Федерален закон за хората с увреждания 181 fz. Федерален закон за хората с увреждания в Русия

Лице с увреждания е гражданин, който по определени причини е напълно или частично увреден. Не е необичайно човек с увреждане да не бъде нает или да бъде дискриминиран. За да защити такива граждани, държавата прие Федерален закон 181 „За социална защитаинвалиди“. След като прочетете настоящата статия, ще научите разпоредбите на представения правен акт.

Също така правата на хората с увреждания са посочени в Закона за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Можете да разберете основните му разпоредби

Федерален закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания“ е приет през 1995 г. След приемането му бяха направени множество промени и някои статии бяха изтрити.

Основните разпоредби на FZ-181 в момента са:

• Дадено е правно понятие на думата „лице с увреждания“;
• Посочени са и изброени степените на увреждане - I, II и III група. Децата не получават група;
• Дефинира се понятието социална защита на хората с увреждания. Нормативната институция е длъжна да усъвършенства акта, а изпълнителната институция да изпълнява неговите решения;
• Въвежда се дефиниция за медико-социална проверка, която определя степента на увреждане. Той също така установява факта, че гражданинът се нуждае от социална помощ;
• FZ-181 гласи, че дискриминацията въз основа на увреждане е неприемлива;
• Законът установява необходимостта от създаване на държавен регистър на хората с увреждания;
• Посочени са мерки за подпомагане на хората с увреждания. Те включват: плащания Пари; предоставяне на необходимите стоки и определени услуги (лекарства, храна, почивка в санаториум). Те също имат възможност да получат безплатно жилище;
• Дефинирани са трудовите права на хората с увреждания. Гражданин на това социална групатрябва да работи не повече от 35 часа на седмица. При това му се плаща изцяло заплата;
• FZ-181 въвежда определения за хабилитация и рехабилитация на гражданин от дадена социална група;
• Други постановления.

За бележка!В Руската федерация има важен закон със същия номер по въпроса за защитата на труда. Повече за Федералния закон за основите на защитата на труда в Руската федерация

Права на хората с увреждания

Хората с увреждания са най-уязвимата група от населението. Поради тази причина държавата предоставя защита на представената категория.

Като пример представяме списък с правата на хората с увреждания от 3-та група съгласно закона:

• Получавайте инвалидна пенсия. Днес размерът му е в диапазона от 7 хиляди рубли, докато минималната сума е от 3625 хиляди рубли и се изчислява, като се вземе предвид трудовият стаж;
• Добавка към пенсия, като се вземе предвид състава на семейството - 1919 рубли;
• Намаляване на плащането за жилищни и комунални услуги - до 50 процента;
• Поставяне в опашката за подобряване на жилищните условия;
• Придобиване поземлен имотза строителство, на преференциални условия с 50% отстъпка;
• Пътуване с 50% отстъпка за 1 пътуване с ЖП транспорт;
• Федерален закон-181 предвижда възможност за закупуване на лекарства и лекарства с отстъпка;
• Придобиване на ваучери в санаториум с 50% отстъпка.

По този начин инвалидността от 3-та група предоставя отстъпки за редица жилищни и комунални услуги, лечение, лекарства, пътуване.

Изтегли

За контрол и регулиране на правата на гражданите с увреждания е създаден Законът за социалната защита на хората с увреждания.

Правните актове на Руската федерация редовно се изменят, за да се получи актуална информацияМожете да FZ-181 с промени.

Последни промени във Федералния закон "За хората с увреждания"

При най-новото изданиеФедералният закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания“ не е бил значително изменен. Според промените гражданите с увреждания получават възможност за приоритетни ремонти технически средстваот които се нуждаят (протези, инвалидни колички).

Член 11

В чл. 11 от Федерален закон 181 посочва информация за индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на гражданин с ограничени способности. Предоставена информация за рехабилитационни процедуриза гражданин с увреждания. За техните видове, обеми и срокове.

Сегашният член на закона не е променен.

Член 15

В чл. 15 FZ-181 посочва необходимостта от осигуряване на безпрепятствен достъп на лице със степен на увреждане до обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура. В последната редакция на закона този член не е променен.

