Ahol segítik a nehéz élethelyzetbe került embereket. Szociális támogatás nehéz élethelyzetben lévő családok számára

A modern körülmények között a nehéz élethelyzetbe került családok problémái egyre akutabbak és aktuálisabbak, hiszen számuk nem csökken évről évre, hanem folyamatosan növekszik. Ennek oka gazdasági, demográfiai, társadalmi-politikai jellegű problémák. Ugyanakkor talán a legvédtelenebb kategória a gyerekek.

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata szerint a gyermekeknek joguk van a különleges gondoskodáshoz és segítséghez. Az Orosz Föderáció alkotmánya garantálja a család, az anyaság és a gyermekkor állami támogatását. A gyermekek jogairól szóló egyezmény és a gyermekek jogainak biztosításával kapcsolatos egyéb nemzetközi jogi aktusok aláírásával az Orosz Föderáció kifejezte elkötelezettségét amellett, hogy részt vegyen a világ közösségének a gyermekek számára kényelmes és barátságos környezet megteremtésére irányuló erőfeszítéseiben. ban ben.

A „A gyermekek jogainak alapvető garanciáiról az Orosz Föderációban” és „Az árvák és a szülői gondozás nélkül maradt gyermekek szociális támogatásának további garanciáiról” szóló szövetségi törvények előírják, hogy a nehéz élethelyzetben lévő gyermekek jogainak védelmét biztosítják. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival összhangban. Az Orosz Föderációt alkotó egységei által végrehajtott regionális célprogramok egyfajta magot jelentenek a nehéz élethelyzetben lévő gyermekek, gyermekes családok problémáinak megoldásában. Az ilyen programok végrehajtásának eredményessége nagymértékben meghatározza az állam szociálpolitikai céljainak és célkitűzéseinek elérésének lehetőségét.

Letöltés:

Előnézet:

Szociális támogatás nehéz élethelyzetben lévő gyermekek számára

A gyermekvédelmi rendszer a család, az anya és a gyermek védelmével kezdődik. Ennek a szociális szférának biztosítása Oroszországban az egyik legfejlettebb. A gyermekintézményekben az oktatás bevált programokon alapul. Szükséges eleme a kommunikációra, a csoportmunkára és az iskolába lépésre való felkészítésre tanítani a gyerekeket.

Az óvodáskorú gyermekek szociális védelme az orvostudomány, a pedagógia és a termelés kölcsönhatásában valósul meg. A szociális védelmi hatóságok előmozdítják az óvodáskorú gyermekek egészségét és kezelését, amihez például kedvezményes feltételeket biztosítanak az óvodás gyermekek szanatóriumi tartózkodásához. Az óvodáskorú gyermekek nevelése megoldja szocializációjuk problémáit. A legkisebbek megtanulják a viselkedési szabályokat, bekapcsolódnak a csoportos tevékenységekbe, elsajátítják a kultúra alapjait.

Az iskolások szociális védelmi rendszere szervesen magában foglalja az iskolában, az iskolán kívüli intézményekben végzett különféle tevékenységeket, a családdal és a nyilvánossággal végzett munkát. Ennek a tevékenységnek a fő eredménye az iskolások szociális biztonságának, mint stabil mentális állapotának kialakítása, beleértve a sikeres társadalmi-szakmai önrendelkezésükbe vetett bizalmat, valamint a hatékony szocializációt. A szociális és pedagógiai munka elősegíti a termelő munkába való beilleszkedést és az élethosszig tartó nevelés rendszerét.

A gyermekkor szociális védelme magában foglalja a pedagógiai sérülések megelőzését, a kudarcmentes, ismétlődő nevelést is, hiszen életüket nyomasztó lelki állapotok jellemzik. Az ilyen típusú szociális munka preventív és terápiás jellegű. A gyakorlati szociálpszichológiai munkát széles körben alkalmazzák .

A gyermekek és serdülők szocializációjának fontos területe a deprivációval (nevelési, pszichológiai, erkölcsi, szociális stb.), vagyis fontos személyes tulajdonságok elvesztésével kapcsolatos rehabilitációjuk. Ezzel párhuzamosan diagnosztizálják a személyes fejlődést, egyéni terveket készítenek a képességek (észlelési, értelmi, kommunikációs, gyakorlati tevékenységek) helyreállítására, korrekciós csoportokat szerveznek, olyan releváns tevékenységeket választanak ki, amelyek lehetővé teszik a kollektív tevékenységek során a társadalmilag értékes ismeretek megszerzését, ill. a munka, a kommunikáció és a magánéletben való alkalmazásának képessége.

A fentiek szorosan összefüggenek az úgynevezett „nehéz”, rosszul alkalmazkodó gyermekek és serdülők problémájával. Meg kell jegyezni, hogy az ilyen gyermekekkel való munkavégzés megköveteli a szociális munkás tulajdonságainak ötvözését a gyermekek segítésében részt vevőkkel (szülőkkel, szomszédokkal, barátokkal vagy tisztviselőkkel) való kommunikáció során, valamint a szociális tanár tulajdonságait a kiskorúakkal való közvetlen kommunikáció során.

A „nehéz” gyerekekkel való munka során a mindennapi élet pragmatizmusára kell összpontosítani. Ez segít abban, hogy a gyermeket egy meghatározott élettérben - lakóhelyén, családjában - érzékeljük, ahol megfigyelhetőek viselkedése, kapcsolatai, személyes jellemzői, és sokkal tisztábbá válnak az életkörülmények, a pszichés, anyagi, szociális tényezők kapcsolata. , hiszen a probléma megértése nem korlátozódik csak ennek a gyermeknek a személyiségére .

