Gdje pomažu ljudima u teškim životnim situacijama. Socijalna podrška porodicama u teškim životnim situacijama

U savremenim uslovima, problemi porodica koje se nađu u teškim životnim situacijama postaju sve akutniji i aktuelniji, jer se njihov broj ne smanjuje svake godine, već stalno raste. To je zbog problema ekonomske, demografske, društveno-političke prirode. Istovremeno, možda najnezaštićenija kategorija su djeca.

Prema Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima, djeca imaju pravo na posebnu brigu i pomoć. Ustav Ruske Federacije garantuje državnu podršku porodici, majčinstvu i djetinjstvu. Potpisivanjem Konvencije o pravima djeteta i drugih međunarodnih akata u oblasti osiguranja prava djeteta, Ruska Federacija je izrazila svoju opredijeljenost da učestvuje u naporima svjetske zajednice da stvori okruženje koje je ugodno i prijateljsko za život djece. in.

Saveznim zakonima „O osnovnim garancijama prava djeteta u Ruskoj Federaciji“ i „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djeci bez roditeljskog staranja“ utvrđeno je da se provodi zaštita prava djece u teškim životnim situacijama. od strane državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Regionalni ciljni programi koje provode konstitutivni entiteti Ruske Federacije su svojevrsno jezgro za rješavanje problema djece, porodica sa djecom u teškim životnim situacijama. Efikasnost realizacije ovakvih programa u velikoj meri određuje mogućnost ostvarivanja ciljeva i zadataka socijalne politike države.

Skinuti:

Pregled:

Socijalna podrška djeci u teškim životnim situacijama

Sistem zaštite djece počinje zaštitom porodice, majke i djeteta. Obezbjeđivanje ove društvene sfere u Rusiji je jedno od najrazvijenijih. Obrazovanje u dječijim ustanovama je bazirano na provjerenim programima. Njegov neophodan element je učenje djece da komuniciraju, rade u grupi i pripremaju se za polazak u školu.

Socijalna zaštita djece predškolskog uzrasta ostvaruje se u interakciji sa medicinom, pedagogijom i proizvodnjom. Organi socijalne zaštite promovišu zdravlje i liječenje djece predškolskog uzrasta, za što obezbjeđuju, na primjer, povlaštene uslove za boravak djece predškolskog uzrasta u sanatorijama. Obrazovanjem predškolske djece rješavaju se problemi njihove socijalizacije. Najmlađi uče pravila ponašanja, uključuju se u grupne aktivnosti, savladavaju osnove kulture.

Sistem socijalne zaštite školaraca organski uključuje niz aktivnosti koje se sprovode u školi, vanškolskim ustanovama, rad sa porodicom i javnošću. Glavni rezultat ove aktivnosti je formiranje socijalne sigurnosti školaraca kao stabilnog psihičkog stanja, uključujući povjerenje u njihovo uspješno socio-profesionalno samoopredjeljenje, kao i efikasnu socijalizaciju. Socijalno-pedagoški rad promoviše uključivanje u produktivan rad i sistem cjeloživotnog obrazovanja.

Socijalna zaštita djetinjstva uključuje i prevenciju pedagoških povreda, obrazovanje bez neuspjeha, bez ponavljača, jer ih karakteriziraju psihička stanja koja deprimiraju njihov život. Socijalni rad ovog tipa je preventivne i terapeutske prirode. Praktični socio-psihološki rad ima široku primjenu .

Važno područje socijalizacije djece i adolescenata je njihova rehabilitacija u vezi sa deprivacijom (obrazovnom, psihološkom, moralnom, socijalnom itd.), odnosno gubitkom važnih ličnih kvaliteta. Istovremeno se dijagnosticira lični razvoj, grade individualni planovi za obnavljanje sposobnosti (perceptivne, intelektualne, komunikativne, praktične aktivnosti), organizuju korektivne grupe, odabiru relevantne aktivnosti koje omogućavaju u kolektivnim aktivnostima sticanje društveno vrijednih znanja i sposobnost primjene u poslu, komunikaciji i privatnom životu.

Navedeno je usko povezano sa problemom takozvane „teške“, neprilagođene djece i adolescenata. Treba napomenuti da rad sa takvom decom zahteva kombinovanje kvaliteta socijalnog radnika u komunikaciji sa onima koji su uključeni u pomoć deci (roditelji, komšije, prijatelji ili službenici) i kvaliteta socijalnog vaspitača u direktnoj komunikaciji sa maloletnicima.

U radu sa „teškom“ djecom potrebno je fokusirati se na pragmatizam svakodnevnog života. Ovo pomaže da se dete percipira u određenom životnom prostoru – u mestu u kome živi, ​​u porodici, gde su vidljivi njegovo ponašanje, veze, lične karakteristike, a uslovi života, odnos psihičkih, materijalnih, društvenih faktora postaju mnogo jasniji. , jer razumijevanje problema nije ograničeno samo na ličnost ovog djeteta .

Danas djeca u potrebi mogu računati, prije svega, na novčanu pomoć. Njen glavni zadatak je održavanje prihvatljivog (potrebnog i dovoljnog) životnog standarda za dijete i porodicu u cjelini koji se nalaze u socijalno teškoj situaciji. Materijalna pomoć je jednokratna isplata u novcu ili u naturi, izražena u novčanom iznosu, hrani, sanitarnim i higijenskim proizvodima, proizvodima za njegu djece, odjeći, obući i drugim neophodnim stvarima.

