Savezni zakon od 24. novembra 1995. N 181-FZ
„O socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruska Federacija"

U toku najnovije izdanje od 30. oktobra 2017. N 307-FZ
Revizija br. 45
Datum stupanja na snagu: 10.11.2017
Datum isteka redakcije: 31.12.2017
23 strane A4

Ovaj savezni zakon"O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" određuje državnu politiku u ovoj oblasti socijalna zaštita osobe sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji, čija je svrha da se osobama s invaliditetom pruži jednake mogućnosti sa ostalim građanima u ostvarivanju građanskih, ekonomskih, političkih i drugih prava i sloboda predviđenih Ustavom Ruske Federacije, kao i u u skladu sa opštepriznatim principima i normama međunarodnog prava i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije. Mjere socijalne zaštite za osobe s invaliditetom predviđene ovim Federalnim zakonom su rashodne obaveze Ruske Federacije, osim mjera socijalne podrške i socijalnih usluga koje se odnose na ovlaštenja državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u skladu sa sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Invalid je osoba koja ima trajno narušeno zdravlje poremećaj tjelesnih funkcija uzrokovan bolestima, posljedicama ozljeda ili oštećenja, koji dovode do ograničenja životne aktivnosti i izazivaju potrebu za socijalnom zaštitom. Ograničenje životne aktivnosti je potpuni ili djelomični gubitak sposobnosti ili sposobnosti osobe da se brine o sebi, samostalno se kreće, snalazi se, komunicira, kontroliše svoje ponašanje, uči i bavi se radom.

U zavisnosti od stepena poremećaja tjelesnih funkcija i ograničenja životne aktivnosti, osobama sa invaliditetom dodjeljuje se grupa invaliditeta, a osobama mlađim od 18 godina dodjeljuje se kategorija „dijete sa invaliditetom“.

Provodi se priznavanje osobe sa invaliditetom savezna medicinska ustanova socijalna ekspertiza. Postupak i uslove za priznavanje osobe sa invaliditetom utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

• Poglavlje I. Opšte odredbe
• Poglavlje II. Medicinski i socijalni pregled
• Poglavlje III. Rehabilitacija osoba sa invaliditetom
• Poglavlje IV. Pružanje podrške životu za osobe sa invaliditetom
• Poglavlje V. Javna udruženja osoba sa invaliditetom
• Poglavlje VI. Završne odredbe

Članak po članak sadržaj:

• Član 1. Pojam „osoba sa invaliditetom“, osnov za određivanje grupe invaliditeta
• Član 2. Pojam socijalne zaštite osoba sa invaliditetom
• Član 3. Zakonodavstvo Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom
• Član 3.1. Nediskriminacija na osnovu invaliditeta
• Član 4. Nadležnost organa savezne vlasti u oblasti socijalne zaštite invalida
• Član 5. Učešće državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u osiguranju socijalne zaštite i socijalne podrške osobama sa invaliditetom
• Član 5.1. Savezni registar invalida
• Član 6. Odgovornost za nanošenje štete zdravlju koje dovodi do invaliditeta
• Član 7. Koncept medicinski i socijalni pregled
• Član 8. Federalne institucije medicinski i socijalni pregled
• Član 9. Pojam rehabilitacije i habilitacije osoba sa invaliditetom
• Član 10. Savezna lista mjera rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitaciju i usluge koje se pružaju osobama sa invaliditetom
• Član 11. Individualni program rehabilitacije ili habilitacije lica sa invaliditetom
• Član 11.1. Tehnička sredstva za rehabilitaciju invalidnih osoba
• Član 12. Izgubljena snaga
• Član 13. Medicinska pomoć invalidnim licima
• Član 14. Osiguravanje nesmetanog pristupa informacijama za osobe sa invaliditetom
• Član 14.1. Učešće slabovidih ​​osoba u operacijama korišćenjem faksimilne reprodukcije vlastitog potpisa
• Član 15. Osiguranje nesmetanog pristupa osobama sa invaliditetom objektima socijalne, inženjerske i saobraćajne infrastrukture
• Član 16. Odgovornost za izbjegavanje uslova za stvaranje uslova za nesmetan pristup osoba sa invaliditetom objektima socijalne, inženjerske i saobraćajne infrastrukture
• Član 17. Stambeno zbrinjavanje invalidnih lica
• Član 18. Izgubljena snaga
• Član 19. Obrazovanje invalida
• Član 20. Osiguranje zapošljavanja osoba sa invaliditetom
• Član 21. Utvrđivanje kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom
• Član 22. Posebna radna mjesta za zapošljavanje osoba sa invaliditetom
• Član 23. Uslovi rada za invalidna lica
• Član 24. Prava, obaveze i odgovornosti poslodavaca u obezbjeđivanju zapošljavanja osoba sa invaliditetom
• Članovi 25 - 26. Izgubljena snaga
• Član 27. Materijalna podrška invalidnim licima
• Član 28. Socijalne usluge za osobe sa invaliditetom
• Član 28.1. Mjesečna gotovinska isplata za osobe sa invaliditetom
• Član 28.2. Pružanje mjera socijalne podrške osobama sa invaliditetom za plaćanje stanovanja i komunalne usluge, kao i stambeno zbrinjavanje invalidnih osoba i porodica sa djecom sa invaliditetom
• Članovi 29 - 30. Izgubljena snaga
• Član 31. Postupak održavanja mjera socijalne zaštite utvrđenih za osobe sa invaliditetom
• Član 32. Odgovornost za povredu prava osoba sa invaliditetom. Rješavanje sporova
• Član 33. Pravo osoba sa invaliditetom da stvaraju javna udruženja
• Član 34. Ukinut
• Član 35. Stupanje na snagu ovog saveznog zakona
• Član 36. Djelovanje zakona i drugih normativnih pravnih akata

