Legile federale privind protecția socială a populației. Legile de bază privind handicapul în Federația Rusă

Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ
„Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă"

In curent ultima editie din data de 30 octombrie 2017 N 307-FZ
Revizia nr. 45
Data intrării în vigoare a ediției: 11.10.2017
Data expirării editoriale: 31.12.2017
23 pagini A4

Această lege federală„Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă” determină politica statului în domeniu protectie sociala persoanele cu dizabilități din Federația Rusă, al căror scop este de a oferi persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților civile, economice, politice și de altă natură prevăzute de Constituția Federației Ruse, precum și în în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse. Măsurile de protecție socială pentru persoanele cu handicap prevăzute de prezenta lege federală sunt obligații de cheltuieli ale Federației Ruse, cu excepția măsurilor de sprijin social și a serviciilor sociale legate de competențele autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în conformitate cu cu legislația Federației Ruse.

Persoana cu handicap este o persoană care are o afectare permanentă a sănătății tulburare a functiilor organismului cauzata de boli, consecinte ale unor leziuni sau defectiuni, conducand la limitarea activitatii vietii si determinand nevoia de protectie sociala. Limitarea activității vieții este o pierdere completă sau parțială a capacității sau abilității unei persoane de a-și asigura auto-îngrijirea, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în muncă.

În funcţie de gradul de tulburare funcțiile corpului și limitările activității vieții, persoanelor recunoscute ca handicapate li se atribuie un grup de dizabilități, iar persoanelor sub 18 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap”.

Se realizează recunoașterea unei persoane ca handicapată instituție federală de medicină expertiza sociala. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

  • Capitolul I. Dispoziţii generale
  • Capitolul II. Examinare medicală și socială
  • Capitolul III. Reabilitarea persoanelor cu handicap
  • Capitolul IV. Oferirea suportului de viață persoanelor cu dizabilități
  • Capitolul V. Asociaţiile obşteşti ale persoanelor cu dizabilităţi
  • Capitolul VI. Dispoziții finale

Articol cu ​​articol conţinut:

  • Articolul 1. Conceptul de „persoană cu handicap”, temeiuri pentru determinarea grupului de handicap
  • Articolul 2. Conceptul de protecție socială a persoanelor cu handicap
  • Articolul 3. Legislația Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități
  • Articolul 3.1. Nediscriminarea pe bază de handicap
  • Articolul 4. Competența organismelor guvernamentale federale în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap
  • Articolul 5. Participarea autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse la asigurarea protecției sociale și a sprijinului social pentru persoanele cu dizabilități
  • Articolul 5.1. Registrul federal al persoanelor cu handicap
  • Articolul 6. Răspunderea pentru vătămarea sănătăţii care duce la invaliditate
  • Articolul 7. Concept examen medical si social
  • Articolul 8. Instituțiile federale examen medical si social
  • Articolul 9. Conceptul de reabilitare și abilitare a persoanelor cu handicap
  • Articolul 10. Lista federală a măsurilor de reabilitare, mijloace tehnice reabilitare și servicii oferite persoanelor cu dizabilități
  • Articolul 11. Program individual de reabilitare sau abilitare a unei persoane cu handicap
  • Articolul 11.1. Mijloace tehnice de reabilitare a persoanelor cu handicap
  • Articolul 12. Pierderea forței
  • Articolul 13. Asistență medicală pentru persoanele cu handicap
  • Articolul 14. Asigurarea accesului nestingherit la informație pentru persoanele cu dizabilități
  • Articolul 14.1. Participarea persoanelor cu deficiențe de vedere la operațiuni folosind reproducerea prin fax a unei semnături de mână
  • Articolul 15. Asigurarea accesului nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială, de inginerie și de transport
  • Articolul 16. Responsabilitatea pentru eludarea cerințelor pentru crearea condițiilor pentru accesul nestingherit al persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială, de inginerie și de transport
  • Articolul 17. Asigurarea de locuințe pentru persoanele cu dizabilități
  • Articolul 18. Forța pierdută
  • Articolul 19. Educaţia persoanelor cu dizabilităţi
  • Articolul 20. Asigurarea angajării persoanelor cu handicap
  • Articolul 21. Stabilirea unei cote pentru angajarea persoanelor cu handicap
  • Articolul 22. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap
  • Articolul 23. Condiţiile de muncă pentru persoanele cu handicap
  • Articolul 24. Drepturile, obligațiile și responsabilitățile angajatorilor în asigurarea angajării persoanelor cu handicap
  • Articolele 25 - 26. Forța pierdută
  • Articolul 27. Sprijin material pentru persoanele cu handicap
  • Articolul 28. Servicii sociale pentru persoanele cu handicap
  • Articolul 28.1. Plată lunară în numerar pentru persoanele cu dizabilități
  • Articolul 28.2. Furnizarea de măsuri de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități pentru a plăti locuința și utilitati, precum și asigurarea de locuințe pentru persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități
  • Articolele 29 - 30. Forța pierdută
  • Articolul 31. Procedura de menținere a măsurilor de protecție socială stabilită pentru persoanele cu dizabilități
  • Articolul 32. Răspunderea pentru încălcarea drepturilor persoanelor cu dizabilități. Soluționare a litigiilor
  • Articolul 33. Dreptul persoanelor cu handicap de a crea asociaţiile obşteşti
  • Articolul 34. Abrogat
  • Articolul 35. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale
  • Articolul 36. Efectul legilor și al altor acte juridice normative

Protecția socială a persoanelor cu dizabilități– un sistem de măsuri de sprijin economic, juridic și social, garantat de stat, care oferă persoanelor cu dizabilități condiții pentru depășirea, înlocuirea (compensarea) limitărilor din viață și care vizează crearea de șanse egale pentru a participa la viața societății ca și alți cetățeni. Sprijinul social pentru persoanele cu dizabilități este un sistem de măsuri care oferă garanții sociale pentru persoanele cu dizabilități, stabilite prin legi și alte reglementări, cu excepția pensiilor.

