Какое наказание за курение в общественных местах. Штраф за курение в общественном месте. Где можно и нельзя курить

Ежегодно около 500 тысяч россиян умирают от заболеваний, вызванных табакокурением. В связи с такой серьезной опасностью курения для общества Государственной Думой в 2013 году был принят закон, регулирующий вопросы, которые касаются курения в общественных местах. Он должен затруднить жизнь курильщикам, оградить некурящих от дыма, подстегнуть курящих к избавлению от этой вредной привычки. Закон полностью запрещает курение в местах общественного пользования и в качестве наказания предусматривает денежный штраф.

Запрет на курение

Согласно статье 6. 24 от 21. 10. 2013 КоАП РФ, полностью запрещается употребление табачных изделий в общественных местах. Курить теперь можно лишь на улице, в отдалении от предприятий, а также в своей собственной квартире.

Федеральный закон № 273-ФЗ от 21 октября 2013 года, которым была введена эта статья, вступил в силу в ноябре того же года.

Места, в которых запрещено употребление табака:

территории учебных заведений, государственных служб и оздоровительных учреждений;
все виды общественного транспорта;
рабоче места и зоны;
подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов;
общественные пляжи, детские площадки;
автозаправочные станции;
бары, рестораны, кафе;
службы быта.

Ответственность за употребление табака в неположенном месте наступает не только для курильщиков, но и для тех, кто должен обеспечивать надлежащее уведомление о запрете. Юридические лица должны оснащать свои помещения запрещающими знаками, оборудовать особые зоны для курения. Эти места должны быть оснащены надежной системой вентиляции и отвечать требованиям противопожарной безопасности.

Штрафы

Правоохранительные органы применяют наказание в виде денежного штрафа за курение в общественном месте. Размер этой суммы зависит от того, какое именно деяние совершено:

1. Курение в общественном месте - составляется административный протокол и назначается штраф 500-1500 руб.
2. Курение на детской площадке - 2000-3000 руб.
3. Вовлечение несовершеннолетнего лица в процесс употребления табака - штраф от одной до двух тысяч рублей. Этот пункт включает в себя приобретение табака для несовершеннолетних, угощение их сигаретами или пропаганду среди них идеи табакокурения.
4. За совершение тех же действий родителями несовершеннолетнего - 2000-3000 руб.

Подробнее о законе

Федеральный закон № 273-ФЗ запрещает рекламу сигарет и других видов табачных изделий. Закон предусматривает ответственность для граждан, которые должны принимать меры, ограничивающие потребление табака или создающие специальные условия для курящих:

1. За неисполнение лицом обязанностей или порядка по размещению запрещающих знаков предусмотрен штраф: для должностных лиц - на сумму 10-20 тысяч руб., для юридических - 30-60 тысяч руб.
2. За неисполнение обязанностей по оснащению места для курения: для должностных лиц - 20-30 тысяч руб., для юридических - 50-80 тысяч руб.
3. За невыполнение обязанностей по контролю над курением табака: для индивидуальных предпринимателей штраф составляет 30-40 тысяч руб., для юридических лиц - 60-90 тысяч руб.

При разработке закона учитывался опыт США, Канады и нескольких европейских государств в борьбе с табакокурением. Закон часто критикуется как курящими, так и некурящими людьми, поскольку такое правонарушение очень сложно доказать.

Россия является одной из самых курящих стран Европы. Поэтому государство активно борется с этим пагубным явлением в обществе. Известно, что потребление сигарет вредит не только самому потребителю табачной продукции, но и людям находящимся рядом с ним, которых ещё называют пассивными курильщиками. Именно поэтому одним из направлений государственной политики по борьбе с этим пагубным явлением - это ограничение потребления табачных изделий в общественных местах.

Правовые методы борьбы с курением

В борьбе с курением законодатель прибегает ко всем допустимым методам влияния на потребление табачных изделий. Это:

Хотя законодательство в этой сфере направлено на сокращение объёмов потребления табака, его действие является весьма ощутимой статьёй дохода для государственного бюджета. Доход приносят сборы и прочие разрешительные документы для производства и реализации табачных изделий, а также штрафы и прочие финансовые санкции, которые оплачивают в доход бюджета предприниматели и граждане за нарушение антитабачного законодательства.

