Fond nacionalnog blagostanja Ruske Federacije. Svrha fonda nacionalnog blagostanja, njegovo formiranje i korištenje Teorijske osnove Fonda nacionalnog blagostanja u Ruskoj Federaciji

Predmet odvojenog računovodstva i upravljanja kako bi se osiguralo sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje građana Ruske Federacije, kao i osiguranje ravnoteže (pokrivanja deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije.

Formiranje fonda

Fond nacionalnog blagostanja formira se kroz:

  • prihodi od nafte i gasa saveznog budžeta u iznosu većem od obima transfera nafte i gasa odobrenih za odgovarajuću finansijsku godinu, ako akumulirani obim Rezervnog fonda dostigne (premaši) njegovu standardnu ​​vrijednost;
  • prihod od upravljanja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja.

Smještaj

Predsjedavajući Vlade Ruske Federacije V. V. Putin potpisao je 21. aprila 2010. godine dekret ruske vlade da do 1. februara 2012. Ministarstvo finansija neće biti u obavezi da na internetu objavljuje informacije o količinama primljenih sredstava. na račune Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja o tome gdje se nalaze i kako se koriste. Neki ekonomisti smatraju da je odbijanje objavljivanja ove informacije posljedica brzog pada sredstava oba fonda. Trenutno se na web stranici Ministarstva finansija nalaze podaci o visini sredstava u svakom od fondova.

Dinamika promjena

datum U milijardama američkih dolara U milijardama rubalja
01.02.2008 32,00 783,31
01.03.2008 32,22 777,03
01.04.2008 32,90 773,57
01.05.2008 32,72 773,82
01.06.2008 32,60 773,93
01.07.2008 32,85 770,56
01.08.2008 32,69 766,48
01.09.2008 31,92 784,51
01.10.2008 48,68 1 228,88
01.11.2008 62,82 1 667,48
01.12.2008 76,38 2 108,46
01.01.2009 87,97 2 584,49
01.02.2009 84,47 2 991,50
01.03.2009 83,86 2 995,51
01.04.2009 85,71 2 915,21
01.05.2009 86,30 2 869,44
01.06.2009 89,86 2 784,14
01.07.2009 89,93 2 813,94
01.08.2009 90,02 2 858,70
01.09.2009 90,69 2 863,08
01.10.2009 91,86 2 764,37
01.11.2009 93,38 2 712,56
01.12.2009 92,89 2 769,84
01.01.2010 91,56 2 769,02
01.02.2010 90,63 2 757,89
01.03.2010 89,63 2 684,21
01.04.2010 89,58 2 630,27
01.05.2010 88,83 2 601,62
01.06.2010 85,80 2 616,54
01.07.2010 85,47 2 666,41
01.08.2010 88,24 2 663,76
01.09.2010 87,12 2 671,54
01.10.2010 89,54 2 722,15
01.11.2010 90,08 2 772,80
01.12.2010 88,22 2 761,96
01.01.2011 88,44 2 695,52
01.02.2011 90,15 2 674,53
01.03.2011 90,94 2 631,98
01.04.2011 91,80 2 609,66
01.05.2011 94,34 2 594,58
01.06.2011 92,54 2 597,55
01.07.2011 92,61 2 600,00
01.08.2011 92,70 2 566,04
01.09.2011 92,63 2 673,05
01.10.2011 88,69 2 827,10
01.11.2011 91,19 2 726,42
01.12.2011 88,26 2 764,40
01.01.2012 86,79 2 794,43
01.02.2012 88,33 2 682,21
01.03.2012 89,84 2 600,88
01.04.2012 89,50 2 624,78
01.05.2012 89,21 2 619,52
01.06.2012 85,48 2 773,78
01.07.2012 85,64 2 810,45
01.08.2012 85,21 2 742,85
01.09.2012 85,85 2 772,45
01.10.2012 87,61 2 708,58
01.11.2012 87,19 2 748,67
01.12.2012 87,47 2 716,61

vidi takođe

  • Budžetski kodeks Ruske Federacije

Bilješke

Linkovi

  • Dinamika promjena u Fondu nacionalnog blagostanja na web stranici Ministarstva finansija Rusije

Wikimedia fondacija. 2010.

Pogledajte šta je „Fond nacionalnog blagostanja Rusije“ u drugim rječnicima:

    Formiran 1. februara 2008. godine, nakon podjele Stabilizacionog fonda na Rezervni fond i Fond nacionalnog blagostanja Rusije. Sadržaj 1 Opis 2 Maksimalna vrijednost rezerve ... Wikipedia

    Rezervni fond Ruske Federacije formiran je 1. februara 2008. godine nakon podjele Stabilizacionog fonda na Rezervni fond i Fond nacionalnog blagostanja Rusije. Od 1. marta 2009. godine iznos rezervnog fonda Sadržaj 1 Opis 2... ... Wikipedia

    - (engleski Sovereign wealth fund) državni investicioni fond čija finansijska sredstva uključuju akcije, obveznice, imovinu, plemenite metale i druge finansijske instrumente. Investicije državnih fondova pokrivaju cijeli svijet.... ... Wikipedia

    Nacionalni fond Velike Britanije za objekte od istorijskog interesa ili prirodne ljepote Rusija Nacionalni fond za dobrobit Rusije Nacionalni fond za razvoj zdravstva Nacionalni fond za energetsku sigurnost Nacionalni fond ... ... Wikipedia

    Pogledajte i članak: Globalna recesija kasnih 2000-ih Finansijska kriza i recesija 2008-2009 u Rusiji kao dio globalne finansijske krize postali su mogući, prema riječima pomoćnika predsjednika Rusije A. Dvorkoviča, zbog integracije koja je uzela mjesto ... Wikipedia

    Pogledajte i članak: Globalna recesija kasnih 2000-ih Finansijska kriza i recesija 2008-2009 u Rusiji kao dio globalne finansijske krize postali su mogući, prema riječima pomoćnika predsjednika Rusije A. Dvorkoviča, zbog integracije koja je uzela mjesto... ... Wikipedia

    Pogledajte i članak: Globalna recesija kasnih 2000-ih Finansijska kriza i recesija 2008-2009 u Rusiji kao dio globalne finansijske krize postali su mogući, prema riječima pomoćnika predsjednika Rusije A. Dvorkoviča, zbog integracije koja je uzela mjesto... ... Wikipedia

    Glavni članak: Ruska ekonomija Vidi i članke: Svjetska recesija kasnih 2000-ih, Ekonomske reforme u Rusiji (1990-e). Finansijska kriza 2008-2010 u Rusiji kao dio globalne finansijske krize postala je moguća, prema... ... Wikipedia

    Glavni članak: Globalna finansijska i ekonomska kriza Ovaj članak istražuje finansijsku i ekonomsku krizu 2008-2010 u Rusiji kao dio globalne finansijske krize. Sadržaj 1 Pad berze: avgust & ... Wikipedia


Kao što ste verovatno već pretpostavili, biće reči o međunarodnim rezervama, koje se nazivaju i zlatne i devizne rezerve, a govorićemo i o fondovima koji su nastali prilikom likvidacije Stabilizacionog fonda i njegove podele na dva dela na Fond nacionalnog blagostanja i Rezervni fond. Mislim da je vrijedno pričati o njima, jer se danas postavlja teza da Rusija vraća gotovo sav novac od prodaje nafte i plina Sjedinjenim Državama kroz mehanizam kupovine državnih obveznica američke vlade.

