A szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására vonatkozó eljárás gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek vásárlásakor. Az eljárás jóváhagyásáról

A 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény 22. cikkének 22. részével összhangban „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” Orosz Föderáció, 2013, 14., 1652., 52., 6961., 2014., 23., 2925., 48., 6637., 2015., 10., 1418. 29., 4342., 4346., 2016., 26., 3890., 2017., 31., 4780. cikk) és az Orosz Föderáció kormányának 2017. február 8-i rendeletének (1) bekezdése 149 „A szövetségi végrehajtó szervről, amely felhatalmazott a kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozó, előadóművész) kötött szerződéses ár meghatározására vonatkozó eljárás megállapítására gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek vásárlásakor” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai) , 2017, 7. szám, 1088. cikk; 23. szám, 3359. cikk) Megrendelem:

Vi az i-edik gyógyszer kínálati mennyisége.

3. A vásárlásra tervezett gyógyszer egységárát egy név (nemzetközi nem védett név, ilyen név hiányában - csoport- vagy kémiai név, valamint a kombinált gyógyszer összetétele) alapján állapítja meg. egyenértékű adagolási formák és adagolások:

a) „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvény 22. cikkének 2–6. és 8. részében előírt módszerek alkalmazása, a héa és a nagykereskedelem kivételével jelölések;

b) a súlyozott átlagár számítása a vásárló által kötött valamennyi állami (önkormányzati) szerződés vagy a vásárlásra tervezett gyógyszer szállítására vonatkozó megállapodások alapján, figyelembe véve az egyenértékű gyógyszerformákat és a számítás hónapját megelőző 12 hónapra vonatkozó adagokat. törvény (a továbbiakban: súlyozott átlagár), kivéve az állami (önkormányzati) ) szerződést vagy megállapodást, amely orvosi javallat (egyéni intolerancia, egészségügyi ok) fennállása esetén a betegnek orvosi rendelvényhez szükséges gyógyszerek szállítására irányul határozattal. egy egészségügyi szervezet orvosi bizottsága:

,

gyógyszer egységára áfa és nagykereskedelmi felár nélkül;

k a vásárolt gyógyszerek száma egyenértékű adagolási formákban és dózisokban.

c) az egészségügy területén az egységes állami információs rendszerben automatikusan kiszámított ár (a továbbiakban: referenciaár) felhasználása a jelen Eljárásrend szerint, amelyről az egységes információs rendszer tájékoztatást kap a szakterületen. beszerzés e rendszerek közötti információkölcsönhatáson keresztül.

4. A referenciaárak számítása a vásárlási volumen figyelembevételével automatikusan, az egészségügy területén működő egységes állami információs rendszer (a továbbiakban: Egységes Állami Egészségügyi Információs Rendszer) forrásainak felhasználásával, január 1-től április 1-től történik. 1., a tárgyév július 1. és október 1. napján egy néven belül (nemzetközi nem védett név, ilyen elnevezés hiányában - csoport vagy kémiai név, valamint a kombinált gyógyszerkészítmény összetétele szerint) az egyenértékű adagolási formák figyelembevételével. és dózisok (a továbbiakban: gyógyszercsoport) az alábbi képlet szerint:

,

Gyógyszer egységárai szerződések szerint a számítás hónapját megelőző 12 hónapra, az egységes beszerzési információs rendszerből, ÁFA és nagykereskedelmi felárak nélkül;

A gyógyszerellátás mennyisége egy külön gyógyszercsoporthoz;

Egy gyógyszer egységára egy adott gyógyszercsoportra.

5. A vásárló által megvásárolni tervezett gyógyszer egységárát az általa számított ár legkisebb értékének kell tekinteni jelen Eljárásrend szerint.

6. Ha a beszerzésre tervezett gyógyszer jelen Eljárásrend szerint meghatározott egységárával vagy súlyozott átlagárával az NMCC alapján nem nyújtottak be részvételi jelentkezést, a következő vásárlás meghirdetésekor a beszerzésre irányuló referenciaárat a a vásárlásra tervezett gyógyszer egységára elfogadott ár.

7. Ha a következő vásárlás meghirdetésekor a beszerzésben való részvételi jelentkezést a referenciaár alapján számított NMCC-hez nem nyújtották be, a vásárlásra tervezett gyógyszer egységárának emelésével kerül megállapításra. a referenciaár szórásmutatóval, amelyet az Egységes Állami Egészségügyi Információs Rendszer segítségével automatikusan számítanak ki az alábbi képlet szerint:

,

Szórás-mutató;

Az i szerződésszámra megszerzett gyógyászati ​​anyag egységárának értéke;

n a számítás során használt értékek száma;

(ts) a mintában szereplő gyógyszeregység egységének számtani középértéke.

8. Emelt referenciaárú vásárlás érvénytelenné nyilvánítása esetén, ha a vásárlásban való részvételre nem nyújtottak be jelentkezést, a vásárlásra tervezett gyógyszer egységára ismételten a szórással megemelkedik. Ugyanakkor a vásárlásra tervezett gyógyszer egységára nem haladhatja meg a létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek gyártói regisztrált maximális eladási árának állami nyilvántartásában szereplő ár maximális értékét. a továbbiakban: nyilvántartás), figyelembe véve az egyenértékű adagolási formákat és adagokat.

9. A létfontosságú és létfontosságú gyógyszerek listáján (továbbiakban - VED) szereplő olyan gyógyszerrel kapcsolatban, amelyre nincs referenciaár, vagy a jelen Eljárásrend szerint számított NMCC-vel történő vásárlás sikertelennek minősül, ha a vásárlásban való részvételre nem nyújtottak be kérelmet, a következő vásárlás meghirdetésekor a vásárlásra tervezett gyógyszer egységárának a nyilvántartás által meghatározott maximális árértéket veszik figyelembe, az egyenértékű gyógyszerformák és adagolások figyelembevételével.

10. A létfontosságú és esszenciális gyógyszerek között nem szereplő, referenciaárral nem rendelkező gyógyszer esetében, illetve a jelen Eljárásrend szerint számított NMCC-vel történő vásárlás sikertelennek minősül, ha a vásárlásban részvételi jelentkezés nem érkezik. benyújtott, a következő vásárlás bejelentésekor a vásárlásra tervezett gyógyszer egységára az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által meghatározott gazdasági tevékenységtípusokra vonatkozó deflátorindexszel emelkedik a társadalmi előrejelzés kidolgozásának részeként. - az Orosz Föderáció gazdasági fejlődése, és nem haladhatja meg a gyógyszergyártók (szállítók) ajánlatainak maximális értékét.

Ha az NMCC alapján nem nyújtottak be részvételi jelentkezést a deflátorindex gazdasági tevékenységi típusonkénti növelésével számított beszerzésre, a beszerzésre tervezett gyógyszer egységára a gyártók javaslata alapján számított ár. gyógyszerek szállítói).

