Elita Elita rusă dispărută a avut și mai mult ghinion în evaluările postume decât statulitatea rusă. În ciuda unei anumite „mode” pentru Rusia pre-revoluționară în timpul „perestroika”, tocmai aceasta a fost ceea ce i-a făcut splendoarea și gloria.

44. Esența și criteriile elitelor. Tipuri de elite. Tipuri de elite

Există destul de multe tipuri de elite în societate și în stat. Cele principale includ:

Elita politică este un grup de oameni care posedă instrumentele puterii. Are o structură complexă și este diferențiată intern. Criteriul de identificare a principalelor tipuri de elită politică este volumul funcțiilor de putere. Tipuri de elită politică: superioară, mijlocie, administrativă.

1. Economic – un strat social care include reprezentanți ai marilor capitaluri și mari proprietari. Își exercită dominația economică și puterea economică determinând soluția la probleme precum ocuparea forței de muncă, nivelul de trai, salariile și veniturile populației.

2. Armata joacă un rol vital în viața societății, în procesele politice și este folosită ca mijloc decisiv în politică.

3. Științific și tehnic - include partea talentată a elitei intelectuale. Rolul său este determinat de gradul de influență asupra dezvoltării științei și tehnologiei, a procesului științific și tehnic.

4. Cultural și spiritual - include cele mai autoritare și influente figuri din artă, educație, literatură și reprezentanți ai intelectualității creative. Rolul său este determinat de natura și gradul de influență asupra dezvoltării artei, literaturii, educației, vieții spirituale a societății și potențialul moral al acesteia.

5. Alte tipuri de elite includ umbra și contra-elita (elita opoziției) - o parte care este lipsită de posibilitatea de a exercita funcții de putere.

În știința politică există așa ceva ca elita conducătoare. Include toate tipurile de elite care influențează guvernul și procesul decizional al acestuia.

Criteriile de apartenență la elită pot fi: abilități organizatorice, superioritate materială și intelectuală, calități individuale deosebite etc. Politologii occidentali identifică și alte criterii: educație de prestigiu, profesionalism cu o educație juridică de bază, intrare sau apropiere de autorități etc. .

Termenul de „elita” provine din latinescul eligere sau franceza elita – cel mai bun, ales, ales. Din secolul al XVII-lea. au început să-l folosească în relație cu „oameni aleși”, în primul rând cu cea mai înaltă nobilime. A fost introdus în circulația științifică la sfârșitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea.

Ca școală științifică, direcția elitistă s-a format în cele din urmă grație lucrărilor lui V. Pareto, G. Mosca, R. Michels.

V. Pareto (1848-1923), un sociolog italian, a pornit de la teza că oamenii sunt inerent inegali. Setul de indivizi care au performanțe ridicate în orice domeniu este numit de Pareto elită. „Ideea principală a termenului de elită

- superioritate... În sens larg, îi înțeleg prin elită pe acei oameni care posedă în cel mai înalt grad proprietățile de inteligență, caracter, dexteritate și o mare varietate de abilități.” Elita însăși este împărțită în elita conducătoare, care exercită direct sau indirect puterea, și elita neconducătoare (contra-elita), care nu are acces la conducere și conducere. Pareto ajunge la concluzia că elita există în orice societate și sub orice sistem politic. Pareto a împărțit elitele în funcție de metodele lor de guvernare în „lei” și „vulpi”. Primele se bazează pe materiale sau religioase

forţa, ele se caracterizează prin folosirea predominantă a violenţei în exercitarea dominaţiei. Al doilea - despre viclenie și arta manipulării.

Există un schimb constant între elită și mase: o parte a elitei se mută în straturile inferioare, iar cei mai capabili reprezentanți ai acestora din urmă urcă „scara socială” și devin parte a elitei. Acest proces se numește circulația elitelor. Ajută la menținerea stabilității sociale și politice în societate. În cazul unei încetiniri a circulației, elementele degradante se acumulează în stratul superior, în timp ce elementele cu calități mai mari se acumulează în straturile inferioare. O astfel de încetinire este observată cel mai adesea în timpul domniei elitei „leului”. În cele din urmă, încetarea circulației de elită duce la revoluții care restabilesc procesul de circulație.