Ma a rászoruló gyerekek elsősorban anyagi segítségre számíthatnak. Fő feladata a szociálisan nehéz helyzetben lévő gyermek és család egésze számára elfogadható (szükséges és elégséges) életszínvonal fenntartása. Az anyagi segély egyszeri pénzbeli vagy természetbeni kifizetés, amelyet pénzösszegben, élelmiszerben, higiéniai és higiéniai termékekben, gyermekápolási cikkekben, ruházatban, cipőben és egyéb alapvető cikkekben fejeznek ki.

A pénzügyi támogatáshoz való jog megalapozásának fő kritériuma a szegénység, mint a rászorultság mutatója. A lakosság szociális védelmi szervei döntenek a rászorultak kisjövedelműként való elismeréséről és anyagi segítségnyújtásáról, az önkormányzati szociális szolgáltató központok pedig közvetlenül részt vesznek a segítségnyújtásban. A szociális védelmi hatóságok alatt létrehozott anyagi segítségnyújtás elosztásával és nyújtásával foglalkozó bizottságok mérlegelik az ilyen segítségnyújtás kérdéseit, figyelembe véve a kérelmező anyagi és élethelyzetét, a család összetételét és jövedelmét, valamint a támogatást kiváltó okokat és körülményeket. a segélykérelem. Sajnos az anyagi támogatás elnyeréséhez gyakran igazolások és dokumentumok teljes listájára van szükség, ami jelentős nehézségeket okoz az alacsony jövedelmű polgárok számára.

A gyermekes családok támogatására fordított állami kiadások megnövekedése hozzájárult anyagi helyzetük javításához és a gyermekek születési arányának növeléséhez. A gyermekes családok támogatásának költségeinek GDP-hez viszonyított aránya azonban Oroszországban még mindig jóval alacsonyabb, mint a fejlett európai országokban. Aligha várható, hogy a monetáris szabályozás radikálisan képes a gyermekek hátrányos helyzetéhez vezető okok megszüntetésére.

A folyamat irányításának és a régiókban a szükséges változások ösztönzésének új módjait keresve 2008-ban az Orosz Föderáció elnökének rendeletével összhangban létrehozták a Nehéz élethelyzetben lévő Gyermekek Támogató Alapot. Az Alap a nehéz élethelyzetben lévő gyermekek és gyermekes családok érdekében a szociálpolitika új korszerű eszköze, a központ és a régiók közötti hatáskörmegosztás feltételei között.

Az alapítvány küldetése egy olyan új irányítási mechanizmus létrehozása, amely lehetővé teszi a szövetségi központ és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közötti hatáskörmegosztás feltételei között a gyermekek és gyermekes családok szociális hátrányos helyzetének jelentős csökkentését, valamint a segítségre szoruló családokkal és gyermekekkel való munkavégzés hatékony formáinak és módszereinek kialakításának ösztönzése.

Az Alap 2012-2015 közötti tevékenységi irányai:

1. a családi működési zavarok és a gyermekek szociális árvaságának megelőzése, ideértve a gyermekbántalmazás megelőzését, a gyermekneveléshez kedvező családi környezet helyreállítását, az árvák és a szülői gondoskodás nélkül maradt gyermekek családi elhelyezését;
2. a fogyatékos gyermeket nevelő családok szociális támogatása a gyermekek családi környezetben történő maximális fejlődésének, szocializációjának, az önálló életre való felkészítésnek és a társadalomba való beilleszkedésének biztosítása érdekében;
3. törvénybe ütköző gyermekek (akik jogsértést és bűncselekményt követtek el) szociális rehabilitációja, a gyermekek elhanyagolásának, hajléktalanságának megelőzése, fiatalkorú bűnözés, ideértve az ismételt.

A Nehéz Élethelyzetben lévő Gyermekek Támogató Alapja a régiók figyelmét a rendszeres, átfogó és tárcaközi munka megszervezésének szükségességére irányítja a családokkal és a gyerekekkel, és úgy véli, hogy a programcélú megközelítés a legmegfelelőbb eszköz az ilyen munka megszervezésére. .

Az állam által nyújtott segítség következő típusa a fogyatékos gyermekek otthoni szociális ellátása. Az otthoni segítségnyújtás célja a fogyatékkal élők életszínvonalának, életminőségének javítása, a gyermekek szokásos élőhelyükön - otthon - megtalálása, jogaik és jogos érdekeik védelme. Az otthoni szociális ellátás állandó vagy ideiglenes jelleggel biztosítható.

Az otthoni szolgáltatásokat nyújtó szakosodott osztályok a szociális szolgáltató központokban jönnek létre. A szociális munkások hetente többször látogatják ügyfeleiket. Az ebben az esetben nyújtott szolgáltatások listája meglehetősen széles. Ez lehet egyrészt az étkezés, a mindennapi élet és a szabadidő megszervezése.

Másodsorban a szociális – egészségügyi, egészségügyi – higiéniai szolgáltatások (segítségnyújtás az orvosi ellátásban, rehabilitációs intézkedések, gyógyszerellátás, pszichológiai segítségnyújtás, kórházi ellátás stb.).

Harmadszor, a fogyatékkal élők fizikai és szellemi képességeinek megfelelő oktatás megszerzéséhez nyújtott segítség.

Negyedszer jogi szolgáltatások (segítségnyújtás dokumentumok elkészítésében, segítségnyújtás a hatályos jogszabályok által megállapított juttatások és előnyök megszerzésében stb.). Valamint segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében .

A gyermekek a szociális szolgáltatásokat speciális intézményekben vehetik igénybe helyhez kötötten és félig helyhez kötötten. Teljes körű állami támogatás alapján ellátásban részesülnek a fogyatékkal élők, árvák, a szülői jogtól megfosztott, elítélt, cselekvőképtelenné nyilvánított, tartós kezelés alatt álló gyermekek, valamint azokban az esetekben, amikor szülőket nem állapítottak meg. Egy évnél nem hosszabb ideig egyedüli anyák, munkanélküliek, menekültek és belső menekültek gyermekei kerülhetnek kórházba.

A gyermekek fekvőbeteg-ellátását árvaházakban, bentlakásos iskolákban, szanatóriumi típusú árvaházakban, javítóintézeti árvaházakban (beleértve a javítóintézeti pszichológiai is), valamint speciális (fogyatékos gyermekeket befogadó) árvaházakban biztosítják. Ezek az intézmények azt a feladatot látják el, hogy az egyén szellemi, érzelmi és testi fejlődését elősegítő, otthonhoz közeli, kedvező feltételeket teremtsenek. Itt történik a gyermekek orvosi, pszichológiai és pedagógiai rehabilitációja és szociális adaptációja; oktatási programok, képzés és oktatás elsajátítása; a tanulók egészségének védelmének és előmozdításának biztosítása; érdekeik jogainak védelme.

A szociális szolgáltató intézmények nappali és éjszakai osztályokkal rendelkeznek. Itt a kiskorúak félig helyhez kötött szociális ellátásban részesülhetnek.

A gyermekek és serdülők számára kialakított napközi egységek átfogó szociális szolgáltató központokban készülnek. A gyerekek az iskolától eltöltött szabad idejükben a napközis osztályra járnak, ahol 5-10 fős rehabilitációs csoportok működnek. A rehabilitációs csoportok tevékenysége csoportos programok alapján történik, amelyek figyelembe veszik a kiskorúak egyéni rehabilitációs programját.

A gyermekek és serdülők napközbeni ellátása során meleg étkezést és gyógyszereket biztosítanak. A nappali osztályokon orvosi rendelő és pszichológiai segítő iroda, oktató foglalkozások, szabadidős és klubmunka lebonyolítására szolgáló helyiségek, valamint étkező .

Továbbra is problémás az utcagyerekek kérdése. A probléma megoldására az állam speciális intézményeket hozott létre, amelyek átmeneti menedéket biztosítanak a gyermekek számára.

Fontos megjegyezni, hogy a nehéz élethelyzetbe került gyermekek átmeneti szállás biztosítása hozzájárul a megelőzéshez, és sok tekintetben megelőzi a kiskorúak elhanyagolását. Ebből a célból speciális ideiglenes tartózkodási intézményeket hoznak létre - ezek a kiskorúak szociális rehabilitációs központjai, a gyermekek szociális menedékhelyei és a szülői gondozás nélküli gyermekek segítő központjai. A kiskorúakat a szociális segítségnyújtás és (vagy) szociális rehabilitáció biztosításához és további elhelyezésükkel kapcsolatos kérdések megoldásához szükséges ideig ilyen intézményekben tartják. Gyermekeket (3-18 éves korig) éjjel-nappal fogadnak, jelentkezhetnek önállóan, szüleik (törvényes képviselőik) kezdeményezésére. .

Milyen funkciókat látnak el az ideiglenes tartózkodási intézmények? Mindenekelőtt ez a segítségnyújtás a kiskorúak társadalmi státuszának helyreállításához egy kortárscsoportban a tanulási vagy lakóhelyen. A gyermekek családjába való visszatérésének elősegítése, szociális, pszichológiai és egyéb segítségnyújtás a gyermekeknek és szüleiknek. Orvosi ellátás és képzés szervezése, segítségnyújtás a pályaorientációban, szakképzettség megszerzésében stb. Az olyan intézmények, mint a szociális menhelyek, az oktatási, egészségügyi, belügyi és egyéb szervezetekkel közösen végeznek tevékenységeket a sürgősségi szociális segélyre szoruló gyermekek azonosítására. Segítse a gyámhatóságot a kiskorúak szülői gondozás nélkül való elhelyezésében .

A szociális segélyek következő fajtája a rehabilitációs szolgáltatások. A gyermekek különböző kategóriáinak szüksége van rájuk: fogyatékkal élők, fiatalkorú bűnözők, elhanyagolt gyerekek, utcagyerekek stb.

A rehabilitációs folyamat összetett folyamat, amely intézkedések egész sorát tartalmazza: orvosi, pszichológiai és szakmai rehabilitációt. Az ilyen intézkedések célja a gyermek egészségének és életfenntartó környezetének megőrzése és helyreállítása.

A rehabilitáció egyik fő iránya a fogyatékos gyermekek kedvezményes ellátása protézisekkel, ortopédiai termékekkel, mozgást segítő eszközökkel - kerekesszékkel. Napjainkban mintegy 200, a fogyatékkal élők rehabilitációjához szükséges műszaki berendezéseket gyártó vállalkozás működik. Nem titok, hogy hazánkban a rehabilitációs szolgáltatások meglehetősen alacsony szinten állnak - nincs elegendő pénz ahhoz, hogy minden rászoruló állampolgár ingyenes szolgáltatást nyújtson; kevés a protézis- és ortopédiai termékek fejlesztésére és gyártására szakosodott vállalkozás; Az ilyen termékek minősége is gyakran hagy kívánnivalót maga után.