Osnovni kriterijum za uspostavljanje prava na novčanu pomoć je siromaštvo, kao indikator potrebe. Organi socijalne zaštite stanovništva rješavaju pitanje priznavanja ugroženih kao siromašnih i pružanja materijalne pomoći, a opštinski centri za socijalni rad su direktno uključeni u pružanje te pomoći. Komisije za raspodjelu i pružanje materijalne pomoći, formirane pri organima socijalne zaštite, razmatraju pitanja pružanja te pomoći, uzimajući u obzir materijalnu i životnu situaciju podnosioca zahtjeva, sastav i prihode porodice, razloge i okolnosti koje su podstakle aplikacija za pomoć. Nažalost, za dobijanje finansijske pomoći često je potrebna čitava lista potvrda i dokumenata, što građanima sa niskim primanjima stvara značajne poteškoće.

Povećana državna potrošnja za podršku porodicama sa djecom odigrala je određenu ulogu u poboljšanju njihove materijalne situacije i povećanju nataliteta djece. Međutim, udio troškova u BDP-u za izdržavanje porodica sa djecom u Rusiji je i dalje mnogo niži nego u razvijenim evropskim zemljama. Teško se može očekivati ​​da je monetarna regulacija radikalno sposobna da otkloni uzroke koji dovode do nepovoljnog položaja djece.

U potrazi za novim načinima upravljanja procesom i stimulisanjem neophodnih promjena u regionima, 2008. godine, u skladu sa Ukazom predsjednika Ruske Federacije, stvoren je Fond za podršku djeci u teškim životnim situacijama. Fond je novo moderno sredstvo za vođenje socijalne politike u interesu djece i porodica sa djecom u teškim životnim situacijama, u uslovima podjele nadležnosti između centra i regiona.

Misija Fondacije je stvaranje novog upravljačkog mehanizma koji omogućava, u uslovima podjele nadležnosti između federalnog centra i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, da se značajno smanji rasprostranjenost socijalnog nepovoljnog položaja djece i porodica s djecom, i podsticati razvoj efikasnih oblika i metoda rada sa porodicama i djecom kojoj je potrebna pomoć.

Pravci rada Fonda za 2012-2015.

1. prevencija porodične disfunkcije i socijalnog siročadi djece, uključujući prevenciju zlostavljanja djece, obnavljanje porodične sredine povoljne za podizanje djeteta, porodični smještaj djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja;
2. socijalna podrška porodicama sa djecom sa smetnjama u razvoju radi obezbjeđenja maksimalnog mogućeg razvoja takve djece u porodičnom okruženju, njihove socijalizacije, pripreme za samostalan život i integracije u društvo;
3. socijalna rehabilitacija djece u sukobu sa zakonom (koja su počinila prekršaje i krivična djela), prevencija zanemarivanja i beskućništva djece, maloljetničke delikvencije, uključujući i ponovljenu.

Fond za podršku deci u teškim životnim situacijama pažnju regiona usmerava na potrebu organizovanja sistematskog, sveobuhvatnog i međuresornog rada sa porodicama i decom i smatra da je programski ciljani pristup najprikladniji alat za organizovanje takvog rada. .

Sljedeća vrsta pomoći koju pruža država su socijalne usluge za djecu sa invaliditetom u kući. Pomoć u kući ima za cilj poboljšanje nivoa i kvaliteta života osoba sa invaliditetom, pronalaženje djece u njihovom uobičajenom staništu - kod kuće, zaštitu njihovih prava i legitimnih interesa. Socijalne usluge kod kuće mogu se pružati stalno ili privremeno.

U centrima za socijalne usluge formiraju se specijalizirana odjeljenja za pružanje kućnih usluga. Socijalni radnici posjećuju svoje klijente nekoliko puta sedmično. Lista usluga koje se pružaju u ovom slučaju je prilično široka. To može biti, prije svega, organizacija obroka, svakodnevnog života i slobodnog vremena.

Drugo, socijalno-medicinske, sanitarno-higijenske usluge (pomoć u medicinskoj njezi, rehabilitacijske mjere, nabavka lijekova, pružanje psihološke pomoći, hospitalizacija, itd.).

Treće, pomoć u sticanju obrazovanja za osobe sa invaliditetom u skladu sa njihovim fizičkim i mentalnim sposobnostima.

Četvrto, pravne usluge (pomoć u pripremi dokumenata, pomoć u sticanju beneficija i pogodnosti utvrđenih važećim zakonodavstvom, itd.). Kao i pomoć u organizaciji pogrebnih usluga .

Djeca mogu dobiti socijalne usluge u specijalizovanim ustanovama na stacionarnoj i polustacionarnoj osnovi. Na osnovu pune državne podrške pružaju se usluge invalidnim licima, siročadi, djeci čiji su roditelji lišeni roditeljskog prava, osuđeni, oglašeni neuračunljivim, nalaze se na dugotrajnom liječenju, kao iu slučajevima gdje se nalazi roditelji nisu utvrđeni. Na period od najviše godinu dana, djeca samohranih majki, nezaposlenih, izbjeglica i interno raseljenih lica mogu biti primljena u bolnice.

