Măsuri de bază de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități. Asistență medicală pentru copiii cu dizabilități. Servicii sociale pentru persoane cu dizabilități

Activ

Numele documentului:
Numarul documentului:	55
Tipul documentului:	Legea orașului Moscova
Autoritatea de primire:	Duma orașului Moscova
Stare:	Activ
Publicat:
Data acceptarii:	26 octombrie 2005
Data de început:	10 decembrie 2005
Data revizuirii:	16 decembrie 2015

Cu privire la măsuri suplimentare de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități în orașul Moscova

ORAȘELE MOSCOVA

DESPRE măsuri suplimentare social
sprijin pentru persoanele cu dizabilități și altele
cu dizabilități
in Moscova

Document cu modificările efectuate:
(Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 40, 20.07.2010);
(Site-ul web oficial al Dumei Orașului Moscova www.duma.mos.ru, 24.12.2015).
____________________________________________________________________

Această lege, pe baza Constituției Federației Ruse, a legilor federale și a altor acte juridice de reglementare, legi și alte acte juridice ale orașului Moscova, reglementează relațiile legate de furnizarea de măsuri suplimentare de sprijin social pentru medici, profesionale și reabilitare socială, abilitarea, asigurarea mijloacelor tehnice de reabilitare, creștere și educație, promovarea angajării acestora (denumite în continuare măsuri de sprijin social).
(Preambul, astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

Capitolul 1. Dispoziții generale (articolele 1 - 5)

Articolul 1. Domeniul de aplicare al prezentei legi

1. Prezenta lege se aplică cetățenilor Federația Rusă având un loc de reședință în orașul Moscova, specificat în partea 1 a articolului 4 din prezenta lege.

2. Prezenta lege nu reglementează raporturile juridice legate de acordarea de măsuri de sprijin social cetățenilor străini, precum și apatrizilor care locuiesc în orașul Moscova.

Articolul 2. Principii de bază ale activităților de implementare a măsurilor de sprijin social

1. Activitățile de implementare a măsurilor de sprijin social stabilite prin prezenta lege se bazează pe principiile:

1) menținerea nivelului atins anterior protectie sociala cetățenii și creșterea constantă a acesteia;

2) oferirea cetățenilor cu oportunitatea de a se adapta la noile condiții în legătură cu schimbările în legislația federală care reglementează problemele de sprijin social pentru cetățeni.

Articolul 3. Obiectivele prezentei legi

Obiectivele acestei legi sunt:

1) crearea condițiilor pentru refacerea abilităților persoanelor cu dizabilități și a altor persoane cu dizabilități pentru activități cotidiene, sociale și profesionale;

2) este posibilă satisfacerea integrală a nevoilor acestor persoane de reabilitare sau abilitare;
Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

3) îmbunătățirea calității și a nivelului de trai al acestor persoane.

Articolul 4. Cetăţenii cărora li se asigură măsuri de sprijin social

1. Prezenta lege stabilește măsuri de sprijin social pentru următorii cetățeni:

1) persoane cu handicap din grupele I, II, III (indiferent de cauza handicapului);

2) copii cu handicap;

3) persoanele care nu sunt recunoscute în ordinea stabilită drept copii cu handicap și persoanele cu handicap din grupele I, II, III, dar care au dizabilități temporare sau permanente și au nevoie de măsuri de sprijin social.

2. Limitarea activității vieții este înțeleasă ca pierderea completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și îngriji de sine, de a se mișca independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia sau de a se angaja în muncă.

Articolul 5. Implementarea măsurilor de sprijin social

1. Măsurile de sprijin social stabilite prin prezenta lege se acordă fără plată sau în condiții preferențiale.

2. Procedura și condițiile de acordare a măsurilor de sprijin social sunt stabilite de Guvernul de la Moscova.
Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

3. Măsurile de sprijin social stabilite prin prezenta lege se acordă cetățenilor la locul lor de reședință pe baza unei cereri personale sau a unei cereri din partea reprezentanților legali ai acestora.

Capitolul 2. Furnizarea de măsuri de sprijin social (articolele 6 - 15)

Articolul 6. Măsuri de sprijin social acordate persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu dizabilități

Cetățenii menționați în partea 1 a articolului 4 din prezenta lege, pe lângă lista federală de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii aprobate de Guvernul Federației Ruse urmatoarele masuri suport social:

1) servicii de reabilitare sau abilitare medicală, profesională și socială (inclusiv crearea condițiilor necesare pentru creșterea și educarea copiilor cu dizabilități, formarea profesională), inclusiv furnizarea de mijloace tehnice de reabilitare și de produse protetice și ortopedice, conform prevederilor lista aprobată de Guvernul de la Moscova;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

2) asistență în asigurarea angajării;

3) asigurarea accesului la infrastructura socială, de transport și de inginerie a orașului Moscova;

4) alte garanții de stat stabilite de legislația orașului Moscova.

Articolul 7. Furnizarea de servicii de reabilitare și abilitare persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu dizabilități

(Titlul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

1. În vederea satisfacerii nevoilor persoanelor cu dizabilități și ale altor persoane cu dizabilități în reabilitare completă sau abilitare, organele abilitate putere executiva Orașele Moscovei garantează furnizarea de servicii în domeniul reabilitării medicale, profesionale și sociale, servicii de abilitare de către organizațiile aflate sub jurisdicția lor și, de asemenea, dacă este necesar, atrag organizații care desfășoară activități de reabilitare și abilitare pentru persoanele cu dizabilități.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

2. Coordonarea activităților din orașul Moscova în domeniul reabilitării medicale, profesionale și sociale, abilitarea persoanelor cu handicap și a altor persoane cu dizabilități se realizează de către organul executiv autorizat al orașului Moscova în domeniul protecției sociale a populatia.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

3. Organizarea și furnizarea de calificați îngrijire medicală, inclusiv reabilitare medicalăși abilitarea sunt efectuate de autoritățile executive autorizate ale orașului Moscova în domeniul asistenței medicale și organizațiile subordonate acestora, în conformitate cu legislația federală și legislația orașului Moscova, pe baza standardelor de îngrijire medicală aprobate de autoritățile federale autorizate. autoritatea executivă în modul stabilit de Legea federală din 21 noiembrie 2011 N 323-FZ „Cu privire la fundamentele protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă”.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

Articolul 8. Furnizarea persoanelor cu handicap și a altor persoane cu dizabilități cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice

1. Mijloacele tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice se asigură persoanelor cu handicap și altor persoane cu dizabilități pe baza indicațiilor medicale, ținând cont de criterii sociale.

2. Indicatii medicale persoanele cu dizabilități sunt determinate în modul stabilit de legislația federală; celelalte persoane cu dizabilități sunt determinate de instituțiile de tratament și prevenire.

3. Criteriile sociale sunt:

1) gradul de handicap;

2) nivelul capacităţilor de reabilitare;

3) posibilitatea de integrare socială.

4. Criterii sociale sunt determinate de organul executiv autorizat al orașului Moscova în domeniul protecției sociale a populației în funcție de nevoile unei persoane cu handicap sau ale unei persoane cu dizabilități de a-și restabili statutul social anterior sau de a dobândi un nou statut social prin obținerea de cunoștințe profesionale, abilități și abilități, adaptare socială, educație fizică și sport și satisfacerea nevoilor spirituale.

5. Decizia de a oferi unei persoane cu handicap sau altei persoane cu dizabilități mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice este luată de autoritățile executive autorizate ale orașului Moscova.

Articolul 9. Cresterea si educarea persoanelor cu handicap si a altor persoane cu dizabilitati

1. Autoritățile executive ale orașului Moscova creează conditii speciale persoanele cu handicap, inclusiv copiii cu handicap, în conformitate cu un program individual de reabilitare sau abilitare și alte persoane cu dizabilități (pe baza unui raport medical) pentru creștere, educație și formare profesională, ținând cont caracteristici individuale dezvoltarea lor psihofizică, sănătatea și dizabilitățile în modul stabilit de legislația federală și actele juridice ale orașului Moscova.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

2. Asigurarea faptului că persoanele menționate în partea 1 a articolului 4 din prezenta lege primesc învățământ preșcolar, primar general, de bază general, secundar general, secundar profesional, superior și suplimentar se desfășoară în conformitate cu legislația federală și actele juridice de reglementare ale orașului al Moscovei.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

3. Ținând cont de nevoile și capacitățile persoanelor cu dizabilități, inclusiv ale copiilor cu dizabilități, și ale altor persoane cu dizabilități, educația poate fi obținută în organizații care desfășoară activități educaționale (în forme de învățământ cu normă întreagă, cu fracțiune de normă, prin corespondență), și în afara unor astfel de organizații (sub formă de educație în familie și autoeducație) în conformitate cu legislația federală. Pentru copiii cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități care, din motive de sănătate, nu pot frecventa organizațiile de învățământ, învățământul în programe de educație generală de bază se poate organiza la domiciliu.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

4. Pentru persoanele specificate în partea 1 a art. 4 din prezenta lege, însuşirea programelor de învăţământ primar general, de bază general, gimnazial general, secundar profesional, de învăţământ superior şi de programe de învăţământ complementare, se creează condiţii pentru pregătirea utilizând diverse tehnologii educaționale, inclusiv tehnologiile educaționale la distanță, e-learning.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

5. Procedura de reglementare si oficializare a relatiilor dintre stat sau municipale organizare educaţionalăși părinții (reprezentanții legali) ai copiilor cu dizabilități în ceea ce privește organizarea de formare în programe de educație generală de bază la domiciliu (în conformitate cu un program individual de reabilitare sau abilitare) și cuantumul compensației pentru costurile părinților (reprezentanților legali) în aceste scopuri sunt determinate de actele juridice ale orașului Moscova și sunt obligații de cheltuieli ale orașului Moscova.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

Articolul 10. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap

1. Autoritățile de stat ale orașului Moscova, în competența lor, oferă garanții suplimentare de angajare pentru persoanele cu dizabilități prin dezvoltarea și implementarea programelor de stat ale orașului Moscova în domeniul promovării ocupării forței de muncă, creării de locuri de muncă suplimentare și organizațiilor specializate ( inclusiv organizații pentru munca persoanelor cu dizabilități), rezervarea locurilor de muncă pe profesie, cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, furnizarea de servicii de orientare și adaptare profesională, organizarea de formare în cadrul programelor speciale, stabilirea procedurii pentru evenimente speciale pentru a oferi persoanelor cu handicap garanții de angajare și alte măsuri pentru asigurarea angajării persoanelor cu dizabilități.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

2. Persoanele cu handicap primesc, cu prioritate, formare profesională și suplimentare educatie profesionalaîn conformitate cu programele individuale de reabilitare sau abilitare pentru profesii (specialităţi) solicitate pe piaţa muncii
(Partea modificată prin Legea orașului Moscova din 23 iunie 2010 N 29; astfel cum a fost modificată prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

3. În vederea asigurării garanțiilor de angajare, persoanei cu handicap i se asigură muncă cu crearea condițiilor de muncă necesare în conformitate cu programul său individual de reabilitare sau abilitare.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

Articolul 11. Accesul persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială, de transport și de inginerie a orașului Moscova

1. Relațiile juridice, organizatorice și economice legate de crearea condițiilor pentru utilizarea obiectelor infrastructurii sociale, de transport și inginerie a orașului Moscova de către persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități sunt reglementate de legislația federală, Legea orașului. Moscova din 17 ianuarie 2001 nr. 3 „Cu privire la asigurarea accesului nestingherit pentru persoanele cu dizabilități și alți cetățeni cu mobilitate limitată la infrastructura socială, de transport și de inginerie ale orașului Moscova” și alte acte juridice ale orașului Moscova.
(Partea astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

2. O parte a pierdut forța la 4 ianuarie 2016 - Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71..

Articolul 12. Mecanismul de implementare a măsurilor de sprijin social pentru persoanele cu handicap și alte persoane cu dizabilități

În vederea implementării măsurilor de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități stabilite prin prezenta lege, autoritățile executive ale orașului Moscova asigură:

1) dezvoltare ulterioară o rețea de organizații subordonate acestora care activează în domeniul reabilitării medicale, profesionale și sociale, abilitarii persoanelor cu dizabilități;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

2) dezvoltarea și implementarea programelor de stat ale orașului Moscova pe probleme de integrare socială a persoanelor cu dizabilități;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

3) operarea și dezvoltarea ulterioară a unui sistem informatic automatizat cuprinzător privind problemele de reabilitare, abilitare a persoanelor cu dizabilități și a altor persoane cu dizabilități;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

4) asistență în producerea mijloacelor tehnice de reabilitare și dezvoltarea organizațiilor neguvernamentale implicate în reabilitarea, abilitarea persoanelor cu dizabilități și a altor persoane cu dizabilități;
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 4 ianuarie 2016 prin Legea orașului Moscova din 16 decembrie 2015 N 71.

