Medyczna Społeczna Komisja ds. Niepełnosprawności MSE (VTEK) – jakie dokumenty są potrzebne? Czy można zdać ITU w miejscu zamieszkania, a nie w miejscu rejestracji?

Po tym jak mama mojej przyjaciółki stała się niepełnosprawna, musiałam szczegółowo zapoznać się ze sferą legislacyjną ten przypadek. Dokonując pierwszego zgłoszenia niepełnosprawności, każdy chory musi udowodnić, że rzeczywiście cierpi na chorobę, na którą przysługuje mu prawo do rejestracji w grupie.

Ale bardziej zdziwiła mnie konieczność ciągłego poddawania się w przyszłości specjalnej komisji w celu potwierdzenia mojego statusu niepełnosprawnego. Dlatego też uzyskując taki status trzeba wiedzieć, że niemal w każdym przypadku będzie on musiał być regularnie potwierdzany. W ramach tego artykułu opowiem szczegółowo, jak zdać ITU.

Przez zdarzenie to rozumie się obowiązkową procedurę badania stanu zdrowia osoby, której celem jest ustalenie lub potwierdzenie faktu niepełnosprawności badanej osoby. Komisja ta musi również określić stopień nasilenia patologii i ustalić pewna grupa ludzkie warunki.

Komisja składa się z kilku lekarzy specjalistów, którzy muszą wspólnie podjąć decyzję. DO funkcje ogólne ITU odnosi się do następujących kwestii:

  • określenie możliwości i konieczności zapewnienia określonej grupy;
  • ustalanie terminów dla którego orzeczono niepełnosprawność;
  • rozwój środków rehabilitacyjnych, które powinno pomóc danej osobie w integracji ze społeczeństwem i, jeśli to możliwe, w kontynuowaniu pracy;
  • ustalenie stopnia niepełnosprawności danej osoby i możliwość jego przywrócenia w najbliższej przyszłości.

Na podstawie wyników komisji podejmowana jest decyzja o nadaniu lub odmowie przyznania statusu osoby niepełnosprawnej. Jeżeli przypisano ten status, należy wskazać grupę w zależności od cech fizycznych osoby. Ustalenia grupy nie przeprowadza się wyłącznie w przypadku dzieci poniżej 18 roku życia. W ich przypadku rekomenduje się przydzielenie konkretnej grupy w przyszłości, po osiągnięciu przez dziecko pełnoletności.

Jeżeli badanie lekarskie nie jest przeprowadzane przede wszystkim w celu uzyskania statusu, ale w celu jego późniejszego potwierdzenia, komisja ma obowiązek stwierdzić poprawę lub pogorszenie stanu pacjenta. Po przeprowadzeniu analizy komisja musi podjąć decyzję o opuszczeniu tej samej grupy, zmianie lub całkowitym usunięciu stopnia niepełnosprawności.

Co wpływa na wnioski komisji?

Podczas badania jest ono przeprowadzane Kompleksowa analiza wszystkie funkcje człowieka. Dlatego też lekarze obecni podczas badania powinni zwrócić uwagę na następujące obszary:

  • wskaźniki kliniczne, charakteryzujące aktywność funkcjonalną człowieka;
  • cechy działalność zawodowa osoba;
  • możliwości społeczne i codzienne osoba;
  • stan psychiczny chory.

Każda z tych cech ma duży wpływ od ostatecznego wyniku komisji. Oprócz głównej prowizji pacjent musi przejść badanie przez psychologa i pracownik socjalny. Ogólny wynik będzie również zależał od ich wniosków. W niektórych przypadkach lekarze komisji mogą zlecić badania innym specjalistom, jeśli ich opinia jest wymagana do pełnego wyjaśnienia stanu zdrowia danej osoby.

Różnice między VTEK i ITU

Wiele osób myli te pojęcia, gdyż w obu przypadkach wynik prowizji wpływa na dalszą możliwość pracy na swoim stanowisku. VTEC wcześniej badał jedynie populację pracującą pod kątem obecności niepełnosprawności. Dlatego też do ich kompetencji nie włączono dzieci. Głównym celem zawarcia takiej komisji była potrzeba ustalenia możliwości kontynuowania pracy na swoim stanowisku. Rozważając to zagadnienie, zbadano nie tylko samo zdrowie człowieka, ale także charakterystykę warunków jego pracy.

ITU jest uważana za wersję rozszerzoną, uwzględnia także stan dzieci. Zatem z jednej strony pojęcia te są tożsame, a ich skutkiem i tak jest uznanie osoby za niepełnosprawną, czyli odmowa wydania określonej grupy. Ale dzieci mogą wyciągnąć wnioski z ITU.

Gdzie się odbywa?

Każdy region ma swoje Biuro, w którym przeprowadzane jest odpowiednie badanie. Dlatego w celu uzyskania opinii należy skontaktować się z urzędami terytorialnymi. Niemal każde miasto powinno mieć specjalne jednostki, aby osoby niepełnosprawne mogły łatwo do nich dotrzeć. Najwyższa władza Biura, kierująca wszystkimi oddziałami, mieści się w Moskwie.

Algorytm przejścia

Procedura ta zajmuje osobie niepełnosprawnej dużo czasu, istnieje więc kategoria osób, które mają pełne prawo do otrzymania tego statusu, ale tego nie robią. Osoba musi przejść przez wielu lekarzy, przejść wszystkie badania, a także przygotować cały pakiet dokumentów. Szczególnie problematyczne jest utworzenie grupy dla osób z poważnymi problemami fizycznymi lub odchylenia psychiczne. Nie ma jednak innego sposobu na zarejestrowanie i potwierdzenie statusu osoby niepełnosprawnej.

Sam algorytm działań obejmuje następujące etapy:

  1. Najpierw musisz uzyskać wskazówki. Może je wydać terapeuta lub psychiatra, jeśli odchylenia mają charakter psychologiczny. Skierowanie wymagane jest na wniosek pacjenta. Dlatego lekarz sam może być pewien, że pacjent nie będzie mógł przyjąć grupy, ma jednak obowiązek wystawić skierowanie.
  2. Następnie musimy przejść przez wszystkich obowiązkowych lekarzy i przejść wszystkie wymagane testy. Ich listę wystawia lekarz prowadzący wraz ze skierowaniem. Wszystkie wyniki zapisywane są w karcie ambulatoryjnej pacjenta.
  3. Należy także przygotować całą listę wymaganych dokumentów i przesłać je do Biura. Ponadto będziesz musiał napisać wniosek o zaliczenie ITU w samym Biurze.
  4. Na podstawie wniosku zostanie wyznaczony dzień przekazania prowizji. Osoba niepełnosprawna musi stawić się na wyznaczoną godzinę. Komisja lekarzy zada mu różne pytania, a także przyjrzy się jego zdrowiu i zdrowiu zdrowie psychiczne osoba. Na podstawie otrzymanych informacji lekarze podejmą ostateczną decyzję.
  5. Następnie należy uzyskać wniosek, w którym zostanie wskazana konkretna grupa lub otrzymać odmowę ustalenia statusu osoby niepełnosprawnej. Czasem zdarza się, że opinie ekspertów są odmienne. A jeśli nie mogą dojść do pewnego punktu jedną decyzję wówczas zostanie wyznaczone ponowne badanie. Może być również konieczne poddanie się dodatkowi lekarze lub przystąpić do innych testów.