По этим причинам государство боролось, и будет бороться с курением, но никогда не решится на полный запрет табака. По крайней мере, такой практики в современном мире нет.

Конституционность антитабачного законодательства

Нередко с трибуны оппозиционеров популистов можно услышать нелестные отзывы о российском антитабачном законодательстве как о недемократическом, таком которое нарушает права курящих граждан. Но так ли это на самом деле? Конституция Российской Федерации закрепляет основные права человека и гражданина, в частности статья 41 говорит о праве человека на защиту здоровья.

Как уже было сказано, сигареты и другие табачные изделия вредят не только курильщику, но и окружающим, поэтому потребление их в общественных местах нарушает это конституционное право граждан. В то же время производители и распространители табачных изделий нарушают конституционные права курильщиков, предоставляя им возможность вредить своему здоровью. Исходя из этого государство, совершенно конституционно взяло на себя функцию регулятора отношения в сфере оборота и потребления курительных изделий и проводит политику против курения в общественных местах.

Антитабачное законодательство России

К антитабачному законодательству можно отнести каждый акт регулирующий оборот или потребление табачных изделий. Но самым известным является резонансный Федеральный закон №15-ФЗ от 2013 года, принятый в связи с ратификацией Российским правительством рамочной конвенции Международной Организации Здравоохранения, об ограничении потребления табачных изделий.

После того как вступил в силу Данный закон курение в общественных местах получило жёсткие территориальные ограничения, а также были ограничены места в которых его можно продавать. Закон предусматривает государственную поддержку лицам желающим избавиться от пагубной привычки.

К антитабачному законодательству можно отнести и законодательство об обороте такой продукции, и налоговый кодекс, а также прочие законодательные акты которые искусственно, без наличия на то экономического обоснования повышают стоимость табачных изделий и усложняют организацию подобного бизнеса.

Где сегодня можно курить?

В СМИ прошёлся слух, что с момента принятия Закона 15-ФЗ курить больше нигде нельзя. Но на самом деле это не так. Как уже было сказано ни одно государство никогда не пойдёт на полный запрет потребления табака. В то же время количество мест, где можно курить значительно сократилось.

Сегодня можно курить в своём доме, квартире другом частном помещении, не являющемся местом общественного пользования. На открытом воздухе можно курить везде, где это не запрещено, в связи с теми или иными факторами. Можно курить и в личном автомобиле, если только вы на нём не занимаетесь перевозками пассажиров. Также можно курить в специально отведённых для этого местах, которые обозначаются соответствующим знаком.

Запрет курения в общественных местах

Нормы, запрещающие курение в общественных местах можно условно разделить на запрет употребления табачных изделий, и запрет их распространения. Соответственно своей направленности запрет на употребление распространяется на всех граждан находящихся на территории России, а запрет на продажу и распространение – субъектов хозяйственной деятельности, которые реализуют такие изделия.

Запрет курения кальяна

Курение кальяна считается менее вредным, чем сигарет, тем не менее, вред организму от употребления таких сигарет причиняется. Поэтому курение кальяна в общественных местах также ограничивается, хотя и не так жёстко. Его можно курить в специализированны заведениях, в специально-оборудованном помещении. При этом такие помещения могут быть оборудованы столом и стульями, а также обслуживаться официантами.

Где нельзя курить?

Употреблять табачные изделия нельзя в любом общественном закрытом помещении, кроме специально предназначенных для этого мест. Этот запрет касается также туалетов, подъездов и прочих вспомогательных помещений. На открытом воздухе употребление табака также ограничено в зоне непосредственной близости (15 метров) к детским образовательным учреждениям, таким как садики и школы, лечебным заведениям и органам государственной власти и местного самоуправления. В общественном транспорте курение также запрещено. При этом запрет касается также железнодорожного и морского транспорта дальнего следования. Но в подобном транспорте разрешается оборудования места для этого занятия.

