Capitolul III. Servicii sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități. Procedura de organizare a serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Buna treaba la site">

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

Servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități

Introducere

Procesul de formare a Rusiei ca stat social a necesitat dezvoltarea instituției serviciilor sociale, care în stadiul actual se află în stadiul de dezvoltare activă. În conformitate cu Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Rusiei până în 2020, obiectivul cheie este îmbunătățirea bunăstării cetățenilor, inclusiv a persoanelor în vârstă - una dintre cele mai mari categorii de populație. Pentru un nivel de trai decent pentru aceste persoane, serviciile sociale sunt de mare importanță, satisfacerea nevoilor acestora fiind garantată de Constituție Federația Rusă, legislația federală și regională actuală.

Pentru persoanele în vârstă, serviciile speciale au o importanță deosebită, deoarece fac posibilă eliminarea totală sau parțială a acelor limitări ale activității de viață care sunt asociate cu modificări ale sănătății datorate vârstei și/sau ca urmare a deficiențelor (din cauza bolilor, leziunilor). , defecte), care apare la aproape toți bătrânii. Aceste restricții se referă la activitatea de muncă, îngrijirea de sine, mișcarea, comunicarea, orientarea, controlul comportamentului și antrenamentul. Din cauza acestor restricții, dacă nu sunt corectate, persoanele în vârstă, de regulă, dezvoltă desocializarea, integrarea socială este distrusă și apar bariere fizice în calea vieții independente, a mișcării și a mobilității sociale. Serviciile speciale compensează limitările în activitatea vieții și permit unei persoane să trăiască suficient de mult în societate deschisă, a fi o persoană complet sau parțial autonomă.

În Federația Rusă, în stadiul actual, nu este la maxim este satisfăcută gama de nevoi ale cetăţenilor în vârstă şi ale persoanelor cu dizabilităţi şi se constată diferenţe regionale semnificative în situaţia acestor categorii de populaţie. În ciuda măsurilor luate de stat pentru a menține nivelul veniturilor rușilor, în contextul inflației, al creșterii prețurilor la locuințe și utilități, nivelul de sprijin material pentru grupurile social vulnerabile ale populației rămâne scăzut, ceea ce nu le permite să satisface nevoile de bază ale vieții. Acest lucru exacerba nevoia de sprijin social din partea statului, inclusiv prin furnizarea de servicii sociale.

Sistemul existent de servicii sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități din Federația Rusă nu este în măsură să satisfacă nevoile existente ale acestor categorii de populație pentru servicii sociale, ceea ce se reflectă în coada în creștere pentru primirea acestora.

În acest sens, este necesar un studiu detaliat al problemelor de formare a unei instituții de servicii sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, elaborarea de recomandări bazate științific, propuneri de îmbunătățire a eficienței funcționării acesteia.

Aspectele teoretice și metodologice ale problemei asistenței sociale cu persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități au fost luate în considerare în lucrările unor oameni de știință precum N.S. Anikeeva, S.A. Belicheva, M.V. Ermolaeva, Yu.N. Papaduka, P.V. Romanov, N.P. Shchukina, E.R. Yarskaya-Smirnova.

Cea mai importantă direcție de cercetare științifică și activitate practică în domeniul asistenței sociale este căutarea de noi forme, metode, modele de servicii sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități, care face obiectul lucrărilor lui A.M. Panova, A.N. Tychkina, O.A. Shatalova, L.N. Shipulina.

Analiza noastră a arătat că unele domenii ale serviciilor sociale pentru vârstnici și handicapați la domiciliu nu au făcut obiectul de studiu și au fost în mod evident insuficient cercetate; ele trebuie studiate din diverse aspecte, inclusiv din punctul de vedere al perspectivelor și oportunităților pentru dezvoltarea lor.

Scopul tezei noastre: de a determina posibilitățile de dezvoltare a domeniilor de servicii sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități din GOUASON „Apatitsky centru cuprinzător servicii sociale pentru populație” (în continuare – GOAUSON „Apatitsky CCSON”).

Pentru a atinge obiectivul, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:

1) determină conținutul serviciilor sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități;

2) determină formele și metodele de servicii sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități;

3) rezuma experiența dezvoltării domeniilor de servicii sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități;

4) identificarea oportunităților de dezvoltare a serviciilor sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități din Apatitsky KSTSON GOAUSON.

Obiectul tezei îl reprezintă serviciile sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități.

Subiectul tezei este posibilitatea dezvoltării unor domenii de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități.

Baza teoretică și metodologică a tezei l-au constituit ideile de dezvoltare și funcționare a instituției de servicii sociale pentru cetățenii vârstnici, prevederile teoriei revitalizării vieții persoanelor vârstnice, elaborate de V.D. Alperovici, O.V. Krasnova, T.N. Sakharova, E. Erickson și alții.

Baza de informații pentru teză au fost legile federale, legile regiunii Murmansk, reglementările Ministerului Muncii și protectie sociala Federația Rusă, Guvernul regiunii Murmansk, Ministerul Muncii și Protecției Sociale al regiunii Murmansk.

Baza empirică a tezei au fost rezultatele unei analize a activităților ACCSON. Analiza documentelor oficiale, sondaje ale specialiștilor în asistență socială și sondaje ale clienților departamentelor de servicii la domiciliu au fost utilizate ca metode de colectare a informațiilor empirice. La prelucrarea datelor s-a folosit analiza tradițională, bazată pe înțelegerea și interpretarea conținutului răspunsurilor respondenților.

Semnificația practică a studiului constă în posibilitatea aplicării rezultatelor muncii în activitățile șefilor instituțiilor de asistență socială, în dezvoltarea strategiilor de dezvoltare și planificare inovatoare. Materialul de lucru poate fi folosit ca parte a predării disciplinei „Management în Asistență Socială”, precum și poate deveni baza pentru dezvoltarea unui curs special „Inovații în Asistență Socială”.

Lucrarea constă dintr-o introducere, două capitole, o concluzie, o listă de surse utilizate și aplicații.

1.1 Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi ca obiect al asistenţei sociale

În Federația Rusă, aproape o cincime din populația totală a țării (aproximativ 30 de milioane de persoane) sunt cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități, inclusiv aproximativ 11% (3,2 milioane) dintre persoanele cu vârsta de peste 80 de ani.

Granițele bătrâneții sunt fluide. Ele depind de dezvoltarea socio-economică a societății, nivelul atins de bunăstare și cultură, condițiile de viață ale oamenilor, mentalitatea și tradițiile unei anumite societăți. Dezvoltarea umanității și creșterea speranței totale de viață au adus ajustări la limitele de vârstă ale conceptului de „persoană în vârstă”. Totuși, stabilirea precisă a acestor limite rămâne problematică din cauza inconsecvenței termenilor biologic, social și dezvoltare mentală persoană.

Din punctul de vedere al înțelegerii problemelor sociale ale persoanelor în vârstă din Rusia, începutul bătrâneții poate fi considerat vârsta de pensionare pentru bătrânețe, adică pentru femei - 55 de ani, iar pentru bărbați 60 de ani. Până la urmă, trecerea formală de la categoria populației active la grupul pensionarilor devine unul dintre principalele motive pentru întărirea problemelor sociale ale persoanelor în vârstă.

Din această poziție, în Rusia există mult mai multe femei decât bărbați printre cetățenii în vârstă. Ele domină în special la grupele de vârstă mai înaintată. Acest lucru se explică prin longevitatea mai mare a femeilor și parțial prin moartea mai devreme a bărbaților.

Printre persoanele în vârstă, există o varietate de grupuri: viguroase, sănătoase din punct de vedere fizic; bolnav; traiul in familii; singuratic; multumit de pensionare; încă lucrează, dar împovărat de muncă; nefericit, disperat în viață; corp sedentar; petrecându-și timpul liber în mod intensiv și variat (vizitând oameni, întâlnind prieteni, vizitând cluburi).

Trecerea unei persoane la grupul de vârstnici schimbă semnificativ relația sa cu societatea și concepte de valori normative precum scopul și sensul vieții, bunătatea și fericirea și așa mai departe. Stilul de viață al oamenilor se schimbă semnificativ. Anterior, acestea erau asociate cu societatea, producția și activitățile sociale. Ca pensionari (după vârstă), ei, de regulă, pierd contactul constant cu producția. Cu toate acestea, în calitate de membri ai societății, ei rămân implicați în anumite activități din diverse sfere ale vieții sociale.

Pensionarea este deosebit de dificilă pentru persoanele a căror activitate de muncă era foarte apreciată în trecut, dar acum (de exemplu, în condițiile rusești moderne) este considerată inutilă și inutilă.

Practica arată că o pauză de la muncă (aceasta se aplică și unei armate mari de șomeri) în unele cazuri are un impact negativ asupra sănătății, vitalitate, psihicul oamenilor. Și acest lucru este firesc, deoarece munca este o sursă de longevitate, una dintre cele mai importante condiții pentru menținerea sănătății.

Stilul de viață al oamenilor este în mare măsură determinat de modul în care își petrec timp liber, ce oportunități le creează societatea pentru asta. Prin implicarea activă în activități sociale, persoanele în vârstă își fac viața mai împlinită.

De regulă, pensionarii care locuiesc cu o familie se ocupă de treburile casnice. Bunăstarea persoanelor în vârstă este determinată în mare măsură de atmosfera existentă în familie, binevoitoare sau neprietenoasă, și de modul în care responsabilitățile în familie sunt repartizate între bunici, copii și nepoți. Dar nu toate femeile care se pensionează la 45-50 de ani sunt pregătite să devină gospodine.

Poziția în schimbare a persoanelor în vârstă în familii este acum determinată în mare măsură de schimbările din lume. ÎN conditii moderne Când are loc o dezvoltare științifică și tehnologică activă, experiența acumulată a generației mai în vârstă nu are aceeași semnificație practică. Tinerii mai educați privesc diferit generația mai în vârstă, nefiind același respect. Cu toate acestea, sensibilitatea, atenția față de bătrâni, respectul reciproc în familie sunt determinate, în primul rând, de cultura generală a membrilor familiei, de atmosfera care se dezvoltă în societate la diferitele etape ale funcționării acesteia.

Bunăstarea unei persoane în vârstă este în mare măsură determinată de starea sa civilă. Importanța căsătoriei și a familiei variază diferite etape viata umana. O persoană în vârstă are nevoie de o familie, în primul rând, din nevoia de comunicare, de asistență reciprocă, din nevoia de organizare și întreținere a vieții. Acest lucru se explică prin faptul că o persoană în vârstă nu mai are aceeași forță, aceeași energie, nu poate suporta sarcina, se îmbolnăvește adesea, are nevoie dieta speciala, în auto-îngrijire.

Problemele sociale ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități sunt destul de diverse, gama lor depinde atât de factori obiectivi, cât și subiectivi, dar puteți încerca să le uniți condiționat în mai multe grupuri - acestea sunt probleme de natură materială și financiară, reabilitare medicală și socială și bunăstarea psihologică. De remarcat că rezolvarea problemelor de bunăstare psihologică nu este mai puțin importantă decât menținerea unui nivel decent al veniturilor pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități sau oferirea acestora de servicii de calitate în domeniul reabilitării medicale și sociale.

Trecerea la categoria vârstnicilor este asociată, în primul rând, cu conștientizarea persoanei că intră în stadiu final propria viata. În față se află îmbătrânirea inevitabil, îmbolnăvirea, limitarea completă sau parțială a activității vieții. Conștientizarea tuturor acestor lucruri, reflecțiile asupra inevitabilității abordării morții provoacă complicații psihologice, iar nivelul acestor complicații depinde de calitățile subiective ale individului. Și, în sfârșit, problemele psihologice includ o îngustare bruscă a contactelor unei persoane în vârstă, care poate duce la singurătate completă. Scăderea oportunităților de comunicare se datorează faptului că o persoană „cade” din echipa de lucru și petrece mai mult timp acasă. La această vârstă, mulți prieteni, rude și colegi decedează, ceea ce restrânge, de asemenea, contactele, iar a face noi prieteni devine dificil. Această problemă este relevantă în special pentru persoanele în vârstă care trăiesc separat de copiii lor adulți.

Problemele materiale și financiare ale acestei categorii de populație rusă includ, fără îndoială, nivelul scăzut al pensiilor, care sunt uneori sub nivelul sărăciei.

O alta problema sociala persoanele în vârstă, a căror soluție ar contribui în mare măsură la îmbunătățirea bunăstării acestora, este problema ocupării forței de muncă a acestei categorii de populație. Multe din motive de sănătate sunt încă ani lungi se pot angaja în muncă de producție, ceea ce înseamnă că au o altă sursă de venit. Cu toate acestea, persoanele în vârstă, și chiar persoanele de vârstă înainte de pensionare, sunt adesea practic „împinși la pensie”, făcând loc tinerilor.

Dizabilitatea este un fenomen social pe care nicio societate nu-l poate evita. Fiecare stat, în conformitate cu nivelul său de dezvoltare, priorități și capacități, își formează o politică socială și economică față de persoanele cu dizabilități. Cu toate acestea, capacitatea societății de a combate dizabilitatea ca un rău social este determinată în cele din urmă nu numai de gradul de înțelegere a problemei în sine, ci și de resursele economice existente. Desigur, amploarea dizabilității depinde de mulți factori, cum ar fi: starea de sănătate a națiunii, dezvoltarea sistemului de sănătate, dezvoltarea socio-economică, starea mediului ecologic, motive istorice și politice, în special , participarea la războaie și conflicte militare. În Rusia, toți acești factori au o orientare negativă pronunțată, care predetermina o răspândire semnificativă a dizabilității în societate.

O analiză a situației persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în societatea modernă și a motivelor care provoacă necesitatea schimbării acesteia relevă scopul principal al schimbării - integrarea socială maximă, includerea în activități creative. Definirea unui scop ne permite să formulăm sarcinile societății în raport cu ambele categorii de populație: schimbarea stereotipurilor socio-culturale prin promovarea parteneriatelor, dezvoltarea convingerii că persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități pot și trebuie să aducă o contribuție utilă la viața societate; crearea unui climat socio-psihologic care să motiveze persoanele în vârstă să continue să lucreze, iar persoanele cu dizabilități să fie incluse pe piața muncii protejată social; aceste categorii de populație; creșterea nivelului muncii teritoriale sociale și preventive cu persoanele vârstnice și cu handicap, promovarea unificării acestora în scopul asistenței reciproce și al deciziilor comune probleme comune; organizarea unor condiții de muncă confortabile pentru persoanele în vârstă și cu dizabilități: atribuirea acestora unui program flexibil de lucru, incluzând în program elemente de muncă la domiciliu, crearea condițiilor de relaxare psihologică și fizică în timpul programului de lucru; prelungirea capacității de muncă a pensionarilor care lucrează și a persoanelor cu handicap prin examen medical și asistență medicală la locul de muncă, sanatoriu și tratament în stațiune, medical și social măsuri preventive; asistenţă persoanelor cu dizabilităţi în dezvoltarea socioculturală, obţinerea învăţământul profesional, recalificare profesională, în crearea și întreținerea unei familii.

În această situație, dezvoltarea abordărilor științifice pentru rezolvarea problemelor persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități devine deosebit de importantă; problemele îmbătrânirii, bunăstării psihologice și sociale, precum și decesul persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități dobândesc nu atât de mult. un caracter personal sau familial, dar cu caracter social semnificativ, care afectează direct sau indirect interesele tuturor membrilor societății, inclusiv influențând punerea în aplicare a intereselor lor economice și sociale.

1.2 Servicii sociale la domiciliu ca domeniu de asistență socială cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități

Federația Rusă este un stat social, așa cum demonstrează articolul 7 din Constituția Federației Ruse. Și dacă modelul ideologic al statului bunăstării astăzi este în stadiu de definire, atunci direcțiile politicii sociale au design juridic, organizațional și ideologic. Cea mai importantă direcție a politicii sociale moderne este politica serviciilor sociale pentru populație.

Adunarea Generală a ONU a dezvoltat o serie de principii care ar trebui să ajute persoanele în vârstă să ducă o viață plină și fructuoasă. Aceste principii sunt grupate în cinci grupe: independență, participare, îngrijire, realizarea potențialului interior, demnitate. Implementarea principiilor are ca scop ajutarea persoanelor în vârstă să ducă o viață plină și productivă și să le ofere condițiile necesare pentru a menține sau atinge o calitate satisfăcătoare a vieții.

Principalele domenii de asistență socială cu persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități sunt:

Asigurări Sociale și Servicii Sociale;

Reabilitare medicală și socială;

Asistență socială;

Oferirea de asistență psihologică.

Cheia înțelegerii direcției de dezvoltare a serviciilor sociale pentru persoanele în vârstă este norma Cartei Sociale Europene (revizuită) din 3 mai 1996, semnată de Federația Rusă la 14 septembrie 2000: „...să acorde persoanelor în vârstă posibilitatea de a-și alege liber stilul de viață și de a duce o existență independentă în mediul lor obișnuit, atâta timp cât sunt dispuși și capabili să facă acest lucru” (Articolul 23).

Individualizarea și umanizarea serviciilor sociale pentru persoanele în vârstă reprezintă o direcție în dezvoltarea serviciilor sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități, care trebuie urmată pentru implementarea unei abordări centrate pe client.

În Legea federală „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, serviciile sociale sunt definite ca activități ale serviciilor sociale de sprijin social, furnizarea de servicii sociale, sociale, medicale, psihologice, pedagogice, socio-juridice. si asistenta materiala, adaptarea socialăși reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață. Principiile de bază ale serviciilor sociale sunt: ​​țintirea, accesibilitatea, voluntaritatea, umanitatea, prioritatea în furnizarea de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață, confidențialitatea și orientarea preventivă.

legea federală Federația Rusă din 2 august 1995 N 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” stabilește forme de servicii sociale, dintre care una este serviciile sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale).