_____________________________

*(1) A 2013. április 5-i 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvény 31. cikke 10. részének 2. pontja ( Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2013, 14., 1652., 52., 6961., 2014., 23., 2925., 2015., 27., 4001., 29., 4001. 4353; 2016, 1. szám, 10. cikk; 27. szám, 4298. cikk; 2017, 1. szám, 30. cikk).

*(2) A 2017. július 29-i 242-FZ szövetségi törvény 3. cikke (13) bekezdésének tizenharmadik bekezdése „Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról az információs technológiák egészségvédelem területén történő használatáról” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2017, 31. sz., 4791. cikk).

*(3) Jelen eljárás rendelkezései 2018. július 1-ig nem vonatkoznak az NMCC számításánál a referenciaár felhasználására.

*(4) Az Orosz Föderáció kormányának 2015. december 23-i 1414. számú rendelete „Az egységes információs rendszer működési eljárásáról a beszerzés területén” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2016, 2. sz. , 324. cikk; 2017, 17. szám, 2565. cikk).

*(5) 2018. július 1-jéig a következő vásárlás meghirdetésekor a vásárlásra tervezett gyógyszer egységárát a következő minimális értéknek kell tekinteni, amelyet a szövetségi törvény 22. cikkének 2-6. 2013. április 5., 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2013, 14. sz., 1652. cikk; 52., 6961., 2014., 23., 2925., 48., 6637., 2015., 10., 1418., 29., 4342., 4346., 2016. 26. szám, 3890. cikk).

*(6) A deflátorindex előrejelzési értékét használják, amelyet az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma állapított meg az érintett iparágra az Orosz Föderáció kormányának 2015. november 14-i 1234. számú rendeletével összhangban. az Orosz Föderáció szociális gazdasági fejlődésére vonatkozó középtávú előrejelzés kidolgozására, kiigazítására, nyomon követésére és végrehajtásának ellenőrzésére vonatkozó eljárás, valamint az Orosz Föderáció kormánya egyes jogi aktusainak hatályon kívül helyezése. az Orosz Föderáció, 2015, 47. sz., 6598. cikk; 2017, 38. sz., 5627. cikk), - "Gumi- és műanyagtermékek vegyi és gyártása".

Dokumentum áttekintése

Egységes szabályok kerültek meghatározásra a gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek állami beszerzésére irányuló szerződés induló (maximális) árának, valamint egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának kiszámítására. A képlet adott.

A számítás során különösen a vásárlásra tervezett gyógyszer egységárát veszik figyelembe, figyelembe véve az áfát és a nagykereskedelmi felárat, amelyet többek között a referenciaár felhasználásával állapítanak meg. Adott a referenciaárak kiszámításának képlete.

Az eljárás nem vonatkozik azokra a beszerzésekre, amelyekről szóló hirdetményeket az egységes információs rendszerben vagy a szövetségi weboldalon tesznek közzé a megrendelések leadására vonatkozó információk közzétételére vagy a részvételi felhívásokra, amelyeket e szabályok hatálybalépése előtt küldtek ki.

A 4. cikk 1. pontja szerinti gyógyszerek vásárlásakor A 44-FZ törvény 93. cikke értelmében az ügyfél köteles-e az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának 2017. október 26-án kelt, 871n sz. Vagy alátámaszthatja, ha az Art.-ra korlátozza magát. 44-FZ törvény 22. §-a alapján 5 kereskedelmi ajánlatot kér, és ezek alapján számításokat végez?

Válasz

Olvassa el a cikkben a választ arra a kérdésre: Ha a műszaki specifikáció elkészítésekor nem kérünk specifikus mutatókat a körmökre, szükséges-e feltüntetni a körmök származási országát, illetve ha konkrét mutatókat kérünk a festékhez , kell-e feltüntetni az országot?

A 871n számú rendelet rendelkezései nem tartalmaznak rendelkezéseket a jelen szabályozási aktus alkalmazásának mellőzésére a 4. cikk 1. pontja alapján történő vásárlás során. törvény 93. §-a 44-FZ. Ezen túlmenően a 871. számú rendeletben foglaltak szó szerinti értelmezése alapján a gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek vásárlásakor az NMCC meghatározásának eljárása az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződésekre is vonatkozik.

Ha a vevő egyetlen szállítótól vásárol árut, építési beruházást vagy szolgáltatást, köteles az árkalkulációt és az ár indoklását belefoglalni a szerződésbe. Ez a szabály azokra a vásárlásokra vonatkozik, amelyekről az ügyfélnek jelentést kell készítenie.

Így a fentiek alapján a 4. pont 1. pontja alapján történő vásárláskor az Art. A 44-FZ törvény 93. §-a értelmében a vevőnek igazolnia kell az egyetlen szállítóval kötött szerződés árát is a 871n számú rendelet rendelkezései alapján.

Kivonat az orosz egészségügyi minisztérium 2017. október 26-i 871n sz.

„... 1. Ez az eljárás egységes szabályokat határoz meg a kezdeti (maximális) szerződéses ár ügyfelek általi kiszámítására, egyetlen szállítóval (vállalkozó, kivitelező) kötött szerződés ára (a továbbiakban - NMCC) állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek (a továbbiakban - gyógyszerek) vásárlásakor. ..."

Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2017. április 26-i D28i-1859 sz.

„...A 44-FZ szövetségi törvény 103. cikkének 1. része értelmében a szerződések nyilvántartása nem tartalmaz információkat különösen a 93. cikk 1. részének (4) és (5) bekezdése alapján megkötött szerződésekről. szövetségi törvény 44-FZ.

A 44-FZ szövetségi törvény 93. cikkének 4. része szerint egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) történő vásárlás esetén a szerződésnek tartalmaznia kell a szerződéses ár számítását és indoklását, kivéve az egytől származó beszerzés eseteit. egyetlen szállító (vállalkozó, kivitelező), amelynél nincs szükség a jelen cikk 3. részében előírt dokumentált jelentésre.

Így a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikkének 3. részével összhangban az e cikk 1. részének 4. és 5. bekezdése alapján történő vásárlás esetén a jelentés dokumentált végrehajtása nem szükséges.

A fentiekkel összefüggésben, ha egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) vásárol a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 4. és 5. bekezdése szerint, a szerződés nem tartalmazza az ár kiszámítását és indoklását. .

Ugyanakkor a 44-FZ szövetségi törvény 18. cikkének 3. része szerint a kezdeti (maximális) szerződéses árat indokolni kell az ütemterv létrehozásakor.

Figyelembe kell venni, hogy a 93. cikk 1. részének 4. és 5. pontja korlátozza azon éves vásárlási mennyiséget, amelyet az ügyfél e kikötések alapján jogosult végrehajtani. ..."