Un alt sociolog italian, G. Mosca (1853-1941), bazat pe metoda istorică, a ajuns la o concluzie, pe care a formulat-o astfel: „În toate societățile - de la cele mai puțin dezvoltate și civilizate până la cele mai dezvoltate și puternice - două clase. de oameni se găsesc – clasa care guvernează și clasa care este condusă. Primul, întotdeauna mai puțin numeros, își asumă toate funcțiile politice, monopolizează puterea și se bucură de avantajele care decurg din ea, în timp ce al doilea, mai numeros, este condus și controlat de primul, uneori mai mult sau mai puțin legal, alteori mai mult sau mai puțin voluntar și violent” Mosca a considerat priceperea militară, bogăția, originea, calitățile personale (inteligență, talent, educație) și abilitățile de management ca fiind calități distinctive care deschid accesul către elită. Clasa politică ocupă o poziție dominantă în societate și exercită funcții de putere datorită organizării sale (spre deosebire de majoritatea neorganizată), artei conducerii și capacității de a-și justifica ideologic rolul suprem. Exercitarea puterii în societate depinde în mare măsură de metoda de reproducere a clasei conducătoare. Omul de știință italian a identificat trei astfel de metode: moștenirea, alegerile și cooptarea.

O contribuție semnificativă la teoria elitelor a avut-o politologul german R. Michels (1876-1936). Explorând relațiile sociale, el a ajuns la concluzia că democrația directă și conducerea directă a maselor sunt imposibile. Pentru exprimarea intereselor, luarea și implementarea deciziilor, sunt necesare organizații speciale (partide, sindicate etc.).

Funcționarea organizației se desfășoară conform legilor proprii. Dezvoltarea oricărei instituții este asociată cu formarea ierarhiei și a unui nivel special de management. Cu timpul, acest strat monopolizează puterea, se desprinde de mase, transformându-se într-o oligarhie căreia îi pasă doar de menținerea poziției sale. Michels a numit această tendință „legea de fier a oligarhiei”, subliniind astfel inevitabilitatea formării unui strat managerial cu propriile sale interese specifice în orice organizație, în orice societate.

Harold Lasswell a definit elita ca fiind acei oameni care posedă cel mai mare grad de opt bunuri: putere, cunoaștere, bogăție, sănătate, îndemânare, afecțiune, respect și moralitate. În același timp, el subliniază că elita conducătoare nu își folosește neapărat în mod activ puterea, ci este baza din care ies liderii. Pe baza acestui fapt, Lasswell include o gamă largă de oameni din elita conducătoare:

persoanele care ocupă funcții importante în structurile guvernamentale și rudele acestora;

persoane care au ocupat cândva aceste funcții și au rămas loiali regimului existent după demisie;

persoane care nu sunt membri ai instituțiilor oficiale ale puterii, dar au influență asupra procesului decizional în aceste instituții;

membri ai opoziției care au o mare greutate politică, cu care autoritățile sunt nevoite să socotească. Lasswell exclude opoziția „slabă” din elita politică.

ÎN Știința politică modernă folosește mai multe abordări pentru studiul elitelor. În general, ele pot fi reduse la două principale: meritocratice (din latină meritus - best și greacă cratos - putere) și imperioase. Prima abordare își are originea în teoria elitistă a lui V. Pareto. Credo-ul său a fost formulat cu succes de K. Mannheim: elita este „o ierarhie bazată pe propriile sale realizări”.

ÎN în cadrul demersului meritocratic există tehnocraţi şi direcţii organizatorice şi manageriale.

A. Bogdanov și T. Veblen sunt considerați fondatorii teoriilor tehnocratice. Potrivit lui Veblen, în legătură cu dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei, rolul inginerilor organizaționali este în creștere. Folosind cunoștințe speciale, tehnocrații înlocuiesc treptat proprietarii tradiționali din pozițiile sociale de conducere, transformându-se într-o forță socială independentă. Bazele teoriilor organizaționale și ale managementului au fost puse de J. Bernheim. Teza pe care a prezentat-o ​​despre transferul puterii din mâinile proprietarilor în mâinile managerilor profesioniști a devenit cunoscută sub numele de „revoluția managerilor” R. Michels. În anii 1970 Abordarea meritocratică a devenit larg răspândită în legătură cu lucrările lui D. Bell, A. Gouldner și alții.

