Unde ajută oamenii în situații dificile de viață. Sprijin social pentru familiile aflate în situații dificile

În condițiile moderne, problemele familiilor aflate în situații dificile de viață devin din ce în ce mai acute și relevante, deoarece numărul acestora nu scade în fiecare an, ci crește continuu. Acest lucru se datorează unor probleme de natură economică, demografică, socio-politică. În același timp, poate cea mai vulnerabilă categorie sunt copiii.

Conform Declarației Universale a Drepturilor Omului, copiii au dreptul la îngrijire și asistență specială. Constituția Federației Ruse garantează sprijinul statului pentru familie, maternitate și copilărie. Prin semnarea Convenției cu privire la drepturile copilului și a altor acte internaționale în domeniul asigurării drepturilor copiilor, Federația Rusă și-a exprimat angajamentul de a participa la eforturile comunității mondiale de a crea un mediu confortabil și prietenos pentru copii. .

Legile federale „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor copilului în Federația Rusă” și „Cu privire la garanțiile suplimentare pentru sprijinul social al orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire parentală” stabilesc că protecția drepturilor copiilor în viața dificilă este efectuate de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în conformitate cu legislația subiecților Federației Ruse. Programele regionale direcționate implementate de entitățile constitutive ale Federației Ruse reprezintă un fel de nucleu pentru rezolvarea problemelor copiilor, familiilor cu copii în situații dificile de viață. Eficacitatea implementării unor astfel de programe determină în mare măsură posibilitatea realizării scopurilor și obiectivelor politicii sociale a statului.

Descarca:


Previzualizare:

Sprijin social pentru copiii aflați în situații dificile de viață

Sistemul de protecție a copilului începe cu protecția familiei, a mamei și a copilului. Asigurarea acestei sfere sociale în Rusia este una dintre cele mai dezvoltate. Educația în instituțiile pentru copii se bazează pe programe dovedite. Elementul său necesar este învățarea copiilor să comunice, activități ca parte a unui grup, pregătirea pentru intrarea la școală.

Protecția socială a preșcolarilor se realizează în cooperare cu medicina, pedagogia și producția. Agențiile de asigurări sociale contribuie la reabilitarea și tratamentul copiilor preșcolari, pentru care oferă, de exemplu, condiții preferențiale pentru șederea copiilor preșcolari în sanatorie. Creșterea copiilor preșcolari rezolvă problemele socializării lor. Cei mai tineri învață regulile de comportament, sunt incluși în activități de grup și stăpânesc elementele de bază ale culturii.

Sistemul de protecție socială a școlarilor include în mod organic o varietate de activități desfășurate la școală, în instituțiile extrașcolare, munca cu familiile și publicul. Principalul rezultat al acestei activități este formarea securității sociale a școlarilor ca stare mentală stabilă, inclusiv încrederea în autodeterminarea lor socio-profesională de succes, precum și socializarea eficientă. Munca socială și pedagogică contribuie la includerea în munca productivă, a sistemului de educație continuă.

Protecția socială a copilăriei include și prevenirea leziunilor pedagogice, educația fără învinși, fără repetitori, deoarece acestea sunt caracterizate de stări psihice care deprimă activitatea vitală. Asistența socială a unui astfel de plan este de natură preventivă și terapeutică. Munca practică socio-psihologică este utilizată pe scară largă .

O direcție importantă în socializarea copiilor și adolescenților este reabilitarea acestora în legătură cu privațiuni (educative, psihologice, morale, sociale etc.), adică pierderea unor calități personale importante. În același timp, se diagnostichează dezvoltarea personală, se construiesc planuri individuale de refacere a abilităților (activități perceptive, intelectuale, comunicative, practice), se organizează grupuri corecționale, se selectează clase propriu-zise care permit în activitatea colectivă dobândirea de cunoștințe valoroase din punct de vedere social și capacitatea de a le folosi în muncă, comunicare, în viața personală.

Cele de mai sus sunt strâns legate de problema copiilor și adolescenților așa-numiți „dificili”, inadaptați. Trebuie remarcat faptul că lucrul cu astfel de copii necesită îmbinarea calităților unui asistent social atunci când se ocupă de cei care sunt implicați în ajutorarea copiilor (părinți, vecini, prieteni sau funcționari) și a calităților de educator social atunci când are de-a face direct cu minorii.

Lucrând cu copiii „dificili”, este necesar să ne concentrăm pe pragmatismul vieții de zi cu zi. Acest lucru ajută la perceperea copilului într-un anumit spațiu de locuit - în locul în care locuiește, în familie, unde pot fi observate comportamentul, conexiunile, caracteristicile personale ale acestuia, iar condițiile de viață, relația dintre factorii psihologici, materiale, sociali devin mult mai clar, întrucât înțelegerea problemei nu este închisă doar asupra personalității acestui copil .