Socijalna zaštita osoba sa invaliditetom– sistem državno garantovanih mjera ekonomske, pravne i socijalne podrške koje osobama sa invaliditetom obezbjeđuju uslove za prevazilaženje, zamjenu (kompenzaciju) životnih ograničenja i čiji je cilj stvaranje jednakih mogućnosti za njih da učestvuju u životu društva kao i ostali građani. Socijalna podrška osobama sa invaliditetom je sistem mjera kojim se obezbjeđuju socijalne garancije za osobe sa invaliditetom, utvrđene zakonima i drugim propisima, osim penzija.

Za nanošenje štete zdravlju građana za posljedicu invalidnost, lica koja su kriva za ovo snose materijalnu, građansku, administrativnu i krivičnu odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Medicinski i socijalni pregled (MSE)– utvrđivanje na propisan način potreba ispitivanog lica za merama socijalne zaštite, uključujući rehabilitaciju, na osnovu procene ograničenja u životnoj aktivnosti izazvanih upornim poremećajem telesnih funkcija. ITU se sprovodi na osnovu sveobuhvatna procjena stanje tijela na osnovu analize kliničkih, funkcionalnih, socijalnih, profesionalnih, radnih, psiholoških podataka osobe koja se ispituje korištenjem klasifikacija i kriterija koje je izradio i odobrio na način koji odredi federalni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije .

Rehabilitacija osoba sa invaliditetom– sistem i proces potpune ili djelimične obnove sposobnosti osoba sa invaliditetom za svakodnevne, društvene i profesionalna aktivnost. Rehabilitacija osoba s invaliditetom ima za cilj otklanjanje ili eventualno potpunije nadoknađivanje ograničenja u životnoj aktivnosti uzrokovanih zdravstvenim problemima sa upornim oštećenjem tjelesnih funkcija, kako bi se socijalna adaptacija osobe sa invaliditetom, njihovo postizanje finansijske nezavisnosti i njihova integracija u društvo.

Glavni pravci rehabilitacije osobe sa invaliditetom uključuju:

• restaurativne medicinske mjere, rekonstruktivna hirurgija, protetika i ortoza, banjsko liječenje;
• profesionalno usmjeravanje, obuka i obrazovanje, pomoć pri zapošljavanju, industrijska adaptacija;
• socijalno-ekološka, ​​socio-pedagoška, ​​socio-psihološka i sociokulturna rehabilitacija, socijalna i svakodnevna adaptacija;
• fizičko vaspitanje i zdravstvene aktivnosti, sport.

Država garantuje invalidima provođenje mjera sanacije, pribavljanje tehničkih sredstava i predviđenih usluga savezna lista mjere rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacije i usluge koje se pružaju osobama s invaliditetom na teret federalnog budžeta. Federalnu listu mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju osobama s invaliditetom odobrava Vlada Ruske Federacije.

Individualni program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom je obavezan za izvršenje od strane nadležnih državnih organa, organa lokalna uprava, kao i organizacije bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine. Individualni program rehabilitacije za invalidno lice sadrži i mjere rehabilitacije koje se pružaju invalidu uz oslobođenje od plaćanja u skladu sa saveznom listom mjera rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacije i usluge koje se pružaju invalidu, te mjere rehabilitacije, plaćanje koje plaća sam invalid ili druga lica ili organizacije samostalno.o organizaciono-pravnim oblicima i oblicima svojine.

Tehničkim sredstvima rehabilitacije invalidnih osoba To uključuje uređaje koji sadrže tehnička rješenja, uključujući i specijalna, koja se koriste za kompenzaciju ili otklanjanje stalnih ograničenja u životu osobe s invaliditetom.

Odluka da se osobama sa invaliditetom obezbedi tehnička oprema sredstva za rehabilitaciju uzimaju se kada se utvrde medicinske indikacije i kontraindikacije. Medicinske indikacije i kontraindikacije utvrđuju se na osnovu procjene upornih poremećaja tjelesnih funkcija uzrokovanih bolestima, posljedicama povreda i defekata. By medicinske indikacije i kontraindikacija, utvrđuje se potreba da se invalidu obezbede tehnička sredstva rehabilitacije koja obezbeđuju kompenzaciju ili otklanjanje stalnih ograničenja u životu osobe sa invaliditetom. Finansiranje obaveza rashoda za obezbjeđivanje tehničkih sredstava za rehabilitaciju invalida, uključujući izradu i popravku protetskih i ortopedskih proizvoda, vrši se na teret federalnog budžeta i Fonda. socijalno osiguranje RF.

Godišnji finansijsku kompenzaciju osobe sa invaliditetom troškovi za održavanje i veterinarsku njegu pasa vodiča utvrđuju se u visini 17.420 rubalja .

Pružanje kvalifikovane medicinske njege za osobe s invaliditetom provodi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u okviru programa državnih garancija za pružanje besplatne medicinske zaštite građanima Ruske Federacije. Država garantuje invalidu pravo na primanje potrebne informacije. Ruski znakovni jezik je prepoznat kao jezik komunikacije u slučaju oštećenja sluha i (ili) govora, uključujući i područja usmene upotrebe državni jezik RF. Uvodi se sistem titlovanja ili prevoda na znakovni jezik televizijskih programa, filmova i video zapisa.