Persoanele în vârstă, care și-au păstrat o capacitate parțială de autoîngrijire și trăiesc în condiții favorabile de locuință, sunt reticente în a se muta în instituțiile guvernamentale, unde își pierd treptat legăturile cu mediul lor obișnuit. Locuind acasă, au nevoie de asistență și servicii periodice. Serviciile sociale la domiciliu au ca scop maximizarea posibilei prelungiri a șederii cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor social obișnuit pentru a-și menține statutul social, precum și pentru a le proteja drepturile și interesele legitime. Clientul este sursa propriilor schimbări, iar asistentul social doar coordonează acest proces, pe baza nivelului propriei competențe profesionale și sociale. Acestea. de fapt, statutul de „client-asistent social” nu implică o pierdere a subiectivității sociale.

Serviciile sociale la domiciliu incluse în lista serviciilor sociale garantate de stat includ:

1) catering, inclusiv livrarea alimentelor la domiciliu;

2) asistență pentru achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale de primă necesitate;

3) asistență în obținerea asistenței medicale, inclusiv însoțirea în institutii medicale;

4) menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;

5) asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;

6) asistență în organizarea serviciilor de înmormântare;

7) alte servicii sociale la domiciliu.

Atunci când deservesc cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, serviciile sociale la domiciliu incluse în lista serviciilor sociale garantate de stat includ asistență pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă.

Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute în lista serviciilor sociale garantate de stat, vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități pot beneficia de servicii suplimentare în condiții de plată integrală sau parțială.

Într-o economie de piață, serviciile speciale pentru vârstnici sunt oferite atât în ​​sistemul sectoarelor și complexelor sociale, cât și în domeniul activităților de servicii. Pe piața serviciilor, acestea devin subiect de cumpărare și vânzare în funcție de cerere și ofertă. Persoanele în vârstă sunt consumatori stabili ai serviciilor sociale guvernamentale garantate. Serviciile plătite pentru această categorie sunt inaccesibile, deși documentele guvernamentale de dezvoltare strategică prevăd probabilitatea ca persoanele în vârstă să devină în viitor potențiali cumpărători ai unei game largi de servicii.

Serviciile sociale și medicale la domiciliu sunt oferite cetățenilor în vârstă și cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări mintale (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în stadii târzii, cu excepția cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care sunt purtători de bacterii sau virusuri, sau care au alcoolism cronic, boli infecțioase de carantină, forme active de tuberculoză, tulburări psihice severe, boli venerice și alte boli care necesită tratament în instituții medicale specializate.

În Raportul privind rezultatele și principalele activități ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse pentru 2013-2015. Se observă că domeniul prioritar al serviciilor sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități este furnizarea de servicii la domiciliu. Acest formular Furnizarea de servicii sociale este mai orientată social, deoarece păstrează mediul de viață familiar pentru cetățeni și este, de asemenea, mai economică în comparație cu serviciile sociale staționare.

În 2012, departamentele de servicii sociale la domiciliu din Federația Rusă au oferit servicii la domiciliu pentru 1,3 milioane de cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități (în 2006 - 362,0 mii de cetățeni), departamentele specializate de servicii sociale și medicale la domiciliu au oferit servicii pentru 103,3 mii de cetățeni ( în 2006 - 150,5 mii cetăţeni).

Cererea de servicii sociale la domiciliu în rândul populației este confirmată de lista de așteptare continuă pentru primirea acestora în ultimii ani. În ciuda unei scăderi vizibile a listei de așteptare (în toată Rusia: 2006 - peste 131 de mii de persoane, 2012 - aproximativ 12,4 mii de persoane), aceasta rămâne ridicată. De exemplu, în regiunea Murmansk, de la 1 ianuarie 2013, erau 267 de persoane pe lista de așteptare pentru serviciile sociale la domiciliu.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale a Populației din Federația Rusă a elaborat o „foaie de parcurs” pentru creșterea eficienței și calității serviciilor în domeniul serviciilor sociale pentru populație. „Foaia de parcurs” este un document care reflectă dezvoltarea strategică a sectorului serviciilor sociale pentru perioada 2013-2018. Scopul principal al foii de parcurs este asigurarea accesibilității, creșterea semnificativă a eficienței și calității furnizării serviciilor sociale către populație în domeniul serviciilor sociale, precum și introducerea unor forme și tehnologii moderne de muncă în activitățile instituțiilor sociale. .

Aprobat, de asemenea, prin Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse nr. 287 din 1 iulie 2013. Recomandări metodologice pentru elaborarea de către organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale a indicatorilor de performanță pentru statul subordonat instituțiile de servicii sociale (municipale), managerii și angajații acestora.

Datorită faptului că procedura și condițiile pentru serviciile sociale la domiciliu sunt stabilite de autorități putere executiva subiecții Federației Ruse, în regiunea Murmansk, a fost adoptată Legea regiunii Murmansk din 29 decembrie 2004 N 572-01-ZMO „Cu privire la serviciile sociale pentru populația din regiunea Murmansk”, care reglementează serviciile sociale la domiciliu ca furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de un serviciu social permanent sau temporar nestaționar.

Cetățeni singuri și cetățeni care și-au pierdut parțial capacitatea de a se îngriji din cauza in varsta, boală, invaliditate, asistența se acordă la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale, medicale și alte asistențe.

Regulamentul privind procedura de furnizare a serviciilor sociale la domiciliu cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, aprobat prin Decretul Guvernului Regiunii Murmansk din 22 iunie 2007 N 299-PP/11, garantează furnizarea de servicii la domiciliu în conformitate cu cu Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat furnizate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de servicii sociale de stat și municipale (modificată prin Decretul Guvernului Regiunii Murmansk din 02.08.2007 N 58-PP).

Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute de lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat, vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități li se oferă, la cererea acestora, servicii sociale suplimentare cu plată.

Astăzi, în prim plan vine sarcina îmbunătățirii calității serviciilor sociale oferite, care este asociată cu depășirea diferențelor în indicatorii de calitate ai serviciilor sociale caracteristice regiunilor, zonelor populate, orașelor și satelor individuale. Având în vedere că îmbunătățirea calității serviciilor sociale este, fără îndoială, o prioritate, nevoile specifice ale persoanelor în vârstă sunt cele care determină strategia și practica de dezvoltare în acest domeniu. Persoanele în vârstă ar trebui să primească alte servicii decât cele care sunt diverse conditii iar împrejurările le pot fi asigurate de către serviciile sociale, iar serviciile sunt necesare, corespunzând strict nevoii individuale pentru acestea.

Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale din Regiunea Murmansk a adoptat Planul de acțiune („foaia de parcurs”) „Îmbunătățirea eficienței și calității serviciilor în domeniul serviciilor sociale pentru populație pentru 2013-2018”. În conformitate cu „foaia de parcurs”, în primul trimestru al anului 2013, au fost rezumate rezultatele unui sondaj al cetățenilor privind calitatea serviciilor sociale oferite în instituțiile de servicii sociale din regiunea Murmansk. în 2012. La sondaj au participat peste 4,5 mii de persoane în vârstă și cu dizabilități. Conform rezultatelor sondajului, 98% dintre clienții instituțiilor de servicii sociale sunt mulțumiți de calitatea serviciilor oferite. 2% dintre respondenți consideră că serviciile sociale nu contribuie la rezolvarea lor cotidiană, juridică și probleme psihologiceși că nu au suficiente informații despre serviciile oferite de instituție.

Astfel, sfera serviciilor sociale pentru populația nevoiașă se află în stadiul de dezvoltare activă și primește o atenție semnificativă din partea autorităților de stat și municipale. Principiile de bază ale serviciilor sociale sunt: ​​țintirea, accesibilitatea, voluntaritatea, umanitatea, prioritatea în furnizarea de servicii sociale minorilor aflați în situații dificile de viață, confidențialitatea și orientarea preventivă. Domeniul prioritar al serviciilor sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități este furnizarea de servicii la domiciliu. Cererea de servicii sociale la domiciliu în rândul populației este confirmată de lista de așteptare continuă pentru primirea acestora în ultimii ani. Strategia și practica de dezvoltare în acest domeniu sunt determinate de îmbunătățirea calității serviciilor sociale și creșterea atenției acordate nevoilor specifice ale persoanelor în vârstă.

La organizarea asistenței sociale cu persoane în vârstă și cu dizabilități, activitățile practice constau din trei componente fundamentale:

În primul rând, din selecție (sau selecție), care implică căutarea componentelor de bază, importante ale activității de viață a unei persoane în vârstă, care s-au pierdut odată cu vârsta. Nevoile individuale trebuie aduse în concordanță cu realitatea, ceea ce va permite individului să experimenteze un sentiment de satisfacție și control asupra vieții sale de zi cu zi.

În al doilea rând, din optimizare, care constă în faptul că o persoană în vârstă, cu asistență specialist calificatîn asistență socială, găsește noi oportunități de rezervă pentru el însuși, se schimbă și își îmbunătățește viața în sens calitativ. Adică trezește interesul pentru viață. Este mai eficient din punct de vedere al timpului pentru un asistent social să efectueze el însuși unele servicii decât să ajute cu răbdare o persoană în vârstă să efectueze aceste operații în mod independent. Munca depusă, obținerea unui anumit rezultat creează întotdeauna un sentiment de semnificație și crește stima de sine a oricărei persoane, iar pentru o persoană în vârstă este cu atât mai semnificativă, deoarece servește ca stimulent și motivație pentru „micile victorii ulterioare ”. În prezent, formele de îngrijire ale serviciilor sociale duc la destructurarea modului de viață al unei persoane în vârstă, privând persoanele în vârstă de dreptul de a alege și de posibilitatea de a-și rezolva singuri cel puțin o parte din problemele lor.

În al treilea rând, din compensarea constând în crearea surse suplimentare, plăți materiale care compensează limitările de vârstă, în utilizarea de noi dispozitive și tehnologii moderne care îmbunătățesc memoria, compensează pierderea auzului, mișcarea limitată etc.

Atingerea obiectivelor asistenței sociale este facilitată de diverse formeși metode, care sunt clasificate în funcție de abordările metodologice în curs de dezvoltare. Multe metode sunt interdisciplinare, ceea ce este determinat de natura universală a acestui tip de activitate.

Formele de asistență socială sunt diferențiate: astfel, după criteriul amplorii subiecților săi, se obișnuiește să se facă distincția între activitățile sociale, colective și individuale, după metoda de implementare - activitate fizică și psihică, și în funcție de sfera de manifestare - activitati economice, politice, spirituale, existentiale si sociale.

Un astfel de criteriu precum noutatea utilizării tehnologiei ne permite să facem distincția între formele tradiționale și cele inovatoare de asistență socială.

Formele tradiționale includ forme individuale de servicii sociale și casnice (achiziționarea de produse, asistență la gătit, curățarea spațiilor etc.), serviciile sociale și medicale (prestarea de servicii sanitare și igienice, asistență la obținerea prim ajutor etc.) etc.

La începutul secolului al XXI-lea, începutul unei restructurări sistemice a activităților serviciilor sociale în multe regiuni ale Federației Ruse a condus la introducerea unui mecanism mai avansat pentru furnizarea de servicii sociale bazat pe planuri individuale, participarea vârstnicii și persoanele cu dizabilități înșiși în planificarea activităților serviciilor sociale. Sistemul de dezvoltare și implementare a noilor tehnologii pentru serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități la domiciliu a inclus:

Efectuarea cercetărilor pentru studierea nevoilor persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în serviciile sociale;

Studierea capacităţilor sociale şi economice ale instituţiilor sociale care prestează servicii;

Dezvoltarea de noi modele de muncă pentru a răspunde nevoilor clienților vârstnici și cu dizabilități;

Instruirea personalului, inclusiv a specialiștilor în asistență socială și a asistenților sociali seniori;

Monitorizarea și ajustarea modelului „de lucru”, ținând cont de experiența acumulată în timpul aplicării acestuia.

Noile tehnologii includ servicii de asistenta medicala. Acesta este un ansamblu de servicii prevăzute de registrul serviciilor de asistență medicală de îngrijire socială și medicală, care se acordă cu caracter permanent sau temporar cetățenilor în vârstă (femei peste 55 de ani, bărbați peste 60 de ani) și persoanelor cu dizabilități care au a pierdut parțial sau complet capacitatea de a se îngriji de sine și necesită îngrijire constantă din exterior. Spre deosebire de sistemul curent Servicii la domiciliu Serviciile de îngrijire medicală sunt oferite persoanelor care nu pot rămâne singure în timpul zilei fără sprijin. Au nevoie de ajutor pentru a mânca, a lua medicamente, a se îmbrăca, a efectua proceduri de igienă. În același timp, este important ca persoanele în vârstă să rămână în mediul familiar familiar, și nu într-o instituție socială sau medicală.

Una dintre direcții dezvoltare inovatoare este introducerea serviciilor electronice în domeniul serviciilor sociale, care va extinde oportunitățile cetățenilor de a accesa informații pentru implementarea dreptului la servicii sociale, inclusiv informații despre activitățile autorităților publice în acest domeniu, va elimina dublarea în furnizarea de către autoritățile publice a datelor necesare implementării de către cetățeni a dreptului dumneavoastră de a primi servicii. Un cetățean nu va trebui să furnizeze niciun document care să conțină informații care confirmă dreptul său de a primi servicii, dacă astfel de informații sunt disponibile în organele și instituțiile de stat și municipale, ceea ce va duce la costuri mai mici pentru populație și organizațiile asociate cu furnizarea acestora și, de asemenea, va reducerea numărului de apeluri ale cetățenilor și organizațiilor către autorități.

Internetul a devenit o adevărată salvare pentru cei care, din motive de sănătate, nu pot să se miște sau să comunice cu prietenii. Persoanele cu dizabilități pot vorbi acum despre probleme de îngrijorare fără a părăsi acasă. Sarcina asistenților sociali în în acest caz, este - instruire în alfabetizarea internetului, abilități de calcul de bază, precum și asistență în achiziționarea echipamentului necesar.

Noua formă de serviciu social „Sanatoriu la domiciliu” se bazează pe medicație îmbunătățită, tratament fizioterapeutic și alimente dietetice cetăţeni în vârstă la domiciliu. Această formă inovatoare de îngrijire la domiciliu necesită investiții financiare mari, precum și cunoștințe profesionaleși abilitățile angajaților. Acest tip de asistență include un complex de activități sociale și recreative: efectuarea de proceduri de igienă, efectuarea de proceduri medicale, asistență de consultanță de la un psiholog, terapeut de reabilitare, avocat și specialiști în asistență socială, prestarea de servicii sociale, escorta către obiecte semnificative din punct de vedere social ale orașului, mers pe jos, organizarea timpului liber (citirea cărților, modelaj, tricotat, conversații), desfășurarea de cursuri de adaptare educațională (antrenamente, terapie cu exerciții, antrenament de automasaj) etc.

Asistența psihologică are un mare potențial în acordarea de sprijin persoanelor în vârstă și persoanelor în vârstă. Există mai multe tipuri de psihotehnologii în dezvoltarea domeniilor psihologice și de consultanță: preventivă, reabilitare, socializare, corecțională, integrativă. Desigur, asistența psihologică ar trebui să fie asigurată de specialiști de specialitate. Rezultate bune permite includerea psihologilor specialişti în activitatea serviciilor sociale atunci când metode psihologice folosit în combinație cu alte forme asistenta sociala.

În prezent, domeniul de lucru privind îngrijirea socială și medicală la domiciliu, furnizarea de servicii de îngrijire pentru persoanele în vârstă grav bolnave și persoanele cu dizabilități, inclusiv bolnavii terminali care au nevoie urgentă de îngrijiri paliative în ultimul an de viață, continuă să fie activ dezvolta.

Hospice la domiciliu este o formă de muncă care este în prezent în dezvoltare activă. Hospice este o instituție publică gratuită care oferă îngrijire unei persoane grav bolnave, ameliorându-i starea fizică și psihică, precum și menținându-i potențialul social și spiritual. Ideea principală a hospice-ului este de a oferi o viață decentă unei persoane aflate într-o situație de boală gravă. Întreaga gamă de asistență medicală, socială și psihologică acordată pacientului ar trebui să vizeze eliminarea sau reducerea sindrom de durereși frica de moarte păstrându-și pe cât posibil conștiința și abilitățile intelectuale.

Un număr mai mare de pacienți acoperiți de hospice sunt acasă, iar o echipă de vizitatori îi vizitează, luând toate măsurile necesare. Îngrijirea pacienților este asigurată de personal medical și de serviciu special instruit, precum și rude ale pacienților și asistenți voluntari care au urmat pregătire preliminară la hospice.

Sursele de finanțare pentru hospice sunt resurse bugetare, fonduri de la societăți caritabile și donații voluntare de la cetățeni și organizații. Serviciile de hospice sunt gratuite pentru rezidenții teritoriului atribuit. Dar majoritatea ospiciilor ruse au departamente plătite și servicii plătite care pot fi furnizate la alegerea pacientului.

În multe regiuni ale Federației Ruse, o astfel de formă de serviciu, cum ar fi punctele de închiriere pentru echipamente de reabilitare și nevoi de bază, a devenit larg răspândită. Acest tip de asistență ne permite într-o oarecare măsură să rezolvăm problema asigurării persoanelor cu dizabilități cu mijloace de reabilitare.

În ultimii 5 ani, în practica serviciilor sociale a apărut o formă de muncă - „Taxiul social”. Schema de lucru este simplă: o persoană formează numărul filialei locale a centrului de servicii sociale, comandă o călătorie și o mașină ajunge la casa lui. Taxiul social are limitările sale. Anumite categorii de populație îl pot folosi cel mult de două ori pe lună în decurs de două ore pe călătorie. Multe mașini sunt echipate cu ascensoare pentru utilizatorii de scaune cu rotile.