Copiii nevoiași de astăzi pot conta, în primul rând, pe asistență materială. Sarcina sa principală este de a menține un nivel de trai acceptabil (necesar și suficient) pentru copilul și familia în ansamblu, care se află într-o situație dificilă din punct de vedere social. Asistența financiară este o sumă forfetară în numerar sau în natură, exprimată ca sumă de bani, alimente, produse de salubritate și igienă, produse de îngrijire a copilului, haine, încălțăminte și alte obiecte esențiale.

Criteriul principal în stabilirea dreptului la asistență materială este sărăcia, ca indicator al nevoii. Organele de protecție socială a populației decid asupra recunoașterii nevoiașilor ca săraci și asupra acordării de asistență materială acestora, iar centrele municipale de servicii sociale sunt direct implicate în acordarea unei astfel de asistențe. Comisiile de distribuire și acordare a asistenței materiale, create în subordinea autorităților de protecție socială, analizează aspectele acordării unui astfel de ajutor, ținând cont de situația financiară a solicitantului, de componența și veniturile familiei, de motivele și împrejurările care au determinat-o. cererea de ajutor. Din păcate, pentru a primi asistență materială, este adesea necesară o listă întreagă de certificate și documente, ceea ce creează dificultăți semnificative cetățenilor cu venituri mici.

Creșterea cheltuielilor guvernamentale pentru sprijinirea familiilor cu copii a jucat un anumit rol în îmbunătățirea situației lor financiare, crescând rata natalității copiilor. Cu toate acestea, ponderea cheltuielilor în PIB pentru sprijinirea familiilor cu copii în Rusia este încă mult mai mică decât în ​​țările europene dezvoltate. Cu greu se poate aștepta ca reglementarea monetară să poată elimina radical cauzele care duc la nefericirea copiilor.

În căutarea unor noi modalități de a gestiona procesul și de a stimula schimbările necesare în regiuni, în 2008, în conformitate cu Decretul Președintelui Federației Ruse, a fost înființat Fondul pentru Sprijinirea Copiilor în Situații de Viață Grele. Fondul este un nou instrument modern de desfășurare a politicii sociale în interesul copiilor și familiilor cu copii aflați în situații dificile de viață, în condițiile împărțirii puterilor între centru și regiuni.

Misiunea Fundației este de a crea un nou mecanism de management care, în contextul împărțirii puterilor între centrul federal și entitățile constitutive ale Federației Ruse, va reduce semnificativ prevalența dezavantajului social pentru copiii și familiile cu copii, va stimula dezvoltarea de forme și metode eficiente de lucru cu familiile și copiii care au nevoie de asistență.

Direcții de activitate a Fondului pentru 2012-2015:

  1. prevenirea problemelor familiale și a orfanității sociale a copiilor, inclusiv prevenirea abuzului asupra copiilor, restabilirea unui mediu familial favorabil creșterii copilului, plasarea în familie a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească;
  2. sprijinul social pentru familiile cu copii cu dizabilități pentru a asigura dezvoltarea maximă posibilă a acestor copii în condițiile educației familiale, socializării acestora, pregătirii pentru viață independentă și integrării în societate;
  3. reabilitarea socială a copiilor aflați în conflict cu legea (care au comis infracțiuni și infracțiuni), prevenirea neglijării și lipsei de adăpost a copiilor, delincvența juvenilă, inclusiv repetată.

Fondul pentru sprijinirea copiilor în situații dificile de viață concentrează atenția regiunilor asupra necesității de a organiza o muncă sistemică, cuprinzătoare și interdepartamentală cu familiile și copiii și consideră că o abordare orientată pe programe este instrumentul cel mai potrivit pentru organizarea unei astfel de activități. .

Următorul tip de asistență oferită de stat sunt serviciile sociale pentru copiii cu dizabilități la domiciliu. Asistența la domiciliu are ca scop îmbunătățirea nivelului și calității vieții persoanelor cu dizabilități, găsirea copiilor în habitatul lor obișnuit - acasă, protejarea drepturilor și intereselor legitime ale acestora. Serviciile sociale la domiciliu pot fi furnizate permanent sau temporar.

La centrele de servicii sociale se creează departamente specializate care se ocupă de îngrijirea la domiciliu. Asistenții sociali își vizitează secțiile de mai multe ori pe săptămână. Lista serviciilor oferite în acest caz este destul de largă. Poate fi, în primul rând, organizarea hranei, a vieții și a petrecerii timpului liber.

În al doilea rând, serviciile social - medicale, sanitare - igienice (asistență în îngrijiri medicale, măsuri de reabilitare, furnizare de medicamente, asistență psihologică, internare etc.).

În al treilea rând, asistență în obținerea unei educații pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale.

În al patrulea rând, serviciile juridice (asistență în acte, asistență în obținerea de beneficii și beneficii stabilite de legislația în vigoare etc.). Precum și asistență în organizarea serviciilor de înmormântare .

