kod kuće, obrazovanje je besplatno);
- stambeno zbrinjavanje (osim obezbjeđenja stambenog prostora, lica sa ograničenom poslovnom sposobnošću imaju pravo na povlaštene cijene komunalnih usluga);
- za rad (obezbeđen skraćenim radnim vremenom - 35 sedmično i 7 sati dnevno);
- za državnu materijalnu podršku (ostvaruje se kroz invalidske penzije, socijalne novčane dodatke, naknade štete, isplate osiguranja, beneficije itd.);
- za socijalne usluge (pružanje domaćinstva, medicinske usluge u mjestu prebivališta, pomoć u nabavci lijekova, protetici, nabavci hrane, pružanju pravne i javnobilježničke pomoći i dr.);
- za stacionarne, polustacionarne usluge kada se lice nalazi u pansionu ili pansionu, ili ustanovi socijalne usluge.
Šta je prikladno za osobe sa invaliditetom 1. grupe?
Na teritoriji Ruske Federacije zakonski su predviđene beneficije za osobe sa invaliditetom prve grupe. Oni utiču na socijalnu, radnu, medicinsku i obrazovnu sferu. Privilegije su regulisane impresivnom listom zakonodavnih akata, čije kršenje povlači krivičnu odgovornost. Osim toga, postoje dodatni programi uspostavljeni na regionalnom nivou. Ovo često predstavlja određene poteškoće pri razmatranju beneficija za osobe sa ovom kategorijom invaliditeta.
Plaćanja
Za građane koji nisu navršili starosnu dob za penzionisanje utvrđuje se mjesečna socijalna penzija. U 2018. godini iznos uplate je 2974 rubalja. Ovakva materijalna pomoć invalidima 1. grupe isplaćuje se na tekući račun iz Fonda PIO zemlje na mjesečnom nivou. Visina penzije je određena na saveznom nivou i podliježe godišnjem povećanju uzimajući u obzir inflaciju.
Građani starosne dobi za penzionisanje imaju pravo na drugu starosnu penziju. U 2018. iznosi 11.903 rublje, uključujući socijalna davanja. Ova pomoć plaćaju bez obzira na to koliko godina pacijent ima. Nakon dodjele prve grupe, osobi se dodjeljuje mjesečna subvencija. Čak i studenti imaju pravo da računaju na penziju. Pored nje svakog mjeseca primaju i nesposobni isplate kompenzacije. U 2018. njihov iznos je bio 3.137,6 rubalja, a novac se može potrošiti na bilo koje potrebe bez ograničenja.
Sredstva se iz saveznog budžeta dodeljuju Penzionom fondu, koji ih prenosi na individualni račun građana. S obzirom na to da nisu svi invalidi u mogućnosti sami da primaju novac, to za njih mogu učiniti staratelji ili staratelji koje imenuje sud kada je lice proglašeno nesposobnim. Članovi porodice, bliži ili dalji rođaci imaju ulogu staratelja, stranci zbrinjavanje nesposobnih lica.
Set socijalnih usluga
Pošto su prava osoba sa invaliditetom 1. kategorije zaštićena zakonom, one imaju pravo na mjesečnu isplatu uz set besplatnih socijalnih usluga. Od poslednji ljudi ima pravo da odbije u korist gotovine, ali često građani dobijaju NSO. Opseg socijalnih usluga uključuje pružanje lijekovi uz besplatni recept u bilo kojoj državnoj ljekarni ili ljekarni koja sarađuje sa zdravstvenim ustanovama po društvenom ugovoru. Novčana nadoknada od NSO-a lišava osobu ovog prava.
Zakonodavstvo Ruske Federacije osigurava da nesposobni kategorije 1 primaju skup socijalnih usluga istovremeno sa mjesečne uplate, a ne umjesto njih. U 2017-2018 potreban set uključuje:
- besplatno putovanje u javnom prevozu;
- sigurnost lijekovi prema lekarskom receptu;
- besplatan izlet u ambulantu, sanatorijum za liječenje (omogućuje se godišnje).
Povlastice za osobe sa invaliditetom prve grupe u 2018
Osobe koje su sebi nanijele štetu zbog upotrebe droga ili alkohola ne mogu se prijaviti za invalidnost 1. kategorije. Dakle, ako je pregledom utvrđeno da je prilikom povrede odn hronična bolestšto je rezultiralo ograničenjem funkcionisanja organa i sistema, osoba je bila u stanju intoksikacije, tada mu se može odbiti invaliditet. Svi ostali građani koji su dobili ili imaju prvu grupu će u 2018. godini ostvariti sljedeće pogodnosti:
- besplatna medicinska njega, potrebni lijekovi i oprema za rehabilitaciju;
- pravo na pristupanje baštenskom partnerstvu bez prvenstva;
- popust na račune za električnu energiju u iznosu od 50%;
- pravo na dobijanje karte za sanatorijum za lečenje osnovne bolesti (trajanje putovanja je od 18 do 42 dana, u zavisnosti od težine patologije);
- besplatna protetika, ortopedske cipele;
- besplatno putovanje u javnom prevozu (osim taksija);
- 100% nadoknada troškova povratnih karata prilikom putovanja na banjsku i sanitarnu obradu;
- pristup gradskoj infrastrukturi (po potrebi obezbjeđuje se obučeni pas vodič i prevozno sredstvo za osobe u invalidskim kolicima);
- besplatna protetika zubi sa budućim održavanjem i zamjenom materijala;
- popusti na avio karte.
Obrazovni
Prava osoba sa invaliditetom 1. grupe na besplatno obrazovanje, uključujući srednje specijalizovane i visokoškolske ustanove, su zakonom utvrđena. Ostale pogodnosti obrazovanja za ovu kategoriju građana:
- nakon uspješno položenih ispita, osoba sa ograničenom sposobnošću može steći visoko ili srednje stručno obrazovanje bez konkursa);
- stipendija povećana za 50%;
- obezbjeđivanje posebne literature, ostalo dodatna sredstva za obuku;
- usluge tumača za znakovni jezik prilikom studiranja na srednjoj stručnoj ili visokoškolskoj ustanovi (besplatno).
Stanovanje
Osobe sa invaliditetom imaju pravo da zakonski zahtevaju poboljšanje uslova života. Na primjer, korisnicima invalidskih kolica treba osigurati posebne rampe do kuće, kao i proširena vrata u zajedničkom prostoru i direktno u stanu. Da biste ovo sproveli, morate podnijeti pismeni zahtjev Upravi za socijalno osiguranje ili organima starateljstva. U ime korisnika mogu se prijaviti staratelji i članovi njegove porodice.
Ako je ovo pravo nemoguće ostvariti, može se ponuditi promjena mjesta stanovanja u pogodnije. Osim poboljšanja životnih uslova, ograničeno poslovno sposobnim osobama je dozvoljeno da ne plaćaju porez na imovinu za fizička lica, a to se odnosi i na nekretnine, uključujući i zemljišne parcele. Naknada se odnosi isključivo na invalidno lice, a članovi njegove porodice nisu oslobođeni plaćanja.
Zakoni Ruske Federacije predviđaju mogućnost dobijanja zemljišta za privatno domaćinstvo ili individualnu izgradnju stambenog prostora za osobe sa invaliditetom 1 kategorije bez liste čekanja. Zemljište se dodjeljuje iz općinskog zemljišta bez naknade. Ostalo stambene beneficije:
- 50% popusta na plaćanje komunalne usluge;
- besplatno poboljšanje uslova stanovanja (ugradnja rampi, držača, proširenje otvora);
- obezbjeđenje odvojenog smještaja zbog patologije (za opću kroničnu bolest);
- oslobađanje od poreza na nekretnine (od 2018. godine);
- beneficija prilikom plaćanja državne dažbine prilikom transakcije za kupoprodaju nekretnina.
Medicinski
Osim besplatnog davanja lekova, koji je uključen u set socijalnih usluga, osobama sa invaliditetom su obezbeđene i sledeće pogodnosti:
- besplatna protetika domaćim materijalima u medicinske ustanove i klinike u zemlji;
- besplatno putovanje do mjesta liječenja bez plaćanja, bez obzira na njegovu udaljenost od mjesta prebivališta građanina, ali unutar Ruske Federacije;
- obezbjeđenje potrebnih pomoćnih sredstava kao što su štake, kolica i ortopedske cipele;
- dodjelu psa vodiča ako je dostupan i potreban;
- besplatni sanitarni i preventivni godišnji odmor (dozvoljen je 1 pratilac, koji takođe ne plaća smještaj).
