A Szociális Védelmi Bizottság szavazása. A lakosság szociális védelme

A lakosság szociális védelme- ez az állam szociálpolitikájának egyik legfontosabb iránya, amely a társadalom minden tagja számára társadalmilag szükséges anyagi és társadalmi helyzet megteremtésében és fenntartásában áll.

Néha a szociális védelmet szűkebben értelmezik: bizonyos szintű jövedelem biztosítását a lakosság azon szegmenseinek, akik valamilyen oknál fogva nem tudják saját létüket biztosítani: munkanélküliek, rokkantak, betegek, árvák, idősek, egyedülálló anyák. , nagycsaládosok. A szociális védelem alapelvei:

• emberiség;
• célzás;
• bonyolultság;
• az egyéni jogok és szabadságok biztosítása.

A lakosság szociális védelmének rendszere és szerkezete

Szociális védelmi rendszer olyan jogalkotási aktusok, intézkedések, valamint szervezetek összessége, amelyek biztosítják a lakosság szociális védelmét és a társadalmilag veszélyeztetett lakossági rétegek támogatását szolgáló intézkedések végrehajtását.

Magába foglalja:

1. Társadalombiztosítás– a huszadik század 20-as éveiben jelent meg Oroszországban. és az idős és fogyatékkal élő állampolgárok, valamint a gyermekes családok anyagi támogatásának és ellátásának állami rendszerének megteremtését jelentette az úgynevezett közfogyasztási alapok terhére. Ez a kategória lényegében megegyezik a szociális védelem kategóriájával, de ez utóbbi a piacgazdaságra vonatkozik.

A társadalombiztosítás a nyugdíjakon (időskori, rokkantsági stb.) mellett tartalmazta az átmeneti rokkantság és a szülés, az egy év alatti gyermek gondozása, a családok eltartásában és nevelésében nyújtott (ingyenes vagy kedvezményes) segélyeket. , bölcsődék, óvodák, bentlakásos iskolák , úttörőtáborok stb.), családi juttatások, fogyatékkal élők ellátása speciális szervezetekben (gondozóotthonok stb.), ingyenes vagy kedvezményes protézis ellátás, mozgássérültek közlekedési eszközeinek biztosítása, szakképzés fogyatékkal élők számára, különböző kedvezmények a fogyatékkal élők családjainak. A piacra való átállás során a társadalombiztosítási rendszer nagyrészt megszűnt betölteni funkcióit, de egyes elemei a lakosság korszerű szociális védelmi rendszerének részévé váltak.

2. - szociális ellátások és szolgáltatások nyújtása a polgárok számára a munkajárulék és a rászorultság figyelembevétele nélkül azon az elven, hogy ezeket a juttatásokat a rendelkezésre álló állami források szükségletei szerint kell elosztani. Hazánkban a szociális garanciák közé tartozik:

• garantált ingyenes orvosi ellátás;
• akadálymentesítés és ingyenes oktatás;
• minimálbér;
• minimálnyugdíj, ösztöndíj;
• szociális nyugdíjak (gyerekkoruk óta fogyatékos gyermekek; fogyatékos gyermekek; munkatapasztalattal nem rendelkező rokkantak; egyik vagy mindkét szülőjét elveszített gyermekek; 65 év felettiek (férfiak) és 60 év feletti nők, munkatapasztalattal nem rendelkező személyek);
• gyermek születése utáni ellátás, a gyermek 1,5 éves koráig tartó gondozási idejére, 16 éves korig;
• rituális haszon a temetéshez és mások.

2002. január 1-től megemelték a gyermek születésével járó ellátások összegét. Így a gyermek születése után járó egyszeri juttatás összege 1,5 ezer rubelről 4,5 ezer rubelre, 2006-ban pedig 8000 rubelre emelkedett a szülői szabadság idejére járó havi juttatás a gyermek egy éves koráig. és fél év 200-tól 500 rubelig, 2006-ban pedig 700 rubelig. Ez az ellátás a cselekvőképes személy létminimumának 25%-át biztosította. A 16 év alatti gyermekek havi ellátását nem vizsgálták felül, és 70 rubel. A gyermek létminimumához viszonyított aránya 3,0% volt 2004-ben. Moszkvában és néhány más régióban ez a juttatás 2006-ban 150 rubelre emelkedett.