При которой развивается зависимость от никотина. Кто-то таким образом снимает стресс или притупляет чувство голода, а некоторые и вовсе не могут справиться с вредной привычкой и перестать ухудшать свое здоровье. Что влечет за собой курение в общественных местах и как обойти закон?

Запрет на пагубную привычку

Курение в общественных местах не нравится достаточно большому количеству людей, которые следят за своим здоровьем. Это не случайно, ведь пассивный курильщик получает огромное количество вредных микроэлементов, не желая этого. Ученые доказали, что человек, который дышит табачным дымом, получает гораздо больше вредных веществ, чем сам курильщик.

В городах Украины и России в последние пять лет активно борются за здоровый образ жизни. Именно поэтому в Украине в 2012 году, а в России в 2013-м был принят закон, который запрещает курение в общественных местах.

За и против

Принятый закон подразумевает, что курить разрешено либо на территории частной собственности, либо в специально отведенных местах. Такое нововведение на запрет курения в общественных местах имеет как положительные, так и отрицательные нюансы. Безусловно, такой закон нравится людям, которые придерживаются здорового образа жизни. Они могут с легкостью наслаждаться свежим воздухом, дышать полной грудью и не переживать за свои легкие и здоровье.

Но не обошлось и без отрицательных моментов. Закон подразумевает штрафы. В России их сумма составляет от 500 до 90 000 рублей. Казалось бы, ничего сверхъестественного, если бы не одно но! Владелец общественного заведения, в котором закурил посетитель, обязан заплатить штраф на сумму 40 000 рублей. Было немало случаев, когда посетитель без разрешения подкуривал сигарету, а платил за это хозяин заведения. Да и сами курильщики часто не поддерживают закон, поскольку для того, чтобы перекурить, придется еще и найти место, где это разрешено.

Как обойти закон

Если вы все же являетесь курильщиком и хотите, как раньше, уединиться в уютном кафе с чашечкой кофе и сигаретой, то эта информация для вас. Не секрет, что не все заведения придерживаются запрета на курение в общественных местах. Изучив информацию, можно с легкостью найти кафе или ресторан, в котором разрешается курить. Однако нужно быть аккуратным, ведь это запрещено, и вы рискуете заплатить немаленькую сумму за пятиминутную слабость.

Статистика нарушителей

Ежедневно как минимум пять курильщиков в каждом городе выкладывают немаленькую сумму за курение в общественных местах. Статистика показывает, что с каждым годом количество незаконно курящих людей становится все меньше и меньше. Ловят нарушителей в самых разнообразных местах, начиная с придомовых площадок и заканчивая остановками.

Ошибочное мнение

Не секрет, что часть курильщиков - это несовершеннолетние. Подростки нередко курят в подъездах и считают, что это не запрещено, поскольку это частная собственность. Такое мнение ошибочно. По закону, курение в подъездах жилых домов тоже недопустимо. Чаще всего подъезды - это собственность не самих жильцов, а ЖЭКа, и именно поэтому заработать штраф можно и там.

Запрет на электронные сигареты

После трехлетней войны с курильщиками летом прошлого года было предложено запретить и электронные сигареты, но только в том случае, если будет доказано их негативное влияние на организм человека. Планируется даже выделение средств на подробное изучение данной темы.

Где именно запрещено курить?

Курение в общественных местах запрещено уже 4 года. Ежедневно штрафуют массу людей. Несмотря на достаточно длительное действие запрета, знают о том, где нельзя курить, не все. Закон запрещает курить в кафе, лифтах, подъездах жилых домов, транспорте, а также на спортивных и детских площадках. Проще говоря, курить можно только в отведенных для этого местах.

А нужно ли курить?!

Курение, безусловно, оказывает необратимое влияние на активного и пассивного курильщика. Человек с этой вредной привычкой рискует не только своим здоровьем, но и самочувствием окружающих. При курении поражаются абсолютно все внутренние органы. Наибольшей опасности подвергается сердце и легкие. Курить или нет - решать вам. Однако, если вы не имеете лишних денежных средств и не готовы оплатить штраф, то тщательно выбирайте место для этого.