Porez
U narednoj 2018. godini bit će izmijenjene iznose gotovinskih isplata za različite kategorije invalida. Država će povećati finansijsku pomoć za otprilike 4-5% ili više, u zavisnosti od regiona. Za kupovinu osnovnih prehrambenih proizvoda obezbeđeni su popusti. Ovoj kategoriji građana nude se sljedeće pogodnosti:
- oslobađanje od poreza na imovinu;
- ako osoba s invaliditetom posjeduje zemljište, porez na njega će se smanjiti za 10 hiljada rubalja;
- kod plaćanja notarskih usluga iznos beneficije iznosi 50%;
- sa snagom vozila do 150 KS, porezna stopa će se prepoloviti od osnovne (porez se ne plaća ako je vozilo kupljeno i namijenjeno isključivo za nesposobnog građanina);
- osobe sa invaliditetom grupe 1 oslobođene su dažbine na imovinska potraživanja u iznosu od 1 milion rubalja.
Povlastice za osobe koje se brinu o osobi sa invaliditetom
Pravo na zbrinjavanje imaju radno sposobna, nezaposlena lica: kako rođaci, tako i stranci (staratelji). Ovu vrstu pomoći primaju:
- nesposobno lice sa invaliditetom 1. grupe;
- dete sa invaliditetom i dete sa invaliditetom.
U 2017-2018. godini sve isplate licima koja se obavezuju da će se brinuti o nesposobnom licu vrše se istovremeno sa invalidskom penzijom. Standardni iznos plaćanja nege je 1.200 rubalja. Staratelji ili roditelji maloljetnog invalida imaju pravo na 5.500 rubalja. Za građane koji žive u regijama sa teškom klimom dodatno se utvrđuju regionalni koeficijenti.
Ako se osoba brine o dvije ili više osoba istovremeno, plaća se za svaku od njih. Ako staratelj ima dodatna primanja, isplata naknade prestaje. Prilikom zajedničkog posjedovanja imovine sa invalidom 1. kategorije, osobi se obezbjeđuju sljedeće pogodnosti:
- besplatni izleti u sanatorijum;
- ukidanje poreza na imovinu, smanjenje stope dažbine na zemljište;
- smanjenje transportne takse za 50%;
- naknade za komunalije (50%).
Povlastice za osobe sa invaliditetom u Moskvi
U budžetu glavnog grada u 2018. godini izdvojeno je dosta sredstava za indeksiranje plaćanja za građane sa invaliditetom prve grupe. Tabela sadrži više od detaljne informacije o pogodnostima za Moskovljane:
| Naziv beneficije | Periodičnost | Iznos plaćanja |
| Naknada za lice koje brine o detetu sa invaliditetom. | Svakog mjeseca dok štićenik ne navrši 23 godine života. | 12.000 rubalja |
| Novčana naknada za neradne roditelje koji imaju invaliditet 1 ili 2 kategorije za dijete do punoljetstva. | Mjesečno do vašeg 18. rođendana. | 12.000 rubalja |
| Uplata za kupovinu kompleta odjeće za dijete tokom perioda obuke. | Godišnje. | 10.000 rubalja |
| Pomoć invalidima veterana Drugog svjetskog rata 1941-1945 za naknadu za kupovinu osnovnih prehrambenih proizvoda. | Mjesečno.
Dokumente morate odnijeti u roku od 3 dana u ured PIO u vašem mjestu prebivališta. Bolje je ne propuštati rokove, inače će odgađanje procesa dovesti do ponovnog zakazivanja za nove certifikate. Budući da se godišnje indeksiraju ne samo penzije, već i fiksna socijalna davanja, osoba sa radnim iskustvom može dobiti posebno povećanje. Da biste to učinili, potrebno je da se obratite uredu Penzijskog fonda i socijalnog osiguranja radi pojašnjenja. ažurne informacije za plaćanja u određenom regionu. Važno je to učiniti kako biste ostvarili punu finansijsku pomoć i beneficije. Prva neradna kategorija invaliditeta bezuslovno se dodjeljuje za sljedeće bolesti:
Video |
Koje isplate možete očekivati kada se dijete rodi u Moskvi? Kako se prijaviti za paušalnu isplatu pri rođenju djeteta, naknade za njegu djeteta, naknade za mlade porodice
Koje isplate mogu dobiti samohrana majka ili otac u Moskvi? Kako se prijaviti za isplatu samohranih roditelja
Kako poboljšati svoje životne uslove uz pomoć socijalne hipoteke. Kakvo stanovanje se može kupiti uz pomoć socijalne hipoteke. Kako se utvrđuje cijena stambenog prostora koji se prodaje uz socijalnu hipoteku?
Na šta ga možete potrošiti? materinski kapital. Ko može koristiti materinski kapital i kada. Koja dokumenta su potrebna za korištenje materinskog kapitala?
Ko može dobiti stan na besplatno korištenje? Kako zaključiti ugovor o besplatnom korištenju. Koje su posljedice sklapanja ugovora o besplatnom korištenju?
Šta je registracija onih kojima je potreban stambeni prostor? Kako ući na listu čekanja za stanovanje. Koji dokumenti su potrebni za prijavu stanovanja?
Besplatno putovanje i besplatni lijekovi: ko ima pravo, kako se prijaviti, koja dokumenta su potrebna za registraciju
Ko ima pravo da dobije potvrdu o žrtvama radijacije? Koji dokumenti su potrebni za dobijanje sertifikata?
Koje isplate može dobiti žena otpuštena zbog likvidacije organizacije tokom trudnoće ili porodiljskog odsustva?
- Odabir
- 12 uputstva
Kakva se podrška pruža porodicama sa decom. Kako se prijaviti za dječiji dodatak i primati isplate po rođenju djeteta. Na koja plaćanja imaju pravo višečlane porodice? Kakva se pomoć pruža porodicama sa niskim primanjima sa decom i samohranim roditeljima. Koje beneficije mogu dobiti vojne porodice? Koje isplate primaju usvojitelji, staratelji i hranitelji?
Koji proizvodi se mogu nabaviti u mliječnoj kuhinji. Do koje godine dijete može dobiti hranu iz mliječne kuhinje? Koji dokumenti su potrebni da biste dobili besplatnu hranu u mliječnoj kuhinji?
Koja dokumenta su potrebna da se registrujete kao nezaposleni? Ko se može prijaviti kao nezaposlen
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Rad na kursu
Socijalna pomoć za osobe sa invaliditetom
Uvod
rehabilitacija socijalnog invalida legalno
Danas je u Ruskoj Federaciji najmanje preko 8 miliona ljudi zvanično priznato kao invalidi. Uprkos porastu broja osoba sa invaliditetom u Rusiji, još uvijek je zanemarljivo mali broj institucija koje rade na pružanju socijalne, socijalno-medicinske i materijalne pomoći. Jedan od najvažnijih problema osoba sa invaliditetom je njihova neuključenost u društvenu proizvodnju, što negativno utiče na njihovu materijalnu situaciju i psihičko stanje. Uostalom, samo dio regiona aktivno se bavi otvaranjem radnih mjesta. Ovi veliki megagradovi uključuju: Moskvu, Sankt Peterburg, Rostov na Donu, Nižnji Novgorod i druge.
IN U poslednje vreme stručnjaci iz različitih stručnih oblasti razvijaju tehnologiju za socijalnu, socio-medicinsku, socio-psihološku podršku osobama sa invaliditetom. Aktivno se raspravlja o iskustvima vodećih centara za socijalnu rehabilitaciju u posebnim časopisima, na konferencijama i drugim naučnim i praktičnim forumima. Međutim, postoji potreba za stalnim i ciljanim proučavanjem problema osoba sa invaliditetom, kako na državnom, tako i na regionalnom nivou, uključujući i univerzitete.
Osobe sa invaliditetom u Rusiji takođe se suočavaju sa problemima kao što su usamljenost, jer je njihova komunikacija ograničena na roditeljsku porodicu ili uže rođake, nemogućnost da nastave školovanje i drugo. Invalidnost nije samo problem pojedinca, već i države i društva u cjelini. Ovoj kategoriji građana hitno je potrebna ne samo socijalna zaštita, već i razumijevanje njihovih problema od strane ljudi koji ih okružuju, što će biti izraženo ne u elementarnom sažaljenju, već u ljudskoj simpatiji i ravnopravnom tretmanu prema njima kao sugrađanima.
Ruska Federacija je država u kojoj socijalna politika zauzima značajno mjesto. Prepoznavanje uzroka društvene nejednakosti i načina njenog prevazilaženja važan je uslov za društvenu politike, koja je u sadašnjoj fazi postala goruća tema koja se povezuje s perspektivama razvoja cjelokupnog ruskog društva. Problemi kao što su siromaštvo, invaliditet, siročad postaju predmet istraživanja i prakse socijalnog rada. Organizacija savremenog društva u velikoj mjeri je u suprotnosti sa interesima žena i muškaraca, odraslih i djece sa smetnjama u razvoju. Simboličke barijere koje gradi društvo ponekad je mnogo teže probiti nego fizičke barijere; To zahtijeva razvoj takvih kulturnih vrijednosti civilnog društva kao što su poštovanje ljudskog dostojanstva, humanizam i jednakost prava.