Una dintre cele inovatoare este forma de echipă a serviciului la domiciliu. Asistenții sociali de 4-6 persoane se unesc pentru a efectua lucrări cu forță de muncă intensivă: reparații cosmetice ale locuințelor (văruit, vopsit, curățare), depozitarea combustibilului, cultivarea unui teren personal. O echipă poate arăta și ca o asociație de reprezentanți ai diferitelor specialități: asistent medical, psiholog, asistent social, tâmplar, electrician etc.

Multe centre de servicii sociale creează echipe de asistenți sociali pentru a cultiva produse de grădină. Centrul de Servicii Sociale a Populației încheie acorduri cu cetățenii care beneficiază de servicii la domiciliu pentru a crește pe terenul lor comploturi personale produse de grădină. O parte din recoltă este acordată cetățenilor cu venituri mici ca asistență financiară, iar o parte este vândută unităților de alimentație publică. Veniturile din vânzare sunt folosite și pentru a oferi asistență financiară pensionarilor cu venituri mici.

Voluntarii sunt implicați în deservirea persoanelor în vârstă. Astfel de activități se bazează pe entuziasm și sentimentul de solidaritate socială.Echipele de voluntari de tineri, studenți și pensionari activi oferă asistență persoanelor în vârstă singure în menaj, reparații minore etc. Studenții medicali și asistenții sociali predau abilități de autoîngrijire celor din nevoie, iar regulile pentru grija rudelor lor Detașamentele lui Timur, cunoscute la începutul secolului al XX-lea, au primit o nouă dezvoltare sub o altă denumire, dar păstrând în același timp scopul principal - acordarea tuturor asistenței posibile bolnavilor și infirmilor. .

Oamenii care au terminat munca activă se găsesc adesea în vidul restricției lor sociale forțate. Cercul lor de contacte se restrânge semnificativ, iar din cauza insolvenței financiare, nu își permit să organizeze o vacanță interesantă și activă. Acest lucru duce adesea la depresie și agravează problemele. În acest caz efect pozitiv metodele pedagogice și socio-culturale pot ajuta.

Înlocuirea unui scop de viață, compensarea acestuia în procesul activităților de agrement la nivel de creativitate, se manifestă în astfel de tipuri de activități precum cioplirea în lemn, embosarea, arderea, broderia, proiectarea, tăierea și alte tipuri de activități. Demonstrarea mostrelor de artizanat la diferite expoziții, asistența în vizitarea expozițiilor pot stimula activitatea creativă în continuare.

Serviciile de bibliotecă la domiciliu pot juca un rol important în organizarea timpului liber și stimularea activității mentale. Metoda modernă de biblioterapie se bazează pe utilizarea lecturii sistematice pentru a îmbunătăți starea psihologică a unei persoane. În Rusia, biblioterapia nu a devenit imediat răspândită. Efectul terapeutic al unei cărți se poate baza pe recunoașterea unei persoane a problemei sale, a unei situații traumatizante într-o operă de artă și a modelelor de ieșire a situațiilor problematice și a depășirii lor psihologice date în lucrare. Mai mult, cu cât situația descrisă în carte și eroul sunt mai asemănătoare cu circumstanțele și caracterul pacientului, cu atât efectul este mai pronunțat.

Una dintre cele mai accesibile forme de petrecere a timpului liber creativ este colecția, care, ca subiect al activității de agrement, este ambiguă în valoare. Pentru unii este o colecție întâmplătoare de articole similare, pentru alții este o activitate cu un scop, semnificativ, care îmbogățește o persoană din punct de vedere spiritual. Asistenții sociali își pot asuma responsabilitatea de a organiza oportunități de socializare cu alți colecționari.

Pentru majoritatea persoanelor în vârstă, conținutul activităților de agrement este axat pe valorile consumatorului: comunicarea cu natura, oportunitatea de a fi în societate, ascultarea unui concert, vizitarea teatrului. Formele de lucru în afara locației (la un club, la Palatul Culturii, la o sală de concert) sunt supărătoare, dar foarte utile.

Conștientizarea clienților cu privire la posibilitățile serviciilor sociale este de o importanță considerabilă. În acest scop, se organizează activitatea constantă sau periodică a unui „telefon de comunicare” sau a unui serviciu de consultanță și referință. Fiecare apelant are posibilitatea de a primi consultanță gratuită în problemele serviciilor sociale, acordarea de beneficii și avantaje, soluționarea conflictelor, relațiile de familie etc.

Atragerea resurselor companiilor regionale de televiziune și radio pentru a crea un sistem de lucru de sensibilizare cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități poate fi implementată atât prin fonduri de sponsorizare, cât și cu ajutorul resurselor administrative. Pentru a optimiza o astfel de muncă, este posibil să se studieze structura și conținutul solicitărilor din partea populației în vârstă, apoi să dezvolte și să difuzeze serii tematice de programe. Și, de asemenea, scrieți o rubrică sau o secțiune specială în ziarele locale.

O altă măsură suplimentară de sprijin social pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități a fost introducerea serviciului „buton de panică”. Serviciul „buton de panică” este conceput, în primul rând, pentru a proteja și susține persoanele singure, precum și pe cei care rămân singuri în timpul zilei când rudele lor merg la muncă. Prezența unui „buton de panică” nu necesită prezența unui străin, dar insuflă un sentiment de securitate, sentimentul că ajutorul este întotdeauna în apropiere, iar acest lucru este foarte important pentru o persoană în vârstă și o persoană cu dizabilități. Tehnologia butonului de panică este implementată folosind echipamente staționare sau comunicații celulare. Sistemul permite unei persoane in varsta, prin apasarea unui singur buton, sa contacteze oricand un medic operator si sa primeasca sfaturi medicale, sociale si casnice. Această tehnologie de servicii sociale crește semnificativ disponibilitatea serviciilor medicale și sociale pentru cetățeni. Inovația tehnologiei „buton de panică” constă în abordare sistematica organizarea și prestarea serviciului propriu-zis, folosind tehnologii informaționale moderne.

Astfel, dezvoltarea unui sistem de servicii sociale pentru populație în toată diversitatea formelor și tipurilor sale organizatorice face posibilă satisfacerea nevoilor clienților și îndeplinirea sarcinilor stabilite de timp.

1.3 Experiență în dezvoltarea domeniilor de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități

Perspectivele îmbătrânirii demografice active a populației și creșterea poverii socio-economice asupra societății din cauza necesității de a sprijini persoanele în vârstă predetermina condițiile pentru dezvoltarea în continuare a instituției de servicii sociale pentru cetățenii în vârstă din Rusia.

În Rusia, departamentele de asistență socială la domiciliu au fost create ca experiment în 1987 și au primit recunoaștere pe scară largă din partea persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități. O piatră de hotar certă în ceea ce privește diseminarea noilor abordări și tehnologii în serviciile sociale pentru persoanele în vârstă a fost organizarea în noiembrie 2002 la Saratov a primului Congres al asistenților sociali din întreaga Rusie sub motto-ul „Asistență socială pentru persoanele în vârstă: profesionalism, parteneriat. , responsabilitate.”

Rezoluția congresului exprimă dorința de a asigura o atenție durabilă deciziei probleme practice asigurări sociale pentru persoanele vârstnice și cu dizabilități, ghidată de o abordare realistă a fenomenelor sociale moderne, conține propuneri specifice pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu dizabilități în noile condiții juridice și economice, subliniind în special importanța noilor tehnologii. Principiul de bază al serviciilor sociale moderne este formulat clar și devine disponibil publicului - un accent pe o evaluare individuală a nevoilor clientului. Acest lucru este confirmat de experiența serviciilor sociale din diferite regiuni ale Rusiei.

În 2001-2002, la Novokuznetsk a fost testat un nou model de servicii sociale la domiciliu, apropiat de modelul comun în străinătate, care separă îngrijirea fizică, serviciile de servicii, serviciile sociale și medicale și serviciile de reabilitare.

În prezența unui nou sistem de evaluare a nevoii și a elaborat noi criterii de determinare a nevoii, prestarea serviciilor sociale este organizată conform principiului necesității rezonabile (suficienței).

Organizarea serviciilor sociale la domiciliu este împărțită în patru componente:

Asigurarea livrarii mancare fierbinte, medicamente, bunuri și multe altele;

Efectuarea lucrărilor casnice care pot fi descrise ca întreținere;

Furnizarea de servicii personale și casnice (servicii de igienă, îmbăiere, îmbrăcare, culcare, ridicare din pat);

Furnizarea de servicii pentru menținerea legăturilor sociale cu locul de muncă anterior al unei persoane în vârstă, dezvoltarea activităților desfășurate cu un fost angajator, acordarea de tratament și îngrijiri preventive în centre de sănătate sau clinici, servicii de transport, organizarea timpului liber.

Un punct important este trecerea în experiment la un sistem orar de lucru a asistenților sociali cu fiecare client.

Acest model de organizare a serviciilor sociale pentru persoanele în vârstă la domiciliu, care prezintă diferențe semnificative față de cel comun în Federația Rusă, a fost o inovație, a cărei implementare ar putea avansa semnificativ dezvoltarea serviciilor sociale la domiciliu. Rezultatele implementarii sale:

Reducerea numărului de servicii de livrare a alimentelor la domiciliu prin eficientizarea acestei lucrări;

Reducerea costurilor cu forța de muncă ale asistenților sociali pentru această activitate;

Îmbunătățirea calității muncii de reabilitare socială;

Ajustări semnificative ale responsabilităților asistenților sociali în furnizarea de servicii sociale.

Introducerea de noi modele de servicii sociale la domiciliu este posibilă dacă există interacțiune între serviciile sociale și municipalități, organizațiile de veterani, instituțiile de sănătate etc. Acestea pot participa la determinarea gradului de nevoie a unei persoane în vârstă de servicii sociale, în dezvoltarea mecanismelor de introducere a noilor tehnologii, în acordarea de consiliere și asistență materială.

De exemplu, Centrul pentru Servicii Sociale pentru Populația Districtului Balashovsky, Regiunea Saratov. Împreună cu școala industrială Nr.47 a fost organizat un eveniment caritabil „Salon social de coafură acasă”. Datorită acestui fapt, peste 700 de persoane au beneficiat de serviciile unor frizeri începători la locul lor de reședință. Aceștia sunt veterani de război, lucrători de acasă, pensionari cu venituri mici și școlari. Mișcarea de voluntariat „Agenția 55+” a Centrului Cuprinzător de Servicii Sociale pentru Populație a fost organizată de pensionari cu un stil de viață activ care acordă asistență cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități la locul lor de reședință.

Introdus în regiunea Amur formă nouă servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități - puncte de consiliere socială pentru lucrul cu cetățenii la locul lor de reședință.

În Regiunea Samara a fost deschis un „Centru experimental de reabilitare a vârstnicilor și a persoanelor cu dizabilități”, unde se organizează cursuri atât pentru persoanele în vârstă, cât și pentru persoanele cu dizabilități și membrii familiilor acestora cu privire la regulile de îngrijire a persoanelor cu dizabilități, utilizarea a mijloacelor de reabilitare și acordarea de asistență psihologică. În plus, centrul a creat condiții de pregătire a asistenților sociali, specialiștilor în reabilitare, organizatorilor de muncă socio-culturală, psihologi, programatori, studenți. institutii de invatamant, reprezentanți organizatii publice persoane cu handicap, voluntari.

Specialiștii în asistență socială din Teritoriul Trans-Baikal s-au convins de eficacitatea metodei de echipă a serviciilor sociale la domiciliu. În aşezările în care populaţia depăşeşte trei mii de oameni au fost organizate 17 brigăzi. Există 40 de asistenți sociali în 17 echipe care oferă servicii sociale la 159 de clienți. Liderii de echipă au fost selectați și atribuite următoarele responsabilități: coordonarea lucrului în echipe, depunerea la timp a rapoartelor privind furnizarea de servicii sociale către clienți, depunerea la timp a Bani acceptate de la clienți pentru furnizarea de servicii sociale plătite.

Comparativ cu forma traditionala pentru organizarea serviciilor sociale la domiciliu, metoda echipei are o serie de avantaje. Numărul serviciilor sociale oferite a crescut, iar suma de bani câștigată din serviciile plătite a crescut în consecință. Asistenții sociali observă, de asemenea, o creștere a confortului psihologic atunci când lucrează împreună. Responsabilitățile au fost împărțite între asistenții sociali din echipă, ceea ce ușurează munca și economisește timpul de lucru, a crescut numărul de servicii sociale oferite, a crescut timpul petrecut comunicând cu clienții, s-a extins cercul social al clienților, gradul de satisfacție. cu serviciile sociale a crescut, iar lucrul în echipă a redus semnificativ riscul de a dezvolta sindromul de epuizare.

Astfel, realitatea modernă impune consolidarea existente și dezvoltarea tehnologiilor, formelor și metodelor inovatoare de servicii sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități. Iar experiența instituțiilor care furnizează servicii sociale vorbește despre o dezvoltare progresivă în această direcție.

...

Documente similare

Politica socială a statului pentru protejarea și sprijinirea cetățenilor în vârstă, principiile de bază ale serviciilor lor sociale în Rusia. Analiza activităților instituțiilor de servicii sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități din orașul Novy Urengoy.

teză, adăugată 01.06.2014


Concept, criterii de eficacitate a serviciilor sociale. Studierea modalităților de evaluare a acesteia în departamentul de servicii sociale la domiciliu pentru cetățenii în vârstă și cu dizabilități, folosind exemplul Centrului integrat de servicii sociale pentru populație Mezhdurechensky.

teză, adăugată 26.10.2010


Persoanele în vârstă ca obiecte ale serviciilor sociale la domiciliu. Probleme moderne și protecția socială a persoanelor în vârstă. Medicina socială în sistemul de asistență socială. Importanța îngrijirii sociale și medicale pentru persoanele în vârstă.

teză, adăugată 26.10.2010


Probleme de singurătate la persoanele în vârstă. Caracteristicile activităților unui specialist în asistență socială în departamentul de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități. Recomandări pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor în vârstă din mediul rural.

teză, adăugată 25.10.2010


Drepturile cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați. Funcția principală îndeplinită de internatele psihoneurologice. Obiectivele Centrului Gerontologic. Cămin rezidențial pentru bătrâni.

lucrare curs, adăugată 13.01.2014


Scopurile si obiectivele, principiile, functiile, tipurile si formele de activitate ale sistemului de servicii sociale pentru populatie, problemele acestuia si modalitatile de rezolvare a acestora. Managementul și specificul muncii instituțiilor de servicii sociale pentru familii și copii, vârstnici și persoane cu dizabilități.

lucrare curs, adaugat 23.05.2014


Dispoziții generale servicii sociale pentru cetăţeni. Principiile serviciilor sociale pentru cetățeni. Menținerea persoanelor cu dizabilități și vârstnici în instituțiile de protecție socială. Reabilitarea persoanelor cu handicap. Program de reabilitare a persoanelor cu handicap din regiunea Chita.

lucrare de curs, adăugată 24.03.2008


Dreptul cetățenilor în vârstă și al persoanelor cu dizabilități la servicii sociale, formele și principiile de bază ale acestuia. Caracteristicile instituțiilor de asistență socială din regiunea autonomă Khanty-Mansiysk - Ugra „Serviciul social al orașului” și „Centrul gerontologic”.

lucrare curs, adaugat 27.12.2010


Sensul asistenței sociale și caracteristicile protecției populației. Caracteristicile persoanelor în vârstă ca obiect al protecției sociale, temeiul său juridic în Federația Rusă. Practica protecției sociale a cetățenilor în vârstă, forme de servicii sociale la domiciliu.

lucrare de curs, adăugată 18.01.2011


Studiul activității unui asistent social. Baza organizatorică pentru activitățile departamentului de servicii sociale la domiciliu pentru cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități. Procedura de identificare și plasare a clienților care au nevoie de asistență socială.

Articolul 16. Forme de servicii sociale

1. Articolul comentat conține o regulă cu caracter general. Toate normele capitolului în cauză reglementează raporturile juridice pe tip de prestare a serviciilor sociale și stabilesc în detaliu conținutul tuturor tipurilor (formelor) de servicii sociale.

Întrucât prevederea în cauză din articolul comentat este formulată ca o listă a tuturor formelor posibile de servicii sociale, nu vom lua în considerare fiecare tip de serviciu social în detaliu, ci le vom lua în considerare în detaliu în textul fiecărui articol care reglementează un anume tip de serviciu social.

ÎN comentarii la art. 8 din prezenta lege, unde s-a avut în vedere prevederea privind dreptul cetățenilor la informare în domeniul serviciilor sociale, s-au acordat și tipuri specifice de servicii prestate cetățenilor în sistemul de servicii sociale, acestea sunt:

Servicii sociale;

Servicii sociale si medicale;

Socio-economice;

Servicii sociale și pedagogice;

Servicii sociale si psihologice;

Servicii sociale si juridice.

Un cetățean în vârstă sau o persoană cu dizabilități poate avea nevoie de unul sau mai multe tipuri de servicii care constituie servicii sociale.

2. Legiuitorul a precizat ca primă formă de serviciu serviciile sociale prestate la domiciliu. Din chiar denumirea acestui tip de serviciu reiese clar că este oferit celor care au nevoie acasă, fără a-i plasa într-un spital. Cetăţenii în vârstă sau cu dizabilităţi sunt vizitaţi la intervale regulate de angajaţii serviciilor sociale care le oferă în principal servicii sociale şi de asistenţă. Serviciile sociale prestate la domiciliu au un specific specific formulat clar de legiuitor în art. 17 din legea în cauză este scopul. Constă în faptul că se prevede asigurarea prelungirii maxime posibile a șederii cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în mediul lor social obișnuit în vederea menținerii statutului lor social.