A jogszabályok garantálják a fogyatékkal élő gyermekek számára a szakmákhoz való szabad hozzáférés jogát, amelyet 42 alap- és középfokú szakoktatási speciális oktatási intézményben valósítanak meg, ahol több mint 7 ezer ember tanul. Az általános oktatási intézményekben is folyik képzés. A középfokú szakképzés keretében képzés folyik a menedzsment, a pénzügy, a bank, a társadalombiztosítási szervezés stb.

Az óvodás korú fogyatékos gyermekek az általános óvodai intézményben, illetve ha ez egészségi állapotuk miatt kizárt, akkor a speciális óvodai intézményekben részesülnek rehabilitációs ellátásban. A fogyatékkal élő gyermekek óvodai és általános oktatási intézményekben történő fenntartása az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének terhére történik.

Fontos megjegyezni, hogy ha a fogyatékos gyermekek általános vagy speciális óvodai és általános nevelési-oktatási intézményekben történő nevelése, nevelése nem lehetséges, a fogyatékos gyermekek nevelése - szüleik beleegyezésével - teljes körű általános nevelés, ill. egyéni program. A képzést főszabály szerint a fogyatékos gyermek lakóhelyéhez legközelebb eső oktatási intézmény végzi. A képzés ideje alatt az oktatási intézmény ingyenes tankönyveket, ismeretterjesztő és tájékoztató szakirodalmat biztosít az oktatási intézmény könyvtárában. A képzés eredményei alapján államilag kiállított dokumentumot állítanak ki a megfelelő végzettségről .

És így, állami szinten kihirdették az elsőbbség elvét a kiskorúak szociális ellátásában. Nyilvánvaló, hogy a fiatal generációról való gondoskodás az állam egyik fő feladata. Hiszen az időben történő segítségnyújtás segít abban, hogy a nehéz élethelyzetbe került gyermek visszatérjen a normális, kiteljesedő élet fősodrába. A fiatalabb generáció anyagi jóléte, lelki fejlődése, erkölcsi egészsége ugyanakkor meghatározó. A kiosztott feladatok figyelmen kívül hagyása erkölcstelen.

Pronin A.A. A gyermekkor társadalmi és jogi védelme Oroszországban // A fiatalkori igazságszolgáltatás kérdései. - 2009. - N 6. - P. 4.

Omigov V.I. A fiatalkori bűnözés elleni küzdelem jellemzői // Orosz igazságszolgáltatás. - 2012. - N 1. - P. 24.

A szociális támogatás - a legáltalánosabb értelemben - olyan információ, amely elvezeti az embert ahhoz a hithez, hogy szeretik, értékelik, törődnek vele, tagja egy közösségi hálózatnak, és ezzel kölcsönös kötelezettségei vannak. A szociális támogatás az erőforrások emberek közötti cseréje.

A lakosság szociális támogatása olyan intézkedésrendszer, amely az állampolgárok bizonyos kategóriái számára a nyugdíjak kivételével, törvények és egyéb szabályozó jogszabályok által meghatározott szociális garanciákat nyújt. A bemutatott meghatározás a 122-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció jogalkotási aktusainak módosításáról és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusai érvénytelenségének elismeréséről a szövetségi törvények „módosításairól és által elfogadott „A jogalkotási aktusok szervezésének általános elveiről” (képviselő) és az Orosz Föderáció alanyai végrehajtó hatóságairól és „Az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvény kiegészítései. Az Orosz Föderáció Állami Dumája 2004. augusztus 5-én. . E törvény elfogadása előtt a tudományos, jogi és gazdasági szakirodalomban, valamint a szabályozó dokumentumokban a szociális támogatást egyszeri és (vagy) időszakos, rövid távú intézkedésként értelmezték.

A család szociális támogatása pénzbeli és természetbeni segélynek is minősül, amelyet a társadalombiztosítás törvényileg megállapított garanciáinak figyelembevételével nyújtanak.

A családok számára a következő típusú szociális támogatások léteznek:

1. érzelmes, intim – mással való törődés, iránta való bizalom és empátia;

2. instrumentális (anyagi) - anyagi segítségnyújtás, forrás biztosítása;

3. tájékoztató - segítség a probléma megoldásában fontos információk és tanácsok felajánlásával;

4. visszajelzés vagy támogatás értékelés formájában - a teljesítmény értékelése a probléma megoldása után.

A szociális támogató hálózatok kiemelt szerepet játszanak. A szociális támogató hálózatok olyan struktúrák, amelyek segítséget nyújthatnak egy személynek vagy családnak. Hazánk a családok és a gyermekek szociális segélyét nyújtó intézményrendszer egész hálózatát hozta létre. A cseljabinszki régióban széles körű intézményhálózat működik, amelyek tevékenysége a családok és a gyermekek szociális támogatását és segítségnyújtását célozza. Ez 55 árvák és szülői gondozás nélkül maradt gyermekek oktatási intézménye (árvaházak és bentlakásos iskolák), 23 szociális rehabilitációra szoruló kiskorúak számára szakosított intézmény (szociális menhelyek és szociális rehabilitációs központok), 3 fogyatékos gyermekek rehabilitációs központja, 2 rehabilitációs központ. családok és gyermekek szociális segélyezése és 1 női krízisközpont.

A családi szociális támogatás egy összetett folyamat, amely három részből áll:

1. szociális támogatás keresése (a család azon képessége, hogy segítőkész embereket találjon);

2. szociális támogató hálózat (támogatás nyújtására alkalmas struktúrák) megléte;

3. a szociális támogatás észlelése (a család képessége mások segítségének elfogadására).