Predmet istraživanja je socijalni rad sa osobama sa invaliditetom.
Predmet istraživanja je socijalna podrška osobama sa invaliditetom.
Ciljevi istraživanja:
Definišite pojam "invaliditeta"
Proučavati javnu politiku i pravnu opravdanost socijalne zaštite osoba sa invaliditetom,
Proučiti praktične mjere socijalne zaštite osoba sa invaliditetom,
Proučiti sistem rehabilitacije osoba sa invaliditetom.
Svrha rada je teorijsko sagledavanje problema osoba sa invaliditetom i karakteristika rada sa njima.
Hipoteza istraživanja: optimalna socijalna politika države za organizovanje socijalne pomoći osobama sa invaliditetom, uključivanje javnosti u njene probleme i rešavanje ovih problema značajno će poboljšati kvalitet života osoba sa invaliditetom.
Poglavlja otkrivaju definiciju pojma „invaliditet“, daju statističke podatke o invalidnosti u Ruskoj Federaciji, evidentiraju savremenu politiku vlade i stanje pravne podrške za pitanja invalidnosti u Ruskoj Federaciji, razmatraju pitanja organizacije socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom. u Ruskoj Federaciji, te otkrivaju suštinu rehabilitacije osoba sa invaliditetom kao sastavnog dijela sistema socijalne zaštite osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji.
1 . Definicija pojma« invalidnost»
Izraz “osoba s invaliditetom” seže do latinskog korijena (volid – “efikasan, punopravan, moćan”) i doslovno preveden može značiti “inferioran”. U ruskoj upotrebi od vremena Petra I, bogalji vojnici su dobili ovo ime. Tek nakon Drugog svjetskog rata koncept „invalida“ se primjenjuje na sve osobe sa fizičkim, mentalnim ili intelektualnim invaliditetom.
Potrebe osoba sa invaliditetom za zdravstvenim i socijalnim uslugama su mnogo veće. Oni imaju manje mogućnosti da se obrazuju i nisu uvijek u mogućnosti da se bave radnim aktivnostima. Mnogi od njih ne žele da učestvuju u javnom životu. Sve ovo govori da su osobe sa invaliditetom u našem društvu diskriminisana manjina.
Invalidnost nije problem jedne osobe, pa čak ni dijela društva, već cijelog društva u cjelini. Njegova suština je u pravnim, ekonomskim, proizvodnim, komunikacijskim i psihološkim karakteristikama interakcije osoba s invaliditetom sa vanjskim svijetom.
„Invalid“, kaže Zakon „O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji“, je osoba koja ima zdravstveni poremećaj sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija, uzrokovan bolešću, posljedicama povreda ili nedostataka, koji dovode do ograničenog životnu aktivnost i potrebu njegove socijalne zaštite.”
“Ograničenje životne aktivnosti,” objašnjava isti zakon, “je potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se brine o sebi, samostalno se kreće, kreće, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i radi.” Slijepe, gluhe, nijeme, osobe sa poremećenom koordinacijom pokreta, potpuno ili djelimično paralizovane i sl. priznaju se invalidima zbog očiglednih odstupanja od normalnog fizičkog stanja osobe. Osobe koje nemaju vanjske razlike od obični ljudi, ali boluju od bolesti koje im ne dozvoljavaju da rade u raznim oblastima kao što rade zdravi ljudi. Na primjer, osoba koja boluje od koronarne bolesti srca nije u stanju da obavlja teške zadatke fizički rad, ali je sasvim sposoban za mentalnu aktivnost.
Sve osobe sa invaliditetom iz raznih razloga dijele se u nekoliko grupa:
1. Po godinama - djeca sa invaliditetom, odrasli invalidi.
2. Po poreklu invaliditeta: invalidi od djetinjstva, ratni invalidi, invalidi rada, invalidi opšte bolesti.
3. Po stepenu radne sposobnosti: radno sposobna i nesposobna lica, invalidi I grupe (nesposobni), invalidi II grupe (privremeno invalidi ili radno sposobni na ograničenom području), invalidi Grupa III(sposoban za rad u povoljnim uslovima rada).
4. Osobe sa invaliditetom prema prirodi bolesti mogu pripadati pokretnim, slabo pokretnim ili nepokretnim grupama.
U zavisnosti od pripadnosti određenoj grupi, rešavaju se pitanja zapošljavanja i organizacije života osoba sa invaliditetom. Osobe sa ograničenom pokretljivošću mogu raditi od kuće ili ih prevesti do radnog mjesta.
Ova okolnost uzrokuje mnoge dodatne probleme: opremanje radnog mjesta kod kuće ili u poduzeću, isporuka narudžbi do kuće i gotovih proizvoda do skladišta ili potrošača, materijala, sirovina i tehničkih zaliha, popravki, održavanje opreme kod kuće, dodjela prevoza za dopremanje osobe sa invaliditetom na posao i sa posla itd.
Situacija je još složenija sa nepokretnim invalidima koji su vezani za krevet. Ne mogu bez njih pomoć izvana kreću se, ali su sposobni da mentalno rade: analiziraju društveno-političke, ekonomske, ekološke i druge situacije; pisati članke, umjetnička djela, baviti se računovodstvenim poslovima, itd.
Ako takav invalid živi u porodici, mnogi problemi se mogu relativno jednostavno riješiti. Šta ako je usamljen? Biće potrebni posebni radnici koji će pronaći takve osobe sa invaliditetom, identifikovati njihove sposobnosti, pomoći u primanju narudžbi, sklapanju ugovora, nabavci potrebnih materijala i alata, organizovanju prodaje proizvoda itd. Jasno je da je takvoj osobi sa invaliditetom potrebna i svakodnevna njega. , počevši od jutarnjeg toaleta i završavajući sa davanjem proizvoda. U svim ovim slučajevima invalidima pomažu posebni socijalni radnici koji primaju platu za brigu o njima. Slijepi, ali pokretni invalidi također se dodjeljuju radnicima koje plaćaju država ili dobrotvorne organizacije.
Statistika invaliditeta
Stanovništvo planete mora shvatiti prisustvo osoba sa invaliditetom i potrebu stvaranja za njih normalnim uslovimaživot. Prema podacima UN-a, svaka deseta osoba na planeti ima invaliditet, svaki deseti pati od fizičkih, mentalnih ili senzornih oštećenja, a najmanje 25% ukupne populacije pati od zdravstvenih poremećaja. Prema zvaničnoj statistici, sada u Rusiji ima 10 miliona invalida (oko 7% stanovništva). Prema podacima Agencije za socijalno informisanje, ima ih najmanje 15 miliona, a među sadašnjim invalidima ima dosta mladih i djece.
U opštem kontingentu invalida muškarci čine više od 50%, žene - više od 44%, 65-80% su starije osobe. Uporedo sa rastom broja osoba sa invaliditetom, postoje trendovi kvalitativnih promjena u njihovom sastavu. Društvo je zabrinuto zbog povećanja broja osoba sa invaliditetom među radno sposobnim osobama koje čine 45% broja građana koji su prvobitno prepoznati kao osobe sa invaliditetom. U protekloj deceniji, broj dece sa smetnjama u razvoju rastao je ubrzanim tempom. Alarmantno je da se, prema podacima Ministarstva zdravlja Ruske Federacije, svake godine u našoj zemlji rodi 50.000 djece koja su prepoznata kao invalidi od djetinjstva.
IN poslednjih godina Raste i broj osoba sa invaliditetom zbog ratne traume. Sada je njihov broj skoro 42.200 ljudi. Osobe starosne dobi za penzionisanje čine 80% od ukupnog broja invalidnih lica; invalidi Drugog svetskog rata - više od 15%, grupa I -12,7%, grupa II -58%, grupa III - 29,3%.
Struktura distribucije invaliditeta usled opšte bolesti u Rusiji je sledeća: na prvom mestu su bolesti kardiovaskularnog sistema (22,6%), zatim slede bolesti kardiovaskularnog sistema (22,6%). maligne neoplazme(20,5%), slijede povrede (12,6%), respiratorne bolesti i tuberkuloza (8,06%), te mentalni poremećaji (2,7%) na petom mjestu. Prevalencija invaliditeta je generalno veća među urbanim stanovništvom u poređenju sa ruralnim stanovništvom.
Dinamiku rasta invalidnosti u Rusiji karakteriziraju sljedeći pokazatelji:
U starosnoj strukturi dominiraju invalidi starosne dobi za penzionisanje;
Prema nozologiji, invaliditet je najčešće povezan sa bolestima cirkulacijskog sistema;
Po težini, preovlađuju osobe sa invaliditetom I grupe.