5) promovarea activităților asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități și a întreprinderilor acestora, inclusiv prin asigurarea premiselor necesare pentru a-și îndeplini scopurile statutare.

Articolul 13. Registrul special la nivel local al beneficiarilor de măsuri de sprijin social pentru persoanele cu handicap și alte persoane cu dizabilități

1. Registrul special la nivel de oraș al beneficiarilor măsurilor de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități (denumit în continuare Registrul) conține următoarele informații personalizate despre cetățenii care au un loc de reședință în orașul Moscova și au dreptul să beneficieze de măsurile de sprijin social prevăzute de prezenta lege:

1) nume, prenume, patronim;

2) data nașterii;

4) adresa de domiciliu;

5) seria și numărul pașaportului sau cărții de identitate, data eliberării documentelor specificate, în baza cărora au fost incluse în registru informațiile relevante, denumirea autorității care le-a eliberat;

6) data înscrierii în Registrul;

7) informații despre documentele care confirmă dreptul cetățeanului de a primi măsuri de sprijin social;

8) informații despre volumul și data primirii măsurilor de sprijin social;

9) alte informații determinate de Guvernul de la Moscova.

2. Registrul este ținut de autoritățile de protecție socială ale orașului Moscova în modul stabilit prin actele juridice ale orașului Moscova. Aceste organisme asigură, în conformitate cu legislația federală, nivelul și regimul de protecție, prelucrare și utilizare a informațiilor.

3. Registrul este parte integrantă a resursei de informații a orașului Moscova - banca de date „Persoane cu dizabilități”, care are statutul sursa oficiala informatii despre oras.

Articolul 14. Finanțarea măsurilor de sprijin social

Măsurile de sprijin social prevăzute de prezenta lege sunt obligații de cheltuieli ale orașului Moscova.

Articolul 15. Intrarea în vigoare a prezentei legi

1. Prezenta lege intră în vigoare la 10 zile de la publicarea ei oficială.

2. Prezenta Lege se aplică raporturilor juridice care au luat naștere de la 1 ianuarie 2005.

Primarul Moscovei
Iuri Lujkov

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități în orașul Moscova (modificată la 16 decembrie 2015)

Numele documentului:	Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități în orașul Moscova (modificată la 16 decembrie 2015)
Numarul documentului:	55
Tipul documentului:	Legea orașului Moscova
Autoritatea de primire:	Duma orașului Moscova
Stare:	Activ
Publicat:	Gazeta Dumei orașului Moscova, N 12, 22.12.2005 Buletinul Primarului și Guvernului Moscovei, N 68, 05.12.2005 Tverskaya, 13, N 143, 29.11.2005
Data acceptarii:	26 octombrie 2005
Data de început:	10 decembrie 2005
Data revizuirii:	16 decembrie 2015

Pentru unele categorii de cetățeni ai Federației Ruse sunt oferite privilegii și beneficii. La subiecti un ajutor de stat includ persoanele cu handicap din primul grup. La nivel legislativ, au fost stabilite o serie de măsuri pentru sprijinirea lor socială, permițându-le să-și îmbunătățească calitatea vieții. Persoanele cu dizabilități au nevoie de asistență zilnică; în plus, sănătatea lor necesită semnificativă Bani pentru medicamente și proceduri medicale. În acest sens, beneficiile pentru persoanele cu dizabilități din grupa 1 au fost dezvoltate în 2018, contribuind la menținerea unui nivel de trai decent.

Grupa 1 de handicap

Persoanele din primul grup includ pe cei care au suferit leziuni fizice ireparabile sau au congenital limitări fizice pentru viata deplina. Capacitatea juridică limitată a unei persoane poate apărea ca urmare a unei boli sau răni grave. În plus, grupul 1 este acordat persoanelor care nu pot naviga în mod independent în spațiu și au nevoie îngrijire specială de la alte persoane.

Din cele scrise mai sus rezultă o definiție precisă a cui aparține primului grup: persoanele care nu sunt capabile de întreținere și îngrijire independentă. Astfel de persoane nu își pot pregăti singuri mâncarea, nu pot efectua proceduri de igienă, se deplasează liber în spațiu (din cauza unei tulburări a sistemului musculo-scheletic). Pentru a-i ajuta, au nevoie de un tutore, care este adesea o rudă (pentru un copil, un părinte).

Dacă o persoană are dezorientare spațială, i se acordă primul grup de dizabilități pentru doar 2 ani, după care se efectuează o reexaminare, pe baza căreia se prelungește sau nu. Dacă un cetățean minor are încălcările enumerate, i se atribuie statutul de „copil cu handicap din primul grup”. În Rusia, o indexare corespunzătoare a plăților lunare pentru categoriile vulnerabile de cetățeni are loc anual: creșterea în 2018 va fi de 4-5%.

Drepturile persoanelor cu dizabilități din grupa 1 în Rusia

Statutul unei persoane cu dizabilități din primul grup este determinat de Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995. Potrivit acestui document, dizabilitatea este atribuită unei persoane cu funcționare afectată a organelor și sistemelor cauzate de boli sau leziuni. Ca urmare, activitatea de viață este limitată, ceea ce necesită măsuri de reabilitare și protecție socială.

Dreptul fundamental al persoanelor cu dizabilități este protecția socială. Conform legislației actuale a statului, acesta este un drept inalienabil al persoanelor incapabile, inactive. Deoarece grupa 1 handicap se acordă persoanelor care au tulburări severe sănătatea și funcționarea organismului, măsurile de protecție socială în raport cu astfel de persoane sunt extrem de necesare. Acestea sunt garantii de la stat in asigurarea celor legale. măsuri economice și sociale de sprijinire a unei persoane incapabile în procesul vieții sale.

Activitățile legate de protecția socială au ca scop maximizarea posibilă reabilitare persoane pentru compensarea restricțiilor cauzate de condițiile de sănătate. Aceste măsuri ar trebui să aducă capacitățile unei persoane cu dizabilități cât mai aproape de capacitățile unei persoane sănătoase. Drepturile unei persoane cu handicap de categoria 1 în alte domenii sunt:

dreptul la îngrijiri medicale;
acces la informație (oferit prin publicarea de cărți pentru nevăzători/deficienți de vedere, publicații audio, asigurarea accesului la tehnologie de îmbunătățire a auzului, servicii specializate de interpreți în limbajul semnelor și limbajul semnelor);
pentru proiectarea de clădiri și structuri noi care oferă acces nestingherit persoanelor cu capacitate juridică limitată (instalarea de rampe în clădiri, locuri speciale pentru parcarea autoturismelor etc.);
accesul la infrastructura socială a orașului (orice instituții sociale, administrative și comerciale trebuie să fie echipate cu rampe; cetățenii incapabili înșiși beneficiază de câini ghid, scaune cu rotile și asistență din partea asistenților sociali);
pentru educație (se propune să studiezi acasă, educația este gratuită);
să primească locuințe (cu excepția furnizării de spațiu de locuit, persoanele cu capacitate juridică limitată au dreptul la tarife preferențiale de utilități);
pentru munca (prevazuta prin program redus de lucru - 35 pe saptamana si 7 ore pe zi);
pentru sprijin material de stat (implementat prin pensii de invaliditate, suplimente sociale în numerar, compensații pentru prejudiciu, plăți de asigurări, prestații etc.);
pentru servicii sociale (prestarea de gospodărie, servicii medicale la locul de reședință, asistență în furnizarea de medicamente, protezare, achiziție de alimente, acordarea asistenței juridice și notariale etc.);
pentru servicii staționare, semi-staționare atunci când o persoană se află într-o pensiune sau pensiune sau într-o instituție de servicii sociale.

Ce este potrivit pentru persoanele cu dizabilități din grupa 1?

Pe teritoriul Federației Ruse, beneficiile sunt prevăzute legal pentru persoanele cu dizabilități din primul grup. Ele afectează sferele sociale, muncii, medicale și educaționale. Privilegiile sunt reglementate de o listă impresionantă de acte legislative, a căror încălcare atrage răspunderea penală. În plus, există programe suplimentare stabilite la nivel regional. Acest lucru ridică adesea anumite dificultăți atunci când se iau în considerare prestațiile pentru persoanele cu această categorie de handicap.

Plăți

Pentru cetăţenii care nu au împlinit vârsta de pensionare se stabileşte o pensie socială lunară. În 2018, suma plății este de 2974 de ruble. O astfel de asistență materială pentru persoanele cu dizabilități din grupa 1 este plătită lunar în contul lor curent de la Fondul de pensii al țării. Valoarea pensiei este stabilită la nivel federal și este supusă creșterilor anuale ținând cont de inflație.

Cetăţenii în vârstă de pensionare au dreptul la o altă pensie pentru limită de vârstă. În 2018, este de 11.903 de ruble, inclusiv plățile sociale. Acest ajutor plătit indiferent de vârsta pacientului. După atribuirea primului grup, persoanei i se atribuie o subvenție lunară. Chiar și studenții au dreptul de a conta pe o pensie. Pe lângă ea, incompetenții primesc lunar plăți compensatorii. În 2018, suma lor a fost de 3.137,6 ruble, iar banii pot fi cheltuiți pentru orice nevoie fără restricții.

Fondurile sunt alocate din bugetul federal către Fondul de pensii, care le transferă în contul individual al cetățeanului. Deoarece nu toate persoanele cu dizabilități pot primi bani pe cont propriu, acest lucru poate fi făcut pentru ei de administratori sau tutori desemnați de instanță atunci când o persoană este declarată incompetentă. Membrii familiei, rudele apropiate sau îndepărtate acționează ca tutori, străini acordarea îngrijirii persoanelor incapabile.

Set de servicii sociale

Întrucât drepturile persoanelor cu dizabilități de categoria 1 sunt protejate prin lege, acestea au dreptul să primească o plată lunară împreună cu un set de servicii sociale gratuite. Din ultimii oameni are dreptul de a refuza în favoarea numerarului, dar deseori cetățenii primesc OSN. Gama de servicii sociale include furnizarea medicamente cu rețetă gratuită la orice farmacie de stat sau farmacie care cooperează cu instituții medicale în baza unui contract social. Compensația financiară de la OSN privează o persoană de acest drept.