Copiii pot primi servicii sociale în instituții specializate în regim staționar și semi-staționar. Pe baza sprijinului deplin al statului, se acordă servicii persoanelor cu handicap, orfanilor, copiilor ai căror părinți sunt privați de drepturile părintești, condamnați, recunoscuți ca incapabili, se află în tratament de lungă durată, precum și în cazul în care se află sediul parintii nu este stabilit. Pentru o perioadă de cel mult un an, copiii mamelor singure, șomerii, refugiații, migranții forțați pot fi internați în spitale.

Îngrijirea în regim internat pentru copii este asigurată în orfelinate, școli-internat, orfelinate de tip sanatoriu, orfelinate corecționale (inclusiv corecționale și psihologice), orfelinate speciale (pentru copiii cu dizabilități). Aceste instituții îndeplinesc funcțiile de a crea condiții favorabile aproape de casă, propice dezvoltării psihice, emoționale și fizice a individului. Acolo se realizează reabilitarea medico-psihologică-pedagogică și adaptarea socială a copiilor; dezvoltarea de programe educaționale, de formare și educație; asigurarea protecției și întăririi sănătății elevilor; protejarea intereselor lor.

În instituţiile de servicii sociale există departamente de zi sau de noapte. Aici, minorii pot beneficia de servicii sociale semi-staţionare.

Unități de îngrijire de zi pentru copii și adolescenți sunt înființate în centre cuprinzătoare de servicii sociale. În timpul liber de la școală, copiii vizitează secția de zi, unde se adună grupuri de reabilitare de 5 până la 10 persoane. Activitățile grupurilor de reabilitare se desfășoară pe baza unor programe de grup care iau în considerare programe individuale de reabilitare a minorilor.

Pe perioada șederii în secția de zi, copiilor și adolescenților li se asigură mese calde și medicamente. În secțiile de îngrijire de zi există spații pentru un cabinet medical și un cabinet de ajutor psihologic, pentru desfășurarea sesiunilor de pregătire, timp liber și muncă în cerc, precum și o sală de mese .

Problema copiilor străzii rămâne și ea problematică. Pentru a rezolva această problemă, statul a creat instituții specializate care asigură copiilor un adăpost temporar.

Este important de menționat că asigurarea unui adăpost temporar copiilor care se află într-o situație dificilă de viață contribuie la prevenire și, în multe privințe, previne neglijarea minorilor. În aceste scopuri se creează instituții specializate de ședere temporară - este vorba de centre de reabilitare socială pentru minori, adăposturi sociale pentru copii, centre de ajutorare a copiilor rămași fără îngrijire părintească. Minorii stau în astfel de instituții pentru timpul necesar pentru a oferi asistență socială și (sau) reabilitare socială și pentru a rezolva problemele de plasare ulterioară. Primirea copiilor (de la 3 la 18 ani) se desfășoară non-stop, aceștia pot aplica pe cont propriu, la inițiativa părinților lor (reprezentanții lor legali) .

Care sunt funcțiile instituțiilor de rezidență temporară? În primul rând, aceasta este asistență în restabilirea statutului social al unui minor într-un grup de colegi la locul de studiu, reședință. Facilitarea reîntoarcerii copiilor în familii, oferind asistență socială, psihologică și de altă natură copiilor și părinților acestora. Organizarea îngrijirilor și pregătirii medicale, asistență în orientarea profesională și obținerea unei specialități etc. Instituții precum adăposturile sociale, împreună cu autoritățile și instituțiile de educație, sănătate, afaceri interne și alte organizații, desfășoară activități de identificare a copiilor care au nevoie de asistență socială de urgență. Asistență autorităților de tutelă și tutelă în plasarea minorilor rămași fără îngrijire părintească .

Următorul tip de asistență socială sunt serviciile de reabilitare. Diferite categorii de copii au nevoie de ele: persoane cu dizabilități, minori delincvenți, copii străzii, copii fără adăpost etc.

Procesul de reabilitare este un proces complex care include o întreagă gamă de măsuri: reabilitare medicală, psihologică, profesională. Astfel de măsuri vizează păstrarea și restabilirea sănătății copilului și a mediului său de susținere a vieții.

Unul dintre principalele domenii de reabilitare este asigurarea preferențială a copiilor cu dizabilități cu proteze, produse ortopedice și mijloace de transport - scaune cu rotile. Până în prezent, există aproximativ 200 de producători de echipamente tehnice necesare reabilitării persoanelor cu dizabilități. Nu este un secret pentru nimeni faptul că serviciile de reabilitare din țara noastră sunt la un nivel destul de scăzut – nu există fonduri suficiente pentru a asigura furnizarea gratuită tuturor cetățenilor aflați în nevoie; există puține întreprinderi specializate în dezvoltarea și producția de produse protetice și ortopedice; De asemenea, calitatea unor astfel de produse lasă adesea de dorit.

Legislația garantează copiilor cu dizabilități dreptul de a primi profesii gratuite, care este implementat în 42 de instituții de învățământ special de învățământ profesional primar și secundar, unde învață peste 7 mii de persoane. Instruirea se desfășoară și în instituțiile de învățământ general. În cadrul învățământului secundar profesional se asigură pregătire în specialități moderne legate de management, finanțe, bancar, organizare de asigurări sociale etc.