Cea mai răspândită în știința politică modernă este abordarea cu autoritate a definirii și identificării elitei. Reprezentanții săi (G. Mosca, R. Michels, R. Mills, R. Dahrendorf) definesc elita ca un grup care exercită funcții de putere și influențează societatea. La rândul său, abordarea puterii este împărțită în structurală și funcțională. Susținătorii abordării structurale clasifică drept elită toate persoanele care ocupă o poziție formală în organele (structurile) guvernamentale (de exemplu: președintele, miniștrii, conducerea armatei). Adepții interpretărilor funcționaliste clasifică drept elită acele grupuri și acei indivizi care au o influență reală asupra vieții publice și asupra adoptării deciziilor semnificative din punct de vedere social.

Pe baza numeroaselor abordări teoretice, putem da următoarea definiție generală a elitei: elita conducătoare sunt grupuri sociale care ocupă cele mai înalte poziții în societate, deținând gradul maxim de putere și capacitate de a influența societatea.

Cercetările sociologilor și politologilor au arătat că elitele pot fi diferite

Cu din punctul de vedere al structurii lor. Pe baza caracteristicilor funcționale, în cadrul elitei se disting mai multe grupuri intra-elite: elita politică, economică, culturală și informațională. Compoziția fiecăruia dintre ele este determinată de funcțiile sale. Astfel, elita politică este formată din grupuri și lideri politici care desfășoară

decizii de putere. În funcție de volumul puterii, se disting următoarele tipuri de elită politică: înaltă, mijlocie și administrativă. Cea mai înaltă elită politică include lideri care ocupă poziții strategice în sistemul de luare a celor mai importante decizii. Acest tip de elită include președintele și anturajul acestuia, liderii guvernamentali, membrii celor mai înalte autorități judiciare, liderii celor mai influente partide, președintele parlamentului și șefii celor mai mari fracțiuni parlamentare. Elita mijlocie include cei care ocupă funcții în organele guvernamentale alese: deputați, reprezentanți ai elitelor regionale (guvernatori, primari), lideri ai partidelor și mișcărilor politice. Elita administrativă include membri ai guvernului, precum și cel mai înalt nivel al funcționarilor publici. Elita economică este formată din cei mai bogați membri ai societății - mari proprietari, bancheri, șefi de grupuri financiare și industriale, șefi de corporații de conducere, proprietari de capital mare. Interesele elitei economice influenţează direct sau indirect natura deciziilor luate de elita politică. Elita culturală și informațională este formată din figuri remarcabile ale științei și culturii, jurnaliști de seamă care influențează formarea opiniei publice și cei mai înalți ierarhi ai bisericii. Funcția principală a acestui grup de elită este formarea opiniei publice favorabile elitei, justificarea ideologică a faptului dominației acestei elite, precum și a deciziilor pe care le ia.

Pe baza intensității circulației și a metodelor de recrutare, se disting elite deschise și închise. Elita deschisă se caracterizează printr-o circulație destul de dinamică; se caracterizează prin deschidere, exprimată în șanse egale din punct de vedere formal pentru membrii grupurilor non-elite de a avea acces la ea. Există relativ puține restricții formale privind accesul la elită. Selecția pentru elită se realizează pe baza unei competiții intense, în care calitățile personale sunt de mare importanță: energia, capacitatea de a găsi și organiza sprijin pentru sine, capacitatea de a mobiliza resursele disponibile. Elita deschisă este completată cu noi lideri care sunt purtători de idei și valori noi. Prin urmare, demonstrează o capacitate de inovare și reformă socială. Caracteristicile sale pozitive sunt sensibilitatea la dispozițiile și nevoile sociale, flexibilitatea și oportunitățile ample de a se adapta rapid la condițiile sociale în schimbare și de a răspunde la schimbările sociale. Cu toate acestea, are dezavantaje: o tendință spre decizii populiste și neconsiderate, un grad mediu sau scăzut de continuitate în elaborarea politicilor. Spre deosebire de elita deschisă, elita închisă se caracterizează printr-o circulație lentă, exprimată în șanse inegale pentru reprezentanții grupurilor non-elite de a avea acces la ea. În primul rând, indicatorii formali influențează selecția în elită: vârsta, vechimea în muncă, apartenența la partid, afilierea la o anumită corporație. Cea mai importantă condiție care influențează selecția în elită este devotamentul personal față de conducere și disponibilitatea de a îndeplini ordinele fără îndoială.