2 . Prava osoba sa invaliditetom
2. 1 Državna politika i zakonska opravdanost socijalne podrške osobama sa invaliditetom
Obaveze savremene države prema osobama sa invaliditetom
Invaliditet, kako god da se definiše, poznat je u svakom društvu, a svaka država, u skladu sa stepenom razvoja, prioritetima i mogućnostima, formira socijalnu i ekonomsku politiku prema osobama sa invaliditetom.
Osnovni principi za formulisanje politika koje se odnose na osobe sa invaliditetom:
1. Država je odgovorna za eliminisanje stanja koja dovode do invaliditeta.
2. Država omogućava osobama sa invaliditetom da ostvare isti životni standard kao i njihovi sugrađani, uključujući u oblasti prihoda, obrazovanja, zapošljavanja, zdravstvene zaštite itd.
3. Osobama sa invaliditetom se priznaju prava i odgovornosti građana datog društva. Država je nadležna da osigura načine za osiguranje i sprovođenje prava i odgovornosti osoba sa invaliditetom kao članova društva.
4. Država se zalaže za jednak pristup merama socijalne politike za osobe sa invaliditetom u celoj zemlji, bez obzira gde osoba sa invaliditetom živi (u glavnom gradu ili pokrajini).
5. Prilikom sprovođenja politika koje se odnose na osobe sa invaliditetom, moraju se uzeti u obzir karakteristike pojedinca ili grupe osoba sa invaliditetom: sve osobe sa invaliditetom, zbog specifičnosti svoje bolesti, nalaze se u različitim početnim uslovima, te da se obezbedi prava i odgovornosti građana zemlje, sprovodi se sopstveni set mera u odnosu na svaku grupu osoba sa invaliditetom.
Državna politika trenutno ostaje primarni javni mehanizam u definisanju, kategorizaciji i legalizaciji invaliditeta i nastavlja da bude suštinski element u izgradnji i održavanju zavisnog statusa osoba sa invaliditetom.
Osnovni zakoni o invalidnosti u Ruskoj Federaciji.
Savremeni ruski zakonodavni akti koji se tiču brige i pomoći osobama sa invaliditetom približavaju se principima prihvaćenim u celom svetu. Usvajanje Zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji 1995. godine od strane Državne Dume, izrada nacrta zakona Ruske Federacije „O specijalnom obrazovanju“, stvaranje centara za rehabilitaciju - sve to ukazuje na promjene na bolje u socijalnoj politici.
Glavni zakoni o osobama sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji su:
1) Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti lica sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ (sa poslednjim izmenama i dopunama od 31. decembra 2005. godine) od 24. novembra 1995. br. 181_FZ.
2) Federalni zakon „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“ br. 195_FZ od 10. decembra 1995. godine.
3) Ukaz predsjednika Ruske Federacije „O mjerama za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje invalida“ br. 394 od 25. marta 1993. godine.
4) Ukaz predsednika Ruske Federacije „O merama za obezbeđivanje državne podrške osobama sa invaliditetom“ br. 1011 od 1. juna 1996. godine (sa izmenama i dopunama od 27. aprila 2000. godine)
5) Ukaz predsjednika Ruske Federacije „O naučnoj i informacionoj podršci problemima invalidnosti i invalida“ br. 802 od 27. jula 1992. godine.
6) Uredba Vlade Ruske Federacije „O pružanju besplatnih socijalnih usluga i plaćenih socijalnih usluga od strane državnih socijalnih službi“ br. 739 od 24. juna 1996. godine.
7) Uredba Vlade Ruske Federacije „O obezbjeđivanju formiranja pristupačne životne sredine za osobe sa invaliditetom“ br. 927 od 12.08.1994.
8) Naredba Ministarstva prosvete Ruske Federacije od 18. juna 2001. godine br. 2417 „O sprovođenju odluke odbora br. 10 od 15. maja 2001. godine „O iskustvu ruskih univerziteta u obezbeđivanju dostupnosti viših stručno obrazovanje za osobe sa invaliditetom.”
9) Rezolucija Ministarstva socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije „O penzionom obezbjeđenju djece koja se u potpunosti izdržavaju od strane države“ br. 16_u od 23. juna 1995. godine.
10) Rezolucija Ministarstva rada Ruske Federacije „O odobravanju primera Pravilnika o individualnom programu rehabilitacije za invalidna lica“ broj 42 od 14. decembra 1996. godine.
11) Rezolucija Ministarstva rada Ruske Federacije od 27. jula 1999. godine br. 29 „O odobrenju Metodološke preporuke o organizovanju aktivnosti socijalnih i zdravstvenih centara za stara lica i invalide.”
12) Rezolucija Ministarstva rada Ruske Federacije od 29. oktobra 1998. godine broj 44 „O preporukama za formiranje i organizaciju rada upravnika (javnih) odbora u ustanovama socijalne zaštite“.
13) Rezolucija Ministarstva rada Ruske Federacije i Ministarstva zdravlja Ruske Federacije od 29. januara 1997. godine broj 1/30 „O odobravanju klasifikacija i privremenih kriterijuma koji se koriste u primeni medicinski i socijalni pregled».
14) Rezolucija-naredba Ministarstva rada Ruske Federacije, Ministarstva zdravlja Ruske Federacije i Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 23. decembra 1996. godine broj 21/417/515 „O odobravanju Modela Pravilnik o ustanovi za rehabilitaciju.” Dopis Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 25. marta 1999. godine br. 27/502-6 „O uslovima prijema i osposobljavanja osoba sa invaliditetom u ustanovama visokog stručnog obrazovanja“.
15) Naredba Ministarstva zdravlja Ruske Federacije i Ministarstva rada Ruske Federacije od 25. februara 1998. godine broj 50/18 „O odobravanju obrasca za upućivanje djece mlađe od 16 godina na pregled u ljekarski i ustanovama socijalnog pregleda.”
16) Rezolucija Ministarstva rada Ruske Federacije od 8. septembra 1993. godine broj 150 „O listi prioritetnih zanimanja radnika i namještenika čije ovladavanje osobama s invaliditetom daje najveću mogućnost da budu konkurentni na regionalnom tržištu rada. ”
17) Obrazloženje Ministarstva rada Ruske Federacije i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije od 4. aprila 2000. godine broj 3/02-18/05-2256 „O postupku obezbjeđivanja i plaćanja dodatnih slobodnih dana mjesečno jednom od zaposlenih roditelja (staratelja, staratelja) za negu dece - invalida” (odobreno Rezolucijom Ministarstva rada Ruske Federacije i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije od 4. aprila 2000. godine br. 26/34 ).
18) Dopis Ministarstva prosvjete Ruske Federacije od 25. marta 1999. godine broj 27/502-6 „O uslovima prijema i osposobljavanja invalida u ustanovama visokog stručnog obrazovanja“.
19) i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
2.2 Praktične mjere socijalne zaštite osoba sa invaliditetom
Stvaranje staništa bez barijera
Kriterijum za procjenu politike invalidnosti može biti dostupnost fizičkog okruženja, uključujući smještaj, transport, obrazovanje, rad i kulturu, te dostupnost informacija i komunikacijskih kanala. U Rusiji je transformacija životnog okruženja osoba sa invaliditetom, uzimajući u obzir njihove potrebe, počela 2. oktobra 1992. godine, Ukazom predsednika „O merama za stvaranje pristupačnog životnog okruženja za osobe sa invaliditetom“. Razvijeno u Rusiji standardna pravila, uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom tokom stambene izgradnje i socijalne infrastrukture.
Zakon o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji obavezuje vlasti da stvore uslove da osobe sa invaliditetom imaju slobodan pristup društvenim objektima. Odredbe koje osiguravaju da se interesi osoba sa invaliditetom uzimaju u obzir sadržane su u postojećim građevinskim propisima, koji su izmijenjeni kako bi se uzeli u obzir zahtjevi za pristupačnost objekata za osobe sa invaliditetom.
Socijalna služba
Društveni usluga je djelatnost usluga socijalne podrške, pružanja socijalnih, socijalnih, medicinskih, psiholoških, pedagoških, socijalnih i pravnih usluga i materijalne pomoći, rehabilitacije građana u teškim situacijama životnu situaciju.
Sljedeći zakonodavni regulator pitanja pristupačnosti životnog okruženja bila je Uredba Vlade Ruske Federacije od 25. novembra 1995. br. 1151, kojom je pojašnjena savezna lista socijalnih usluga koje garantuje država za starije građane i osobe sa invaliditetom .
Pružanje socijalnih usluga može se obavljati kod kuće, u bolnici, uz stalnu njegu osoba u njoj, kao i u vidu polu-bolničkih usluga.
Među socijalnim uslugama kod kuće koje garantuje država u savezna lista, odnosi se:
Catering, uključujući dostavu hrane na kućnu adresu;
Pomoć u nabavci lijekova i osnovnih dobara;
Pomoć u dobivanju medicinske njege;
Održavanje životnih uslova u skladu sa higijenom;
Pomoć u organizaciji pravna pomoć i druge pravne usluge;
Pomoć u organizaciji pogrebnih usluga; i drugih.