Stacionarno zbrinjavanje djece pruža se u domovima za nezbrinutu djecu, internatima, domovima za nezbrinutu djecu sanatorijskog tipa, popravnim domovima za nezbrinutu djecu (uključujući i popravno-psihološke) i specijalnim domovima za nezbrinutu djecu (za djecu sa smetnjama u razvoju). Ove institucije vrše funkciju stvaranja povoljnih uslova, u blizini doma, pogodnih za mentalni, emocionalni i fizički razvoj pojedinca. Tu se provodi medicinska, psihološko-pedagoška rehabilitacija i socijalna adaptacija djece; savladavanje obrazovnih programa, obuke i edukacije; obezbjeđivanje zaštite i unapređenja zdravlja učenika; zaštitu prava svojih interesa.

Ustanove socijalne službe imaju dnevno-noćna odjeljenja. Ovdje maloljetnici mogu dobiti polustacionarne socijalne usluge.

U sveobuhvatnim centrima za socijalni rad stvaraju se dnevne njege za djecu i adolescente. U slobodno vrijeme od škole djeca pohađaju odjeljenje dnevne njege, gdje se nalaze rehabilitacione grupe od 5 do 10 osoba. Djelatnost rehabilitacijskih grupa odvija se na osnovu grupnih programa koji uzimaju u obzir individualne programe rehabilitacije maloljetnika.

Za vrijeme boravka u dnevnom boravku, djeci i adolescentima se obezbjeđuju topli obroci i lijekovi. U odeljenjima dnevne njege nalaze se prostorije za medicinsku ordinaciju i ordinaciju psihološke pomoći, za izvođenje edukativne nastave, slobodnog i klupskog rada, kao i trpezariju. .

Pitanje djece na ulici također ostaje problematično. Kako bi riješila ovaj problem, država je stvorila specijalizirane ustanove koje pružaju privremeni smještaj za djecu.

Važno je napomenuti da pružanje privremenog skloništa djeci u teškim životnim situacijama doprinosi prevenciji i na mnogo načina sprječava zanemarivanje maloljetnika. U te svrhe stvaraju se specijalizirane ustanove za privremeni boravak - to su centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika, socijalna prihvatilišta za djecu, centri za pomoć djeci bez roditeljskog staranja. Maloljetnici se u takvim ustanovama zadržavaju na vrijeme potrebno za pružanje socijalne pomoći i (ili) socijalne rehabilitacije i rješavanje pitanja njihovog daljeg smještaja. Djeca (od 3 do 18 godina) primaju se 24 sata dnevno, mogu se prijaviti samostalno, na inicijativu roditelja (njihovih zakonskih zastupnika) .

Koje funkcije obavljaju ustanove za privremeni boravak? Prije svega, riječ je o pomoći u obnavljanju socijalnog statusa maloljetnika u grupi vršnjaka u mjestu studiranja ili prebivališta. Promovisanje povratka djece u porodice, pružanje socijalne, psihološke i druge pomoći djeci i njihovim roditeljima. Organizacija medicinske njege i obuke, pomoć u profesionalnom usmjeravanju i sticanju specijalnosti itd. Ustanove kao što su socijalna prihvatilišta, zajedno sa organima i ustanovama obrazovanja, zdravstva, unutrašnjih poslova i drugim organizacijama, sprovode aktivnosti na identifikaciji djece kojoj je potrebna hitna socijalna pomoć. Pomoć organima starateljstva u smještaju maloljetnika bez roditeljskog staranja .

Sljedeća vrsta socijalne pomoći su usluge rehabilitacije. Potrebne su raznim kategorijama djece: invalidima, maloljetnim prestupnicima, zanemarenoj djeci, djeci beskućnicima itd.

Proces rehabilitacije je složen proces koji uključuje čitav niz mjera: medicinsku, psihološku i profesionalnu rehabilitaciju. Takve mjere imaju za cilj očuvanje i obnavljanje zdravlja djeteta i njegovog okruženja za održavanje života.

Jedan od glavnih pravaca rehabilitacije je povlašćeno obezbeđivanje dece sa invaliditetom protezama, ortopedskim proizvodima i pomagalima za kretanje - invalidskim kolicima. Danas postoji oko 200 preduzeća za proizvodnju tehničke opreme neophodne za rehabilitaciju osoba sa invaliditetom. Nije tajna da su usluge rehabilitacije u našoj zemlji na prilično niskom nivou – nema dovoljno sredstava za pružanje besplatnih usluga svim građanima kojima je potrebna; malo je preduzeća specijalizovanih za razvoj i proizvodnju protetskih i ortopedskih proizvoda; Kvaliteta takvih proizvoda također često ostavlja mnogo da se poželi.

Zakonodavstvo garantuje deci sa invaliditetom pravo na slobodan pristup zanimanjima, koje se realizuje u 42 specijalne obrazovne ustanove osnovnog i srednjeg stručnog obrazovanja, u kojima studira preko 7 hiljada ljudi. Obuka se odvija iu opšteobrazovnim ustanovama. U okviru srednjeg stručnog obrazovanja vrši se obuka iz savremenih specijalnosti koje se odnose na menadžment, finansije, bankarstvo, organizaciju socijalnog osiguranja itd.