În cele din urmă, elita se străduiește pentru auto-reproducere, care; la rândul său, îl condamnă la degenerare și degradare. Caracteristicile sale pozitive sunt: ​​un grad ridicat de continuitate în dezvoltarea politicilor, decizii echilibrate și o probabilitate scăzută de conflicte interne. Dezavantajele acestui tip de elită includ inerția, capacitatea slabă de a răspunde la schimbările sociale în curs și tendința spre casteism.

Circulația clasică este tipul de circulație pe care Mosca și Pareto l-au asociat cu o guvernare stabilă și eficientă a elitei. Nivelul de circulație este vast și profund social. Acest tip este caracterizat de natura evolutivă a reînnoirii elitei. Ea duce la apariția și existența unei elite de consens. Funcționarea acestui tip de circulație este suficientă pentru a înlocui liderii politici inflexibili cu indivizi mai puțin predispuși la conflict, prin excluderea sau subordonarea acestora unor politicieni mai cooperanți. Natura treptată și pașnică a reînnoirii elitei se bazează pe negocieri și cooperare între grupurile ascendente și descendente. Circulația clasică, pe scurt, este un proces de schimbări treptate în elită. Circulația de înlocuire, ca și circulația clasică, se caracterizează prin lățime și adâncime, dar este mai dinamică și desfășurată într-o manieră forțată. Un caz tipic este răsturnarea elitei anterioare și formarea uneia noi ca urmare a unei revoluții. În acest caz, circulația este determinată de lupta dintre elita vechiului regim și contra-elita, care preia puterea și îndepărtează din ea pe toți cei care dominau anterior. Acest tip de circulație dă naștere unei elite ideologice și unui regim totalitar.

Circulația reproductivă este limitată și superficială și graduală și evolutivă. Un grup de elită abandonează vechile poziții doctrinare sau le schimbă semnificativ pentru a rămâne la putere. Datorită acestor manevre, cei mai mulți membri ai elitei reușesc să-și mențină puterea și statutul. Deși nu există schimbări majore, profilul social al elitei se schimbă. O oarecare fragmentare a elitei este posibilă. Acest tip de circulație de elită este tipic pentru unele foste republici ale URSS - acum membre ale CSI - Belarus, Tadjikistan, Azerbaidjan etc. Circulația reproductivă se formează cel mai adesea atunci când are loc dezintegrarea elitei ideologice și membrii acesteia formează „partidul”. de putere”, ocupând poziții cheie în economie și în alte sfere ale vieții publice separate de stat.

Circulația de cvasi-înlocuire se caracterizează prin schimbările cel mai puțin limitate din elită, dar natura lor bruscă și forțată. Există o diviziune a elitelor, care poate duce la lovituri de stat în care clicile politice își schimbă locul. Acțiunile lor, în ciuda diversității stilurilor de conducere, nu conduc la schimbări fundamentale în natura politicii. Deci divizarea elitei nu duce la schimbări serioase.

Motivele apariției elitelor politice în societate.

Există două motive principale pentru apariția și existența elitei politice a societății. În primul rând, însăși nevoia de a gestiona societatea dă naștere existenței unei anumite elite. În al doilea rând, clasa de elită se distinge prin egocentrismul naturii umane, preocuparea ei pentru ea însăși și pentru cei dragi.

Formarea elitelor politice.

Există două modalități principale de a forma o elită politică. Prima variantă este radicală. Este asociată cu o reînnoire radicală a componenței personale a grupului de conducere. Reînnoirea radicală a elitei politice are loc în perioadele de cataclisme acute și schimbări radicale în structurile sociale și politice. Indicatorul principal este și schimbarea fundațiilor instituționale. Un început tipic al procesului de formare a elitei în acest fel este crearea unor structuri de putere paralele de către un anumit grup de inițiativă. Dacă o găsesc, atunci aceste structuri paralele pur și simplu se deplasează

autoritățile oficiale împreună cu reprezentanții săi, astfel, are loc o schimbare a elitelor.

A doua metodă se numește recrutare (de la recrutorul francez - a recruta). Esența acestei metode este înlocuirea treptată și continuă a posturilor de statut vacante în ierarhia politică cu oameni noi. În acest caz, vorbim despre o reînnoire personală, parțială, a elitei sau, cu alte cuvinte, despre mobilitatea politică individuală. Într-o societate în continuă dezvoltare, tocmai reînnoirea treptată a elitei are loc. Structurile instituționale care constituie elita politică nu se schimbă, iar un individ care urmărește să-și sporească statutul în ierarhia politică acționează în conformitate cu regulile stabilite de aceste structuri și cu normele culturii politice, ceea ce este foarte important pentru intrarea în elita politică. .