Pentru cauzarea prejudiciului sănătății cetățenilor având ca rezultat handicap, persoanele vinovate de acest lucru poartă răspundere materială, civilă, administrativă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Examinarea medicală și socială (MSE)– determinarea în modul prescris a nevoilor persoanei examinate pentru măsuri de protecție socială, inclusiv reabilitare, pe baza unei evaluări a limitărilor activității de viață cauzate de o tulburare persistentă a funcțiilor organismului. ITU se realizează pe baza evaluare cuprinzătoare starea organismului pe baza analizei datelor clinice, funcționale, sociale, profesionale, de muncă, psihologice ale persoanei examinate folosind clasificări și criterii elaborate și aprobate în modul stabilit de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse .

Reabilitarea persoanelor cu handicap– un sistem și un proces de restabilire totală sau parțială a abilităților persoanelor cu dizabilități pentru viața cotidiană, socială și activitate profesională. Reabilitarea persoanelor cu dizabilități are ca scop eliminarea sau eventual compensarea mai completă a limitărilor în activitatea de viață cauzate de probleme de sănătate cu afectarea persistentă a funcțiilor organismului, pentru a adaptarea socială persoanele cu dizabilități, dobândirea lor de independență financiară și integrarea lor în societate.

Direcții principale de reabilitare persoanele cu handicap includ:

  • masuri medicale restaurative, chirurgie reconstructiva, protetica si orteza, tratament balnear;
  • orientare profesională, formare și educație, asistență în angajare, adaptare industrială;
  • reabilitare social-ambientală, socio-pedagogică, socio-psihologică și socioculturală, adaptare socială și cotidiană;
  • activitati de educatie fizica si sanatate, sport.

Statul garantează persoanelor cu handicap efectuarea de măsuri de reabilitare, obținerea mijloacelor tehnice și a serviciilor prevăzute lista federală măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii oferite persoanelor cu dizabilități pe cheltuiala bugetului federal. Lista federală a măsurilor de reabilitare, a mijloacelor tehnice de reabilitare și a serviciilor oferite persoanelor cu dizabilități este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități este obligatoriu pentru executare de către autoritățile, organismele guvernamentale relevante administrația locală, precum și organizațiile indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate. Un program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități conține atât măsuri de reabilitare oferite unei persoane cu dizabilități cu o scutire de plată în conformitate cu lista federală de măsuri de reabilitare, mijloace tehnice de reabilitare și servicii furnizate unei persoane cu dizabilități, cât și măsuri de reabilitare, plata pentru care este plătită chiar de persoana cu handicap sau alte persoane sau organizaţii în mod independent.pe forme organizatorice şi juridice şi forme de proprietate.

La mijloacele tehnice de reabilitare a persoanelor cu handicap Acestea includ dispozitive care conțin soluții tehnice, inclusiv cele speciale, utilizate pentru a compensa sau elimina limitările persistente în viața unei persoane cu dizabilități.

Decizia de a pune la dispoziția persoanelor cu dizabilități echipament tehnic se iau mijloace de reabilitare când se stabilesc indicaţii şi contraindicaţii medicale. Indicațiile și contraindicațiile medicale se stabilesc pe baza unei evaluări a tulburărilor persistente ale funcțiilor organismului cauzate de boli, consecințe ale leziunilor și defectelor. De indicatii medicaleși contraindicații, se stabilește necesitatea de a asigura persoanei cu handicap mijloace tehnice de reabilitare care să asigure compensarea sau eliminarea limitărilor persistente în viața persoanei cu handicap. Finanțarea obligațiilor de cheltuieli pentru a oferi persoanelor cu dizabilități mijloace tehnice de reabilitare, inclusiv fabricarea și repararea produselor protetice și ortopedice, se realizează pe cheltuiala bugetului federal și a Fondului. asigurări sociale RF.

Anual compensație financiară persoane cu dizabilități cheltuielile pentru întreținerea și îngrijirea veterinară a câinilor ghid sunt stabilite în cuantum 17.420 de ruble .

Oferirea de îngrijiri medicale calificate pentru persoanele cu dizabilități se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse în cadrul programului de garanții de stat pentru furnizarea de asistență medicală gratuită cetățenilor Federației Ruse. Statul garantează persoanei cu handicap dreptul de a primi informatie necesara. Limba semnelor rusă este recunoscută ca limbă de comunicare în prezența deficiențelor de auz și (sau) de vorbire, inclusiv în domeniile de utilizare orală. limba de stat RF. Se introduce un sistem de subtitrare sau traducere în limbajul semnelor a programelor de televiziune, a filmelor și a videoclipurilor.