Правительство РФ особенно плотно взялось за решение вопроса курения в общественных местах в последние годы. Такие меры введены не только как способ борьбы с курением, что вызывает неодобрение курильщиков, но и как забота о состоянии здоровья некурящих граждан в общественных местах, с правами которых курильщики также должны считаться.

Первые ограничения в силу вступили еще в 2013 году, и с каждым годом сужение границ мест для курения становятся значительнее. Причиной такому суровому контролю послужила статистика. Согласно последним данным, ежегодно около полумиллиона российских граждан уходят из жизни из-за болезней, вызванных активным либо пассивным курением.

На данный момент резкий негатив, вызванный принятием постановления о запрете курения, постепенно сошел на нет. Но эксперты утверждают, что положительные сдвиги по пути оздоровления населения страны станут заметны лишь по прошествии как минимум пяти лет.

Приведем список мест, где согласно законодательству строго запрещается курить.

Где нельзя курить по новому закону 2019 года

Перечень запрещенных для курения мест постепенно расширяется, на данный момент он выглядит так:

Строго под запретом курение на всей территории различных учебных заведений. Сюда включены школы, средние специальные и высшие учебные заведения. Курение не допускается на территории учреждений спорта и культуры.
Запрет введен также на территории оздоровительных учреждений, среди которых поликлиники, больницы, а также санатории.
Ограничения затрагивают все виды общественного транспорта, включая самолеты, корабли, поезда междугороднего и дальнего следований, автобусы и так далее. Это же относится к ж/д и автовокзалам, аэропортам и портам, станциям и поездам метро, а также не менее чем в 15 метрах от выхода со станций.
Запрещено курить в зданиях либо на территориях государственных служб. То есть отделения ГПФ, собес, центры социального обслуживания.
В помещениях и на территориях управлений госструктур и органов власти. Сюда относятся суды, префектуры. Различные министерства, ведомства, агентства и так далее.
Под ограничения подпадает также курение на рабочем месте и других рабочих зонах.
Строго возбраняется курение в лифтах и на лестничных клетках в жилых домах.
Не разрешается курить на пляжах и детских площадках.
Автозаправочные станции также входят в список запрещенных для курения мест.
Запрет затрагивает общежития и любые места временного проживания (гостиницы).
Несмотря на особые протесты курящих, запрет затронул и бары, рестораны и кафе.
В список были включены и помещения служб быта (различные мастерские, ателье и так далее).

Где разрешено курить в 2018-2019 году

Рассмотрим также места, где курение позволено. Список значительно короче, но в перечисленных местах взысканий можно не опасаться:

Разрешается курить внутри своей личной собственности. Это относится к машине и жилой площади (на балконе курить тоже имеете право).
Практически везде на улице, исключения составляют перечисленные выше территории и 15-метровая граница от станций метро, аэропортов, портов, вокзалов, автобусных остановок.
Курить можно на работе, однако (!) исключительно в специально отведенном и оборудованном помещении.
На пассажирских платформах для ожидания пассажирских поездов.

Электронные сигареты

Не так давно в быт курильщиков вошли и электронные устройства для курения. Электронные сигареты не используют стандартный табак, в них применяется глицериновое ароматизированное вещество с добавлением никотина. Такие устройства не производят дыма, а вырабатывают пар.

Электронные сигареты не запрещены в странах Европы и их разрешается курить не только в общественных местах, но и в салонах самолетов. В Российской Федерации запрет на курение табачной продукции их также не затрагивает, поскольку они просто не попадают в данную категорию. Потому на данный момент курение электронных сигарет легально везде.

Однако некоторые политики ведут на этот счет споры, желая ограничить и электронные приспособления, мотивируя это наличием в картриджах устройств никотина.