Djeca s invaliditetom predškolskog uzrasta usluge rehabilitacije primaju u općim predškolskim ustanovama, a ako je to isključeno zbog zdravstvenog stanja, onda u posebnim predškolskim ustanovama. Izdržavanje djece s invaliditetom u predškolskim i općim obrazovnim ustanovama vrši se na teret budžeta konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Važno je napomenuti da ako je nemoguće školovati i obrazovati djecu s invaliditetom u općim ili specijalnim predškolskim i općeobrazovnim ustanovama, obrazovanje djece s invaliditetom, uz saglasnost roditelja, obavlja se kod kuće po punom opštem obrazovanju ili individualni program. Obuku, po pravilu, sprovodi obrazovna ustanova koja je najbliža mestu prebivališta deteta sa invaliditetom. U toku studija obrazovna ustanova obezbjeđuje besplatne udžbenike, nastavnu i priručnu literaturu koja je dostupna u biblioteci obrazovne ustanove. Na osnovu rezultata obuke izdaje se državni dokument o odgovarajućem obrazovanju .

dakle, na državnom nivou proklamovano je načelo prioriteta u pružanju socijalnih usluga maloljetnicima. Očigledno je da je briga o mlađoj generaciji jedan od glavnih zadataka države. Uostalom, pravovremena pomoć pomaže da se dijete koje se nađe u teškoj životnoj situaciji vrati u tok normalnog, ispunjenog života. Istovremeno, materijalno blagostanje, duhovni razvoj i moralno zdravlje mlađe generacije su odlučujući. Ignoriranje dodijeljenih zadataka je nemoralno.

Pronin A.A. Socijalna i pravna zaštita djetinjstva u Rusiji // Pitanja maloljetničkog pravosuđa. - 2009. - N 6. - Str. 4.

Omigov V.I. Značajke borbe protiv maloljetničke delikvencije // Rusko pravosuđe. - 2012. - N 1. - Str. 24.

Društvena podrška – u najopštijem smislu – je informacija koja osobu dovodi do uvjerenja da je voljena, cijenjena, pažena, da je član društvene mreže i da ima zajedničke obaveze prema njoj. Socijalna podrška se definiše kao razmjena resursa između ljudi.

Socijalna podrška stanovništvu je sistem mjera kojima se obezbjeđuju socijalne garancije određenim kategorijama građana utvrđenih zakonima i drugim podzakonskim aktima, osim penzija. Prikazana definicija zasnovana je na odredbama Federalnog zakona br. 122-FZ „O izmjenama i dopunama zakonskih akata Ruske Federacije i priznanju nevažećih određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi sa usvajanjem federalnih zakona „O izmjenama i dopunama i Dopune Federalnog zakona „O opštim principima organizacije zakonodavnih akata“ (predstavnički) i izvršne vlasti subjekata Ruske Federacije“ i „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“, usvojene od strane Državna duma Ruske Federacije 5. avgusta 2004. . Prije donošenja ovog zakona, u naučnoj, pravnoj i poslovnoj literaturi, kao i u regulatornim dokumentima, socijalna podrška se tumačila kao jednokratne i (ili) epizodne mjere kratkoročne prirode.

Pod socijalnom podrškom porodici se smatra i pomoć u novcu i naturi, koja se pruža uzimajući u obzir zakonom utvrđene garancije socijalne sigurnosti.

Postoje sljedeće vrste socijalne podrške za porodice:

1. emocionalno, intimno - briga za drugog, povjerenje i empatija prema njemu;

2. instrumentalna (materijalna) - finansijska pomoć, obezbjeđivanje sredstava;

3. informativni - pomoć u rješavanju problema nuđenjem važnih informacija i savjeta;

4. povratna informacija ili podrška u vidu evaluacije – evaluacija učinka nakon što je problem riješen.

Posebnu ulogu imaju mreže socijalne podrške. Mreže socijalne podrške su strukture koje mogu pružiti pomoć osobi ili porodici. Naša zemlja je stvorila čitavu mrežu institucija koje pružaju socijalnu pomoć porodici i djeci. U regiji Čeljabinsk postoji široka mreža institucija čije su aktivnosti usmjerene na pružanje socijalne podrške i pomoći porodici i djeci. Riječ je o 55 vaspitno-obrazovnih ustanova za djecu bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja (sirotišta i internati), 23 specijalizirane ustanove za maloljetnike kojima je potrebna socijalna rehabilitacija (socijalna prihvatilišta i centri za socijalnu rehabilitaciju), 3 centra za rehabilitaciju djece sa smetnjama u razvoju, 2 centra za socijalne pomoći porodici i djeci i 1 krizni centar za žene.

Socijalna podrška porodici je složen proces koji uključuje tri dijela:

1. traženje socijalne podrške (sposobnost porodice da pronađe ljude koji su spremni da pomognu);

2. prisustvo mreže socijalne podrške (strukture sposobne za pružanje podrške);

3. percepcija socijalne podrške (sposobnost porodice da prihvati pomoć drugih).