Separat, legiuitorul identifică serviciile sociale prestate în formă semi-staționară. Forma semi-staţionară presupune că şi cetăţeanul locuieşte la domiciliu, ca în cazul prestării de servicii sociale la domiciliu, dar serviciile nu i se acordă la domiciliul său, iar el participă la evenimente culturale special organizate pentru astfel de cetăţeni. Articolul 19 din această lege indică chiar că vârstnicii și persoanele cu dizabilități care beneficiază de servicii sociale semi-staționare participă, din motive medicale, la activități de muncă fezabile pentru ei.

Serviciile sociale semi-staționare și la domiciliu se acordă acelor cetățeni care nu și-au pierdut capacitatea de a presta servicii independente, cu excepția cazului prevăzut la art. 18 din legea în cauză, atunci când cetățenilor care, din motive medicale, nu pot sta în staționări, li se acordă asistență socială și medicală la domiciliu.

Asistența socială oferită într-o formă staționară înseamnă că un cetățean este anumit timp sau repartizat pe viață la oricare dintre instituțiile de spitalizare. Mai multe detalii în comentarii la art. 20 Această lege va lua în considerare toate tipurile de astfel de instituții de spitalizare.

Separat, legiuitorul indică ca forme de servicii sociale serviciile sociale urgente și asistența de consiliere socială. Serviciile sociale urgente, în baza modului în care legiuitorul le definește în art. 22 din această lege, în principiu, poate fi numită formă independentă de serviciu social. După cum se precizează în art. 22 din legea comentată, serviciile sociale de urgență sunt acordate în scopul acordării de asistență de urgență unică cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social. Dacă acordarea de asistență socială la domiciliu, servicii semi-staționare sau staționare vizează furnizarea sistematică de servicii sociale, atunci serviciile sociale urgente sunt diferite prin aceea că sunt, în primul rând, o prestare unică de servicii sociale. Furnizarea de asistență de consiliere socială nu poate fi atribuită în totalitate unei forme separate de serviciu social; este mai degrabă un tip suplimentar de serviciu social, care în anumite cazuri este oferit cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități. Articolul 23 din legea în cauză determină conținutul acestui tip de asistență. Din punct de vedere al conținutului, o astfel de asistență vizează în principal identificarea acelor cetățeni care au nevoie de asistență socială din partea statului prevăzută de prezenta lege. Articolul 23 din legea analizată mai stabilește că o astfel de asistență are ca scop facilitarea formării și angajării cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități. Aceasta este asistență psihologică în adaptarea la noile condiții de viață, astfel încât o persoană cu dizabilități sau cetăţean în vârstă Nu m-am simțit „alungat din această viață”, dar am fost un participant activ la ea. În principiu, asistența de consiliere socială acordată cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități seamănă cu un analog al activităților desfășurate pentru adaptarea persoanelor cu dizabilități, deoarece acestea sunt asigurate cu aproape aceleași servicii sociale de natură consultativă în cadrul reabilitării. O astfel de asistență consultativă poate fi oferită la domiciliu sau cetățeanul în vârstă va vizita o agenție guvernamentală în mod semi-staționar. Prin urmare, nu este în întregime corect să se concluzioneze că asistența socială consultativă este o formă independentă de serviciu social. Mai degrabă, acesta este un alt tip de serviciu oferit cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, în conformitate cu prevederile legii comentate.

Articolul 17. Servicii sociale la domiciliu

1. Articolul luat în considerare descrie mai detaliat conținutul asistenței sociale acordate la domiciliu. Scopul acestor servicii la domiciliu nu este de a muta o persoană cu dizabilități sau un cetățean în vârstă în condiții noi în care acesta va fi limitat în mod semnificativ în capacitățile sale ca membru activ social al societății. Îngrijirea la domiciliu vizează și protejarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor în vârstă, dar aceasta nu este deloc caracteristica sa distinctivă. Nu numai serviciile sociale la domiciliu, ci și alte forme de servicii sociale au ca scop protejarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor.

2. Partea 2 a articolului luat în considerare enumeră acele servicii specifice care pot fi furnizate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități la domiciliu, în timp ce listarea acestor servicii în sine nu necesită clarificări suplimentare. Dar este interesant să le analizăm din perspectiva conținutului serviciilor sociale (tipuri de servicii sociale) prestate în baza legii în cauză. De fapt, toate prevederile articolului luat în considerare indică ce servicii pot fi furnizate cetățenilor într-o formă la domiciliu. Aproape toate serviciile enumerate de legiuitor în partea 2 a articolului în cauză se referă la serviciile sociale, cu excepția serviciilor de asistență juridică. Trebuie remarcat faptul că legiuitorul a enumerat în partea 2 a articolului în cauză nu toate serviciile casnice, ci doar unele dintre ele. Cu toate acestea, aceasta nu înseamnă deloc că alte servicii care alcătuiesc ansamblul de servicii sociale nu pot fi furnizate cetățenilor la domiciliu, în special, paragraful 7 din partea 2 din articolul în cauză indică faptul că alte servicii de natură casnică pot fi furnizate într-o formă la domiciliu.

Asistența în furnizarea de asistență juridică și alte servicii juridice, așa cum am menționat deja, se referă la serviciile de consiliere socială.

Standardul național al Federației Ruse GOST R 52142-2003 indică conținutul serviciilor sociale și juridice care pot fi furnizate cetățenilor. Consultarea în probleme legate de dreptul cetățenilor la servicii sociale în sistemele de servicii sociale de stat, municipale și nestatale și protecția intereselor acestora ar trebui să ofere clienților o înțelegere deplină a drepturilor la servicii stabilite de lege și modalități de protejare a acestora. din posibile încălcări. Asistența în pregătirea reclamațiilor cu privire la acțiunile sau inacțiunile serviciilor sociale sau ale angajaților acestor servicii care încalcă sau încalcă drepturile legale ale clienților ar trebui să constea în a-i ajuta să precizeze în mod competent din punct de vedere juridic în reclamații esența acțiunilor reclamate, cerințe, eliminarea încălcărilor. și transmiterea reclamației către destinatar. Acordarea de asistență juridică la întocmirea documentelor (pentru primirea de indemnizații, indemnizații și alte plăți sociale prevăzute de lege, pentru adopție și alte forme de educație familială a copiilor, pentru angajare, pentru identificare, pentru trimiterea copiilor și adolescenților în instituțiile de servicii sociale pentru ședere temporară, etc.), trebuie să se asigure că conținutul este explicat clienților documente necesare in functie de scopul acestora, prezentarea si redactarea (daca este cazul) a textului documentelor sau completarea formularelor, redactarea scrisorilor de intentie. Eficacitatea asistenței este evaluată prin măsura în care a contribuit la soluționarea în timp util și obiectivă a problemelor cu care se confruntă clienții. Acordarea de asistență sau asistență juridică clienților în rezolvarea problemelor legate de reabilitarea socială, pensiile și alte beneficii sociale, obținerea de beneficii și avantaje stabilite de lege, asigurări medicale, protecția și respectarea drepturilor copiilor și adolescenților de a-i crește și îngriji etc. ..., ar trebui să ofere o explicație a esenței și statutului problemelor de interes pentru client, să stabilească modalitățile propuse de rezolvare a acestora și să implementeze măsuri practice: asistență în pregătirea și trimiterea documentelor necesare autorităților competente, apel personal la acestea. autorități, dacă este necesar, monitorizarea trecerii documentelor etc.

Asistența pentru obținerea de asistență gratuită de la un avocat în modul prevăzut de lege sau reprezentarea (în modul prescris) în instanță pentru a proteja drepturile și interesele ar trebui să garanteze clientului protecție juridică calificată a drepturilor legale și asistență pentru a lua o decizie obiectivă. pe problema lui. Asistență pentru păstrarea spațiilor rezidențiale ocupate anterior în temeiul unui contract de închiriere sau de închiriere timp de șase luni de la data admiterii într-o instituție pentru pacienți internați, precum și pentru furnizarea de urgență a spațiilor rezidențiale în cazul refuzului serviciilor unei instituții de spitalizare după termenul specificat Perioada, în cazul în care spațiile ocupate anterior nu pot fi returnate, ar trebui să aibă ca scop protejarea clientului de posibile pierderi din cauza diferitelor circumstanțe a spațiului de locuit deținut sau îndreptățit în mod legal și prevenirea încălcării drepturilor sale legale la locuință. Consultarea populației din toate categoriile și grupurile pe probleme sociale și juridice (civil, locuințe, familie, muncă, pensii, legislație penală, drepturile copiilor, femeilor, taților, persoanelor cu dizabilități etc.) ar trebui să ofere clienților o înțelegere completă a legislației. actele și drepturile de care sunt interesați problemele ridicate, oferă clienților asistența necesară în pregătirea și transmiterea către destinatarii relevanți a documentelor (cereri, reclamații, adeverințe etc.) necesare soluționării practice a acestor probleme.

Servicii oferite la domiciliu cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie de ajutor extern din cauza pierderii parțiale a capacității de autoîngrijire:

Achiziționarea și livrarea la domiciliu de alimente și prânzuri calde;

Ajutor la gătit;

Achiziționarea și livrarea la domiciliu de bunuri industriale esențiale;

Livrare apă, încălzire sobe, asistență în furnizarea combustibilului (pentru cei care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă);

Livrare articole pentru spălare, curățătorie chimică, reparații și livrare retur;

Asistență în organizarea reparațiilor și curățării spațiilor de locuit;

Asistență la plata locuințelor și utilităților;

Asistență în organizarea prestării de servicii de către comerț, utilități publice, comunicații și alte întreprinderi care prestează servicii populației;

Asistență în furnizarea de cărți, reviste, ziare;

Asistență în vizitarea teatrelor, expozițiilor și a altor evenimente culturale.

2) Servicii social-medicale si sanitar-igiene:

Asistență în acordarea de îngrijiri medicale în măsura în care program de bază asigurări obligatorii de sănătate pentru cetățenii Federației Ruse, programe vizate și programe teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate oferite de instituțiile medicale de stat și municipale;

Asistență în realizarea măsurilor de reabilitare (medicală, socială), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități pe baza unor programe individuale de reabilitare;

Asistență în furnizarea de medicamente și produse pe baza opiniilor medicilor scopuri medicale;

Acordarea de asistenta psihologica;

Asistență în spitalizare, însoțirea celor aflați în nevoie la instituții medicale;

Vizite la unitățile de asistență medicală pentru pacienți internați pentru a oferi sprijin moral și psihologic;

Asistență în obținerea voucherelor de călătorie Tratament spa, inclusiv preferenţiale;

Asistență în obținerea îngrijirilor dentare și protetice și ortopedice, precum și în asigurarea mijloacelor tehnice de îngrijire și reabilitare.

3) Asistență în obținerea educației și (sau) profesiei pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile lor fizice și abilități mentale.

4) Asistență la angajare.

5) Servicii juridice:

Asistență în obținerea de asistență juridică și alte servicii juridice.

6) Asistență în organizarea serviciilor de înmormântare.

Servicii suplimentare oferite de secțiile specializate de îngrijire la domiciliu create în centrele de servicii sociale municipale sau în cadrul autorităților de protecție socială (asistență socială și medicală la domiciliu):

Monitorizarea sănătății;

Acordarea primului ajutor de urgență;

Efectuarea de proceduri medicale, pansamente, injecții conform prescripției medicului curant;

Hrănirea pacienților slăbiți;

Efectuarea de lucrări sanitare și educaționale.

3. Partea 3 a articolului în cauză stabilește o altă bază suplimentară în baza căreia cetățenilor în vârstă sau persoanelor cu dizabilități li se vor asigura servicii suplimentare la domiciliu - acestea sunt cazurile în care acești cetățeni locuiesc în spații rezidențiale care nu au încălzire centrală sau alimentare cu apă. . În astfel de circumstanțe, serviciile sociale la domiciliu vor include și servicii de furnizare a cetățenilor cu apă și combustibil. Vă rugăm să rețineți că legiuitorul în acest caz a indicat că furnizarea de apă și combustibil în acest caz va fi inclusă nu doar în lista serviciilor de îngrijire la domiciliu, ci va fi inclusă în lista serviciilor sociale garantate de stat și, prin urmare, astfel de serviciile vor fi oferite cetățenilor gratuit. Cetăţenilor li se pot asigura şi alte servicii sociale, dar dacă nu sunt incluşi în lista serviciilor sociale garantate de stat, le sunt furnizate pe bază de plată integrală sau parţială. În principiu, partea 4 a articolului în cauză vorbește despre acest lucru, dar această regulă se aplică nu numai cazurilor de servicii sociale în forma de domiciliu, ci și altor forme de servicii sociale. În prezent, este în vigoare Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 473 din 15 aprilie 1996, care definește procedura și condițiile de plată pentru serviciile sociale furnizate cetățenilor și vârstnicilor la domiciliu în condiții semi-staționare și staționare de către instituţiile de servicii sociale de stat şi municipale.

Serviciile sociale sunt prestate la domiciliu, în condiții semi-staționare și staționare de către instituțiile de servicii sociale în mod gratuit următoarelor categorii de cetățeni:

Cetăţeni în vârstă singuri (cupluri căsătorite singure) şi persoane cu handicap care primesc o pensie în cuantum sub nivelul de existenţă stabilit pentru o anumită regiune;

Vârstnicii și persoanele cu handicap care au rude care, din cauza îndepărtării de reședință, a veniturilor reduse, a bolii și a altor motive obiective (denumite în continuare motive obiective), nu le pot acorda asistență și îngrijire, cu condiția ca cuantumul pensiei primite de aceștia. cetăţenii este sub nivelul de subzistenţă stabilit pentru această regiune;

Cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de existenţă stabilit pentru o anumită regiune.

Serviciile sociale sunt prestate la domiciliu, în condiții semi-staționare și staționare de către instituțiile de servicii sociale pe bază de plată parțială:

Cetăţenii în vârstă singuri (cupluri căsătorite singure) şi persoanele cu handicap care primesc o pensie în mărime de 100 până la 150 la sută din nivelul minim de existenţă stabilit pentru o anumită regiune;

Vârstnicii și persoanele cu handicap care au rude care, din motive obiective, nu le pot oferi ajutor și îngrijire, cu condiția ca cuantumul pensiei primite de acești cetățeni să fie de la 100 la 150 la sută din nivelul minim de existență stabilit pentru regiunea respectivă;

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care trăiesc în familii al căror venit pe cap de locuitor este de la 100 la 150 la sută din nivelul de existenţă stabilit pentru o anumită regiune.

Valoarea lunară a plății parțiale pentru serviciile sociale prestate la domiciliu nu trebuie să depășească:

Pentru cetăţenii în vârstă singuri (cupluri căsătorite singure) şi persoanele cu dizabilităţi - 25 la sută din diferenţa dintre pensia primită şi nivelul de existenţă stabilit pentru regiunea dată;

Pentru vârstnicii și persoanele cu dizabilități care au rude care, din motive obiective, nu le pot oferi ajutor și îngrijire, 25 la sută din diferența dintre pensia primită de acești cetățeni și costul vieții stabilit pentru regiunea dată;

Pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care trăiesc în familii, 25 la sută din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al familiei și nivelul de existență stabilit pentru regiunea dată.

Valoarea lunară a plății parțiale pentru serviciile sociale prestate în condiții semi-staționare nu trebuie să depășească:

Pentru cetățenii vârstnici singuri (cupluri căsătorite singure) și persoanele cu dizabilități - 50 la sută din diferența dintre pensia primită și costul vieții stabilită pentru regiunea dată;

Pentru vârstnicii și persoanele cu handicap care au rude care nu pot, din motive obiective, să le ofere ajutor și îngrijire, 50 la sută din diferența dintre pensia primită de acești cetățeni și costul vieții stabilit pentru regiunea dată;

Pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care trăiesc în familii, 50 la sută din diferența dintre venitul mediu pe cap de locuitor al familiei și costul vieții stabilite pentru regiunea dată.

Plata lunară pentru serviciile sociale prestate în staționar se face în cuantum care nu depășește 50 la sută din diferența dintre pensia primită sau venitul mediu pe cap de locuitor și costul vieții stabilit pentru regiunea corespunzătoare.

Serviciile sociale sunt prestate la domiciliu, în condiții semi-staționare și staționare de către instituțiile de servicii sociale pe bază de plată integrală:

Cetăţeni în vârstă singuri (cupluri căsătorite singure) şi persoane cu handicap a căror pensie depăşeşte cu 150 la sută nivelul minim de existenţă stabilit pentru regiunea respectivă;

Vârstnicii și persoanele cu handicap care au rude care, din motive obiective, nu le pot asigura ajutor și îngrijire, cu condiția ca cuantumul pensiei primite de acești cetățeni să depășească cu 150 la sută nivelul minim de existență stabilit pentru regiunea respectivă;

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor depăşeşte cu 150 la sută nivelul de existenţă stabilit pentru o anumită regiune.

Costul serviciilor sociale oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de servicii sociale este determinat pe baza tarifelor pentru serviciile sociale plătite stabilite pentru o anumită regiune. Plata (parțială sau integrală) pentru serviciile sociale oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de servicii sociale nu include costurile pentru acordarea de îngrijiri medicale în domeniul de aplicare al programului de bază de asigurări obligatorii de sănătate pentru cetățenii Federației Ruse, obținerea educației în limitele standardelor educaționale de stat și asigurarea respectării normelor sanitare în instituțiile de servicii sociale, a căror finanțare se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse. Serviciile suplimentare care nu sunt incluse în listele federale și teritoriale ale serviciilor sociale garantate de stat sunt furnizate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități în condiții de plată integrale, în conformitate cu tarifele pentru serviciile sociale plătite stabilite pentru o anumită regiune, cu excepția cazului în care prin lege se prevede altfel.

