Гласуване в комисията по социална защита. Социална защита на населението

Социална защита на населението- това е едно от най-важните направления на социалната политика на държавата, което се състои в установяването и поддържането на социално необходимия финансов и социален статус на всички членове на обществото.

Понякога социалната защита се тълкува по-тясно: като осигуряване на определено ниво на доходи за онези слоеве от населението, които по някаква причина не могат да осигурят собственото си съществуване: безработни, инвалиди, болни, сираци, възрастни хора, самотни майки. , големи семейства. Основни принципи на социалната защита:

• хуманност;
• насочване;
• сложност;
• осигуряване на правата и свободите на личността.

Системата за социална защита на населението и нейната структура

Система за социална защитае набор от законодателни актове, мерки, както и организации, които осигуряват прилагането на мерки за социална защита на населението и подкрепа на социално уязвимите слоеве от населението.

Включва:

1. Социална сигурност— възниква в Русия през 20-те години на ХХ век. и означаваше създаването на държавна система за материална подкрепа и услуги за възрастни хора и граждани с увреждания, както и семейства с деца за сметка на така наречените обществени фондове за потребление. Тази категория по същество е идентична с категорията социална защита, но последната се отнася за пазарната икономика.

В допълнение към пенсиите (за старост, инвалидност и др.), социалното осигуряване включваше обезщетения за временна нетрудоспособност и раждане на дете, за отглеждане на дете до една година, помощ на семействата за издръжка и отглеждане на деца (безплатно или при преференциални условия). , детски ясли, детски градини, интернати, пионерски лагери и др.), семейни помощи, издръжка на хора с увреждания в специални организации (старчески домове и др.), безплатни или преференциални протезни грижи, осигуряване на транспортни средства за хора с увреждания, професионално обучение за хора с увреждания, различни обезщетения за семейства на хора с увреждания. По време на прехода към пазара системата за социално осигуряване до голяма степен престава да изпълнява функциите си, но някои от нейните елементи стават част от съвременната система за социална защита на населението.

2. - предоставяне на социални придобивки и услуги на гражданите без отчитане на трудовия принос и проверката на доходите въз основа на принципа на разпределяне на тези помощи според нуждите от налични обществени ресурси. В нашата страна социалните гаранции включват:

• гарантирано безплатно медицинско обслужване;
• достъпност и безплатно образование;
• минимална заплата;
• минимална пенсия, стипендия;
• социални пенсии (деца с увреждания от детството; деца с увреждания; хора с увреждания без трудов стаж; деца, загубили единия или двамата родители; лица над 65 (мъже) и 60 (жени) години без трудов стаж);
• обезщетения при раждане на дете, за периода на отглеждане на дете до навършване на 1,5 години до 16 години;
• ритуална помощ за погребение и някои други.

От 1 януари 2002 г. размерът на обезщетенията, свързани с раждане на дете, е увеличен. Така размерът на еднократното обезщетение за раждане на дете се увеличи от 1,5 хиляди рубли на 4,5 хиляди рубли, а през 2006 г. - до 8000 рубли, месечното обезщетение за периода на родителски отпуск до навършване на една година и половина години от 200 до 500 рубли, а през 2006 г. - до 700 рубли. Това обезщетение осигурява 25% от жизнения минимум на трудоспособно лице. Месечното обезщетение за дете под 16-годишна възраст не е преразгледано и е 70 рубли. Съотношението му спрямо жизнения минимум на детето е 3,0% през 2004 г. В Москва и някои други региони това обезщетение се увеличи до 150 рубли през 2006 г.

Вид социални гаранции са социалните помощи. Те представляват система от обществени гаранции, предоставени на определени групи от населението (хора с увреждания, ветерани от войните, ветерани от труда и др.). През 2005 г. помощите в натура за тези категории от населението бяха заменени с парични компенсации. От 1 януари 2005 г. преференциалната категория граждани има право да ползва социалния пакет и да получава месечни парични плащания. Цената на социалния пакет е 450 рубли. Включва пътуване с крайградски транспорт, безплатни лекарства, санаторно-курортно лечение и пътуване до мястото на санаторно-курортно лечение. Законът предвижда от януари 2006 г. бенефициентите да могат да избират между социален пакет и получаване на съответната сума пари.

От 1 януари 2006 г. са установени месечни парични плащания в съответствие със закона в следните размери: хора с увреждания от Великата отечествена война - 2000 рубли; Участници от Втората световна война - 1500 рубли; бойни ветерани и редица други категории бенефициенти - 1100 рубли.