Az orosz családnak szüksége van az állam és a társadalom támogatására, de az állam és a társadalom támogatása nem korlátozható csupán anyagi, gazdasági (pénzbeli vagy természetbeni) segítségnyújtásra, magában kell foglalnia a család egyéb lehetséges szükségleteinek megszervezésében, a szükségletek megoldásában nyújtott segítséget. bármilyen jellegű probléma és válsághelyzet, nem csak gazdasági. Amint azt P.D. Pavlenok, a legígéretesebb a pénzbeli és nem pénzbeli segítségnyújtás kiegyensúlyozott kombinációja.

A család a szociális nevelés teljes értékű intézménye. Az állam a család társadalmi funkcióinak megőrzése és fejlesztése érdekében családpolitikát alakít ki és valósít meg, amely két fő feladatot foglal magában: egyrészt a család helyzetének stabilizálását célozza, valódi előfeltételeket teremtve a pozitív dinamikához. létfenntartó folyamataiban, másrészt a szociálisan veszélyeztetett családok hatékony szociális védelmi rendszerének kialakításában.

A családok szociális támogatása olyan intézkedések összessége, amelyek az átmenetileg nehéz gazdasági helyzetbe került családok egyes csoportjainak segítséget nyújtanak információval, anyagi forrásokkal, hitelekkel, képzéssel és átképzéssel, valamint egyéb juttatással. A szociális támogatás jellemzői átmenetiek vagy részlegesek; a rászoruló aktív részvétele a probléma megoldásában; az elkülönített pénzügyi források visszafizetése elvének alkalmazása. A család szociális támogatásának szerves eleme a szociális segély. Az orosz jogszabályok szerint „az állami szociális segély az alacsony jövedelmű családok, az egyedül élő alacsony jövedelmű állampolgárok... szociális juttatások, nyugdíjkiegészítések, támogatások, szociális szolgáltatások és létfontosságú javak nyújtása. Állami szociális segélyben részesülhetnek olyan alacsony jövedelmű családok és alacsony jövedelmű, egyedül élő állampolgárok, akiknek átlagos egy főre jutó jövedelme az Orosz Föderáció megfelelő létesítményében megállapított létminimum alatt van."

A mai napig a gyermekes családoknak nyújtott állami támogatás alábbi főbb formái jöttek létre és vannak érvényben:

Gyermekek születésével, eltartásával és nevelésével összefüggő pénzbeli kifizetések családoknak (nyugdíjak, ellátások, támogatások);

Munkaügyi, adó-, lakhatási, egészségügyi, hitel- és egyéb juttatások szülők és gyermekek számára;

Szociális szolgáltatások családoknak (szociális szolgáltatások és tanácsadás nyújtása) stb.

Az orosz jogszabályok meghatározzák azokat a szociális támogatási intézkedéseket is, amelyekre a nehéz élethelyzetben lévő családok jogosultak:

1. Egyszeri célzott anyagi segítségnyújtás nehéz élethelyzetbe került állampolgároknak

2. Havi készpénzfizetés a kizárólag fogyatékkal élőkből álló családok számára, akik gyermekkoruk óta nem dolgoznak.

3. Első és második életévben járó gyermekek ellátása speciális bébiétel tejtermékekkel.

4. Önkormányzati oktatási intézményben tanuló gyermekek étkeztetése térítésmentesen.

5. Lakóhelyiségek javításának egyszeri célzott pénzügyi támogatása.

Jelenleg nem lehet követni a szegénység felszámolásának útját a költségvetési többletbefizetésekkel minden olyan család számára, amelynek jövedelme a hivatalos létminimum alatt van. A szociális segítségnyújtás korszerű körülmények között csak célzottan lehet konkrét és egyéni formában nyújtható. Csak ebben az esetben lehet optimálisan felhasználni a nagyon korlátozott szociális védelmi forrásokat.

A szociális védelmi szervek a családok minden kategóriájára kiterjednek: alacsony jövedelmű, egyszülős, nagycsaládosok, hátrányos helyzetű és veszélyeztetett családok.

A családok és a gyermekek szociális védelmének fő irányai:

1) a családi bajok és a szociális árvaság megelőzése a modern technológiák bevezetésével;

2) családok és gyermekek átfogó anyagi támogatása, beleértve az alacsony jövedelmű és nagycsaládosokat is;

3) a gyermekek rekreációjával és egészségének javításával kapcsolatos munka megszervezése.

A kliensek speciális kategóriája a veszélyeztetett vagy társadalmilag veszélyes helyzetben lévő családok. 2011-ben 7000 családot regisztráltak Cseljabinszkban, 2010-ben 6984 volt ilyen családok száma. Az Önkormányzati Intézmények Családsegítő és Gyermeksegítő Osztályai, a Városi Lakossági Szociális Integrált Központ elsődleges feladata a családok azonosítása, szociális mecenatúrája, rehabilitációs program kiválasztása.

Szükséges a problémás, diszfunkcionális családok korai felismerése, amikor a beavatkozás különösen hatékony lehet, intenzívebb munka az ilyen családokkal, valamint a kiskorúak menhelyén, szociális rehabilitációs központjában családi nevelési csoportok kialakítása.