Când o instituție de credit desfășoară operațiuni pentru primirea, emiterea, schimbarea, schimbul de numerar Bani sau atunci când sunt efectuate de o entitate juridică care nu este o instituție de credit, sau antreprenor individual operațiuni de primire și eliberare de numerar, o persoană cu deficiențe de vedere are dreptul de a utiliza, atunci când participă la implementarea acestor operațiuni, o reproducere în facsimil a semnăturii sale de mână, aplicată cu ajutorul unui dispozitiv de copiere mecanică.

Planificarea și dezvoltarea orașelor și altele aşezări, formarea de zone rezidențiale și de agrement, dezvoltarea de soluții de proiectare pentru construcții noi și reconstrucția clădirilor, structurilor și ansamblurilor acestora, precum și dezvoltarea și producția Vehicul utilizare publică, mijloace de comunicare și informare fără adaptarea acestor facilități pentru accesul la acestea de către persoanele cu handicap și utilizarea lor de către persoanele cu handicap nepermis .

La fiecare parcare (oprire) a vehiculelor, inclusiv in apropierea intreprinderilor comerciale, sectorul serviciilor, institutiile medicale, sportive si culturale si de divertisment, cel putin 10 la suta din spatii (dar nu mai putin de un loc) sunt alocate pentru parcarea autospecialelor pentru persoane cu dizabilitati, care nu trebuie ocupate. de alte vehicule. Persoanele cu handicap folosesc locuri de parcare pentru vehicule speciale gratuit .

Pentru persoanele cu dizabilități și familiile cu copii cu dizabilități, se asigură compensarea cheltuielilor pentru locuințe și utilități în cuantum de 50 la sută. Statul sprijină dobândirea educației de către persoanele cu dizabilități și garantează crearea condițiilor necesare pentru ca persoanele cu dizabilități să o primească. Persoanele cu dizabilități beneficiază de garanții de locuri de muncă. Persoanele cu dizabilități angajate în organizații, indiferent de formele organizatorice, juridice și de proprietate, sunt create conditiile necesare munca in conformitate cu programul individual de reabilitare a unei persoane cu handicap.

Plată lunară în numerar pentru persoanele cu dizabilități se stabileste si se plateste de organul teritorial Fond de pensie RF. Suma plății lunare în numerar este supusă indexării o dată pe an de la 1 aprilie anul curentîn baza legii federale privind buget federal la corespunzator an fiscalși pentru perioada de planificare a nivelului prognozat al inflației. Plățile lunare în numerar către persoanele cu dizabilități sunt stabilite în valoare de:

  • 1) persoane cu handicap din grupa I - 2.162 ruble;
  • 2) persoane cu dizabilități din grupa II, copii cu dizabilități - 1.544 de ruble;
  • 3) persoane cu handicap Grupa III- 1.236 de ruble.

Cetăţeni şi funcţionari responsabili cu încălcarea drepturilor și libertăților persoanelor cu dizabilități, sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Conform datelor oficiale furnizate de Serviciul federal Potrivit statisticilor de stat, în noiembrie 2017, în Federația Rusă erau înregistrați 12,7 milioane de cetățeni cu dizabilități. Dintre ei:

  • 1 grup - 1.400.000 persoane;
  • 2 grupe - 6.300.000;
  • 3 grupuri - 4.600.000.

Acești cetățeni aparțin unor segmente social vulnerabile ale populației. Din cauza acestei vulnerabilități față de societate, aceștia necesită o protecție specială din partea statului. În acest scop, a fost elaborat și adoptat Legea federală nr. 181. Dar ce este asta act normativ? Care sunt drepturile persoanelor cu dizabilități conform Legii federale 181? Care sunt modificările semnificative aduse legii în cauză care i-au fost introduse în cursul anului 2017? La ce articole au fost aduse aceste modificări? Să vorbim despre asta în articol.

Care este legea?

Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” N 181-FZ a fost adoptată de Duma de Stat în a treia lectură oficială la 20 iulie 1995. Actul de reglementare aflat în studiu a primit aprobarea Consiliului Federației la 15 noiembrie a aceluiași an. Semnarea Legii federale aflată în considerare de către președintele Federației Ruse și publicarea oficială a acestui document a avut loc la 25 noiembrie 1905.

Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” este formată din 6 capitole și 36 de articole. Structura actului normativ studiat este următoarea:

  • Capitolul 1 - Dispoziții generale și introductive (Articolele 1-6);
  • Capitolul 2 - Principiile expertizei medicale și sociale (Articolele 7-8);
  • Capitolul 3 - Mijloace de reabilitare pentru cetăţenii cu dizabilităţi (articolele 9-12);
  • Capitolul 4 - Probleme de asigurare a mijloacelor de trai ale persoanelor cu dizabilități (Articolele 13-32);
  • Capitolul 5 - Standardele acestei legi federale privind crearea de asociații publice de persoane cu dizabilități (articolele 33-34);
  • Capitolul 6 - Dispoziții finale ale Legii federale în cauză (35-36).

Legea privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități pentru a asigura egalitatea legală a cetățenilor Federației Ruse, indiferent de starea lor de sănătate. Legea federală nr. 181 conține prevederi care asigură accesul persoanelor cu dizabilități la activități din sfera economiei, politicii și relațiilor sociale. Prevederile actului de reglementare aflat în studiu asigură dreptul persoanelor cu dizabilități la îngrijiri medicale, precum și la măsuri de reabilitare.

Ca și alte legi federale ale Federației Ruse, Legea federală 181 suferă în mod regulat modificări semnificative. Textul actului de reglementare studiat a fost actualizat ultima dată la 30 octombrie 2017.