Popularni ekonomisti upravo u ovom trenutku predlažu nacionalizaciju Centralne banke i to vide kao veliku korist za našu državu. Postoje i političke ličnosti koje pod ovim jednostavnim i razumljivim sloganom za srca običnog čovjeka o lijepom životu pozivaju ljude na aktivnu uličnu akciju, govoreći o sabotažnim aktivnostima monetarista Centralne banke. Stoga bih želio razumjeti sve te rezerve i razumjeti šta je istina, a šta laž u slatkim govorima ekonomista i političara.

Dakle, krenimo od fondova - naslednika Stabilizacionog fonda (Fonda nacionalnog blagostanja i Rezervnog fonda).

Budžetski zakonik Ruske Federacije kaže sljedeće.

Član 96.9. Rezervni fond.

Rezervni fond je dio sredstava federalnog budžeta koji su predmet odvojenog računovodstva, upravljanja i korištenja u cilju obezbjeđivanja ravnoteže (pokrivanja deficita) federalnog budžeta. Veličina na dan 1. februara 2015. godine iznosi 5.864,90 milijardi rubalja.

Rezervni fond se formira od:

Fond nacionalnog blagostanja je dio sredstava federalnog budžeta koji su predmet odvojenog računovodstva i upravljanja kako bi se osiguralo sufinansiranje dobrovoljne penzione štednje građana Ruske Federacije, kao i ravnoteža (pokrivanje deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije.

Veličina fonda je 5.101,83 milijarde rubalja.

Fond nacionalnog blagostanja formira se od dodatni prihodi od nafte i gasa saveznog budžeta ako akumulirani obim rezervnog fonda dostigne standardnu ​​vrijednost.

Sredstva Fonda nacionalnog blagostanja mogu se plasirati u stranoj valuti i sljedećim vrstama finansijske imovine:

Dužničke obaveze stranih vlada, stranih vladinih agencija i centralnih banaka;
- dužničke obaveze međunarodnih finansijskih organizacija, uključujući i one izdate putem hartija od vrijednosti;
- depoziti i stanja na bankovnim računima u bankama i kreditnim institucijama, kao iu državnoj korporaciji „Banka za razvoj i spoljnoekonomske poslove (Vnesheconombank)“, uključujući i za potrebe finansiranja samoodrživih infrastrukturnih projekata, čija je lista odobrila Vlada Ruske Federacije;
- depoziti i stanja na bankovnim računima kod Centralne banke Ruske Federacije;
- dužničke obaveze i udjeli pravnih lica, uključujući ruske vrijednosne papire u vezi sa implementacijom samoodrživih infrastrukturnih projekata, čiju listu odobrava Vlada Ruske Federacije;
- udjeli (udjeli učešća) investicionih fondova.

Da bi se osigurala adekvatnost sopstvenih sredstava (kapitala) državne korporacije „Banka za razvoj i spoljno-ekonomske poslove (Vnešekonombank)“, do 7 odsto sredstava Fonda nacionalnog blagostanja može se položiti na depozite u navedenim državna korporacija.

Za finansiranje samoodrživih infrastrukturnih projekata, čiju listu odobrava Vlada Ruske Federacije, može se plasirati do 10 posto sredstava Fonda nacionalnog blagostanja na osnovu posebnih odluka Vlade Ruske Federacije. Ruska Federacija u ruskim kreditnim institucijama.

U predsjedničkom obraćanju V. Putin je rekao: „Od 2013. godine, nakon stvaranja odgovarajuće upravljačke strukture, nudim dio sredstava Fonda nacionalnog blagostanja – za početak, to bi mogao biti iznos do 100 mlrd. rubalja, neki smatraju da najmanje 100 milijardi rubalja - treba uložiti u "ruske hartije od vrijednosti. One bi trebale biti vezane za implementaciju infrastrukturnih projekata."

Za šta je kriva Centralna banka? Za šta je krivo rukovodstvo zemlje? Uostalom, postojeći sistem nastao je kao rezultat dva svjetska rata i geopolitičke katastrofe - raspada SSSR-a i zemalja sovjetskog tabora. A sistem je, sviđalo se to nama ili ne.

Ako želite da vodite međunarodnu trgovinu, kupujte dolare u kojima se ona obavlja, kupujte posebna prava vučenja za dolare, pridružite se MMF-u i drugim međunarodnim organizacijama i poštujte njihova pravila.

Šta je zamjerka Centralnoj banci? Vidimo da prihodi od prodaje nafte uopšte ne idu u američki budžet, već u razvoj ruske privrede, da pokriju rizike vezane za pad cena nafte (u organizaciji SAD).

Šta je kritika? Pozivaju na potpuno napuštanje postojećeg sistema, nacionalizaciju Centralne banke i pokretanje emisije rublje koja nije podržana međunarodnom rezervnom valutom - američkim dolarom, obveznicama MMF-a i valutama drugih zemalja.

Hajde da se pretvaramo da smo ovo uradili. Postavlja se pitanje: kako ćemo kupiti robu, usluge i tehnologije potrebne našoj privredi? Za rublje? Ali, u postojećem sistemu, za kupovinu određenih dobara i usluga neophodnih našoj privredi, poljoprivrednih proizvoda, opreme i drugih stvari neophodnih našoj privredi i stanovništvu, potrebni su američki dolari. Uostalom, danas ne možemo sebi da obezbedimo 100% sve što nam je potrebno, a zavisimo od uvozne robe i usluga, koje se u postojećem međunarodnom sistemu mogu kupiti samo za dolare.

Sa nekim zemljama, kao što je Kina, kojima su potrebni naši resursi i imaju robu koja nam je potrebna, možemo direktno trgovati, bez dolara. To postaje moguće i zbog teritorijalne blizine Kine i visokog nivoa njenog državnog suvereniteta.


Sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja dio su federalnog budžeta i podliježu posebnom računovodstvu. Oni su usmjereni na osiguranje sufinansiranja penzione (dobrovoljne) štednje stanovništva. Oni također pomažu u održavanju uravnoteženog budžeta za Penzijski fond. Zatim ćemo analizirati Fond nacionalnog blagostanja.

Opće informacije

Predmetna finansijska institucija formirana je 1. februara 2008. godine nakon što je postojeća stabilizacijska struktura budžeta podijeljena na Rezervni fond i Fond nacionalnog blagostanja Ruske Federacije. Fond nacionalnog blagostanja postoji na račun dobiti od nafte i gasa iz saveznog budžeta. Od 2008. godine evidentiraju se odvojeno od ostalih prihoda. Osim toga, formiranje Fonda nacionalnog blagostanja vrši se na račun dobiti ostvarene od prometa njegovih finansija.