Copiii cu dizabilități de vârstă preșcolară beneficiază de servicii de reabilitare în instituții preșcolare de tip general, iar dacă acest lucru este exclus din motive de sănătate, atunci în instituții preșcolare speciale. Menținerea copiilor cu dizabilități în instituțiile preșcolare și de învățământ se realizează pe cheltuiala bugetului disciplinei Federației Ruse.

Este important de reținut că, în cazul în care nu este posibilă educarea și educarea copiilor cu dizabilități în general sau instituții speciale de învățământ preșcolar și general, educația copiilor cu dizabilități, cu acordul părinților lor, se realizează la domiciliu în conformitate cu o educație generală completă sau program individual. Formarea este efectuată, de regulă, de instituția de învățământ cea mai apropiată de locul de reședință al copilului cu handicap. Pentru perioada de studii, instituția de învățământ oferă gratuit manuale, literatură educațională și de referință disponibile în biblioteca instituției de învățământ. Pe baza rezultatelor instruirii, se emite un document recunoscut de stat privind educația corespunzătoare .

Prin urmare, la nivel de stat a fost proclamat principiul acordării de prioritate a furnizării de servicii sociale minorilor. Evident, îngrijirea tinerei generații este una dintre sarcinile principale ale statului. La urma urmei, asistența în timp util ajută la readucerea unui copil care a căzut într-o situație dificilă de viață la curentul principal al unei vieți normale pline. În același timp, bunăstarea materială, dezvoltarea spirituală și sănătatea morală a tinerei generații sunt decisive. Ignorarea sarcinilor stabilite este imorală.

Pronin A.A. Protecția socio-juridică a copilăriei în Rusia // Probleme de justiție pentru minori. - 2009. - N 6. - S. 4.

Omigov V.I. Caracteristici ale combaterii delincvenței juvenile // Justiția rusă. - 2012. - N 1. - S. 24.


Sprijinul social – în sensul cel mai general – este o informație care duce o persoană la convingerea că este iubită, apreciată, îngrijită, că este membru al unei rețele de socializare și are obligații reciproce cu aceasta. Sprijinul social este definit ca schimbul de resurse între oameni.

Sprijinul social al populației - sistem de măsuri care oferă garanții sociale anumitor categorii de cetățeni stabilite prin legi și alte acte normative de reglementare, cu excepția pensiilor. Definiția prezentată se bazează pe prevederile Legii federale nr. 122-FZ „Cu privire la modificările aduse actelor legislative ale Federației Ruse și recunoașterea anumitor acte legislative ale Federației Ruse ca fiind invalide în legătură cu adoptarea legilor federale „Cu privire la Amendamente și completări la Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a autorităților legislative (reprezentative) și executive ale subiecților Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, adoptate de Duma de Stat a Federației Ruse la 5 august 2004. . Înainte de adoptarea acestei legi, în literatura științifică, juridică și de afaceri, precum și în documentele juridice, sprijinul social era interpretat ca evenimente unice și (sau) episodice de scurtă durată.

Sprijinul social al familiei este, de asemenea, considerat ca asistență în bani și în natură, care se acordă sub rezerva garanțiilor de asigurări sociale stabilite legal.

Există următoarele tipuri de sprijin familial:

1. emotional, intim - grija pentru altul, incredere si empatie pentru el;

2. instrumental (material) - asistență financiară, asigurare de resurse;

3. informational - asistenta in rezolvarea problemei prin oferirea de informatii importante, sfaturi;

4. feedback sau sprijin sub formă de evaluare – evaluarea performanței după rezolvarea problemei.

Rețelele de suport social joacă un rol deosebit. Rețelele de suport social sunt structuri care pot ajuta o persoană sau o familie. În țara noastră a fost creată o întreagă rețea de instituții care oferă asistență socială familiilor și copiilor. În regiunea Chelyabinsk, există o rețea largă de instituții ale căror activități sunt menite să ofere sprijin și asistență socială familiilor și copiilor. Este vorba despre 55 de instituții de învățământ pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească (orfelinate și școli-internat), 23 de instituții specializate pentru minori care au nevoie de reabilitare socială (adăposturi sociale și centre de reabilitare socială), 3 centre de reabilitare pentru copii cu dizabilități, 2 centre de reabilitare socială. asistenta sociala pentru familii si copii si 1 centru de criza pentru femei.

Sprijinul social al familiei este un proces complex care include trei verigi:

1. căutarea sprijinului social (capacitatea familiei de a găsi persoane care sunt gata să ajute);

2. disponibilitatea unei rețele de suport social (structuri capabile să ofere sprijin);

3. percepția suportului social (capacitatea familiei de a accepta ajutorul de la alții).

Familia rusă are nevoie de sprijinul statului și al societății, dar un astfel de sprijin din partea statului și a societății nu poate fi redus la asistență materială, economică (banară sau în natură), trebuie să includă asistență în organizare și alte posibile nevoi ale familiei, in rezolvarea oricaror probleme si situatii de criza de orice natura, nu doar economica. Ca P.D. Pavlenok, cea mai promițătoare este o combinație echilibrată de tipuri de asistență monetară și non-monetară.