Drepturile persoanelor cu dizabilități conform Legii federale 181

Drepturile persoanelor cu dizabilități conform acestei legi Legea federală 181, sunt următoarele:

  • Pentru beneficii sociale;
  • Să acorde îngrijiri medicale de specialitate;
  • Să furnizeze fonduri pentru reabilitare și susținere a vieții;
  • Pentru cote suplimentare de angajare;
  • Să primească educație într-un sistem general sau special (în funcție de starea de sănătate);
  • Pentru lunar asistență financiară de la stat;
  • Acces nestingherit la sursele de informații;
  • Pentru a ajuta în viața de zi cu zi;
  • Să creeze comunități de persoane cu dizabilități;
  • Pentru sprijin social și economic din partea agențiilor guvernamentale.

Conform reglementărilor Articolul 32 a Legii federale în curs de studiu, fizice sau entitate care încalcă drepturile persoanelor cu dizabilități este supus răspunderii administrative sau penale, în funcție de gravitatea infracțiunii săvârșite. Toate litigiile privind încălcările standardelor Legii federale 181 sunt soluționate în instanță.

Ce modificări au fost făcute?

Orice act juridic de reglementare este supus în mod regulat unei proceduri de actualizare a propriului text. Această procedură necesar pentru a asigura legitimitatea documentului în condițiile sociale și juridice în continuă schimbare din Rusia modernă.

Ultimele modificari Nr. 181-FZ a fost introdus în Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” 30 octombrie 2017. Documentul de modificare a fost Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse”. Reglementările articolului 3 din Legea federală 181 modifică paragraful 13 al articolului 17 Legea federală nr. 181. Textul articolului în cauză în noua editie afirmă că la acordarea locuințelor persoanelor cu dizabilități se elimină beneficiile pentru furnizarea de energie termică.

Merită să acordăm atenție următoarelor modificări semnificative introduse în reglementările actului normativ în cauză în momente diferite:

  • Artă. unsprezece, ultima modificare la 1 decembrie 2012. Articolul în cauză tratează furnizarea unui program individual de reabilitare/abilitare pentru persoanele cu nevoi speciale. Potrivit modificărilor, furnizarea de echipamente de reabilitare și alte fonduri este responsabilitatea directă a administrațiilor locale. Dacă astfel de servicii nu sunt furnizate unei persoane cu dizabilități sau a plătit pentru proceduri sau medicamente pe cheltuiala sa, i se plătește o compensație corespunzătoare;
  • Artă. 15, ultima ediție - 1 decembrie 2014. Textul părții studiate a Legii federale nr. 181, cu modificările ulterioare, prevede că nu trebuie create obstacole pentru cetățenii cu dizabilități în ceea ce privește accesul la infrastructura socială, de inginerie și de transport. În aceste scopuri, trebuie instalate mijloace auxiliare (cum ar fi o rampă și un semafor cu sunet suplimentar);
  • Artă. 23, modificări aduse la 9 iunie 2001. Conform reglementărilor acestui articol, pentru persoanele cu dizabilități ar trebui să fie creat conditii speciale muncă. Astfel, timpul de lucru pentru o persoană cu handicap din grupa 1 sau 2 nu depășește 35 de ore pe săptămână. Se păstrează salariile integrale. Potrivit Legii federale în cauză, persoanele cu handicap au dreptul la concediu anual de cel puțin 30 de zile. Dacă specificul postului nu necesită îmbunătățire muncă fizică, dizabilitatea nu este un motiv legitim pentru refuzul de a angaja un angajat.
  • Artă. 28, modificat la 7 martie 2017. Acest articol din ediția studiată conține standarde pentru serviciile sociale pentru persoanele cu dizabilități. Conform modificărilor efectuate, procedura de asigurare a persoanelor cu dizabilități cu mijloace tehnice ajutoare stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Următoarele modificări ale actului de reglementare aflat în studiu sunt programate pentru decembrie 2017.

Descărcați versiunea actuală a legii

Persoanele interesate de un studiu mai detaliat al actului în cauză sunt sfătuiți să se familiarizeze cu textul Legii federale privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități din ultima ediție. Descărcați Legea federală 181 cu modificări relevante pentru perioada noiembrie 2017, puteți folosi următoarele

MOSCOVA SI REGIUNEA MOSCOVA:

REGIUNEA SFÂNTUL PETERSBURG ȘI LENIGRAD:

REGIUNI, NUMĂR FEDERAL:

Legea federală privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă

Constituția Federației Ruse prevede că fiecare persoană are dreptul la muncă. Cu toate acestea, nu toți oamenii pot profita de acest drept. Mulți oameni sunt lipsiți complet sau parțial de oportunitatea de a lucra din cauza rănilor și a bolilor. Astfel de oameni sunt numiți cu dizabilități. Pentru ca persoanele cu dizabilități să primească un venit stabil și să se dezvolte pe deplin, guvernul Federației Ruse a introdus anumite măsuri de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități.