4. Decizia privind condițiile de prestare a serviciilor sociale (gratuit, cu plată parțială sau integrală) se ia de către administrația instituției de servicii sociale care prestează aceste servicii, pe baza documentelor depuse de cetățenii vârstnici și persoanele cu handicap. sau reprezentanții legali ai acestora, menționați la alineatul (9) din prezentul Regulament, ținând cont de costul vieții stabilit pentru regiunea corespunzătoare, precum și de taxele percepute pentru serviciile de spitalizare. Cetăţenii vârstnici şi cu dizabilităţi sau reprezentanţii legali ai acestora depun o cerere la instituţia de servicii sociale pentru furnizarea de servicii sociale şi prezintă un act de identitate al cetăţeanului (paşaport; certificat de naştere - pentru persoanele sub 16 ani; paşaport străin - pentru rezidenţii permanenţi). de frontieră a cetățenilor care stau temporar pe teritoriul Federației Ruse; un certificat de eliberare din locurile de închisoare - pentru persoanele eliberate din locurile de închisoare; alte documente eliberate în modul prescris care atestă identitatea unui cetățean).

La cerere se anexează următoarele documente:

Certificat, certificat sau alt document din formularul stabilit privind dreptul la prestații în conformitate cu legislatia actuala;

O adeverință eliberată de organismul care asigură pensiile cu privire la cuantumul pensiei.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu handicap care locuiesc în familii sau au rude care sunt obligate să le întreţină conform legislaţiei în vigoare reprezintă şi:

Un certificat de la organele administrației publice locale sau întreprinderile de întreținere a locuințelor despre componența familiei, indicând data nașterii fiecărui membru al familiei și relațiile de familie;

Adeverințe de la fiecare membru al familiei (rudă) de la locul de muncă (serviciu, studiu) despre cuantumul salariului și alte venituri.

Documentele pot fi depuse în original sau în copii certificate corespunzător. Atunci când prestează servicii sociale pe bază de plată parțială sau integrală, instituțiile de servicii sociale sunt obligate să încheie convenții în forma stabilită cu cetățenii vârstnici și cu persoanele cu dizabilități sau cu reprezentanții legali ai acestora, definind tipurile și volumul serviciilor prestate, termenele în care trebuie furnizate servicii, precum și procedura și cuantumul plății acestora.

Decizia privind condițiile de prestare a serviciilor sociale (gratuit, cu plată parțială sau integrală) și cuantumul taxelor percepute de la cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități pentru serviciile sociale sunt revizuite de administrația instituțiilor de servicii sociale la modificarea mărimii pensiilor. al cetățenilor în vârstă și al persoanelor cu dizabilități, venitul mediu pe cap de locuitor al familiilor în care locuiesc sau locuiau înainte de admiterea într-o instituție de servicii sociale pentru pacienți internați, costul vieții într-o anumită regiune, taxele pentru serviciile de spitalizare, precum și alte circumstanțe care afectează condiţiile pentru prestarea serviciilor sociale, dar cel puţin de două ori pe an. Fondurile primite din plăți pentru servicii sociale sunt creditate în conturile instituțiilor de servicii sociale și direcționate către dezvoltare ulterioară servicii sociale și stimulente pentru munca asistenților sociali ai acestor instituții în cuantumul determinat de organele de protecție socială din atribuțiile acestor instituții, în depășirea alocațiilor bugetare.

Instituțiile (departamentele) de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități la domiciliu sunt:

Centru (departament) de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități;

Compartimentul specializat de servicii sociale și medicale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități la domiciliu.

5. Partea 5 a articolului în cauză indică faptul că fiecare subiect al Federației Ruse ar trebui să adopte propria legislație, care reglementează mai detaliat problemele acordării asistenței sociale într-o formă la domiciliu. În același timp, nu organul legislativ, ci organul executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse are dreptul de a stabili o astfel de reglementare legală, prin urmare, o astfel de reglementare legală va fi exprimată sub formă de statut și nu legi ale subiectului Federației Ruse.

Articolul 18. Asistență socială și medicală la domiciliu

1. În articolul în cauză, legiuitorul a stabilit temeiuri speciale la apariţia cărora cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi pot primi asistenţă socială şi medicală la domiciliu. Ce servicii medicale pot fi oferite cetățenilor cu asistență socială și medicală s-a discutat deja în comentarii la art. 8 a acestei legi.

Legiuitorul a stabilit o serie de boli ca bază (criteriu definitoriu) pentru acordarea de îngrijiri medicale în cadrul serviciilor medicale și sociale la domiciliu și a indicat că acestea ar putea fi și alte boli în afară de cele specificate în Partea 4 a art. 15 din legea în cauză. În primul rând, vorbim despre boala psihică (orice boală psihică în remisie). Majoritatea bolilor psihice sunt complet incurabile și la o persoană care suferă de ele apar fie în formă activă, fie într-o formă pasivă, înlocuindu-se succesiv. Când o persoană are o boală mintală într-o formă activă, atunci în medicină se numește remisie a unei boli mintale, care se exprimă prin faptul că boala mintală se manifestă în toate simptomele ei. Apoi, după ce a fost supus unui tratament, o persoană poate rămâne și suferind de o boală mintală, dar aceasta este deja etapa de reabilitare, în timpul căreia apar simptome nepericuloase ale bolii. De regulă, pentru toate persoanele care suferă de boli mintale, perioada de exacerbare a bolii lor (adică stadiul de remisie) are loc în timpul unei schimbări bruște de anotimp, primăvara și toamna. Legiuitorul a mai indicat o astfel de boală precum tuberculoza, pe lângă forma ei activă. Tuberculoza este o altă boală periculoasă și poate apărea în forme active și pasive. Forma pasivă a tuberculozei se exprimă prin faptul că persoana însuși este bolnavă, dar nu îi infectează pe alții, iar forma activă - persoana nu numai că se îmbolnăvește, dar infecția se răspândește și în mediu. Astfel de oameni sunt periculoși pentru alții și sunt internați forțat într-o clinică de tuberculoză.

2. După cum s-a menționat deja, legiuitorul a indicat alte boli grave, inclusiv cancerul, în stadii tardive, pe lângă acele boli enumerate în Partea 4 a art. 15 din legea în cauză. Partea 4 art. 15 stabilește o listă a bolilor pentru care cetățenii nu pot fi plasați într-o instituție socială staționară - acestea sunt în principal boli infecțioase și de carantină contagioase (venerice, virale etc.). Astfel de cetățeni li se va refuza asistența socială și medicală la domiciliu și pot merge doar la instituții medicale specializate. În ceea ce privește bolile oncologice, în ultimele etape nu se caracterizează prin contagiozitate și, prin urmare, o astfel de persoană va primi îngrijiri medicale și sociale la domiciliu.

Articolul 19. Servicii sociale semi-staţionare

1. Articolul în cauză la alin. 1 stabilește conținutul acelor servicii sociale care vor fi furnizate cetățenilor în cadrul serviciilor sociale în formă semi-staționară, iar la alin. 2 al articolului în cauză indică baza (condițiile) în care este posibilă prestarea unor astfel de servicii.

Prevederile alin. 1 al articolului comentat descrie în detaliu lista tuturor serviciilor care pot fi furnizate cetățenilor într-o formă semi-staționară, acestea sunt servicii sociale, de zi cu zi și medicale, al căror conținut a fost discutat în detaliu în comentarii la art. 8 a acestei legi. Totuși, legiuitorul indică și acele servicii individuale care, de obicei, nu se referă la servicii pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, prestate sub alte forme (de exemplu, atunci când se prestează servicii la domiciliu). Astfel de servicii includ și serviciile lor culturale sau organizarea de mese, recreere, organizarea unor vacanțe pentru persoane cu dizabilități și cetățeni în vârstă, vizite comune la locuri de recreere și alte evenimente culturale și de divertisment. Legiuitorul a mai subliniat că atunci când se prestează servicii într-o formă semi-staționară de servicii sociale, este posibil să se atragă cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități la o muncă fezabilă pentru ei (adică, organizându-le astfel de muncă pe care să o poată presta pt. motivele lor medicale). Cu toate acestea, vă rugăm să rețineți că în legea prezentată în comentariu există unele dezacorduri în această privință. Da, art. 13 din legea în cauză stabilește temeiul juridic al activității de muncă a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu handicap, potrivit căruia aceasta poate fi desfășurată de aceștia în condițiile unui contract de muncă în cazul în care acești cetățeni sunt internați într-un spital. Și aici legiuitorul vorbește din nou despre munca fezabilă pentru persoanele cu dizabilități și cetățenii în vârstă. Mai mult, calea de ieșire din această prevedere a legii poate fi diferită; există două răspunsuri posibile. Prima este că nu numai persoanele cu dizabilități și cetățenii vârstnici ținuți într-un spital se pot angaja în activitate de muncă, ci și alte categorii care beneficiază de asistență socială în formă semi-staționară. Nimeni nu interzice persoanelor cu dizabilități și cetățenilor în vârstă să lucreze contracte de munca, dacă sunt angajați, dar cei care sunt ținuți într-un spital pot fi „aduși” la muncă dacă sunt îndeplinite condițiile pe care le avem în vedere. A doua variantă este că nimeni nu poate implica în muncă cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi în cadrul unui contract de muncă dacă li se acordă asistenţă socială în formă semi-staţionară; legiuitorul în acest caz a vrut să-i implice în muncă o singură dată. , în măsura în care acest lucru este posibil să se creeze condiții pentru viața activă a persoanelor cu dizabilități și a cetățenilor în vârstă și să se organizeze activități de agrement pentru aceștia.

2. Serviciile prestate în condiții semistaționare (secții de zi (noapte) create în centrele municipale de servicii sociale sau în cadrul autorităților de protecție socială), inclusiv pentru persoanele fără domiciliu fix, includ următoarele:

1) Servicii de organizare de catering, viata de zi cu zi si petrecere a timpului liber:

Furnizarea de mese calde;

Asigurarea așternutului și a spațiului de dormit într-o cameră specială care îndeplinește cerințele sanitare și igienice; Furnizare de cărți, reviste, ziare, jocuri de societate și altele.

2) Servicii sociale și medicale:

Asistență în obținerea asistenței medicale și psihologice;

Furnizare de servicii sanitare si igienice;

Organizare de activitati medicale si recreative;

Asistență în realizarea măsurilor de reabilitare (medicală, socială), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități pe baza unor programe individuale de reabilitare.

3) Asistență în obținerea educației și (sau) profesiei pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale:

Crearea condițiilor pentru obținerea învățământului școlar în cadrul programelor speciale;

Desfășurarea de activități de predare a competențelor profesionale accesibile în scopul reabilitării sociale și muncii, refacerii statutului personal și social.

4) Servicii juridice:

Asistență în pregătirea documentelor;

Asistență în obținerea de consultanță juridică și de altă natură.

Instituțiile (departamentele) de servicii sociale semi-staționare pentru cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități sunt:

Noaptea casă;

Adăpostul social;

Hotel social;

Centrul (departamentul) de adaptare socială;

Compartimentul de reabilitare socială pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități;

Centru de zi (departament) pentru vârstnici și persoane cu dizabilități;

Centrul (departamentul) de rezidență temporară a vârstnicilor și a persoanelor cu dizabilități;

Cantina socială, departamentul de servicii comerciale pentru cetățeni cu venituri mici, ateliere de muncă medicală și industrială, ferme subsidiare la instituțiile de servicii sociale pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități și altele.

Serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități pot fi furnizate de instituțiile de servicii sociale (departamente incluse în instituții), precum și de departamentele autorităților de protecție socială. Astfel, departamentul, în conformitate cu forma de prestare a serviciilor sociale, poate face parte dintr-o instituție de servicii sociale ca unitate structurală a acesteia sau situat în cadrul organului de protecție socială.

3. Prevederile ulterioare ale articolului în cauză stabilesc condițiile în care este posibilă acordarea de asistență socială cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap în formă semipermanentă, precum și procedura de numire (cerere) a acestuia. Astfel, cetățenii pot fi încadrați în servicii sociale semi-staționare cu condiția să nu aibă afecțiunile menționate la alin. 4 linguri. 15 din legea luată în considerare (le-am luat deja în considerare; acestea sunt boli infecțioase periculoase de diverse etiologii). În plus, astfel de cetățeni nu ar trebui să aibă contraindicații (medicale) pentru numirea asistenței sociale într-o formă semi-staționară; această cerință se datorează faptului că cetățenii cu dizabilități și vârstnici pot fi implicați în muncă, vor fi în mișcare, și trebuie să se poată mișca independent. Alături de aceștia se vor desfășura manifestări culturale etc. Din acest motiv, există cerințe ca aceștia să nu-și piardă capacitatea de autoservire.

Legiuitorul, după cum sa menționat deja, a stabilit și procedura de atribuire a serviciilor sociale în formă semi-staționară. Acest lucru se întâmplă numai la cererea scrisă personală a unei persoane cu handicap sau a unui cetățean în vârstă cu un certificat medical care să ateste că nu are contraindicații pentru numirea asistenței sociale în formă semi-staționară (legiuitorul îl numește certificat de sănătate). În cazul în care aceste documente sunt disponibile, directorul instituției sociale care organizează servicii sociale pentru persoane cu dizabilități și cetățeni vârstnici în formă semistaționară ia o decizie privind numirea acesteia. Vă reamintim că un refuz de a atribui servicii sociale, indiferent cine îl face, în orice problemă poate fi contestat la procedura generala, prevăzut de legislația actuală a Federației Ruse, i.e. la instanța de la locul de reședință al persoanei cu handicap sau al vârstnicului sau la sediul instituției sociale.

4. Ultimul paragraf al articolului în cauză indică faptul că procedura și forma și alte condiții pentru serviciile semi-staționare către populație pe teritoriul fiecărui subiect al Federației Ruse trebuie stabilite printr-un regulament, care este adoptat. de organul executiv al puterii de stat al subiectului.

Articolul 20. Servicii sociale pentru spitalizare

1. Prevederile articolului comentat au stabilit o reglementare legală cu privire la două aspecte principale - ce tipuri de servicii pot fi furnizate în asistența spitalicească și condițiile de plasare a cetățenilor în instituții de spitalizare (adică, temeiul, procedura de distribuție). Tocmai paragrafele 1 și 2 din articolul luat în considerare vorbesc despre scopul (scopul) serviciilor sociale pentru pacienți internați, iar părțile ulterioare ale articolului comentat stabilesc reguli generale pentru distribuirea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități între instituțiile de spitalizare și unele cazuri speciale de astfel de distribuire. Să luăm în considerare aceste prevederi mai detaliat.

Din cuprinsul paragrafelor 1 și 2 reiese clar că asistența socială acordată în instituțiile de spitalizare are conținut divers și include aproape întreaga gamă de servicii sociale. În consecință, acestea includ serviciile sociale, serviciile medicale, serviciile economice, serviciile juridice, serviciile psihologice, formarea forței de muncă și recrutarea pentru muncă. Acest tip de serviciu social ia în considerare toate caracteristicile individuale ale unei persoane în vârstă sau ale unei persoane cu dizabilități, deoarece fiecare dintre ei și-a pierdut, într-o oarecare măsură, complet sau parțial capacitatea de a se autoîngriji sau are alte boli care îi permit. pentru a fi servit într-un cadru spitalicesc. Toate acestea vor fi luate în considerare la stabilirea serviciilor care trebuie furnizate unei persoane în vârstă sau unei persoane cu dizabilități; poate că unele dintre ele au nevoie mai mare de servicii psihologice (reabilitare socială), de recrutare pentru muncă și altele în domeniul medical. Servicii. Scopul principal al serviciilor sociale de spitalizare este acela de a crea condiții pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități în care aceștia să poată duce, dacă nu un stil de viață complet complet, cel puțin aproape de un stil de viață normal și împlinit.

În prezent, există Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 1995 N 1151, care detaliază lista federală garantată de stat a serviciilor sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități.

Servicii oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați:

1) Servicii materiale și casnice:

Furnizarea de spații de locuit, spații pentru organizarea activităților de reabilitare, activități medicale și de muncă, servicii culturale și sociale într-o instituție staționară de servicii sociale;

Furnizarea de mobilier pentru utilizare în conformitate cu standardele aprobate;

Asistență în organizarea prestării de servicii de către întreprinderile de comerț și comunicații;

Compensarea cheltuielilor de deplasare pentru instruire, tratament, consultatii.

2) Servicii de organizare de catering, viata de zi cu zi, agrement:

Pregătirea și servirea alimentelor, inclusiv alimentația dietetică;

Furnizarea de echipamente moi (haine, pantofi, lenjerie intimă și lenjerie de pat) în conformitate cu standardele aprobate;

Asigurarea timpului liber (cărți, reviste, ziare, Jocuri de masă, excursii și altele);

Oferirea de asistență la scrierea scrisorilor;

Furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și prestații în numerar la externarea din instituție conform standardelor aprobate;

Asigurarea securității bunurilor personale și valorilor;

Crearea condițiilor pentru îndeplinirea ritului religios.

3) Servicii sociale, medicale și sanitare:

Furnizarea gratuită de asistență medicală în cadrul programului de asigurări medicale obligatorii de bază pentru cetățenii Federației Ruse, programe vizateși programe teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate în instituțiile medicale de stat și municipale;

Acordarea de îngrijiri pe baza stării de sănătate;

Asistență în efectuarea examenelor medicale și sociale;

Efectuarea de măsuri de reabilitare (medicală, socială), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități pe baza unor programe individuale de reabilitare;

Furnizarea de îngrijire medicală primară și îngrijire dentară;

Organizarea examenelor medicale;

Spitalizarea celor nevoiași în instituții medicale, asistență în trimiteri pentru tratament sanatoriu-stațiune pe baza concluziilor medicilor (inclusiv în condiții preferențiale);

Acordarea de suport psihologic, efectuarea de lucrări psihocorecționale;

Asistență pentru obținerea gratuită a protezelor dentare (cu excepția protezelor din metale prețioase și a altor materiale scumpe) și îngrijire protetică și ortopedică;

Securitate mijloace tehniceîngrijire și reabilitare;

Asigurarea cerintelor sanitare si igienice in spatiile rezidentiale si spatiile comune.