Jeśli nie jesteś usatysfakcjonowany otrzymaną decyzją, a istnieją powody, aby starać się o pozyskanie określonej grupy, możesz zwrócić się do najwyższego organu Biura. W takim przypadku zostanie przeprowadzone ponowne rozpatrzenie, którego wynik może podważyć wcześniej podjętą decyzję. Więcej na ten temat dowiecie się z prezentowanego filmu.

Jak uzyskać wskazówki

Aby go uzyskać należy skontaktować się z lekarzem. Czasami takie skierowanie może wystawić Fundusz Emerytalny lub ZUS, są to jednak przypadki wyjątkowe, dlatego nie należy na nich polegać. Jeśli jednak danej osobie odmówiono wszystkich wymienionych struktur, może ona skontaktować się bezpośrednio z Biurem w celu poddania się badaniu.

Najłatwiejszą i najczęstszą opcją jest uzyskanie skierowania od lekarza. Jeśli dana osoba cierpi na chorobę lub uraz, to i tak minie. specjalne traktowanie. Dlatego też należy zabrać ten dokument od tego lekarza. W recepcji należy zgłosić chęć zapisania się do konkretnej grupy.

Lekarz ma obowiązek przygotować skierowanie i dokumentację ten fakt w karcie ambulatoryjnej. Następnie kieruje również pacjenta do określonego zakresu obowiązkowych specjalistów, którzy opiniują stan pacjenta. Wszystkie ich dane są zapisane na karcie. Tutaj wskazują niezbędne metody leczenie.

Jeżeli dana osoba nie jest leczona i nie zgłasza się do lekarza, wówczas może zostać odmówiona skierowanie.

Dokumentacja

Na liście wymaganych dokumentów znajdują się następujące dokumenty:

  • kierunek uzyskane od lekarza prowadzącego;
  • oświadczenie, sporządzone na specjalnym formularzu otrzymanym od Biura;
  • egzemplarz zeszytu ćwiczeń lub jego oryginał, jeżeli dana osoba nie pracuje;
  • paszport osoba badana;
  • jego karta medyczna , który zawiera wszystkie wyniki egzaminów;
  • SNILS;
  • dokumenty medyczne potwierdzający wywiad lekarski, wykonane badania, przeprowadzone leczenie;
  • zaświadczenie z miejsca pracy potwierdzające zatrudnienie pacjenta i charakter warunków pracy;
  • kopię poprzedniej opinii ITU jeżeli niepełnosprawność została już wcześniej stwierdzona;
  • obowiązkowa polisa ubezpieczeniowa, potwierdzenie prawa danej osoby do bezpłatnego poddania się całej procedurze.

Dokumenty może składać nie sam obywatel, ale jego przedstawiciel. Ale w tym przypadku będzie potrzebował paszportu osobistego, a także dokumentu potwierdzającego prawo do reprezentowania interesów tego pacjenta. Od chwili złożenia wniosku i wszystkich dokumentów komisja zostaje powołana w ciągu miesiąca.

Co jest potrzebne do stwierdzenia niepełnosprawności przy jak najmniejszym wysiłku i czasie? Jakie dokumenty będą potrzebne? Jaka jest procedura badania? Jak odwołać się od decyzji ITU, jeśli dana osoba się z nią nie zgadza?

Odpowiedzi na wszystkie te pytania można znaleźć w nowym dokumencie - Regulamin administracyjny dotyczący świadczenia usług publicznych w zakresie przeprowadzania badań lekarskich i społecznych.

Rejestracja niepełnosprawności, przejście procedury badań lekarskich i społecznych to czynność, która często wymaga od obywatela wiele czasu i wysiłku. Nowe regulacje administracyjne są bowiem swego rodzaju – i to bardzo szczegółowymi – „instrukcjami”, jak w idealnym przypadku powinna przebiegać procedura sprawdzająca.

1 Kiedy należy wykonać badanie?

Maksymalny dozwolony czas - 30 dni kalendarzowe od dnia złożenia wniosku. Ponadto do tego okresu zalicza się także czas na dodatkowy egzamin, jeśli zajdzie taka potrzeba, w trakcie MSE. Wniosek należy wpisać do księgi wpływów w dniu jego złożenia. Po maksymalnie pięciu dniach obywatel otrzymuje zaproszenie na badanie, w którym podany jest adres, data, godzina i numer urzędu. Jeśli obywatel sobie tego życzy, zaproszenie można mu wysłać za pośrednictwem e-mail.

Termin i godzinę badania ustala się tak, aby czas oczekiwania w kolejce nie przekraczał 30 minut.

Ważne: Wniosek można złożyć bez wniosku potrzebne dokumenty. Na ich „dostarczenie” przewidziano 10 dni kalendarzowych.

2 Jak mogę dowiedzieć się o wynikach egzaminu?

Decyzja biura (a także biura głównego i federalnego) o stwierdzeniu niepełnosprawności, ustaleniu stopnia niepełnosprawności itp. zostaje przyjęty zwykłą większością głosów specjalistów wchodzących w skład komisji egzaminacyjnej. Wynik wraz ze wszystkimi niezbędnymi wyjaśnieniami jest natychmiast ogłaszany osobie.

Jeżeli badanie przeprowadzono zaocznie, decyzję i niezbędne wyjaśnienia można uzyskać od w piśmie lub e-mailem. Pismo podpisane przez kierownika biura i poświadczone pieczęcią wysyła się nie później niż w terminie trzech dni od dnia podjęcia decyzji. Wiadomość e-mail jest opatrzona podpisem elektronicznym i wysyłana za pośrednictwem jednego portalu służb państwowych i miejskich. Termin również wynosi trzy dni.

3 Jak odwołać się od decyzji ITU?

Jeżeli dana osoba nie zgadza się z wynikami egzaminu, ma prawo napisać wniosek o odwołanie się od decyzji do tego samego biura, w którym odbyło się badanie. Samo biuro w ciągu 3 dni od otrzymania wniosku przesyła go wraz ze wszystkimi dostępnymi dokumentami do biura głównego. Tam w ciągu miesiąca przeprowadzane jest nowe badanie lekarsko-społeczne i wydawana jest decyzja.

Tę samą zasadę stosuje się przy odwoływaniu się od decyzji głównego biura. Złożony tam wniosek wraz z dokumentami trafia do biura federalnego, a ostateczna decyzja zapada w ciągu miesiąca.

Ważne: wniosek o odwołanie od decyzji biura wskazuje nazwisko, imię, patronimię, adres, istotę niezgody z decyzją ITU oraz prośbę o ponowne rozpatrzenie odwołania. W takim przypadku niedopuszczalne jest skracanie wyrazów i używanie skrótów.

4 Kto kontroluje pracę biura ITU?

Za monitorowanie pracy ITU odpowiada Roszdravnadzor. Ten Służba federalna przeprowadza zaplanowane i nieplanowane kontrole – na podstawie otrzymanych skarg od obywateli lub organizacji.