Legea federală 181 și modificările acesteia

Pentru a ajuta persoanele cu dizabilități, în 1995 a fost adoptată Legea federală nr. 181 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă”. Această lege a dat o definiție legală termenului „persoană cu handicap”, a introdus conceptul de examinare medicală și socială, care trebuia să determine gradul de handicap și a stipulat problema beneficii socialeși plăți pentru persoanele cu dizabilități, au fost aduse modificări Codul Munciiși așa mai departe. De-a lungul timpului au fost aduse și unele modificări și modificări acestei legi. Cele mai multe modificări au fost aduse de pachetul de amendamente nr. 419, care a fost adoptat după ratificarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Să aflăm ce caracteristici are Legea federală 419 privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități în 2019:

  • Se subliniază nevoia de a crea condiții care să sporească accesibilitatea diferitelor bunuri și valori culturale (muzee, concerte, spectacole de teatru etc.) pentru persoanele cu dizabilități.
  • Se subliniază nevoia de a completa colecțiile bibliotecii cu cărți speciale pentru nevăzători și cu deficiențe de vedere.
  • Discriminarea pe bază de dizabilitate este interzisă (inclusiv persoanele cu handicap condamnate și persoanele cu dizabilități investigate).
  • Creată Registrul de stat persoane cu dizabilități.
  • Sunt introduse conceptele de abilitare și reabilitare a persoanelor cu dizabilități.
  • Crearea de programe federale pentru a oferi locuințe gratuite persoanelor cu dizabilități, dacă au nevoie.
  • Protecția socială a persoanelor cu dizabilități este extinsă.
  • Alte decizii.



Protecția socială a persoanelor cu dizabilități

Protecția socială și reabilitarea persoanelor cu dizabilități presupune implementarea diferitelor programe:

  • Ajutor social persoanele cu handicap din grupele 1, 2 și 3 în formular plăți în numerar. Plățile se fac sub formă de pensii și beneficii. Există pensii sociale și de muncă, iar tipul pensiei și mărimea acesteia sunt determinate în funcție de vechimea în muncă, grupa de handicap, tipul profesiei, dacă persoana cu handicap are persoane în întreținere etc. Plățile înseamnă anumite programe federale și regionale - DEMO și altele.
  • Furnizarea anumitor bunuri și servicii persoanelor cu dizabilități. Acestea ar putea fi medicamente, ajutoare tehnice (de exemplu, proteze și scaune cu rotile), diverse programe medicale și de reabilitare și așa mai departe. Unele bunuri și servicii vândute sub formă de PSU pot fi refuzate în favoarea plăților în numerar.
  • Posibilitate de admitere in institutii de invatamant in conditii preferentiale.
  • Crearea infrastructurii specializate.
  • Oferirea de locuințe gratuite persoanelor cu dizabilități aflate în nevoie.
  • Alte tipuri de protecție socială pentru persoanele cu dizabilități.

19.04.2019

Participarea persoanelor cu dizabilități în societatea civilă este complicată de dizabilitățile fizice. Protecția socială din partea statului este menită să depășească aceste bariere.

Pe baza ei este construit sistem special drepturile și responsabilitățile unei persoane cu handicap. În acest articol vom analiza garanțiile și măsurile actuale de sprijin social pentru persoanele cu dizabilități și vom arăta dacă au fost create condiții pentru egalitatea cu ceilalți cetățeni.

Ce trebuie să știți despre stare

O persoană cu handicap este o persoană care are o afectare a sănătății cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului cauzată de boli, consecințe ale leziunilor sau defectelor.

Ca urmare, persoana își pierde parțial sau complet capacitatea sau oportunitatea de a trăi pe deplin. Acest lucru se manifestă prin dificultatea:

  • evaluarea situației actuale, a locației dumneavoastră în spațiu și timp;
  • deplasarea fără asistență;
  • satisfacerea nevoilor dumneavoastră fiziologice, respectând regulile de igienă;
  • perceperea informațiilor de la alte persoane, înțelegerea lor, transmiterea gândurilor cuiva;
  • controlul propriilor acțiuni în cadrul normelor acceptate de societate;
  • memorarea și asimilarea cunoștințelor, aplicarea lor în practică;
  • îndeplinirea sarcinilor de serviciu.

Pentru a fi sigur de corectitudinea concluziei ITU, studiați clasificarea grupurilor de dizabilități.

Limitarea activității vieții conduce la nevoia de protecție socială și sprijin din partea statului. Crearea condițiilor pentru șanse egale este sarcina principală a unei astfel de protecție. Cadrul drepturilor acordate persoanelor cu dizabilități se bazează pe standarde internaționale și este formalizat în sistemul de acte juridice din Rusia. Documentele de bază sunt Constituția Federației Ruse și Legea federală N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” din 24 noiembrie 1995, astfel cum a fost modificată la 5 decembrie 2017.

Beneficiile și garanțiile sunt acordate persoanelor cu dizabilități numai după dobândirea statutului de persoană cu handicap. Instituția de examinare medicală și socială, pe baza unei evaluări cuprinzătoare a stării de sănătate, ia o decizie privind recunoașterea handicapului, stabilește măsuri de protecție și creează un program individual de reabilitare sau abilitare.

Numele, prenumele, adresele, datele de naștere, educația, locurile de muncă, grupurile de dizabilități, beneficiile primite, tichetele și alte informații despre astfel de persoane sunt combinate într-un singur sistem electronic numit „Registrul Federal al Persoanelor cu Handicap” (FRI). .

După trecând de ITU se elaborează un plan de reabilitare pentru fiecare persoană cu handicap

Dacă la momentul primirii statutului o persoană avea cel puțin o anumită experiență de muncă, atunci are dreptul la. Dacă nu există experiență, atunci ar trebui să contați.