Legislația Federației Ruse asigură că incompetenții de categoria 1 primesc un set de servicii sociale simultan cu plati lunare, și nu în locul lor. În 2017-2018, setul necesar include:

călătorie gratuită cu mijloacele de transport în comun;
Securitate medicamentele conform prescripției medicului;
excursie gratuită la un dispensar, sanatoriu pentru tratament (furnizat anual).

Beneficii pentru persoanele cu handicap din grupa 1 în 2018

Persoanele care și-au cauzat prejudicii din cauza consumului de droguri sau alcool nu pot aplica pentru categoria 1 de handicap. Deci, dacă examinarea a stabilit că în timpul accidentării sau boala cronica ceea ce a dus la restrângerea funcționării organelor și sistemelor, persoana se afla într-o stare de ebrietate, apoi i se poate refuza handicapul. Toți ceilalți cetățeni care au primit sau au primul grup vor primi următoarele beneficii în 2018:

îngrijire medicală gratuită, medicamente necesare și echipamente de reabilitare;
dreptul de a adera la parteneriatul de grădinărit fără prioritate;
reducere la facturile de energie electrică în valoare de 50%;
dreptul de a primi un bilet la un sanatoriu pentru tratamentul bolii de bază (durata călătoriei este de la 18 la 42 de zile, în funcție de gravitatea patologiei);
proteze gratuite, încălțăminte ortopedică;
călătorie gratuită cu mijloacele de transport în comun (cu excepția taxiurilor);
Compensație 100% pentru costul biletelor dus-întors atunci când călătoriți pentru tratament spa și sanitar;
acces la infrastructura orașului (dacă este necesar, se asigură un câine ghid dresat și un mijloc de transport pentru utilizatorii de scaune cu rotile);
proteze gratuite dinții cu întreținere și înlocuire viitoare a materialelor;
reduceri la biletele de avion.

Educational

Drepturile persoanelor cu dizabilități din grupa 1 la educație gratuită, inclusiv instituțiile de învățământ secundar de specialitate și superior, sunt legal stabilite. Alte beneficii educaționale pentru această categorie de cetățeni:

la promovarea cu succes a examenelor, o persoană cu mobilitate redusă poate beneficia de studii superioare sau medii de specialitate fără concurs);
bursa crescută cu 50%;
furnizarea de literatură specială, altele fonduri suplimentare pentru antrenament;
servicii de interpret în limbajul semnelor atunci când studiază la o instituție de învățământ secundar profesional sau superior (gratuit).

Locuințe

Persoanele cu dizabilități au dreptul de a cere în mod legal condiții de viață îmbunătățite. De exemplu, utilizatorii de scaune cu rotile ar trebui să aibă rampe speciale către casă, precum și uși lărgite în zona comună și direct în apartament. Pentru a implementa acest lucru, trebuie să depuneți o cerere scrisă la Administrația Securității Sociale sau la autoritățile de tutelă și tutelă. Administratorii/tutorii și membrii familiei acestuia pot aplica în numele beneficiarului.

În cazul în care este imposibilă exercitarea acestui drept, se poate oferi o schimbare a locului de reședință cu unul mai potrivit. Pe lângă îmbunătățirea condițiilor de viață, persoanelor cu capacitate juridică limitată li se permite să nu plătească impozite pe proprietate pentru persoane fizice; acest lucru se aplică și bunurilor imobiliare, inclusiv terenurilor. Prestația se aplică exclusiv persoanei incapabile, iar membrii familiei acesteia nu sunt scutiți de plată.

Legile Federației Ruse prevăd posibilitatea de a obține terenuri pentru gospodăriile agricole private sau construirea individuală de locuințe pentru persoanele cu dizabilități de categoria 1 fără o listă de așteptare. Terenul se repartizează din rândul terenurilor municipale cu titlu gratuit. Alte beneficii locative:

50% reducere la plata utilitati;
îmbunătățirea gratuită a condițiilor de locuit (instalare rampe, suporturi, extinderea deschiderilor);
asigurarea de locuințe separate din cauza patologiei (pentru o boală cronică generală);
scutire de taxe imobiliare (incepand din 2018);
beneficiază la plata taxei de stat în timpul unei tranzacții de cumpărare și vânzare de bunuri imobiliare.

Medical

Pe lângă furnizarea gratuită a medicamentelor, care este inclusă în setul de servicii sociale, persoanele cu dizabilități beneficiază de următoarele beneficii:

proteze gratuite folosind materiale domestice în institutii medicaleși clinici ale țării;
călătorie gratuită la locul de tratament fără plată, indiferent de distanța față de locul de reședință al cetățeanului, dar în interiorul Federației Ruse;
asigurarea dispozitivelor auxiliare necesare precum cârje, cărucioare și încălțăminte ortopedică;
alocarea unui câine ghid, dacă este disponibil și este necesar;
vacanta anuala gratuita sanitara si preventiva (este permis 1 insotitor, care nici nu plateste cazarea).

Impozit

În anul 2018, vor fi aduse unele modificări la valoarea plăților în numerar pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități. Statul va crește asistența financiară cu aproximativ 4-5% sau mai mult, în funcție de regiune specifică. Se acordă reduceri la achiziționarea de produse alimentare esențiale. Această categorie de cetățeni beneficiază de următoarele beneficii:

scutire de impozit pe proprietate;
dacă o persoană cu dizabilități deține un teren, impozitul pe acesta va fi redus cu 10 mii de ruble;
la plata serviciilor notariale, cuantumul beneficiului va fi de 50%;
cu o putere a vehiculului de până la 150 CP, cota de impozitare se va înjumătăți față de cota de bază (taxa nu se plătește dacă vehiculul a fost achiziționat și destinat exclusiv unui cetățean incapabil);
persoanele cu dizabilități din grupa 1 sunt scutite de taxa pe creanțele de proprietate în valoare de 1 milion de ruble.

Beneficii pentru persoanele care îngrijesc o persoană cu handicap

Persoanele apte de muncă, șomeri au dreptul de a oferi îngrijire: atât rudele, cât și străinii (tutori). Acest tip de asistență este primit de către:

o persoană invalidă cu handicap din grupa 1;

copil cu handicap și copil cu handicap.

În perioada 2017-2018, orice plăți către persoanele care se angajează să îngrijească o persoană invalidă se efectuează concomitent cu pensia de invaliditate. Suma standard a plăților de îngrijire este de 1.200 de ruble. Tutorii sau părinții unui minor cu dizabilități au dreptul la 5.500 de ruble. Pentru cetățenii care trăiesc în regiuni cu climă dificilă, sunt stabiliți suplimentar coeficienți regionali.

Dacă o persoană are grijă de două sau mai multe persoane în același timp, plățile sunt datorate pentru fiecare dintre ele. Dacă îngrijitorul are venituri suplimentare, plata compensației încetează. Atunci când deține în comun o proprietate cu o persoană cu dizabilități de categoria 1, persoanei beneficiază de următoarele beneficii:

excursii gratuite la sanatoriu;
eliminarea impozitului pe proprietate, reducerea cotei taxei funciare;
reducerea taxei de transport cu 50%;
beneficii pentru utilitati (50%).

Beneficii pentru persoanele cu handicap din Moscova

În 2018, bugetul capitalei a alocat o mulțime de fonduri pentru indexarea plăților pentru cetățenii cu dizabilități de grup 1. Tabelul conține mai mult de informatii detaliate despre beneficiile pentru moscoviți:

Numele beneficiului	Periodicitate	Suma de plată
Despăgubiri pentru persoana care îngrijește un copil cu handicap.	În fiecare lună până când secția împlinește vârsta de 23 de ani.	12.000 de ruble
Compensație financiară pentru părinții care nu lucrează și care au un handicap de categoria 1 sau 2 pentru un copil până la vârsta adultă.	Lunar până la vârsta de 18 ani.	12.000 de ruble
Plata pentru achizitionarea unui set de haine pentru un copil in perioada de antrenament.	Anual.	10.000 de ruble
Asistență pentru veteranii celui de-al Doilea Război Mondial din 1941-1945 care au devenit invalidi pentru a compensa achiziția de produse alimentare esențiale.	Lunar. pașaport și mai multe copii; adeverință cu raport medical și date privind atribuirea handicapului; original și câteva copii cartea de munca; hârtie cu program individual de reabilitare (o puteți primi la înscrierea într-un grup de dizabilități). Documentele trebuie depuse în termen de 3 zile la biroul Fondului de pensii de la locul de reședință. Este mai bine să nu ratați termenele limită, altfel întârzierea procesului va duce la o programare repetată pentru certificate noi. Deoarece nu numai pensiile, ci și plățile sociale fixe sunt indexate anual, o persoană cu experiență de muncă poate primi o creștere specială. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați biroul Fondului de pensii și al asigurărilor sociale pentru clarificări. informații la zi pentru plăți într-o anumită regiune. Este important să faceți acest lucru pentru a obține asistență financiară și beneficii complete. Prima categorie de handicap nemuncă este atribuită necondiționat pentru următoarele boli: demenţă; pierderea completă a vederii (la ambii ochi); retard mintal; tumori canceroase în stadiul de metastază; amputarea membrelor; paralizia sistemului musculo-scheletic; patologii renale, rezultând în severă insuficiență cronică organ; absența congenitală a organelor interne. Video

La ce plăți vă puteți aștepta când se naște un copil la Moscova? Cum se solicită plata unei sume forfetare la nașterea unui copil, prestații pentru îngrijirea copilului, prestații pentru familii tinere

Cum să obțineți ajutor pentru părinții singuri

Ce plăți poate primi o mamă sau un tată singur la Moscova? Cum să solicitați plăți pentru părinți singuri

Cum să obțineți un credit ipotecar social

Cum să-ți îmbunătățești condițiile de viață cu ajutorul unui credit ipotecar social. Ce fel de locuințe pot fi achiziționate folosind un credit ipotecar social. Cum se determină costul locuințelor vândute cu ipotecă socială?

Cum se utilizează un certificat de capital de maternitate

Pe ce îl poți cheltui? capitalul matern. Cine poate folosi capitalul maternității și când. Ce documente sunt necesare pentru utilizarea capitalului de maternitate?

Cum să obțineți o locuință pentru utilizare gratuită

Cine poate primi locuințe pentru utilizare gratuită? Cum se încheie un acord de utilizare gratuită. Care sunt consecințele încheierii unui acord de utilizare gratuită?

Cum să vă înregistrați pentru locuințe

Ce este înregistrarea celor care au nevoie de spații rezidențiale? Cum să intri pe lista de așteptare pentru locuință. Ce acte sunt necesare pentru înregistrarea pentru locuință?

Cum să obțineți dreptul la călătorii gratuite și la medicamente pentru pensionarii din Moscova

Călătorii gratuite și medicamente gratuite: cine este eligibil, cum se aplică, ce documente sunt necesare pentru înregistrare

Cum să obțineți un certificat de victimă a radiațiilor

Cine are dreptul de a obține un certificat de victimă a radiațiilor? Ce documente sunt necesare pentru a obține un certificat?

Cum să obțineți ajutor pentru mamele concediate din cauza lichidării unei organizații

Ce plăți poate primi o femeie concediată din cauza lichidării unei organizații în timpul concediului de sarcină sau de maternitate?