Ruskoj porodici je potrebna podrška države i društva, ali ta podrška države i društva ne može se svesti samo na materijalnu, ekonomsku (novčanu ili nenovčanu) pomoć, ona mora uključivati ​​pomoć u organizovanju drugih mogućih potreba porodice, u rješavanje svih problema i kriznih situacija bilo koje prirode, ne samo ekonomske. Kako je primijetio P.D. Pavlenoka, najviše obećava uravnotežena kombinacija novčane i nenovčane vrste pomoći.

Porodica je punopravna institucija socijalnog vaspitanja. U cilju očuvanja i razvoja društvenih funkcija porodice, država razvija i sprovodi porodičnu politiku koja uključuje dva osnovna zadatka: s jedne strane, usmjerena je na stabilizaciju položaja porodice, stvaranje stvarnih preduslova za pozitivnu dinamiku. njenih procesa održavanja života, a sa druge strane i na stvaranju efektivnog sistema socijalne zaštite socijalno ugroženih porodica.

Socijalna podrška porodici je skup mjera za pružanje pomoći određenim grupama porodica koje su privremeno u teškoj ekonomskoj situaciji kroz pružanje informacija, finansijskih sredstava, kredita, obuke i prekvalifikacije i drugih beneficija. Obilježja socijalne podrške su privremena ili djelomična; aktivno učešće osobe kojoj je potrebna pomoć u rješavanju problema; korištenje principa povrata dodijeljenih finansijskih sredstava. Sastavni element socijalne podrške porodici je socijalna pomoć. Prema ruskom zakonodavstvu, „državna socijalna pomoć je obezbeđivanje porodicama sa niskim primanjima, građanima sa niskim primanjima koji žive sami... socijalnih beneficija, socijalnih dodataka penzijama, subvencija, socijalnih usluga i životnih dobara. Primaoci državne socijalne pomoći mogu biti porodice sa niskim primanjima i građani sa niskim primanjima koji žive sami, a imaju prosječan prihod po glavi stanovnika ispod egzistencijalnog nivoa utvrđenog u relevantnom konstitutivnom entitetu Ruske Federacije.

Do danas su uspostavljeni i na snazi ​​sljedeći glavni oblici državne pomoći porodicama sa djecom:

Novčana davanja porodicama za djecu u vezi sa njihovim rođenjem, izdržavanjem i odgojem (penzije, naknade, subvencije);

Radne, poreske, stambene, medicinske, kreditne i druge beneficije za roditelje i djecu;

Socijalne usluge za porodice (pružanje socijalnih usluga i savjetodavne pomoći) itd.

Rusko zakonodavstvo takođe definiše mere socijalne podrške na koje porodica u teškim životnim situacijama ima pravo:

1. Jednokratna ciljana novčana pomoć građanima u teškim životnim situacijama

2. Mjesečna novčana isplata porodicama koje se sastoje isključivo od invalida koji nisu radili od djetinjstva.

3. Obezbjeđivanje djece prve i druge godine života posebnim mliječnim proizvodima dječje hrane.

4. Obezbjeđivanje obroka djeci koja se školuju u opštinskim obrazovnim ustanovama bez naplate naknade.

5. Jednokratna ciljana novčana pomoć za popravku stambenih prostorija.

Trenutno je nemoguće ići putem eliminacije siromaštva kroz doplatu iz budžeta svim porodicama sa prihodima ispod zvaničnog egzistencijalnog nivoa. Socijalna pomoć u savremenim uslovima može biti samo specifična i pružana u individualnom obliku kao ciljana. Samo u tom slučaju se vrlo ograničena sredstva za socijalnu zaštitu mogu optimalno iskoristiti.

Organi socijalne zaštite pokrivaju sve kategorije porodica: porodice sa niskim primanjima, jednoroditeljske, višečlane, ugrožene i rizične porodice.

Glavni pravci socijalne zaštite porodice i djece su:

1) prevencija porodičnih nevolja i socijalnog siročeta uvođenjem savremenih tehnologija;

2) sveobuhvatnu materijalnu podršku porodici i deci, uključujući porodice sa niskim primanjima i višečlane porodice;

3) organizacija rada na rekreaciji i zdravstvenom unapređenju djece.

Posebna kategorija klijenata su porodice u riziku ili u socijalno opasnoj situaciji. U 2011. godini u Čeljabinsku je registrovano 7.000 porodica, a 2010. godine broj takvih porodica je bio 6.984. Odjeljenja za pomoć porodici i djeci u opštinskim ustanovama, Integrisani centar za socijalne usluge za gradsko stanovništvo, obavljaju primarnu funkciju identifikacije takvih porodica, njihovog socijalnog patronata i odabira programa rehabilitacije.

Neophodno je identifikovati problematične, disfunkcionalne porodice u ranoj fazi, kada intervencija može biti posebno efikasna, intenzivirati rad sa takvim porodicama, te razvijati porodične edukativne grupe u prihvatilištima i centrima za socijalno rehabilitaciju maloljetnika.