Лицата, които са работили по време на Втората световна война в съоръжения за противовъздушна отбрана, изграждане на отбранителни структури, военноморски бази, летища и други военни съоръжения, членове на семействата на загинали или починали ветерани с увреждания, участници във Втората световна война и ветерани от бойни действия ще получават 600 рубли месечно .

Хората с увреждания с трета степен на ограничение на трудовата дейност получават 1400 рубли месечно; втора степен - 1000 рубли; първа степен - 800 рубли; Децата с увреждания ще получават 1000 рубли. Хората с увреждания, които нямат ограничения за тяхната работоспособност, с изключение на децата с увреждания, получават 500 рубли месечно.

Социална осигуровка— защита на икономически активното население от социални рискове на базата на колективна солидарност при обезщетяване на вреди. Основните социални рискове, свързани със загуба на работоспособност, работа и съответно доходи, са болест, старост, безработица, майчинство, злополука, трудова злополука, професионална болест, смърт на домакиня. Системата за социално осигуряване се финансира от специални извънбюджетни фондове, формирани от вноски на работодателите и служителите, както и от държавни субсидии. Има две форми на социално осигуряване - задължително (с държавна подкрепа от нейните фондове) и доброволно (при липса на държавна помощ). Подпомагането на гражданите се осигурява предимно чрез парични плащания (пенсии и обезщетения за болест, старост, безработица, загуба на прехраната и др.), както и чрез финансиране на услугите на здравни организации, професионално обучение и др., свързани с възстановяване на работоспособността.

Социална помощ(помощ) се предоставя на социално уязвими групи от населението, които по една или друга причина не могат да осигурят доходи за себе си. Помощта се предоставя както чрез плащания в брой, така и в натура (безплатен обяд, облекло) и се финансира от общите данъчни приходи. Социалното подпомагане обикновено е с проверка на доходите. Подпомагането се предоставя на лица, чиито доходи са под минималния жизнен стандарт, и е съществен елемент от политиката за борба с бедността, осигуряваща минимален гарантиран доход, като реализация на правото на живот.

Социалната подкрепа не се ограничава до финансова помощ. Той също така включва мерки под формата на помощ и услуги, предоставяни на лица или групи от населението от социалните служби за преодоляване на житейски трудности, поддържане на социален статус и адаптиране към обществото.

Дейностите на социалните услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални услуги, медицински, педагогически, правни услуги и материална помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации се оформиха в отделен клон на социалната сфера - социални услуги.

Системата от институции за социални услуги в Русия се развива с много бързи темпове. През периода 1998-2004 г. общият брой на институциите за социални услуги се увеличава с една трета. В същото време броят на институциите за възрастни хора и хора с увреждания се е увеличил с повече от един път и половина в сравнение с 1985 г. и с 18% в сравнение с 1998 г. Брой центрове за социално подпомагане на семейства и деца за 1998-2004г. са се увеличили 2 пъти, центровете за социална рехабилитация - 2,5 пъти. Има 25 рехабилитационни центъра за младежи с увреждания и 17 геронтологични центъра. Появиха се нови видове институции за социални услуги: кризисни центрове за жени, засега единственият кризисен център за мъже, кризисни центрове за момичета.

Работата, насочена към оказване на помощ, подкрепа и защита на хората и особено на социално по-слабите слоеве на обществото, се нарича социална работа.

Обект на социалната работаса хора, които се нуждаят от външна помощ: възрастни хора, пенсионери, хора с увреждания, тежко болни хора, деца; уловени хора
желана житейска ситуация: безработни, наркомани, тийнейджъри, попаднали в лоша компания, семейства с един родител, осъдени и изтърпели присъди, бежанци и разселени лица и др.

Субекти на социалната работа— тези организации и хора, които извършват тази работа. Това е държавата като цяло, осъществяваща социалната политика чрез държавните органи за социална защита. Това са обществени организации: Руската асоциация на социалните услуги, Асоциацията на социалните педагози и социални работници и др. Това са благотворителни организации и дружества за подпомагане като Червения кръст и Червения полумесец.

Основните субекти на социалната работа са хората, които се занимават с нея професионално или на доброволни начала. В целия свят има около половин милион професионални социални работници (т.е. хора с подходящо образование и дипломи) (няколко десетки хиляди в Русия). По-голямата част от социалната работа се извършва от непрофесионалисти, или по стечение на обстоятелствата, или по убеждения и чувство за дълг.