Funcțiile elitei politice în societate și politică:

îndeplinirea funcției de rezervă principală a personalului de conducere la diferite niveluri ale administrației politice și publice;

luarea deciziilor strategice de management;

crearea mecanismelor de implementare a deciziilor de management;

dezvoltarea conceptelor ideologice și a programelor politice;

determinarea scopurilor politice ale grupurilor sociale și dezvoltarea mecanismelor pentru realizarea acestor obiective;

coordonarea intereselor politice și formarea obiectivelor politice ale grupului cuiva, precum și crearea de documente de politică care reflectă aceste interese

Și obiectivele acestui grup;

Când se studiază funcționarea elitei politice, o atenție deosebită este acordată relației dintre elitele politice și economice. Atunci când analizează aceste relații, politologii sunt împărțiți în opinii. Unii politologi consideră că elita economică are o influență directă asupra naturii deciziilor politicienilor. Iar cealaltă parte neagă această idee, argumentând că cei de la putere iau decizii fără presiunea membrilor bogați ai societății, că politicienii sunt independenți de elita economică.

Sunt și cei care sunt de acord că elita economică influențează elita politică, dar doar ușor și indirect.

În diferite țări, aspectul și funcțiile elitei politice diferă semnificativ. Acest lucru se datorează influenței multor factori, care țin cont de clasificarea elitelor.

1. Se numește acea parte a elitei care deține puterea de stat și care ia cele mai importante decizii politice guvernare Aceeași parte a acesteia, care este lipsită de posibilitatea de a exercita funcții de putere, este de obicei numită contra-elite.

2. În funcție de modul în care se reînnoiește elita politică, se disting elită închisă, adică completat de oameni din anumite clase, moșii, de exemplu, aristocrația, și nu permite reprezentanților altor clase să intre în rândurile sale; o confrunta elita deschisa, care este deschisă persoanelor din toate grupurile sociale.

3. Politolog indian P. Sharan izolat traditional si modern elite, care diferă în resursele puterii.

Putere elite tradiţionale bazat pe obiceiuri, religie, ritualuri . P. Sharan inclus în elita tradițională elite religioase, aristocrație, conducere militară tari in curs de dezvoltare.

Elita modernă rațional (se bazează pe lege, reguli formale ) și constă din patru grupuri.

· Cea mai înaltă elită inventa şefii structurilor guvernamentale. Ei iau toate deciziile majore. Deși este posibil ca acest proces să fie influențat și de cei care nu dețin oficial funcții de conducere, de exemplu, șeful securității președintelui, prietenii săi personali etc. Mărimea elitei de vârf în democrațiile occidentale P. Sharon estimat la 50 de reprezentanți din fiecare milion de locuitori ai țării, dar deciziile sunt luate de obicei de un cerc restrâns de 50 de persoane.

· ÎN elita mijlocie inclus persoane cu un anumit nivel de venit, statut profesional și educație. Acești indicatori le permit să judece profesional care curs politic este acceptabil de societate și care nu. Elita medie este de aproximativ 5% populatia adulta a tarii.

· ÎN elita marginală include acele grupuri cărora le lipsește unul dintre cei trei indicatori. După dobândirea caracteristicii lipsă, ei pot intra în elita de mijloc.

· Elita administrativă este rangul superior al funcționarilor publici(șefi de ministere, departamente, comitete). Ea îndeplinește funcții executive, deși are o influență semnificativă asupra puterii, deoarece are experiență de management.

4 . De sfere ale vieții iasă în evidență:

· Elita politică este un grup de oameni care au instrumentele puterii. Are o structură complexă și este diferențiată intern. Criteriul de identificare a principalelor tipuri de elită politică este volumul funcțiilor de putere. Tipuri de elită politică: superior, secundar, administrativ.

· Economic – o pătură socială care include reprezentanți ai marilor capitaluri, mari proprietari. Își exercită dominația economică și puterea economică determinând soluția la probleme precum ocuparea forței de muncă, nivelul de trai, salariile și veniturile populației.

· Militar – joacă un rol vital în viața societății, în procesele politice și este folosit ca instrument decisiv în politică.