Hogyan kell kiszámítani az NMCC-t gyógyszerek vásárlásakor

Új szabályok lépnek életbe, amelyek meghatározzák az NMCP-t és a szerződéses árat élelmiszer-beszállítói gyógyszervásárláskor. A számítási képleteket az Egészségügyi Minisztérium állapította meg. A lépésről lépésre bemutatott utasítások segítenek abban, hogy hibamentesen végezze el a számítást.

Az NMCC meghatározása előtt ellenőrizze, hogy a gyógyszerek szerepelnek-e a létfontosságú és esszenciális gyógyszerek listáján, ez határozza meg, hogy milyen számítási módszereket kell használni. Számítsa ki a szerződés kezdeti árát két lépésben. Az első szakaszban határozza meg a gyógyszer egységárát, a másodikban - a teljes vásárlás árát. Tekintse meg a példákat és a diagramot, hogy megtudja, hogyan kell elvégezni a számítást az egyes szakaszokban.

Figyelem: Az NMCC számítási eljárását az Egészségügyi Minisztérium 2017. október 26-án kelt 871n számú végzésével hagyta jóvá.

1. lépés Számítsa ki a gyógyszer egységárát

A gyógyszer egységárát egy INN határozza meg, ha pedig nincs INN, akkor vegyszer vagy csoportnév. Kombinált gyógyszer vásárlásakor az árat a gyógyszer összetétele alapján határozza meg. Vegye figyelembe az egyenértékű adagolási formákat és adagokat.

Az egyenértékű adagolási formák azok, amelyek:

• azonos beadási és felhasználási móddal rendelkeznek;
• összehasonlítható farmakológiai jellemzőkkel és farmakológiai hatásokkal rendelkeznek;
• biztosítják a kívánt klinikai hatás elérését.

Ezt a 2010. április 12-i 61-FZ szövetségi törvény 27-1. cikke 1. részének 2. bekezdése tartalmazza.

A számítást a mértékegység ára alapján végezze el, például mg, ml. Például 1000 csomagot vásárol a gyógyszerből, minden csomag 10 10 mg-os tablettát tartalmaz. Az árat ne a csomagra vagy a tablettára számolja, hanem a milligrammra, figyelembe véve, hogy összesen 100 000 mg-ot vásárol (1000 × 10 × 10).

Figyelem: kiszámítja az egységnyi gyógyszer árát áfa és nagykereskedelmi felár nélkül.

Ha a Vital és Essential Drugs listáról vásárol gyógyszereket, egyszerre háromféleképpen számítsa ki a gyógyszer egységárát. Olyan gyógyszerek esetében, amelyek nem VED, használjon két módszert. Az 1. ábra segít megérteni az NMCC kiszámításának algoritmusát A kék szín a létfontosságú és esszenciális gyógyszerek listáján nem szereplő gyógyszerek számítási eljárását jelöli, piros - a létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek esetében.

A létfontosságú és nélkülözhetetlen gyógyszerek 2018. évi listáját a Kormány a 2017. október 23-án kelt 2323-r számú rendeletével hagyta jóvá.

1. módszer. Piacelemzési módszer. Használja bármilyen gyógyszer vásárlásakor. Alkalmazza a módszert az alábbiak szerint:

1. Tájékozódjon a gyógyszerárakról. Az Egészségügyi Minisztérium azt javasolja, hogy küldjön kéréseket a lehetséges szállítóknak, vagy vegyen információkat az Egységes Információs Rendszerben lévő szerződések nyilvántartásából, de az ügyfélnek joga van bármilyen módszert használni a 44-FZ törvény 22. cikkének 18. részében foglalt információk megszerzésére. .

2. Hasonlítsa össze az árakat, és válassza ki a minimális értéket a számításhoz.

Az NMCC kiszámításához nem kell alkalmazni a Gazdaságfejlesztési Minisztérium Módszertani ajánlásait. Ez a következtetés a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2013. október 2-án kelt, 567. számú rendelete Módszertani ajánlásainak 1.5. pontjában, az Eljárás 871n. sz. rendeletének 6. pontjához fűzött megjegyzésből következik. Az Egészségügyi Minisztérium ismertette a beszerzés lehetséges módjait. árinformáció 2017. december 6-án kelt levélben a 3522/25-5.

Például három szállítótól kaptunk árinformációt:

• 50 dörzsölje. egységre;
• 52 dörzsölje. egységre;
• 49,5 dörzsölje. egy egységhez.

Kiszámításához válassza ki a legalacsonyabb árat - 49,5 rubelt. ÁFA és nagykereskedelmi felár nélkül.

2. módszer. Tarifa módszer. Alkalmas, ha gyógyszereket vásárol a létfontosságú gyógyszerek listájáról - VED.

Válasszon egy gyógyszert a létfontosságú és nélkülözhetetlen gyógyszerek listájáról a maximális eladási árak nyilvántartásában nemzetközi szabadalmaztatott név szerint - INN. Egy INN-re gyakran több gyártó több ára is válaszol egyszerre. Az ügyfél dönti el, hogy milyen árat választ, mivel a 44-FZ törvény és a 871n számú rendelet nem szabályozza ezt a kérdést.

3. módszer. Számítsa ki a számítási hónapot megelőző évben megkötött összes gyógyszervásárlási szerződés súlyozott átlagárát. Például, ha 2018 januárjában számítja ki az árat, vegyen információkat a 2017. január és december közötti hasonló szerződésekből. Használja ezt a módszert bármilyen gyógyszer vásárlásakor.

Figyelem: A súlyozott átlagár kiszámításakor ne vegye figyelembe az orvosi bizottság döntése alapján - a szállítótól vagy ajánlatkérésből - kötött gyógyszervásárlási szerződéseket (83. cikk 28. pont, 1. rész, 93. cikk). törvény 44-FZ).

Számítsa ki a súlyozott átlagárat a következő képlet segítségével:

Számítsa ki a gyógyszer egységárát áfa nélkül a következő képlet segítségével:

Vegye ki a nagykereskedelmi felárat a regionális szabályozásból. Felhívjuk figyelmét, hogy előfordulhat, hogy a szállító nem alkalmazta a teljes nagykereskedelmi jelölést. Ebben az esetben az egységárat, amelyet a képlet alapján számítottunk ki, alábecsüljük: Ön követi az NMCC kiszámításának eljárását, de előfordulhat, hogy a vásárlás az alacsony ár miatt nem történik meg.

2. szakasz. Számítsa ki az NMCC-t

Az NMCC kiszámításához vegye figyelembe a gyógyszer egységenkénti minimális árát, amelyet az 1. szakasz egyik módszerével kaptak meg.

Példa: hogyan válasszunk árat az NMCC kiszámításához

Az ügyfél a Vital and Essential Drugs listáról vásárol gyógyszert, így a szerződéskezelő három módszerrel számította ki a gyógyszer egységárát, és a következő eredményeket kapta:

Piacelemzési módszer – 11,04 rubel.

Tarifa módszer – 11,38 rubel.

A súlyozott átlagár 12,07 rubel.

