Forma własności: przedsiębiorstwo państwowe. Przedsiębiorstwo państwowe

Przedsiębiorstwo rządu federalnego można utworzyć, jeśli spełniony jest jeden z następujących warunków:

jeżeli prowadzona przez niego działalność jest dozwolona przez prawo federalne wyłącznie dla przedsiębiorstw państwowych;

jeżeli przeważająca lub znacząca część produktów wytwarzanych przez przedsiębiorstwo (wykonana praca, świadczone usługi) jest dostarczana na potrzeby rządu federalnego.

Dokumentem założycielskim przedsiębiorstwa państwowego jest jego statut, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Nazwa przedsiębiorstwa opartego na prawie zarządu operacyjnego musi zawierać informację, że przedsiębiorstwo jest własnością państwa. Prawa przedsiębiorstwa państwowego do przydzielonego mu majątku określają art. 296 i 297 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Federacja Rosyjska ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania przedsiębiorstwa państwowego, jeżeli jego majątek jest niewystarczający (art. 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Szefem przedsiębiorstwa rządu federalnego jest urzędnik państwowy, którego powołanie na stanowisko i zwolnienie z niego odbywa się w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dla urzędników służby cywilnej. Kierownik przedsiębiorstwa rządu federalnego korzysta ze wszystkich praw i ponosi wszelkie obowiązki przewidziane w ustawie i statucie przedsiębiorstwa.

W przypadku gdy państwo odmawia zawarcia umowy państwowej lub umów z przedsiębiorstwem państwowym zapewniających łącznie zakup od przedsiębiorstwa co najmniej 50% jego produktów, przedsiębiorstwo należy w ciągu 6 miesięcy zlikwidować lub zreorganizować zgodnie z art. z ustalonym trybem, w tym poprzez przekształcenie jej w otwartą spółkę akcyjną.

Państwowe przedsiębiorstwo handlowe

Jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie gospodarowania tworzy się decyzją uprawnionego organu państwowego lub organu samorządu terytorialnego. Dokumentem założycielskim przedsiębiorstwa opartego na prawie zarządzania gospodarczego jest jego statut, zatwierdzony przez uprawniony organ państwowy lub organ samorządu terytorialnego (art. 114 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Majątek państwowego przedsiębiorstwa handlowego tworzą środki przeznaczone na określone cele z odpowiedniego budżetu, majątek przekazany przedsiębiorstwu przez właściciela, dochody z własnej działalności gospodarczej i inne źródła.

Statut państwowego przedsiębiorstwa handlowego wskazuje wielkość jego kapitału docelowego, który nie może być mniejszy niż 1000 minimalnych miesięcznych wynagrodzeń określonych przez prawo lub większa kwota ustalona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w dniu rejestracji przedsiębiorstwa.

Państwowe przedsiębiorstwo handlowe jest obowiązane:

tworzy fundusz rezerwowy w kwotach określonych w jego statucie i stanowiących co najmniej 10% jego funduszu uprawnionego, przeznaczając na ten cel pozostały zysk pozostający w jego dyspozycji do czasu osiągnięcia przez fundusz rezerwowy ustalonej wartości;

wykorzystywać środki funduszu rezerwowego wyłącznie na pokrycie strat, a także na spłatę pożyczek budżetowych i spłatę odsetek od celowych pożyczek rządowych w przypadku niewystarczających środków przedsiębiorstwa;

przekazać do odpowiedniego budżetu część zysku pozostającą w jego dyspozycji po opłaceniu podatków i innych obowiązkowych opłat oraz utworzeniu funduszu rezerwowego w kwotach ustalonych przez właściciela w granicach 10% zysku netto przedsiębiorstwa.

Przedsiębiorstwo jednolite oparte na prawie zarządzania gospodarczego może utworzyć kolejne przedsiębiorstwo jednolite jako osobę prawną, przekazując mu w określony sposób część swojego majątku do celów zarządzania gospodarczego (przedsiębiorstwo zależne).

Prawa państwowego przedsiębiorstwa handlowego do przydzielonego mu majątku określa art. 295 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Stopień rozdziału majątku jest różny w poszczególnych przedsiębiorstwach.