Ukupno, 2 milijarde 724,1 miliona rubalja dodijeljeno je za pomoć u povećanju realnih prihoda porodica sa djecom u 2011. godini u regiji Čeljabinsk. Od toga se više od milijardu rubalja godišnje izdvaja za isplatu mjesečnih dječijih dodataka, a 121 milion rubalja za jednokratnu naknadu za rođenje djeteta. Više od 330 hiljada porodica sa decom dobiće beneficije.

Sistem davanja subvencija za stambeno-komunalne račune (uključujući i ciljane subvencije u vezi sa povećanjem računa za komunalije u 2011. godini), koji je jedan od vidova državne socijalne pomoći, pomaže u zaštiti porodica sa niskim primanjima od rastućih dugova za plaćanje stana. komunalije i, na kraju, od gubitka doma. Godišnje se za ove svrhe izdvaja više od milijardu rubalja. Više od 100 hiljada porodica prima subvencije u regionu.

Osiguranje socijalne sigurnosti za građane sa niskim primanjima i porodice, građane u teškoj životnoj situaciji, olakšava se isplatom jednokratne socijalne pomoći. Ove godine iznos sredstava za njegovu isplatu iznosit će 19,5 miliona rubalja.

Osnovni cilj socijalne podrške porodici je mobilizacija unutrašnjih snaga porodice za prevazilaženje krize. Specifičan sadržaj socijalne podrške porodici u svakom pojedinačnom slučaju određen je njenim individualnim karakteristikama: strukturom, materijalnom situacijom, prirodom unutrašnjih odnosa, specifičnostima problema, stepenom njihove ozbiljnosti, aspektom nepovoljnosti.

Porodica je društvo u malom, od čijeg integriteta zavisi sigurnost čitavog velikog ljudskog društva. Oživljavanje autoriteta ruske porodice, jačanje osnovnih porodičnih vrijednosti i tradicije moguće je postići unapređenjem porodične politike, razvojem sadržaja socijalne podrške porodici, duhovnim i moralnim obrazovanjem stanovništva, poboljšanjem društvenih odnosa, upoznavanje djece i mladih sa porodičnim vrijednostima, kroz očuvanje kulturnih tradicija i proučavanje genealogije. Bez jakih i jakih porodica nikada neće biti jake i jake države. Osnovni cilj državne socijalne podrške porodici i djeci je dobrobit porodice. Državna porodična politika mora stalno da se razvija i unapređuje, zasnovana na naučnim istraživanjima, uvodi nove državne standarde, formira nove mehanizme interakcije sa porodicom, obezbeđujući tako neophodne uslove da porodica ostvaruje svoje osnovne funkcije.

Dana 9. januara 2013. godine objavljen je nacrt Federalnog zakona „O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji“. Sada će Državna duma morati da ga razmotri i usvoji u nekoliko čitanja. Prema mišljenju analitičara, odredbe zakona neće izazvati burnu raspravu, jer je u Rusiji potreba za usvajanjem takvog dokumenta odavno zakasnila. Shodno tome, možemo očekivati ​​njegovo prihvatanje i djelovanje u životu u bliskoj budućnosti. Neke od novih definicija uključenih u njega zahtijevaju dodatna objašnjenja. Evo jedne od takvih inovacija.

Novi koncept “Teška životna situacija”
Teška životna situacija je koncept nov za rusko zakonodavstvo. Sada je uveden i označava određene okolnosti koje mogu uvelike promijeniti čovjekov normalan život i učiniti ga nepodnošljivim i teškim. Ove situacije mogu predstavljati opasnost po zdravlje osobe, po njen normalan život, mogu stvoriti prijetnju njegovoj časti i dostojanstvu uz naknadnu upotrebu nasilja. Smatra se da ljudi u takvim situacijama imaju potrebu za socijalnim uslugama.

U kojim slučajevima se prepoznaje teška životna situacija?
Članom 21. Zakona definisani su upravo faktori čije prisustvo nam omogućava da smatramo da se osoba nalazi u teškoj životnoj situaciji.
Prvi je potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti da se brine o sebi ili da se kreće, najčešće je ovaj faktor određen zdravstvenim stanjem.
Ali drugi razlog sadrži društvene karakteristike. Ako društveni status osobe ugrožava njegovo zdravlje ili psihičko blagostanje. To se dešava kada u porodici ima narkomana ili alkoholičara, ako postoji nasilje ili zlostavljanje djece.

Maloljetnicima koji nemaju staratelje ili roditelje takođe se priznaje da im je potrebna socijalna pomoć. Njima je zaista moguće pomoći, ali je teško pomoći drugoj kategoriji, jer oni tu pomoć rijetko prihvataju - ljudi bez stana (beskućnici), bez određenih zanimanja, bez sredstava za život.
Sve ove okolnosti također mogu dopuniti i razviti regionalne vlasti, na osnovu lokalnih karakteristika.

Vrste mogućih usluga
Ako je neko lice prepoznato u teškoj životnoj situaciji, onda ima pravo na pružanje socijalnih usluga.
Ovo medicinska rehabilitacija nakon bolesti za održavanje i poboljšanje zdravlja. U slučaju narušavanja mentalnog mira, osoba može biti upućena na psihološku rehabilitaciju, što će pomoći da se prilagodi novim uslovima i drugačijem društvenom okruženju. Onima kojima je to potrebno može se pomoći i u podizanju djece i organizaciji njihovog slobodnog vremena.