Totul pentru familiile cu copii: plăți, beneficii, sprijin social

Selecţie
12 instrucțiuni

Ce sprijin se acordă familiilor cu copii. Cum să solicitați alocațiile pentru copii și să primiți plăți la nașterea unui copil. La ce plăți au dreptul familiile numeroase? Ce asistență se acordă familiilor cu venituri mici, cu copii și părinți singuri. Ce beneficii pot primi familiile de militari? Ce plăți primesc părinții adoptivi, tutorele și asistenții maternali?

Cum să obțineți produse din bucătăria de lactate

Ce produse pot fi obținute în bucătăria de lactate. Până la ce vârstă poate un copil să primească alimente dintr-o bucătărie de lactate? Ce acte sunt necesare pentru a primi mâncare gratuită la bucătăria de lactate?

Cum să te înregistrezi ca șomer

Ce acte sunt necesare pentru înregistrarea ca șomer? Cine se poate înscrie ca șomer

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Lucrări de curs

Asistență socială pentru persoanele cu dizabilități

Introducere

reabilitare persoana cu handicap social legale

Astăzi, în Federația Rusă, cel puțin peste 8 milioane de persoane sunt recunoscute oficial ca fiind cu dizabilități. În ciuda creșterii numărului de persoane cu dizabilități în Rusia, există încă puține instituții care lucrează pentru a le oferi asistență socială, socio-medicală și materială. Una dintre cele mai importante probleme ale persoanelor cu dizabilități este lipsa lor de includere în producția socială, care le afectează negativ situația financiară și starea psihologică. La urma urmei, doar o parte din regiuni este implicată activ în crearea de locuri de muncă. Aceste mega-orașe mari includ: Moscova, Sankt Petersburg, Rostov-pe-Don, Nijni Novgorod și altele.

ÎN În ultima vreme specialiști din diverse domenii profesionale dezvoltă tehnologie de sprijin social, socio-medical, socio-psihologic pentru persoanele cu dizabilități. Există o discuție activă despre experiența centrelor de reabilitare socială de conducere în reviste speciale, la conferințe și alte forumuri științifice și practice. Cu toate acestea, este nevoie de un studiu constant și țintit al problemelor persoanelor cu dizabilități, atât la nivel statal, cât și regional, inclusiv universități.

Persoanele cu dizabilități din Rusia se confruntă, de asemenea, cu probleme precum singurătatea, deoarece comunicarea lor se limitează la familia parentală sau rudele apropiate, incapacitatea de a-și continua educația și multe altele. Dizabilitatea nu este doar o problemă a individului, ci și a statului și a societății în ansamblu. Această categorie de cetățeni are nevoie urgentă nu numai de protecție socială, ci și de o înțelegere a problemelor lor din partea oamenilor din jurul lor, care se va exprima nu în milă elementară, ci în simpatie umană și tratament egal față de ei ca concetățeni.

Federația Rusă este un stat în care politica socială ocupă un loc important. Identificarea cauzelor inegalității sociale și a modalităților de depășire a acesteia este o condiție importantă pentru social politică, care în stadiul actual a devenit o problemă presantă care este asociată cu perspectivele de dezvoltare a întregii societăți ruse. Probleme precum sărăcia, handicapul, orfanitatea devin obiectul cercetării și practicii asistenței sociale. Organizarea societății moderne contrazice în mare măsură interesele femeilor și bărbaților, adulților și copiilor cu dizabilități. Barierele simbolice construite de societate sunt uneori mult mai greu de spart decât barierele fizice; Acest lucru necesită dezvoltarea unor astfel de valori culturale ale societății civile precum respectul pentru demnitatea umană, umanismul și egalitatea în drepturi.

Obiectul studiului este asistența socială cu persoane cu dizabilități.

Subiectul studiului este sprijinul social pentru persoanele cu dizabilități.

Obiectivele cercetării:

Definiți conceptul de „dizabilitate”

Studierea politicilor publice și justificarea legală a protecției sociale a persoanelor cu dizabilități,

Studierea măsurilor practice de protecție socială a persoanelor cu dizabilități,

Studierea sistemului de reabilitare a persoanelor cu handicap.

Scopul lucrării este o înțelegere teoretică a problemelor persoanelor cu dizabilități și a caracteristicilor lucrului cu acestea.

Ipoteza cercetării: politica socială optimă a statului pentru organizarea asistenței sociale pentru persoanele cu dizabilități, implicarea publicului în problemele sale și rezolvarea acestor probleme va îmbunătăți semnificativ calitatea vieții persoanelor cu dizabilități.

Capitolele dezvăluie definiția termenului „dizabilitate”, oferă date statistice despre dizabilități în Federația Rusă, înregistrează politica guvernamentală modernă și starea sprijinului legal pentru problemele legate de handicap în Federația Rusă, discută problemele organizării protecției sociale a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă, dezvăluie esența reabilitării persoanelor cu dizabilități ca parte integrantă a sistemului de protecție socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă.

1 . Definiția conceptului« handicap»

Termenul „persoană cu handicap” se întoarce la rădăcina latină (volid - „eficient, cu drepturi depline, puternică”) și tradus literal poate însemna „inferior”. În uzul rusesc de pe vremea lui Petru I, soldații infirmi au primit acest nume. Abia după cel de-al Doilea Război Mondial, conceptul de „persoană cu dizabilități” s-a aplicat tuturor persoanelor cu dizabilități fizice, mentale sau intelectuale.

Nevoile persoanelor cu dizabilități pentru servicii de sănătate și sociale sunt mult mai mari. Au mai puține șanse de a primi o educație și nu sunt întotdeauna capabili să se angajeze în activități de muncă. Mulți dintre ei nu vor să participe la viața publică. Toate acestea sugerează că persoanele cu dizabilități din societatea noastră sunt o minoritate discriminată.

Dizabilitatea nu este o problemă a unei persoane, sau chiar a unei părți a societății, ci a întregii societăți în ansamblu. Esența sa constă în caracteristicile juridice, economice, de producție, de comunicare și psihologice ale interacțiunii persoanelor cu dizabilități cu lumea exterioară.

„Persoană cu handicap”, spune Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului, cauzată de boală, consecințe ale rănilor sau defectelor, care duce la limita activitatea vieții și necesită protecția sa socială.”

„Limitarea activității vieții”, explică aceeași lege, „este o pierdere totală sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și asigura auto-îngrijirea, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a studia și de a se angaja în muncă.” Nevăzători, surzi, muți, persoanele cu coordonarea redusă a mișcării, paralizate complet sau parțial etc. sunt recunoscuți ca handicapați din cauza abaterilor evidente de la starea fizică normală a unei persoane. Persoane care nu au diferențe externe din oameni normali, dar suferă de boli care nu le permit să lucreze în diverse domenii așa cum fac ei oameni sanatosi. De exemplu, o persoană care suferă de boală coronariană nu este capabilă să facă greutăți munca fizica, dar este destul de capabil de activitate mentală.

Toate persoanele cu handicap din diferite motive sunt împărțite în mai multe grupe:

1. După vârstă - copii cu dizabilități, adulți cu dizabilități.

2. După originea handicapului: invalizi din copilărie, invalizi de război, invalizi de muncă, invalizi de boli generale.

3. După gradul de capacitate de muncă: persoane cu dizabilități apte de muncă și incapabile de muncă, persoane cu handicap din grupa I (incapacitate), persoane cu handicap din grupa II (cu handicap temporar sau capabile să lucreze în zone limitate), persoane cu handicap Grupa III(capabil să lucreze în condiții de muncă favorabile).

4. În funcție de natura bolii, persoanele cu dizabilități pot aparține grupurilor mobile, cu mobilitate redusă sau imobile.

În funcție de apartenența la un anumit grup, problemele de angajare și organizare a vieții pentru persoanele cu dizabilități sunt rezolvate. Persoanele cu handicap cu mobilitate redusă pot lucra de acasă sau pot fi transportate la locul lor de muncă.

Această împrejurare provoacă multe probleme suplimentare: echiparea locului de muncă la domiciliu sau la întreprindere, livrarea comenzilor la domiciliu și a produselor finite către depozit sau consumator, materiale, materii prime și consumabile tehnice, reparații, întreținerea echipamentelor la domiciliu, alocare de transport pentru predarea persoanei cu handicap la locul de muncă și de la locul de muncă etc.

Situația este și mai complicată cu persoanele cu dizabilități imobile care sunt imobilizate la pat. Ei nu pot trăi fără ajutor din exterior se deplasează, dar sunt capabili să lucreze mental: analizează situații socio-politice, economice, de mediu și altele; scrie articole, opere de ficțiune, se angajează în activități contabile etc.

Dacă o astfel de persoană cu dizabilități trăiește într-o familie, multe probleme pot fi rezolvate relativ simplu. Dacă e singur? Vor fi necesari lucrători speciali care să găsească astfel de persoane cu dizabilități, să le identifice abilitățile, să ajute la primirea comenzilor, să încheie contracte, să achiziționeze materiale și unelte necesare, să organizeze vânzarea produselor etc. Este clar că o astfel de persoană cu dizabilități are nevoie și de îngrijire zilnică. , începând cu toaleta de dimineață și terminând cu furnizarea de produse. În toate aceste cazuri, persoanele cu dizabilități sunt ajutate de asistenți sociali speciali care primesc salarii pentru îngrijirea lor. Persoanele nevăzătoare, dar cu dizabilități mobile, sunt desemnați și lucrători plătiți de stat sau de organizații caritabile.

Statistica privind handicapul

Populația planetei trebuie să realizeze prezența persoanelor cu dizabilități și nevoia de a crea pentru ei conditii normale viaţă. Potrivit ONU, una din zece persoane de pe planetă are un handicap, una din 10 suferă de deficiențe fizice, mentale sau senzoriale, iar cel puțin 25% din totalul populației suferă de tulburări de sănătate. Potrivit statisticilor oficiale, în Rusia există acum 10 milioane de persoane cu dizabilități (aproximativ 7% din populație). Potrivit Agenției de Informații Sociale, sunt cel puțin 15 milioane dintre aceștia, printre actualele persoane cu dizabilități se numără mulți tineri și copii.

În contingentul general de persoane cu dizabilități, bărbații reprezintă mai mult de 50%, femeile - peste 44%, 65-80% sunt persoane în vârstă. Odată cu creșterea numărului de persoane cu dizabilități, există tendințe de modificări calitative în componența acestora. Societatea este îngrijorată de creșterea numărului de persoane cu dizabilități în rândul persoanelor în vârstă de muncă, acestea reprezentând 45% din numărul cetățenilor recunoscuți inițial ca persoane cu dizabilități. În ultimul deceniu, numărul copiilor cu dizabilități a crescut într-un ritm accelerat. Este alarmant faptul că, potrivit Ministerului Sănătății al Federației Ruse, în fiecare an în țara noastră se nasc 50.000 de copii care sunt recunoscuți ca handicapați din copilărie.

ÎN anul trecut Numărul persoanelor cu dizabilități este, de asemenea, în creștere datorită traumă de război. Acum numărul lor este de aproape 42.200 de oameni. Persoanele în vârstă de pensionare reprezintă 80% din numărul total al persoanelor cu handicap; cu handicap al doilea război mondial - mai mult de 15%, grupa I -12,7%, grupa II -58%, grupa III - 29,3%.