Az NMCC kiszámításához a szerződésmenedzser a 11,04 rubel minimális árat vette fel, amelyet piacelemzéssel kapott.

Számítsa ki a szerződés kezdeti (maximális) árát a következő képlet segítségével:

Határozza meg az egyes gyógyszerek vásárlási összegét az alábbiak szerint:

A gyógyszervásárlás összege

=

A gyógyszer egységára, beleértve az áfát és a nagykereskedelmi felárat

×

A vásárlás mennyisége

Csak akkor vegye figyelembe a nagykereskedelmi felárat, ha a VED listáról vásárol gyógyszereket, mivel a regionális hatóságok csak a listán szereplő gyógyszerekre határoznak meg felárat. Ezt a 61-FZ törvény 63. cikkének 1. része tartalmazza.

Például 100 csomag omeprazolt vásárol 200 rubel áron. csomagonként, beleértve az áfát és a nagykereskedelmi felárat, valamint 200 csomag esomeprazolt 950 rubel áron. csomagonként. Az omeprazol vásárlási összege 20 000 rubel, az esomeprazolé pedig 190 000 rubel. A szerződés kikiáltási ára 210 000 rubel.

Az ügyfélnek jogában áll az NMCC-ben nagykereskedelmi felárat feltüntetni, figyelembe véve a kezdeti szerződéses ár korlátját. Szövetségi szükségletekre történő vásárláskor az NMCC nem haladhatja meg a 10 millió rubelt. A regionális és önkormányzati vásárlások esetében a maximális NMCC-t a regionális hatóságok határozzák meg, de legfeljebb 10 millió rubel. Ha az NMCC túllépi a limitet, ne vegye figyelembe a nagykereskedelmi felárat. Ez a következtetés a 44-FZ törvény 31. cikke 10. részének 2. bekezdéséből következik.

Tekintse meg a létfontosságú és alapvető gyógyszerek áraira vonatkozó nagykereskedelmi felárak maximális összegét az FAS honlapján vagy a regionális hatóságok által elfogadott rendeletekben.

Jóváhagyták a szerződés kezdeti (maximális) árának, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) kötött szerződés árának meghatározására szolgáló eljárást gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek vásárlásakor (a továbbiakban: Eljárás).

Az algoritmus célja, hogy kiemelje az új Megbízás alkalmazásának kulcsfontosságú szakaszait vagy lépéseit. Ezért kezdjük az Eljárás 5. pontjával, amely meghatározza az ügyfél első lépéseit:

1. LÉPÉS5. A vásárló a gyógyszer vásárlásra tervezett egységáráért az általa számított ár minimális értékét a jelen eljárás (3) bekezdése szerint elfogadja.

Az Eljárás 3. pontja többféle számítási módot állapít meg, az a), b), c) pontok:

	a 2-6. és 8. részben előírt módszerek alkalmazása 22. cikk Szövetségi törvény "Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről", kivéve az áfát és a nagykereskedelmi felárat	Jelenlegi módszerek, a Gazdaságfejlesztési Minisztérium módszertana szerint (567. számú végzés): piacelemzési módszer.
	számítás súlyozott átlagár a vásárló által a vásárlásra tervezett gyógyszer szállítására kötött valamennyi állami (önkormányzati) szerződés vagy megállapodás alapján, figyelembe véve a számítás hónapját megelőző 12 hónap egyenértékű gyógyszerformáit és adagolásait (a továbbiakban: súlyozott átlagár), kivéve az állami (önkormányzati) szerződéseket vagy megállapodásokat, amelyek orvosi javallat (egyéni intolerancia, egészségügyi ok) fennállása esetén az egészségügyi szervezet orvosi bizottságának határozata alapján a felírható gyógyszerekkel kapcsolatosak.	Új módszer, leírás 871n
	az egységes egészségügyi információs rendszerben (továbbiakban - referencia ár) jelen eljárás (4) bekezdése szerint, amelyről az egységes beszerzési információs rendszer e rendszerek közötti információs interakció révén tájékoztatást kap.	A módszert még nem alkalmazzák: A (3) bekezdés „c” pontjában foglaltakat 2018. július 1-ig nem kell alkalmazni az NMCC számításánál a referenciaár használatára vonatkozóan.

Azok. A (3) bekezdés c) pontjához fűzött megjegyzés szerint a referenciaárakat a megfelelő UIS alrendszer elindítása előtt nem alkalmazzák. A megjegyzést az Eljárás szövege tartalmazza (c) pont 3. pont), így ilyen számítást nem kell végezni.

A végzés (5) bekezdése szerint ugyanis az NMCC kiszámításának feladata most az, hogy a A) azok. aktuális módszertan (GKM 567. számú végzése, piacelemzési módszer). Ezután hasonlítsa össze a kapott egységárat a cikk eredményével b)- a súlyozott átlagár kiszámítása (2. LÉPÉS). A súlyozott átlagár fogalma új, korábban nem szerepelt a törvényben és a szabályozásban.

Ennek megértéséhez elemeznünk kell a fent megadott definíciót. Próbáljunk meg „kirángatni” belőle a fontos pontokat:

• az ügyfél által az előző 12 hónapra megkötött összes kormányzati (önkormányzati) vagy szerződést figyelembe veszik
• az egyenértékű adagolási formákat és dózisokat figyelembe veszik
• kizárt a betegnek egészségügyi okokból (egyéni intolerancia, egészségügyi okokból) felírandó gyógyszerellátásra vonatkozó szerződés vagy megállapodás, amelyet az egészségügyi szervezet orvosi bizottságának határozata alapján kell felírni.
• a súlyozott átlagár a gyógyszer áfa és nagykereskedelmi felár nélküli egységáraként kerül kiszámításra (ez már a definíció után megadott képletből származik)

2. LÉPÉS Tehát az egységár képlet. Nem bonyolultabb, mint a számtani átlag:

3. LÉPÉS. Miután a gyógyszer egységára módszerekkel A)És b)(az 1. LÉPÉS táblázat szerint) kiszámítása, össze kell hasonlítania őket, és ki kell választania a legkisebbet. Meg kell jegyezni, hogy azért (A)- a Gazdaságfejlesztési Minisztérium Módszertana (567. számú végzés) szerint, ha az NMCC számításánál a szerződésnyilvántartásból nyert korábbi időszakok alapárait alkalmazzuk, azok a fogyasztói árindexhez (CPI) indexelhetők. . A súlyozott átlagárak kiszámításánál b) Erre nincs lehetőség, így okkal feltételezhető, hogy a súlyozott átlagárak alacsonyabbak lesznek.

Ezt követően lehet továbblépni az Eljárás 2. pontjára, azaz. az egységenkénti alapárak elkészítésétől az NMCC tényleges számításáig. Itt minden egyszerűnek tűnik - az egységárat megszorozzák a mennyiséggel. A különböző gyógyszerek NMCC-jeit (ha a kínálat 1-nél nagyobb darabszámot tartalmaz) összeadjuk.