A szociális garanciák egy fajtája a szociális juttatások. A lakosság bizonyos csoportjainak (fogyatékkal élők, háborús veteránok, munkaügyi veteránok stb.) nyújtott állami garanciarendszert képviselik. 2005-ben a lakosság ezen kategóriáinak természetbeni juttatásait pénzbeli ellentételezés váltotta fel. 2005. január 1-től a kedvezményes polgári kategória jogosult a szociális csomag igénybevételére és a havi készpénzfizetésre. A szociális csomag költsége 450 rubel. Tartalmazza az elővárosi közlekedéssel való utazást, az ingyenes gyógyszert, a szanatóriumi-üdülő kezelést és az utazást a szanatóriumi-üdülő kezelés helyére. A törvény előírja, hogy 2006 januárjától a segélyezettek választhatnak a szociális csomag és a megfelelő pénzösszeg megszerzése között.

2006. január 1-jétől a törvénynek megfelelő havi készpénzfizetést a következő összegekben állapították meg: a Nagy Honvédő Háború fogyatékosai - 2000 rubel; világháború résztvevői - 1500 rubel; harci veteránok és számos más kedvezményezett kategória - 1100 rubel.

Havi 600 rubelt kapnak azok a személyek, akik a második világháború alatt légvédelmi létesítményekben, védelmi építmények, haditengerészeti bázisok, repülőterek és egyéb katonai létesítmények építésében, az elhunyt vagy elhunyt rokkant háborús veteránok családtagjai, a második világháborúban résztvevők és harci veteránok családtagjai. .

A fogyatékossággal élő személyek, akiknek a munkatevékenység harmadik foka korlátozott, havi 1400 rubelt fizetnek; másodfokú - 1000 rubel; első fokozat - 800 rubel; A fogyatékkal élő gyermekek 1000 rubelt fizetnek. A fogyatékkal élők, akiknek nincs munkaképességük korlátozása, a fogyatékkal élő gyermekek kivételével havi 500 rubelt kapnak.

Társadalombiztosítás— a gazdaságilag aktív népesség védelme a társadalmi kockázatokkal szemben a kollektív szolidaritás alapján a károk megtérítése terén. A munkaképesség-, munka- és ennek megfelelően a jövedelem elvesztésével járó fő társadalmi kockázatok a betegség, időskor, munkanélküliség, anyaság, baleset, munkahelyi sérülés, foglalkozási megbetegedés, a családfenntartó halála. A társadalombiztosítási rendszer finanszírozása a munkaadók és munkavállalók befizetéseiből, valamint állami támogatásokból képzett költségvetésen kívüli forrásokból történik. A társadalombiztosításnak két formája van: kötelező (állami támogatással az alapokból) és önkéntes (állami segítség hiányában). Az állampolgárok támogatása elsősorban pénzbeli kifizetéssel (nyugdíj és ellátás betegség, időskor, munkanélküliség, családfenntartó elvesztése stb.), valamint az egészségügyi szervezetek szolgáltatásainak, szakképzési stb. a munkaképesség helyreállítása.

Szociális támogatás(segély) a lakosság szociálisan sérülékeny csoportjainak nyújtanak, akik ilyen vagy olyan okból nem tudnak jövedelmet biztosítani maguknak. A segítségnyújtás készpénzben és természetbeni kifizetésekkel (ingyenes ebéd, ruha) történik, és az általános adóbevételekből finanszírozzák. A szociális segély általában rászorultsági próbára esik. A minimális életszínvonal alatti jövedelműek támogatása a szegénységellenes politika, a garantált minimumjövedelmet biztosító alapvető eleme, mint az élethez való jog érvényesülése.

A szociális támogatás nem korlátozódik az anyagi támogatásra. Tartalmazza továbbá a szociális szolgáltatások által az egyéneknek vagy a lakosság csoportjainak nyújtott segítség és szolgáltatások formájában nyújtott intézkedéseket az élet nehézségeinek leküzdésére, a társadalmi státusz megőrzésére és a társadalomhoz való alkalmazkodásra.

A szociális támogatást szolgáló szociális szolgáltatások, a szociális szolgáltatások nyújtása, az egészségügyi, pedagógiai, jogi szolgáltatások és anyagi segítségnyújtás, a nehéz élethelyzetben lévő állampolgárok szociális adaptációja és rehabilitációja a szociális szféra külön ágává - a szociális szolgáltatások - alakult.