Összesen 2 milliárd 724,1 millió rubelt különítettek el a gyermekes családok reáljövedelmének növekedésének elősegítésére 2011-ben a cseljabinszki régióban. Ebből évente több mint 1 milliárd rubelt különítenek el a havi gyermekellátások kifizetésére, és 121 millió rubelt a gyermek születése után járó egyszeri támogatásra. Több mint 330 ezer gyermekes család részesül ellátásban.

Az állami szociális segélyek egyik fajtája, a lakhatási és rezsitámogatás (ideértve a 2011. évi rezsiemeléshez kapcsolódó céltámogatásokat is) nyújtásának rendszere segít megvédeni a kis jövedelmű családokat a lakhatási adósság növekedésétől. közműveket, és végül attól, hogy elveszítsék otthonukat. Évente több mint 1 milliárd rubelt különítenek el ezekre a célokra. A régióban több mint 100 ezer család részesül támogatásban.

Az alacsony jövedelmű állampolgárok és családok, a nehéz élethelyzetben lévő állampolgárok szociális biztonságának biztosítását egyszeri szociális juttatás folyósítása segíti elő. Ebben az évben a kifizetéshez szükséges finanszírozás összege 19,5 millió rubel lesz.

A családok szociális támogatásának fő célja a család belső erőinek mozgósítása a válság leküzdésére. A család szociális támogatásának konkrét tartalmát minden esetben egyedi jellemzői határozzák meg: szerkezete, anyagi helyzete, a belső kapcsolatok jellege, a problémák sajátosságai, súlyosságuk mértéke, hátrányos helyzet.

A család egy miniatűr társadalom, amelynek integritásától az egész nagy emberi társadalom biztonsága függ. Elérhető az orosz család tekintélyének újjáélesztése, az alapvető családi értékek és hagyományok megerősítése a családpolitika fejlesztésével, a család szociális támogatásának tartalmának fejlesztésével, a lakosság lelki és erkölcsi nevelésével, a társadalmi kapcsolatok javításával, a gyermekek és fiatalok megismertetése a családi értékekkel, a kulturális hagyományok megőrzése és a genealógia tanulmányozása révén. Erős és erős családok nélkül soha nem lesz erős és erős állam. A családok és gyermekek állami szociális támogatásának fő célja a család boldogulása. Az állami családpolitikának a tudományos kutatások alapján folyamatosan fejlődnie és fejlesztenie kell, új állami normákat kell bevezetnie, új mechanizmusokat kell kialakítania a családdal való interakcióban, ezáltal biztosítania kell a család alapvető funkcióinak megvalósításához szükséges feltételeket.

2013. január 9-én közzétették az „Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” szóló szövetségi törvénytervezetet. Most az Állami Dumának kell megvizsgálnia és több olvasatban el kell fogadnia. Elemzők szerint a törvény rendelkezései nem fognak heves vitát kiváltani, mert Oroszországban már régóta esedékes egy ilyen dokumentum elfogadása. Következésképpen a közeljövőben számíthatunk elfogadására és az életben való cselekvésére. A benne szereplő új definíciók egy része további magyarázatot igényel. Íme az egyik ilyen újítás.

Új koncepció „Nehéz élethelyzet”
A nehéz élethelyzet új fogalom az orosz törvénykezésben. Most bevezették, és bizonyos körülményeket jelöl, amelyek nagymértékben megváltoztathatják az ember normális életét, és elviselhetetlenné és megnehezíthetik azt. Ezek a helyzetek veszélyt jelenthetnek az ember egészségére, normális életére, becsületére és méltóságára veszélyt jelenthetnek későbbi erőszakkal. Az ilyen helyzetben lévő emberek szociális szolgáltatásokra szorulnak.

Milyen esetekben ismerik fel a nehéz élethelyzetet?
A törvény 21. cikke pontosan azokat a tényezőket határozza meg, amelyek jelenléte lehetővé teszi számunkra, hogy egy személy nehéz élethelyzetbe kerüljön.
Az első az öngondoskodás vagy a mozgás képességének teljes vagy részleges elvesztése, leggyakrabban ezt a tényezőt az egészségi állapot határozza meg.
A második ok azonban társadalmi jellemzőket tartalmaz. Ha egy személy társadalmi helyzete veszélyezteti egészségét vagy lelki jólétét. Ez akkor fordul elő, ha a családban drogosok vagy alkoholisták vannak, ha erőszakos vagy gyermekbántalmazás történik.

A gyámmal vagy szüleivel nem rendelkező kiskorúakat is szociális segélyre szorulóként ismerik el. Valóban lehet segíteni rajtuk, de nehéz egy másik kategórián segíteni, mert ritkán fogadják el ezt a segítséget - lakhatás nélküliek (hajléktalanok), bizonyos foglalkozások, megélhetési eszközök nélkül.
Mindezeket a körülményeket a regionális önkormányzatok is kiegészíthetik, fejleszthetik a helyi sajátosságok alapján.

A lehetséges szolgáltatások típusai
Ha valakit nehéz élethelyzetben lévőnek ismernek el, akkor jogosult szociális szolgáltatások nyújtására.
Ez orvosi rehabilitáció betegség után az egészség megőrzése és javítása érdekében. A lelki nyugalom megzavarása esetén pszichológiai rehabilitációra utalhatnak be, ez segít alkalmazkodni az új feltételekhez és az eltérő társadalmi környezethez. A rászorulók a gyermeknevelésben és a szabadidő megszervezésében is segítséget nyújthatnak.