Kada kreditna institucija obavlja poslove za prijem, izdavanje, promenu, razmenu gotovine Novac ili kada ga obavlja pravno lice koje nije kreditna institucija, ili individualni preduzetnik operacijama prijema i izdavanja gotovine, slabovido lice ima pravo da prilikom učešća u realizaciji ovih operacija koristi faksimilnu reprodukciju svog vlastitog potpisa, stavljenog mehaničkim prepisivačem.

Planiranje i razvoj gradova i drugo naselja, formiranje stambeno-rekreacijskih područja, izrada projektnih rješenja za novogradnju i rekonstrukciju zgrada, objekata i njihovih kompleksa, kao i razvoj i proizvodnja Vozilo javnu upotrebu, sredstva komunikacije i informacije bez prilagođavanja ovih objekata za pristup njima za osobe s invaliditetom i njihovu upotrebu od strane osoba s invaliditetom nije dopusteno .

Na svakom parkingu (stajalištu) vozila, uključujući u blizini trgovinskih preduzeća, uslužnog sektora, medicinskih, sportskih i kulturnih i zabavnih ustanova, najmanje 10 posto prostora (ali ne manje od jednog prostora) je predviđeno za parkiranje specijalnih vozila za osobe sa invaliditetom, koja ne bi trebalo da budu zauzeta drugim vozilima. Osobe sa invaliditetom koriste parking mesta za specijalna vozila besplatno .

Za osobe sa invaliditetom i porodice sa decom sa invaliditetom, obezbijeđena je naknada troškova za stambeni prostor i režije u iznosu od 50 posto. Država podržava sticanje obrazovanja osoba sa invaliditetom i garantuje stvaranje neophodnih uslova da osobe sa invaliditetom mogu da ga dobiju. Osobe sa invaliditetom imaju garancije za posao. Osobe sa invaliditetom zaposlene u organizacijama, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine, stvaraju se neophodne uslove rada u skladu sa individualnim programom rehabilitacije osobe sa invaliditetom.

Mjesečna gotovinska isplata za osobe sa invaliditetom osniva i plaća teritorijalni organ Penzioni fond RF. Iznos mjesečne gotovinske isplate podliježe indeksaciji jednom godišnje od 1. aprila tekuće godine na osnovu saveznog zakona o savezni budžet na odgovarajuće fiskalna godina i za period planiranja prognoziranog nivoa inflacije. Mjesečne novčane isplate osobama sa invaliditetom utvrđuju se u iznosu od:

• 1) osobe sa invaliditetom I grupe - 2.162 rubalja;
• 2) invalidi II grupe, deca sa invaliditetom - 1.544 rubalja;
• 3) osobe sa invaliditetom Grupa III- 1.236 rubalja.

Odgovorni građani i službenici za kršenje prava i sloboda osoba sa invaliditetom, odgovorni su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Prema zvaničnim podacima dostavljenim od Federalna služba Prema državnim statistikama, od novembra 2017. godine u Ruskoj Federaciji je registrovano 12,7 miliona građana sa invaliditetom. Od njih:

• 1 grupa - 1.400.000 ljudi;
• 2 grupe - 6.300.000;
• 3 grupe - 4.600.000.

Ovi građani pripadaju socijalno ugroženim segmentima stanovništva. Zbog ove ugroženosti društva, zahtijevaju posebnu zaštitu države. U tu svrhu je razvijen i usvojen Savezni zakon br. 181. Ali šta je ovo normativni akt? Koja su prava osoba sa invaliditetom prema saveznom zakonu 181? Koje su značajne izmjene predmetnog zakona koje su u njega uvedene tokom 2017. godine? Na koje su članke unesene ove izmjene? Razgovarajmo o tome u članku.

Šta je zakon?

Državna duma je u zvaničnom trećem čitanju 20. jula 1995. godine usvojila savezni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ N 181-FZ. Regulatorni akt koji se proučava dobio je odobrenje od Vijeća Federacije 15. novembra iste godine. Potpisivanje Saveznog zakona koji se razmatra od strane predsjednika Ruske Federacije i zvanično objavljivanje ovog dokumenta održano je 25. novembra 1905. godine.

Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ sastoji se od 6 poglavlja i 36 članova. Struktura regulatornog akta koji se proučava je sljedeća:

• Poglavlje 1 - Opšte i uvodne odredbe (članovi 1-6);
• Poglavlje 2 - Načela medicinske i socijalne ekspertize (članovi 7-8);
• Poglavlje 3 - Sredstva za rehabilitaciju građana sa invaliditetom (čl. 9-12);
• Poglavlje 4 - Problemi obezbjeđenja sredstava za život osoba sa invaliditetom (članovi 13-32);
• Poglavlje 5 - Standardi ovog saveznog zakona o stvaranju javnih udruženja osoba sa invaliditetom (čl. 33-34);
• Poglavlje 6 - Završne odredbe razmatranog Saveznog zakona (35-36).

Zakon o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom kako bi se osigurala pravna ravnopravnost građana Ruske Federacije, bez obzira na njihov zdravstveni status. Savezni zakon br. 181 sadrži odredbe koje osiguravaju da osobe sa invaliditetom imaju pristup aktivnostima u sferi ekonomije, politike i društvenih odnosa. Odredbama regulatornog akta koji se proučava obezbjeđuje pravo osoba sa invaliditetom na zdravstvenu zaštitu, kao i na mjere rehabilitacije.