Az oroszországi szociális szolgáltató intézményrendszer nagyon gyors ütemben fejlődik. Az 1998-2004 közötti időszakban a szociális szolgáltató intézmények összlétszáma harmadával nőtt. Ugyanakkor 1985-höz képest több mint másfélszeresére, 1998-hoz képest 18%-kal nőtt ugyanakkor az időseket és fogyatékkal élőket ellátó intézmények száma. A családokat és gyermekeket segítő szociális központok száma 1998-2004. 2-szeresére nőtt, a szociális rehabilitációs központok 2,5-szeresére. A fogyatékkal élő fiatalok számára 25 rehabilitációs központ és 17 gerontológiai központ működik. Új típusú szociális szolgáltató intézmények jelentek meg: női krízisközpontok, eddig egyetlen férfi krízisközpont, lányok krízisosztályai.

Szociális munkának nevezzük azt a munkát, amelynek célja az emberek, és különösen a társadalom gyengébb rétegeinek segítése, támogatása és védelme.

Társadalmi munka tárgya külső segítségre szoruló személyek: idősek, nyugdíjasok, fogyatékkal élők, súlyos betegek, gyerekek; elkaptak az emberek
kívánt élethelyzet: munkanélküliek, drogosok, rossz társaságba került tinédzserek, egyszülős családok, elítéltek és büntetésüket letöltöttek, menekültek és kitelepítettek stb.

A szociális munka alanyai— azon szervezetek és személyek, akik ezt a munkát végzik. Ez az állam egésze, amely az állami szociális védelmi szerveken keresztül hajtja végre a szociálpolitikát. Ezek állami szervezetek: az Orosz Szociális Szolgálatok Szövetsége, Szociális Pedagógusok és Szociális Munkások Szövetsége stb. Ezek jótékonysági szervezetek és segélyegyesületek, mint például a Vöröskereszt és a Vörös Félhold.

A szociális munka fő alanyai a hivatásszerűen vagy önkéntes alapon foglalkozó személyek. Körülbelül félmillió hivatásos szociális munkás (vagyis megfelelő végzettséggel és diplomával rendelkező) dolgozik szerte a világon (Oroszországban több tízezer). A szociális munka nagy részét nem szakemberek végzik, vagy a körülmények hatására, vagy meggyőződésből és kötelességtudatból.

A társadalom a növekedésben érdekelt a szociális munka hatékonysága. Ennek meghatározása és mérése azonban meglehetősen nehéz. Hatékonyság alatt a tevékenységek eredményeinek és az eredmény eléréséhez szükséges költségek arányát értjük. A szociális szféra hatékonysága egy összetett kategória, amely a társadalmi tevékenység céljaiból, eredményeiből, költségeiből és feltételeiből áll. Az eredmény bármely tevékenység végső eredménye a célhoz képest. Lehet pozitív vagy negatív. A szociális munkában az eredmény a tárgyai, a szociális szolgáltatások ügyfelei igényeinek kielégítése, és ennek alapján a társadalom szociális helyzetének általános javulása. A szociális munka makroszintű eredményességének ismérvei lehetnek a család (személy) anyagi helyzetének, a várható élettartamnak, a morbiditás szintjének és szerkezetének, a hajléktalanságnak, a kábítószer-függőségnek, a bűnözésnek stb.

A hatékonyság kritériumához szorosan kapcsolódik az állampolgároknak nyújtott szociális segélyek korlátainak problémája. A jövedelempolitika megvalósításához hasonlóan számolni kell a masszív szociális támogatás lehetséges negatív következményeivel: a függőség, passzivitás, a döntéshozataltól és a problémák megoldásától való vonakodás megjelenésével. A szociális szférában negatív jelenségek léphetnek fel (például az egyedülálló anyák aktív támogatása a házasságkötési arány, végső soron a születési ráta csökkenését eredményezheti).

Az USZN-től történő kifizetések fogadásának jellemzői

Ha mindkét szülő munkanélküli és regisztrált a munkaügyi központban, az egyösszegű ellátást közvetlenül folyósítják Lakossági Szociális Védelmi Osztály, az egyik házastárs kérelmének erre a részlegre történő benyújtásával. Az egyszeri juttatás kifizetésének nyilvántartásba vételéhez szükséges dokumentumok benyújtásához az alábbi igazolásokkal kell rendelkeznie:

A gyermek születésének tényét igazoló igazolás, amelyet a születése után közvetlenül a szülészeti kórházban állítanak ki;

Házastársak nyugdíjbiztosításáról szóló igazolás. Ha a család, amelyben a gyermek születik, hiányos, és az egyik szülő hiányzik, csak arról a szülőről kell igazolást benyújtani, akinél az újszülött ténylegesen él;

• a lakásügyi osztály igazolása, amely megerősíti, hogy a gyermek a szülőkkel él;

• útlevél másolata és eredeti példánya, vagy bármely más olyan dokumentum, amely azonosítja a szülőket;

• mindkét házastárs munkaügyi nyilvántartásának fénymásolata, amely feltünteti hivatalos foglalkoztatásuk utolsó helyét;

• az Állami Társadalombiztosítási Alap igazolása, amely megerősíti, hogy a dokumentumokban megjelölt gyermek ilyen típusú ellátását korábban nem állították ki és nem fizették ki.