Familia este o instituție cu drepturi depline de educație socială. Pentru păstrarea și dezvoltarea funcțiilor sociale ale familiei, statul elaborează și implementează o politică familială care cuprinde două sarcini principale: pe de o parte, are ca scop stabilizarea situației familiei, crearea unor premise reale pentru dinamica pozitivă. a proceselor sale de susținere a vieții și, pe de altă parte, la crearea unor sisteme eficiente de protecție socială pentru familiile social vulnerabile.

Sprijinul social al familiei este un set de măsuri pentru a ajuta anumite grupuri de familii care se află temporar într-o situație economică dificilă, oferindu-le informații, resurse financiare, împrumuturi, formare și recalificare, precum și alte beneficii. Semnele distinctive ale sprijinului social sunt temporare sau parțiale; participarea activă a persoanei care are nevoie la rezolvarea problemei; utilizarea principiului rambursării resurselor financiare alocate. Un element integrant al sprijinului social al familiei este asistența socială. Conform legislației ruse, „asistența socială de stat este furnizarea familiilor cu venituri mici, cetățenilor cu venituri mici care trăiesc singuri... prestații sociale, suplimente sociale la pensii, subvenții, servicii sociale și bunuri esențiale. Beneficiarii asistenței sociale de stat pot fi familiile cu venituri mici și cetățenii cu venituri mici care trăiesc singuri și care au un venit mediu pe cap de locuitor sub nivelul de subzistență stabilit în domeniul relevant al Federației Ruse.

Până în prezent, s-au dezvoltat și funcționează următoarele forme principale de asistență de stat pentru familiile cu copii:

Plăți în numerar către familie pentru copii în legătură cu nașterea, întreținerea și creșterea acestora (pensii, ajutoare, subvenții);

Muncă, impozite, locuințe, medicale, credit și alte beneficii pentru părinți și copii;

Servicii sociale familiale (prestarea de servicii sociale și asistență consultativă) etc.

De asemenea, legislația rusă definește măsuri de sprijin social la care are dreptul o familie aflată într-o situație dificilă de viață:

1. Asistență financiară direcționată unică pentru cetățenii aflați în situații dificile de viață

2. Plată lunară în numerar către familiile formate exclusiv din persoane cu dizabilități care nu lucrează încă din copilărie.

3. Oferirea copiilor din primul și al doilea an de viață cu produse lactate speciale pentru copii.

4. Furnizarea de alimente pentru copiii care studiază în instituțiile de învățământ municipale fără a percepe taxă.

5. Asistență financiară direcționată unică pentru repararea spațiilor rezidențiale.

În prezent, este imposibil să urmați calea eliminării veniturilor mici cu ajutorul plăților suplimentare de la buget către toate familiile cu venituri sub nivelul oficial de existență. Asistența socială în condițiile moderne nu poate fi decât specifică și poate fi acordată sub formă individuală ca țintită. Numai atunci fondurile foarte limitate pentru protecție socială pot fi utilizate în mod optim.

Organismele de protecție socială acoperă toate categoriile de familii: familii cu venituri mici, incomplete, numeroase, familii defavorizate și familii cu risc.

Principalele domenii de protecție socială a familiilor și copiilor sunt:

1) prevenirea problemelor familiale și a orfanității sociale prin introducerea tehnologiilor moderne;

2) sprijin material cuprinzător pentru familii și copii, inclusiv familiile cu venituri mici și numeroase;

3) organizarea lucrărilor de recreere și îmbunătățirea sănătății copiilor.

O categorie specială de clienți sunt familiile aflate în risc sau într-o situație periculoasă din punct de vedere social. În 2011, în Chelyabinsk sunt înregistrate 7.000 de familii, în 2010 numărul acestor familii a fost de 6.984. Direcțiile de asistență pentru familiile și copiii din instituțiile municipale Centrul complex de servicii sociale pentru populația orașului îndeplinește funcția principală de identificare a acestor familii, patronajul lor social și selectarea unui program de reabilitare.

Este necesar să se identifice într-un stadiu incipient o familie problematică, disfuncțională, când intervenția poate fi deosebit de eficientă, să se intensifice munca cu astfel de familii, să se dezvolte grupuri de educație familială în adăposturi și centre de reabilitare socială pentru minori.

În total, 2 miliarde 724,1 milioane de ruble sunt furnizate pentru sprijinirea creșterii veniturilor reale pentru familiile cu copii în 2011 în regiunea Chelyabinsk. Dintre acestea, peste 1 miliard de ruble sunt alocate anual pentru plata unei alocații lunare pentru un copil, 121 de milioane de ruble pentru o alocație forfetară pentru nașterea unui copil. Peste 330.000 de familii cu copii vor primi beneficii.