Polutrajno socijalne službe uključuje:
Socijalne, medicinske i kulturne usluge za osobe s invaliditetom;
Organiziranje obroka i odmora;
Osiguravanje njihovog učešća u izvodljivim radnim aktivnostima;
Održavanje aktivna slikaživot.
Stacionarne socijalne usluge uključuju mjere za stvaranje najpovoljnijih i najugodnijih životnih uslova za osobe sa invaliditetom za njihov zdravstveni status. Osobe sa invaliditetom I i II grupe treba da budu izvan redovne usluge u trgovini, ugostiteljstvu, potrošačkim službama, zdravstvu, prosvetnim, kulturnim ustanovama, pravnim službama i drugim organizacijama koje pružaju usluge stanovništvu.
Beneficije i kompenzacije
U skladu sa zakonodavstvom o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom, priznaju im se prava koja su podijeljena u grupe u zavisnosti od oblika i učestalosti pružanja, kategorije davanja koja se pružaju.
Prema obliku obezbjeđenja: „moralno“, novčano, u naturi.
Po učestalosti: jednokratno, mjesečno, trajno.
Penzijsko osiguranje, oporezivanje, isplata naknada.
Prijem, nabavka, izgradnja i održavanje stambenih prostora.
Komunalne i trgovinske usluge.
Medicinske, protetske i ortopedske usluge, sanatorijsko i odmaralište, nabavka lijekova.
Osiguravanje vozila i plaćanje putovanja.
Zapošljavanje, obuka, prekvalifikacija i uslovi rada.
Korištenje usluga komunikacijskih institucija, kulturno-zabavnih i sportsko-rekreativnih ustanova.
Primanje usluga od ustanova socijalne zaštite i pravne pomoći.
U skladu sa osnovama zakonodavstva Ruske Federacije „O zaštiti zdravlja građana“ br. 5487-1 od 22. jula 1993. godine, član 27, osobe sa invaliditetom imaju pravo na medicinsku i socijalnu pomoć, rehabilitaciju, obezbeđivanje lekova, proteza, protetskih i ortopedskih proizvoda, prevoznih sredstava po povlašćenim uslovima. Osobe sa invaliditetom imaju pravo na besplatnu medicinsku i socijalnu zaštitu u državnim institucijama opštinski sistem zdravstvenu zaštitu, za kućnu njegu, a u slučaju nemogućnosti zadovoljenja osnovnih životnih potreba - za izdržavanje u ustanovama sistema socijalne zaštite.
Država obezbeđuje pružanje kvalifikovane medicinske pomoći osobama sa invaliditetom besplatno ili po povlašćenim uslovima, kao i besplatni softver lijekove i proizvode medicinske svrhe. Rehabilitacijski tretman a rekonstruktivna hirurgija se izvodi o trošku obaveznog zdravstvenog osiguranja. Procedura pružanja različitih vrsta medicinske pomoći osobama s invaliditetom određena je nizom propisa Vlade Ruske Federacije.
Jedna od faza procesa zdravstvenog osiguranja za osobe sa invaliditetom je Spa tretman. Osobe sa invaliditetom i invalidna djeca imaju pravo na sanatorijsko-odmaralište u skladu sa individualnim programom rehabilitacije po povlaštenim uslovima.
Postoje socijalno-medicinska i medicinsko-socijalna pomoć osobama sa invaliditetom. Prvi pruža njegu u slučaju bolesti i nemogućnosti zadovoljavanja osnovnih životnih potreba. Drugi je usmjeren na liječenje, njegu i održavanje aktivnog načina života. U prvom slučaju za pružanje pomoći su odgovorne ustanove socijalne zaštite, u drugom – državni i opštinski zdravstveni organi.
Socijalno-medicinske i medicinsko-socijalne usluge pružaju se u bolnicama i kod kuće. Stacionarne ustanove uključuju bolnice ili odjele sestrinska njega. Sam sistem socijalne zaštite čine domovi, psihoneurološke i druge stacionarne ustanove.
Stanovanje
Prema članu 40. Ustava Ruske Federacije, osobe sa niskim primanjima i druge kategorije građana određene zakonom podliježu stambenom zbrinjavanju besplatno ili po pristupačnoj cijeni. Među takvim građanima su ratni vojni invalidi i osobe koje boluju od teških oblika određenih hroničnih bolesti.
Obezbeđivanje životnog prostora osobama sa invaliditetom predviđeno je članom 17. Zakona „O socijalnoj zaštiti invalidnih lica Ruske Federacije“. Pored zakona, usvojena je Uredba Vlade Ruske Federacije „O pružanju beneficija invalidnim osobama i porodicama sa decom sa invaliditetom za obezbeđivanje stambenog prostora, plaćanja za stambene i komunalne usluge“ od 27. jula 1996. godine br. 901. .
Glavne odredbe su:
1) stambeno-komunalne naknade daju se svakom invalidu i ne zavise od grupe i uzroka invaliditeta;
2) invalidna lica i porodice sa decom sa invaliditetom mogu da se prijave radi poboljšanja uslova života istovremeno u mestu rada i prebivališta;
3) dodatni životni prostor u vidu posebne sobe obezbjeđuje se osobama sa invaliditetom u skladu sa listom bolesti koju je odobrila Vlada Ruske Federacije;
Zapošljavanje i obuka osoba sa invaliditetom
Pravo osoba sa invaliditetom na rad utvrđeno je Saveznim zakonom br. 181 od 24. novembra 1995. godine „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ i „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“.
U okviru saveznog ciljnog programa za promociju zapošljavanja u Rusiji za osobe sa invaliditetom, kreiran je set mjera: savjetodavne usluge i usluge karijernog vođenja, pomoć u pronalaženju posla, prof. obrazovanje.
Jedna od glavnih oblasti podrške osobama sa invaliditetom je prof. rehabilitacija, sa njihovim kasnijim zapošljavanjem, ekonomski je korisna za državu, jer će se sredstva uložena u nju vratiti u vidu poreskih prihoda kao rezultat zapošljavanja invalida. Prof. osposobljavanje i stručno obrazovanje osoba sa invaliditetom - najvažniji aspekti njihov prof. rehabilitacija.
Zauzvrat, neke kategorije poslodavaca su zagarantovane vladina podrška(pružanje poreskih i drugih olakšica). Pravo na povlašćeno oporezivanje imaju preduzeća koja zapošljavaju najmanje 30% invalida, a ako je broj invalida rada veći od 50% oslobođena su plaćanja lokalnih poreza, PDV-a, poreza na imovinu i plaćanja u Fond PIO, za zapošljavanje. Fond i Medicinski fond. osiguranje.
Penzijsko osiguranje za invalidna lica
U skladu sa članom 18. Zakona „O državnom penzijskom obezbjeđenju u Ruskoj Federaciji“, socijalne penzije za osobe sa invaliditetom dodjeljuju se u sljedećem iznosu:
Invalidi, invalidi od djetinjstva koji imaju ograničenje radne sposobnosti 3. stepena, invalidna djeca - 100% visine osnovnog dijela radne invalidske penzije predviđene podstavom 1. stav 1. člana 15. Zakon “O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji”;
Za osobe sa invaliditetom sa ograničenjem radne sposobnosti prvog stepena, 85% osnovnog dela starosne radne penzije predviđene Federalnim zakonom „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji“ za građane starosti 60 i 55 godina, muškarci, ali ne manje od 400 rubalja mjesečno.
Preostali građani sa invaliditetom primaju invalidsku penziju, čiji se iznos obračunava kao zbir njenog osnovnog, osiguranja i fondovskog dela.
3 . Sistem rehabilitacije za osobe sa invaliditetom
Osnova politike prema osobama sa invaliditetom je njihova rehabilitacija, omogućavajući osobama sa invaliditetom da postignu i održe optimalan nivo njihovu samostalnost i životnu aktivnost. Rehabilitacija može uključivati mjere za obezbjeđivanje ili vraćanje funkcije ili nadoknadu gubitka.
Od velikog značaja je holistički pristup ličnosti osobe sa invaliditetom, uzimajući u obzir sve njegove probleme, način razmišljanja i ponašanja, socijalno poreklo, individualne potrebe, nade i interesovanja.
Rehabilitacija osoba sa invaliditetom je sistem medicinskih, psiholoških, pedagoških, socio-ekonomskih mjera čiji je cilj otklanjanje ili potpunije nadoknađivanje životnih ograničenja uzrokovanih zdravstvenim problemima.
Glavni zadaci medicinske i socijalne rehabilitacije osoba sa invaliditetom:
Utvrđivanje rehabilitacionog potencijala osoba sa invaliditetom;
Utvrđivanje potrebe za različite vrste medicinska i socijalna rehabilitacija;
Razvoj individualnih programa rehabilitacije za osobe sa invaliditetom;
Sprovođenje mjera za ostvarivanje rehabilitacionog potencijala osoba sa invaliditetom u okviru individualnih programa rehabilitacije;
Dinamička kontrola procesa rehabilitacije osoba sa invaliditetom.