Reabilitare și abilitare, drepturi garantate

Reabilitarea este un sistem și un proces de refacere totală sau parțială a abilităților persoanelor cu dizabilități pentru activități cotidiene, sociale, profesionale și de altă natură. Abilitarea este un sistem și un proces de dezvoltare a abilităților de care lipsesc persoanele cu dizabilități pentru activități cotidiene, sociale, profesionale și de altă natură.

Aceste măsuri de protecție sunt menite să compenseze (și, dacă este posibil, să elimine) limitările în activitățile de viață ale unei astfel de persoane. Persoana cu handicap are dreptul de a primi ajutor în sfera medicală, profesională, pedagogică, casnică și sportivă, de ex. unde este dificil să te adaptezi singur.

Pentru fiecare persoană cu handicap se întocmește un program personal de reabilitare sau abilitare. Măsurile cuprinse în acesta sunt obligatorii pentru executarea de către persoane de orice formă organizatorică și juridică. În cazul în care este imposibil să se furnizeze un serviciu sau un mijloc tehnic de reabilitare din program, persoanei cu handicap i se plătește o compensație bănească.

Participarea la un program de reabilitare nu este o obligație, ci un drept al unei persoane cu dizabilități. Poate refuza total sau parțial și, în mod independent, se poate asigura cu mijloace tehnice de reabilitare (proteze, aparate auditive etc.).

Dacă programul este respins, o persoană cu dizabilități nu are dreptul de a cere implementarea acestuia de la organele guvernamentale și compensații pentru serviciile gratuite nefurnizate.

Abilitarea constă într-un complex de asistență socială și medicală

Dreptul la asistență din partea structurilor medicale

Dizabilitatea implică acces permanent sau periodic la îngrijire medicală. Este gratuit în același cadru ca și pentru alți cetățeni, există libertatea de a alege un medic și organizatie medicala. În același timp, special institutii medicale să acorde asistență persoanelor cu dizabilități (centre, departamente, pensiuni, sanatoriu-stațiuni).

De asemenea, starea dezactivată vă dă dreptul la asistență suplimentară:

  1. Medicamente, produse și produse gratuite alimentatie terapeutica eliberat conform prescripţiilor într-un format special. O rețetă se eliberează de către un medic pe baza datelor conținute în FRI la prezentarea pașaportului.
  2. O călătorie la sanatoriu poate fi obținută pe baza unui certificat de medic care confirmă necesitatea tratament preventiv. Certificatul este valabil 6 luni.

Durata tratamentului pentru copiii cu dizabilități într-un sanatoriu poate ajunge la 21 de zile. Persoanele cu dizabilități din toate grupurile vor petrece până la 18 zile într-o astfel de instituție. Cu excepția persoanelor cu dizabilități cu funcție cerebrală afectată (coloană și creier), perioada de tratament variază de la 24 la 42 de zile.

Sarcina societății este de a face mediul cât mai accesibil pentru persoanele cu dizabilități

Pentru a accesa informații

Persoanele cu dizabilități au dreptul de a utiliza datele disponibile publicului pe aceeași bază ca și alți cetățeni. Asigurarea dreptului la informare se realizează în următoarele domenii:

  • Bibliotecile sunt completate cu literatură educațională, de referință și alte tipuri de literatură pe medii non-standard. Dificultățile de vedere sunt rezolvate prin literatură audio și cărți scrise în Braille. Sursa de reaprovizionare este producția și cumpărarea pe cheltuiala statului.
  • Dificultățile de auz sunt depășite prin surse vizuale de informare (filme, programe etc.), completate de traducerea în limbajul semnelor sau subtitrări. Ajută, de asemenea, furnizarea de echipamente pentru limbajul semnelor unor astfel de persoane.
  • Persoanele cu deficiențe de auz și/sau de vedere sunt ajutate de tiflo-surdotranslație (metoda deget-tactil) și de remedii tiflo.

Legea recunoaște semnele ruse ca limbă de comunicare, servicii de traducere pentru care trebuie furnizate în orice organizație guvernamentală.

Educația gratuită este, de asemenea, o sarcină a statului în cadrul legii

Acces nestingherit la facilitățile sociale

Persoanele cu dizabilități pot înota în piscine, pot folosi transportul și pot merge la un coafor. Teoretic… În practică, ei sunt adesea limitati în capacitatea lor de a ajunge acolo unde trebuie. Acum, aceste bariere au fost înlăturate prin introducerea unor reglementări obligatorii privind:

  • aducerea teritoriului într-o stare de accesibilitate pentru astfel de persoane: instalarea de rampe speciale pentru scaune cu rotile, lărgirea ușilor, renovarea ascensoarelor etc. Obligatoriu pentru toate structurile aflate în construcție și reconstrucție de la 1 iulie 2016. Dacă reechiparea nu mai este posibilă, va trebui să conveniți cu societatea persoanelor cu dizabilități asupra procedurii de prestare a serviciului într-un mod diferit (la domiciliu, de la distanță, etc.);
  • însoțirea orbilor și a celor care nu se pot deplasa singuri;
  • duplicarea informațiilor necesare: completarea imaginilor grafice cu informații audio și inscripții în Braille;
  • admiterea câinilor ghid cu un document care confirmă pregătirea lor specială;
  • instalarea de echipamente și surse de informații în locuri accesibile;
  • asigurarea a 10% din locurile de parcare pentru parcarea gratuită a vehiculelor cu handicap.