Член 17

В чл. 17 FZ-181 описва процеса на осигуряване на жилище на лице с увреждания. Законовата разпоредба гласи, че такива граждани и семейства с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на жилищните си условия, имат право да се регистрират. В резултат на това те ще получат необходимото жилище, което отговаря на нормите на руското законодателство.

Член 17 не е изменян в последната редакция на закона.

чл.23

В чл. 23 от Федерален закон 181 описва необходимите условия на труд за лица с определена степен на увреждане. Там се казва, че всяка организация, в която работи човек с увреждания, трябва да създаде необходимите условия за него. Отбелязва се също, че продължителността на работното време за хората с увреждания от първа и втора група не трябва да надвишава 35 часа седмично. В същото време заплатите се запазват в пълен размер.

Член 23 от FZ-181 не е променен с последната версия на закона.

чл.28

Член 28 от Федералния закон описва процеса на социални услуги за лице с увреждания. В него се посочва, че на гражданите с увреждания, които се нуждаят от грижи и помощ, се предоставя медицинска и домашна помощ у дома или в специални организации.

При последното редактиране настоящият член от закона не е променен.

В Русия подкрепата за хората с увреждания е гарантирана от Федерален закон 181, който се нарича „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Законът установява каква е държавната политика по отношение на тази прослойка от обществото, с помощта на какви мерки държавата постига хората с увреждания да не бъдат подложени на дискриминация. Струва си да говорим за основните моменти и най-новите иновации на този федерален закон.

Кой е защитен от закона?

Федерален закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ определя лицето с увреждания като лице, което е претърпяло заболяване или нараняване, което е довело до увреждане. Същите тези ограничения определят и необходимостта от социална защита.

Федералният закон определя ограничението на живота като неспособност на дадено лице да се движи самостоятелно, да общува с другите и да контролира поведението си. В зависимост от тежестта на ограниченията на лицето се определя група - за определянето й се извършва медико-социална експертиза. Група 1 говори за най-тежките наранявания - съответно такива лица могат да се ползват с най-големи привилегии.

Списък на материалните придобивки за 2016 г

Федерален закон 181 установява правото на получаване на финансова подкрепа от държавата. Представители различни групиот началото на февруари (т.е. когато обезщетенията се индексират) ще получат следните материални плащания:

• 1-ва група - 3357 рубли.
• 2-ра група - 2397 рубли. (същата сума се дължи и за деца с увреждания (прочетете за увеличението на пенсиите за деца с увреждания през 2016 г.)).
• 3-та група - 1919 рубли.

Тези плащания в бройпредназначени да заменят обезщетенията - те се добавят към общия размер на пенсията.Казано по-просто, сега те няма да осигуряват лекарства - ще трябва да ги купуват сами с парите, които държавата превежда като доплащане.

Размерът на пенсията зависи и от групата. Представителите на първата група получават почти два пъти повече от останалите - 9538 рубли (за втората и третата съответно 4769 рубли и 4053 рубли). Пенсията се увеличава, ако получателят има лица на издръжка.

Ами заетостта?

Законът за социална защита на хората с увреждания в Руската федерация гласи, че заетостта на хората с увреждания е грижа на държавните органи. Субектите на Руската федерация трябва да установят квота за наемане на хора с увреждания. Съгласно чл. 21 FZ 181, квотите се прилагат само за онези организации, в които работят повече от 100 души. Стойността на квотата за предприятието е 2-4%, тоест на 100 служители има поне 2 души с увреждания.

Трябва да се каже, че лидерът няма да бъде строго наказан за отказ да наеме човек с увреждания: той е изправен пред административна глоба до 3 хиляди рубли.

Какво е хабилитация?

Едно от последните нововъведения в закона за социална защита на хората с увреждания беше появата на думата "хабилитация" там. Терминът "хабилитация" беше въведен в законодателството при изменение на Федералния закон от 21 ноември 2014 г. Трябва да се опитате да разберете разликата между рехабилитация и хабилитация: законът за хората с увреждания FZ 181 пояснява, че рехабилитацията е възстановяване на загубени способности за домакинство и професионална дейност, а хабилитацията е формиране на способности, които не са съществували преди. Смята се, че хабилитацията е актуална за деца със здравословни проблеми. Тоест, законът определя, че детето с увреждания трябва да се възпитава така, че да не осъзнава своята малоценност.