5 Czy mogą pobrać pieniądze np. za wykonanie dodatkowego badania?

Wszystkie usługi Biuro ITU są świadczone bezpłatnie.

6 Jak należy zorganizować pracę biura, aby była ona wygodniejsza dla osób niepełnosprawnych?

Biura ITU powinny znajdować się przede wszystkim pod adresem niższe piętra budynków i być dostępne dla osób na wózkach inwalidzkich (szerokie drzwi, podjazdy itp.). W pobliżu biurowca zapewniony jest parking, w tym także dla pojazdów niepełnosprawnych. Garderobę i toaletę wyposażono tak, aby korzystanie z nich było wygodne dla osób niepełnosprawnych.

W celu uporządkowania kolejki dokument zaleca, w miarę możliwości, zainstalowanie w pomieszczeniach urzędu elektronicznych urządzeń do zarządzania kolejką oraz tablic świetlnych, które będą odzwierciedlać porządek zaliczenie ITU.

7 Gdzie dostać

informacje o adresach i numerach telefonów biura ITU, jak uzyskać poradę w sprawie przeprowadzenia badania?

Wszystkie adresy wraz z numerami telefonów znajdują się w załączniku do regulaminu administracyjnego. Jeśli obywatel zadaje pytanie przez telefon, specjalista, który odbierze telefon, musi podać swoje biuro, nazwisko, imię, nazwisko, stanowisko i odpowiedzieć na pytania.

KONKRETNIE

Jakie dokumenty będą potrzebne do zdania egzaminu:

  • paszport (akt urodzenia dla dzieci poniżej 14 roku życia);
  • dokument potwierdzający uprawnienia przedstawiciela prawnego;
  • oświadczenie zawierające wniosek o ITU i jego cel;
  • skierowanie na badania lekarskie z placówki medycznej (druk 088/у-06).
  • W celu ustalenia stopnia niepełnosprawności należy dodatkowo złożyć:
  • protokół wypadku przemysłowego lub protokół przypadku choroba zawodowa;
  • zawarcie państwowej komisji egzaminacyjnej warunków pracy.

Ważny

Pełny wykaz dokumentów potrzebnych do poddania się badaniu znajduje się w tekście przepisów administracyjnych.

Mowa bezpośrednia

Kira Afonina, kierownik wydziału rozwoju ITU w departamencie ds. osób niepełnosprawnych Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego:

Przepisy administracyjne są skonsolidowanym dokumentem podsumowującym całe obszerne ramy regulacyjne dotyczące wiedzy medycznej i społecznej. Naturalnie zwykłemu obywatelowi trudno jest znaleźć wszystkie te dokumenty, zapoznać się z nimi i wziąć je pod uwagę. Przepisy administracyjne tak stanowią porządek ogólny praca badania lekarskiego i społecznego jest prosta, jasna i przystępny język. W praktyce są to zasady świadczenia usług publicznych w zakresie prowadzenia MSE, których przestrzeganie jest obowiązkowe dla specjalistów. Dla obywateli dokument jest nie mniej ważny – przy jego pomocy osoba przychodząca na badanie zawsze będzie mogła sprawdzić, czego można od niej wymagać w trakcie MSA, a które wymagania są wygórowane.

Wiele osób niepełnosprawnych nie rozumie konieczności przeprowadzania procedury ponownej certyfikacji, szczególnie w przypadku niepełnosprawności nabytej w dzieciństwie lub związanej z poważnym nieodwracalne zmiany w organizmie. Powtarzane badania są niezbędne nie tylko w celu potwierdzenia stwierdzonej wcześniej niepełnosprawności, ale także w celu dostosowania programu rehabilitacji i monitorowania dynamiki zmian stanu zdrowia. Ponowne zbadanie niepełnosprawności dziecka jest szczególnie ważne dla zapewnienia optymalnych warunków życia i rehabilitacji. Opracowany system rehabilitacji pozwala na maksymalną integrację z życiem społeczeństwa.

Dodatkowo osoba niepełnosprawna z grupy 3 otrzymuje miesięczne świadczenia, świadczeń i innych płatności, co znacznie ułatwia rozwiązanie wielu problemów, z jakimi boryka się chory. W przypadku innych grup niepełnosprawności wartość wsparcie państwa jeszcze bardziej znaczące. Dlatego procedura ponownego rozpatrzenia jest ważny punkt w życiu osoby niepełnosprawnej.

Tryb i warunki ponownego orzeczenia niepełnosprawności

Ponowne badanie odbywa się w trybie określonym przez prawo federalne z częstotliwością ustaloną w zależności od grupy niepełnosprawności. W obecnie W przypadku tej procedury obowiązują następujące zasady:

Osoba niepełnosprawna grupy 3 ma obowiązek raz w roku poddać się ponownemu badaniu.

Osoba niepełnosprawna z grupy 2 musi zgłosić się na badanie ponowne 1 raz w roku.

Osoby niepełnosprawne z grupy 1 muszą przejść ponowne badanie 2 razy w ciągu roku.

Dzieci niepełnosprawne poddawane są zabiegowi jednorazowo przed upływem okresu, na który orzeczono niepełnosprawność.

W przypadku trwałej niezdolności do pracy ponowne rozpatrzenie można przeprowadzić poprzez napisanie wniosku osobiście lub w imieniu przedstawiciela prawnego. Ponadto placówka sprawująca opiekę medyczną i profilaktyczną może skierować do postępowania o ponowne orzeczenie o niepełnosprawności także w przypadku zmiany stanu zdrowia pacjenta.

Możesz przejść procedurę z wyprzedzeniem, ale aby przeprowadzić ponowne badanie wcześniej niż dwa miesiące przed końcem okresu niezdolności do pracy, musisz mieć osobiste oświadczenie lub skierowanie od organizacji medycznej monitorującej postęp choroby obywatela.

Procedura ponownego badania przeprowadzana jest również w domu. Aby to zrobić, lekarz prowadzący musi wykonać specjalne znaki w kierunku.

Główne i Federalne Biuro Ekspertyz Medycznych i Społecznych

Ponowne badanie grupy niepełnosprawności przeprowadza się na podstawie badania lekarsko-społecznego, które przeprowadza się bezpłatnie w biurze badań lekarsko-społecznych w miejscu zamieszkania, biurze głównym i Biurze Federalnym.

Instytucja rządu federalnego „Główne Biuro Ekspertyz Medycznych i Społecznych” (FKU GB MSE) jest regionalną służbą przeprowadzania badań, a także świadczącą szereg usług w zakresie rehabilitacji i przywracania zdrowia.

FKU GB MTU spełnia następujące funkcje:

Organizuje ponowne rozpatrzenie w przypadku złożenia wniosku o odwołanie od decyzji komisji eksperckiej do urzędu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania.

Prowadzi MSE w sytuacjach, w których konieczne jest specjalne badanie lekarskie.

Wykonuje analizę statystyczną danych dotyczących liczby i składu demograficznego obywateli niepełnosprawnych kontaktujących się z biurem.

Opracowuje środki zapobiegające niepełnosprawności.

Kontroluje działalność każdego biura.