4) Organizarea educației pentru persoanele cu dizabilități, ținând cont de capacitățile fizice și mentale ale acestora:

Crearea condițiilor pentru educația preșcolară a copiilor și educația în cadrul programelor speciale;

Crearea condițiilor pentru primirea educației școlare în cadrul programelor speciale.

5) Servicii legate de reabilitarea socială și de muncă:

Crearea condițiilor pentru utilizarea oportunităților de muncă reziduale, participarea la activități medicale și de muncă;

Desfășurarea de activități de predare a competențelor profesionale accesibile, restabilirea statutului personal și social.

6) Servicii juridice:

Asistență în pregătirea documentelor;

Acordarea de asistență pentru pensii și alte beneficii sociale;

Asistență în obținerea de beneficii și avantaje stabilite de legislația în vigoare;

Asistență în obținerea de asistență consultativă;

Oferirea de reprezentare în instanță pentru a proteja drepturile și interesele;

Asistență în obținerea asistenței gratuite de la un avocat în modul prevăzut de legislația în vigoare;

Asistență pentru păstrarea spațiilor rezidențiale ocupate anterior în temeiul unui contract de închiriere sau închiriere în fondurile de locuințe de stat, municipale și publice timp de șase luni de la data admiterii într-o instituție staționară de servicii sociale, precum și în furnizarea de urgență a spațiilor rezidențiale în cazul refuzului serviciile unei instituții staționare de servicii sociale la expirarea perioadei specificate, dacă spațiile ocupate anterior nu pot fi returnate.

7) Asistență în organizarea serviciilor de înmormântare.

2. Alineatul 3 al articolului în cauză indică faptul că toate instituțiile de spitalizare sunt împărțite (profilate) pe tip, iar cetățenii sunt plasați acolo în conformitate cu indicațiile lor medicale și alți factori. Ce fel de facilități de spitalizare pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități există în prezent (organizația lor, nomenclatorul) este menționat în scrisoarea Ministerului Muncii al Federației Ruse din 5 ianuarie 2003 N 30-GK.

Instituții (departamente) staționare de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități:

Pensiunea (pensiunea) pentru batrani si handicapati;

Pensiunea (pensiunea) pentru veteranii de război și muncă;

Pensiunea speciala (departamentul) pentru batrani si handicapati;

internat psihoneurologic;

Centru (departament) de reabilitare pentru tineri cu dizabilități;

Pensiunea (departamentul) milei;

Centrul Gerontologic;

Centrul Gerontopsihiatric;

Pensiunea de capacitate mica;

Centru social și de sănătate.

Instituții (departamente) de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități, care furnizează servicii de asigurare a locuințelor în case din fondul de locuințe sociale:

Cămin special pentru bătrâni singuri;

Apartamente sociale.

O instituție independentă de servicii sociale pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități poate avea unul dintre următoarele denumiri:

Pensiunea;

internat;

Pensiune;

Hotel.

Denumirea completă a instituției (filiala centrului sau departamentului organismelor de protecție socială ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau organismele administrației publice locale) pentru servicii sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, prevăzute de acest nomenclator, poate conține informații despre tipul proprietății (instituție de stat, instituție municipală etc.), despre prezența specializării sub formă de prestare a serviciilor sociale (de specialitate sau complexe), precum și despre formele de servicii sociale furnizate de instituție (urgente). servicii sociale etc.), precum și categoriile de clienți asupra cărora se concentrează activitățile instituției (bătrâni, persoane cu dizabilități și altele).

Pensiunea (pensiunea) pentru batrani si handicapati- o instituție socială și medicală destinată cazării permanente, temporare (până la 6 luni) și săptămânale de cinci zile a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani), persoanelor cu dizabilități din grupa I și a II-a (peste 18 ani) care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire externă constantă, asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, desfășurarea de activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire; , precum și organizarea fezabilă a muncii, odihnei și petrecerii timpului liber.

Pensiunea (pensiunea) pentru veteranii de război și muncă- o instituție socială și medicală destinată cazării permanente, temporare (până la 6 luni) și cinci zile pe săptămână a veteranilor de război și muncă care și-au pierdut parțial sau total capacitatea de a se autoîngriji și necesită îngrijire externă constantă, asigură crearea a condițiilor adecvate vârstei și stării lor de sănătate activități de viață, desfășurarea de activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea fezabilă a muncii, odihnei și petrecerii timpului liber.

Pensiunea specială (secția specială) pentru vârstnici și persoane cu dizabilități- o instituție socială și medicală destinată rezidenței permanente, temporare (pentru o perioadă de 6 luni) și de cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani) și persoanelor cu dizabilități care au parțial sau a pierdut complet capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de asistență externă constantă, plecând dintre cei eliberați din locurile de privare de libertate și alte persoane pentru care se instituie supraveghere administrativă în conformitate cu legislația în vigoare, precum și cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap care au fost condamnați anterior sau au fost aduși la răspundere administrativă în mod repetat pentru încălcarea ordinii publice, s-au angajat în vagabondaj și cerșetorie.

internat psihoneurologic- o instituție socială și medicală destinată rezidenței permanente, temporare (până la 6 luni) și de cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani) și persoanelor cu dizabilități (peste 18 ani). vârsta), care suferă de boli psihice cronice și au nevoie de îngrijire externă constantă, asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării de sănătate a acestora, efectuând măsuri de natură medicală, psihologică, socială, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea fezabilă a muncii, odihnei și petrecerii timpului liber.

Centru (departament) de reabilitare pentru tineri cu dizabilități- o instituție socială și medicală destinată rezidenței permanente, temporare (până la 6 luni) și de cinci zile pe săptămână a tinerilor cu handicap care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoîngrijire și desfășoară procesul de reabilitare a persoanelor cu handicap în conformitate cu programele de reabilitare, asigură crearea unei stări de sănătate și de sănătate adecvate vârstei, a condițiilor de viață, desfășurarea de activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea fezabilă a muncii, odihnei și petrecerii timpului liber.

Pensiunea (departamentul) milei pentru bătrâni și handicapați- o instituție socială și medicală destinată cazării permanente, temporare (până la 6 luni) și cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani), persoanelor cu dizabilități din grupa I și a II-a care se află în repaus la pat sau se deplasează în cadrul secției cu ajutor din exterior, asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, desfășurarea activităților medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea muncii fezabile. , odihnă și petrecere a timpului liber.

Centrul Gerontologic- o instituție socială și medicală destinată rezidenței permanente, temporare (până la 6 luni) și de cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani), inclusiv persoanele cu dizabilități care au parțial sau a pierdut complet capacitatea de a se autoîngriji și cei care au nevoie în îngrijire externă constantă, asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, desfășoară activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, organizează activități de muncă fezabile, odihnă și timp liber, desfășoară activități științifice, practice și organizatorice și metodologice în domeniile gerontologiei și geriatriei și, de asemenea, desfășoară lucrări de îmbunătățire a calificărilor personalului din instituțiile de servicii sociale pentru spitalizare.

Centrul Gerontopsihiatric- o instituție socială și medicală destinată rezidenței permanente, temporare (până la 6 luni) și de cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani), inclusiv persoanele cu dizabilități care suferă de boli mintale cronice; bolnavi și care au nevoie de îngrijire asistență constantă, asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, desfășoară activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea unor activități fezabile de muncă, odihnă și petrecere a timpului liber, desfășoară activități științifice și practice în domeniul psihiatriei pentru persoane de grupe de vârstă mai înaintate și desfășoară lucrări de îmbunătățire a calificărilor lucrătorilor din pensiile psihoneurologice.

Pensiunea de capacitate mica pentru batrani si handicapati- o instituție socială și medicală cu o populație de cel mult 50 de persoane, destinată cazării permanente, temporare (până la 6 luni) și de cinci zile pe săptămână pentru cetățenii în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani) , persoanele cu dizabilități din grupele 1 și 2 (peste 18 ani), care și-au pierdut parțial sau total capacitatea de a se autoîngriji și au nevoie de îngrijire exterioară constantă, asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, desfășurând activități medicale, psihologice, sociale, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea de activități fezabile de muncă, odihnă și petrecere a timpului liber.

Centru social și de sănătate- o instituție de servicii sociale destinată să efectueze măsuri sociale, sanitare și preventive pentru extinderea posibilității de autorealizare a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani și femei peste 55 de ani) și persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoîngrijirea și mișcarea activă, nevoile lor vitale prin promovarea sănătății, creșterea activității fizice, precum și normalizarea stării psihice.

Cămin special pentru bătrâni singuri (apartament social)- se creează o casă sau un apartament specializat care face parte din fondul locativ de uz social pentru rezidența permanentă a cetățenilor singuri în vârstă de pensionare, precum și a cuplurilor căsătorite dintre aceștia care și-au păstrat capacitatea totală sau parțială de autoservire în fiecare zi; viața și nevoia de a crea condiții pentru autorealizarea nevoilor de bază ale vieții .

O casă sau un apartament special este destinat să ofere condiții favorabile de viață și autoîngrijire, să creeze condiții pentru furnizarea de îngrijire socială, casnică și medicală cetățenilor în vârstă, să creeze condiții pentru un stil de viață activ, inclusiv. activitate de muncă fezabilă.

Noaptea acasă, adăpost social, hotel social, centru de adaptare socială (departament)- instituții (departamente) de asistență socială create în sistemul organelor de protecție socială pentru a acorda asistență socială persoanelor fără un anumit loc de reședință și ocupație. Aceste instituții (departamente) sunt destinate rezidenței temporare sau cazării peste noapte pentru persoanele care se găsesc fără un anumit loc de reședință și ocupație, precum și asistență în implementarea măsurilor de adaptare socială a persoanelor care și-au pierdut legăturile utile din punct de vedere social (în primul rând persoane eliberate din închisoare), la condițiile de viață în societate.

Departamentul de reabilitare socială pentru vârstnici și persoane cu dizabilități- o unitate structurală a unei instituții de servicii sociale destinată să desfășoare activități de sănătate și reabilitare socială cu cetățenii care și-au păstrat capacitatea de autoservire sau au pierdut-o parțial.

Centru de zi (departament) pentru vârstnici și persoane cu dizabilități- o instituție (departament) menită să ofere servicii sociale, de zi cu zi, culturale cetățenilor care și-au păstrat capacitatea de autoîngrijire și de mișcare activă, oferindu-le îngrijiri medicale, organizând mese și recreere, atrăgându-i către activități de lucru fezabile și menținând un stil de viață activ.

Centru (departament) pentru rezidența temporară a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități- o instituție (departament) destinată să ofere cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități pe o perioadă de până la 6 luni o locuință confortabilă, furnizarea de servicii gospodărești, sanitare și igienice, îngrijiri medicale dacă este necesar, precum și organizarea mesei și petrecerii timpului liber.

Centru (departament) de servicii sociale la domiciliu pentru vârstnici și persoane cu dizabilități- o instituție (departament) destinată acordării temporare (până la 6 luni) sau permanentă de asistență socială și casnică cetățenilor care și-au pierdut parțial capacitatea de autoîngrijire și au nevoie de sprijin extern în condiții de domiciliu.

Centru (departament) specializat pentru servicii sociale și medicale la domiciliu pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități - instituție (departament) destinată serviciilor sociale și de asistență temporare (până la 6 luni) sau permanente și acordarea de îngrijiri medicale premedicale în condiții de domiciliu pentru cetățenii care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoîngrijire și cei care suferă de boli grave.

Centru (departament) pentru servicii sociale urgente- o instituție (departament) menită să ofere cetățenilor, indiferent de vârsta lor, care au nevoie urgentă de sprijin social, asistență unică menită să-și mențină mijloacele de existență.

Centru de consiliere (departament)- o instituție (departament) menită să protejeze drepturile și interesele cetățenilor, adaptarea acestora în societate prin asistarea în rezolvarea problemelor sociale, psihologice și juridice.

Centrul de Servicii Sociale pentru Cetăţeni Vârstnici şi cu Handicap- o instituție de servicii sociale care se află sub jurisdicția autorităților de protecție socială ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau autorităților municipale de protecție socială și desfășoară activități organizatorice, practice și de coordonare pentru a oferi servicii sociale cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități.

Centru cuprinzător de servicii sociale pentru populație- o instituție de servicii sociale aflate sub jurisdicția autorităților de protecție socială ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau autorităților municipale de protecție socială, creată pentru a oferi familiilor și cetățenilor individuali aflați în situații dificile de viață asistență în realizarea drepturilor și intereselor lor legale; asistență în îmbunătățirea situației lor sociale și financiare, precum și a stării psihologice.

Centru social cuprinzător pentru acordarea de asistență persoanelor fără un loc fix de reședință- o instituție de servicii sociale care să acorde asistență persoanelor aflate în situații dificile de viață - fără un loc fix de reședință - în furnizarea de servicii sociale, medicale și de altă natură.

Cantina socială- o unitate structurală a unei instituții de servicii sociale destinată să acorde asistență cetățenilor. cei care au mare nevoie de sprijin social din cauza veniturilor mici sau din cauza pierderii capacității de a se autoîngriji, prin furnizarea de mese calde, semifabricate sau pachete alimentare.

Departamentul Servicii Comerciale pentru Cetăţenii cu Venituri Scăzute- o unitate structurală a instituțiilor de servicii sociale destinate vânzării de bunuri esențiale categoriilor de populație cu venituri mici la prețuri preferențiale.

Atelierele de muncă medico-industrială, fermele subsidiare la instituțiile de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități sunt divizii structurale ale instituțiilor de servicii sociale destinate implementării terapiei terapeutico-muncă și activatoare.

Astfel, majoritatea instituțiilor sociale pot oferi asistență socială atât în ​​formă staționară, cât și semi-staționară. Prevederile ulterioare ale articolului în cauză stabilesc cerințe excepționale speciale pentru plasarea cetățenilor în instituții de internare. Astfel, este interzisă plasarea copiilor cu tulburări psihice, a copiilor cu dizabilități în dezvoltare fizică (deformări), membre lipsă etc., într-o instituție staționară destinată reședinței copiilor.

4. Legiuitorul a identificat în mod special astfel de instituții de internare care au un regim special, în care este plasat un „contingent” special de cetățeni în vârstă și persoane cu dizabilități. Cei care sunt plasați acolo sunt cei care încalcă în mod repetat cu răutate Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care au fost urmăriți penal și posibil de mai multe ori (în funcție de articolele), precum și cei care au fost eliberați condiționat, dar sunt sub supraveghere administrativă, persoane care au fost internate inițial într-o unitate de spitalizare obișnuită, dar care încalcă disciplina acolo cu răutate, este imposibil să le dai afară din spital, nu pot supraviețui pur și simplu fără ajutor din exterior, dar pot fi plasate la foști recidivări prin decizie judecătorească.

Regulamentul privind supravegherea administrativă a organelor de afaceri interne asupra persoanelor eliberate din locurile de privare de libertate a fost aprobat prin Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 26 iulie 1966. În prezent este în vigoare, astfel cum a fost modificat la 22 septembrie, 1983. Potrivit acesteia, se instituie supraveghere administrativă în scopul monitorizării monitorizării comportamentului persoanelor condamnate anterior, asigurându-le influența educațională necesară, prevenind noi infracțiuni. Această măsură se aplică la trei grupe de subiecți:

Recunoscuți ca recidivări deosebit de periculoși;

Cei condamnați la pedeapsa închisorii pentru infracțiuni grave sau condamnați la închisoare de două sau mai multe ori pentru orice infracțiune intenționată, sau eliberați anterior din închisoare înainte de îndeplinirea integrală a pedepsei impuse de instanță, aflați în condiții de eliberare condiționată sau de probațiune cu angajare obligatorie în muncă, și care au au săvârșit din nou o infracțiune intenționată în perioada neexecută a pedepsei sau a perioadei obligatorii de muncă, dacă comportamentul lor în timpul executării pedepsei în locurile privative de libertate indică o reticență persistentă de a merge pe calea corectării și introducerii într-o viață profesională cinstită;

Cei condamnați la închisoare pentru infracțiuni grave sau condamnați de două sau mai multe ori la închisoare pentru orice infracțiune intenționată, sau eliberați anterior din închisoare înainte de a executa integral pedeapsa impusă de instanță condiționată sau de probațiune cu implicare obligatorie în muncă și care au săvârșit o infracțiune intenționată. din nou infracțiune pe perioada neexecută a pedepsei sau a unei perioade obligatorii de muncă, dacă după executarea pedepsei sau eliberarea anticipată condiționată de pedeapsă, acestea încalcă în mod sistematic ordinea publică și regulile comunitare, în ciuda avertismentului organelor de afaceri interne de a opri activitatea antisocială. mod de viata.

Supravegherea administrativă nu poate fi stabilită în raport cu o persoană, deși condamnată pentru o infracțiune gravă, dar condamnată prin hotărâre judecătorească la o altă pedeapsă decât închisoarea. Supravegherea administrativă încetează:

La expirarea perioadei pentru care a fost stabilit;

Din timp, dacă se stabilește că persoana supravegheată a luat-o cu fermitate pe calea unei vieți profesionale oneste și se caracterizează pozitiv la locul de muncă și acasă;

În cazul radierii sau înlăturării cazierului judiciar de la o persoană supravegheată.

Supravegherea persoanelor condamnate anterior este asociată cu restricții privind statutul lor administrativ general. Cei aflați sub supraveghere sunt obligați să respecte următoarele reguli, care le limitează majoritatea drepturilor și libertăților constituționale:

Să se prezinte atunci când sunt chemate la secția de poliție în termenul specificat și să dea explicații cu privire la aspecte legate de implementarea regulilor de supraveghere;

Anunțați Departamentul Afacerilor Interne despre schimbarea locului de reședință sau de muncă;

Când călătoriți în afara districtului (orașului) pentru afaceri oficiale, anunțați Departamentul Afacerilor Interne.