Това не е всичко, което е написано във Федерален закон 181 - той също така регулира такива аспекти като получаване на жилище и медицински грижи. Законът взема предвид всички области на интерес за хората с увреждания, така че докато този федерален закон е в сила, те не трябва да се притесняват: техните права на социално равенство ще бъдат защитени.

Русия ратифицира Конвенцията за правата на хората с увреждания. В тази връзка на 1 януари 2018 г. влезе в сила федерален закон, който установява достъпността на различни съоръжения и услуги за хора с увреждания. По молба на нашите читатели публикуваме какви промени ще настъпят в живота на хората с увреждания.

От 1 януари 2018 г. хората с увреждания имат право на придружител

Като начало отбелязваме, че федералният закон№ 419-FZ „За изменение на някои законодателни актове Руска федерациявъв връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания” е приет на 1 декември 2014 г., но влиза в сила от 1 януари 2018 г. И това не е вътре изцяло. Някои от членовете му ще влязат в сила на 1 юли 2017 г., а някои от 1 януари 2018 г. Той изменя почти всички нормативни актове по отношение на осигуряването на възможността на хората с увреждания да ползват услуги във всички сфери на живота. На първо място, бяха направени изменения във Федералния закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.

Член № 15 от този закон говори само за безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура.

Аптеките, пералните, фризьорските салони и всякакви други организации трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да използват техните услуги.

Но тук трябва да се има предвид, че често е просто невъзможно да се оборудва сграда с рампи или специални асансьори за хора с увреждания. Законодателят предвижда, че в този случай организациите трябва да се споразумеят с обществата на хората с увреждания за други начини за предоставяне на услуги на хората с увреждания. Това може да бъде доставка на стоки до дома, сътрудничество със социални работници, които ще закупят стоки за лице с увреждания, транспортиране на човек до сграда, предоставяне на услуги по пощата или интернет и т.н. Тази работа, между другото, вече е извършена частично организирани в региона. Хората с увреждания винаги могат да се свържат със службата за социално такси.

Безплатни ли са тези услуги?

От закона не следва, че всички хора с увреждания трябва да имат безплатен транспорт до мястото, от което имат нужда. Документът предвижда само предоставяне на възможност за ползване на транспортни услуги.

Кой ще се грижи за хората с увреждания?

И социални работници, и работници в сферата на услугите. Законът не предвижда на всяко лице с увреждания да бъде „назначен” придружител. Това е услуга, която ще бъде предоставена като част от социална сигурностхора с увреждания.

Да кажем, че човек с увреждания иска да купи лекарство в аптека близо до къщата, но няма рампа. Какво трябва да направи? По закон от 1 януари трябва да му бъде предоставена услуга.

Ако човек с увреждания се обслужва от социален работник, тогава социалният работник ще се погрижи за закупуването и доставката на лекарства. Ако човек с увреждания не се обслужва вкъщи от социален работник, той може да подаде молба за помощ от социалното осигуряване или да поиска от аптечните служители да му осигурят необходимата помощ.

Какви действия могат да очакват хората с увреждания от социалната защита в такава ситуация?

Трябва да разпределя социален работник. Ако вземем предвид тази ситуацияс аптека, социален работник ще закупи необходими лекарстваи ги вземете у дома. Но в бъдеще трябва да заработи механизмът, който е предвиден, тоест всяка аптека да дава възможност на хората с увреждания да получават услуги от тях.

В бъдеще ще бъде въведена административна отговорност за организации, които не спазват закона. Тоест, ако лице с увреждания ни информира, че не му е предоставена определена услуга поради липса на достъп до организацията, институцията може да бъде глобена.

Законът казва, че само нововъведените в експлоатация сгради ще бъдат оборудвани с рампи. Но в същото време собствениците на съществуващи съоръжения все още са длъжни да предприемат мерки за осигуряване на достъп. Нека разясним тази разпоредба на закона.

Действително от тази година всички нововъведени обекти трябва да отговарят на изискванията за достъпност за трудноподвижни хора.

Навсякъде ли трябва да има рампи?