Az ellátásról a rehabilitációs program is rendelkezik jogi szolgáltatásokés a konzultációk, pénzügyileg is segíthetnek, ha egy ilyen intézkedést szükségesnek ítélnek. A fogyatékkal élőknek és a fogyatékos gyerekeknek segítséget ígérnek életproblémáik megoldásában. Ha nehéznek találják a kommunikációt, segítséget kapnak a nyelvtanuláshoz, és megtanítják nekik, hogyan éljenek az emberi társadalomban. Ezek a szolgáltatások különleges helyzetekben sürgősnek minősülhetnek.

Szociális szolgáltatást állampolgár, gyám vagy bármely törvényes képviselő igényelhet. Kár, hogy ezen a listán nincs más társadalmi szerv. Hiszen sokszor a rászorulók nem tudnak semmit írni, majd elektronikusan benyújtani a kérelmeket.

Nehéz élethelyzetek megelőzése
Az új törvény ezen paragrafusa kimondja, hogy a szociális segély megszerzése után a személy után szociális segély rendelhető, vagyis rendszeressé válik a segély jellege. A megelőzés érdekében különböző profilú szakembereket vonnak be, tanácsot adnak, szükség esetén szolgáltatásokat is nyújtanak.
A szociális munkások támogatása során fontos lesz meghatározni, hogy mi akadályozza meg az állampolgárt abban, hogy teljes életet éljen, és megpróbálja ezeket megszüntetni. A támogatás során a rászorulót nemcsak szociális, hanem egyéb szolgáltatások igénybevételében is segítik. A szociális szolgáltatások minőségét és hatékonyságát is értékelni fogják.

Tudja, hogy az állam segítséget nyújt a nehéz élethelyzetbe került polgárainak? Például, ha a köztársaságon kívüli kezelésre van szüksége, de a családi költségvetése nem engedheti meg magának. Élelmiszerrel és ruházattal is segíthetnek egy nagy családnak. De mindenekelőtt – írja az ysia.ru.

Ahol ez van írva: A Szaha Köztársaság (Jakutia) kormányának 2015. július 30-i 253. számú rendelete „A Szaha Köztársaságban (Jakutia) az alacsony jövedelmű családok és az alacsony jövedelmű családok célzott anyagi támogatásáról szóló szabályzat jóváhagyásáról nehéz élethelyzetben lévő, egyedül élő polgárok.”

A nehéz élethelyzet a következő:

- ha a beteg távozásával, valamint a gyermek vagy fogyatékkal élő személy vizsgálatra, kezelésre és (vagy) rehabilitációra szakosodott intézményben történő kísérésével összefüggésben nincs pénz étkezésre és szállásra a lakóhelyen kívüli kényszerű tartózkodás során;

- ha nincs pénz az egészségügyi okokból (egészségügyi okokból) szükséges orvosi szolgáltatások és gyógyszerek kifizetésére, amelyeket az Orosz Föderáció állampolgárainak ingyenes orvosi ellátás nyújtására vonatkozó állami garanciák területi programján túlmenően nyújtottak;

- élelmiszer- és ruhavásárlási forráshiány fogyatékosság, nagycsaládosok, munkahiány miatt;

- élettér elvesztése tűz következtében.

Mennyit adnak:

- a Szaha Köztársaságon (Jakutföldön) kívüli szakintézetekben végzett vizsgálatra és kezelésre a Szahai Köztársaság (Jakutia) Egészségügyi Minisztériuma irányába a létminimum kétszeresének megfelelő összegben, feltéve, hogy az egy főre jutó átlagos családi jövedelem nem haladhatja meg a létminimum kétszeresét;

- ha a szakintézményekben végzett kezelés, vizsgálat, rehabilitáció 2 hónapnál tovább tart, akkor a létminimum összegében, feltéve, hogy az egy főre jutó átlagos családi jövedelem nem haladja meg a létminimum másfélszeresét;

- orvosi szolgáltatások és gyógyszerek kifizetésére a ténylegesen felmerült kiadások összegében, de legfeljebb a létminimum másfélszerese, feltéve, hogy egy család és egy egyedül élő állampolgár egy főre jutó átlagos jövedelme nem haladja meg a létminimum másfélszeresét. ;

- állandó dialíziskezelésben részesülő fogyatékos személyek lakóhelyen kívüli megélhetési költségeinek kifizetésére a létminimum ötszörösének megfelelő összegben, feltéve, hogy a család és az egyedül élő állampolgár egy főre jutó átlagos jövedelme nem haladja meg a létminimum kétszeresét. szint;

- élelmiszer, ruha vásárlása esetén:

1) 3-nál kevesebb kiskorú családtagot számláló családnak, családonként a létminimum 0,5-e;

2) 3 vagy több kiskorú családtagot nevelő családok, a létminimum erejéig;

3) egyedül élő állampolgárnak a létminimum 0,5-e.

Feltéve, hogy egy család és egy egyedül élő állampolgár egy főre jutó átlagos jövedelme nem haladja meg a létminimum mértékét.

— a tűz áldozatai számára szükséges alapvető áruk vásárlása esetén:

1) a teljesen elveszett lakóhelyiségre családonként a létminimum háromszorosának, minden érintett családtagnak pedig a létminimum 0,5-szeresének, de legfeljebb a létminimum ötszörösének megfelelő összegben;

2) családonként a létminimum kétszeresének megfelelő, részben elvesztett lakóhelyiségre.

Ha egy család és egy egyedül élő állampolgár egy főre jutó átlagos jövedelme nem haladja meg a létminimum 2-szeresét.

Hányszor?

A célzott pénzügyi támogatás egyszeri jellegű, és évente egy alkalommal nyújtják a pályázónak. A dializátorok évente kétszer kapnak segítséget.