До 2013 года практически не существовало единых запретов для курильщиков. В феврале 2013 года в силу вступил федеральный закон, призванный защитить здоровье граждан от опасности курения. Более того, все последующие годы - 2014, 2016 г.г. - в него постоянно вносились изменения, расширяющие перечень неположенных для курения мест. Кроме того, усиление мер против курильщиков было принято 14 октября 2015.

Перечень неположенных мест настолько обширен, что проще назвать, где разрешено свободное курение. Однако, чтобы внести полную ясность в ситуацию, мы перечислим все запрещенные места:

Территория и помещение больниц и любых медицинских учреждений, оказывающих медицинских, реабилитационные и санитарно-курортные услуги. Поэтому, отправляясь на лечебный отдых в санаторий, следует учесть эту информацию. Обратите внимание, что закон запрещает и организацию в подобных учреждениях специальных мест для курения, и это должен быть приказ по внутреннему распорядку.
Театры, кинотеатры и другие учреждения культуры и органов по делам молодежи - это относится и к помещениям, и к территории подобных учреждений.
Учебные заведения всех типов - ВУЗы, школы, детские дошкольные учреждения, спортивные школы и любые учреждения, оказывающие образовательные услуги.
Рестораны, кафе, торговые центры и стадионы, офисные здания, магазины, то есть практически все общественные места. Наказание предусмотрено, как за курение внутри помещений, так и на улице в непосредственной от входа близости - расстояние должно быть не менее 15 метров.
Аналогичные нормы про дистанцию в 15 метров действуют для курения на остановках общественного транспорта, возле станций метро, перронов и платформ, здания ж/д вокзала и т.д.
В поездах любой дальности следования и электричках, самолетах и аэропортах.
На детских площадках.
В местах общего пользования многоквартирных домов - подъездах и лестничных площадках.
В парке отдых и лесопарке, на пляже, как в местах скопления людей.

Можно ли курить электронные сигареты в неположенных местах?

Первичное разъяснение давало понять, что электронные сигареты не приравниваются к табачным изделиям. Но ситуация обещает в корне изменится в 2017 году, и по прогнозам специалистов будут приняты, изменения приравнивающие ЭС и электронный кальян к табачным изделием.

Поэтому наш ответ однозначен - электронные сигареты нельзя курить в неположенных местах!

Размер штрафа

Сколько заплатит нарушитель закона? Размеры выписанного штрафа за курение в неположенном месте может составлять от 500 до 3000 рублей. Более детально наказание за нарушение закона регламентирует КОАП РФ. Минимальный штраф - 500 рублей. Но по факту итоговая сумма может превысить и 3000 рублей.

Например, за курение на детской площадке КОАП предусматривает штраф в размере 2000 рублей, который суммируется с общим штрафом за курение в неположенном месте в 1500 рублей. Результат - 3500 рублей. Штраф для несовершеннолетних, разумеется, будет оплачен родителями. Закон предусматривает также ответственность для совершеннолетних лиц, вовлекающих детей в процесс курения.

Как оплатить штраф?

Помимо традиционного способа оплаты штрафа в отделении любого банка, есть возможность оплатить через интернет. При этом срок оплаты и наказание за просрочку регламентирует административный кодекс.

Кто может штрафовать?

Штрафовать физические лица может только полиция - именно на полицейских возложены функции контроля за соблюдением закона и оформление протокола по факту нарушения.

Кому и как жаловаться?

Для наказания нарушителей необходимо обращаться к сотрудникам полиции. Для пресечения нарушений в таких общественных местах, как подъезды и лестничные площадки, а также места общего пользования в коммунальных квартирах, рекомендуется запастись видео доказательствами.

Опыт других стран

Опыт ближайших российских стран-соседей показывает, что и там ведется активное борьба с курением в общественных местах. Так, в Казахстане статья 159 Кодекса регламентирует перечень мест, где курение запрещено. Официально Киев утвердил нормы, аналогичные законодательству РФ. Минск также не отстает на этом поприще. В итоге антитабачные меры дают свои плоды, что позволило снизить в этих странах общие показатели потребления табака.