Prihodi od nafte i gasa

Fond nacionalnog blagostanja Rusije prima profit od:

  1. Porezi na eksploataciju mineralnih sirovina predstavljeni kao ugljikovodične sirovine. To uključuje, posebno, zapaljivi prirodni plin i plinski kondenzat, naftu iz svih vrsta polja.
  2. Izvozne carine na sirovine i prerađevine.

Neki od navedenih prihoda u obliku transfera nafte i gasa koriste se godišnje za finansiranje rashoda federalnog budžeta. Visina prihoda utvrđuje se odgovarajućim federalnim zakonom za planski period i narednu godinu. Obim transfera se odražava kao procenat projektovanog BDP-a:

  • U 2008. godini - 6.1.
  • U 2009. godini - 5.5.
  • U 2010. godini - 4.5.
  • U 2011. i dalje - 3.7.

Nakon dostizanja punog obima transfera, prihod se šalje u Rezervni fond i Fond nacionalnog blagostanja. Standardna vrijednost prvog utvrđena je Saveznim zakonom o saveznom budžetu za planirani period i narednu finansijsku godinu u apsolutnom iznosu. Utvrđuje se na osnovu projektovanih deset posto BDP-a za odgovarajući period. Rezervni fond i Fond nacionalnog blagostanja se dosljedno popunjavaju. Prvo se postigne standardna veličina prvog, a zatim se vrše infuzije u Fond nacionalnog blagostanja.

Računovodstvo

Prihodi od nafte i gasa koje prima Ruski fond nacionalnog blagostanja evidentiraju se na posebnim računima budžeta. Otvara ih u Centralnoj banci Federalni trezor. Transfere i obračune koji se odnose na stvaranje i korišćenje prihoda od nafte i gasa vrši Ministarstvo finansija. Proceduru za obavljanje ovih poslova utvrđuje Vlada.

Upravljanje Fondom nacionalnog blagostanja

Prihod od ove djelatnosti djeluje kao još jedan finansijski izvor. Ciljevi administracije su osiguranje sigurnosti i stabilnog nivoa profita od plasmana na duži rok. Upravljanje Fondom dozvoljava mogućnost negativnih finansijskih rezultata u kratkom roku. Upravu vrši Ministarstvo finansija po postupku utvrđenom na nivou Vlade. Određena ovlaštenja u ovoj djelatnosti imaju Centralna banka. Prilikom privlačenja specijalizovanih finansijskih kompanija za obavljanje određenih funkcija u vezi sa upravljanjem Fondom, ovaj proces, kao i zahtjeve za subjekte, utvrđuje Vlada zemlje.

Metode administracije

Resursi koji čine Ruski fond nacionalnog blagostanja kontroliraju se i koordiniraju na sljedeći način:


Ministarstvo finansija koordinira i koristi Fond nacionalnog blagostanja po prvom metodu. Polaganje sredstava na devizne račune Centralne banke vrši se u skladu sa procedurom za obračun i odobravanje kamate utvrđenom na računovodstvenim računima koju odobrava Ministarstvo finansija. Banka vrši plaćanja na bilansima koji su ekvivalentni profitabilnosti indeksa. Potonji se formiraju iz sredstava namijenjenih za smještaj finansija koje čine Fond nacionalnog blagostanja. Vlada je utvrdila maksimalne udjele dozvoljene imovine u ukupnoj vrijednosti Fonda nacionalnog blagostanja. Radi poboljšanja koordinacije, Ministarstvo finansija je ovlašteno da postavlja standardne indikatore u granicama odobrenim na federalnom nivou.

Zahtevi za imovinu

Sredstva koja čine obim Fonda nacionalnog bogatstva mogu se ulagati u dužničke obaveze kao hartije od vrijednosti stranih država, stranih agencija i centralnih banaka zemalja kao što su:


Za dužničke obaveze utvrđeni su sljedeći zahtjevi:

  1. Strani emitenti moraju imati dugoročni kreditni rejting ne niži od "AA-", u skladu sa klasifikacijom agencija Standard and Poor's ili Fitch Ratings, ili ne niži od "Aa3" prema distinkciji Moody's Investor Service. Ako se subjektu dodijele različite pozicije, onda se najmanja od njih smatra indikativnom.
  2. Ocjena ruskih emitenata ne smije biti niža od “BBB-” ili “Baa3” prema klasifikacijama gore navedenih agencija, respektivno. Ako se subjektu dodijele različite pozicije, onda će se najmanji od njih također smatrati indikativnim.
  3. Vremenski okvir u kojem se dužne obaveze moraju otplatiti je fiksan. Uslovi opticaja i emisije ne podrazumijevaju pravo emitenta da izvrši prijevremeni otkup.
  4. Standardi za maksimalne i minimalne periode prije otplate obaveza koje je utvrdilo Ministarstvo finansija smatraju se obaveznim.
  5. Stopa kupona koja se isplaćuje na pripadajuće dugove, kao i apoeni su fiksni.
  6. Obim izdatih obaveza koje su u opticaju je najmanje milijardu rubalja, milijardu dolara, milijardu evra i 0,5 milijardi funti. za odgovarajuće račune.
  7. Denominacija je fiksna. Izražava se u evrima, dolarima, rubljama ili f. sterling. Plaćanja se vrše u nominalnoj valuti.

Subjekti

Međunarodne finansijske organizacije čije obaveze mogu uključivati ​​imovinu koja čini Fond nacionalnog bogatstva su banke:

  1. azijski (ABD).
  2. Razvoj pod CE.
  3. evropske investicije.
  4. Inter-American (IADB).
  5. Evropski (rekonstrukcija i razvoj).
  6. Sjeverna investicija.
  7. Međunarodni (rekonstrukcija i razvoj).

Međunarodna finansijska korporacija (IFC) je takođe uključena u listu entiteta.

Zahtjevi za vrijednosne papire

Akcije pravnih lica i udjeli (udjeli) investicionih fondova u koje se mogu plasirati sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja moraju ispunjavati određene uslove. posebno:

  1. Hartije od vrijednosti organizacija moraju biti uključene u kotiranu listu najmanje jedne berze.
  2. Za akcije stranih emitenata potrebno je da budu uključene u liste koje se koriste za izračunavanje indeksa RTS-a i MICEX-a.
  3. Investicioni fondovi koji izdaju udjele moraju sadržavati samo dozvoljenu imovinu.

Plasman na depozite

Da bi se ovo implementiralo, moraju biti ispunjeni sljedeći uslovi:

  1. Kreditna kompanija ili banka moraju imati dugoročni kreditni rejting od najmanje "AA-" prema klasifikaciji agencija "Standard and Poor's" ili "Fitch Ratings" ili "Aa3" prema listi "Moody's Investor Service" ". Ako je organizacija na različitim nivoima prema ovim sistemima, onda se najniži smatra indikativnim.
  2. Standardi za maksimalni i minimalni rok za smještaj sredstava u Fond nacionalnog blagostanja koje je odobrilo Ministarstvo finansija su obavezni.