Kao i drugi savezni zakoni Ruske Federacije, Federalni zakon 181 redovno se podvrgava značajnim izmjenama i dopunama. Tekst proučavanog regulatornog akta je posljednji put ažuriran 30.10.2017.

Prava osoba sa invaliditetom prema Saveznom zakonu 181

Prava osoba sa invaliditetom prema ovom zakonu Savezni zakon 181, su:

• Za socijalna davanja;
• Pružanje specijalizirane medicinske njege;
• Osigurati sredstva za rehabilitaciju i održavanje života;
• Za dodatne kvote za zapošljavanje;
• Obrazovanje u opštem ili posebnom sistemu (u zavisnosti od zdravstvenog stanja);
• Za mjesečne finansijsku pomoć od države;
• Nesmetan pristup izvorima informacija;
• Za pomoć u svakodnevnom životu;
• Stvaranje zajednica osoba sa invaliditetom;
• Za socijalnu i ekonomsku podršku vladinih agencija.

Prema propisima Član 32 federalnog zakona koji se proučava, fizički ili entiteta ko krši prava osoba sa invaliditetom podliježe administrativnoj ili krivičnoj odgovornosti u zavisnosti od težine počinjenog krivičnog djela. Svi sporovi u vezi sa kršenjem standarda Saveznog zakona 181 rješavaju se na sudu.

Koje promjene su napravljene?

Svaki regulatorni pravni akt redovno prolazi kroz proceduru ažuriranja sopstvenog teksta. Ova procedura neophodno da bi se osigurala legitimnost dokumenta u stalno promenljivim društvenim i pravnim uslovima u modernoj Rusiji.

Poslednje promene 181-FZ uveden je u Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ 30. oktobar 2017. Dokument o izmjenama i dopunama bio je Federalni zakon “O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije”. Odredbama člana 3. Saveznog zakona 181 se mijenjaju stav 13 člana 17 Savezni zakon br. 181. Tekst predmetnog člana u novo izdanje navodi da se prilikom stambenog zbrinjavanja invalidnih lica ukidaju beneficije za davanje toplotne energije.

Vrijedi obratiti pažnju na sljedeće značajne izmjene i dopune koje su unesene u propise predmetnog normativnog akta u različito vrijeme:

• Art. jedanaest, posljednje izmjene i dopune 1. decembra 2012. Predmetni članak se bavi pružanjem individualnog programa rehabilitacije/habilitacije za osobe sa posebnim potrebama. Prema izmjenama, obezbjeđivanje opreme za sanaciju i drugih sredstava u direktnoj je nadležnosti lokalnih samouprava. Ako se invalidu ne pruže takve usluge, ili je zahvate ili lijekove platio o svom trošku, isplaćuje mu se odgovarajuća naknada;
• Art. 15, posljednje izdanje - 1. decembar 2014. U tekstu proučenog dijela Federalnog zakona broj 181, sa izmjenama i dopunama, navodi se da se građanima sa invaliditetom ne smiju stvarati prepreke u pristupu socijalnoj, inženjerskoj i transportnoj infrastrukturi. U ove svrhe treba postaviti pomoćna sredstva (kao što su rampa i semafor sa dodatnim zvukom);
• Art. 23, izmjene i dopune od 9. juna 2001. Prema odredbama ovog člana, trebalo bi da se stvori za osobe sa invaliditetom posebnim uslovima rad. Dakle, radno vrijeme za osobu sa invaliditetom 1 ili 2 grupe nije više od 35 sati sedmično. Zadržavaju se pune plate. Prema Federalnom zakonu koji se razmatra, invalidi imaju pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 30 dana. Ako specifičnosti pozicije ne zahtijevaju poboljšanje fizički rad, invalidnost nije legitiman razlog za odbijanje zapošljavanja radnika.
• Art. 28, sa izmjenama i dopunama od 07.03.2017. Ovaj članak u ediciji koja se proučava sadrži standarde za socijalne usluge za osobe sa invaliditetom. U skladu sa izvršenim izmenama, uvedena je procedura za obezbeđivanje tehničkih lica sa invaliditetom pomagala odredila Vlada Ruske Federacije.

Sljedeće izmjene regulatornog akta koji se proučava su predviđene za decembar 2017. godine.

Preuzmite trenutnu verziju zakona

Zainteresovanim za detaljnije proučavanje predmetnog zakona se savjetuje da se upoznaju sa tekstom Federalnog zakona o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u najnovijem izdanju. Preuzmite Savezni zakon 181 sa promjenama relevantnim za period novembar 2017. godine, možete koristiti sljedeće

MOSKVA I MOSKVSKA REGIJA:

SANKT PETERBURG I LENIGRADSKA REGIJA:

REGIJE, SAVEZNI BROJ:

Federalni zakon o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji

Ustav Ruske Federacije kaže da svako ima pravo na rad. Međutim, ne mogu svi ljudi iskoristiti ovo pravo. Mnogi ljudi su u potpunosti ili djelimično lišeni mogućnosti rada zbog povreda i bolesti. Takvi ljudi se nazivaju invalidima. Kako bi osobe s invaliditetom dobile stabilan prihod i potpuno se razvijale, Vlada Ruske Federacije je uvela određene mjere socijalne podrške osobama s invaliditetom.