Osnovni principi medicinske i socijalne rehabilitacije osoba sa invaliditetom:
Državna priroda garancija poštovanja prava osoba sa invaliditetom u oblasti medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije;
Prioritet interesa osoba sa invaliditetom u sprovođenju rehabilitacionih mjera;
Opšta dostupnost sistema rehabilitacije na osnovu uzimanja u obzir fizičkih, psihofizioloških i socijalnih karakteristika osoba sa invaliditetom;
Princip intervencije u što ranijoj fazi, kada se, u zavisnosti od prilike i potrebe, moraju preduzeti sve mere da se obim i posledice invaliditeta svedu na minimum, a neminovne posledice nadoknade na najefikasniji način;
Princip pružanja individualne pomoći u zavisnosti od specifičnih potreba svake pojedinačne osobe sa invaliditetom korišćenjem sredstava koja odgovaraju tim potrebama;
Raznovrsni oblici i metode rehabilitacije zasnovane na sistematskom pristupu njihovom sprovođenju;
Državno-javna priroda upravljanja rehabilitacionim sistemom;
Osiguravanje koordinacije aktivnosti službi medicinske i socijalne rehabilitacije.
Implementacija principa rehabilitacije osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji je zagarantovana: osiguranjem prava i odgovornosti svih učesnika u procesu rehabilitacije; uzimajući u obzir strukturu potreba, nivo aspiracija, opseg interesovanja osoba sa invaliditetom; stvaranje sistema rehabilitacionih ustanova i struktura; obuka specijalista za rehabilitaciju.
Rehabilitacija osoba sa invaliditetom je složen proces čije su glavne faze: rehabilitaciona stručna dijagnoza; izradu programa rehabilitacije na osnovu toga i njihovo sprovođenje; dinamičko praćenje napretka i efektivnosti tekućih mjera rehabilitacije i njihovo prilagođavanje.
Vrste rehabilitacije
Medicinska i socijalna rehabilitacija invalidnih osoba obuhvata sljedeće vrste rehabilitacije: medicinsku, profesionalnu i socijalnu.
Medicinska rehabilitacija invalidnih osoba - restauracija ili nadoknada izgubljenih ili oštećenih funkcionalne sposobnosti osobu na društveno značajan nivo. Uključuje rehabilitacijsku terapiju, rekonstruktivnu kirurgiju, protetiku i ortoze.
Rehabilitacijska terapija - primjena mehanoterapije, fizioterapije, masaže, akupunkture, blata i balneoterapije, tradicionalna terapija, radna terapija, psihoterapija, pružanje logopedske pomoći itd.
Rekonstruktivna hirurgija kao metoda hirurške restauracije anatomskog integriteta i fiziološke održivosti sposobnosti osobe sa invaliditetom obuhvata metode kozmetologije, organozaštitne i organo-obnavljajuće hirurgije.
Protetika je zamjena djelomično ili potpuno izgubljenog organa umjetnim ekvivalentom (protezom) uz maksimalno očuvanje individualnih karakteristika i funkcionalnih sposobnosti.
Ortoza je nadoknada djelomično ili potpuno izgubljenih funkcija mišićno-koštanog sistema uz pomoć dodatnih vanjskih uređaja (ortoza) koji osiguravaju obavljanje ovih funkcija.
Pruža protetičku, ortotičku i druga pomagala, uključujući neophodne nastavke, popravke i zamjene, te obuku za njihovu upotrebu. Proces rehabilitacije ne uključuje samo pružanje medicinske njege.
Socijalna adaptacija je sistem i proces određivanja optimalnih načina društvenih i porodičnih aktivnosti osoba sa invaliditetom u specifičnim društvenim i ekološkim uslovima i prilagođavanja osoba sa invaliditetom na njih. Za osobe sa invaliditetom sa tjelesnim invaliditetom socijalna i svakodnevna adaptacija omogućava im postizanje mentalne i socijalne nezavisnosti.
Organizaciona, pravna, finansijska, informatička i naučna podrška rehabilitaciji osoba sa invaliditetom.
Sistem medicinske i socijalne rehabilitacije osoba sa invaliditetom je kombinacija:
Ustanove za rehabilitaciju različitih organizaciono-pravnih oblika, vrsta i vrsta koje provode programe rehabilitacije;
Organi upravljanja i njima podređene strukture koje se bave rehabilitacijom osoba sa invaliditetom.
Sistem rehabilitacije za osobe sa invaliditetom treba da uključi organe upravljanja i rehabilitacione institucije. Na regionalnom nivou, organi upravljanja obuhvataju skup izvršnih organa regionalne vlade različitih resornih pripadnosti i okružnih (opštinskih) organa vlasti.
Ustanove za rehabilitaciju provode mjere medicinske, profesionalne i socijalne rehabilitacije i ustanove su na regionalnom i lokalnom nivou. Regionalni organi upravljanja sistemom rehabilitacije su: odjeli socijalne zaštite stanovništva, zdravstva, obrazovanja, rada i zapošljavanja, kulture, fizičke kulture i sporta.
Sistem medicinske i socijalne rehabilitacije osoba sa invaliditetom finansira se iz federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih budžeta, kao i budžeta preduzeća, ustanova i organizacija, bez obzira na njihov oblik vlasništva, u skladu sa aktuelno zakonodavstvo. Svake godine se iz federalnog budžeta obezbjeđuju troškovi za održavanje saveznih rehabilitacionih ustanova, razvoj i implementaciju osnovne programe rehabilitaciju, obuku osoblja, razvoj fundamentalnih i primijenjenih istraživanja.
Za uspješno funkcionisanje sistema rehabilitacije osoba sa invaliditetom potrebno je dalje razvijanje teorijskih, organizacionih, medicinskih, socijalnih, psiholoških, ekonomskih i pravni aspekti rehabilitacija invalidnih osoba; razvoj osnovnih rehabilitacionih programa; razvoj modela opštih i multidisciplinarnih rehabilitacionih centara (za osobe sa invaliditetom sa mišićno-koštanim poremećajima, patologijama vida itd.); naučni razvoj psihofiziološki kriterijumi za procenu profesionalnih sposobnosti osoba sa invaliditetom i njihovih potreba u različitim oblicima obuke, metode prilagođavanja programa osnovnog stručnog osposobljavanja u odnosu na osobe sa invaliditetom.
Zaključak
Osobe sa invaliditetom su sastavni dio društva i ne mogu se zanemariti. Kreiranje normalan život za osobe sa invaliditetom i starije, društvo čini se da osigurava osiguranje za sve. Pomažući osobama sa invaliditetom danas, društvo pomaže sebi u budućnosti.
Za osobe sa invaliditetom različite potrebe, ali svi imaju jednu zajedničku stvar. Potrebna im je podrška vlade različite forme i različite količine.
Sistem socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom mora se preorijentisati na njihove specifične potrebe i zahtjeve. Želio bih se detaljnije zadržati na najhitnijim problemima, čije rješenje zahtijeva hitnu akciju.
Medicinski i socijalni pregled je osnovna usluga u životu osobe sa invaliditetom. Tek nakon što se završi i utvrdi činjenica invalidnosti utvrđuje se obim i obim rehabilitacionih usluga koje se pružaju. Istovremeno, potreba za rehabilitacijom može se pojaviti kod osobe i prije nego što je priznata kao invalid. Ovo je sastavni dio seta mjera za sprječavanje razvoja invaliditeta.
Stoga je potrebno razraditi organizaciju procesa rehabilitacije koja bi bila određena ne prisustvom invaliditeta osobe, već njegovim stanjem i potrebom za rehabilitacionim uslugama. Pretpostavljalo se da bi medicinsko-socijalni pregled trebao postati idealan alat za socijalnu podršku i rehabilitaciju. Ali u praksi su ove inovacije donijele dodatne neugodnosti osobama s invaliditetom. Često lokalni stručnjaci ITU-a, bez dovoljno opravdanja, oslanjajući se na subjektivne procjene, osuđuju osobe s invaliditetom na mizernu egzistenciju. Kao rezultat toga, mnogi invalidi se generalno boje da kontaktiraju biro za medicinske i socijalne preglede. I ovo nije neutemeljena izjava. Osobe sa invaliditetom se žale da im se tokom pregleda kaže da će im se na sledećem pregledu invalidnost ukloniti. To je neprihvatljivo. Došlo je vrijeme za ozbiljnu analizu aktivnosti institucija ITU i svih dokumenata koji regulišu njihov inspekcijski rad. Prvi prioritet je razvijanje objektivnih kriterijuma za procenu stepena invaliditeta. Pored toga, potrebno je odlučiti kako reformisati sistem medicinskog i socijalnog pregleda tako da što je brže moguće otkloniti sve postojeće nedostatke.