Plasman u državnu korporaciju "Vnesheconombank"

Za uplatu depozita moraju biti ispunjeni sljedeći uslovi:

1. Plasman u ruskoj i stranim odobrenim valutama (dolari, funte sterlinga, euri) je dozvoljen.

2. Maksimalni dozvoljeni ukupni iznos u okviru kojeg se sredstva mogu držati na depozitima u rubljama je 655 milijardi rubalja. pri čemu:

Sredstva u iznosu do 175 milijardi mogu se plasirati na račune, za koje uslove, iznose i druge bitne uslove utvrđuje Ministarstvo finansija;

Do 410 milijardi se može držati na depozitima na način koji je odobrila Vlada, pod sljedećim uslovima:

b) po stopi od 8,5% do 31. decembra. 2010. (uključivo).

Sredstva u iznosu do 30 milijardi mogu se plasirati po stopi od 8,5% do 31. decembra 2017. godine na način koji utvrdi Vlada;

Kamate se plaćaju kvartalno tokom cijelog roka;

Mogućnost prijevremene otplate sredstava je dozvoljena uz saglasnost državne korporacije Vnesheconombank; kamata se plaća za stvarni period u kome su finansije na depozitu.

3. Uslove i iznose plasmana utvrđuje Ministarstvo finansija u skladu sa utvrđenim uslovima; prijenos vrši Federalni trezor, u skladu sa rješenjem Ministarstva finansija.

Važna tačka

Sredstva koja čine Fond nacionalnog blagostanja mogu se koristiti isključivo za sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje stanovništva i pokriće deficita (osiguranje ravnoteže) budžeta Fonda PIO. Postupak raspodjele utvrđen je relevantnim saveznim zakonom br. 56. Ovim zakonom uređuju se doprinosi za osiguranje (dodatni) na fondovski dio radne penzije i državnu podršku za formiranje štednje. Obim Fonda nacionalnog blagostanja - iznos sredstava namijenjenih za navedene namjene - utvrđuje se Saveznim zakonom o Saveznom zakonu. budžet za planski period i izvještajnu godinu prema BC.

Izvještavanje o transakcijama

Ministarstvo finansija vrši mjesečno objavljivanje informacija o prijemu i korišćenju raspoloživih prihoda od nafte i gasa, vrijednosti imovine Fonda nacionalnog blagostanja na početku mjeseca. Dokumenti takođe pružaju informacije o finansijskim transferima, plasmanu i naknadnoj distribuciji tokom izvještajnog perioda. Ministarstvo finansija dostavlja i godišnje i tromjesečne izvještaje o prijemu i korišćenju primljenih prihoda od nafte i gasa, formiranju i prometu sredstava Nacionalnog fonda. Dobrobit. Ovi podaci se nalaze u aktima o rezultatima izvršenja stavki saveznog budžeta. Pored toga, Ministarstvo finansija dostavlja godišnje i tromjesečne izvještaje o upravljanju sredstvima uključenim u Fond. Vlada zemlje, kao dio akata o rezultatima implementacije članova saveznog budžeta, dostavlja Državnoj dumi Federalne skupštine i Vijeću Federacije informacije o primanjima i korištenju dobiti od nafte i plina, stvaranje i promet sredstava Fonda nacionalnog blagostanja, kao i koordinaciju njihove raspodjele. Izvještavanje se vrši jednom godišnje i tromjesečno.

Revizija poslovanja

U postupku provođenja usvojenih i odobrenih članova federalnog budžeta sprovode se kontrolne mjere. Za njihovo sprovođenje ovlaštena je Računska komora. Kontrola ima za cilj proveru stvaranja, prometa i upravljanja imovinom koja čini Fond Narodne banke. Računska komora podnosi operativni tromjesečni izvještaj Saveznoj skupštini. Daje rezultate izvršenja budžetskih stavki, koji sadrži podatke o prijemu prihoda i nastalih rashoda, uključujući, između ostalog, podatke o popuni, prometu i upravljanju sredstvima Fonda Narodne banke.

Rezervni fond

To je finansijska institucija čija se imovina stavlja u opticaj radi stabilizacije budžeta tokom pada prihoda ili za potrebe vlade na dugi rok. Pored ekonomskih funkcija, Fond rezervi obavlja i političke poslove. Posebno, prisustvo takve imovine sprečava brzo povećanje državne potrošnje. Obično se takvi troškovi ne mogu brzo smanjiti odmah nakon pada prihoda. U nepovoljnim periodima, takva situacija može izazvati budžetski deficit, neizvršavanje socijalnih obaveza i kašnjenje. Pozadina rezervi djeluje kao makroekonomski alat za održavanje nivoa agregatne tražnje i dugoročnog ekonomskog rasta. Država ograničava potrošnju u periodima brzog napretka. Ovo je neophodno za smanjenje inflacije. Istovremeno, kada kupovna aktivnost pada, država (u periodima stagnacije) stimuliše potražnju. U takvim godinama, vlada može potrošiti više novca nego što prima na poreze. Ovo povećava ukupnu nacionalnu potrošnju i omogućava kompanijama da ne smanjuju stope proizvodnje ili otpuštaju radnike. Tokom inflacije, vlada smanjuje troškove kako bi spriječila rast cijena. Razlika u rashodima i prihodima ukupnog budžeta može se usmjeriti u Rezervni fond.

Glavne funkcije

Rezervni fond je poseban dio finansija budžeta svih nivoa, koji je imao oblik ciljnih sredstava. Oni su dizajnirani da obezbede nesmetano obezbeđivanje troškova, kako prethodno predviđenih, tako i nepredviđenih, koji nastaju iznenada i su slučajne ili hitne prirode. Sredstva koja čine Rezervni fond mogu se utrošiti na hitne mjere oporavka u vezi sa otklanjanjem posljedica izazvanih katastrofama, elementarnim nepogodama i drugim vanrednim situacijama koje su se dogodile u tekućem finansijskom periodu. Ova struktura implementira dvije glavne funkcije:

  1. Sredstva se mogu trošiti za pokrivanje deficita stavki državnog budžeta u nepovoljnim uslovima.
  2. U periodima visokih cijena sirovina, sredstva Fonda pomažu u akumulaciji viška prihoda od izvoza i sprečavaju razvoj holandske ekonomske bolesti.

Procedura po kojoj se sredstva stavljaju u promet utvrđuje se državnim propisima. Dodatna pojašnjenja o zahtjevima za trošenje sredstava rezerve mogu se dati naredbama izvršnih organa konstitutivnih subjekata ili jedinica lokalne samouprave. Iznos akumuliranih sredstava ne može biti veći od 3% odobrenih rashoda federalnog budžeta.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Fond nacionalnog blagostanja dio je sredstava federalnog budžeta koji su predmet odvojenog računovodstva i upravljanja kako bi se osiguralo sufinansiranje dobrovoljne penzione štednje građana Ruske Federacije, kao i osiguravanje uravnoteženog budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Fond je formiran 1. februara 2008. godine, nakon podjele Stabilizacionog fonda na Rezervni fond i Fond nacionalnog blagostanja.

Fond narodnog blagostanja formira se iz: prihoda od nafte i gasa saveznog budžeta i prihoda od upravljanja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja.