Обществото е заинтересовано от увеличаване ефективност на социалната работа. Въпреки това е доста трудно да се определи и измери. Ефективността се разбира като съотношението на резултатите от дейностите и разходите, необходими за постигане на този резултат. Ефективността в социалната сфера е сложна категория, която се състои от цели, резултати, разходи и условия на социална дейност. Резултатът е крайният резултат от всяка дейност по отношение на нейната цел. Тя може да бъде положителна или отрицателна. В социалната работа резултатът е задоволяване на нуждите на нейните обекти, клиенти на социални услуги, и на тази основа общо подобряване на социалната ситуация в обществото. Критерии за ефективността на социалната работа на макроравнище могат да бъдат показатели за финансовото състояние на семейството (човека), продължителността на живота, нивото и структурата на заболеваемостта, бездомността, наркоманията, престъпността и др.

В тясна връзка с критерия за ефективност стои проблемът за границите на социалното подпомагане на гражданите. Както при прилагането на политиката на доходите, е необходимо да се вземат предвид възможните негативни последици от масивната социална подкрепа: появата на зависимост, пасивност и нежелание да се вземат решения и да се решават проблемите. В социалната сфера могат да възникнат негативни явления (например активната подкрепа за самотните майки може да доведе до намаляване на брачността и в крайна сметка на раждаемостта).

Характеристики на получаване на плащания от USZN

Ако и двамата родители са безработни и са регистрирани в центъра по заетостта, еднократното обезщетение се изплаща директно Отдел за социална защита на населението, чрез подаване на заявление от един от съпрузите в този отдел. За да подадете документи за регистрация на изплащане на еднократна помощ, трябва да притежавате следните удостоверения:

Удостоверение, потвърждаващо факта на раждане на дете, което се издава задължително директно в родилния дом след раждането му;

Удостоверение за пенсионно осигуряване на съпруга. Ако семейството, в което е родено детето, е непълно и един от родителите отсъства, удостоверение се представя само на родителя, при когото новороденото живее реално;

• удостоверение от жилищния отдел, потвърждаващо, че детето живее с родителите си;

• копие и оригинал на паспорт или друг документ, който идентифицира родителите;

• фотокопие от трудовите досиета на двамата съпрузи, което посочва последното им място на официална работа;

• удостоверение от Фонда за държавно обществено осигуряване, което потвърждава факта, че посоченият в документите вид обезщетение за дете не е издавано и не е изплащано.

Ако един от родителите е индивидуален предприемач и се планира да получи еднократна финансова компенсация от държавата, предприемачът трябва да прави месечни вноски във фонда за социално осигуряване. Ако такива вноски не са направени преди подаване на заявлението за обезщетение, тогава по-нататъшното му плащане става невъзможно. Списъкът с документи, необходими за подаване на заявление от индивидуални предприемачи, е подобен на този, който се подава в USZN от официално безработни родители.

Процедура за получаване

За да е възможно получаването на еднократно обезщетение, е необходимо своевременно подаване на заявление и всички необходими документи, изброени по-горе. Това може да бъде документация, предназначена както за Държавната служба по заетостта, така и за мястото на работа на един от родителите.

Изключително важен момент е навременното кандидатстване за изплащане на този вид обезщетение, тъй като оптималният срок за кандидатстване за обезщетение, установен за този вид обезщетение, е шест месеца от раждането на детето. Възможно е обжалване за изплащане на еднократно обезщетение след определения срок, но в този случай родителите трябва да представят убедителни причини и доказателства за причините, поради които обжалването не е направено в установения срок. Убедете работодателя в сериозността на представените аргументи и дори повече Администрация за социално осигуряванеИзключително трудно е и следователно, ако заявлението за плащане не е извършено поради небрежност на родителите или сроковете за подаване на заявлението са умишлено забавени, да докажете нещо и да получите финансово обезщетение, след шест месеца е много трудно и в повечето случаи почти невъзможна задача.

Заявлението се разглежда в рамките на десет работни дни от момента на подаване до съответните органи. В случай, че кандидатът е получил отказ за начисляване на еднократна финансова компенсация, той се уведомява за това не по-късно от пет дни от датата на отказа по пощата на мястото на регистрация. Освен писмения отказ и обяснение на причините, поради които е извършен, е приложен и целият пакет от документи, които са били предоставени от заявителя при заявление. В случай на положителен резултат от разглеждането и последващото одобрение на заявлението, се предполага, че определената сума ще бъде изплатена на заявителя чрез разписка в касата на организацията, в която той работи. Или под формата на кредит към банкова сметка, в случай че заявлението е подадено до USZN. Изчисляването и начисляването на еднократна финансова компенсация се извършва в рамките на един месец след подаване на заявлението.