Tym samym stopień izolacji własności przedsiębiorstw państwowych unitarnych, które nie są właścicielami przekazanego im majątku państwowego, wyraża się w przypisaniu im tego majątku w ramach prawa do zarządzania gospodarczego. Oczywiste jest, że w stosunku do tej nieruchomości przedsiębiorstwo ma mniejszy zbiór praw niż właściciel w stosunku do swojej nieruchomości.

Właściciel majątku zarządzanego gospodarczo, zgodnie z prawem, decyduje o utworzeniu przedsiębiorstwa, ustalaniu przedmiotu i celów jego działalności, jego reorganizacji i likwidacji, powołuje kierownika przedsiębiorstwa oraz sprawuje kontrolę nad użytkowaniem dla celów jego zamierzonemu celowi oraz bezpieczeństwo mienia należącego do przedsiębiorstwa. Właściciel ma prawo do otrzymania części zysku z użytkowania nieruchomości znajdującej się pod kontrolą gospodarczą przedsiębiorstwa.

Przedsiębiorstwo nie ma prawa zbywać majątku, który posiada w ramach prawa gospodarowania, dzierżawić, zastawiać, wnosić na kapitał zakładowy spółek handlowych lub w inny sposób rozporządzać tym majątkiem bez zgoda właściciela.

Instytucje niebędące właścicielami przydzielonego im majątku posiadają go i korzystają z niego z prawem zarządu operacyjnego. Uprawnienia takiej osoby prawnej w stosunku do przydzielonego jej majątku są jeszcze węższe niż w przypadku wykonywania prawa gospodarowania. Przedsiębiorstwo takie ma prawo zbyć lub w inny sposób rozporządzić swoim majątkiem jedynie za zgodą właściciela tej nieruchomości. W przypadku przeniesienia własności instytucji na inną osobę, instytucja ta zachowuje prawo do operacyjnego zarządzania swoim majątkiem.

Dotychczasowy schemat relacji państwa z podmiotami gospodarczymi branży budowlanej zakładał możliwość zarządzania organizacjami budowlanymi jedynie poprzez struktury pionowe i powiązania kierownicze poprzez wpływy dowodzenia i administracyjne. Obecnie taki schemat jest przestarzały dla większości funkcjonujących organizacji budowlanych.

System dowodzenia i administracji wymagał od organizacji budowlanych bezbłędnego wykonywania poleceń „z góry”. Jednocześnie same organizacje budowlane były zobowiązane do wydawania zarobionych środków (zysku) na produkcję i rozwój społeczny w ściśle określonych kwotach, otrzymywania surowców od przypisanych im dostawców i przekazywania gotowych produktów ustalonym z góry konsumentom po stabilnych cenach ustalanych przez wyższe organy zarządzające . Konsument był planowo powiązany z producentem i w tych warunkach gospodarczych nie mógł stworzyć konkurencji.

W momencie przejścia do nowych stosunków gospodarczych i transformacji dotychczasowych organów zarządzających na wszystkich poziomach, pion zarządzania został całkowicie rozbity. Ponadto wraz z przekształceniem przedsiębiorstw państwowych w spółki akcyjne zmieniły się zasady ich zarządzania. Państwo (lub upoważniony przez nie organ) może bezpośrednio wpływać na działalność gospodarczą spółki akcyjnej poprzez posiadanie pakietu kontrolnego.

Rozkład organizacji budowlanych według rodzaju własności przedstawiono w poniższej tabeli.

Tabela 4

Jednolite przedsiębiorstwo, oparte na prawie zarządzania operacyjnego, tworzone jest decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej na podstawie majątku będącego własnością federalną. Inną nazwą takiego przedsiębiorstwa jest przedsiębiorstwo rządu federalnego. Dokumentem założycielskim przedsiębiorstwa państwowego jest jego statut, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Nazwa przedsiębiorstwa musi zawierać informację, że przedsiębiorstwo jest własnością państwa.

Przedsiębiorstwo państwowe w stosunku do przydzielonego mu majątku prowadzi gospodarkę operacyjną w granicach określonych ustawą, zgodnie z celami swojej działalności, zadaniami właściciela i przeznaczeniem majątku. Właściciel majątku przydzielonego przedsiębiorstwu państwowemu ma prawo odebrać majątek nadwyżkowy, niewykorzystany lub niewłaściwie używany i rozporządzać nim według własnego uznania.