Federalne Biuro Ekspertyz Medycznych i Społecznych (FB MSE) jest federalną służbą przeprowadzającą badania, a także świadczącą szereg usług w zakresie rehabilitacji i przywracania zdrowia. Ponadto do zadań FB ITU należy zapewnienie wysokiej jakości protetyki.

Biuro Federalne organizuje kontrolę nad działalnością innych biur, może powoływać i przeprowadzać ponowne badania, zmieniać lub uchylać decyzje podjęte przez pracowników innych biur.

Obywatele, którzy nie zgadzają się z wnioskami komisji głównych urzędów, mogą złożyć skargę do Biura Federalnego, gdzie zostanie zlecone nowe badanie. Tutaj prowadzone są ITU i konsultacje na temat kierunku głównych biur w sytuacjach, gdy konieczne jest uzyskanie jej opinii eksperckiej lub konieczne jest przeprowadzenie złożony wygląd badanie lekarskie.

Procedura badania lekarskiego i społecznego

Procedurę egzaminacyjną organizują pracownicy grupy eksperckiej Biura. Osoba ubiegająca się o badanie jest badana, badane są jej cechy społeczne, codzienne, psychologiczne i zawodowe. Badana jest dokumentacja medyczna choroby. Na podstawie oceny wszystkich otrzymanych danych podejmowana jest decyzja o stwierdzeniu niepełnosprawności, jej rozszerzeniu lub zmianie grupy inwalidztwa.

Jeżeli w wyniku komisji ujawniona zostanie poprawa stanu zdrowia, zdolności do pracy i przystosowania społecznego obywatela, wówczas można zmienić grupę niepełnosprawności. Osoba niepełnosprawna z grupy 2, w przypadku poprawy wskaźników zdrowotnych i warunków życia, może podczas ponownego badania uzyskać

Wynik komisji ogłaszany jest obywatelowi w obecności wszystkich członków panelu ekspertów i włączany do protokołu przeprowadzonego badania. Dokument zawiera także szereg informacji i zaświadczeń, na podstawie których sporządzono wniosek.

W razie potrzeby przepisywane są dodatkowe badania przeprowadzane w organizacji medycznej lub Biurze Federalnym. W sytuacji, gdy obywatel odmówi poddania się programowi badań dodatkowych, informację tę odnotowuje się w ustawie, a decyzję podejmuje się na podstawie posiadanych informacji.

Badanie można przeprowadzić w domu, jeżeli ze względu na stan zdrowia dana osoba nie może przyjść do gabinetu. Wymaga to decyzji odpowiedniego urzędu lub skierowania z placówki medycznej, w której obywatel jest obserwowany, lub ze szpitala, w którym odbywa się leczenie.

Wnioski specjalistów ITU

Wniosek ITU jest efektem prac komisji ekspertów. Skład specjalistów komisji zależy od biura i jego profilu. Badanie głównego biura przeprowadza czterech lekarzy o różnych profilach, biegły w zakresie pracy rehabilitacyjnej i psycholog. W skład biura w miejscu zamieszkania wchodzą ci sami specjaliści, co w biurze głównym, jednak liczba lekarzy różnych specjalności jest mniejsza (trzech pracowników medycznych). Pracownicy komisji podejmują decyzje większością głosów.

Skład komisji eksperckiej zależy od kierownika biura, który decyduje o udziale konkretnego specjalisty Procedura ITU. Ponadto obywatel wysłany do biura na badanie ma prawo przyciągnąć dodatkowych ekspertów, ale pod warunkiem zapłaty za ich pracę. Decyzja tych członków panelu będzie miała wpływ na ostateczny wniosek ITU.

Specjaliści ITU wyciągają wnioski na podstawie dostarczonych informacji dokumentacja medyczna, po przesłuchaniu obywatela i wspólnym omówieniu wszystkich otrzymanych informacji. Po ogłoszeniu podjęta decyzja eksperci komisji udzielają wyjaśnień obywatelowi kontaktującemu się z biurem w sprawie wniosków.

Ciekawe ustalenia ITU

W sytuacji, gdy decyzja komisji ekspertów tego urzędu w trakcie ponownego orzekania o niepełnosprawności wydaje się bezzasadna, odwołanie można złożyć do urzędu właściwego ze względu na miejsce zamieszkania, w którym odbyło się badanie. Podczas trzy dni wniosek zostanie przesłany do głównego biura, gdzie zostanie wydana decyzja na podstawie wyników nowego egzaminu. W sytuacji braku porozumienia z wnioskiem Biura Głównego kierowane jest odwołanie do Biura Federalnego. W związku z odwołaniem zostanie przeprowadzone ponowne rozpatrzenie i zapadnie ostateczna decyzja.

Od decyzji Biura Federalnego można się odwołać wyłącznie do sądu.

Aby odwołać się od decyzji biura, należy napisać oświadczenie wskazujące:

Nazwy konkretnego biura, do rozpatrzenia, do którego przesyłany jest wniosek.

Dane osobowe (nazwisko, imię, nazwisko rodowe, adres zamieszkania, dane kontaktowe) wnioskodawcy.

Dane osobowe przedstawiciela.

Przedmiot reklamacji dotyczący przeprowadzonego badania.

Wnioski o procedurę ponownego rozpatrzenia.

Terminy składania wniosków.

Jak zdać ITU?

Na podstawie wyników ponownego rozpatrzenia inwalidztwo zostaje przedłużone lub usunięte, następuje zmiana grupy inwalidztwa, co wiąże się ze zmianą PWI, wysokości świadczeń i zasiłków.

Aby pomyślnie zdać egzamin, ważne jest nie tylko zgromadzenie wszystkich niezbędnych dokumentów i wyników badań, ale także przygotowanie psychiczne do zabiegu. Decyzję podejmują członkowie panelu ekspertów na podstawie oceny niepełnosprawności, a ważną rolę odgrywa wrażenie, jakie obywatel wywiera na członkach komisji. Dlatego nie powinieneś zachowywać się agresywnie ani obrażać nieprawidłowe pytania. Należy odpowiedzieć spokojnie i dokładnie. W takim przypadku reakcja zawstydzenia na pytanie będzie znacznie lepsza niż zniecierpliwienie i złość. Do najczęściej zadawanych pytań, na które należy się przygotować, należą:

Pytania dotyczące przebiegu choroby.

Pytania dotyczące zdolności do pracy (dostępność pracy, komfortowe warunki pracy itp.).

Pytania dotyczące prowadzonego leczenia (poddawanie się procedurom IPR, powody odmowy poddania się zalecanym rodzajom diagnostyki itp.).

Pytania związane z funkcjonowaniem organizmu.

Pytania o sytuację finansową członków rodziny, w celu rozpoznania możliwości udziału pacjenta w kosztownych programach rehabilitacyjnych nieobjętych dotacjami rządowymi.

Ponowne orzeczenie o niepełnosprawności, dokumenty wymagane w ITU

Aby poddać się ponownemu badaniu stopnia niepełnosprawności, musisz posiadać paszport obywatela Federacji Rosyjskiej, zeszyt ćwiczeń skierowanie na badanie, kartę ambulatoryjną, PWI wraz z instrukcją realizacji. Należy także napisać i zabrać ze sobą wniosek do kierownika urzędu o ponowne rozpatrzenie. Jeżeli w roku poprzedzającym badanie ponowne przeprowadzono konsultacje ze specjalistami lub przeprowadzono leczenie w szpitalu, wówczas odpowiednią dokumentację musi przedstawić biegły specjalista. Lepiej jest wykonać kopie niektórych dokumentów, aby je dostarczyć w razie potrzeby.