Scaunele cu rotile și câinii ghid nu mai reprezintă o barieră în vizitarea locurilor publice.

Din cauza lipsei infrastructurii adecvate, oamenii nu și-au părăsit locuințele de ani de zile

Beneficii în sectorul locativ

Nevoia de locuință este satisfăcută prin furnizarea de locuințe în baza unui contract de închiriere socială de la fondul de stat sau municipal. Dimensiunea spațiului de locuit poate depăși norma de maximum de două ori, în funcție de severitatea bolii.În acest caz, taxa (pentru închiriere, reparație și întreținere) se percepe într-o singură sumă.

Dacă o astfel de persoană ajunge într-o organizație de servicii sociale pentru o perioadă lungă de timp, atunci locuința îi este rezervată doar pentru șase luni. După aceasta, se distribuie printre alte persoane cu dizabilități.

La împlinirea vârstei de 18 ani, orfani recunoscut ca fiind cu handicap, sunt asigurate cu locuințe supuse în primul rând două condiții:

  1. locul lor de reședință era o organizație care furnizează servicii sociale permanente (adăposturi, orfelinate);
  2. Ei sunt capabili să trăiască independent și să aibă abilități în gospodărie.

Programul de reabilitare și abilitare pentru o persoană cu dizabilități determină un set de mijloace și dispozitive care pot fi instalate într-o zonă rezidențială.

Beneficii pentru persoanele cu handicap din sectorul locativ:

  • 50% din chirie și cheltuieli pentru reparații și întreținere a locuințelor (cu excepția locuințelor private)
  • Plata 50% pentru servicii indiferent de forma de proprietate (apa, electricitate, canalizare etc.)

Familiile cu persoane cu dizabilități au prioritate la coadă pentru a primi loturi de teren pentru a-și construi o casă și a se angaja în grădinărit.

Educația ca modalitate de integrare în societate

Toate nivelurile de educație sunt disponibile gratuit pentru persoanele cu dizabilități. Conținutul acestora este adaptat la programele de abilitare și reabilitare.

Anumite tipuri de boli dau dreptul de a studia acasă.În alte cazuri, structurile educaționale trebuie să creeze condiții pentru învățare, inclusiv condiții sanitare și de conformare programe educaționale oportunități pentru persoanele cu dizabilități.

Angajatii institutii de invatamant sunt obligați să ofere sprijin indiferent dacă primesc educație acasă sau în organizații guvernamentale.

Legislația prevede prestații pentru locuințe și servicii comunale

Creșterea competitivității persoanelor cu dizabilități pe piața muncii

Adaptarea profesională a persoanelor cu dizabilități este asigurată de stat prin:

  1. Setări de cote de angajare: de la 2 la 4% (dacă sunt mai mult de 100 de angajați); până la 3% (de la 35 la 100 de angajați). Cotele sunt obligatorii pentru orice organizație.
  2. Crearea de locuri de muncă adaptate (cu alte echipamente, iluminat etc.) în limita acestor cote.
  3. Cerințe pentru respectarea condițiilor de muncă cu programul de reabilitare (abilitare).
  4. Formarea în noi profesii, stimularea antreprenoriatului unor astfel de indivizi.

Persoanelor cu handicap din grupele I și II li se garantează plata integrală la data saptamana de lucru la ora 35. Toate persoanele cu handicap au dreptul la 30 de zile calendaristice de concediu.

Pentru copii se oferă medicamente și mijloace speciale de ex. scaune cu rotile

Serviciu la nivel social

Serviciile sociale sunt furnizate de organizațiile de servicii sociale cu sprijinul asociațiilor obștești ale persoanelor cu dizabilități. Sunt oferite astfel de servicii:

  • Staționar, atunci când o persoană locuiește într-o instituție non-stop. La fața locului se asigură cazare, medicamente, aparatură specială, hrană, îmbrăcăminte etc.
  • Pe spital de zi atunci când stați într-o organizație și primiți servicii este limitat la o parte a zilei.
  • Acasă, dacă nu poți ieși afară. Așa se cumpără medicamente, cumpărături, se face curățenie etc.

O persoană cu dizabilități are dreptul de a oferi fără a sta la coadă, gratuit sau în condiții preferențiale. produs deteriorat reabilitare tehnică(cărucior, aparat auditiv, proteză etc.) pentru reparaţii.

Asistență financiară și plăți lunare

Este vorba de asistență sub formă de prestații, pensii, plăți în caz de vătămare, producerea unui eveniment asigurat etc. În plus, în fiecare lună persoanele cu dizabilități primesc o plată suplimentară (EDV).

O persoană cu handicap este un cetățean care anumite motive este complet sau parțial dezactivat. Există adesea cazuri când persoanele cu dizabilități nu sunt angajate sau sunt discriminate. Pentru a proteja astfel de cetățeni, statul a adoptat Legea federală 181 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități”. După citirea articolului curent, veți afla prevederile actului juridic prezentat.

Drepturile persoanelor cu dizabilități sunt, de asemenea, conturate în legea privind servicii sociale cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi. Puteți afla principalele sale prevederi

Legea federală 181 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități” a fost adoptată în 1995. De la adoptarea sa, au fost făcute numeroase modificări, iar unele articole au fost șterse.