· Științific și tehnic – include partea talentată a elitei intelectuale. Rolul său este determinat de gradul de influență asupra dezvoltării științei și tehnologiei, a procesului științific și tehnic.

· Cultural și spiritual – include cele mai autoritare și influente figuri din artă, educație, literatură și reprezentanți ai intelectualității creative. Rolul său este determinat de natura și gradul de influență asupra dezvoltării artei, literaturii, educației, vieții spirituale a societății și potențialul moral al acesteia.

După nivel:

a) cel mai înalt – cei care iau decizii semnificative pentru întreg statul (1 persoană din 20 de mii);

b) medie – acționând ca un barometru al opiniei publice (5% din populație);

c) administrativ – salariat-manager.

După interesele exprimate:

un profesionist;

b) demografice;

c) confesional;

d) etnice.

Motive pentru menținerea elitismului societății moderne:

– inegalitatea psihologică și socială, abilitățile inegale ale oamenilor, oportunitățile și dorința de a participa la politică;

– legea diviziunii muncii, care presupune existența muncii manageriale ca profesie;

– oportunitati largi de utilizare a privilegiilor si repartizarea resurselor materiale;

– incapacitatea de a controla pe deplin elita din cauza pasivității maselor

Putem spune că conceptul de „elită” se referă la un cerc relativ restrâns de oameni care au pondere și influență semnificativă în domeniile vieții publice pe care le reprezintă. Ei se bucură de un statut social prestigios, de autoritate în ochii societății, de anumite valori și orientări ideologice, de resurse economice, politice și informaționale pentru a influența majoritatea celorlalte grupuri și instituții.

Elita modelează și controlează opinia publică a țării prin controlul asupra fundațiilor, asociațiilor, universităților și mass-media. Prin dezvoltarea și implementarea obiectivelor strategice ale activităților guvernamentale, aceștia iau decizii cheie cu privire la formele și mijloacele de activitate și la atingerea scopurilor dorite.

Una dintre caracteristicile fundamentale ale unui regim politic democratic este caracterul contradictoriu al luptei pentru puterea politică. În asemenea condiții, personalitatea liderului politic și imaginea acestuia capătă o importanță deosebită.

Pe parcursul a aproximativ ultimul secol și jumătate, s-au produs schimbări dramatice în sferele socio-economice, tehnologice, științifice, educaționale, socioculturale, ideologice, politice și în alte sfere ale vieții publice. Din această cauză, un număr tot mai mare de țări s-au caracterizat prin tendințe spre extinderea pieței libere și a democrației politice, difuzarea proprietății și puterii și creșterea și pluralizarea surselor lor.

Aceste tendințe, la rândul lor, au contribuit la accelerarea diferențierii sociale și la extinderea oportunităților de mobilitate orizontală și verticală a oamenilor de-a lungul scării statutului social. Aceste procese au condus la o creștere fără precedent a numărului de grupuri de elită și la o schimbare a compoziției lor calitative.

Orice elită națională nu poate fi percepută ca o singură entitate compactă cu un set comun de interese, valori, atitudini etc. În primul rând, elitele sunt împărțite în funcție de domeniile lor de activitate. Pe această bază se deosebesc economice, politice, științifice-educative, creative, informaționale etc. elită.

Elita economică sunt mari proprietari de corporații, bănci, firme comerciale, manageri de top ai marilor corporații etc.

Pentru a desemna cea mai înaltă elită economică din Rusia, termenul „oligarhie” a devenit stabilit, deși este foarte dificil să se determine exact ce conținut este inclus în acesta. De regulă, o oligarhie este înțeleasă ca un grup restrâns de oameni bogați care dețin capital mare, manageri superiori ai celor mai mari structuri financiare și de producție, care au legături strânse cu autoritățile.

Sub elita științifică și educațională înseamnă un set de reprezentanți de frunte ai comunității științifice și ai sistemului de învățământ. Rolul lor este determinat de gradul de influență asupra proceselor precum dezvoltarea științei și tehnologiei, progresul științific și tehnologic, dezvoltarea și introducerea de noi tehnologii în producție. De asemenea, joacă un rol cheie în dezvoltarea și formarea pozițiilor de viziune asupra lumii, orientări valorice, idei și convingeri ale oamenilor.

Elita creativă cuprinde cele mai autoritare și influente figuri de artă, cultură, religie, educație etc., care îndeplinesc în societate funcția de a produce și reproduce componentele ideologice ale conștiinței naționale, valorile ideologice și culturale, formele și mijloacele de transmitere a acestora din generație în generație. generație etc.