Individualni programi rehabilitacije. Njihov sadržaj izaziva poštene kritike. Ponekad, da bi dobila ovaj program, osoba sa invaliditetom treba da provede više od mjesec dana. Međutim, nije dovoljno dobiti program, on se mora implementirati. Mora se uraditi više sistematski rad i širenje naprednih tehnologija rehabilitacije. Ovo posebno važi za stvaranje sistema kontinuirane rehabilitacije.
Danas neki ovaj proces shvataju kao jednostavan prenos dokumenata putem određenoj osobi od jednog specijaliste do drugog, od jedne ustanove do druge. Ovo nije istina. U sistemu kontinuirane rehabilitacije potrebno je osigurati stalni razvoj rehabilitacionog potencijala osobe sa invaliditetom. A ovo je drugačija vrsta posla koja zahtijeva kreativan pristup svakoj osobi pojedinačno.
U posljednje vrijeme osobe sa invaliditetom se žale na kvalitet opreme za rehabilitaciju. Jesu li oni krivi za ovo? Ruski proizvođači, ili se kupuje jeftina oprema za tehničku rehabilitaciju očigledno lošeg kvaliteta.
Problemi osoba sa invaliditetom nisu ograničeni samo na pitanja
rehabilitacija. Njihova integracija u društvo zahtijeva stvaranje okruženje bez barijera stanište.
Neophodno je sprovesti set mjera za obezbjeđivanje pristupačnosti za osobe sa invaliditetom stambenih i industrijskih objekata, saobraćaja, zdravstvenih ustanova, obrazovanja, kulture i drugih društvenih objekata. Ovaj posao se mora intenzivirati i uvesti stroga administrativna kontrola i odgovornost za nepoštovanje urbanističkih standarda.
Problem obuke i zapošljavanja osoba sa invaliditetom je izuzetno akutan. Ovdje je potrebno obezbijediti uslove za njihov samostalan ulazak na tržište rada. U kontekstu smanjenja radno sposobnog stanovništva, osobe sa invaliditetom treba da se percipiraju kao nepretražen radni resurs. Neophodno je preći sa apstraktnih formulacija o „posebno stvorenim uslovima rada za osobe sa invaliditetom“ na nivo rešavanja praktičnih problema zapošljavanja. Nije tajna da su mnogi invalidi spremni i žele da nastave radna aktivnost. I ovdje je važno stvoriti takve uslove kako bi imali priliku da učestvuju društvena proizvodnja. To uključuje otvaranje specijalizovanih radnih mesta za osobe sa invaliditetom, pitanje kvota i, što je najvažnije, stručno osposobljavanje osoba sa invaliditetom.
Takođe je neophodno razviti mehanizam za poboljšanje životnog standarda osoba sa invaliditetom, prvenstveno kao socijalno garantovanih minimalnih standarda i beneficija za osobe sa invaliditetom. Istovremeno, proširenje beneficija i usluga prvenstveno bi trebalo da se odnosi na osobe sa invaliditetom kojima je to najpotrebnije, sa većim stepenom invaliditeta ili funkcionalni poremećaji tijelo.
3. decembar je Međunarodni dan osoba sa invaliditetom. Ovo nije praznik, ovo je dan za svaku zemlju da prijavi kako se brine o sebi.
Na današnji dan društvo treba da se prisjeti osoba sa invaliditetom kojima je potrebna pomoć, ljubaznost, pažnja i saosjećanje.
Bibliografija
1. Živite kao i svi ostali. O pravima i beneficijama osoba sa invaliditetom / S.I. Reutova 2004. - 209 str.
2. Osnove rehabilitacije osoba sa invaliditetom: Edukativni metod. dodatak. - L.P. Khrapylina M., 2006. -415 str.
3. Socio-ekonomski aspekti invaliditeta // Ed. Yu.V. Mihailova, A.E. Ivanova. M., 2006.-137 str.
4. Socijalni rad: teorija i praksa: Proc. dodatak. E.I.Kholostova, 2004. - 472 str.
Objavljeno na Allbest.ru
...Slični dokumenti
Medicinski i socijalni aspekti invaliditeta. Sistem rehabilitacije za osobe sa invaliditetom. Regulatorni pravni akti o pitanjima invalidnosti, finansijske, informacione i organizacione podrške. Preporuke za unapređenje sistema socijalne zaštite osoba sa invaliditetom.
teze, dodato 22.06.2013
Suština i sadržaj socijalne rehabilitacije, postupak, uslovi i razlozi invalidnosti vojnih lica u Ruskoj Federaciji. Mjere socijalne podrške i socijalne zaštite vojnih invalida, preporuke za njihovo unapređenje.
kurs, dodan 04.05.2010
Teorijska osnova, medicinski i socijalni aspekti invaliditeta u modernog društva. Osnove socijalne pomoći osobama sa invaliditetom, suština podzakonskih akata. Sistem i sadržaj aktivnosti ustanova socijalne podrške, uloga internata.
kurs, dodan 16.07.2011
Istorijat razvoja i sadašnje stanje socijalne pomoći invalidnim i starim licima. Teorijski razvoji u istorijskom aspektu socijalne zaštite na socijalnoj, medicinsko-socijalnoj i socio-psihološkoj rehabilitaciji osoba sa invaliditetom.
kurs, dodan 27.01.2014
Istorijat formiranja socijalne zaštite invalidnih osoba. Pravni status osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Postupak za utvrđivanje invalidnosti, pravni osnov socijalne zaštite invalidnih lica. Djelatnost socijalnih centara za socijalnu zaštitu osoba sa invaliditetom u Kalugi.
teza, dodana 25.10.2010
Povećanje broja invalidnih osoba među radno aktivnim stanovništvom u Chelyabinsk region. Osobe sa invaliditetom kao objekt socijalne zaštite. Državna politika i pravno opravdanje socijalne zaštite. Sadržaj aktivnosti specijaliste socijalnog rada.
disertacije, dodato 26.08.2012
Problemi sa invaliditetom. Osobenosti zapošljavanja osoba sa invaliditetom i radnih odnosa sa preklapanjem tokom rada. Plaćanja i garancije za ovu kategoriju stanovništva. Individualni program rehabilitacije i njegova pomoć osobama sa invaliditetom pri zapošljavanju.
kurs, dodato 15.02.2016
Osobe sa invaliditetom kao socijalno najugroženija kategorija stanovništva. Pojam invaliditeta, njegove vrste. Mehanizam za provođenje državne politike prema osobama sa invaliditetom. Osnovni principi rada sa osobama sa invaliditetom. Sadržaj i vrste rehabilitacije invalidnih osoba.
kurs, dodan 25.01.2010
Koncept "socijalne rehabilitacije". Karijerno vođenje sa osobama sa invaliditetom. Uspostavljanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Obrazovanje, odgoj i osposobljavanje djece sa smetnjama u razvoju. Problemi socijalne rehabilitacije invalidne djece i mladih invalida.
test, dodano 25.02.2011
Državna politika u oblasti socijalne zaštite osoba sa invaliditetom, njeni principi, sadržaj, ciljevi i pravni osnov. Socijalni rad sa invalidima Odjeljenja za socijalnu zaštitu stanovništva željezničkog okruga. Projekat " Rehabilitacijski odjel za invalide“.
Prema statistikama, danas je u Rusiji registrovano oko 15 miliona invalida, a u stvari, svaki 10. stanovnik zemlje prima posebnu beneficiju. Štaviše, više od polovine ovog broja su građani radno sposobnih. Svake godine se povećava i broj djece s invaliditetom.
Lica koja su potpuno ili djelimično izgubila radnu sposobnost nalaze se pod zaštitom države koja im obezbjeđuje finansijsku podršku. Iz budžeta se isplaćuju naknade, penzije i beneficije, a pruža se i druge vrste pomoći osobama sa invaliditetom.
Osoba sa invaliditetom je osoba koja ima mentalne, mentalne, senzorne ili fizičke smetnje koje joj ne dozvoljavaju da živi u potpunosti u društvu.
Osobe sa invaliditetom imaju različite stepene oštećenja zdravlja, stoga je uvedena gradacija po grupama invaliditeta:
1 grupa, koja uključuje osobe sa teškim zdravstvenim oštećenjima;
Grupa 2, koja uključuje osobe koje su zadržale sposobnost samostalnog kretanja i brige o sebi;
Grupa 3, koja uključuje ljude koji imaju zdravstvene probleme, ali su sposobni da rade za dobrobit zemlje;
djeca sa invaliditetom – mlađa od 18 godina;
djeca sa invaliditetom - odrasli koji su kao djeca postali invalidi.