Dzieci niepełnosprawne poddawane są procedurze ponownego badania w niemal takiej samej kolejności, jak badanie wstępne. Lista wymaganych dokumentów jest taka sama, ale dodano zaświadczenie o niepełnosprawności i PWI. Przy ponownym orzekaniu o niepełnosprawności dziecka należy przedstawić:

Akt urodzenia dziecka lub paszport (jeśli dziecko ukończyło 14 lat).

Karta ambulatoryjna.

Świadectwa odbytego wykształcenia lub zaświadczenia z miejsca, w którym odbyło się szkolenie.

Wnioski wyspecjalizowanych specjalistów, wyciągi ze szpitali.

Dokument potwierdzający niepełnosprawność;

Przedłużenie niepełnosprawności

Przed przedłużeniem niepełnosprawności należy zgłosić się do placówki medycznej w miejscu zamieszkania. Konieczne jest posiadanie paszportu, polisy ubezpieczenia zdrowotnego, zaświadczenia ITU stwierdzającego niepełnosprawność, kartę ambulatoryjną, wypis ze szpitala (jeżeli leczenie tam miało miejsce), PWI. Pracownik medyczny wystawi skierowanie na badanie, a także na niezbędne procedury i zdawanie testów. Należy udać się do urzędu i umówić się na najbliższy termin do końca okresu niezdolności do pracy w celu ponownego zbadania. Następnie należy skontaktować się z lekarzem w sprawie choroby podstawowej, który wyda opinię dla komisji ekspertów. Obowiązkowe jest także poddanie się badaniom dwóch wyspecjalizowanych specjalistów, do których skieruje Cię lokalny lekarz. Po otrzymaniu wyników badań i konsultacji ze wszystkimi lekarzami należy ponownie zgłosić się do terapeuty, który wpisze dane do zaświadczeń i wystawi skierowanie.Następnie mając wszystkie zaświadczenia i kopie głównych dokumentów można udać się do lekarza. do procedury ITU.

W przypadku odmowy przedłużenia niepełnosprawności wydawane jest zaświadczenie wskazujące wynik badania i podstawę odmowy. Od decyzji Biura można odwołać się do Biura Federalnego lub do sądu.

Ponowne badanie niepełnosprawności wieku dziecięcego

Ponowne rozpoznanie niepełnosprawności dziecka przebiega w nieco inny sposób niż w przypadku osób dorosłych. Obecność jednego rodzica jest obowiązkowa. Lista wymaganych dokumentów jest różna. Ponadto nie można utworzyć grupy osób niepełnosprawnych, gdyż dzieciństwo przypisano ogólną kategorię „dziecko niepełnosprawne”.

Na zabieg wymagane jest skierowanie. instytucje medyczne. Ponowne badanie następuje nie wcześniej niż na dwa miesiące przed ustaniem niepełnosprawności, ale nie później niż w wyznaczonym terminie badań lekarskich i społecznych. Obserwacja szpitalna nie jest konieczna, aby przedłużyć niepełnosprawność dziecka. Indywidualny program rehabilitacji ma także charakter rekomendacyjny, realizacja wszystkich określonych w nim zajęć nie jest warunkiem ponownego orzeczenia niepełnosprawności.

Bardzo często po ukończeniu 18. roku życia, po ponownym zdaniu egzaminu, stwierdza się zdolność danej osoby do pracy. Wynika to z faktu, że przy ustalaniu niepełnosprawności osób dorosłych główną uwagę zwraca się nie na naruszenia funkcji organizmu, ale na ocenę zdolności do niezależny ruch, samoobsługa, aktywność zawodowa itp.

Niepełnosprawność bez ponownego badania

Istnieje lista chorób, w przypadku których stwierdza się niepełnosprawność, bez określenia okresu ponownego badania.

Do takich chorób należą:

Choroby narządów wewnętrznych.

Zaburzenia neuropsychiatryczne.

Wady anatomiczne.

Choroby oczu.

W takim przypadku niepełnosprawność bez ponownego rozpoznania stwierdza się nie później niż dwa lata od wstępnego uznania niepełnosprawności z powodu chorób znajdujących się na tej liście.

Niepełnosprawność można również stwierdzić bez ponownego badania, jeżeli komisja ekspertów stwierdziła niemożność poprawy stanu zdrowia, rehabilitacji osoby i zmniejszenia ograniczeń jej aktywności życiowej. W takim przypadku od wstępnego orzeczenia o niepełnosprawności muszą upłynąć nie więcej niż cztery lata.

Aby stwierdzić niepełnosprawność bez okresu na ponowne rozpatrzenie, nie może być również pozytywnej dynamiki w rehabilitacji przeprowadzonej przed powołaniem MSA. Odpowiednie dane wskazane są w skierowaniu na badanie.

Ponadto procedura ponownego badania nie jest przewidziana dla kobiet po 55. roku życia i mężczyzn po 60. roku życia oraz stwierdza się trwałe inwalidztwo.

Zdaniem specjalistów z zakresu zabezpieczenia społecznego nawet w przypadku trwałego inwalidztwa lepiej poddać się ponownym badaniom, aby szybko stwierdzić pogarszający się stan zdrowia lub konieczność wymiany protezy.

Jeżeli biuro federalne sprawdzi decyzje głównego biura, wówczas w przypadku niepełnosprawności bez okresu na ponowne rozpatrzenie można nadal przypisać ITU.

Niestawienie się na ponowne badanie stopnia niepełnosprawności

W przypadku niestawienia się na badania lekarskie i społeczne wypłata renty zostanie zawieszona na trzy miesiące. Jeżeli w określonym terminie służby badań lekarskich i społecznych stwierdzą niepełnosprawność, wypłata emerytury zostanie wznowiona od dnia ponownego uznania niepełnosprawności.

W sytuacji, gdy nie zdano egzaminu poprawkowego z powodu dobry powód, wypłata rent i rent będzie przydzielana od dnia ponownego orzeczenia o niepełnosprawności, łącznie z płatnościami za przeterminowane terminy. Nie ma znaczenia długość okresu, przez jaki emerytura nie była wypłacana. Ponadto, jeżeli komisja ekspertów ustali inny stopień niepełnosprawności, wówczas płatności za niewykorzystany okres zostaną dokonane według poprzedniego systemu naliczania.

Wznowienie płatności następuje automatycznie po otrzymaniu Fundusz emerytalny odpowiednią dokumentację, która przesyłana jest przez wyspecjalizowaną służbę badawczo-lekarską i potwierdza przeprowadzoną procedurę ponownego badania.

Badanie lekarskie i społeczne (MSE) obywatela przeprowadza się w urzędzie w miejscu zamieszkania (w miejscu pobytu, lokalizacja dokumentacji emerytalnej osoby niepełnosprawnej, która wyjechała na pobyt stały poza Federację Rosyjską) (klauzula 10, Regulamin administracyjny, zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 29 stycznia 2014 r. N 59n; klauzula 20 Regulaminu, zatwierdzona dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. N 95).