Ha az egyik szülő egyéni vállalkozó, és a tervek szerint egyszeri pénzbeli ellentételezésben részesül az állam, a vállalkozónak havonta be kell fizetnie a társadalombiztosítási alapba. Ha az ellátás iránti kérelem benyújtását megelőzően ilyen hozzájárulás nem történt, akkor annak további kifizetése lehetetlenné válik. Az egyéni vállalkozók jelentkezéséhez szükséges dokumentumok listája hasonló ahhoz, amit a hivatalosan munkanélküli szülők benyújtanak az USZN-hez.

Átvételi eljárás

Az egyszeri juttatás folyósításához a kérelem és a fent felsorolt ​​összes szükséges dokumentum időben történő benyújtása szükséges. Ez lehet az Állami Foglalkoztatási Szolgálatnak és az egyik szülő alkalmazási helyére vonatkozó dokumentáció is.

Rendkívül fontos szempont az ilyen típusú kompenzáció kifizetésének időbeni kérelme, mivel az ilyen típusú ellátásokra megállapított kompenzáció igénylésének optimális időtartama a gyermek születésétől számított hat hónap. Lehetőség van az egyszeri kártérítés kifizetése iránti fellebbezésre a meghatározott időszak után, de ebben az esetben a szülőknek nyomós indokokkal és bizonyítékokkal kell szolgálniuk arra vonatkozóan, hogy miért nem nyújtották be a fellebbezést a megállapított határidőn belül. Győzze meg a munkáltatót a felhozott érvek komolyságáról, és még inkább Társadalombiztosítási Igazgatóság Rendkívül nehéz, ezért ha a kifizetési kérelmet a szülők hanyagsága miatt nem teljesítették, vagy a kérelem benyújtásának határidejét szándékosan elhúzták, valamit bizonyítani és anyagi kártérítést kapni, hat hónap után nagyon nehéz. , és a legtöbb esetben szinte lehetetlen feladat.

A kérelmet az illetékes hatóságokhoz történő benyújtásától számított tíz munkanapon belül elbírálják. Abban az esetben, ha a kérelmező az egyszeri pénzbeli ellentételezés megtagadását kapta, erről legkésőbb az elutasítástól számított öt napon belül, a regisztráció helyén levélben értesítik. Az írásbeli megtagadáson és a végrehajtás okainak magyarázatán túl a kérelmező által a kérelemre benyújtott teljes dokumentumcsomagot is csatoljuk. A kérelem elbírálásának és utólagos jóváhagyásának pozitív eredménye esetén a kijelölt összeget a kérelmező részére annak a szervezetnek a pénztárában történő átvétellel fizetik ki, amelyben alkalmazásban áll. Vagy bankszámla jóváírása formájában, abban az esetben, ha a kérelmet az USZN-hez nyújtották be. Az egyszeri pénzügyi kompenzáció számítása és elhatárolása a kérelem benyújtását követő egy hónapon belül megtörténik.

Ha egy gyermek halva születik vagy élete első heteiben meghal, a szülők nem kapnak egyösszegű kártérítést. Ha több gyermeket fogadnak örökbe, akkor ennek a kártalanításnak az igénylésekor azt minden gyermekre külön számítják ki, a törvényileg megállapított összegnek megfelelően.

Ha kiderül, hogy a szülők a kártérítési kérelem benyújtásakor a kártérítés összegének növelése érdekében szándékosan a valóságnak nem megfelelő adatokat adnak meg, kötelesek visszafizetni a számukra kifizetett pénzeszközöket. hamis adatok. Ha a kártérítés összege a végrehajtó hatóságok hibája miatt meghaladja az előírt összeget, a kifizetett pénz a kedvezményezettre marad. A hatályos állami jogszabályok értelmében az esetleges pénzügyi tévedésekért kártérítést az a személy hajt végre, akinek hibájából az történt.