Aceasta a fost o listă de restricții generale; există restricții personale suplimentare:

Interdicția de a părăsi acasă la anumite ore (de obicei noaptea);

Interdicția de ședere în anumite puncte ale raionului sau orașului (de exemplu, piețe, gări);

Interzicerea călătoriei sau restricția timpului de călătorie pentru chestiuni personale în afara districtului sau orașului. În astfel de cazuri, persoana supravegheată este obligată să obțină permisiunea de la Departamentul Afacerilor Interne pentru a călători în chestiuni personale pentru o perioadă mai mare de 24 de ore și să se înregistreze la Departamentul Afacerilor Interne la locul de sosire; obligația de a se prezenta la secția de poliție la un anumit moment al zilei de la una la patru ori pe lună.

Astfel de restricții personale se stabilesc în funcție de stilul de viață, starea civilă și alte circumstanțe care caracterizează personalitatea persoanei condamnate. În exercitarea supravegherii, șeful departamentului de afaceri interne are dreptul să slăbească sau să întărească restricțiile.

Legiuitorul mai subliniază că instituțiile de internare nu oferă doar asistență socială, ci și cetățenii ținuți acolo sunt implicați în activități de muncă fezabile. În acest sens, cităm scrisoarea Ministerului Muncii al Federației Ruse din 27 decembrie 2001 N 942-AP „Cu privire la participarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități la viața instituțiilor de servicii sociale pentru pacienți internați”. În baza normelor art. 10 din Legea federală din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, serviciile sociale în instituțiile staționare de servicii sociale sunt realizate nu numai prin furnizarea de servicii sociale în conformitate cu cu listele federale și teritoriale, dar asigură și crearea vârstei și stării de sănătate corespunzătoare a condițiilor de trai deservite, efectuând măsuri de natură medicală, psihologică, socială, de nutriție și îngrijire, precum și organizarea fezabilă a muncii, odihnei și petrecerii timpului liber. .

Prevederile acestui articol fac posibilă adoptarea la nivel federal a unui act normativ care reglementează condițiile de viață ale cetățenilor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități în condițiile serviciilor sociale de spitalizare, inclusiv contra cost. Anterior nu a fost nevoie de adoptarea unor astfel de norme, din cauza procedurii existente de virare a diferenței dintre cuantumul pensiilor alocate și plătite a celor deserviți în instituțiile de servicii sociale de stat sau municipale pentru spitalizare în conturile acestor instituții peste alocațiile bugetare.

Înainte de a face modificări la reglementările actuale pentru a asigura servicii sociale de cea mai înaltă calitate pentru pacienți internați, considerăm că este posibil ca rezidenții să participe la menținerea parametrilor de calitate a vieții în instituțiile de spitalizare în mod voluntar (prin depunerea de cereri personale scrise).

Totodată, în cererile personale ale cetățenilor, este posibil să se prevadă, ca una dintre condițiile de primire a serviciilor sociale de spitalizare, un transfer voluntar în conturile instituțiilor în care locuiesc, o parte din pensia acestora. Cererea menționată se transmite organului de pensii de la sediul instituției de internare, care o anexează la dosarul de pensii al solicitantului. La dosarul personal al pensionarului care locuiește în instituție se anexează o copie a cererii.

Pe baza declarațiilor personale ale pensionarilor, organismele furnizoare de pensii pot transfera partea de pensie specificată în cerere către o instituție staționară în conturi special deschise în instituțiile Băncii Centrale pentru înregistrarea fondurilor primite din surse extrabugetare (dacă acestea conturi există, altele noi nu trebuie deschise). În contabilitate, aceste fonduri sunt reflectate în subcontul nr. 110 „Fonduri vizate și încasări gratuite”. Potrivit legislației civile, în instituțiile pentru copii și instituțiile de servicii sociale cu profil psihoneurologic, în administrarea acestor instituții sunt atribuite atribuții de tutelă și tutelă. În acest sens, administrația acestor instituții, în baza Legii Federației Ruse „Cu privire la Autoguvernarea Locală în Federația Rusă”, recomandăm ca, împreună cu autoritățile de tutelă și tutelă, să se ia decizii corespunzătoare privind transferul și utilizarea unei părți din pensia persoanelor recunoscute ca fiind incompetente din punct de vedere juridic în scopul prestării de servicii sociale de spitalizare numite cetățeni.

Articolul 21. Responsabilitățile administrației unei instituții staționare de servicii sociale

1. Prevederea articolului comentat în cauză stabilește reguli cu caracter general. Aceasta este o listă a principalelor responsabilități ale administrației oricărei instituții spitalicești sociale. Responsabilitățile date de legiuitor în acest articol sunt complet derivate din acele drepturi ale cetățenilor, al căror conținut detaliat a fost discutat în

Protecția socială a populației este furnizarea de servicii adecvate persoanelor cu dizabilități și altor categorii de persoane incapabile. Astfel de măsuri ajută la satisfacerea nevoilor sociale anumite grupuri cetățeni ai Federației Ruse.

Serviciile publice se referă la activitățile serviciilor care oferă sprijin cetățenilor care se află în situații dificile de viață.

Sprijinul constă în următoarele tipuri de servicii oferite persoanelor în vârstă și persoanelor cu dizabilități:

• Gospodărie;
• Medical;
• psihologic și pedagogic;
• Social și juridic;
• Asistență materială.

Instituțiile și întreprinderile care oferă servicii societății (vârstnici și persoane cu dizabilități) sunt numite servicii sociale. Activitățile lor sunt reglementate de legislația rusă general acceptată privind persoanele în vârstă din Federația Rusă.

Federația Rusă are mai multe legi care reglementează relația dintre autoritățile guvernamentale și persoanele în vârstă.

Lista legilor privind persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități din Federația Rusă:

• . Acesta garantează securitatea socială fiecărui cetățean al Federației Ruse;
• reglementează cadrul legal pentru următoarele categorii de cetățeni:
  • Familii cu venituri mici;
  • Rezidenți care locuiesc singuri;
  • Alte categorii de cetățeni prevăzute de prezenta lege federală;
• El creează o politică de stat privind cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, al cărei scop este asigurarea drepturilor egale la protecție cu ceilalți cetățeni ai Federației Ruse;
• Scopul principal al Legii Federale este de a oferi protecție persoanelor cu dizabilități și cetățenilor în vârstă. Momentan nu mai este valabil.

Descrierea legii federale 122

Legea federală nr. 122 „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” și-a pierdut puterea. Acum este înlocuit de legea nr. A fost adoptată de Duma de Stat la 23 decembrie 2013 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015. Ultimele modificări au fost făcute pe 21 iulie 2017.

Schimbări în legea vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități

După cum sa menționat mai sus, cele mai recente modificări ale Legii federale nr. 442 au fost efectuate la 21 iulie 2017.

Articolul 7

Articolul 7 a fost completat cu clauza 7.1. Se precizează că se creează o organizație independentă de servicii sociale pentru a evalua calitatea serviciilor oferite.

Articolul 8

Articolul 8 a fost completat cu clauza 24.1. Acesta prevede că sunt create condiții speciale pentru o organizație care efectuează o evaluare independentă.

Articolul 13

Articolul 13 a fost completat cu clauza 12.1. Esența sa este că decizia de a efectua o evaluare independentă este luată de organul executiv federal.

Partea 4 a articolului 13 a fost complet schimbată. Acum, pentru a vă exprima propria opinie sau pentru a lăsa feedback după ce acordați servicii persoanelor în vârstă și cu dizabilități, puteți accesa site-ul oficial și vă exprimați părerea în scris.

Articolul 23.1

Articolul 23.1 a apărut după introducere ultimele modificari. De asemenea, se vorbește despre furnizarea unei evaluări independente a calității furnizării serviciilor. Un indicator de calitate este una dintre metodele de control care face posibilă creșterea eficienței serviciilor oferite persoanelor vârstnice și persoanelor cu dizabilități.

Criterii de evaluare a calității:

• Deschiderea informațiilor;
• Condiții confortabile în timpul prestării serviciilor;
• Timp de asteptare;
• Competența, politețea și amabilitatea angajaților companiei, care oferă servicii de calitate.

O evaluare independentă a calității serviciilor furnizate este efectuată în modul prevăzut de prezenta lege federală.

Organ executiv federal autorizat sau altul administrație publică pot crea în mod independent consilii publice care vor evalua eficacitatea activităților lor.

În conformitate cu Legea orașului Moscova din 07/09/2008. Nr. 34 „Cu privire la serviciile sociale pentru populația orașului Moscova” și în conformitate cu Decretul Guvernului de la Moscova din 24 martie 2009. Nr. 215-PP „Cu privire la măsurile de implementare a Legii orașului Moscova din 9 iulie 2008 Nr. 34 „Cu privire la serviciile sociale pentru populația orașului Moscova” rezidenți ai orașului Moscova, cetățeni străini cu reședința permanentă în orașul Moscova Moscova, apatrizi și, de asemenea, refugiați.

Serviciile sociale la domiciliu sunt asigurate de:
- cetățeni singuri sau vârstnici care trăiesc singuri (femei cu vârsta peste 55 de ani, bărbați cu vârsta peste 60 de ani) și persoane cu dizabilități care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale a capacității de a satisface în mod independent nevoile de bază ale vieții din cauza capacității limitate de a autoîngrijire sau mișcare;
- cetățenilor care locuiesc în familii li se oferă servicii sociale (socio-medicale) la domiciliu dacă membrii familiei nu le pot oferi ajutor și îngrijire din motive obiective, în conformitate cu paragraful 4 al articolului 1 din Legea orașului Moscova din 9 iulie 2008 N 34 „Despre serviciile sociale pentru populația orașului Moscova.”
- Serviciile sociale gratuite în instituțiile de servicii sociale de stat sunt oferite:
1) cetățenii care nu sunt capabili de autoîngrijire din cauza bătrâneții, a bolii, a dizabilității și care nu au rude care să le poată acorda ajutor și îngrijire;
2) cetăţenii care se află într-o situaţie periculoasă din punct de vedere social sau într-o situaţie dificilă de viaţă; în legătură cu dezastre naturale, catastrofe și alte situații de urgență; victime ale conflictelor armate și interetnice;
3) minori aflați în situații dificile de viață, precum și cetățeni adulți incapabili sau parțial capabili;
4) persoane cu dizabilități încă din copilărie care se află în instituții de servicii sociale pentru pacienți internați cu o ședere de cinci zile;
5) alți cetățeni care se află într-o situație de viață dificilă sau într-o situație periculoasă din punct de vedere social.
În conformitate cu Lista teritorială a serviciilor sociale garantate, aprobată de Guvernul Moscovei, cetățenilor li se oferă următoarele servicii sociale gratuite:
1. Servicii pentru catering, viata de zi cu zi si agrement:
- achiziționarea și livrarea la domiciliu de produse alimentare și prânzuri calde de la unitățile de vânzare cu amănuntul situate în raion;
- asistență la gătit (încălzirea alimentelor, curățarea legumelor, felierea pâinii, cârnaților, produselor din carne, fierberea apei în ibric);
- achiziționarea și livrarea la domiciliu de bunuri industriale esențiale;
- asistenta la curatenie spatii rezidentiale;
- livrarea apei, incalzirea sobelor, asistenta in furnizarea combustibilului (pentru cei care locuiesc in spatii rezidentiale fara incalzire centrala si (sau) alimentare cu apa);
- predarea articolelor pentru spalare, curatatorie chimica, reparatii si retur a acestora;
- asistență în organizarea reparațiilor și curățeniei complete a spațiilor de locuit;
- asistență la plata locuinței și utilitati(luarea citirilor contoarelor, completarea chitanțelor, vizitarea organizațiilor de locuințe și servicii comunale, centre unificate de decontare a numerarului, plata taxelor);
- asistență în organizarea prestării de servicii de către întreprinderile comerciale, de utilitate publică și de comunicații, precum și alte întreprinderi care prestează servicii populației;
- asistenta la redactarea scrisorilor;
- livrarea de carti, achizitionarea de ziare si reviste;
- abonarea la ziare si reviste;
- asistență în prestarea serviciilor „taxi social”;
- efectuarea de lucrări explicative privind siguranța, inclusiv pe probleme Siguranța privind incendiile;
- asistență în vizitarea teatrelor, expozițiilor și a altor evenimente culturale.
2. Servicii sociale, medicale și sanitare:
- asistență în acordarea îngrijirilor pe baza stării de sănătate;
- asistenta in acordarea asistentei medicale;
- asistenta in efectuarea examenului medical si social;
- asistență în realizarea măsurilor de reabilitare (medicală, socială), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, pe baza unor programe individuale de reabilitare;
- asistenta in furnizarea de medicamente si produse medicale conform concluziei medicilor;
- acordarea de asistenta psihologica;
- asistenta in spitalizare, insotirea celor aflati in nevoie in institutii medicale;
- vizite la instituțiile medicale de spitalizare pentru a oferi sprijin moral și psihologic;
- asistenta in obtinerea de bonuri pentru tratament in sanatoriu si statiune, inclusiv preferential;
- asistenta in obtinerea ingrijirilor dentare si protetice si ortopedice, precum si in asigurarea mijloacelor tehnice de ingrijire si reabilitare.
3. Asistență în obținerea educației și (sau) profesiei pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale.
4. Asistență în angajare.
5. Servicii juridice:
- asistenta la intocmirea documentelor, cu exceptia cazurilor de intocmire a documentelor care afecteaza interesele tertilor;
- asistenta in obtinerea de beneficii si avantaje stabilite de lege;
- acordarea de asistență în probleme de acordare a pensiilor și furnizarea de alte beneficii sociale (inclusiv în pregătirea documentelor de renunțare la pachetul social în Fondul de pensii al Federației Ruse);
- asistență în obținerea asistenței gratuite de la un avocat în ordine, stabilit prin lege;
- asistenta in obtinerea altor servicii juridice.
6. Asistență în organizarea serviciilor de înmormântare:
- intocmirea documentelor pentru prestarea de servicii funerare pentru cetatenii singuri decedati sau asistenta in organizarea inmormantarii rudelor cu handicap.

Serviciile suplimentare furnizate clienților la cererea acestora, în plus față de Lista teritorială de servicii garantate, sunt oferite contra cost.
Despre serviciile sociale plătite la domiciliu.

Pentru a pune în aplicare articolul 9 din Legea orașului Moscova nr. 34 din 9 iulie 2008 „Cu privire la serviciile sociale pentru populația orașului Moscova”, Decretul Guvernului Moscovei nr. 919-PP din 12 octombrie 2010 „Cu privire la furnizarea de servicii sociale plătite cetățenilor de către instituțiile de stat ale serviciilor sociale nestaționare ale orașului Moscova” a aprobat Procedura și condițiile pentru ca cetățenii să plătească pentru serviciile sociale plătite furnizate de instituțiile guvernamentale de servicii sociale nestaționare din orașul Moscova, în conformitate cu cu care:
serviciile sociale prevăzute de Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat, aprobată prin decretul guvernului de la Moscova, sunt oferite contra cost cetățenilor care nu au dreptul la servicii sociale gratuite în instituțiile de servicii sociale nestaționare pe bază de voluntariat. .
Serviciile sociale plătite sunt furnizate cetățenilor în conformitate cu un acord de prestare a serviciilor sociale încheiat între o instituție de servicii sociale nestaționare și un cetățean (client) sau reprezentantul legal al acestuia.

Volumul serviciilor sociale plătite, calitatea acestora, condițiile de furnizare și alte obligații trebuie să respecte termenii contractului.

Cuantumul plății pentru serviciile sociale plătite prestate de instituțiile de servicii sociale nestaționare se stabilește pe baza Tarifelor aprobate corespunzător pentru serviciile sociale furnizate cetățenilor de către instituțiile de servicii sociale nestaționare de stat din orașul Moscova, prevăzute de Lista teritorială. a serviciilor sociale garantate de stat.

Un cetățean (client) sau reprezentantul său legal plătește în mod independent pentru serviciile furnizate de o instituție de servicii sociale nestaționare prin depunerea unei taxe într-un cont personal pentru înregistrarea fondurilor din activități generatoare de venituri prin organizații de credit în mod independent, dar nu mai târziu de 3 zile înainte de începerea prestării serviciilor cu plată.