Structura distribuției dizabilității din cauza bolii generale în Rusia este următoarea: pe primul loc sunt bolile sistemului cardiovascular (22,6%), urmate de neoplasme maligne(20,5%), urmate de accidentări (12,6%), boli respiratorii și tuberculoză (8,06%) și tulburări psihice (2,7%) pe locul cinci. Prevalența dizabilității este, în general, mai mare în rândul populațiilor urbane în comparație cu rezidenții rurali.

Dinamica creșterii dizabilității în Rusia este caracterizată de următorii indicatori:

Structura de vârstă este dominată de persoanele cu handicap la vârsta de pensionare;

Potrivit nosologiei, handicapul este cel mai adesea asociat cu boli ale sistemului circulator;

Din punct de vedere al severității, predomină persoanele cu dizabilități din grupa I.

2 . Drepturile persoanelor cu dizabilități

2. 1 Politica de stat și justificarea legală a sprijinului social pentru persoanele cu dizabilități

Obligațiile statului modern față de persoanele cu dizabilități

Dizabilitatea, indiferent de modul în care este definită, este cunoscută în orice societate, iar fiecare stat, în conformitate cu nivelul său de dezvoltare, priorități și capacități, formează politici sociale și economice privind persoanele cu dizabilități.

Principii de bază pentru formularea politicilor privind persoanele cu dizabilități:

1. Statul este responsabil pentru eliminarea condițiilor care conduc la invaliditate.

2. Statul oferă persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a atinge același nivel de trai ca și concetățenii lor, inclusiv în domeniile veniturilor, educației, angajării, asistenței medicale etc.

3. Persoanele cu dizabilități sunt recunoscute ca având drepturile și responsabilitățile cetățenilor unei anumite societăți. Statul este competent să asigure modalități de asigurare și implementare a drepturilor și responsabilităților persoanelor cu dizabilități ca membri ai societății.

4. Statul depune eforturi pentru accesul egal la măsurile de politică socială pentru persoanele cu dizabilități din întreaga țară, indiferent de locul în care locuiește persoana cu dizabilități (în capitală sau provincie).

5. La implementarea politicilor privind persoanele cu dizabilități trebuie să se țină seama de caracteristicile unui individ sau ale unor grupuri de persoane cu dizabilități: toate persoanele cu dizabilități, datorită specificului bolii lor, se află în condiții de debut diferite, și pentru a asigura drepturile și responsabilitățile cetățenilor țării, se realizează propriul set de măsuri în raport cu fiecare grup de persoane cu dizabilități.

Politica de stat rămâne în prezent mecanismul public principal în definirea, clasificarea și legalizarea dizabilității și continuă să fie un element esențial în construirea și menținerea statutului de dependență al persoanelor cu dizabilități.

Legile de bază privind handicapul în Federația Rusă.

Actele legislative moderne din Rusia privind îngrijirea și asistența persoanelor cu dizabilități se apropie de principiile acceptate în întreaga lume. Adoptarea în 1995 de către Duma de Stat a Legii „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, elaborarea proiectului de lege a Federației Ruse „Cu privire la educația specială”, crearea centrelor de reabilitare - toate acestea indică o schimbare în bine în politica socială.

Principalele legi privind persoanele cu handicap din Federația Rusă sunt:

1) Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (modificată ultima dată la 31 decembrie 2005) din 24 noiembrie 1995 nr. 181_ФЗ.

2) Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă” nr. 195_ФЗ din 10 decembrie 1995.

3) Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de reabilitare profesională și angajare a persoanelor cu handicap” nr. 394 din 25 martie 1993.

4) Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile de asigurare a sprijinului de stat pentru persoanele cu dizabilități” nr. 1011 din 1 iunie 1996 (modificat la 27 aprilie 2000)

5) Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la sprijinul științific și informațional pentru problemele handicapului și persoanelor cu dizabilități” nr. 802 din 27 iulie 1992.

6) Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la furnizarea de servicii sociale gratuite și servicii sociale plătite de către serviciile sociale de stat” nr. 739 din 24 iunie 1996.

7) Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la asigurarea formării unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități” nr. 927 din 08/12/1994.

8) Ordinul Ministerului Educației al Federației Ruse din 18 iunie 2001 nr. 2417 „Cu privire la punerea în aplicare a deciziei consiliului de administrație nr. 10 din 15 mai 2001 „Cu privire la experiența universităților ruse în asigurarea accesibilității educație profesională pentru persoanele cu dizabilități.”

9) Rezoluția Ministerului Protecției Sociale a Populației din Federația Rusă „Cu privire la acordarea de pensii pentru copiii care sunt întreținuți integral de stat” nr. 16_у din 23 iunie 1995.

10) Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse „Cu privire la aprobarea regulamentelor exemplare privind programul individual de reabilitare a unei persoane cu handicap” nr. 42 din 14 decembrie 1996.

11) Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 27 iulie 1999 nr. 29 „Cu privire la aprobare Recomandări metodologice privind organizarea activităților centrelor sociale și de sănătate pentru vârstnici și persoane cu dizabilități.”

12) Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 29 octombrie 1998 nr. 44 „Cu privire la recomandările pentru crearea și organizarea activităților consiliilor de administrație (publice) la instituțiile de protecție socială”.

13) Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse și a Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 29 ianuarie 1997 nr. 1/30 „Cu privire la aprobarea Clasificărilor și a criteriilor temporare utilizate în implementare examen medical si social».

14) Rezoluția-Ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse, al Ministerului Sănătății al Federației Ruse și al Ministerului Educației al Federației Ruse din 23 decembrie 1996 Nr. 21/417/515 „Cu privire la aprobarea Modelului Reglementări privind instituția de reabilitare.” Scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse din 25 martie 1999 nr. 27/502-6 „Cu privire la condițiile de admitere și formare a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional superior”.

15) Ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse și al Ministerului Muncii al Federației Ruse din 25 februarie 1998 nr. 50/18 „Cu privire la aprobarea formularului de trimitere a copiilor sub vârsta de 16 ani pentru examinare medicală. și instituțiile de examinare socială.”

16) Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 8 septembrie 1993 nr. 150 „Pe lista profesiilor prioritare pentru lucrători și angajați, a căror stăpânire oferă persoanelor cu dizabilități cea mai mare oportunitate de a fi competitive pe piețele regionale ale muncii. ”

17) Explicația Ministerului Muncii al Federației Ruse și a Fondului de Asigurări Sociale al Federației Ruse din 4 aprilie 2000 Nr. 3/02-18/05-2256 „Cu privire la procedura de acordare și plată a zilelor libere suplimentare pe lună unuia dintre părinții care lucrează (tutore, curator) pentru îngrijirea copilului -persoane cu handicap” (aprobat prin Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse și a Fondului de Asigurări Sociale al Federației Ruse din 4 aprilie 2000 Nr. 26/34 ).

18) Scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse din 25 martie 1999 nr. 27/502-6 „Cu privire la condițiile de admitere și formare a persoanelor cu dizabilități în instituțiile de învățământ profesional superior”.

19) Și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse.

2.2 Măsuri practice de protecție socială a persoanelor cu dizabilități

Crearea unui habitat fără bariere

Un criteriu de evaluare a politicilor privind persoanele cu handicap poate fi accesibilitatea mediului fizic, inclusiv locuința, transportul, educația, munca și cultura, precum și disponibilitatea canalelor de informare și comunicare. În Rusia, transformarea mediului de viață al persoanelor cu dizabilități, ținând cont de nevoile acestora, a început la 2 octombrie 1992, cu Decretul prezidențial „Cu privire la măsurile de creare a unui mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități”. Dezvoltat în Rusia reguli standard, luând în considerare nevoile persoanelor cu dizabilități în timpul construcției de locuințe și a infrastructurii sociale.

Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă” obligă autoritățile să creeze condiții pentru ca persoanele cu dizabilități să aibă acces gratuit la facilitățile sociale. Prevederile pentru asigurarea luării în considerare a intereselor persoanelor cu dizabilități sunt cuprinse în actualele coduri de construcție, care au fost modificate pentru a ține cont de cerințele privind accesibilitatea structurilor pentru persoanele cu dizabilități.

Serviciu social

Social serviciul este activitatea serviciilor de sprijin social, prestarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și asistență materială, reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile. situatie de viata.

Următorul reglementator legislativ al problemelor de accesibilitate a mediului de viață a fost Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 1995 nr. 1151, care a clarificat lista federală a serviciilor sociale garantate de stat furnizate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități. .

Furnizarea serviciilor sociale se poate realiza la domiciliu, într-un spital, acordând îngrijire constantă persoanelor din acesta, precum și sub formă de servicii semi-internaționale.

Dintre serviciile sociale la domiciliu garantate de stat în lista federală, raporta:

Catering, inclusiv livrarea de alimente la domiciliu;

Asistență în achiziționarea de medicamente și bunuri esențiale;

Asistență în obținerea de îngrijiri medicale;

Mentinerea conditiilor de viata in conformitate cu igiena;

Asistenta in organizare asistenta legalași alte servicii juridice;

Asistență în organizarea serviciilor funerare; si altul.

Semipermanent servicii sociale include:

Servicii sociale, medicale și culturale pentru persoane cu dizabilități;

Organizarea meselor și odihnei lor;

Asigurarea participării acestora la activități de lucru fezabile;

întreținere imagine activă viaţă.

Serviciile sociale de spitalizare includ măsuri pentru a crea cele mai convenabile și confortabile condiții de viață pentru persoanele cu dizabilități pentru starea lor de sănătate. Persoanele cu dizabilități din grupele I și II ar trebui deservite pe loc în comerț, alimentație publică, servicii pentru consumatori, instituții de sănătate, educație, cultură, servicii juridice și alte organizații care oferă servicii populației.

Beneficii și compensații

În conformitate cu legislația privind protecția socială a persoanelor cu handicap, acestora li se acordă drepturi, care se împart pe grupe în funcție de forma și frecvența acordării, de categoria prestațiilor acordate.

După forma de furnizare: „moral”, monetar, în natură.

După frecvență: o singură dată, lunar, permanent.

Asigurarea pensiilor, impozitarea, plata beneficiilor.

Recepție, achiziție, construcție și întreținere spații de locuit.

Servicii comunale si servicii comerciale.

Servicii medicale, protetice si ortopedice, tratament in sanatoriu si statiune, furnizare de medicamente.

Asigurând vehiculeși plata călătoriei.

Condiții de angajare, formare, recalificare și muncă.

Utilizarea serviciilor instituțiilor de comunicare, instituțiilor culturale și de divertisment și sportive și recreative.

Primirea de servicii de la instituțiile de servicii sociale și asistență juridică.

Serviciu medical

În conformitate cu principiile fundamentale ale legislației Federației Ruse „Cu privire la protecția sănătății cetățenilor” nr. 5487-1 din 22 iulie 1993, articolul 27, persoanele cu dizabilități au dreptul la asistență medicală și socială, reabilitare, furnizarea de medicamente, proteze, produse protetice si ortopedice, mijloace de transport in conditii preferentiale. Persoanele cu handicap au dreptul la îngrijiri medicale și sociale gratuite în instituțiile statului sistem municipalîngrijirea sănătăţii, pentru îngrijirea la domiciliu, iar în caz de incapacitate de a satisface nevoile de bază ale vieţii - pentru întreţinerea în instituţiile sistemului de protecţie socială.