Od 2008. godine prihodi od nafte i gasa se obračunavaju odvojeno od ostalih prihoda federalnog budžeta. Prihodi od nafte i gasa federalnog budžeta ostvaruju se kroz:

Porez na vađenje mineralnih sirovina u obliku ugljovodoničnih sirovina (nafta, gorivi prirodni gas iz svih vrsta nalazišta ugljovodoničnih sirovina, gasni kondenzat iz svih vrsta nalazišta ugljovodoničnih sirovina);

Izvozne carine na sirovu naftu;

Izvozne carine na prirodni gas;

Izvozne carine na robu proizvedenu od nafte.

Određeni dio ovih prihoda od nafte i gasa u obliku transfera nafte i gasa godišnje se koristi za finansiranje rashoda federalnog budžeta. Iznos transfera nafte i gasa utvrđuje se saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period.

Obim transfera nafte i gasa se utvrđuje kao procenat predviđanja bruto domaćeg proizvoda za odgovarajuću godinu:

U 2008. godini - 6,1%;

U 2009. godini - 5,5%;

U 2010. godini - 4,5%;

Nakon formiranja transfera nafte i gasa u potpunosti, prihodi od nafte i gasa idu u rezervni fond. Standardna vrijednost rezervnog fonda utvrđuje se saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period u apsolutnom iznosu koji se utvrđuje na osnovu 10% obima bruto domaćeg proizvoda predviđenog za odgovarajuću godinu. Nakon popunjavanja rezervnog fonda do navedenog iznosa, prihodi od nafte i gasa se upućuju u Fond nacionalnog blagostanja.

Drugi izvor formiranja Fonda nacionalnog blagostanja su prihodi od upravljanja njegovim fondovima.

Od 1. januara 2010. do 1. februara 2012. godine prihodi od upravljanja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja ne pripisuju se Fondu, već se usmjeravaju na finansijsku podršku rashodima federalnog budžeta.

Prihodi od nafte i gasa iz Fonda nacionalnog blagostanja evidentiraju se na posebnim računima za sredstva federalnog budžeta koje otvara Federalni trezor u Centralnoj banci Ruske Federacije.

Obračun i prenos sredstava u vezi sa formiranjem i korišćenjem prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta, transfera nafte i gasa, sredstava Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja vrši Ministarstvo finansija Ruske Federacije u na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

Ciljevi upravljanja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja su obezbjeđivanje sigurnosti imovine Fonda i stabilan nivo prihoda od njenog plasmana na duži rok. Upravljanje imovinom Fonda za ove namjene omogućava mogućnost ostvarivanja negativnih finansijskih rezultata u kratkom roku.

Sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja upravlja Ministarstvo finansija Ruske Federacije na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Određena ovlaštenja za upravljanje sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja može vršiti Centralna banka Ruske Federacije. U slučaju privlačenja specijalizovanih finansijskih organizacija za vršenje određenih ovlašćenja za upravljanje sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja, postupak za privlačenje ovih organizacija, kao i uslove za njih, utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Sredstva Fonda nacionalnog blagostanja mogu se upravljati na sljedeće načine (pojedinačno i istovremeno):

1) kupovinom deviza o trošku Fonda i stavljanjem iste na račune za evidentiranje sredstava Fonda nacionalnog blagostanja u stranoj valuti (u američkim dolarima, evrima, funti sterlinga) u Centralnoj banci Ruske Federacije. Za korišćenje sredstava na ovim računima Centralna banka Ruske Federacije plaća kamatu utvrđenu ugovorom o bankovnom računu;

2) plasiranjem sredstava Fonda u stranu valutu i finansijske imovine denominirane u ruskim rubljama i dozvoljenoj stranoj valuti (u daljem tekstu: dozvoljena finansijska sredstva).

Ministarstvo finansija Ruske Federacije upravlja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja u skladu sa prvim načinom, odnosno polaganjem sredstava na devizne račune kod Centralne banke Ruske Federacije na sljedeći način. U skladu sa procedurom za obračun i knjiženje kamate obračunate na račune za obračun sredstava Fonda nacionalnog blagostanja u stranoj valuti, koju je odobrilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije, Banka Rusije plaća na salda na ovim računima kamatu u iznosu od prinos indeksa formiranih od finansijskih sredstava u koje se mogu staviti sredstva Fonda nacionalnog bogatstva blagostanje, za koje uslove odobrava Vlada Ruske Federacije.

Vlada Ruske Federacije utvrđuje maksimalne udjele dozvoljenih finansijskih sredstava u ukupnom obimu dodijeljenih sredstava Fonda nacionalnog blagostanja. U cilju povećanja efikasnosti upravljanja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja, Ministarstvo finansija Ruske Federacije je ovlašteno da odobrava regulatorne udjele dozvoljenih finansijskih sredstava u ukupnom obimu dodijeljenih sredstava Fonda nacionalnog blagostanja u granicama odgovarajućih dionica koje je ustanovila Vlada Ruske Federacije.

Vlada Ruske Federacije utvrdila je sljedeće zahtjeve za finansijsku imovinu:

1) Sredstva Fonda nacionalnog bogatstva mogu se plasirati u dužničke obaveze u obliku vrijednosnih papira stranih država, stranih državnih agencija i centralnih banaka sljedećih zemalja: Austrija, Belgija, Velika Britanija, Njemačka, Danska, Irska, Španija, Kanada , Luksemburg, Holandija, SAD, Finska, Francuska, Švedska.

2) Dužničke obaveze moraju ispunjavati sledeće uslove:

Strani izdavaoci dužničkih obaveza moraju imati dugoročni kreditni rejting ne niži od "AA-" prema klasifikaciji rejting agencija Fitch Ratings ili Standard & Poor's, odnosno ne niži od "Aa3" prema klasifikaciji rejting agencije Moody's Investors Service. Ako stranom izdavaocu dužničkih obaveza određene agencije dodijele različite dugoročne ocjene kreditne sposobnosti, tada se kao dugoročni rejting prihvata najniži od dodijeljenih;

Ruski izdavaoci dužničkih obaveza moraju imati dugoročni kreditni rejting ne niži od "BBB-" prema klasifikaciji rejting agencija Fitch Ratings ili Standard & Poor's, ili ne niži od "BaaZ" prema klasifikaciji rejting agencije " Moody's Investors Service". Ako ruskom emitentu dužničkih obaveza gore navedene agencije dodijele različite dugoročne ocjene kreditne sposobnosti, tada se kao dugoročna ocjena kreditne sposobnosti prihvaća najniži od dodijeljenih;

Datumi dospijeća dužničkih emisija su fiksni, uslovi emisije i opticaja ne predviđaju pravo emitenta da ih otkupi (otplati) prije roka;

Uslovi emisije i prometa dužničkih obaveza stranih emitenata ne predviđaju pravo vlasnika dužničkih obaveza da ih prijevremeno predoči na otkup (otkup) od strane emitenta;

Standardi za minimalne i maksimalne periode prije otplate duga, koje je utvrdilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije, su obavezni;

Stopa kuponskog prihoda koji se plaća na kuponske dužničke obaveze, kao i apoeni dužničkih obaveza, su fiksni;

Nominalna vrijednost dužničkih obaveza je fiksna i izražava se u ruskim rubljama, američkim dolarima, eurima ili funtama sterlinga, plaćanja dužničkih obaveza vrše se u valuti nominalne vrijednosti;

Obim emisije dužničkih obaveza u opticaju iznosi najmanje 1 milijardu rubalja za dužničke obaveze denominirane u ruskim rubljama, 1 milijardu američkih dolara za dužničke obaveze denominirane u američkim dolarima, najmanje 1 milijardu eura za dužničke obaveze denominirane u eurima i na najmanje 0,5 milijardi funti sterlinga - za dužničke vrijednosne papire denominirane u funtama sterlinga;

Emisije duga nisu izdanja namijenjena privatnom (nejavnom) plasmanu.