Feladó: Natalya Kazakova,  17709 megtekintés

Kedves Vlagyimir Arshakovics!!! Ismét kénytelen vagyok az Ön segítségéhez fordulni, mivel a Lyublino körzet beosztott tisztségviselői irányítanak mindent, ráadásul a hatályos jogszabályok nem írják elő a szanatóriumi-üdülő kezelésre szoruló állampolgárok nyilvántartását (sorrendjét) Az egyes kedvezményes kategóriákra külön-külön, a szanatóriumi-üdülőkezelésben részesülő polgárok nyilvántartásba vételével általános elsőbbséget alakítanak ki az állami szociális segélyre jogosult személyek szövetségi nyilvántartásában szereplők között. Az eredmény én vagyok, V. I. Zelenin. a katonai szolgálat veteránja, a Szovjetunió és az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek kormányzati és minisztériumi kitüntetésben részesült, 3 éves katonai szolgálatot teljesítő fogyatékos személy, sokgyermekes apa (4 lánya 6,9,12,18 év) régi) a Lyublino körzet Lakossági Szociális Védelmi Osztályának Moszkva délkeleti körzetének bizottságának határozata alapján vagy télen, ősszel, kora tavasszal kénytelen kezelés alá vetni, vagy (Stoljarova leveléből I. Yu.) egyáltalán nem pihen. BÁR NEM VISSZA VISSZA AZ UTAZÁSRA VONATKOZÓ PÉNZT. HOGYAN ÉRTJÜK, HOL VAN A LOGIKA ÉS A SZOCIÁLIS IGAZSÁGOSSÁG? A moszkvai délkeleti közigazgatási körzet Lyublino szociális védelmi alkalmazottaihoz intézett konkrét kérdésekre a következő válaszokat adják: „... semmi közünk ehhez az egészhez, semmi nincs kiírva a dokumentumokban, a sorrend nincs meghatározva. Oroszország Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériumának 2005. szeptember 30-án kelt levele N 4677-ВС - ÍRÁS TISZTA--
6.1. Az állami szociális segély igénybevételének joga szociális szolgáltatáscsomag formájában. E fejezet értelmében az állampolgárok alábbi kategóriái jogosultak arra, hogy szociális szolgáltatások formájában állami szociális segélyben részesüljenek:
1) háborús rokkantok;
2) a Nagy Honvédő Háború résztvevői;
3) harci veteránok a „Veteránokról” szóló szövetségi törvény (a 2000. január 2-i 40-FZ szövetségi törvénnyel módosított) 3. cikke (1) bekezdésének 1–4. albekezdésében meghatározott személyek közül; És. d. Az alkalmazottak szerint: „ez egy egyszerű átutalás”
Egy kép alakul ki – mind az EU-val, mind a doppingellenőrző bizottsággal, mind az orosz néppel. A SZOCIÁLIS BIZTONSÁGI TISZTVISELŐK IS NEM LÁTJÁK A KIFEJEZETT, ÉS EGYENLŐK MINDEN FOGYATÉKOS EMBERVEL ÉS VETERÁNJÁVAL. Így kiderül, hogy az ittasan, börtönben stb. megsérült fogyatékkal élők nyáron a tengernél pihennek, azok pedig, akik megérdemlik, hogy a hazában csak utószezonban vagy egyáltalán kezelés nélkül szolgáljanak (a kb. a Lyublino OSZN tisztségviselőinek válasza: „Nem kötelesünk évente utazást biztosítani – mivel a kézikönyvben évente legfeljebb egyszer szerepel...) DE a fel nem használt jegyért senki nem adja vissza a pénzt. Ezeket a válaszokat legjobb esetben csúnyaságnak és érzéketlenségnek, más esetben gyűlöletnek és érdemtelenségnek tartom, az adatbázis veteránjai vagy a KORRUPCIÓ ellen. Arra kérem Önt, hogy rendezze ezt, hozzon törvényeket és állítsa helyre az igazságszolgáltatást OROSZORSZÁG tisztelt polgárai számára. És arra is kényszerítsék a társadalombiztosítási tisztviselőket, hogy VÁLASZOLJÁK A feltett KÉRDÉSEKRE, és ne írjanak válaszokat „A FOMÁRÓL JERYVEL”. A legjobb módja annak, hogy szeresd szülőföldedet, ha nem csevegsz róla, hanem megpróbálod jobbá tenni. Ehhez sokszor oda kell figyelni a Szülőföld hiányosságaira, különben hogyan lehet ezektől megszabadulni? KÉREM, SEGÍTSEN! Üdvözlettel: Zelenin V.I.