Savezni zakon 181 i njegove izmjene i dopune

Kako bi se pomoglo osobama sa invaliditetom, 1995. godine usvojen je Federalni zakon br. 181 „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Ovim zakonom je dat zakonska definicija pojma „invalid“, uveden pojam medicinsko-socijalnog pregleda koji je trebalo da utvrdi stepen invaliditeta i precizirano pitanje socijalna davanja i isplate osobama sa invaliditetom, izmijenjene su Zakon o radu i tako dalje. Vremenom su izvršene i neke izmjene i dopune ovog zakona. Najviše izmena uneo je amandman broj 419, koji je usvojen nakon ratifikacije UN Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom. Hajde da saznamo koje su karakteristike Federalnog zakona 419 o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u 2019. godini:

• Ističe se potreba stvaranja uslova koji povećavaju dostupnost različitih kulturnih dobara i vrijednosti (muzeja, koncerata, pozorišnih predstava i sl.) osobama sa invaliditetom.
• Ističe se potreba za popunjavanjem bibliotečkih fondova posebnim knjigama za slijepe i slabovide osobe.
• Diskriminacija na osnovu invaliditeta je zabranjena (uključujući osuđene osobe sa invaliditetom i osobe sa invaliditetom pod istragom).
• Created Državni registar osobe sa invaliditetom.
• Uvode se pojmovi habilitacije i rehabilitacije osoba sa invaliditetom.
• Stvaranje federalnih programa za obezbjeđivanje besplatnog smještaja osobama sa invaliditetom ako im je potrebno.
• Proširuje se socijalna zaštita osoba sa invaliditetom.
• Neke druge odluke.

Socijalna zaštita osoba sa invaliditetom

Socijalna zaštita i rehabilitacija osoba sa invaliditetom podrazumeva realizaciju različitih programa:

• Socijalna pomoć osobe sa invaliditetom 1, 2 i 3 grupe u obrascu gotovinska plaćanja. Isplate se vrše u obliku penzija i naknada. Postoje socijalne i radne penzije, a vrsta penzije i njena visina se određuju u zavisnosti od staža, invalidske grupe, vrste zanimanja, da li invalid ima izdržavana lica i sl. Isplate podrazumijevaju određene federalne i regionalne programe - DEMO i druge.
• Pružanje određenih dobara i usluga osobama sa invaliditetom. To mogu biti lijekovi, tehnička pomagala (na primjer, proteze i invalidska kolica), razni medicinski i rehabilitacijski programi i tako dalje. Neke robe i usluge koje se prodaju u obliku PSU mogu se odbiti u korist gotovinskog plaćanja.
• Mogućnost prijema u obrazovne ustanove po povlašćenim uslovima.
• Stvaranje specijalizovane infrastrukture.
• Obezbjeđivanje besplatnog smještaja osobama s invaliditetom u potrebi.
• Neki drugi vidovi socijalne zaštite za osobe sa invaliditetom.

19.04.2019

Učešće osoba sa invaliditetom u civilnom društvu je komplikovano fizičkim invaliditetom. Socijalna zaštita od strane države je osmišljena da prevaziđe ove barijere.

Na njegovoj osnovi je izgrađen poseban sistem prava i odgovornosti osobe sa invaliditetom. U ovom članku ćemo se osvrnuti na postojeće garancije i mjere socijalne podrške osobama sa invaliditetom i pokazati da li su stvoreni uslovi za ravnopravnost sa ostalim građanima.

Šta trebate znati o statusu

Invalid je osoba koja ima oštećenje zdravlja sa upornim poremećajem tjelesnih funkcija uzrokovano bolestima, posljedicama povreda ili oštećenja.

Kao rezultat toga, osoba djelimično ili potpuno gubi sposobnost ili priliku da živi u potpunosti. To se manifestuje u poteškoćama:

• procjenu trenutne situacije, svoju lokaciju u prostoru i vremenu;
• kretanje bez pomoći;
• zadovoljavanje vaših fizioloških potreba, pridržavanje higijenskih pravila;
• opažanje informacija od drugih ljudi, njihovo razumijevanje, prenošenje svojih misli;
• kontrola vlastitih postupaka u okviru normi prihvaćenih u društvu;
• pamćenje i asimilacija znanja, primjena u praksi;
• obavljanje radnih obaveza.

Da biste bili sigurni u ispravnost zaključka ITU, proučite klasifikaciju grupa invaliditeta.

Ograničenje životne aktivnosti dovodi do potrebe za socijalnom zaštitom i podrškom države. Stvaranje uslova za jednake mogućnosti je glavni zadatak takve zaštite. Okvir prava koja se daju osobama sa invaliditetom zasniva se na međunarodnim standardima i formalizovan je u sistemu pravnih akata Rusije. Osnovni dokumenti su Ustav Ruske Federacije i Federalni zakon br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ od 24. novembra 1995. godine, sa izmjenama i dopunama od 5. decembra 2017. godine.

Povlastice i garancije se daju osobama sa invaliditetom tek nakon sticanja statusa invalida. Ustanova za medicinsko-socijalni pregled, na osnovu sveobuhvatne procene zdravstvenog stanja, donosi rešenje o priznavanju invalidnosti, utvrđuje mere zaštite i izrađuje individualni program rehabilitacije ili habilitacije.

Prezimena, imena, adrese, datumi rođenja, obrazovanje, mjesta rada, grupe invaliditeta, primljene beneficije, vaučeri i drugi podaci o takvim licima objedinjeni su u jedinstveni elektronski sistem pod nazivom „Federalni registar invalida“ (FRI) .