3) Međunarodne finansijske organizacije u čije se dužničke obaveze mogu staviti sredstva Fonda nacionalnog blagostanja uključuju dužničke obaveze (uključujući i one izdate od hartija od vrijednosti) sljedećih institucija:

Azijska razvojna banka (ABD);

Razvojna banka Vijeća Evrope (Razvojna banka Vijeća Evrope, CEB);

Evropska banka za obnovu i razvoj (EBRD);

Evropska investiciona banka (EIB);

Međuamerička razvojna banka (IADB);

Međunarodna finansijska korporacija (IFC);

Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD);

Nordijska investiciona banka (NIB).

4) Akcije pravnih lica i udjele (participativne interese) investicionih fondova , u koji se mogu uložiti sredstva Fonda nacionalnog blagostanja moraju ispunjavati sljedeće uslove:

Akcije pravnih lica moraju biti kotirane na najmanje jednoj berzi;

Akcije stranih emitenata moraju biti uključene u liste hartija od vrijednosti koje se koriste za izračunavanje MSCI World Index i FTSE All-World Index indeksa dionica;

Akcije ruskih emitenata moraju biti uključene u liste hartija od vrednosti koje se koriste za izračunavanje berzanskih indeksa RTS ili MICEX indeksa;

Imovina investicionih fondova koji su izdali udjele (udjele) mora uključivati ​​samo dozvoljena finansijska sredstva.

5) Prilikom polaganja sredstava Fonda nacionalnog blagostanja na depozite i bankovne račune u bankama i kreditnim institucijama moraju biti ispunjeni sljedeći uslovi:

Banka ili kreditna institucija mora imati dugoročni kreditni rejting ne niži od "AA-" prema klasifikaciji rejting agencija Fitch-Ratings ili Standard & Poor's, ili ne niži od "Aa3" prema klasifikaciji rejting agencije Moody's Investors Service. Ako banci ili kreditnoj organizaciji određuju različite dugoročne ocjene kreditne sposobnosti od strane navedenih agencija, tada se kao dugoročna ocjena kreditne sposobnosti prihvata najniža od dodijeljenih;

Standardi za minimalne i maksimalne periode polaganja sredstava Fonda nacionalnog bogatstva na depozite u bankama i kreditnim institucijama, koje je utvrdilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije, su obavezni;

6) Prilikom polaganja sredstava Fonda nacionalnog blagostanja na depozite u državnoj korporaciji „Banka za razvoj i spoljnoekonomske poslove (Vnešekonombank)“ moraju biti ispunjeni sledeći uslovi:

a) sredstva se mogu plasirati na depozite u ruskim rubljama, američkim dolarima, evrima i funtama sterlinga;

b) maksimalni dozvoljeni ukupan iznos u okviru kojeg se sredstva mogu položiti na depozite u ruskim rubljama je 655 milijardi rubalja, u kom slučaju:

Do 175 milijardi rubalja može se staviti na depozite, iznose, uslove i druge bitne uslove za koje utvrđuje Ministarstvo finansija Ruske Federacije;

Do 410 milijardi rubalja može se položiti na depozite na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, pod sljedećim uslovima:

Do 40 milijardi rubalja može se staviti na depozite po stopi od 8,5 posto godišnje za period do 1. juna 2015. godine na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

Do 30 milijardi rubalja može se staviti na depozite po stopi od 8,5 posto godišnje za period do 31. decembra 2017. godine na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

Plaćanje kamate na plasman sredstava tokom čitavog perioda vrši se kvartalno;

Dozvoljena je mogućnost prijevremenog povrata sredstava uz saglasnost državne korporacije „Banka za razvoj i spoljnoekonomske poslove (Vnešekonombank)“, dok se kamata na plasman sredstava plaća za stvarni period u kome su sredstva na depozitu;

c) iznose i uslove plasmana sredstava utvrđuje Ministarstvo finansija Ruske Federacije, uzimajući u obzir navedene zahtjeve; Polaganje sredstava na depozite vrši Federalni trezor odlukom Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja mogu se koristiti samo za sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje ruskih građana i osiguranje ravnoteže (pokrivanja deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije. Obim sredstava iz Fonda nacionalnog blagostanja koji se izdvaja za ove namjene utvrđuje se saveznim zakonom o federalnom budžetu za narednu godinu i planski period u skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije.

Postupak sufinansiranja dobrovoljne penzijske štednje građana Ruske Federacije definiran je u Federalnom zakonu od 30. aprila 2008. br. penzijske štednje.”

Izvještavanje o prometu sa sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja.

Ministarstvo finansija Ruske Federacije objavljuje mjesečne podatke o prijemu i korišćenju prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta, iznosu sredstava Fonda nacionalnog blagostanja na početku izvještajnog mjeseca, prenosu sredstava na navedene fond, njihov smještaj i korištenje u izvještajnom mjesecu.

Ministarstvo finansija Ruske Federacije, u okviru izvještavanja o izvršenju federalnog budžeta, podnosi Vladi Ruske Federacije tromjesečni i godišnji izvještaj o prijemu i korišćenju prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta, formiranje i korišćenje sredstava iz Fonda nacionalnog blagostanja, kao i tromesečni i godišnji izveštaj o upravljanju sredstvima iz navedenog fonda.

Vlada Ruske Federacije, u okviru izvještavanja o izvršenju federalnog budžeta, podnosi Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije i Savjetu Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije tromjesečni i godišnji izvještaj o prijem i korišćenje prihoda od nafte i gasa saveznog budžeta, formiranje i korišćenje sredstava iz Fonda nacionalnog blagostanja, kao i tromesečni i godišnji izveštaj o upravljanju sredstvima navedenog fonda.

Revizija prometa sa sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja

U procesu izvršenja federalnog budžeta, Računska komora Ruske Federacije sprovodi kontrolne mjere za provjeru formiranja, korištenja i upravljanja sredstvima iz Fonda nacionalnog blagostanja. Računska komora Ruske Federacije kvartalno podnosi Federalnoj skupštini Ruske Federacije operativni izvještaj o napretku izvršenja federalnog budžeta, koji daje stvarne podatke o ostvarenim prihodima i rashodima, uključujući formiranje, korištenje i upravljanje. sredstava iz Fonda nacionalnog blagostanja.