Sistemul de acordare a subvențiilor pentru locuințe și facturile de utilități (inclusiv subvenții direcționate în legătură cu creșterea facturilor de utilități în 2011), care reprezintă unul dintre tipurile de asistență socială de stat, ajută la protejarea familiilor cu venituri mici de creșterea arieratelor la locuințe. și, în cele din urmă, din pierderea caselor lor. Peste 1 miliard de ruble sunt alocate anual pentru aceste scopuri. Peste 100 de mii de familii primesc subvenții în regiune.

Asigurarea protecției sociale pentru cetățenii și familiile cu venituri mici, cetățeni aflați în situații dificile de viață, este facilitată de plata unei prestații sociale unice. În acest an, suma finanțării pentru plata sa se va ridica la 19,5 milioane de ruble.

Scopul principal al sprijinului social al familiei este mobilizarea forțelor interne ale familiei pentru a depăși criza. Conținutul specific al sprijinului social al familiei în fiecare caz individual este determinat de caracteristicile sale individuale: structura, situația financiară, natura relațiilor interne, specificul problemelor, gravitatea acestora și aspectul necazului.

Familia este o societate în miniatură, de a cărei integritate depinde securitatea întregii mari societăți umane. Reînvierea autorității familiei ruse, întărirea valorilor și tradițiilor de bază ale familiei este posibilă prin îmbunătățirea politicii familiale, dezvoltarea conținutului de sprijin social pentru familie, educația spirituală și morală a populației, îmbunătățirea relațiilor sociale, familiarizarea copiilor și tinerilor cu valorile familiei, prin păstrarea tradițiilor culturale și studiul genealogiei. Fără familii puternice și puternice, nu va exista niciodată un stat puternic și puternic. Scopul principal al sprijinului social de stat pentru familii și copii este bunăstarea familiei. Politica familiei de stat ar trebui să fie dezvoltată și îmbunătățită în mod constant, bazată pe cercetări științifice, să introducă noi standarde de stat, să formeze noi mecanisme de interacțiune cu familia, oferind astfel condițiile necesare pentru ca familia să își implementeze funcțiile de bază.

La 9 ianuarie 2013, a fost publicat proiectul Legii federale „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”. Acum Duma de Stat va trebui să o ia în considerare și să o adopte în mai multe lecturi. Potrivit previziunilor analiștilor, punctele legii nu vor provoca dezbateri aprinse, deoarece în Rusia necesitatea adoptării unui astfel de document este de mult așteptată. Prin urmare, ne putem aștepta la adoptarea și acțiunea sa în viață în viitorul apropiat. Unele dintre noile definiții introduse în acesta necesită explicații suplimentare. Iată una dintre acele inovații.

Noul concept de „situație de viață dificilă”
O situație dificilă de viață este un concept nou pentru legislația rusă. Acum a fost introdus și denotă anumite circumstanțe care pot schimba foarte mult viața normală a unei persoane și o pot face insuportabilă, dificilă. Aceste situații pot reprezenta un pericol pentru sănătatea unei persoane, pentru viața sa normală, pot reprezenta o amenințare la adresa onoarei și demnității sale cu utilizarea ulterioară a violenței. Persoanele care se află în astfel de situații sunt considerate a avea nevoie de servicii sociale.

În ce cazuri este recunoscută o situație dificilă de viață?
Articolul 21 din Lege definește însăși factorii, a căror prezență face posibil să se considere că o persoană s-a aflat într-o situație dificilă de viață.
Primul este o pierdere completă și parțială a capacității de a se autoservi sau de a se deplasa, cel mai adesea acest factor este cauzat de o stare de sănătate.
Dar al doilea motiv conține semne sociale. Dacă poziția socială a unei persoane îi amenință sănătatea sau bunăstarea psihică. Acest lucru se întâmplă atunci când dependenții de droguri sau alcoolicii trăiesc în familie, dacă există violență sau abuz asupra copiilor.

Minorii care nu au tutore sau părinți sunt, de asemenea, recunoscuți ca având nevoie de asistență socială. Este cu adevărat posibil să îi ajuți, dar este greu să ajuți o altă categorie, pentru că rareori acceptă acest ajutor - oameni fără locuință (persoane fără adăpost), fără anumite ocupații, fără mijloace de subzistență.
Toate aceste circumstanțe pot fi completate și dezvoltate și de guvernele regiunilor, pe baza caracteristicilor locale.

Tipuri de servicii posibile
Dacă o persoană este recunoscută ca fiind într-o situație dificilă de viață, atunci ea are dreptul la furnizarea de servicii sociale.
Acest reabilitare medicală după boală pentru a menține și îmbunătăți sănătatea. În cazurile de încălcare a păcii mintale, o persoană poate fi trimisă pentru reabilitare psihologică, acest lucru va ajuta la adaptarea la noile condiții și la un mediu social diferit. De asemenea, îi pot ajuta pe cei care au nevoie în creșterea copiilor și organizarea timpului liber.