Elita informațională este format din manageri și reprezentanți de frunte ai mass-media din rândul jurnaliștilor, comentatorilor, prezentatorilor de radio și televiziune, publiciștilor și analiștilor care modelează opinia publică și, prin urmare, au un impact semnificativ asupra realităților politice dintr-o anumită țară și din lume în ansamblu.

Cel mai mare interes pentru noi este elita politică , care este înțeles ca un strat social care se bucură de influență politică și este principala sursă de conducere pentru instituțiile guvernamentale. Nucleul său este format din politicieni profesioniști de rang înalt și funcționari publici înalți, înzestrați cu funcții și puteri de putere, pregătiți profesional pentru a participa la dezvoltarea și implementarea programelor politice și la dezvoltarea unei strategii de dezvoltare socială.

Aceasta este, de regulă, o combinație de personalități guvernamentale și politice, funcționari la cel mai înalt nivel și regional. În cele mai multe cazuri, ei au puterea de a lua decizii cheie la diferite niveluri de guvernare. Acestea includ lideri și membri activi ai partidelor politice, organizații, asociații, sindicate, diferite tipuri de mișcări socio-politice, lideri și jurnaliști de frunte ai mass-media cu orientare politică.

Pentru a desemna acest strat, se folosesc și conceptele „elite conducătoare”, „strat conducător”, „cercuri conducătoare”. De regulă, resursele materiale mari, mijloacele tehnice și organizatorice, mass-media, resursele de putere și informație etc. sunt concentrate în mâinile persoanelor incluse în acest grup.

Elita politică include și persoane implicate în furnizarea de informații ideologice a deciziilor luate, justificând sau criticând politicile guvernamentale în diverse sfere ale vieții publice, manageri și jurnaliști de frunte ai mass-media cu orientare politică.

Elitele includ nu doar indivizi și grupuri implicate direct în management, ci și reprezentanți ai celor mai influente cercuri economice și administrative, șefi ai mass-media, instituții de învățământ, precum și membri ai familiei unor persoane influente, deși nu par a fi direct. implicate în luarea deciziilor și implementarea politicilor.

Vorbim și despre acei reprezentanți ai clasei conducătoare care nu sunt asociați în mod formal cu politica, dar exercită o influență în culise asupra procesului decizional politic, jucând rolul așa-zișilor cardinali gri.

De asemenea, iese în evidență contra-elite, inclusiv persoane al căror statut nu face parte din structurile de putere, dar care au o influență mai mult sau mai puțin vizibilă asupra procesului decizional politic. Contra-elita este în mod tradițional cel mai înalt eșalon al opoziției politice.

Această listă poate fi continuată, deoarece este foarte dificil să se traseze vreo linie de demarcație clar definită între reprezentanții diferitelor grupuri de elită. În general, sunt oameni care, după cum spunea G. Mosca, au capacitatea de a dezvolta o „formulă de guvernare” cu ajutorul căreia minoritatea își justifică puterea și convinge masa politic inertă de legitimitatea ei. Experiența de viață acumulată a generațiilor reprezentate în instituțiile relevante (școli, colegii, universități) este sursa de cunoștințe care asigură succesul componentelor sale.

Trebuie, totuși, înțeles că pozițiile sociale înalte și un stil de viață specific ascund astfel de caracteristici personale ale reprezentanților elitei precum nivelul cultural și educațional, principiile morale și etice, profesionalismul, capacitatea de a conduce oamenii și de a-i mobiliza pentru a rezolva anumite probleme și o atitudinea intereselor de serviciu ale societății, oamenilor și statului etc. În acest caz, nu atât prezența acestor calități este importantă, cât identificarea cu elita persoanelor care ocupă poziții înalte în ierarhia puterii. Acest lucru este dovedit de prezența în rândurile elitei a multor oameni la întâmplare care s-au dovedit a fi extravaganți și capabili să străpungă, mai ales în vremuri de criză, așa cum a fost cazul, de exemplu, în Rusia în anii 90 tulburi. secolul XX

Deși instituțiile și formele de democrație din diferite țări pot varia, există un anumit set de principii, norme și valori care constituie condițiile fără de care orice regim nu poate fi considerat democratic în sensul propriu al cuvântului.

• Podul G. Decret. op. p. 118.