Miejscem zamieszkania jest budynek mieszkalny, mieszkanie, pokój, lokal mieszkalny o charakterze specjalistycznym zasobów mieszkaniowych lub innego lokalu mieszkalnego, w którym obywatel na stałe lub głównie zamieszkuje jako właściciel, na podstawie umowy najmu (podnajmu), umowy najmu specjalistycznego lokalu mieszkalnego lub z innej przyczyny, przewidziane prawem Federacji Rosyjskiej i w którym jest zarejestrowany w miejscu zamieszkania (ust. 8 art. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1993 r. N 5242-1; klauzula 3 Regulaminu, zatwierdzona dekretem rządu Rosji Federacja z 17 lipca 1995 r. N 713 (zwana dalej Regulaminem N 713); klauzula 1, artykuł 20 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Obywatel musi być zarejestrowany w swoim miejscu zamieszkania (art. 6 ustawy nr 5242-1). Fakt rejestracji obywateli w miejscu zamieszkania potwierdza znak w paszporcie lub zaświadczenie o rejestracji w miejscu zamieszkania dla osób poniżej 14 roku życia (klauzula 18 Regulaminu nr 713).

Notatka. Rejestracja w miejscu zamieszkania często nazywana jest miejscem rejestracji.

Miejscem zamieszkania jest miejsce, w którym obywatel przebywa czasowo – hotel, sanatorium, dom wczasowy, pensjonat, kemping, baza turystyczna, organizacja medyczna lub inna podobna instytucja, instytucja systemu karnego wykonująca kary w postaci kary pozbawienia wolności pozbawienie wolności lub praca przymusowa lub pomieszczenia mieszkalne, które nie są miejscem zamieszkania obywatela (paragraf 7, artykuł 2 ustawy nr 5242-1; klauzula 3 zasady nr 713).

Obywatele są rejestrowani w miejscu pobytu bez wymeldowania w miejscu zamieszkania (art. 5 ustawy nr 5242-1). Fakt rejestracji obywateli w miejscu pobytu w lokalach mieszkalnych, które nie są ich miejscem zamieszkania, potwierdza zaświadczenie o rejestracji w miejscu zamieszkania (art. 3 ustawy nr 5242-1; art. 12 regulaminu nr 1). 713).

Jeżeli jednak obywatel przemieszcza się między obszarami zaludnionymi (przybywa na obszar zaludniony) podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, na którego terytorium jest zarejestrowany w swoim miejscu zamieszkania, wówczas ma prawo nie zarejestrować się w swoim miejscu zamieszkania ( Część 2 art. 5 ustawy nr 5242-1).

Ta sama zasada dotyczy Moskwy i obwodu moskiewskiego, Petersburga i obwodu leningradzkiego, a także Sewastopola i Republiki Krymu. W szczególności oznacza to, że obywatel Federacji Rosyjskiej ma prawo nie rejestrować się w miejscu zamieszkania w budynku mieszkalnym znajdującym się w Moskwie lub w jednym z osady Region moskiewski, jeśli jest już zarejestrowany w miejscu zamieszkania w Moskwie lub regionie moskiewskim. Podobna zasada dotyczy innych określonych podmiotów (części 3, 5, art. 5 ustawy nr 5242-1).

Tym samym obywatel ma prawo poddać się badaniom lekarskim pod adresem meldunkowym w miejscu zamieszkania lub pobytu. Rejestracja w miejscu zamieszkania jest obowiązkowa tylko wtedy, gdy ITU zostanie ukończona w miejscowości położonej poza jednostką wchodzącą w skład Federacji Rosyjskiej, na której terytorium obywatel jest zarejestrowany w miejscu zamieszkania. Mieszkańcy Moskwy i obwodu moskiewskiego, a także mieszkańcy Petersburga i obwodu leningradzkiego, a także Sewastopola i Republiki Krymu, mają prawo poddać się ITU w miejscu zamieszkania, zarówno w mieście, jak i na terenie dowolnej miejscowości podmiotu Federacji bez rejestracji.

W zeszłym roku do administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej wpłynęło ponad 130 tysięcy skarg dotyczących pracy orzecznictwa lekarskiego i społecznego: na niekompetencję i stronniczość specjalistów, na korupcję i częste błędy. Co tydzień do Izb Społecznych regionów odnotowuje się dziesiątki odwołań obywateli.

Sytuacja w systemie ITU wymknęła się spod kontroli – zdaniem przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej, stosunki pracy i jakość życia OPRF Władimir Slepak. Zgadza się z tym kierownik Międzyregionalnego Centrum Niezależnych Ekspertyz Medycznych i Społecznych, doktor nauk medycznych Svetlana Danilova. Przed rozmową Swietłana Grigoriewna wysłała do redakcji list od młodej niepełnosprawnej kobiety, w której opowiada o swoim wyjeździe do kolejnej komisji. Pokazała, że ​​dziennikarze rozumieją, z czym borykają się osoby niepełnosprawne. Nie ma uogólnień, analiz problemów, jest za to żal, szczerość i po prostu prawdziwe życie... Od razu skontaktowaliśmy się z autorem: czy można opublikować? "Dlaczego nie? „Nie mam nic przeciwko” – odpowiedziała osoba na wózku inwalidzkim z Baszkirii Ludmiła Simonowa.

„Babcia jest niepełnosprawna, ma cukrzycę i od 7 godzin stoi w kolejce…”

„Od 2008 roku jestem osobą niepełnosprawną w grupie I. Obrażenia okolica szyjna kręgosłup, dysfunkcja narządy miednicy, wyjaśnia Ludmiła Simonowa. - Mieszkam na wsi. Niedawno poszłam do lekarza i zrobiłam badania. Napisał list gończy i wysłał go do miasta do urologa, neurologa i tak dalej.

Jadę do oddalonego o sto kilometrów miasta Biełoreck. Lekarze akceptują inny czas i w różne dni– ten, kto będzie miał szczęście i się zarejestruje. Musiałem mieszkać w mieście przez tydzień, żeby wszystkich obejść. Nie mogłem znaleźć proktologa, więc pojechałem do następnego miasta – Magnitogorska. Jeszcze sto kilometrów... Budynek nie jest przystosowany dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, pomieszczenie jest stare, odpada tynk, w środku jest wilgotno i zimno. Ludzie czekają w kolejkach godzinami. Od pierwszej po południu do siódmej wieczorem siedzieliśmy z myślą: „Kiedy zostaniemy zaproszeni?” Jedna babcia przyszła o 11:00 i wyszła osiem godzin później. Powiedziała: „Zaorałam swoją zmianę”. Inny płakał i błagał o akceptację. Starsza kobieta jest niepełnosprawna, ma cukrzycę, chciała jeść, ale stała w kolejce 7 godzin. Pracownicy ITU przechodzili obok z kamiennymi twarzami i udawali, że niczego nie zauważają.