Program rehabilitacije također predviđa obezbjeđenje pravne usluge i konsultacije, takođe mogu pomoći finansijski ako se takva mjera smatra neophodnom. Osobama sa invaliditetom i djeci sa invaliditetom obećava se pomoć u rješavanju njihovih životnih problema. Ako im je teško u komunikaciji, pomoći će im da nauče jezike i naučit će ih kako živjeti u ljudskom društvu. Ove usluge mogu biti označene kao hitne u posebnim situacijama.

Za socijalne usluge može se prijaviti građanin, staratelj ili bilo koji zakonski zastupnik. Šteta što na ovoj listi nema drugih društvenih tijela. Uostalom, često potrebiti ne mogu ništa da napišu, a onda prijave predaju elektronskim putem.

Prevencija teških životnih situacija
Ovaj član novog zakona kaže da se nakon primanja socijalne pomoći licu može dodijeliti socijalna podrška, odnosno da priroda pomoći postaje redovna. U svrhu prevencije biće uključeni specijalisti različitih profila, oni će savjetovati, a po potrebi i pružati usluge.
Prilikom pružanja podrške socijalnim radnicima bit će važno utvrditi šta građanina sprječava da živi punopravno i pokušati ih eliminirati. U procesu podrške, potrebitoj osobi će se pomoći u dobijanju ne samo socijalnih, već i drugih usluga. Također će se ocijeniti kvalitet socijalnih usluga i njihova djelotvornost.

Da li znate da država pruža pomoć svojim građanima koji se nađu u teškoj životnoj situaciji? Na primjer, ako vam je potrebno liječenje van republike, a vaš porodični budžet to ne može priuštiti. Takođe mogu pomoći velikoj porodici u hrani i odjeći. Ali pre svega, prenosi ysia.ru.

Gdje piše: Uredba Vlade Republike Saha (Jakutija) od 30. jula 2015. br. 253 „O odobravanju Pravilnika o pružanju ciljane materijalne pomoći u Republici Saha (Jakutija) porodicama sa niskim prihodima i osobama sa niskim primanjima građani koji žive sami i nalaze se u teškim životnim situacijama.”

Teška životna situacija je:

- ako nema novca za hranu i smještaj za vrijeme prinudnog boravka van mjesta prebivališta u vezi sa odlaskom pacijenta i pratnjom djeteta ili invalidnog lica na pregled, liječenje i (ili) rehabilitaciju u specijalizovane ustanove;

- ako nema sredstava za plaćanje medicinskih usluga i lijekova potrebnih iz zdravstvenih razloga (zbog zdravstvenih razloga), obezbjeđenih iznad teritorijalnog programa državnih garancija za pružanje besplatne medicinske zaštite građanima Ruske Federacije;

- nedostatak sredstava za kupovinu hrane i odjeće zbog invaliditeta, višečlanih porodica, nedostatka posla;

- gubitak stambenog prostora kao posljedica požara.

Koliko će dati:

- za pregled i liječenje u specijalizovanim ustanovama izvan Republike Saha (Jakutija) u smjeru Ministarstva zdravlja Republike Saha (Jakutije) u iznosu od dvostrukog životnog minimuma, pod uslovom da je prosječni prihod porodice po glavi stanovnika ne veći od dvostrukog životnog minimuma;

- ako liječenje, pregled ili rehabilitacija u specijalizovanim ustanovama traje duže od 2 mjeseca, tada u visini egzistencijalnog minimuma, s tim da prosječni prihod porodice po glavi stanovnika nije veći od 1,5 egzistencijalnog minimuma;

- za plaćanje medicinskih usluga i lijekova u visini stvarno nastalih troškova, ali ne više od 1,5 puta egzistencijalnog minimuma, s tim da prosječni prihod po glavi stanovnika porodice i građanina koji živi nije veći od 1,5 puta egzistencijalnog minimuma ;

- da plaća troškove života van mjesta prebivališta za invalidna lica na stalnoj dijalizi u iznosu od petostrukog iznosa egzistencijalnog iznosa, s tim da prosječni prihod po glavi stanovnika porodice i građanina koji živi nije veći od dvostrukog iznosa egzistencije nivo;

- za kupovinu hrane, odeće:

1) porodici koja ima manje od 3 maloletna člana porodice, u iznosu od 0,5 egzistencijalnog minimuma po porodici;

2) porodice sa 3 ili više maloljetnih članova porodice, u visini životnog minimuma;

3) građaninu koji sam živi u iznosu od 0,5 životnog minimuma.

Pod uslovom da prosječni prihodi po glavi stanovnika porodice i građanina koji žive sami nisu veći od egzistencijalnog nivoa.

— za kupovinu osnovnih roba za stradale u požaru:

1) za potpuno izgubljeni stambeni prostor u iznosu od trostrukog životnog minimuma po porodici i za svakog oštećenog člana porodice u iznosu od 0,5 životnog minimuma, ali ne više od petostrukog životnog minimuma;

2) za djelimično izgubljeni stambeni prostor u iznosu dvostrukog životnog minimuma po porodici.

Ako prosječni prihod po glavi stanovnika porodice i građanina koji živi sam nije veći od 2 puta egzistencijalnog nivoa.