Poslije prolazeći ITU za svaku osobu sa invaliditetom izrađuje se plan rehabilitacije

Ako je osoba u trenutku sticanja statusa imala barem neko radno iskustvo, onda ima pravo na to. Ako nema iskustva, onda treba računati na.

Rehabilitacija i habilitacija, zagarantovana prava

Rehabilitacija je sistem i proces potpune ili djelimične obnove sposobnosti osoba sa invaliditetom za svakodnevne, društvene, profesionalne i druge aktivnosti. Habilitacija je sistem i proces razvoja sposobnosti koje nedostaju osobama sa invaliditetom za svakodnevne, društvene, profesionalne i druge aktivnosti.

Ove zaštitne mjere su osmišljene da nadoknade (i, ako je moguće, eliminišu) ograničenja u životnim aktivnostima takve osobe. Lice sa invaliditetom ima pravo na pomoć u medicinskoj, stručnoj, pedagoškoj, domaćoj i sportskoj oblasti, tj. gde je teško samostalno se prilagoditi.

Za svaku osobu sa invaliditetom izrađuje se personalni rehabilitacijski ili habilitacijski program. Mjere sadržane u njemu obavezne su za izvršenje od strane lica bilo kojeg organizacionog i pravnog oblika. Ukoliko je nemoguće pružiti uslugu ili tehničko sredstvo rehabilitacije iz programa, invalidu se isplaćuje novčana naknada.

Učešće u programu rehabilitacije nije obaveza, već pravo osobe sa invaliditetom. Može odbiti potpuno ili djelomično, te samostalno osigurati tehnička sredstva rehabilitacije (proteze, slušni aparati i sl.).

Ukoliko program bude odbijen, osoba sa invaliditetom nema pravo da traži njegovu realizaciju od državnih organa i naknadu za neobavljene besplatne usluge.

Habilitacija se sastoji od kompleksa socijalne i medicinske pomoći

Pravo na pomoć medicinskih struktura

Invalidnost podrazumijeva stalni ili periodični pristup medicinsku njegu. To je besplatno u istim okvirima kao i za ostale građane, postoji sloboda izbora doktora i medicinska organizacija. Istovremeno, poseban medicinske ustanove za pružanje pomoći osobama sa invaliditetom (centri, odjeljenja, pansioni, sanatorijsko-odmarališta).

Status invalida također vam daje pravo na dodatnu pomoć:

1. Besplatni lijekovi, proizvodi i proizvodi terapeutska prehrana izdaje se prema receptima u posebnom formatu. Recept izdaje ljekar na osnovu podataka sadržanih u FRI uz predočenje pasoša.
2. Putovanje u sanatorijum se može dobiti na osnovu ljekarske potvrde koja potvrđuje potrebu za preventivni tretman. Sertifikat vrijedi 6 mjeseci.

Trajanje liječenja djece s invaliditetom u sanatoriju može doseći 21 dan. Osobe sa invaliditetom svih grupa će u takvoj ustanovi provesti do 18 dana. Sa izuzetkom osoba sa invaliditetom sa oštećenom funkcijom mozga (kičme i mozga), period lečenja varira od 24 do 42 dana.

Zadatak društva je da okruženje učini što pristupačnijim za osobe sa invaliditetom

Za pristup informacijama

Osobe sa invaliditetom imaju pravo da koriste javno dostupne podatke po istom osnovu kao i ostali građani. Osiguravanje prava na informacije provodi se u sljedećim oblastima:

• Biblioteke se popunjavaju obrazovnom, referentnom i drugim vrstama literature na nestandardnim medijima. Poteškoće s vidom rješavaju se audio literaturom i knjigama napisanim na Brajevom pismu. Izvor dopune je proizvodnja i nabavka o trošku države.
• Poteškoće sa sluhom se prevazilaze vizuelnim izvorima informacija (filmovi, programi, itd.), dopunjenim prevodom na znakovni jezik ili titlovima. Obezbjeđivanje opreme za znakovni jezik takvim osobama također pomaže.
• Osobe sa oštećenjem sluha i/ili vida pomažu tiflo-surdotranslacijom (metoda dodirom prstima) i tiflo-lekovima.

Zakon prepoznaje ruski znakovni jezik kao jezik komunikacije, a usluge prevođenja moraju biti pružene u bilo kojoj vladinoj organizaciji.

Besplatno obrazovanje je i državni zadatak u okviru zakona

Nesmetan pristup društvenim objektima

Osobe sa invaliditetom mogu se kupati u bazenima, koristiti prevoz, ići kod frizera. U teoriji… U praksi, često su ograničeni u svojoj sposobnosti da stignu tamo gdje trebaju. Sada su ove barijere uklonjene uvođenjem obaveznih propisa o:

• dovođenje teritorije u stanje pristupačnosti za takva lica: postavljanje posebnih rampi za invalidska kolica, proširenje vrata, renoviranje liftova itd. Obavezno za sve objekte u izgradnji i rekonstrukciji od 1. jula 2016. Ako preopremanje više nije moguće, moraćete da se dogovorite sa društvom invalida o proceduri pružanja usluge na drugačiji način (kod kuće, na daljinu, itd.);
• pratnja slijepih i onih koji se ne mogu sami kretati;
• umnožavanje potrebnih informacija: dopuna grafičkih slika zvučnim informacijama i natpisima na Brajevom pismu;
• prijem pasa vodiča uz dokument koji potvrđuje njihovu posebnu obuku;
• postavljanje opreme i izvora informacija na pristupačnim mjestima;
• obezbeđivanje 10% parking mesta za besplatno parkiranje invalidskih vozila.