Statul prevede acordarea de îngrijiri medicale calificate persoanelor cu dizabilități în mod gratuit sau în condiții preferențiale, precum și software gratuit medicamente si produse scopuri medicale. Tratament de reabilitare iar chirurgia reconstructivă se efectuează pe cheltuiala asigurării medicale obligatorii. Procedura de acordare a diferitelor tipuri de îngrijire medicală persoanelor cu dizabilități este determinată de o serie de reglementări ale Guvernului Federației Ruse.

Una dintre etapele procesului de furnizare medicală pentru persoanele cu dizabilități este Tratament spa. Persoanele cu handicap și copiii cu dizabilități au dreptul la tratament sanatoriu-stațiune în conformitate cu un program individual de reabilitare în condiții preferențiale.

Există asistență social-medicală și medico-socială pentru persoanele cu dizabilități. Primul oferă îngrijire în caz de boală și incapacitatea de a-și satisface nevoile de bază în viață. Al doilea vizează tratamentul, îngrijirea și menținerea unui stil de viață activ. În primul caz, instituțiile de protecție socială sunt responsabile de acordarea asistenței, în al doilea - autoritățile sanitare de stat și municipale.

Serviciile social-medicale și medico-sociale sunt prestate atât în spitale, cât și la domiciliu. Facilitățile de spitalizare includ spitale sau departamente ingrijire medicala. Sistemul de protecție socială în sine constă din pensiuni, instituții psihoneurologice și alte instituții de internare.

Locuințe

Potrivit articolului 40 din Constituția Federației Ruse, persoanele cu venituri mici și alte categorii de cetățeni definite de lege sunt supuse locuințelor gratuit sau la un preț accesibil. Astfel de cetățeni includ invalizi de război și persoane care suferă de forme severe ale anumitor boli cronice.

Asigurarea unui spațiu de locuit pentru persoanele cu dizabilități este prevăzută la articolul 17 din Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap din Federația Rusă”. În plus față de lege, a fost adoptat Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la acordarea de prestații persoanelor cu handicap și familiilor cu copii cu dizabilități pentru a le oferi locuințe, plata pentru locuințe și utilități” din 27 iulie 1996 nr. 901. .

Principalele prevederi sunt:

1) prestațiile pentru locuință și utilități sunt acordate oricărei persoane cu handicap și nu depind de grup și cauzele handicapului;

2) persoanele cu handicap și familiile cu copii cu dizabilități pot fi înregistrate pentru a-și îmbunătăți condițiile de viață în același timp la locul de muncă și la locul de reședință;

3) un spațiu de locuit suplimentar sub forma unei camere separate este oferit persoanelor cu dizabilități în conformitate cu lista de boli aprobată de Guvernul Federației Ruse;

Angajarea și formarea persoanelor cu dizabilități

Dreptul persoanelor cu handicap la muncă este stabilit prin Legea federală nr. 181 din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” și „Cu privire la angajarea în Federația Rusă”

În cadrul programului țintă federal de promovare a angajării în Rusia a persoanelor cu dizabilități, a fost creat un set de măsuri: servicii de consiliere și orientare în carieră, asistență în găsirea unui loc de muncă, prof. educaţie.

Unul dintre principalele domenii de sprijin pentru persoanele cu dizabilități este prof. reabilitarea, cu angajarea ulterioară a acestora, este benefică din punct de vedere economic pentru stat, întrucât fondurile investite în aceasta vor fi restituite sub formă de venituri fiscale ca urmare a angajării persoanelor cu handicap. Prof. formarea și educația profesională a persoanelor cu dizabilități - cele mai importante aspecte prof. lor. reabilitare.

La rândul lor, unele categorii de angajatori sunt garantate sprijin guvernamental(asigurarea impozitelor și a altor beneficii). Întreprinderile care angajează cel puțin 30% dintre persoanele cu handicap au dreptul la impozitare preferențială, iar dacă numărul lucrătorilor cu handicap este mai mare de 50%, sunt scutite de plata impozitelor locale, TVA, impozit pe proprietate și plăți către Fondul de Pensii, Ocuparea Forței de Muncă. Fond și Fond medical. asigurare.

Asigurarea pensiei pentru persoanele cu handicap

În conformitate cu articolul 18 din Legea „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”, pensiile sociale pentru cetățenii cu handicap sunt alocate în următoarea sumă:

Persoane cu handicap, persoane cu dizabilități încă din copilărie care au o limitare de gradul 3 a capacității lor de muncă, copii cu handicap - 100% din mărimea părții de bază a pensiei de invaliditate de muncă prevăzută de paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 15 din Legea federală Legea „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”;

Pentru persoanele cu dizabilități cu o limitare de gradul I a capacității de muncă, 85% din partea de bază a pensiei de muncă pentru limită de vârstă prevăzută de Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” pentru cetățenii cu vârsta de 60 și 55 de ani, bărbați, dar nu mai puțin de 400 de ruble pe lună.

Cetățenii rămași cu dizabilități primesc o pensie de invaliditate, al cărei cuantum este calculat ca suma părților sale de bază, asigurare și finanțate.

3 . Sistem de reabilitare pentru persoanele cu handicap

Baza politicii privind persoanele cu dizabilități este reabilitarea acestora, permițând persoanelor cu dizabilități să realizeze și să se mențină nivel optim independenţa şi activitatea lor de viaţă. Reabilitarea poate include măsuri pentru asigurarea sau restabilirea funcției sau compensarea pierderii.

De mare importanță este o abordare holistică a personalității unei persoane cu dizabilități, luând în considerare toate problemele sale, modul de gândire și comportament, mediul social, nevoile individuale, speranțele și interesele.

Reabilitarea persoanelor cu dizabilități este un sistem de măsuri medicale, psihologice, pedagogice, socio-economice care vizează eliminarea sau compensarea mai completă a limitărilor din viață cauzate de problemele de sănătate.

Principalele sarcini de reabilitare medicală și socială a persoanelor cu dizabilități:

Determinarea potențialului de reabilitare al persoanelor cu dizabilități;

Determinarea nevoii de tipuri diferite reabilitare medicală și socială;

Dezvoltarea de programe individuale de reabilitare pentru persoanele cu dizabilități;

Implementarea măsurilor de realizare a potențialului de reabilitare al persoanelor cu dizabilități în cadrul programelor individuale de reabilitare;

Controlul dinamic asupra procesului de reabilitare a persoanelor cu handicap.

Principii de bază ale reabilitării medicale și sociale a persoanelor cu dizabilități:

Natura statală a garanțiilor respectării drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul reabilitării medicale, profesionale și sociale;

Prioritatea intereselor persoanelor cu handicap în implementarea măsurilor de reabilitare;

Accesibilitatea generală a sistemului de reabilitare bazată pe luarea în considerare a caracteristicilor fizice, psihofiziologice și sociale ale persoanelor cu dizabilități;

Principiul intervenției într-o etapă cât mai timpurie, când, în funcție de oportunitate și necesitate, trebuie luate toate măsurile pentru a reduce la minimum amploarea și consecințele dizabilității, iar consecințele inevitabile sunt compensate în cel mai eficient mod;

Principiul acordării de asistență individuală în funcție de nevoile specifice fiecărei persoane individuale cu dizabilități folosind mijloace adecvate acestor nevoi;

O varietate de forme și metode de reabilitare bazate pe o abordare sistematică a implementării acestora;

Caracterul statului-public al managementului sistemului de reabilitare;

Asigurarea coordonării activităților serviciilor de reabilitare medicală și socială.

Implementarea principiilor reabilitării persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă este garantată prin: asigurarea drepturilor și responsabilităților tuturor participanților la procesul de reabilitare; luând în considerare structura nevoilor, nivelul aspirațiilor, gama de interese ale persoanelor cu dizabilități; crearea unui sistem de instituții și structuri de reabilitare; pregătirea specialiştilor în reabilitare.

Reabilitarea persoanelor cu handicap este un proces complex, ale cărui etape principale sunt: diagnosticul expert în reabilitare; dezvoltarea programelor de reabilitare pe baza acestuia și implementarea acestora; monitorizarea dinamică a progresului și eficacității măsurilor de reabilitare aflate în derulare și ajustarea acestora.

Tipuri de reabilitare

Reabilitarea medicală și socială a persoanelor cu dizabilități include următoarele tipuri de reabilitare: medicală, profesională și socială.

Reabilitarea medicală a persoanelor cu dizabilități - refacerea sau compensarea pierderilor sau deteriorate abilități funcționale persoană la un nivel semnificativ din punct de vedere social. Include terapia de reabilitare, chirurgie reconstructivă, protetică și orteză.

Terapie de reabilitare - utilizarea mecanoterapiei, fizioterapiei, masajului, acupuncturii, namolului și balneoterapiei, terapie tradițională, terapie ocupațională, psihoterapie, acordarea asistenței logopedice etc.

Chirurgia reconstructivă ca metodă de restaurare chirurgicală a integrității anatomice și a viabilității fiziologice a abilităților unei persoane cu dizabilități include metode de cosmetologie, chirurgie de protecție și restaurare a organelor.

Proteza este înlocuirea unui organ pierdut parțial sau complet cu un echivalent artificial (proteză) cu păstrarea maximă a caracteristicilor individuale și a abilităților funcționale.

Orteza este compensarea funcțiilor pierdute parțial sau complet ale sistemului musculo-scheletic cu ajutorul unor dispozitive externe suplimentare (orteze) care asigură îndeplinirea acestor funcții.

Oferă proteze, orteze și alte ajutoare, inclusiv fitingurile necesare, reparații și înlocuiri și instruire în utilizarea acestora. Procesul de reabilitare nu presupune doar acordarea de îngrijiri medicale.

Adaptarea socială este un sistem și un proces de determinare a modurilor optime de activități sociale și familiale ale persoanelor cu dizabilități în condiții sociale și de mediu specifice și adaptarea persoanelor cu dizabilități la acestea. Pentru persoanele cu dizabilități cu dizabilități fizice, adaptarea socială și de zi cu zi le permite să obțină independență mentală și socială.

Sprijin organizatoric, juridic, financiar, informațional și științific pentru reabilitarea persoanelor cu dizabilități.

Sistemul de reabilitare medicală și socială a persoanelor cu dizabilități este o combinație de:

Instituții de reabilitare de diferite forme organizatorice și juridice, tipuri și tipuri care implementează programe de reabilitare;

Organele de conducere și structurile subordonate acestora implicate în reabilitarea persoanelor cu dizabilități.

Sistemul de reabilitare a persoanelor cu dizabilități ar trebui să includă organe de conducere și instituții de reabilitare. La nivel regional, organele de conducere includ un set de organisme executive ale guvernului regional de diferite afilieri departamentale și organisme guvernamentale raionale (municipale).

Instituțiile de reabilitare desfășoară măsuri de reabilitare medicală, profesională și socială și sunt instituții la nivel regional și local. Organele regionale de conducere ale sistemului de reabilitare sunt: direcțiile de protecție socială a populației, sănătate, educație, muncă și ocupare, cultură, cultură fizică și sport.

Sistemul de reabilitare medicală și socială a persoanelor cu dizabilități este finanțat din bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale, precum și bugetele întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma lor de proprietate, în conformitate cu legislatia actuala. În fiecare an, bugetul federal asigură cheltuieli pentru întreținerea instituțiilor federale de reabilitare, dezvoltare și implementare programe de bază reabilitare, formarea personalului, dezvoltarea cercetării fundamentale și aplicate.