Koliko puta?

Ciljana finansijska pomoć je jednokratna i dodjeljuje se podnosiocu zahtjeva jednokratno jednom godišnje. Dijalizatori dobijaju pomoć dva puta godišnje.

Kako dobiti a?

Prijavu je potrebno podnijeti Odjeljenju za socijalnu zaštitu stanovništva i rada u mjestu prijave ili boravišta lično, poštom ili u elektronskom obliku.

Kada ćeš dobiti pomoć?

Komisija razmatra zahtjev u roku od 30 dana od dana registracije pismenog zahtjeva podnosioca i donosi odluku o pružanju ciljane novčane pomoći ili odbijanju i o odluci obavještava podnosioca zahtjeva.

Potrebni dokumenti:

— kopiju pasoša ili kopiju drugog identifikacionog dokumenta;

— uvjerenje o sastavu porodice (ako građanin nema prijavu, potrebno je dostaviti dokumente koji potvrđuju stvarno prebivalište);

— izvod iz matične knjige rođenih za maloljetnike i pasoš za odrasle članove porodice koji žive zajedno;

- potvrde o usvojenju, vjenčanju, razvodu;

— potvrde o prihodima članova porodice građanina za posljednja tri kalendarska mjeseca koja prethode mjesecu podnošenja zahtjeva za jednokratnu ciljanu novčanu pomoć;

— uvjerenje o invalidnosti (ako postoji invalidnost);

— kopiju PIB-a;

— detalji o ličnom računu.

Ako vam je potreban novac za liječenje:

a) poziv za liječenje u medicinsku ustanovu u Ruskoj Federaciji;

b) upućivanje u specijalizovanu instituciju Ruske Federacije ili Republike Sahe (Jakutije);

c) dokumente koji potvrđuju pregled, liječenje i (ili) rehabilitaciju u specijalizovanim zdravstvenim ustanovama ili ustanovama socijalne zaštite Ruske Federacije i Sahe (Jakutije).

Da biste dobili pomoć za kupovinu lijekova i pružanje usluga liječenja:

a) uvjerenje ili izvod ljekarske komisije zdravstvene ustanove sa propisivanjem medicinskih usluga i lijekova neophodnih iz zdravstvenih razloga;

b) račune, gotovinske račune i račune od prodaje.

Tehničaru dijalize:

a) potvrda o dijalizi (izdata od zdravstvene ustanove koja se bavi dijalizom);

b) podatke organa koji vrši državnu registraciju prava na nepokretnosti i prometa sa njom na mestu lečenja dijalizom, o pravima pojedinca na nepokretnostima koje ima za članove porodice prema uverenju o sastav porodice;

c) ugovor o zakupu stambenog prostora.

Za one koji su pogođeni požarom:

a) požarni izvještaj nadležnog organa državne vatrogasne službe;

b) potvrdu o državnoj registraciji prava na stambeni prostor ili drugi dokument koji potvrđuje vlasništvo nad stambenim prostorom.

Za nezaposlene građane i punoljetne neradne članove porodice:

a) radna knjižica;

b) potvrdu službe za zapošljavanje o prijavi ili odsustvu slobodnih radnih mjesta u mjestu prebivališta građanina.

Na osnovu materijala Ministarstva rada i socijalnog razvoja Republike Saha (Jakutija)

Pročitajte i najnovije vijesti o socijalnoj podršci građanima

Drugu godinu isplaćuju se naknade iz socijalne zaštite za prvo i treće (naknadno) dijete rođeno ili usvojeno u periodu od januara 2018. godine. Koliko porodica se prijavilo za ovu beneficiju? Koja je njegova veličina? Na ova i druga pitanja odgovara Svetlana SOBOLEVA, zamenica načelnika odeljenja...

Stanovnici Jakutije traže povratak na prethodnu starosnu granicu za penzionisanje za stanovnike sjevernih teritorija. U republici je prikupljeno skoro 66,5 hiljada potpisa za sprovođenje ovih promena, rečeno je dopisniku REGNUM-a u pres-službi Republičkog saveza sindikata.

Ruske vlasti planiraju da obavežu roditelje učenika da im isplaćuju minimalni iznos finansijske podrške. Mnogi stručnjaci smatraju da će inicijativa činovnika u zakonu biti prvi korak ka ukidanju stipendija. Po njihovom mišljenju, to bi mnogu djecu moglo lišiti...

Od januara 2018. do januara ove godine 2.373 porodice primile su isplatu pri rođenju ili usvajanju prvog djeteta prije nego što navrši 1,5 godinu.

Stručnjaci za socijalnu podršku rekli su stanovnicima Sahalina na koje mjere podrške porodice sa djecom iz regiona mogu računati. Sastanku su prisustvovali predstavnici hipotekarne agencije, šefica odjela za stambenu politiku Elena Fedotova i šefica odjela porodične politike Olesya Kononova.

Obimna reforma ruskog sistema isplate socijalnih davanja mogla bi početi ranije nego što se očekivalo. Prilikom dodjele beneficija, zvaničnici planiraju uzeti u obzir troškove građana, izvještavaju novinari u rubrici "Ruske vijesti" online publikacije za poslovne ljude "Birzhevoy...