Az ebben a képletben szereplő árnak már figyelembe kell vennie az áfát és a nagykereskedelmi felárat (bár a súlyozott átlagár előző képletében ezeket nem veszik figyelembe). És ez az, ahol nehézségek merülhetnek fel - csökkentenie kell az előző időszakok vételárait (P1) az áfa és a nagykereskedelmi felár tekintetében. Hogy ezt hogyan kell helyesen és mi a lényege, az még nem derül ki a megrendelésből, a részletek tisztázása folyamatban van...

A 44-FZ 31. cikke 10. részének 2) bekezdésére való hivatkozás az eljárásban, az -1- ikon itt is kétségeket és félreértéseket vet fel. A törvény 31. cikkének 10. része szerint a létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek vásárlásakor a törvény 31. cikkének 9. részében foglalt indokokon túlmenően a beszerzési résztvevő kizárása a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvétel, illetve a nyertessel (vállalkozó, kivitelező) történő szerződéskötés megtagadása a szerződéskötés előtt bármikor megtörténik, ha a megrendelő vagy a beszerzési bizottság észleli, hogy:

(2. szakasz, 10. rész) Az ilyen beszerzési résztvevő által megajánlott vásárolt gyógyszerek ára meghaladja azok maximális eladási árát, és a beszerzési résztvevő szerződéskötéskor megtagadja a megajánlott ár csökkentését.

Tehát ez a lánc eddig bevált (ha szekvenciálisan végzi el a számítást a Rend pontjai szerint)

1. LÉPÉS: 5. pont - 2. LÉPÉS: 3. a) és b) pont - 3. LÉPÉS: 2. pont

4. LÉPÉS.

Ez nem egy kötelező szakasz, hanem egy Megbízás, és utána jelöljük ki. Olyan helyzet, amikor az árverésre nem került sor. A rendelet 6. pontja így szól:

Ha a beszerzésre tervezett gyógyszer jelen Eljárás (3) bekezdés „a” pontja szerint meghatározott egységárával vagy súlyozott átlagárával az NMCC alapján nem nyújtottak be részvételi jelentkezést, a következő kihirdetéskor. vásárlás, mivel a gyógyszer vásárlásra tervezett egységárát szedik referenciálisár <5> .

Itt is fontos az ikonhoz tartozó megjegyzés. <5> :

<5> 2018. július 1-ig a következő vásárlás meghirdetésekor a gyógyszer vásárlási egységárat kell figyelembe venni következő minimális érték, a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény 22. cikkének 2–6. részével összhangban számítva „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére”.

Azok. 2018. július 1-ig a referenciaár nem érvényes. Ehelyett, mint a bekezdésben A) táblázatok STEP1 - piacelemzési módszer. De mit értünk „a következő minimális érték” alatt? Ilyen fogalom sem a törvényben, sem a Gazdaságfejlesztési Minisztérium módszertanában (567. számú végzés) nem szerepel. Egyelőre csak azt feltételezhetjük, hogy ez nem az 1. LÉPÉSben számított alapár, hanem az ismételt számítás eredményeként kapott.

EREDMÉNY: Az algoritmus áttekinthető, nem bonyolult, de munkaigényes, a munkaerőköltség 50%-a 2018.07.01-ig halasztható. A végrehajtással kapcsolatos kérdések továbbra is fennállnak.

Időpontja: 08.02.2018

2017 utolsó negyedévében számos új szabályozási jogszabály jelent meg, amelyek a 44-FZ keretein belül szabályozzák a gyógyszervásárlást. Ezek tartalmazzák:

1. Oroszország Egészségügyi Minisztériumának 2017. október 26-i 871n számú végzése „A kezdeti (maximális) szerződéses ár, az egyetlen szállítóval (vállalkozóval, előadóművész) kötött szerződés árának meghatározására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról vásárláskor orvosi használatra szánt gyógyszerek." 2017. december 9-én lépett hatályba.
2. Az Orosz Föderáció kormányának 2017. november 15-i 1380. számú rendelete „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére beszerzés tárgyát képező gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek leírásának jellemzőiről”. 2018.01.01-én lépett hatályba.
3. Oroszország Egészségügyi Minisztériumának 2017. október 26-i 870n számú rendelete „Az orvosi felhasználásra szánt gyógyszerek szállítására vonatkozó szabványszerződés és az orvosi felhasználásra szánt gyógyszerek szállítására vonatkozó szabványszerződés információs kártyájának jóváhagyásáról. ” 2018.01.01-én lépett hatályba.

Tekintsük az ezekben a dokumentumokban foglalt újításokat.

Az NMCC meghatározása gyógyszerek vásárlásakor

A vásárlásra tervezett gyógyszer egységárát egy név (nemzetközi szabadnév, ilyen név hiányában - csoport- vagy kémiai név, valamint a kombinált gyógyszerkészítmény összetétele) határozza meg az egyenértékű adagolás figyelembevételével. formák és adagok.

Az NMCC számításánál a vásárlásra tervezett gyógyszer egységárát kell figyelembe venni, figyelembe véve az áfát és a nagykereskedelmi felárat. Emlékezzünk vissza, hogy a maximális nagykereskedelmi felár nagyságát az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai határozzák meg 1 . Például a Kaluga régióban ennek a prémiumnak az összege a létfontosságú és nélkülözhetetlen gyógyszerek listáján szereplő bármely gyógyszerhez viszonyítva, a gyártó eladási árával (egy fogyasztói csomagra vonatkozóan) meghaladja az 500 rubelt. 11,3% 2 . A gyógyszer egységárát egy néven (nemzetközi nem védett név, ilyen név hiányában - csoport vagy kémiai név, valamint a kombinált gyógyszerkészítmény összetétele) állapítják meg, figyelembe véve az egyenértékű adagolási formákat és adagokat.

Ha a létfontosságú és nélkülözhetetlen gyógyászati ​​felhasználású gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek vásárlásáról beszélünk, akkor a minimális árat (áfa és nagykereskedelmi felár nélkül) az összehasonlítható piaci árak módszerével, a számítási módszerrel egyidejűleg kell meghatározni. a súlyozott átlagár és a tarifamódszer - szerint Ezen módszerek alkalmazása következtében az ügyfélnek meg kell határoznia a minimális árat, amelyet az NMCC meghatározásakor alkalmaz. Az első módszer alkalmazása a www.zakupki.gov.ru weboldalon található információk elemzéséből és a gyártók (szállítók) javaslatok kéréséből áll. A második módszer alkalmazása a súlyozott átlagár speciális képletével történő számítás az ilyen gyógyszer szállítására vonatkozó szerződések alapján, amelyeket az ügyfél a számítás hónapját megelőző 12 hónapban kötött (Szállítási szerződések (szerződések)). az orvosi bizottság döntése alapján a betegnek felírandó gyógyszereket nem vesszük figyelembe). A harmadik módszer alkalmazása egy adott gyógyszer maximális eladási árára vonatkozó információkon alapul, amelyeket a létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek gyártói maximális eladási árának állami nyilvántartásában feltüntetnek 3 .