Рампи, асансьори, разширени отвори и др. При вече въведени в експлоатация обекти, ако не могат да бъдат преоборудвани, трябва да се съгласува със сдруженията на инвалидите, че може да се постигне само частична или условна достъпност.

Кой е отговорен за това, че във високите сгради не се монтират рампи?

Управляващото дружество, което поддържа тази къща. Проблемът с инсталирането на рампи в жилищни сградие много сериозно следващата причина: рампата е част от капиталното строителство. В повечето къщи по-голямата част от апартаментите са приватизирани, следователно, за да се получи разрешение за инсталиране на рампа или асансьори, е необходимо съгласието на жителите. Мнозина не го дават: някой не е съгласен с инсталирането на рампи, вярвайки, че те ще пречат на изхода от входа.

Промени в реда за предоставяне на жилищни помощи на хора с увреждания

Приведохме регионалното законодателство в съответствие с федералното. Като се има предвид фактът, че всички обезщетения за хора с увреждания за заплащане на поддръжката на жилища и жилищни и комунални услуги се изплащат за сметка на федерални средства, те са пряко регулирани от федералния 181-ви закон за социална защита на хората с увреждания.

181 от закона ясно казва, че хората с увреждания, живеещи в държавен и общински жилищен фонд, имат 50% жилищна помощ.

Тоест тези, които живеят в приватизиран, закупен или дарен апартамент, нямат тази полза. И втората точка - според регионалното законодателство обезщетението се разпростира върху всички членове на семейството на лице с увреждания, докато според федералното законодателство плащането се извършва специално за лицето с увреждания - без да се вземат предвид членовете на семейството, които живеят с него.

Някои жители са възмутени от това. Бих искал да разберат, че тези обезщетения се изплащат от федерални фондове. Никакви спестявания!

Предимства при основен ремонт

Между другото, много хора с увреждания са в същото време ветерани на труда. Те имат право да изберат коя категория да предоставят за това обезщетение: да го получат като лице с увреждания или като ветеран от труда. IN последен случайте ще получават обезщетения при същите условия.

Новият закон предвижда и 50% отстъпка за капитален ремонт за хора над 75 години.

Тази норма е предвидена от Федералния закон от 29 декември 2015 г. № 399-FZ:

50% отстъпка от основен ремонт за хора с увреждания от 1-2 група и семейства с дете с увреждане. Това предимство влиза в сила от 1 януари.

Законът говори за правото на региона да установи облекчение за хора над 75 години - 50% отстъпка за капитален ремонт, а за тези над 80 години - 100% отстъпка. Право на всеки регион на нашата страна е да установи полза или не.

МОЖЕТЕ ДА БЪДЕТЕ ПОЛЕЗНИ

Според предоставените официални данни Федерална службадържавна статистика, за периода ноември 2017 г. на територията на Руската федерация са регистрирани 12,7 милиона граждани с увреждания. От тях:

• 1-ва група - 1 400 000 души;
• 2 група - 6 300 000;
• 3 група - 4 600 000.

Тези граждани принадлежат към социално уязвимите слоеве от населението. Поради тази уязвимост към обществото те се нуждаят от специална защита от държавата. За тази цел а Федерален закон № 181.Но каква е тази наредба? Какви са правата на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181? Какви са съществените изменения на разглеждания закон, въведени в него през 2017 г.? Кои членове са изменени? Нека поговорим за това в статията.

Какво е закон?

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ е приет от Държавната дума на официално трето четене на 20 юли 1995 г. Изследваният нормативен акт е одобрен от Съвета на федерацията на 15 ноември същата година. Подписването на федералния закон, който се разглежда от президента на Руската федерация, и официалното публикуване на този документ са извършени на 25 ноември 1905 г.

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ се състои от 6 глави и 36 члена. Структурата на изследвания нормативен акт е следната:

• Глава 1 - Общи и уводни положения (чл. 1-6);
• Глава 2 - Принципи на медицинската и социална експертиза(ст. 7-8);
• Глава 3 - Фондове за рехабилитация на граждани с увреждания (чл. 9-12);
• Глава 4 - Проблеми на осигуряването на живота на хората с увреждания (чл. 13-32);
• Глава 5 - Правила на този федерален закон за създаването обществени сдруженияхора с увреждания (чл. 33-34);
• Глава 6 - Заключителни разпоредби на разглеждания федерален закон (35-36).