Programul de reabilitare prevede și furnizarea servicii juridiceși consultări, aceștia pot ajuta și financiar, dacă o astfel de măsură este considerată necesară. Persoanelor cu dizabilități și copiilor cu dizabilități li se promite ajutor în rezolvarea problemelor vieții lor. Dacă le este greu să comunice, vor fi ajutați să învețe limbi străine și învățați să trăiască în societatea umană. Aceste servicii pot fi definite ca urgente în situații speciale.

Un cetățean, tutore sau orice reprezentant legal poate solicita servicii sociale. Păcat că nu există alte organisme sociale pe această listă. La urma urmei, de multe ori cei care au nevoie nu pot scrie nimic, iar acolo este mai mult în formă electronică pentru a depune cereri.

Prevenirea situațiilor dificile de viață
Acest articol al noii legi prevede că, după primirea asistenței sociale, se poate acorda sprijin social unei persoane, adică natura asistenței devine regulată. În scopul prevenirii, vor fi implicați specialiști de diverse profiluri, aceștia vor consilia, precum și vor presta servicii, dacă este cazul.
Atunci când se oferă sprijin asistenților sociali, va fi important să se determine ce împiedică un cetățean să ducă o viață plină și să încerce să-i excludă. În procesul de însoțire a nevoiașilor se va acorda asistență în obținerea nu numai de servicii sociale, ci și de alte servicii. De asemenea, va fi evaluată calitatea serviciilor sociale și eficacitatea acestora.

Știți că statul acordă asistență cetățenilor săi care se află într-o situație dificilă de viață? De exemplu, dacă ai nevoie de tratament în afara republicii, dar bugetul familiei tale nu își poate permite. De asemenea, ei pot ajuta o familie numeroasă cu mâncare și îmbrăcăminte. Dar mai întâi, conform ysia.ru.

Unde este scris: Decretul Guvernului Republicii Sakha (Yakutia) din 30 iulie 2015 nr. 253 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind acordarea de asistență materială direcționată în Republica Sakha (Yakutia) familiilor sărace și cetățenilor singuri cu venituri mici care se află într-o situație dificilă de viață.”

Situațiile dificile sunt:

- în cazul în care nu există fonduri pentru hrană și cazare pe durata șederii forțate în afara locului de reședință în legătură cu plecarea pacientului și însoțirea copilului sau a persoanei cu handicap pentru examinare, tratament și (sau) reabilitare în instituții specializate;

- în cazul în care nu există fonduri pentru a plăti serviciile medicale și medicamentele necesare din motive de sănătate (din motive de sănătate) oferite peste programul teritorial de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse;

- lipsa fondurilor pentru achiziționarea de alimente și îmbrăcăminte din cauza dizabilității, familiilor numeroase, lipsă de muncă;

- Pierderea unei locuințe ca urmare a unui incendiu.

Cât vor da:

- pentru examinare și tratament în instituții specializate din afara Republicii Sakha (Yakutia) în direcția Ministerului Sănătății din Republica Sakha (Yakutia) în valoare de două ori minimul de existență, cu condiția ca venitul mediu pe cap de locuitor de familia nu depășește dublul minimului de existență;

- dacă tratamentul, examinarea sau reabilitarea în instituții de specialitate durează mai mult de 2 luni, atunci în cuantumul minimului de existență, cu condiția ca venitul mediu pe cap de locuitor al familiei să nu fie mai mare de 1,5 ori minimul de existență;

- să plătească serviciile medicale și medicamentele în cuantumul cheltuielilor efectiv suportate, dar nu mai mult de 1,5 ori minimul de existență, cu condiția ca venitul mediu pe cap de locuitor al unei familii și al unui cetățean care locuiește singur să nu fie mai mare de 1,5 ori minimul de existență; ;

- să plătească cheltuielile de trai în afara locului de reședință pentru persoanele cu dizabilități care se află sub tratament de dializă permanentă, în cuantum de cinci ori minimul de existență, cu condiția ca venitul mediu pe cap de locuitor al familiei și al unui cetățean care locuiește singur să nu fie mai mare decât de două ori minimul de existență;

- pentru achiziționarea de alimente, haine:

1) o familie cu mai puțin de 3 membri minori de familie, în cuantum de 0,5 din minimul de existență pe familie;

2) familii cu 3 sau mai mulți membri minori de familie, în cuantumul minimului de existență;

3) un cetățean care locuiește singur în cuantum de 0,5 din minimul de existență.

Cu condiția ca venitul mediu pe cap de locuitor al unei familii și al unui cetățean care trăiește singur să nu fie mai mare decât nivelul de existență.

- pentru achiziționarea de bunuri esențiale pentru victimele incendiului:

1) pentru locuințe pierdute în totalitate în cuantum de trei ori minimul de existență pe familie și pentru fiecare membru de familie afectat în cuantum de 0,5 din minimul de existență, dar nu mai mult de cinci ori minimul de existență;

2) pentru locuințe pierdute parțial în cuantum de două ori minimul de existență pe familie.