Ostatnio w Beloretsku nie ma ITU, eksperci przyjeżdżają do nas z Ufy do określone dni. Musiałem mieszkać w Biełorecku i czekać na przyjazd specjalistów. No cóż, wpuścili mnie bliscy i dobrze, że mam znajomego, który zaciągnął mnie na 3 piętro. W przeciwnym razie nie potrafię sobie wyobrazić, ile czasu zajęłaby podróż z wioski do miasta po drogach terenowych (nie mamy asfaltu) i wynajęcie samochodu, ponieważ nasze autobusy nie są przystosowane do obsługi wózków inwalidzkich.

Tym razem przyjechali do nas pracownicy Biura ITU nr 6 w Ufie. Według moich wyobrażeń powinienem był zostać zaproszony do urzędu na umówioną godzinę. Zapytaj, jakie mam problemy, udziel rad i zaleceń dotyczących całej listy środki techniczne rehabilitacji, która ułatwi życie i pomoże w adaptacji. Nie bez powodu do indywidualnego programu rehabilitacji dodano słowo „habilitacja”. Myślałam, że ITU powinno pracować na rzecz osób niepełnosprawnych, ale się myliłam. Usiadłem w kolejce, wezwali mnie, spojrzeli na mnie i powiedzieli: „Jeśli będziemy przerabiać PWI, to usuniemy połowę tego, co napisałeś, zgodnie z nowymi przepisami nie wolno ci tego robić. Lepiej to zostaw stary program i idź do domu.”

Jak oni to czyszczą? Jakim prawem? Okazało się, że nie kwalifikuję się do wózka elektrycznego, ale mam „szyję” i ręce słabo pracują. Tak, po domu korzystam z aktywnego wózka, łatwo go włożyć do bagażnika, gdy odwiedzam siostrę w mieście, zabieram mnie po schodach na trzecie piętro, ale do chodzenia po mojej wsi bez asfaltu z dziurami i wyboje, potrzebuję wózka elektrycznego. A w 2012 roku został dodany do mojego programu. Teraz powiedzieli: „Nie obchodzi nas, gdzie mieszkasz”.

Biegli nie zgadzali się z wieloma decyzjami lekarzy prowadzących i ignorowali ich zalecenia. Traktowali mnie i inne osoby niepełnosprawne tak, jakbyśmy przyszli do nich żebrać, byli niegrzeczni. Komisja przyznała znajomej grupę osób niepełnosprawnych, a następnie wezwała ją do Ufy na ponowne badanie. Dano mi miesiąc na odwołanie się od decyzji do głównego biura regionu. Ale to będzie ogromny problem - będziesz musiał przejechać nie sto, ale trzysta kilometrów, wydając pieniądze na wynajęcie samochodu. W ten sposób pomaga się osobom niepełnosprawnym żyć w naszym kraju, wszystko jest dla nich”.

„Kiedy po raz pierwszy usłyszałem, że II grupa niepełnosprawności kosztuje 450 tysięcy rubli, nie uwierzyłem”

Rozmawiamy z kierownikiem Międzyregionalnego Centrum Niezależnych Ekspertyz Medycznych i Społecznych, doktorem nauk medycznych Svetlaną Danilovą .

– Swietłana Grigoriewna, czy wszystko, o czym pisze Ludmiła Simonowa, jest prawdą?

- Z pewnością. Niepełnosprawni w Rosji pokonać tak wiele przeszkód, aby przejść prowizję, uzyskać status lub otrzymać leki ze zniżką ta mama, nie martw się. Teraz nie da się umówić na spotkanie do specjalisty omijając terapeutę udziela wskazówek. Najpierw idziesz do niego, potem do lekarzy, a potem znowu do niego z wynikami. Osoba niepełnosprawna pokonuje 100 kilometrów do jednego miasta, kolejne sto kilometrów do drugiego. I teoretycznie powinien zostać przebadany i otrzymać pomoc w miejscu zamieszkania. Zadaniem ITU nie jest podważanie postawionych przez klinicystów diagnoz, ale określenie ograniczeń aktywności życiowej. W naszym kraju eksperci zmieniają diagnozy, odwołują zalecenia lekarzy i mówią: „Pacjent nie ma wyraźnych zaburzeń”.

W Prawo federalne z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacja Rosyjska„niepełnosprawność rozumiana jest jako „niewystarczalność społeczna wynikająca z uszczerbku na zdrowiu, objawiająca się trwałym upośledzeniem funkcji organizmu, prowadzącym do ograniczenia aktywności życiowej i konieczności ochrona socjalna" Zgodnie z tym, oprócz badań eksperckich, instytucjom ITU powierzono odpowiedzialność za opracowanie indywidualnych programów rehabilitacji osób niepełnosprawnych i określenie ich potrzeb w zakresie środków ochrony socjalnej.

- To zgodnie z prawem, ale jak w życiu ?

– A w życiu głównym problemem badań lekarskich i społecznych jest czas trwania i złożoność uzyskania grupy osób niepełnosprawnych i usług rehabilitacyjnych dla obywateli niepełnosprawnych w drodze procedury egzaminacyjnej w instytucjach ITU. Obecnie osoby niepełnosprawne często rezygnują z przechodzenia przez biurokratyczne procedury i rozwiązywania problemów fundusze własne. Łamane są prawa osób niepełnosprawnych. ITU zmusza ludzi do poddawania się niepotrzebnym badaniom, zbierania niepotrzebnych badań, argumentując, że rzekomo dyscyplinuje osobę niepełnosprawną: „Przynajmniej raz w roku przechodzi ona komisję lekarską, inaczej nie będzie pani do tego zmuszana”. Ale w rzeczywistości dzisiejsze biuro ITU jest złożonym aparatem biurokratycznym, który stwarza różne przeszkody i problemy dla osób niepełnosprawnych.

Wejście w życie zarządzenia Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 11 października 2012 r. Nr 310n „W sprawie zatwierdzenia Procedury organizacji i działalności federalnej agencje rządowe Ekspertyza medyczna i społeczna” podważyła potrzebę istnienia samego ITU jako odrębnej struktury.

Zgodnie z paragrafem 4 tej ustawy warunek konieczny Utworzenie składu biura polega na obecności co najmniej jednego lekarza OIT. Nie jest jednak wskazana specjalizacja lekarza...

– Czy w biurze rzeczywiście zasiada tylko jeden lekarz, a kim są pozostali eksperci? Urzędnicy?..

– Gdy istniał VTEK, w komisji było trzech lekarzy. Następnie staraliśmy się uwzględnić 5 specjalistów. Obecnie pracuje trzech ekspertów, jeden z nich zajmuje się kwestiami medycznymi i społecznymi. Ponadto z dokumentacji usunięto wyjaśnienia dotyczące specjalizacji lekarza. Specjaliści nie aplikują do ITU, bo nie da się uzyskać kategorii, nie jest ona brana pod uwagę.

Biura główne ITU będą badać obywateli, którzy mają najwięcej różne choroby i bez względu na to, jak kompetentny jest lekarz w MSE, prawie niemożliwe jest dobre poruszanie się we wszystkich formach nozologicznych. A psycholog i specjalista rehabilitacji, którzy wchodzą w skład biura, wcale nie są kompetentni w kwestii stwierdzania niepełnosprawności.