Pentru funcționarea cu succes a sistemului de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, dezvoltarea în continuare a aspectelor teoretice, organizaționale, medicale, sociale, psihologice, economice și aspecte legale reabilitarea persoanelor cu handicap; dezvoltarea programelor de reabilitare de bază; dezvoltarea de modele de centre de reabilitare generală și multidisciplinară (pentru persoane cu dizabilități cu tulburări musculo-scheletice, patologii de vedere etc.); dezvoltarea stiintifica criterii psihofiziologice de evaluare a capacităţilor profesionale ale persoanelor cu dizabilităţi şi a nevoilor acestora în diverse forme de formare, metode de adaptare a programelor de formare profesională de bază în raport cu persoanele cu dizabilităţi.

Concluzie

Persoanele cu dizabilități sunt parte integrantă a societății și nu pot fi ignorate. Crearea viata normala pentru persoanele cu dizabilități și vârstnici, societatea pare să ofere asigurare pentru toată lumea. Ajutând astăzi persoanele cu dizabilități, societatea se ajută pe ea însăși în viitor.

Pentru persoanele cu handicap nevoi diferite, dar toate au un lucru în comun. Au nevoie de sprijin guvernamental forme diferiteși volume diferite.

Sistemul de protecție socială a persoanelor cu dizabilități trebuie reorientat către nevoile și cerințele specifice ale acestora. Aș dori să mă opresc mai în detaliu asupra celor mai stringente probleme, a căror rezolvare necesită acțiuni urgente.

Examenul medical și social este un serviciu fundamental în viața unei persoane cu handicap. Numai după ce a fost finalizat și s-a stabilit faptul de handicap se determină sfera și gama serviciilor de reabilitare prestate. În același timp, nevoia de reabilitare poate apărea la o persoană chiar înainte de a fi recunoscută ca handicapată. Aceasta este parte integrantă a unui set de măsuri pentru prevenirea dezvoltării dizabilității.

Prin urmare, este necesar să se elaboreze o organizare a procesului de reabilitare care să fie determinată nu de prezența dizabilității unei persoane, ci de starea sa și de nevoia de servicii de reabilitare. S-a presupus că examenul medical și social ar trebui să devină un instrument ideal pentru sprijinul social și reabilitare. Dar, în practică, aceste inovații au adus un inconvenient suplimentar persoanelor cu dizabilități. Adesea, specialiștii locali ITU, fără o justificare suficientă, bazându-se pe aprecieri subiective, condamnă persoanele cu dizabilități la o existență mizerabilă. Ca urmare, multor persoane cu dizabilități le este, în general, frică să contacteze biroul de examinare medicală și socială. Și aceasta nu este o afirmație neîntemeiată. Persoanele cu handicap se plâng că în timpul examinării li se spune că la următoarea examinare li se va înlătura handicapul. Este inacceptabil. A sosit momentul pentru o analiză serioasă a activităților instituțiilor ITU și a tuturor documentelor care reglementează activitatea lor de inspecție. Prima prioritate este de a elabora criterii obiective de apreciere a gradului de handicap. În plus, este necesar să se decidă cum să se reformeze sistemul de examinare medicală și socială astfel încât cât mai repede posibil eliminarea tuturor deficiențelor existente.

Programe individuale de reabilitare. Conținutul lor ridică critici corecte. Uneori, pentru a beneficia de acest program, o persoană cu dizabilități trebuie să petreacă mai mult de o lună. Cu toate acestea, nu este suficient să primiți un program, acesta trebuie implementat. Mai trebuie făcut munca sistematicăși diseminarea tehnologiilor avansate de reabilitare. Acest lucru este valabil mai ales pentru crearea unui sistem de reabilitare continuă.

Astăzi, unii înțeleg acest proces ca un simplu transfer de documente prin unei anumite persoane de la un specialist la altul, de la o instituție la alta. Nu este adevarat. În sistemul de reabilitare continuă este necesar să se asigure dezvoltarea constantă a potențialului de reabilitare al unei persoane cu handicap. Și acesta este un tip diferit de muncă care necesită o abordare creativă a fiecărei persoane în parte.

Recent, persoanele cu dizabilități s-au plâns de calitatea echipamentelor de reabilitare. Sunt ei de vină pentru asta? Producătorii ruși, sau se achizitioneaza echipamente de reabilitare tehnica ieftina de calitate evident scazuta.

Problemele persoanelor cu dizabilități nu se limitează la probleme

reabilitare. Integrarea lor în societate necesită crearea mediu fără bariere un habitat.

Este necesară implementarea unui set de măsuri care să asigure accesibilitatea persoanelor cu dizabilități în spații rezidențiale și industriale, transport, instituții de sănătate, educație, cultură și alte facilități sociale. Această activitate trebuie intensificată și trebuie introdus un control administrativ strict și responsabilitate pentru nerespectarea standardelor de urbanism.

Problema formării și angajării persoanelor cu dizabilități este extrem de acută. Aici este necesar să se asigure condiții pentru intrarea lor independentă pe piața muncii. Pe fundalul unei populații în vârstă de muncă în scădere, persoanele cu dizabilități ar trebui percepute ca o resursă de muncă nerevendicată. Este necesar să trecem de la formulări abstracte despre „condiții de muncă special create pentru persoanele cu dizabilități” la nivelul rezolvării problemelor practice de angajare. Nu este un secret pentru nimeni că multe persoane cu dizabilități sunt pregătite și vor să continue activitatea muncii. Și aici este important să se creeze astfel de condiții, astfel încât ei să aibă posibilitatea de a participa producția socială. Aceasta include crearea de locuri de muncă specializate pentru persoanele cu dizabilități, probleme de cote și, cel mai important, pregătirea profesională pentru persoanele cu dizabilități.

De asemenea, este necesară dezvoltarea unui mecanism de îmbunătățire a nivelului de viață al persoanelor cu dizabilități, în primul rând ca standarde minime garantate social și beneficii pentru persoanele cu dizabilități. În același timp, extinderea prestațiilor și a serviciilor ar trebui să privească în primul rând persoanele cu dizabilități care au cea mai mare nevoie, cu un grad mai mare de handicap sau tulburări funcționale corp.

3 decembrie este Ziua Internațională a Persoanelor cu Dizabilități. Aceasta nu este o sărbătoare, aceasta este o zi în care fiecare țară să raporteze cum are grijă de ei.

În această zi, societatea ar trebui să-și amintească persoanele cu dizabilități care au nevoie de ajutor, bunătate, atenție și compasiune.

Bibliografie

1. Trăiește ca toți ceilalți. Despre drepturi și beneficii pentru persoanele cu dizabilități / S.I. Reutova 2004. - 209 p.

2. Fundamentele reabilitării persoanelor cu dizabilităţi: Metoda educaţională. indemnizatie. - L.P. Khrapylina M., 2006. -415 p.

3. Aspecte socio-economice ale handicapului // Ed. Yu.V. Mihailova, A.E. Ivanova. M., 2006.-137 p.

4. Asistență socială: teorie și practică: Proc. indemnizatie. E.I. Kholostova, 2004. - 472 p.

Postat pe Allbest.ru

...

Documente similare

Aspecte medicale și sociale ale dizabilității. Sistem de reabilitare pentru persoanele cu handicap. Acte juridice de reglementare privind problemele legate de handicap, sprijin financiar, informațional și organizațional. Recomandări pentru îmbunătățirea sistemului de protecție socială a persoanelor cu dizabilități.

teză, adăugată 22.06.2013

Esența și conținutul reabilitării sociale, procedura, condițiile și motivele pentru personalul militar care primește handicap în Federația Rusă. Măsuri de sprijin social și de protecție socială a personalului militar cu handicap, recomandări pentru îmbunătățirea acestora.

lucrare de curs, adăugată 05/04/2010

Baza teoretica, aspectele medicale și sociale ale dizabilității în societate modernă. Fundamentele asistenței sociale pentru persoanele cu dizabilități, esența actelor juridice de reglementare. Sistemul și conținutul activităților instituțiilor de sprijin social, rolul școlilor-internat.

lucrare curs, adaugat 16.07.2011

Istoricul dezvoltării și starea actuală a asistenței sociale pentru persoanele cu dizabilități și vârstnici. Evoluții teoretice în aspectul istoric al protecției sociale privind reabilitarea socială, medico-socială și socio-psihologică a persoanelor cu dizabilități.

lucrare curs, adăugată 27.01.2014

Istoricul formării protecției sociale a persoanelor cu dizabilități. Statutul juridic al persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă. Procedura de stabilire a handicapului, temeiul juridic al protecției sociale a persoanelor cu handicap. Activitățile centrelor sociale din Kaluga pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități.

teză, adăugată 25.10.2010

Creșterea numărului de persoane cu dizabilități în rândul populației active în Regiunea Chelyabinsk. Persoane cu handicap ca obiect de protecție socială. Politica statului și justificarea legală a protecției sociale. Conținutul activităților unui specialist în asistență socială.

teză, adăugată 26.08.2012

Probleme cu handicap. Particularitățile angajării persoanelor cu dizabilități și relaţiile de muncă cu ele pliante în timpul funcționării. Plăți și garanții pentru această categorie de populație. Programul individual de reabilitare și asistența acestuia pentru persoanele cu dizabilități în muncă.

lucrare curs, adăugată 15.02.2016

Persoanele cu dizabilități ca categorie social cea mai vulnerabilă a populației. Conceptul de dizabilitate, tipurile sale. Mecanism de implementare a politicii de stat privind persoanele cu dizabilități. Principii de bază ale lucrului cu persoanele cu dizabilități. Conţinuturi şi tipuri de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi.

lucrare de curs, adăugată 25.01.2010

Conceptul de „reabilitare socială”. Lucru de orientare în carieră cu persoane cu dizabilități. Stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap. Educația, creșterea și formarea copiilor cu dizabilități. Probleme de reabilitare socială a copiilor și tinerilor cu dizabilități.

test, adaugat 25.02.2011

Politica de stat în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap, principiile, conținutul, scopurile și temeiul juridic al acesteia. Asistență socială cu persoanele cu dizabilități a departamentului de protecție socială a populației din raionul feroviar. Proiectul " Departamentul de reabilitare pentru invalizi”.

Potrivit statisticilor, astăzi există aproximativ 15 milioane de persoane cu dizabilități înregistrate în Rusia; de fapt, fiecare al 10-lea rezident al țării primește un beneficiu special. În plus, mai mult de jumătate din acest număr sunt cetățeni în vârstă de muncă. Numărul copiilor cu dizabilități crește și el în fiecare an.

Persoanele care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de muncă se află sub protecția statului, care le oferă sprijin financiar. Bugetul plătește beneficii, pensii și beneficii și oferă și alte tipuri de asistență persoanelor cu dizabilități.

O persoană cu handicap este o persoană care are dizabilități mintale, mintale, senzoriale sau fizice care nu îi permit să trăiască pe deplin în societate.

Persoanele cu dizabilități au diferite grade de afectare a sănătății; prin urmare, a fost introdusă o gradare pe grupe de dizabilități:

1 grup, care include persoane cu tulburări severe de sănătate;
Grupa 2, care include persoanele care și-au păstrat capacitatea de a se deplasa independent și de a avea grijă de sine;
Grupa 3, care include persoane care au probleme de sănătate, dar sunt capabile să lucreze pentru binele țării;
copii cu handicap – sub 18 ani;
copii cu dizabilități - adulți care au devenit copii cu handicap.