Законът за социална защита на хората с увреждания гарантира правното равенство на гражданите на Руската федерация, независимо от тяхното здравословно състояние. Федерален закон № 181 съдържа разпоредби, които предоставят на хората с увреждания достъп до дейности в областта на икономиката, политиката и социалните отношения. Разпоредбите на разглеждания нормативен акт гарантират правото на хората с увреждания на медицински грижикакто и рехабилитационни дейности.

Подобно на други федерални закони на Руската федерация, Федерален закон 181 редовно претърпява значителни изменения. Текстът на нормативния акт, който се разглежда, е последно актуализиран на 30 октомври 2017 г.

Правата на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181

правата на хората с увреждания,съгласно този закон FZ 181, са както следва:

• за социални придобивки;
• Да оказва специализирана медицинска помощ;
• Да осигури средства за рехабилитация и поддържане на живота;
• За допълнителни квоти за заетост;
• Да получават образование по обща или специална система (в зависимост от здравословното състояние);
• За месечно финансова помощот държавата;
• За безпрепятствен достъп до източници на информация;
• Помощ в ежедневието;
• Да създава общности от хора с увреждания;
• За социална и икономическа подкрепа от държавни органи.

Според нормативната уредба член 32на федералния закон, който се изучава, физическо или образуваниекойто е нарушил правата на хората с увреждания, се привлича към административна или наказателна отговорност в зависимост от тежестта на извършеното престъпление. Всички спорове относно нарушения на нормите на Федерален закон 181 се решават в съда.

Какви промени са направени?

Всякакви правен актредовно преминава през процес на актуализиране на собствения си текст. Тази процедуранеобходимо за осигуряване на легитимността на документа в постоянно променящите се социални и правни условия в съвременна Русия.

Последни променивъв Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ бяха въведени 30 октомври 2017 г.Федералният закон „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“ стана документ за изменение. Регламентът на член 3 от Федералния закон 181 се изменя чл.17, ал.13Федерален закон № 181. Текстът на въпросната статия в ново изданиесе посочва, че при предоставяне на жилища на хора с увреждания обезщетенията за предоставяне на топлинна енергия се премахват.

Струва си да се обърне внимание на следните съществени изменения, въведени в разпоредбите на въпросния нормативен акт по различно време:

• Изкуство. единадесет,последно изменен на 1 декември 2012 г.Тази статия се занимава с предоставянето на индивидуална рехабилитационна/хабилитационна програма за лица със специални нужди. Съгласно измененията осигуряването на оборудване за рехабилитация и други средства е пряко задължение на властите местно управление. Ако такива услуги не се предоставят на лице с увреждания или той е платил процедурите или лекарствата за своя сметка, му се изплаща подходящо обезщетение;
• Изкуство. 15,последна редакция - 01 декември 2014 г.Текстът на частта от изучавания Федерален закон № 181, както е изменен, гласи, че не трябва да има пречки за гражданите с увреждания по отношение на достъпа до социална, инженерна и транспортна инфраструктура. За тази цел трябва да се монтират спомагателни средства (като рампа и светофар с допълнителен звуков съпровод);
• Изкуство. 23,изменен на 09 юни 2001 г.Съгласно разпоредбите на този член трябва да се създадат специални условия на труд за хората с увреждания. По този начин продължителността на работното време на лице с увреждане от група 1 или 2 е не повече от 35 часа седмично. Пълните заплати се запазват. Съгласно разглеждания федерален закон хората с увреждания имат право на годишен отпуск от най-малко 30 дни. Ако спецификата на позицията не предполага засилено физически труд, увреждането не е законна причина за отказ за наемане на служител.
• Изкуство. 28, изменен на 7 март 2017 г.Тази статия в изследваното издание съдържа стандартите за социални услуги за хора с увреждания. Съгласно измененията редът за осигуряване на хората с увреждания с технически помощни средстваопределени от правителството на Руската федерация.

Следващите промени в изследвания нормативен акт са предвидени за декември 2017 г.