Ponadto, zgodnie z zasadami zatwierdzonymi Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 2006 r. Nr 95, decyzja o uznaniu obywatela za niepełnosprawnego lub o odmowie zapada większością głosów specjalistów, którzy przeprowadzili MSA . Jeżeli na badania lekarskie i społeczne przypada jeden lekarz, obiektywność takiego głosowania budzi wątpliwości – do dziś głównym warunkiem uznania osoby za niepełnosprawną pozostaje rodzaj i nasilenie upośledzenia funkcji organizmu, które może określić wyłącznie lekarz zgodnie z badaniem lekarskim (z wyjątkiem funkcji psychicznych).

Innymi słowy biuro ITU zamienia się w biuro wydawania orzeczeń o niepełnosprawności, co znacząco zwiększa element korupcyjny i znacznie zmniejsza obiektywizm podejmowanej decyzji.

– Osoby niepełnosprawne skarżą się na niski poziom zawodowy specjalistów ITU w regionach. Mówią, że mylą nawet diagnozy. Matka dziecka z poważna choroba niedawno pokazał mi kopię dokumentu, w którym zespół nadnerczowo-płciowy eksperci wzywają... cukrzyca. Gdzie są przygotowani?

– W Rosji eksperci szkolą się na stażach w Petersburgu – działa tam instytut doskonalenia lekarzy. Oraz w biurze federalnym ITU. Poziom jest naprawdę niski. Profesjonalistów jest niewielu: przywódcy są słabi, czasami wstyd ich słuchać - nie wiedzą dokumenty regulacyjne, słabo orientują się w przepisach, a ekspertom w regionach brakuje wiedzy i kompetencji, aby zrozumieć i wdrożyć zarządzenia Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej. To smutne, bo system ITU jest absolutnym monopolistą. Jej decyzji nie można kwestionować. W postępowaniu przygotowawczym odwołanie odbywa się w samej służbie: jedna grupa, druga, a następnie trzeba skontaktować się z biurem federalnym, gdzie często przesłane dokumenty w ogóle nie są otwierane. Broniłem tam pracy kandydata i doktora i wielokrotnie widziałem, jak odbywały się spotkania, jak biegli nie przyjmowali pacjenta, nie zapoznawali się z dokumentacją, ale od razu opierali się na decyzjach głównego biura regionu. Decyzje zmieniają się niezwykle rzadko. Czasem sądy rozpatrując roszczenia osób niepełnosprawnych orzekają: poddać się badaniu w dowolnym wybranym przez siebie regionie. Który region zmieni swoją decyzję po decyzji biura federalnego?

Do usługi nie może zwrócić się żaden niezależny ekspert, ponieważ zgodnie z prawem nie ma niezależnego ITU - licencja przyznawana jest wyłącznie instytucjom federalnym. Dlatego niezależnie od tego, jak obiektywna i sprawiedliwa będzie ocena niezależnego biegłego, zmiana decyzji instytucja federalna Nie będzie to miało wpływu na ITU.

– Izba Społeczna Federacji Rosyjskiej proponuje rozpatrzenie „błędów ITU z punktu widzenia rosyjskiego kodeksu karnego” i podaje przykłady korupcji w obwodach Uljanowsk i Wołgograd...

– I jest korupcja, i niestety regiony mają swoją stawkę. Pewnie niedługo wprowadzę taryfy na kartę – jest mnóstwo skarg ze strony osób niepełnosprawnych. Pamiętam, jak mi po raz pierwszy powiedziano, że w Workucie niepełnosprawność II grupy kosztuje 450 tysięcy rubli, nie uwierzyłem. A potem ludzie to potwierdzili. W tej samej Workucie przyłapano na gorącym uczynku chirurga. To szczególnie przerażające, gdy wyłudzają pieniądze od prawdziwych osób niepełnosprawnych. Niestety, jest to również część systemu. Trzeba to zmienić, ale nie wierzę już w plotki o reorganizacji ITU. Pytanie to pojawiało się już trzy lata temu i poproszono Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej o obliczenie, ile będą kosztować reformy. Dużo liczyli, dużo pisali i nie zaproponowali niczego konkretnego.

Żadna reorganizacja ITU na tym etapie nie rozwiąże problemu. Przykładami są największe regiony takie jak Region Krasnodarski, Rostów nad Donem. Menedżerowie zostali usunięci kilka lat temu, a lokalni specjaliści z głównych biur nadal pracowali i nadal pracują. W serwisie nic się nie zmieniło. Monopol był i pozostaje.

Uważam, że ustalenia grup niepełnosprawności może dokonać komisja lekarska organizacji medycznej na podstawie zalecenia lekarza prowadzącego na podstawie danych z podstawowej dokumentacji medycznej, bez konieczności wypełniania skierowania na badania lekarskie. Obecnie lekarz prowadzący kieruje do komisji lekarskiej pacjenta z czasową niepełnosprawnością, osobę niepełnosprawną o pogarszającym się stanie zdrowia, w celu przepisania i skorygowania środków leczniczych, terapeutycznych i diagnostycznych. Dlatego przewodniczący komisji jest zwykle świadomy specyfiki przebiegu choroby takich pacjentów. Natomiast specjaliści z biura ITU ustalają grupę niepełnosprawności nie wiedząc nic o pacjencie (chyba, że ​​mówimy o ponownym badaniu) i opierają się wyłącznie na przedłożonej dokumentacji lekarskiej i jednorazowym badaniu pacjenta w ciągu kilku minut.

Uważam za wskazane zniesienie usługi ITU oraz prowadzenie ITU być powierzane komisjom lekarskim organizacji opieki zdrowotnej, zwłaszcza od tego czasu bardzo funkcje w takim czy innym stopniu pełni obecnie komisja lekarska. Reforma będzie wymagała zmiany porządku instytucje medyczne o przeprowadzenie orzeczenia o niezdolności do pracy, recenzja obowiązki funkcjonalne komisje lekarskie organizacje medyczne podstawowa opieka. Skróci jednak trasę podróży obywateli niepełnosprawnych, uprości procedurę egzaminacyjną, podniesie jakość i poszerzy zakres świadczeń medycznych i rehabilitacyjnych świadczonych osobom niepełnosprawnym.

Likwidacja służby ITU poprzez przekazanie jej funkcji komisjom lekarskim organizacji medycznych umożliwi:

zmniejszyć napięcie społeczne wśród osób niepełnosprawnych i obywateli kierowanych początkowo do MTU (wyeliminowana zostanie długa procedura wypełniania skierowań do MTU i późniejszego badania w urzędzie);

ciąć koszty budżet federalny za utrzymanie służby ITU;

zmniejszyć obciążenie specjalistów komisji lekarskiej i lekarzy organizacji medycznej, eliminując konieczność wypełniania skierowania na badanie lekarskie;

zwiększyć dostępność badań dla ludności, bo komisje lekarskie istnieją we wszystkich organizacje medyczne, natomiast biuro ITU powstaje w tempie 1 oddziału na 90 000 mieszkańców, a obywatele małych miejscowości zmuszeni są pokonywać na własny koszt znaczne odległości, aby dostać się do biura ITU;

wyeliminować element korupcyjny ze strony specjalistów biura ITU;

legislacyjne zatwierdzenie niezależnego ITU.



Podobne artykuły