Ha olyan gyógyszereket vásárolnak, amelyek nem szerepelnek a fenti listán, akkor a minimálár meghatározásához csak az összehasonlítható piaci árak módszerét és a súlyozott átlagár számítási módszerét 4 alkalmazzák.

De ez a gyógyszer minimális árának meghatározására vonatkozó szabály csak 2018.06.30-ig érvényes. Ezen időszak letelte után a megadott fizetési módokhoz mindkét esetben hozzáadódik a gyógyszer úgynevezett referenciaárának igénybevétele. Az egészségügy területén az egységes állami információs rendszerben (Egységes Állami Egészségügyi Információs Rendszer) automatikusan kiszámításra kerül, és az Egységes Információs Rendszerben tájékoztatást adnak róla.

Ez az innováció tehát azt a célt szolgálja, hogy a beszerzésben résztvevők által kínált lehető legalacsonyabb áron biztosítsák a gyógyszerek beszerzését. A vizsgált eljárás ugyanakkor lehetőséget biztosít az NMCC felülvizsgálatára abban az esetben, ha a meghirdetett vásárlás nem keltette fel a szállítók érdeklődését (egyetlen kérelem sem érkezett). Ebben az esetben a vásárló 2018.06.30-ig az újravásárláskor az alábbi, összehasonlítható piaci árak módszerével számított minimálárat alkalmazza az NMCC meghatározásához, 2018.07.01-től pedig a referenciaárat. . Ha ebben az esetben nem nyújtanak be kérelmet, akkor a referenciaárat egy speciális képlet szerint emelik, és ha az ilyen emelés „nem segít”, akkor az emelést ismét végrehajtják. Nem szabad azonban emelni azt, hogy a megvásárolni tervezett gyógyszer egységára meghaladja a létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek gyártói nyilvántartásba vett maximális eladási árának állami nyilvántartásában szereplő maximális árértéket, figyelembe véve a figyelembe kell venni az egyenértékű gyógyszerformákat és adagokat. Végső megoldásként a vásárló csak ezt a maximális eladási árat használhatja, ha ezen a listán szereplő gyógyszereket vásárol. Ami a listán nem szereplő gyógyszerek vásárlását illeti, itt végső megoldásként használhatja a vásárló a deflátorindexet, és ha ez nem segít, akkor a gyártók javaslatai alapján számított árat használja egységárként. a gyógyszervásárlásra tervezett gyógyszer (szállítók).

Amint látjuk, ha a beszállítók folyamatosan nem mutatnak érdeklődést a folyamatban lévő vásárlás iránt, akkor azt a vevő nagyon hosszú ideig folytathatja, fokozatosan növelve az NMCC-t. Megjegyezzük azonban, hogy az orosz egészségügyi minisztérium ebben az esetben azt javasolja, hogy az ügyfelek tájékoztassák az FAS-t a szállítók közötti esetleges kartell megállapodásokról4.

A gyógyszerek leírásának jellemzői

A vizsgált szabályok számos pontosító követelményt támasztanak a gyógyszerek leírásával kapcsolatban, amelyek általában arra irányulnak, hogy megnehezítsék a vásárlók számára egy adott szállítóra vagy egy adott gyógyszerre „szabott” műszaki leírások elkészítését.

Például nem csak a gyógyszer egy adagolási formáját kell feltüntetni, hanem az egyenértékű adagolási formákat is; a gyógyszer feltüntetett adagjának lehetővé kell tennie többszöri adagolásban és dupla mennyiségben történő beadását (például 1 tabletta 300 mg-os dózissal vagy 2 tabletta 150 mg-os adaggal), de az egyenértékű adagok esetében nem szükséges osztja szét a tablettát, port vagy más szilárd adagolási formát; nem tüntetheti fel a gyógyszer adagját bizonyos mértékegységekben, ha más mértékegységre átváltható (vagyis a beszerzési résztvevőnek joga van a gyógyszert más mértékegységben megadott adaggal is felajánlani); ha a beszerzésben résztvevő patronban vagy egyéb beadási (használati) eszközben kínál gyógyszert, akkor az ilyen eszközöket ingyenesen kell felajánlani; Nem követelhető meg, hogy a gyógyszerrel egy készletben oldószert, a gyógyszer hígítására és beadására szolgáló eszközt, valamint ampullák felnyitására szolgáló eszközöket is tartalmazzon; stb.

Ugyanakkor a megrendelő több tiltott tételt megjelölhet a műszaki leírásban, ha az igényelt gyógyszerek leírásának más módja nincs, de a beszerzési dokumentációnak tartalmaznia kell: az ilyen jellemzők feltüntetésének szükségességének indoklását; és olyan mutatók, amelyek lehetővé teszik a megvásárolt gyógyszerek megállapított jellemzőknek való megfelelőségének, valamint az ilyen mutatók maximális és (vagy) minimális értékeinek, valamint a nem módosítható mutatók értékének meghatározását. Ezek a pozíciók a következők:

• a gyógyszer elsődleges csomagolásának töltési térfogata, az infúziós oldatok kivételével;
• segédanyagok jelenléte (hiánya);
• rögzített hőmérsékleti feltételek a gyógyszerek tárolására alternatíva jelenlétében;
• a gyógyszer kiadási formája (elsődleges csomagolása);
• a másodlagos csomagolásban lévő gyógyszer darabszáma, valamint a gyógyszer mennyisége helyett meghatározott számú csomag szállításának követelménye;
• a gyógyszer farmakodinámiájára és (vagy) farmakokinetikájára vonatkozó követelmények;
• a gyógyszerek egyéb jellemzői, amelyek a használati utasításban találhatók, és megjelölik a gyógyszer konkrét gyártóját.

Ezen túlmenően megengedett a gyógyszer kereskedelmi nevének feltüntetése, de csak egészségügyi okokból (egyéni intolerancia, egészségügyi okokból) a betegnek felírandó gyógyszerek vásárlásakor az egészségügyi szervezet orvosi bizottságának határozata alapján. A parenterális alkalmazásra szánt gyógyszerek esetében is meg lehet jelölni a gyógyszer beadási módját, valamint a kizárólag gyermekgyógyászati ​​gyakorlatban történő felhasználásra szánt gyógyszerek esetében megengedett a gyermek életkori jellemzőinek feltüntetése.