Slični dokumenti

    Ciljevi stvaranja Fonda nacionalnog blagostanja kao dijela održivog penzionog mehanizma za građane Ruske Federacije. Upravljanje sredstvima Fonda. Postupak usmjeravanja prihoda od nafte i plina u Fond. Izvještavanje o transakcijama sa sredstvima.

    prezentacija, dodano 03.01.2014

    Studija sistema upravljanja sredstvima Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja. Proučavanje osnovnih zakonskih akata koji regulišu korišćenje njihovih sredstava. Zahtjevi za imovinu u koju se polažu sredstva.

    test, dodato 01.03.2017

    Postupak formiranja Stabilizacionog fonda Ruske Federacije, upravljanje njegovim sredstvima, prijedlozi o mogućim načinima njihovog korištenja. Karakteristike Državnog akumulacionog fonda rezervi i Fonda nacionalnog blagostanja: namjena, stanje.

    teza, dodana 14.03.2010

    Opće karakteristike, ciljevi, zadaci i namjena fonda državne rezerve. Proces formiranja i struktura organa upravljanja Fondom. Izvještavanje o prometu sa sredstvima Rezervnog fonda, smjernice za korištenje njegovih sredstava.

    prezentacija, dodano 03.01.2014

    Teorijski aspekti formiranja i razvoja državnih fondova Ruske Federacije. Stabilizacioni fond Ruske Federacije: svrha, istorijat nastanka i razvoja. Osobine formiranja, korištenja i upravljanja rezervnim fondom. Identifikacija postojećih problema.

    kurs, dodan 12.11.2015

    Proračun udjela elemenata prihoda i rashoda u budžetu Ruske Federacije za 2012-2013. Analiza dinamike promjena javnog duga (eksternog i unutrašnjeg). Pokazatelji formiranja i korišćenja Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja.

    test, dodano 16.01.2012

    Stvaranje i uspostavljanje Nacionalnog fonda Republike Kazahstan, koncept njegovog srednjoročnog razvoja. Dinamika imovine fonda, njegova profitabilnost prema podacima Narodne banke zemlje. Podaci o korištenju sredstava, rezultati praćenja njihovog korištenja.

    prezentacija, dodano 14.12.2012

    Istorija ruskih naftnih i gasnih fondova. Rezerve kao sredstvo za balansiranje budžeta. Analiza dinamike obima rezervnog fonda i rezerve nacionalnog blagostanja Rusije. Izvori i izgledi za upravljanje finansijskim rezervama federalnog budžeta Ruske Federacije.

    kurs, dodato 13.05.2013

    Nacionalni fond kao sastavni dio državnog budžeta. Koncept formiranja i korišćenja fondova Nacionalnog fonda Republike Kazahstan, njegovih međunarodnih rezervi i sredstava. Udio poreskih prihoda u Nacionalni fond od organizacija u primarnom sektoru.

    kurs, dodato 26.04.2016

    Proučavanje strukture budžeta Ruske Federacije i pravci za njeno unapređenje u srednjem roku. Državni budžet i međubudžetski odnosi. Prognoza obima Fonda nacionalnog blagostanja. Izvori finansiranja budžetskog deficita.

Uvod

Relevantnost teme nastavnog rada koju sam odabrao proizlazi iz činjenice da je u savremenim uslovima dobrovoljna penzijska štednja građana Ruske Federacije jedno od prioritetnih područja djelovanja države. Ciljevi Fonda nacionalnog blagostanja su osiguranje sufinansiranja dobrovoljne penzijske štednje građana Ruske Federacije i osiguranje uravnoteženog budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije.

Zauzvrat, svrha kursa je proučavanje aktivnosti Fonda nacionalnog blagostanja.

Na osnovu cilja rada, glavna pažnja je posvećena rješavanju sljedećih problema:

    Istražiti ciljeve i upravljačku strukturu fonda;

    Istražite područja aktivnosti

    Analizirajte profitabilnost aktivnosti.

Predmet i predmet istraživanja su aktivnosti Fondacije. Informacionu bazu za studiju čine izvještaji Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Dijagrami i tabele su u prilogu rada.

Tokom nastave proučavani su propisi, kao i uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije.

Poglavlje 1. Djelatnost fonda, njegovi ciljevi. Formiranje sredstava fonda i njihovo korištenje.

1.1 Suština fonda nacionalnog bogatstva

Fond nacionalnog blagostanja je dio sredstava federalnog budžeta koji su predmet odvojenog računovodstva i upravljanja kako bi se osiguralo sufinansiranje dobrovoljne penzione štednje građana Ruske Federacije, kao i ravnoteža (pokrivanje deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije.

Namjera fonda je da postane dio održivog mehanizma za penziono osiguranje građana Ruske Federacije na dugi rok

Ciljevi Fonda nacionalnog blagostanja su da osigura sufinansiranje dobrovoljne penzione štednje građana Ruske Federacije i da obezbijedi ravnotežu (pokrivanje deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije.

Fond nacionalnog blagostanja i Rezervni fond formirani su u februaru 2008. godine nakon podjele Stabilizacionog fonda. Oni se formiraju od prihoda od nafte i gasa i prihoda od upravljanja novcem. Sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja troše se za održavanje stabilnosti državnog budžeta i sufinansiranje penzione štednje građana. Sredstva rezervnog fonda koriste se za finansiranje transfera nafte i gasa (vidi Dodatak 1). Prihod sredstava ostvaruje se kupovinom deviza iz sredstava Fonda i polaganjem na račune rezervnog fonda u stranoj valuti (u američkim dolarima, eurima, funti sterlinga) kod Centralne banke Ruske Federacije. Za korištenje sredstava na ovim računima Centralna banka Ruske Federacije plaća kamatu utvrđenu ugovorom o bankovnom računu. Pored toga, sredstva fondova mogu se plasirati u stranoj valuti i finansijska sredstva denominirana u stranoj valuti, čija je lista određena zakonodavstvom Ruske Federacije.

1.2 Formiranje i korištenje Fonda nacionalnog blagostanja.

Prihodi od nafte i gasa federalnog budžeta ostvaruju se kroz:

Porez na vađenje mineralnih sirovina u obliku ugljovodoničnih sirovina (nafta, gorivi prirodni gas iz svih vrsta nalazišta ugljovodoničnih sirovina, gasni kondenzat iz svih vrsta nalazišta ugljovodoničnih sirovina);

Izvozne carine na sirovu naftu;

Izvozne carine na prirodni gas;

Izvozne carine na robu proizvedenu od nafte.

Obračun obima prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta primljenih u izvještajnom mjesecu, sa izuzetkom prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta zaprimljenih u decembru izvještajne finansijske godine, vrši Ministarstvo finansija Republike Srpske. Ruske Federacije mjesečno, do 20. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog.