Когато дете се роди мъртво или умре в първите седмици от живота си, не се изплаща еднократно обезщетение на родителите. Ако са осиновени няколко деца, тогава при кандидатстване за изплащане на това обезщетение, то се изчислява за всяко дете поотделно, в съответствие със законово установения размер.

Ако се установи, че родителите при подаване на заявление за изплащане на обезщетение целенасочено предоставят данни, които не отговарят на действителността, за да увеличат размера на обезщетението, те са длъжни да възстановят средствата, които са им изплатени в резултат на неверни данни. Ако размерът на обезщетението надвишава изискваната сума поради грешка, допусната от изпълнителните органи, платената сума остава на получателя. В съответствие с действащото държавно законодателство обезщетенията за всякакви финансови грешки се извършват от лицето, по чиято вина са извършени.


От: Наталия Казакова,  17709 гледания

Уважаеми Владимир Аршакович!!!Отново съм принуден да се обърна към вашата помощ, тъй като подчинените служители на район Люблино управляват всичко, освен това действащото законодателство не предвижда водене на отчет (опашка) на граждани, нуждаещи се от санаторно-курортно лечение , отделно за всяка преференциална категория, с регистрация на граждани за санаторно-курортно лечение, се формира общ приоритет сред включените във Федералния регистър на лицата, имащи право да получават държавна социална помощ. Резултатът съм аз, Зеленин В.И. ветеран от военната служба, награден с правителствени и ведомствени награди на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, инвалид с 3 години военна служба, многодетен баща (4 дъщери 6,9,12,18 години стар) по решение на комисията на Югоизточния окръг на Москва на отдела за социална защита на населението на окръг Люблино е принуден или да се подложи на лечение през зимата, есента, ранната пролет или (от писмото на Столярова до И. Ю.) изобщо не почива. ВЪПРЕКИ ЧЕ НЯМА ДА ВЪРНА ПАРИТЕ ЗА ПЪТУВАНЕТО. КАК ДА РАЗБЕРЕМ КЪДЕ Е ЛОГИКАТА И СОЦИАЛНАТА СПРАВЕДЛИВОСТ? На конкретни въпроси към служителите на социалната защита на Люблино, Югоизточен административен район, Москва, отговаря като: „... ние нямаме нищо общо с всичко това, нищо не е разписано в документите, редът не е определен. писмото на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 30 септември 2005 г. N 4677-ВС - ЯСНО НАПИСАНО—-
6.1. Право на получаване на държавна социална помощ под формата на набор от социални услуги. В съответствие с тази глава следните категории граждани имат право да получават държавна социална помощ под формата на набор от социални услуги:
1) военноинвалиди;
2) участници във Великата отечествена война;
3) бойни ветерани от лицата, посочени в параграфи 1-4 на параграф 1 на член 3 от Федералния закон „За ветераните“ (с измененията с Федерален закон № 40-FZ от 2 януари 2000 г.); И. г. Според служителите: „това е обикновен трансфер“
Създава се картина – и с ЕС и комисията за допинг контрол, и с руския народ. СЪЩО И СОЦИАЛНИТЕ НЕ ВИЖДАТ ИЗРИЧНОТО И СА РАВНИ КЪМ ВСИЧКИ ИНВАЛИДИ И ВЕТЕРАНИ. Така се оказва, че инвалиди, пострадали от пиянство, в затвора и т.н., почиват през лятото на морето, а тези, които заслужават, служат в Отечеството само в слабия сезон или изобщо без лечение (от отговор на служители на OSZN в Люблино: „не сме длъжни да предоставяме пътуване годишно - тъй като документите за ръководство показват не повече от веднъж годишно....) НО никой няма да върне парите за неизползван билет. Смятам тези отговори в най-добрия случай за грозота и безчувственост, в друг случай за омраза и неуважение към заслугите, към ветераните от базата данни или КОРУПЦИЯТА. Моля ви да го разрешите, да приемете закони и да възстановите справедливостта на почетните граждани на РУСИЯ. И също така да принуди служителите на социалното осигуряване да ОТГОВАРЯТ НА ПОСТАВЕНИТЕ ВЪПРОСИ, а не да пишат отговори „ЗА ФОМА С ДЖЕРИ.“ Най-добрият начин да обичаш родината си не е да бъбриш за нея, а да се опиташ да я направиш по-добра. За да направите това, често трябва да обръщате внимание на недостатъците на Родината, в противен случай как можете да се отървете от тях? МОЛЯ ПОМОГНЕТЕ! С уважение, Зеленин В.И.