Dacă venitul mediu pe cap de locuitor al unei familii și al unui cetățean care trăiește singur nu este mai mare de 2 ori nivelul de existență.

De câte ori?

Asistența financiară direcționată este de natură unică și este oferită solicitantului o singură dată pe an. Pacienții dializați primesc asistență de două ori pe an.

Cum să obțineți un?

Este necesar să se aplice cu cerere la Departamentul Protecției Sociale a Populației și Muncii de la locul de înregistrare sau la locul de ședere personal, prin poștă, în formă electronică.

Când vei primi ajutor?

Comisia examinează cererea în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii scrise a solicitantului și decide asupra acordării de asistență financiară direcționată sau asupra refuzului și notifică solicitantului decizia.

Documente necesare:

— o copie a pașaportului sau o copie a altui document de identitate;

- certificat de componență a familiei (în lipsa înregistrării se depun documente care confirmă reședința efectivă);

- certificate de naștere pentru minori și pașapoarte pentru membrii adulți ai familiei care locuiesc împreună;

- certificate de adopție (adopție), căsătorie, divorț;

- adeverințe care confirmă veniturile membrilor de familie ai unui cetățean în ultimele trei luni calendaristice premergătoare lunii depunerii cererii de ajutor financiar unic;

- certificat de handicap (dacă există handicap);

- o copie a TIN-ului;

- Detalii cont.

Dacă aveți nevoie de bani pentru tratament:

a) o cerere de tratament către o instituție medicală a Federației Ruse;

b) trimitere către o instituție specializată a Federației Ruse sau a Republicii Sakha (Yakutia);

c) documente care confirmă examinarea, tratamentul și (sau) reabilitarea în instituțiile medicale specializate sau instituțiile de servicii sociale din Federația Rusă și Republica Sakha (Iakutia).

Pentru a primi asistență pentru achiziționarea de medicamente, prestarea de servicii medicale:

a) o adeverință sau un extras din comisia medicală a unei instituții medicale cu numirea serviciilor medicale și a medicamentelor necesare din motive de sănătate;

b) chitanțe, numerar și bonuri de vânzare.

Specialist dializa:

a) un certificat care confirmă desfășurarea ședințelor de dializă (eliberat de o instituție medicală care efectuează tratament de dializă);

b) informații de la organismul care efectuează înregistrarea de stat a drepturilor asupra bunurilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta la locul tratamentului de dializă, privind drepturile persoanei fizice asupra obiectelor imobiliare pe care le are (deține) pentru membrii familiei conform unui certificat de componență a familiei;

c) un contract de închiriere.

Victimele incendiului:

a) un act asupra incendiului a unui organ de stat autorizat al serviciului de pompieri;

b) un certificat de înregistrare de stat a dreptului la o locuință sau un alt document care atestă dreptul de proprietate asupra unei locuințe.

Pentru cetățenii șomeri și membrii familiei adulți care nu lucrează:

a) carnet de muncă;

b) o adeverință de la autoritățile serviciului de ocupare a forței de muncă privind înregistrarea sau absența posturilor vacante la locul de reședință al cetățeanului.

Pe baza materialelor de la Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale al Republicii Sakha (Yakutia)

Citiți și cele mai recente știri despre sprijinul social al cetățenilor

    Pentru al doilea an, protecția socială plătește prestații pentru primul și al treilea copil (ulterior) născuți sau adoptati în perioada din ianuarie 2018. Câte familii au aplicat pentru acest beneficiu? Care este dimensiunea lui? La aceste întrebări și la alte întrebări răspunde Svetlana SOBOLEVA, șef adjunct al...

    Locuitorii din Yakutia cer revenirea la vârsta anterioară de pensionare pentru rezidenții din teritoriile nordice. În republică au fost strânse aproape 66.500 de semnături pentru ca aceste modificări să fie implementate, a spus un corespondent REGNUM în serviciul de presă al federației republicane a sindicatelor.

    Autoritățile ruse plănuiesc să oblige părinții elevilor să le plătească o sumă minimă de sprijin financiar. Mulți experți consideră că inițiativa funcționarilor consacrați prin lege va fi primul pas către desființarea burselor. În opinia lor, acest lucru poate priva mulți copii de...

    Din ianuarie 2018 până în ianuarie a anului curent, 2.373 de familii au primit o plată la nașterea sau adopția primului copil până la vârsta de 1,5 ani.

    Specialiștii în asistență socială le-au spus locuitorilor din Sakhalin despre ce fel de măsuri de sprijin se pot aștepta familiile cu copii din regiune. La întâlnire au participat reprezentanți ai agenției de credit ipotecar, șefa departamentului pentru politici locative, Elena Fedotova, și șefa departamentului pentru politici familiale, Olesya Kononova.

    Reforma la scară largă a sistemului rus de prestații sociale poate începe mai devreme decât se aștepta. La atribuirea beneficiilor, oficialii intenționează să ia în considerare cheltuielile cetățenilor, reporterii de la secțiunea de știri ruse a Birzhevoy...



Articole similare