Prevederile fundamentale ale Legii federale-181 sunt în prezent:

  • Un concept legal este prevăzut pentru cuvântul „cu handicap”;
  • Sunt indicate și enumerate gradele de handicap - grupele I, II și III. Copiilor nu li se atribuie un grup;
  • Este definit conceptul de protecție socială a persoanelor cu dizabilități. Instituția de reglementare este obligată să îmbunătățească actul, iar instituția executivă este obligată să-și pună în aplicare deciziile;
  • Este introdusă o definiție a testării medicale și sociale, care determină gradul de handicap. De asemenea, stabilește faptul că cetățeanul are nevoie de asistență socială;
  • Legea federală 181 prevede că discriminarea pe bază de dizabilitate este inacceptabilă;
  • Legea stabilește necesitatea înregistrării unui registru guvernamental al persoanelor cu dizabilități;
  • Sunt indicate măsuri de sprijinire a persoanelor cu dizabilități. Acestea includ: plăți în numerar; furnizarea de bunuri necesare și anumite servicii (medicamente, alimente, recreere într-un sanatoriu). Au, de asemenea, posibilitatea de a primi locuințe gratuite;
  • Definit drepturile muncii persoane cu dizabilități. Cetăţean al acesteia grup social trebuie să lucreze cel mult 35 de ore pe săptămână. În acest caz, el este plătit integral salariu;
  • Legea federală-181 introduce definiții pentru abilitarea și reabilitarea unui cetățean dintr-un anumit grup social;
  • Alte reglementări.

Pe o notă!În Federația Rusă există o lege importantă cu același număr dedicată problemei protecției muncii. Mai multe despre Legea federală privind elementele de bază ale protecției muncii în Federația Rusă

Drepturile persoanelor cu dizabilități

Persoanele cu dizabilități reprezintă grupul cel mai vulnerabil al populației. Din acest motiv, statul asigură protecţie categoriei reprezentate.

De exemplu, să prezentăm o listă de drepturi ale persoanelor cu dizabilități din grupa 3 conform legii:

  • Primiți o pensie de invaliditate. Astăzi, dimensiunea sa este de 7 mii de ruble, în timp ce suma minimă este de la 3625 mii de ruble și este calculată ținând cont de vechimea în serviciu;
  • Plată suplimentară la pensie ținând cont de componența familiei - 1919 ruble;
  • Plată redusă pentru locuințe și servicii comunale - până la 50 la sută;
  • Starea la coadă pentru îmbunătățirea condițiilor de locuire;
  • Achiziţie teren pentru constructii, in conditii preferentiale cu o reducere de 50%;
  • Călătoriți cu o reducere de 50% la 1 călătorie cu transportul feroviar;
  • Conform Legii Federale-181, este posibil să cumpărați medicamente și medicamente cu reducere;
  • Achiziționare vouchere la sanatorie cu o reducere de 50%.

Astfel, grupul 3 de handicap oferă reduceri la o serie de locuințe și servicii comunale, tratament, medicamente și călătorii.

Descarca

Pentru controlul și reglementarea drepturilor cetățenilor cu dizabilități a fost creată Legea „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități”.

Actele juridice ale Federației Ruse suferă în mod regulat modificări pentru a se obține informații la zi FZ-181 cu modificări este posibil.

Modificări recente ale Legii federale „Cu privire la persoanele cu handicap”

Ultima ediție a Legii federale 181 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități” nu a adus modificări semnificative. Potrivit modificărilor, cetățenii cu dizabilități au posibilitatea de a avea reparații prioritare ale echipamentelor tehnice de care au nevoie (proteze, scaune cu rotile).

Articolul 11

În art. unsprezece Lege federala 181 indică informații despre programul individual de reabilitare sau abilitare pentru un cetățean cu abilități limitate. Oferă informații despre proceduri de reabilitare pentru un cetățean cu dizabilități. Despre tipurile, volumele și sincronizarea acestora.

Actualul articol al legii nu a suferit modificări.

Articolul 15

În art. 15 Legea federală-181 indică necesitatea de a asigura acces nestingherit pentru o persoană cu un grad de handicap la infrastructura socială, de inginerie și de transport. Acest articol nu s-a modificat în ultima versiune a legii.

Articolul 17

În art. 17 FZ-181 descrie procesul de asigurare a unei locuințe unei persoane cu dizabilități. Prevederea legală prevede că astfel de cetățeni și familiile cu copii cu dizabilități care au nevoie de condiții de locuință îmbunătățite au dreptul de a se înregistra. Drept urmare, li se vor asigura locuințe necesare, care respectă legislația rusă.

În cea mai recentă versiune a Legii 17, articolul 17 nu a fost modificat.

Articolul 23

În art. 23 din Legea federală 181 descrie condițiile de muncă cerute pentru persoanele cu un anumit grad de handicap. Se precizează că orice organizație care angajează o persoană cu dizabilități trebuie să-i creeze condițiile necesare. De asemenea, se menționează că programul de lucru pentru persoanele cu dizabilități din primul și al doilea grup nu trebuie să depășească 35 de ore pe săptămână. În acest caz, salariul rămâne integral.

Articolul 23 din Legea federală-181 nu s-a modificat în ultima ediție a legii.

Articolul 28

Articolul 28 din Legea federală descrie procesul de servicii sociale pentru persoanele cu dizabilități. Se precizează că cetățenilor cu dizabilități care au nevoie de îngrijire și asistență li se acordă asistență medicală și casnică la domiciliu sau în organizații speciale.

La ultima editare, articolul actual al legii nu a fost modificat.



Articole similare