Tarifele pentru serviciile sociale oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de servicii sociale nestaționare din orașul Moscova, prevăzute de Lista teritorială a serviciilor sociale garantate de stat

Nr. Tipul serviciilor sociale Standard de timp mediu pentru efectuarea unui serviciu (oră, min) Tarif
(freca.)
1. Servicii prestate la domiciliu cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie de ajutor extern din cauza pierderii parțiale a capacității de autoîngrijire
1.1. Catering, viața de zi cu zi și servicii de agrement:
1.1.1. Achiziționarea și livrarea la domiciliu de produse alimentare și prânzuri calde de la unitățile de vânzare cu amănuntul situate în raion, cu o greutate de până la 4 kg 1 oră 193
1.1.2. Asistență la gătit (încălzirea alimentelor, curățarea legumelor, tăierea pâinii, cârnaților, produselor din carne, fierberea apei în ibric) 30 min 97
1.1.3. Achiziționarea și livrarea la domiciliu de bunuri industriale esențiale cu o greutate de până la 4 kg 1 oră 193
1.1.4. Acordarea de asistență la curățarea spațiilor rezidențiale (asistență la curățarea spațiilor rezidențiale de până la 36 m2: dormitor și bucătărie: curățare uscată sau umedă a pardoselilor, ștergerea prafului de pe mobilă, la nivel de înălțime, și glafuri, îndepărtarea gunoiului după caz. Echipamente și mijloace de curățare produsele de igiena se achizitioneaza pe cheltuiala clientului) 1 ora 30 min 290
1.1.5. Pentru cei care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă:

Livrare apă 20 min 64

Arderea cuptorului 20 min 64

Asistență la furnizarea combustibilului 20 min 64
1.1.6. Livrarea articolelor și livrarea lor de retur:

Spălați 30 min 97

La curățătorie chimică 30 min 97
- pentru reparatie 30 min 97
1.1.7. Asistență în organizarea reparațiilor și curățarea completă a spațiilor rezidențiale (asistența în organizarea reparațiilor apartamentelor se realizează prin depunerea unei cereri sau petiții la Administrația Districtului sau la o organizație angajată în repararea apartamentelor) 30 min 97

1.1.8. Asistență la plata locuințelor și utilităților (luare citiri ale contoarelor de energie electrică și apă, completarea chitanțelor, vizitarea organizațiilor de locuințe și servicii comunale, centre unificate de decontare numerar, plata facturilor pe cheltuiala clientului) 30 min 97
1.1.9. Asistență în organizarea prestării de servicii de către întreprinderi comerciale, de utilitate publică și de comunicații, precum și alte întreprinderi care prestează servicii populației 30 min 97
1.1.10. Acordarea de asistență la scrierea scrisorilor 30 min 97
1.1.11. Livrare de cărți, achiziție de ziare și reviste 20 min 64
1.1.12. Abonarea la ziare și reviste (abonamentul se efectuează pe cheltuiala bugetului orașului, pe bază de caritate și pe cheltuiala clientului) 30 min 97
1.1.13. Asistență în furnizarea serviciilor „taxi social” 30 min 97
1.1.14. Asistență în vizitarea teatrelor, expozițiilor și a altor evenimente culturale neînsoțite (realizat prin invitarea clienților la teatre și expoziții cu caracter caritabil, la evenimente de însemnătate oraș, raional și regional, precum și prin achiziționarea de bilete la casa de bilete pe cheltuiala clientului , excluzând ora biletelor de seară, weekend-uri și sărbători) 30 min 97
1.2. Servicii social-medicale si sanitar-igiene:
1.2.1. Asistență în acordarea îngrijirilor ținând cont de starea de sănătate (asistență în acordarea de îngrijiri ținând cont de starea de sănătate prin instituțiile relevante, inclusiv asistența medicală, în absența unor persoane practic sănătoase, concubinate, care poartă răspunderea legală pentru pensionar, inclusiv apelarea unui medic la domiciliu, organizarea îngrijirilor medicale prin organizații specializate care asigură îngrijiri la domiciliu) 30 min 97
1.2.2. Asistență în furnizarea de asistență medicală (facerea unei programari) (asistența este oferită în domeniul de aplicare al programului de bază al programelor țintă și al programelor teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate pentru cetățenii Federației Ruse, programele țintă și programele teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate furnizate de către instituțiile de prevenire de stat și municipale) 30 min 97
1.2.3. Asistență la efectuarea unui examen medical și social (asistență la ridicarea documentelor necesare și înscrierea la un examen) 1 oră 193
1.2.4. Asistență în realizarea măsurilor de reabilitare (medicală, socială), inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, pe baza unor programe individuale de reabilitare
(asistența se acordă prin instituții de sănătate și servicii sociale de stat și municipale, inclusiv asistență la înregistrarea și eliberarea mijloacelor tehnice de reabilitare) 30 min 97
1.2.5. Asistență în furnizarea de medicamente și produse medicale pe baza opiniilor medicilor (cumpărare, livrare de medicamente) 30 min 97
1.2.6. Acordarea de asistență psihologică 30 min 97
până la 1 oră 97
1.2.7. Asistenta in spitalizare, escortarea celor aflati in nevoie in institutii medicale de la 1 ora
la 3 ore 193
peste 3 ore 579
1.2.8. Vizitarea unităților de asistență medicală pentru pacienți internați pentru a oferi sprijin moral și psihologic 40 min 129
1.2.9. Asistență în obținerea de vouchere pentru tratament la sanatoriu și stațiune, inclusiv la cele preferențiale 30 min 97
1.2.10. Asistență în obținerea îngrijirilor dentare și protetice și ortopedice, precum și în asigurarea mijloacelor tehnice de îngrijire și reabilitare 1 oră 193
1.3. Asistență în obținerea educației și (sau) profesiei pentru persoanele cu dizabilități în conformitate cu capacitățile fizice și abilitățile lor mentale 1 oră 193
1.4. Asistență pentru angajare (oferirea de asistență pentru angajare prin centrul de ocupare a forței de muncă al populației, întreprinderilor și organizațiilor orașului Moscova) 1 oră 193
1.5. Servicii juridice:
1.5.1. Asistență la întocmirea documentelor, cu excepția cazurilor de întocmire a documentelor care afectează interesele terților 1 oră 193
1.5.2. Asistență în obținerea de beneficii și avantaje stabilite prin lege 30 min 97
1.5.3. Acordarea de asistență în problemele privind acordarea de pensii și furnizarea de alte beneficii sociale (inclusiv în pregătirea documentelor pentru refuzul pachetului social în Fondul de pensii al Federației Ruse) până la 30 de minute

Până la 1 oră 30 de minute 97

290
1.5.4. Asistență pentru obținerea asistenței gratuite de la un avocat în modul prevăzut de lege 30 min 97
1.5.5. Asistență pentru obținerea altor servicii juridice (asistență pentru obținerea de servicii notariale la domiciliu etc.) Pe baza timpului efectiv petrecut 193 per
1 oră

1.6. Asistență în organizarea serviciilor funerare:
1.6.1. Întocmirea actelor pentru prestarea de servicii funerare pentru cetăţeni singuri decedaţi sau asistenţă în organizarea înmormântării rudelor cu handicap 6 ore 1158
2. Servicii suplimentare oferite de unități specializate de îngrijire la domiciliu
(asistență socială și medicală la domiciliu)
2.1. Monitorizarea și evaluarea stării de sănătate a clientului (monitorizarea tensiunii arteriale și a temperaturii corpului, oferirea de îngrijiri bazate pe starea de sănătate prin instituții corespunzătoare, inclusiv asistență medicală). 30 min 97
2.2. Efectuarea de proceduri medicale, pansamente, injecții conform prescripției medicului curant (așezarea de căni, plasturi de muștar, aplicarea de comprese, efectuarea clismelor de curățare, frecarea cu medicamente, pregătirea clientului pentru diverse studii, tratamentul escarelor, suprafețelor rănilor, pansamentelor, instilarea de picături pentru ochi, explicarea cetățenilor a servit particularitățile de a lua medicamente, verificarea termenelor de expirare a medicamentelor și păstrarea acestora) 1 oră 193
2.3. Furnizarea de servicii sanitare și igienice (ștergere, spălare, băi igienice, tăierea unghiilor, pieptănarea părului, schimbarea) lenjerie de pat, schimbarea lenjeriei absorbante) 2 ore 386
2.4. Hrănirea pacienților slăbiți 30 min 97

Tarifele pentru serviciile sociale suplimentare oferite cetățenilor în vârstă cu dizabilități și persoanelor cu dizabilități la domiciliu de către instituțiile de servicii sociale nestaționare din orașul Moscova, neincluse în lista teritorială
servicii sociale garantate de stat

Rata medie
Nr. Tipul serviciilor sociale timp pentru efectuarea unui serviciu (oră, min) Tarif
(freca.)
1. Servicii sanitare și de igienă
1.1. Tăierea părului 30 min 97
1.2. Schimbarea lenjeriei de pat 15 min 48
1.3. Schimbarea lenjeriei intime 30 min 97
2. Servicii sociale
2.1. Gătirea alimentelor fierbinți 1 oră 193
2.2. Ajuta in gospodărie(spălarea vaselor, scoaterea gunoiului) 20 min 64
de fapt 193 într-o oră
2.3. Acompaniament în călătoriile prin oraș cu mijloacele de transport în comun
timp petrecut

2.4. Curatenia generala a spatiului folosind mijloacele clientului:
2.4.1. Curățarea umedă a tuturor tipurilor de pardoseli 1 oră 193
2.4.2. Curățarea murdăriei persistente de pe pereții rezistenți la umezeală (baie și toaletă, splashback din bucătărie) 1 oră 30 min 290
2.4.3. Curățarea mobilierului de praf în întregul apartament 40 min 129
2.4.4. Curățarea covoarelor, covoarelor, covoarelor cu un aspirator al clientului în întregul apartament 1 oră 193
2.4.5. Curățare chiuvete de bucătărie și baie, curățare cadă și toaletă 40 min 129
2.4.6. Curățarea aragazului (fără cuptor) 20 min 64

Curățarea aragazului (cu cuptor) 1 oră 193
2.4.7. Curățarea și curățarea plintelor 40 min 129
2.4.8. Ștergerea ușilor și a ușilor din apartament 30 min 97
2.5. Curățarea unui geam 1 oră 193
2.6. Izolarea unei ferestre cu izolarea ferestrelor (folosind fondurile clientului) 1 oră 193
2.7. Reparații minore la haine și lenjerie 30 min 97
2.8. Călcare 20 min 64
2.9. Însoțire la o plimbare 1 oră 193
2.10 Prestarea serviciilor de către vehiculele Instituției (cu aranjare prealabilă) timp de 1 oră 193
2.12 Citirea periodicelor și fictiune 30 min 97

Temeiul juridic al asistenței sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Principalele direcții ale serviciilor sociale pentru persoanele cu dizabilități sunt consacrate în Legea federală din 08.02.1995, modificată la 22.08.2004 „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități”. Potrivit acestei legi, persoanele cu dizabilități care au nevoie de asistență permanentă sau temporară din cauza pierderii parțiale sau totale a capacității de a-și satisface în mod independent nevoile de bază ale vieții din cauza capacității limitate de autoîngrijire și (sau) deplasare au dreptul la serviciile sociale oferite. în sectoarele de stat şi nestatale ale sistemului de servicii sociale.

Serviciile sociale pentru persoanele cu handicap se realizează prin hotărâre a organelor de protecție socială în instituțiile aflate în jurisdicția acestora sau în baza acordurilor încheiate de organele de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Serviciile sociale sunt oferite sub rezerva consimțământul voluntar persoanele cu handicap să beneficieze de servicii sociale. Serviciile sociale, la cererea persoanelor cu dizabilități, pot fi furnizate cu caracter permanent sau temporar.

Persoanele cu handicap, precum și reprezentanții lor legali, au dreptul de a refuza serviciile sociale, cu excepția cazurilor prevăzute în mod special de Legea federală din 02.08.1995, modificată la 22.08.2004, „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu handicap.” În cazul refuzului serviciilor sociale, persoanelor cu dizabilități, precum și reprezentanților legali ai acestora li se explică posibilele consecințe ale deciziei lor.

Refuzul persoanelor cu dizabilități de la serviciile sociale, care poate duce la o deteriorare a sănătății sau la amenințarea vieții lor, se formalizează printr-o declarație scrisă a persoanelor cu dizabilități sau a reprezentanților legali ai acestora, care confirmă primirea informațiilor despre consecințele refuzului.

Restricțiile privind drepturile persoanelor cu dizabilități atunci când le oferă servicii sociale sunt permise în cazurile în care acestea sunt lipsite de îngrijire și sprijin din partea rudelor sau a altor reprezentanți legali și, în același timp, nu sunt în măsură să-și satisfacă în mod independent nevoile vitale (pierderea capacității). pentru autoîngrijire și (sau) mișcare activă) sau sunt recunoscute ca fiind incompetenți din punct de vedere juridic. Problema plasării persoanelor cu dizabilități în instituții de servicii sociale de spitalizare fără acordul acestora sau fără acordul reprezentanților lor legali se soluționează de instanță la propunerea autorităților de protecție socială.

Refuzul de la serviciile instituțiilor de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea de a-și satisface nevoile de bază ale vieții sau sunt recunoscute ca incompetente în conformitate cu procedura stabilită de lege se face la cererea scrisă a reprezentanților lor legali, dacă se angajează să acordă acestor persoane îngrijire și conditiile necesare cazare.

Persoanele cu dizabilități purtătoare de bacterii sau virusuri, sau care au alcoolism cronic, boli infecțioase de carantină, forme active de tuberculoză, tulburări psihice severe, boli venerice și alte boli care necesită tratament în instituții medicale specializate, li se poate refuza serviciile sociale la domiciliu. Un astfel de refuz este confirmat de o încheiere comună a organului de protecție socială și a comisiei consultative medicale a instituției sanitare.

Forme de servicii sociale:

1. servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale);

2. servicii sociale semistaţionare în departamentele de zi (noapte) ale instituţiilor de servicii sociale;

3. servicii sociale staţionare în instituţiile staţionare de servicii sociale (pensii, pensiuni şi alte instituţii de servicii sociale, indiferent de denumirea acestora);

4. servicii sociale urgente;

5. asistență socială și consultativă.

Persoanelor cu dizabilități li se pot asigura locuințe în clădiri de locuințe sociale.

Serviciile sociale la domiciliu sunt una dintre principalele forme de servicii sociale, care vizează maximizarea posibilei prelungiri a șederii persoanelor cu dizabilități în mediul lor social obișnuit pentru a-și menține statutul social, precum și pentru a le proteja drepturile și interesele legitime.

Statul garantează următoarele servicii sociale de îngrijire la domiciliu:

1. catering, inclusiv livrarea alimentelor la domiciliu;

2. asistență pentru achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale de primă necesitate;

3. asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;

4. menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele de igienă;

5. asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;

6. asistenta in organizarea serviciilor de inmormantare;

7. alte servicii sociale la domiciliu.

Atunci când deservesc persoanele cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, serviciile sociale la domiciliu incluse în lista serviciilor sociale garantate de stat includ asistență pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă.

Persoanele cu dizabilități pot primi alte servicii la domiciliu în condiții de plată integrală sau parțială.

Serviciile sociale și medicale la domiciliu sunt acordate persoanelor cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări psihice (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în stadii avansate, cu cu excepția persoanelor care sunt purtătoare de bacterii sau virusuri, sau care au alcoolism cronic, boli infecțioase de carantină, forme active de tuberculoză, tulburări psihice severe, boli venerice și alte boli care necesită tratament în instituții medicale specializate.

Sunt furnizate servicii sociale urgente pentru a oferi asistență de urgență unică persoanelor cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social. În acest sens, se pot presta următoarele servicii:

1. furnizarea o singură dată de mese calde gratuite celor care au nevoie urgentă sau seturi de mâncare;

2. furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte produse de bază;

3. acordarea unică de asistență financiară;

4. asistență în obținerea de locuințe temporare;

5. organizarea asistenței juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;

6. organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;

7. alte servicii sociale urgente.

Asistența de consiliere socială a persoanelor cu dizabilități vizează adaptarea acestora în societate, atenuarea tensiunilor sociale, crearea de relații favorabile în familie, precum și asigurarea interacțiunii între individ, familie, societate și stat.

Aceștia se adresează acestei asistențe suport psihologic, intensificând eforturile în rezolvarea propriilor probleme și prevede:

1. identificarea persoanelor care au nevoie de asistență de consiliere socială;

2. prevenirea diferitelor tipuri de abateri socio-psihologice;

3. lucrul cu familiile în care locuiesc persoane cu dizabilități, organizându-și timpul liber;

4. asistență consultativă în formarea, orientarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități;

5. asigurarea coordonării activităților agențiilor guvernamentale și ale asociațiilor obștești pentru rezolvarea problemelor persoanelor cu dizabilități;

6. asistență juridică de competența autorităților de servicii sociale;

7. alte măsuri pentru formarea de relații sănătoase și crearea unui mediu social favorabil persoanelor cu dizabilități.

Procedura și condițiile pentru furnizarea de servicii sociale gratuite la domiciliu, semi-staționare și staționare, precum și condițiile de plată integrală sau parțială, sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Conform Legii federale din 17 iulie. 1999, modificat la 25 noiembrie 2006, „Cu privire la serviciile sociale de stat”, persoanele cu dizabilități pot aplica pentru următorul set de servicii:

1. îngrijire medicală suplimentară gratuită, inclusiv furnizarea de medicamente necesare conform prescripțiilor medicului, oferite în funcție de disponibilitate indicatii medicale tichete de tratament sanatoriu-stațiune, efectuate în conformitate cu legislația privind obligatoriu asigurări sociale;

2. deplasare gratuită în transportul feroviar suburban, precum și în transportul interurban la locul de tratament și retur.

La prestarea serviciilor sociale, persoanele cu handicap de gradul III au dreptul de a primi, în aceleași condiții, un al doilea bon pentru tratament sanatoriu și deplasare gratuită cu transportul feroviar suburban, precum și pe transportul interurban la locul de tratament și retur. pentru persoana care îi însoțește.

Lista medicamentelor, precum și lista instituțiilor sanatorie și stațiuni, se aprobă prin ordinele relevante ale Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale.

Contabilitatea dreptului cetățenilor de a primi servicii sociale se efectuează la locul de reședință al cetățeanului din momentul stabilirii plății sale lunare în numerar.

Serviciile sociale sunt oferite pentru un an calendaristic. Dacă o persoană cu handicap a dobândit dreptul de a primi servicii sociale în cursul unui an calendaristic, atunci perioada de acordare a serviciilor sociale este perioada de la momentul dobândirii dreptului de a primi servicii sociale până la data de 31 decembrie a anului în curs.

Plata serviciilor sociale se face prin deducerea unei anumite sume din plata lunara in numerar (MCA). De exemplu, dacă o persoană cu dizabilități refuză călătoria gratuită cu transportul feroviar, atunci 97,53 ruble vor fi reținute din plata sa lunară, a cărei valoare depinde de gradul de limitare a capacității sale de muncă.