Korišćenje prihoda od nafte i gasa za izveštajni mesec za finansiranje transfera nafte i gasa vrši se:

    u cijelosti - ako obim prihoda od nafte i plina za izvještajni mjesec ne prelazi razliku između iznosa transfera nafte i plina za tekuću finansijsku godinu, odobrenog saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planiranja period, i obim prihoda federalnog budžeta od nafte i gasa stvarno prenesenih u tekućoj finansijskoj godini za finansijsku podršku transfera nafte i gasa od 1. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog mjeseca;

    u iznosu jednakom razlici između iznosa transfera nafte i gasa za tekuću finansijsku godinu, odobrenog saveznim zakonom o saveznom budžetu i iznosa prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta koji su stvarno prebačeni u tekućoj finansijskoj godini na finansira transfer nafte i gasa od 1. dana u mesecu koji sledi za izveštajnim mesecom, - ako obim prihoda od nafte i gasa za izveštajni mesec prelazi iznos neophodan za ostvarivanje odobrenog iznosa transfera nafte i gasa.

Ukoliko se postigne odobrena vrijednost transfera nafte i plina, prihodi od nafte i plina iz federalnog budžeta podliježu korištenju za formiranje Rezervnog fonda.

Ako se dostigne navedena standardna vrijednost rezervnog fonda, prihodi od nafte i gasa federalnog budžeta podliježu korištenju za formiranje Fonda nacionalnog blagostanja.

Korišćenje prihoda od nafte i gasa u tekućem mesecu za formiranje Fonda nacionalnog blagostanja vrši se u iznosu jednakom obimu prihoda od nafte i gasa saveznog budžeta stvarno primljenih u tekućoj finansijskoj godini, umanjen za odobrene iznos transfera nafte i gasa i obim prihoda od nafte i gasa saveznog budžeta koji su stvarno prebačeni u tekućoj finansijskoj godini za formiranje Rezervnog fonda (uzimajući u obzir obim prihoda od nafte i gasa koji se prenose formiranju Rezervni fond u tekućem mjesecu) i Fond nacionalnog blagostanja od 1. u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog mjeseca.

Obračun obima prihoda od nafte i gasa za decembar i obračun obima prihoda od nafte i gasa za decembar koji se koriste za formiranje Rezervnog fonda ili za formiranje Fonda nacionalnog blagostanja vrši Ministarstvo finansija. Ruske Federacije do 25. januara godine koja slijedi nakon izvještajne godine.

Određeni dio ovih prihoda od nafte i gasa u obliku transfera nafte i gasa godišnje se koristi za finansiranje rashoda federalnog budžeta. Iznos transfera nafte i gasa odobren je saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period u apsolutnom iznosu, obračunatom kao 3,7% od obima projektovanog bruto domaćeg proizvoda za odgovarajuću godinu, navedenog u savezni zakon o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period.

Nakon formiranja transfera nafte i gasa u potpunosti, prihodi od nafte i gasa idu u rezervni fond.

Standardna vrijednost rezervnog fonda utvrđuje se saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period u apsolutnom iznosu koji se utvrđuje na osnovu 10% obima bruto domaćeg proizvoda predviđenog za odgovarajuću godinu.

Prihodi od nafte i gasa šalju se Fondu nacionalnog blagostanja nakon što se rezervni fond popuni u gore navedenom iznosu. Drugi izvor formiranja Fonda nacionalnog blagostanja su prihodi od upravljanja njegovim fondovima.

Od 1. januara 2010. do 1. januara 2014. nije utvrđena standardna vrijednost Rezervnog fonda, prihodi od nafte i plina federalnog budžeta se ne koriste za finansijsku podršku transferima nafte i plina i za formiranje Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja, ali su usmjereni na finansijsku podršku rashodima federalnog budžeta.

Sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja mogu se koristiti samo za sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje ruskih građana i osiguranje ravnoteže (pokrivanja deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije.

Visina sredstava iz Fonda nacionalnog blagostanja koja se izdvajaju za ove namjene utvrđuje se saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu godinu i planski period. Postupak sufinansiranja dobrovoljne penzijske štednje građana Ruske Federacije definiran je u Federalnom zakonu od 30. aprila 2008. br. penzijske štednje.”

Drugi izvor formiranja Fonda nacionalnog blagostanja su prihodi od upravljanja njegovim fondovima.

Od 1. januara 2010. do 1. februara 2014. godine prihodi od upravljanja sredstvima Fonda nacionalnog blagostanja ne pripisuju se Fondu, već se usmjeravaju na finansijsku podršku rashodima federalnog budžeta.

Sredstva iz prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta, rezervnog fonda i fonda nacionalnog blagostanja vode se na posebnim računima za računovodstvo sredstava federalnog budžeta koje otvara Federalni trezor u Centralnoj banci Ruske Federacije.

Od 1. januara 2010. do 1. januara 2014. godine ne vrši se posebno obračunavanje prihoda od nafte i gasa iz federalnog budžeta.

Obračun i prenos sredstava u vezi sa formiranjem i korišćenjem prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta, transfera nafte i gasa, sredstava Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja vrši Ministarstvo finansija Ruske Federacije u na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije.

Od 01.01.2010. do 1.01.2014. godine uvodi se postupak obračuna i prenosa sredstava u vezi sa formiranjem i korištenjem prihoda od nafte i gasa federalnog budžeta, transfera nafte i gasa, sredstava Rezervnog fonda i Državnog fonda. Fond socijalne zaštite je suspendovan.

Obračun prometa sa prihodima od nafte i gasa federalnog budžeta, sredstava Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja vrši se na način utvrđen za obračun prometa sa sredstvima federalnog budžeta.

Sredstva iz Fonda nacionalnog blagostanja mogu se koristiti za sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje ruskih građana i osiguranje ravnoteže (pokrivanja deficita) budžeta Penzionog fonda Ruske Federacije. Visina sredstava iz Fonda nacionalnog blagostanja koja se izdvajaju za ove namjene utvrđuje se saveznim zakonom o saveznom budžetu za narednu godinu i planski period.

Postupak sufinansiranja dobrovoljne penzijske štednje građana Ruske Federacije definiran je u Federalnom zakonu od 30. aprila 2008. br. penzijske štednje.”

Vlada Ruske Federacije ima pravo, do 1. januara 2014. godine, bez izmjena i dopuna saveznog zakona o saveznom budžetu, usmjeriti sredstva iz Fonda za plaćanje kojima se smanjuju obaveze duga, smanjuje zaduživanje i osigurava ravnoteža federalnog budžeta. , uključujući i iznad ukupnog obima rashoda federalnog budžeta u slučaju i u granicama povećanja budžetskih izdvajanja federalnog budžeta za obezbjeđivanje međubudžetskih transfera u cilju osiguranja uravnoteženosti budžeta državnih vanbudžetskih fondova Ruska Federacija.

Sredstva Fonda nacionalnog blagostanja, koja se koriste u skladu sa saveznim zakonom o federalnom budžetu za sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje građana Ruske Federacije, prenosi Federalni trezor na osnovu uputstava Ministarstva finansija. Ruske Federacije sa računa za obračun sredstava Fonda nacionalnog blagostanja na račun za obračun sredstava federalnog budžeta.



Slični članci