Invalidska kolica i psi vodiči više nisu prepreka za posjetu javnim mjestima.

Zbog nepostojanja adekvatne infrastrukture ljudi godinama ne napuštaju svoje domove

Beneficije u stambenom sektoru

Potreba za stambenim zbrinjavanjem se zadovoljava stambenim zbrinjavanjem po ugovoru o socijalnom najmu iz državnog ili opštinskog fonda. Veličina stambenog prostora može premašiti normu za najviše dva puta, ovisno o težini bolesti. U ovom slučaju, naknada (za iznajmljivanje, popravku i održavanje) se naplaćuje u jednom iznosu.

Ako takva osoba završi u socijalnoj službi na duži period, onda mu je stan rezervisan samo na šest mjeseci. Nakon toga se distribuira drugim osobama sa invaliditetom.

Nakon navršenih 18 godina, siročad prepoznat kao invalid, stambeno zbrinjavaju prvenstveno uz dva uslova:

1. njihovo mjesto stanovanja bila je organizacija koja pruža stalne socijalne usluge (skloništa, sirotišta);
2. Oni su u stanju da žive samostalno i imaju veštine u domaćinstvu.

Program rehabilitacije i habilitacije za invalidno lice utvrđuje skup sredstava i uređaja koji se mogu ugraditi u stambeno naselje.

Povlastice za osobe sa invaliditetom u stambenom sektoru:

• 50% zakupnine i troškova za popravke i održavanje stambenog prostora (osim za stanovanje u privatnom vlasništvu)
• Plaćanje 50% usluga bez obzira na oblik vlasništva (voda, struja, kanalizacija itd.)

Porodice sa invaliditetom imaju prednost u redu za dobijanje parcela za izgradnju kuće i bavljenje baštom.

Obrazovanje kao način integracije u društvo

Svi nivoi obrazovanja dostupni su osobama sa invaliditetom besplatno. Njihov sadržaj prilagođen je programima habilitacije i rehabilitacije.

Određene vrste bolesti daju pravo na učenje kod kuće. U drugim slučajevima, obrazovne strukture moraju stvoriti uslove za učenje, uključujući sanitarne uslove i usklađenost obrazovni programi mogućnosti za osobe sa invaliditetom.

Zaposleni obrazovne institucije dužni su pružiti podršku bez obzira da li se obrazuju kod kuće ili u državnim organizacijama.

Zakonom se predviđaju beneficije za stambeno-komunalne usluge

Povećanje konkurentnosti osoba sa invaliditetom na tržištu rada

Profesionalnu adaptaciju osoba sa invaliditetom država obezbeđuje kroz:

1. Podešavanje kvote zapošljavanja: od 2 do 4% (ako ima više od 100 zaposlenih); do 3% (od 35 do 100 zaposlenih). Kvote su obavezne za svaku organizaciju.
2. Izrada prilagođenih radnih mjesta (sa ostalom opremom, rasvjetom i sl.) u okviru ovih kvota.
3. Uslovi za usklađenost uslova rada sa programom rehabilitacije (habilitacije).
4. Osposobljavanje za nova zanimanja, stimulisanje preduzetništva takvih pojedinaca.

Osobe sa invaliditetom I i II grupe garantuju punu isplatu radna sedmica u 35 sati. Svi invalidi imaju pravo na odmor od 30 kalendarskih dana.

Za djecu su obezbijeđeni lijekovi i specijalnim sredstvima npr. invalidska kolica

Usluga na društvenom nivou

Socijalne usluge pružaju organizacije socijalne zaštite uz pomoć javnih udruženja osoba sa invaliditetom. Ovakve usluge se pružaju:

• Stacionarno, kada osoba živi u instituciji danonoćno. Smještaj, lijekovi, specijalna oprema, hrana, odjeća i sl. obezbjeđuju se na licu mjesta.
• On dnevna bolnica kada je boravak u organizaciji i primanje usluga ograničen na dio dana.
• Kod kuće, ako ne možete napolje. Tako se kupuju lijekovi, namirnice, čisti se itd.

Osoba sa invaliditetom ima pravo da daje bez čekanja u redu, besplatno ili po povlašćenim uslovima. oštećen proizvod tehnička rehabilitacija(kolica, slušni aparat, proteza itd.) za popravke.

Novčana pomoć i mjesečna plaćanja

To je pomoć u vidu naknada, penzija, isplata u slučaju štete, nastupanja osiguranog slučaja itd. Osim toga, osobe sa invaliditetom svakog mjeseca primaju doplatu (EDV).

Invalid je građanin koji određenih razloga je potpuno ili djelimično onemogućen. Česti su slučajevi kada se osobe sa invaliditetom ne zapošljavaju ili su diskriminisane. Kako bi zaštitila takve građane, država je usvojila Savezni zakon 181 „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“. Nakon čitanja aktuelnog članka, upoznaćete se sa odredbama predstavljenog pravnog akta.

Prava osoba sa invaliditetom su takođe navedena u zakonu o socijalne službe starije osobe i osobe sa invaliditetom. Možete saznati njegove glavne odredbe

Savezni zakon 181 “O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom” usvojen je 1995. godine. Od njegovog usvajanja izvršene su brojne izmjene, a neki članci su izbrisani.