Hogyan lehet megszerezni a?

A kérelmet a regisztráció vagy tartózkodási hely szerinti Népesség- és Munkaügyi Szociális Védelmi Osztályhoz kell benyújtani személyesen, postai úton, vagy elektronikus formában.

Mikor kapsz segítséget?

A bizottság a kérelmet a pályázó írásbeli kérelmének nyilvántartásba vételétől számított 30 napon belül megvizsgálja, és határozatot hoz a célzott pénzügyi támogatás nyújtásáról vagy annak elutasításáról, és a döntésről értesíti a kérelmezőt.

Szükséges dokumentumok:

— az útlevél másolata vagy más személyazonosító okmány másolata;

— igazolás a család összetételéről (ha az állampolgár nem rendelkezik regisztrációval, a tényleges tartózkodást igazoló dokumentumokat kell benyújtani);

— kiskorúak születési anyakönyvi kivonatai és együtt élő nagykorú családtagok útlevelei;

- örökbefogadási, házassági, válási bizonyítványok;

- az állampolgár családtagjainak az egyszeri célzott pénzügyi támogatás iránti kérelem benyújtásának hónapját megelőző utolsó három naptári hónapra vonatkozó jövedelmét igazoló igazolások;

— rokkantsági igazolás (ha van fogyatékosság);

— TIN másolata;

— személyes számlaadatok.

Ha pénzre van szüksége a kezeléshez:

a) az Orosz Föderáció egészségügyi intézményébe történő kezelésre hívás;

b) az Orosz Föderáció vagy a Szaha Köztársaság (Jakutia) szakosított intézményébe történő utalás;

c) az Orosz Föderáció és Szaha (Jakutia) szakosodott egészségügyi intézményeiben vagy szociális szolgáltató intézményeiben végzett vizsgálatot, kezelést és (vagy) rehabilitációt igazoló dokumentumok.

Segítségnyújtás gyógyszervásárláshoz és kezelési szolgáltatások nyújtásához:

a) az egészségügyi intézmény orvosi bizottságának igazolását vagy kivonatát az egészségügyi okokból szükséges egészségügyi szolgáltatások és gyógyszerek felírásáról;

b) nyugták, pénztárbizonylatok és értékesítési bizonylatok.

A dializáló technikusnak:

a) a dialízis kezelést igazoló igazolást (a dialíziskezelést végző egészségügyi intézmény által kiállított);

b) a dialízis kezelés helyén az ingatlanjogok állami nyilvántartásba vételét végző szervtől és az azzal folytatott ügyletekről szóló tájékoztatás arról, hogy a magánszemélynek milyen jogai vannak az ingatlantárgyakhoz, amelyek az igazolás szerint családtagjait megilletik. a család összetétele;

c) lakóhelyiség bérleti szerződése.

A tűz által érintetteknek:

a) a felhatalmazott állami tűzoltó szerv tűzjelentése;

b) a lakóhelyiséghez való jog állami nyilvántartásba vételéről szóló igazolás vagy a lakóhelyiség tulajdonjogát igazoló egyéb dokumentum.

Munkanélküli állampolgárok és nem dolgozó felnőtt családtagok számára:

a) munkafüzet;

b) a foglalkoztatási szolgálat igazolása az állampolgár lakóhelyén lévő üres állások nyilvántartásáról vagy hiányáról.

A Szaha Köztársaság (Jakutia) Munkaügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztériumának anyagai alapján

Olvassa el a polgárok szociális támogatásával kapcsolatos legfrissebb híreket is

A második évben a 2018. januártól kezdődő időszakban született vagy örökbefogadott első és harmadik (utóbbi) gyermek után folyósítják a szociális védelmi ellátást. Hány család igényelte ezt a segélyt? Mekkora a mérete? Ezekre és más kérdésekre Szvetlana SOBOLEVA osztályvezető-helyettes válaszol...

Jakutia lakói követelik az északi területek lakóinak a korábbi nyugdíjkorhatár visszaállítását. Csaknem 66,5 ezer aláírás gyűlt össze a köztársaságban ahhoz, hogy ezek a változások megvalósuljanak – közölte a REGNUM tudósítójával a köztársasági szakszervezeti szövetség sajtószolgálata.

Az orosz hatóságok azt tervezik, hogy kötelezik a diákok szüleit, hogy fizessenek nekik egy minimális összegű pénzügyi támogatást. Sok szakértő úgy véli, hogy a hivatalnokok törvénybe foglalt kezdeményezése lesz az első lépés az ösztöndíjak eltörlése felé. Véleményük szerint ez sok gyereket megfoszthat attól, hogy...

2018 januárjától ez év januárjáig 2373 család kapott segélyt első gyermekének születése vagy örökbefogadása esetén, mielőtt az eléri a 1,5 éves kort.

Szociális támogató szakemberek elmondták a szahalini lakosoknak, hogy a gyermekes családok milyen támogatási intézkedésekre számíthatnak a régióból. A találkozón részt vettek a jelzáloghitel-ügynökség képviselői, Elena Fedotova, a lakáspolitikai osztály vezetője és Olesya Kononova, a családpolitikai osztály vezetője.

A vártnál korábban kezdődhet az orosz szociális segélyek kifizetési rendszerének nagyszabású reformja. A juttatások kiosztásánál a tisztviselők azt tervezik, hogy figyelembe veszik a polgárok költségeit, erről számolnak be újságírók az üzletembereknek szóló „Birzsevoj...” online kiadvány „Orosz hírek” rovatában.