Asistența persoanelor cu dizabilități este acordată tuturor categoriilor de cetățeni de mai sus. În același timp, fiecărui grup i se oferă o listă specifică de beneficii, care pot diferi în diferite regiuni ale țării, în funcție de programele regionale locale de ajutorare a persoanelor cu dizabilități.

În funcție de condițiile de determinare a invalidității, în Federația Rusă sunt oferite următoarele tipuri de beneficii:

1. Pensie de invaliditate de muncă. Astfel de prestații sunt atribuite persoanelor care au lucrat cel puțin o zi și sunt recunoscute ca handicapate, precum și celor care au primit accidente de muncăși bolile „profesionale”.
2. Pensia de stat de invaliditate se acordă participanților, cosmonauților și rezidenților celui de-al Doilea Război Mondial a asediat Leningradul, personalul militar, precum și victimele dezastrelor provocate de om și de radiații.
3. Pensia de invaliditate socială se acordă persoanelor cu handicap din grupele 1, 2, 3, copiilor cu handicap și copiilor cu handicap.

Valoarea acestor beneficii este aprobată de bugetul federal.

Pentru a beneficia de prestații de invaliditate, trebuie să fiți supus unei comisii medicale și sociale la locul de reședință pentru a vă determina grupul de handicap. Plățile se fac de către autorități pentru plata pensiilor și a indemnizațiilor.

Servicii sociale

Ministerul Sănătății actualizează periodic lista medicamentelor care ar trebui furnizate gratuit persoanelor cu dizabilități. Medicamentele sunt prescrise în funcție de boala de bază și aprobate de medicul curant. În plus, proviziile medicale ar trebui furnizate gratuit, precum și alimente speciale pentru copiii cu dizabilități. Asistența pentru persoanele cu dizabilități include tratament anual la sanatoriu-stațiune, deplasări gratuite cu transportul suburban, precum și deplasări plătite către și de la locul de reabilitare. Asistența persoanelor cu dizabilități din grupa 1 și a copiilor cu dizabilități include și un bilet plătit pentru o persoană însoțitoare.

Ajutorul pentru persoanele cu dizabilități din grupa 3 care sunt șomeri oficial include o reducere de 50% la medicamentele prescrise de un medic.

Beneficiarii asistenței pot decide în mod independent de ce servicii sociale au nevoie sau le pot refuza cu totul alegând compensare bănească, a cărui dimensiune este de asemenea fixă.

Ajutor de la asistenții sociali

Asistenții sociali oferă asistență persoanelor cu dizabilități din grupa 2, precum și persoanelor care trăiesc singure. Ei efectuează: achiziționarea de alimente și medicamente, escorta la instituțiile medicale, curățarea apartamentelor, acordarea de asistență juridică, livrarea de combustibil și apă persoanelor cu dizabilități care locuiesc în case fără facilități publice. De asemenea, persoanelor cu dizabilități și sărace li se poate acorda asistență financiară unică în cazul unor situații neprevăzute (incendiu, inundație, decesul unei persoane dragi), precum și dacă este necesară achiziționarea de medicamente scumpe în alte situații. Puteți afla despre toate tipurile de asistență în SOBES. Asistența financiară poate fi acordată doar o dată pe an.

De asemenea, se acordă asistență specifică persoanelor cu dizabilități. De exemplu, reparați scaune cu rotileși alte mijloace de reabilitare, servicii de interpret în limbajul semnelor, întreținere și tratare a câinilor ghid.

Persoane cu dizabilități funcțiile motorii au dreptul de a folosi un taxi social, al cărui cost este semnificativ mai mic decât cel al serviciilor orașului.

Persoanele cu dizabilități beneficiază gratuit de toate echipamentele tehnice necesare:

Scaune cu rotile;
bastoane, cârje și alte tipuri de suporturi;
pantofi ortopedici;
proteze;
saltele și perne speciale care previn formarea escarelor;
dispozitive specializate pentru a facilita îmbrăcarea, hrănirea, îmbăierea, precum și îmbrăcămintea special concepută;
aparate pentru deficienți de vedere: ceasuri vorbitoare, cărți audio;
câini ghid cu toate echipamentele necesare, precum și plăți pentru întreținerea și tratarea acestora;
echipament medical pentru scopul propus;
Aparate auditive;
corsete;
scutece;
precum și multe alte lucruri menite să ușureze viața persoanelor cu dizabilități.

Beneficii de locuință

Se oferă o reducere de 50% la locuințe și serviciile comunale, indiferent de grupa de dizabilități. Familiile cu un copil cu dizabilități beneficiază de prestații atunci când solicită condiții de locuință îmbunătățite. De asemenea, se ține cont de faptul că o persoană cu dizabilități are nevoie de un spațiu de locuit mai mare decât la standardele normale de calcul.

Persoanelor cu handicap li se asigură terenuri prioritare pentru construcții sau activități agricole.

Beneficii pentru educație

Copiii cu handicap au dreptul la studii medii. Copilul poate frecventa instituțiile de învățământ în care a fost introdusă educația incluzivă, sau copilul poate învăța acasă, iar cadrele didactice vor veni de la școala de micro-site, sau de la cea la care este repartizat copilul. Dacă părinții înșiși își educă copiii, li se plătește o compensație.

Ajutorul pentru persoanele cu dizabilități include și beneficii pentru educație. Astfel, persoanele cu dizabilități din grupele 1 și 2 pot intra în instituțiile de învățământ. Când obțin punctaj de promovare la examene, sunt admiși la facultate fără concurs. Atunci când susțin examene, este posibil să aibă timp de pregătire prelungit.

Pe lângă bursa principală plătită de instituția de învățământ, persoanele cu dizabilități au dreptul la o bursă socială sub rezerva studiilor de succes.

Beneficii pentru persoanele cu dizabilități care lucrează

Statul protejează interesele persoanelor cu dizabilități care lucrează. Astfel, persoanele din grupele 1 și 2 au dreptul la o săptămână de muncă de 35 de ore cu salariu integral. Li se acordă concediu prelungit, precum și posibilitatea de a lua concediu fără plată de până la 60 de zile. motiv bun.

Beneficii fiscale

Persoanele cu handicap sunt scutite de plata impozitelor pe proprietate înregistrate pe numele lor.

Reduceri la taxa de transport de până la 50%.

Relaxări sunt prevăzute și pentru plata impozitului pe teren.

Statul prevede tipuri diferite asistență persoanelor cu dizabilități pentru sprijinirea persoanelor care se află în situații dificile de viață.

Pe lângă asistența de stat, care se aplică tuturor persoanelor cu dizabilități înregistrate, asistența persoanelor cu dizabilități poate fi oferită și de diverse organizatii publice, și fundații caritabile.

Articole similare

Când soțul este împotriva copilului, cum să rămâi însărcinată fără știrea lui?

Uneori poți rămâne însărcinată din cauza neglijenței. Pentru a preveni acest lucru, este important să știi cum poți concepe un copil accidental și ce mijloace poți folosi pentru a evita o sarcină nedorită. Tot în acest articol puteți găsi informații despre...
Ce pietre și amulete sunt potrivite pentru Taur în funcție de horoscop și data nașterii Talisman de elefant pentru Taur

Aprilie-Mai Taur (21.04 - 20.05) sunt măsurați, nu mofturoși și extrem de productivi! Încăpățânarea lor de invidiat îi poate înnebuni pe alții, dar știu exact ce fac și de ce au nevoie de el. Printre calitățile pozitive...
Restricții privind accesul la date în rolurile 1c

Toate setările pentru drepturile utilizatorului pe care le vom face în cadrul acestui articol se află în secțiunea 1C 8.3 „Administrare” - „Setări pentru utilizatori și drepturi”. Acest algoritm este similar în majoritatea configurațiilor pe...
1c lansează un client subțire în loc de unul gros

Platforme: 1C:Enterprise 8.3, 1C:Enterprise 8.2, 1C:Enterprise 8.1 Configurații: Toate configurațiile2012-11-16 21362 După cum știți, clienții nu vă permit să selectați o bază de date. Sunt lansate prin specificarea specială...
Evidența metodelor cunoscute de furt de electricitate Cum să găsiți cine fură electricitate

Creșterea tarifelor la energie este una dintre trăsăturile izbitoare ale adâncirii crizei economice. În contextul acesteia, furtul de energie electrică și problemele legate de detectarea acesteia devin de o importanță capitală.Metode de depistare a furtului...
Caracteristici de instalare a prize și întrerupătoare pe diferite suprafețe

Salutări tuturor cititorilor blogului nostru.Astăzi, dragi cititori, vreau să abordez subiectul cum să instalăm socluri. Această procedură este foarte des solicitată atunci când înlocuiți o priză veche cu una nouă în cazul unei defecțiuni, când...

Măsuri de bază de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități. Asistență medicală pentru copiii cu dizabilități. Servicii sociale pentru persoane cu dizabilități

Cu privire la măsuri suplimentare de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități în orașul Moscova

Capitolul 1. Dispoziții generale (articolele 1 - 5)

Articolul 1. Domeniul de aplicare al prezentei legi

Articolul 2. Principii de bază ale activităților de implementare a măsurilor de sprijin social

Articolul 3. Obiectivele prezentei legi

Articolul 4. Cetăţenii cărora li se asigură măsuri de sprijin social

Articolul 5. Implementarea măsurilor de sprijin social

Capitolul 2. Furnizarea de măsuri de sprijin social (articolele 6 - 15)

Articolul 6. Măsuri de sprijin social acordate persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu dizabilități

Articolul 7. Furnizarea de servicii de reabilitare și abilitare persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu dizabilități

Articolul 8. Furnizarea persoanelor cu handicap și a altor persoane cu dizabilități cu mijloace tehnice de reabilitare și produse protetice și ortopedice

Articolul 9. Cresterea si educarea persoanelor cu handicap si a altor persoane cu dizabilitati

Articolul 10. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap

Articolul 11. Accesul persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială, de transport și de inginerie a orașului Moscova

Articolul 12. Mecanismul de implementare a măsurilor de sprijin social pentru persoanele cu handicap și alte persoane cu dizabilități

Articolul 13. Registrul special la nivel local al beneficiarilor de măsuri de sprijin social pentru persoanele cu handicap și alte persoane cu dizabilități

Articolul 14. Finanțarea măsurilor de sprijin social

Articolul 15. Intrarea în vigoare a prezentei legi

Cu privire la măsurile suplimentare de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități în orașul Moscova (modificată la 16 decembrie 2015)

Grupa 1 de handicap

Drepturile persoanelor cu dizabilități din grupa 1 în Rusia

Ce este potrivit pentru persoanele cu dizabilități din grupa 1?

Plăți

Set de servicii sociale

Beneficii pentru persoanele cu handicap din grupa 1 în 2018

Educational

Locuințe

Medical

Impozit

Beneficii pentru persoanele care îngrijesc o persoană cu handicap

Beneficii pentru persoanele cu handicap din Moscova

Video

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Documente similare

Articole similare

Când soțul este împotriva copilului, cum să rămâi însărcinată fără știrea lui?

Ce pietre și amulete sunt potrivite pentru Taur în funcție de horoscop și data nașterii Talisman de elefant pentru Taur

Restricții privind accesul la date în rolurile 1c

1c lansează un client subțire în loc de unul gros

Evidența metodelor cunoscute de furt de electricitate Cum să găsiți cine fură electricitate

Caracteristici de instalare a prize și întrerupătoare pe diferite suprafețe