Gyógyszerszállítási szerződésminta

A jóváhagyott szabványszerződést kell alkalmazni azokra a vásárlásokra, amelyekről szóló hirdetmények 2018. 01. 01-től kerültek fel az Egységes Információs Rendszerbe, a 21.20.1 kód szerinti gyógyszervásárlások (OKPD 2 és OKVED 2) és bármilyen méretű gyógyszervásárlás esetén. az NMCC vagy az egyetlen szállítóval kötött szerződés ára. A szabványszerződés rendelkezései sok tekintetben megismétlik magának a 44-FZ-nek, az alapszabálynak, a polgári és költségvetési jogszabályoknak a normáit (például a bírság összegének meghatározására vonatkozó szabályokat 5 vagy a szerződéses ár megváltoztatásának lehetőségét, ha , a megrendelő javaslatára a szerződésben rögzített árumennyiség legfeljebb 10%-kal nő vagy csökken - feltéve, hogy a hirdetményben és/vagy a beszerzési dokumentációban ilyen feltétel szerepelt) 6 azonban figyeljünk egyes rendelkezései.

1. A szerződés keretében vásárolt gyógyszerek specifikációja a szerződés melléklete, amelyet a beszerzési résztvevő kérelmének megfelelően kell kitölteni (versenyes vásárlás esetén), és tartalmaznia kell az áruk mennyiségét, a gyógyszerek kereskedelmi megnevezését, adagolását. , adagolási forma, adagolási formák száma másodlagos (fogyasztói) csomagolásban, mértékegységek, egységár és a termék összköltsége. Ezenkívül a szerződés olyan mellékletet ír elő, mint „műszaki jellemzők”. Ez a melléklet a szerződés alapján vásárolt gyógyszer minden egyes nemzetközi nem szabadalmaztatott elnevezésére (a vegyi anyag ilyen megnevezésének hiányában a gyógyszer csoportnevére) kerül összeállításra, és tartalmaznia kell a készítmény mennyiségi és minőségi jellemzőit, pl. ésszerű hátralévő eltarthatósági idő, a termék teljes kiszerelésben történő szállításának követelménye, valamint a gyógyszerek kereskedelmi neve, a gyógyszer regisztrációs igazolása birtokosának vagy tulajdonosának neve, gyártójának neve, adagolása, adagolása a gyógyszer formája, a másodlagos (fogyasztói) csomagolásban lévő adagolási formák száma, a gyógyszer származási országa.
2. A szerződésben meg kell jelölni az áru szállításának módját: a jármű lerakodásával vagy anélkül, és az árut szállító szállítja a megrendelőhöz (központosított beszerzés esetén átvevők), vagy az árut a megrendelő választja ki (átvevők a központosított beszerzés esetén) a szállítótól. Ebben az esetben a szállítási és szállítási ütemterv a szerződés mellékletét képezi.
3. Ha a közbeszerzési hirdetmény (dokumentáció) úgy rendelkezett, hogy a szállító társvégrehajtókat vonzzon a SO NPO-k és JPE-k közül, a szállítónak a szerződés megkötésétől számított 5 munkanapon belül át kell adnia a megrendelő részére az érintettséget igazoló dokumentumokat. Ugyanezen időszak alatt a szállítónak 15 munkanapon belül kell fizetnie az ilyen szerződő feleknek attól a naptól számított 15 munkanapon belül, amikor a szállító aláírta az áruk szerződő felektől való átvételéről szóló dokumentumot. Ezenkívül a szállító köteles a megrendelőnek átadni a fizetést igazoló dokumentumokat a szállított árukért az ilyen társvállalkozóknak történő fizetést követő 10 napon belül.
4. A szabványszerződés részletes követelményeket tartalmaz az áruk csomagolására, címkézésére és szállítási feltételeire vonatkozóan.
5. A szabványszerződés megköveteli egy konkrét határidő meghatározását, amelyen belül a vevő (átvevő) kérelmet küld a szállítónak áruminta vételére, vagy a szállító értesítést küld a vevőnek (átvevőnek) az áru átvételének időpontjáról.
6. A szabványszerződés tartalmazza azoknak a dokumentumoknak a listáját, amelyeket a szállító az áruk leszállításakor bemutat a vevőnek. Továbbá, ha a másodlagos (fogyasztói) csomagolásban szállított áruk mennyisége meghaladja a szállítási megrendelésben (elosztási tervben) meghatározott árumennyiséget, a megadott mennyiséget meghaladó áruk szállítása a szállító költségére történik.
7. A szabványszerződés egy zárt listát tartalmaz azon eljárásokról, amelyeket a megrendelő (átvevő) az áru átvételekor végrehajt. Ebben az esetben a szerződésnek meg kell határoznia egy meghatározott időszakot (legfeljebb 15 munkanapot), amelyen belül a megrendelő (átvevő) a beszállítótól kapott dokumentumok kézhezvétele után aláírt áruátvételi igazolást küld a szállítónak (annak formája: melléklete) vagy aláírásának indokolt megtagadása, amely tartalmazza a hiányosságokat és azok megszüntetésének határidejét.
8. A szabványszerződés rögzíti a megrendelő (átvevő) jogát az áruk szúrópróbaszerű ellenőrzésére, beleértve az árukat. elfogadása után. Ennek érdekében a vevő (átvevő) kérelmet küld a szállítónak, hogy adjon mintát az egyes árusorozatokból független, szakosodott szakértői szervezetek általi elemzésre a gyógyszerek minőségellenőrzésére. Ezen szervezetek kiválasztását és munkájuk kifizetését a megrendelő (címzett) végzi. A mintavétel az egy elemzéshez szükséges termékcsomagok 3-szorosában történik, a mintaszolgáltatással járó költségek a Szállítót terhelik. Ha az ellenőrzés eredménye alapján megállapítást nyer, hogy az áru nem felel meg a szerződésben foglaltaknak, a szerződéses feltételeknek nem megfelelő árut a teljes sorozat erejéig visszautasítják, míg a a szállítási terjedelem és a szerződés összege változatlan marad, a Szállító köteles az elutasított Terméksorozatot kicserélni és az ellenőrzés költségeit megfizetni. Ebben az esetben is a megrendelőnek (átvevőnek) joga van követelni az összes leszállított áru cseréjét vagy az egyes leszállított áruegységek ellenőrzését a szállító költségére.
9. A szabványos szerződés feltételeinek megfelelően a leszállított árut a megrendelő fizeti, miután a szállító egy bizonyos dokumentumlistát a szerződésben meghatározott határidőn belül benyújt.
10. A szabványszerződésben meg kell jelölni azt az időszakot, amely alatt a vevő akár az áru átvételi és szállítási okiratának aláírása, akár a kötelezettségek teljesítését igazoló okirat aláírása után (a formai szerződés melléklete is) visszaküldi a szerződés teljesítésének biztosítékát a szállítónak (ha a biztosítékot biztosítékként a megrendelőre ruházzák át). készpénz). Felhívjuk figyelmét, hogy a szerződés végrehajtása kiterjed az előleg (ha van ilyen) visszafizetésére, a kötbér fizetésére, a szerződésben meghatározott kötbérekre, valamint a nem teljesítésből vagy nem megfelelő teljesítésből eredő veszteségekre. a szállító által a szerződésben vállalt kötelezettségeinek teljesítésére.
11. A szabványszerződés olyan rendelkezést tartalmaz, amely szerint a szállító a termék szavatossági ideje alatt garantálja, hogy harmadik személyeknek a termék szállításával és felhasználásával kapcsolatos szellemi tevékenység eredményeihez fűződő kizárólagos jogait nem sérti meg. Ugyanakkor minden olyan veszteség, amely az ügyfélnél felmerül, ha megsértik harmadik felek kizárólagos jogait a szellemi tevékenység eredményeire az áruk szállítása és felhasználása során, beleértve az áruk állami nyilvántartásba vételének törlését és a használatukat, beleértve a jogi költségeket és az anyagi károk megtérítését, a szállító teljes mértékben megtéríti.
12. A szabványszerződés formája megköveteli, hogy megjelöljön egy meghatározott időtartamot, amely alatt a vis maior körülmény bekövetkezte után a szerződő felek egyike vagy másik fele köteles erről a másik felet írásban tájékoztatni, csatolva e körülmények bekövetkezését igazoló dokumentumokat.
13. Egy szabványszerződés előírja a szerződés banki vagy treasury-támogatására vonatkozó információk feltüntetését (meghatározott esetekben).
14. A szabványszerződés fenti mellékletein túl további mellékletként szerepel a termékértékesítési számla összevont nyilvántartásának formája és az elszámolási egyeztető aktus formája.