Osnovne odredbe Federalnog zakona-181 trenutno su:

• Za riječ “invalid” predviđen je pravni koncept;
• Stepeni invaliditeta su naznačeni i navedeni - grupa I, II i III. Djeci nije dodijeljena grupa;
• Definisan je koncept socijalne zaštite osoba sa invaliditetom. Regulatorna institucija je dužna da unaprijedi akt, a izvršna institucija da sprovodi svoje odluke;
• Uvodi se definicija medicinskog i socijalnog testiranja, kojim se utvrđuje stepen invaliditeta. Takođe se utvrđuje činjenica da je građaninu potrebna socijalna pomoć;
• Savezni zakon 181 kaže da je diskriminacija na osnovu invaliditeta neprihvatljiva;
• Zakon utvrđuje potrebu registracije državnog registra osoba sa invaliditetom;
• Naznačene su mjere podrške osobama sa invaliditetom. To uključuje: gotovinska plaćanja; obezbjeđivanje potrebnih dobara i određenih usluga (lijekovi, hrana, rekreacija u sanatoriju). Takođe imaju priliku da dobiju besplatno stanovanje;
• Definisano radnička prava osobe sa invaliditetom. Građanin ovoga društvena grupa ne smije raditi više od 35 sati sedmično. U ovom slučaju mu se isplaćuje u cijelosti nadnica;
• Savezni zakon-181 uvodi definicije habilitacije i rehabilitacije građanina određene društvene grupe;
• Ostali propisi.

Napomenu! U Ruskoj Federaciji postoji važan zakon sa istim brojem posvećen pitanju zaštite rada. Više o Federalnom zakonu o osnovama zaštite rada u Ruskoj Federaciji

Prava osoba sa invaliditetom

Osobe sa invaliditetom su najugroženija grupa stanovništva. Iz tog razloga država pruža zaštitu zastupljenoj kategoriji.

Kao primjer, dajemo listu prava osoba sa invaliditetom grupe 3 prema zakonu:

• Primite invalidsku penziju. Danas je njegova veličina unutar 7 hiljada rubalja, dok je minimalni iznos od 3.625 hiljada rubalja, a izračunava se uzimajući u obzir dužinu radnog staža;
• Dodatak penziji uzimajući u obzir sastav porodice - 1919 rubalja;
• Smanjeno plaćanje stambeno-komunalnih usluga - do 50 posto;
• Stajanje u redu za poboljšanje uslova stanovanja;
• Akvizicija zemljište za gradnju, po povlašćenim uslovima sa 50% popusta;
• Putovanje sa 50% popusta na 1 putovanje u željezničkom prevozu;
• Prema Federalnom zakonu-181, moguće je kupiti lijekove i lijekove uz popust;
• Kupovina vaučera za sanatorije sa 50% popusta.

Tako, grupa 3 invaliditeta daje popuste na niz stambeno-komunalnih usluga, liječenja, lijekova i putovanja.

Skinuti

Za kontrolu i regulisanje prava građana sa invaliditetom kreiran je Zakon o socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom.

Pravni akti Ruske Federacije redovno se mijenjaju kako bi se pribavili ažurne informacije Moguć je FZ-181 sa modifikacijama.

Nedavne izmjene Saveznog zakona „O invalidnim licima“

Najnovije izdanje Saveznog zakona 181 „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“ nije unelo značajnije izmene. Prema izmjenama, građani sa invaliditetom imaju mogućnost da imaju prioritetne popravke tehničke opreme koja im je potrebna (proteze, invalidska kolica).

Član 11

U čl. jedanaest Savezni zakon 181 označava podatke o individualnom programu rehabilitacije ili habilitacije za građanina sa ograničene sposobnosti. Pruža informacije o rehabilitacionih procedura za građanina sa invaliditetom. O njihovim vrstama, obimu i vremenu.

Aktuelni član zakona nije pretrpeo nikakve izmene.

Član 15

U čl. 15 Federalni zakon-181 ukazuje na potrebu da se osigura nesmetan pristup osobama sa određenim stepenom invaliditeta objektima socijalne, inženjerske i saobraćajne infrastrukture. Ovaj član nije izmijenjen u najnovijoj verziji zakona.

Član 17

U čl. 17 FZ-181 opisuje proces stambenog zbrinjavanja osobe sa invaliditetom. Zakonska odredba kaže da pravo na prijavu imaju građani i porodice sa djecom sa smetnjama u razvoju kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja. Kao rezultat toga, biće im obezbeđen neophodni stambeni prostor, koji je u skladu sa ruskim zakonodavstvom.

U poslednjoj verziji Zakona 17, član 17 nije promenjen.

Član 23

U čl. 23 Federalnog zakona 181 opisuje potrebne uslove rada za osobe sa određenim stepenom invaliditeta. U njemu se navodi da svaka organizacija koja zapošljava osobu sa invaliditetom mora za njega stvoriti potrebne uslove. Takođe se napominje da radno vrijeme za osobe sa invaliditetom prve i druge grupe ne bi trebalo da prelazi 35 sati sedmično. U ovom slučaju plata ostaje u cijelosti.

Član 23. Saveznog zakona-181 nije izmijenjen u posljednjem izdanju zakona.

Član 28

Član 28. Saveznog zakona opisuje proces pružanja socijalnih usluga za osobe sa invaliditetom. U njemu se navodi da se građanima sa invaliditetom kojima je potrebna njega i pomoć pruža medicinska pomoć i pomoć u domaćinstvu kod kuće ili u posebnim organizacijama.

Prilikom posljednje izmjene, važeći član zakona nije mijenjan.