Pomoć osobama sa invaliditetom pruža se svim navedenim kategorijama građana. Istovremeno, svaka grupa dobija specifičnu listu beneficija, koja se može razlikovati u različitim regionima zemlje, u zavisnosti od lokalnih regionalnih programa za pomoć osobama sa invaliditetom.
U zavisnosti od uslova za utvrđivanje invalidnosti, u Ruskoj Federaciji se pružaju sljedeće vrste naknada:
1. Radna invalidska penzija. Takve beneficije dodeljuju se licima koja su radila najmanje jedan dan i koja im se priznaje invaliditet, kao i koja su povrede na radu i „profesionalne“ bolesti.
2. Državna invalidska penzija se dodjeljuje učesnicima Drugog svjetskog rata, kosmonautima i stanovnicima opkoljen Lenjingrad, vojno osoblje, kao i žrtve katastrofa izazvanih ljudskim djelovanjem i radijacijom.
3. Socijalna invalidska penzija dodjeljuje se invalidima 1, 2, 3 grupe, djeci sa invaliditetom i djeci sa invaliditetom.
Visinu ovih naknada odobrava savezni budžet.
Da biste dobili invalidninu, morate se podvrgnuti medicinskoj i socijalnoj komisiji u mjestu stanovanja kako biste utvrdili vašu grupu invalidnosti. Isplate vrše vlasti za isplatu penzija i naknada.
Ministarstvo zdravlja redovno ažurira listu lekova koje bi trebalo besplatno davati osobama sa invaliditetom. Lijekovi se propisuju prema osnovnoj bolesti i odobreni od ljekara. Osim toga, treba obezbijediti besplatan medicinski materijal, kao i specijalnu hranu za djecu sa invaliditetom. Pomoć osobama sa invaliditetom obuhvata godišnje sanatorijsko-odmaralište, besplatno putovanje u prigradskom prevozu, kao i plaćeno putovanje do i od mesta rehabilitacije. Pomoć osobama sa invaliditetom 1. grupe i deci sa invaliditetom uključuje i plaćenu kartu za osobu u pratnji.
Pomoć za osobe sa invaliditetom III grupe koji su zvanično nezaposleni uključuje 50% popusta na lekove koje prepisuje lekar.
Primaoci pomoći mogu samostalno odlučiti koje socijalne usluge su im potrebne ili ih u potpunosti odbiti odabirom novčana naknada, čija je veličina također fiksna.
Pomoć socijalnih radnika
Socijalni radnici pružaju pomoć osobama sa invaliditetom 2. grupe, kao i osobama koje žive same. Obavljaju: nabavku hrane i lijekova, pratnju do zdravstvenih ustanova, čišćenje stanova, pružanje pravne pomoći, dostavu goriva i vode osobama sa invaliditetom koje žive u kućama bez javnih pogodnosti. Takođe, osobama sa invaliditetom i siromašnima može se obezbediti jednokratna novčana pomoć u slučaju nepredviđenih situacija (požar, poplava, smrt voljene osobe), kao i ako je u drugim situacijama neophodna nabavka skupih lekova. Sve vrste pomoći možete saznati u SOBES-u. Finansijska pomoć se može pružiti samo jednom godišnje.
Obezbeđena je i posebna pomoć za osobe sa invaliditetom. Na primjer, popravak invalidska kolica i druga sredstva za rehabilitaciju, usluge tumača znakovnog jezika, održavanje i liječenje pasa vodiča.
Osobe sa invaliditetom motoričke funkcije imaju pravo korištenja socijalnog taksija, čija je cijena znatno niža od cijene gradskih usluga.
Osobe sa invaliditetom dobijaju svu neophodnu tehničku opremu besplatno:
Invalidska kolica;
štapovi, štake i druge vrste oslonaca;
Ortopedske cipele;
proteze;
posebni madraci i jastuci koji sprječavaju stvaranje čireva;
specijalizirani uređaji za olakšavanje oblačenja, hranjenja, kupanja, kao i posebno dizajnirana odjeća;
uređaji za slabovide: satovi koji govore, audio knjige;
psi vodiči sa svom potrebnom opremom, kao i plaćanja za njihovo održavanje i liječenje;
medicinska oprema za predviđenu namjenu;
Slušna pomagala;
korzeti;
pelene;
kao i mnoge druge stvari osmišljene da olakšaju život osobama sa invaliditetom.
Povlastice za stanovanje
Osiguran je popust od 50% na stambeno-komunalne usluge, bez obzira na grupu invaliditeta. Porodice sa djetetom sa invaliditetom dobijaju beneficije kada podnose zahtjev za poboljšanje uslova stanovanja. Takođe se uzima u obzir da je osobi sa invaliditetom potreban veći životni prostor nego kod uobičajenih obračunskih standarda.
Licima sa invaliditetom daju se prioritetne parcele za građevinsku ili poljoprivrednu delatnost.
Pogodnosti za obrazovanje
Djeca sa invaliditetom imaju pravo na srednje obrazovanje. Dijete može pohađati obrazovne ustanove u kojima je uvedeno inkluzivno obrazovanje, ili dijete može učiti kod kuće, a nastavnici će dolaziti iz škole na mikrolokaciji, odnosno iz one u koju je dijete raspoređeno. Ako roditelji sami školuju svoju djecu, plaća im se naknada.
Pomoć osobama sa invaliditetom uključuje i beneficije za obrazovanje. Tako osobe sa invaliditetom 1. i 2. grupe mogu ući u obrazovne ustanove. Kada postignu prolazne ocjene na ispitima, primaju se na fakultet bez konkursa. Prilikom polaganja ispita mogu imati produženo vrijeme pripreme.
Osim glavne stipendije koju isplaćuje obrazovna ustanova, osobe sa invaliditetom ostvaruju pravo na socijalnu stipendiju uz uspješno studiranje.
Povlastice za osobe sa invaliditetom
Država štiti interese invalida rada. Tako osobe iz grupe 1 i 2 imaju pravo na 35-časovnu radnu sedmicu uz punu plaću. Omogućeno im je produženo odsustvo, kao i mogućnost da uzmu odsustvo bez plaće do 60 dana. dobar razlog.
Poreske olakšice
Lica sa invaliditetom su oslobođena plaćanja poreza na imovinu koja je registrovana na njihovo ime.
Popusti na transportnu taksu do 50%.
Opuštanja su predviđena i za plaćanje poreza na zemljište.
Država obezbeđuje različite vrste pomoć osobama sa invaliditetom za podršku osobama koje se nađu u teškim životnim situacijama.
Pored državne pomoći, koja se odnosi na sve registrovane osobe sa invaliditetom, pomoć osobama sa invaliditetom mogu pružati i razni javne organizacije i dobrotvorne fondacije.
Slični članci
-
Japanski. Verzija. Odakle Japanci? Jezička potvrda nove hipoteze
Japanci nisu starosjedioci Japana 19. oktobar 2017. Svi znaju da Amerikanci nisu, baš kao i danas. Da li ste znali da Japanci nisu autohtono stanovništvo Japana?Ko je onda živeo na ovim mestima pre njih?Ljudi su ovde živeli pre njih...
-
Zadaci za igru savijaju uzorak
Natalya Miroyan Majstorska klasa na temu "Tehnologija igre "B.P. Nikitinove kocke" kao uslov za razvoj" [Zbornik radova majstorske klase: Svrha: upoznati učesnike majstorske klase sa praksom korištenja obrazovnih igara B. P. Nikitina u radu sa...
-
Lično iskustvo: kako sam radio kao profesor engleskog jezika u privatnoj školi u Vijetnamu
(VOVworld) - Redakcija stranog radija „Glas Vijetnama“ je prošle nedelje primila mnogo pisama i telefonskih poziva od slušalaca radija iz celog sveta. Prošle sedmice se desio veoma važan događaj: školarci i studenti...
-
O lisici - da li je lisica zaista tako lukava?
Završni test br. 1 (ruski jezik) blok A 1. Subjekt i predikat su: A. Dijelovi govora B. Sporedni članovi rečenice B. Glavni članovi rečenice D. Homogeni članovi rečenice 2. Pronađite prideve: A. Olovka B. Podebljano... .
-
Kako pronaći postotak pravila razlomaka
Postotak je jedan od zanimljivih i često korištenih alata u praksi. Procenti se djelimično ili u potpunosti koriste u bilo kojoj nauci, u bilo kojem poslu, pa čak i u svakodnevnoj komunikaciji. Osoba koja je dobra u procentima stvara...
-
Tekstovi za ponavljanje svih oblika glagola u kojima slova nedostaju samo u riječima s naizmjeničnim samoglasnikom u korijenu
Osnovne tehnike i metode za proučavanje pravopisa na temu “Prilozi” u 7. razredu. Pripremio V.V.Vechernova, nastavnik ruskog jezika i književnosti, Opštinska obrazovna ustanova Srednja škola br. 1, Gelendžik, Krasnodarska teritorija 2006. Proučavanje priloga je jedna od složenih tema...