1 1. rész Art. A 2010. április 12-i 61-FZ „A gyógyszerek forgalmáról” szóló szövetségi törvény 63. cikke.

2 A Kaluga Régió Vámszabályozási Minisztériumának rendelete. 2015. december 14-én kelt 530-RK sz. „A létfontosságú és alapvető gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerekre a gyártók által megállapított tényleges eladási árakhoz a nagykereskedelmi felárak és a kiskereskedelmi felárak maximális mértékének megállapításáról. ”

3 http://www.grls.rosminzdrav.ru, 2. bekezdés, 10. rész, art. A 2013. május 4-i 44-FZ szövetségi törvény 31. §-a „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére vonatkozó szerződési rendszerről”.

4 Lásd az Orosz Egészségügyi Minisztérium 2017. december 6-i, 3522/25-5 sz. levelét „Az Oroszországi Egészségügyi Minisztérium 2017. október 26-i 871n számú rendeletének alkalmazásáról”.

5 Az Orosz Föderáció kormányának 2017. augusztus 30-i N 1042 rendelete „A vevő általi nem megfelelő teljesítés, a beszállító nem teljesítése vagy nem megfelelő teljesítése esetén felszámított bírság összegének meghatározására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” vállalkozó, kivitelező) a szerződésben vállalt kötelezettségek (kivéve a megrendelő, szállító (vállalkozó), vállalkozó kötelezettségeinek teljesítésének késedelmét), valamint a szállító (vállalkozó) teljesítésének minden egyes napja után felhalmozott kötbér összege. , előadó) az Orosz Föderáció kormányának 2017. május 15-i 570. számú rendeletének módosításáról és az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 25-én kelt 1063. számú rendeletének érvénytelenítéséről szóló szerződésben előírt kötelezettséget.”

6 pp. „b” 1. pont 1. rész 1. cikk. A 2013. május 4-i 44-FZ szövetségi törvény 95. §-a „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére vonatkozó szerződési rendszerről”.

Az NMCC kiszámításakor az ügyfelek kötelesek alkalmazni a 44-FZ szövetségi törvény rendelkezéseit. Számos leggyakoribb módszer létezik az NMCC kiszámítására, amelyeket az ügyfelek a gyógyszerek vásárlásakor használnak.

1. Összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés).

Ha a 2013. május 4-i 44-FZ szövetségi törvény 22. cikkének 6. pontjára támaszkodunk. az összehasonlítható piaci árak módszere (piacelemzés) a legfontosabb az NMCC meghatározásában és igazolásában, függetlenül attól, hogy a vevő milyen árut vásárol. Az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2016. március 18-án kelt, D28i-693 számú levele is tárgyalja ennek a módszernek a prioritását, ideértve a Vital and Essential Drugs listán szereplő gyógyszerek vásárlását is.

Mindezek mellett a megrendelő egészségügyi intézményként köteles közvetlenül azoktól a potenciális beszerzési résztvevőktől kereskedelmi ajánlatokat kérni, akik nagykereskedelmi (vagy gyógyszer-nagykereskedelmi) jogosítvánnyal rendelkeznek gyógyszerészeti tevékenységre. gyógyászati ​​felhasználásra), vagy gyógyszeralap-előállítási engedély. Az ügyfélnek jogában áll alkalmazni az NMCC kiszámítására vonatkozó ajánlásokat, amelyeket az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma 2013. október 2-án kelt 567. számú végzésével hagyott jóvá.

Ha a megvásárolt gyógyszerek a létfontosságú és esszenciális gyógyszerek listáján szereplő gyógyszerek, akkor az NMMC kiszámításakor ügyelni kell arra, hogy a potenciális résztvevők által kínált árak (és ennek megfelelően a termékegységre számított árak) ne legyenek magasabbak. mint a gyártók maximális eladási ára (a továbbiakban: MSP) + nagykereskedelmi regionális felárak + ÁFA (10%).

2. Az NMCC kiszámításának tarifamódszere.

Ha a vásárlás tárgya a Vital and Essential Drugs listán szereplő gyógyszer, és a szállító kereskedelmi ajánlatkérésére nem válaszoltak, az ügyfélnek jogában áll a tarifamódszert alkalmazni az NMCC kiszámításához.

De érdemes megfontolni, hogy a tarifamódszer tartalmazza a PPSP + ÁFA-t (10%), a regionális nagykereskedelmi felárak figyelembevétele nélkül.

Az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma ugyanezen állásponthoz ragaszkodik a tarifamódszerrel történő számítás technológiájával kapcsolatban, és közzéteszi azt 2015. január 12-én kelt D28-11 számú levelében. Ha hirtelen több márkanév is megfelelő egy megvásárolt nemzetközi szabadalmazott névhez bizonyos műszaki jellemzőkkel, a vásárlónak jogában áll a legmagasabb és a legalacsonyabb gyártói limitárat is választani.

3. Egy másik módszer az NMCC kiszámítására.

A 44-FZ szövetségi törvény 22. cikkének 12. bekezdését olvasva látható, hogy ha lehetetlen az NMCC meghatározása a 22. cikk 1. részében felsorolt ​​egyéb módszerekkel, az ügyfélnek joga van más számítási módszerekhez folyamodni. Példaként ezt a módszert olyan ügyfelek használhatják, akik korlátozott finanszírozásban részesülnek magasabb költségvetésből.

Az ügyfél a fent felsorolt ​​módszerek egyikével számítja ki az NMCC-t, és ha a kapott ár meghaladja az adott vásárláshoz a jelen cikkhez kiosztott korlátokat, az ügyfél az NMCC-t a kiosztott allokációk összegére csökkenti.