Przedsiębiorstwo państwowe samodzielnie sprzedaje wytworzone przez siebie produkty, chyba że akty prawne stanowią inaczej.

Przedsiębiorstwo państwowe ma prawo zbyć przypisany mu majątek tylko za zgodą właściciela tej nieruchomości. Tryb podziału dochodu przedsiębiorstwa państwowego ustala właściciel jego majątku.

Rząd Federacji Rosyjskiej ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania przedsiębiorstwa państwowego, jeżeli jego majątek jest niewystarczający, a przedsiębiorstwo państwowe może zostać zreorganizowane lub zlikwidowane decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej.

Formy przedsiębiorstw transportu drogowego

W branży motoryzacyjnej wykształciły się standardowe formy przedsiębiorstw, działające w zależności od własnej specjalizacji. Oprócz klasyfikacji firm według form organizacyjno-prawnych, form własności i branży, ogromne znaczenie praktyczne ma rozkład przedsiębiorstw (firm) według liczby pracowników. Ze względu na liczbę pracowników firmy dzielimy na małe, średnie i duże. Gradacja ta jest raczej arbitralna i w dużej mierze zależy od specyfiki branży. Ponieważ ustawodawstwo i polityka gospodarcza rządu rosyjskiego przewidują obecnie pewne środki stymulujące rozwój prywatnego biznesu, małym przedsiębiorstwom zapewnia się określone korzyści podatkowe i inne.

Biznes na dużą skalę charakteryzuje się formami polegającymi na zrzeszaniu się przedsiębiorstw i firm w struktury zbiorcze: korporacje, stowarzyszenia przedsiębiorców, koncerny, holdingi, konsorcja.

Korporacja to spółka akcyjna, która łączy działalność kilku firm, aby osiągnąć wspólne cele lub chronić określone przywileje. Jako osoba prawna, korporacja jest odpowiedzialna za daty i podatki dla wszystkich swoich przedsiębiorstw składowych i działa jako niezależny podmiot gospodarczy.

Stowarzyszenia gospodarcze to umowne stowarzyszenia przedsiębiorstw i organizacji utworzone w celu wspólnego pełnienia jednorodnych funkcji i koordynowania wspólnych działań. Członkowie stowarzyszenia mają prawo wstępować do innych stowarzyszeń.

Koncerny są formą dużych stowarzyszeń kontraktowych, zwykle o charakterze monopolistycznym, które umożliwiają wykorzystanie możliwości produkcji na dużą skalę. Najważniejszą cechą koncernu była jedność własności wchodzących w jego skład firm, przedsiębiorstw i banków.

Spółki holdingowe – charakteryzujące się tym, że sprawują kontrolę nad innymi spółkami albo poprzez posiadanie ich udziałów i kapitału pieniężnego, albo w związku z prawem do powoływania dyrektorów spółek kontrolowanych.

Konsorcjum to tymczasowe dobrowolne stowarzyszenie przedsiębiorstw i organizacji utworzone w celu rozwiązywania określonych problemów i problemów, realizacji dużych projektów inwestycyjnych, naukowych, technicznych i środowiskowych.

Specjalizacja przedsiębiorstw transportu samochodowego

Oprócz ogólnych cech klasyfikacyjnych (według formy działalności, wielkości, form organizacyjno-prawnych) przedsiębiorstwa transportu drogowego różnią się rodzajami świadczonych usług:

Pasażerskie ATP (tabory autobusowe do obsługi komunikacji miejskiej, międzymiastowej, wycieczek wycieczkowych i turystycznych itp.) zlokalizowane są zazwyczaj w dużych miastach i ośrodkach regionalnych – miejscach o największej liczbie tras. ATP są lokalizowane w taki sposób, aby w jak największym stopniu eliminować przebiegi zerowe (bezczynne) i z reguły są budowane w formie budynków z wbudowaną infrastrukturą do przechowywania i naprawy taboru;

Samochody ciężarowe (ogólnego przeznaczenia, specjalistyczne do niektórych rodzajów transportu - kontenery, produkty przemysłowe, metal, cegły, ładunki masowe, wyroby żelbetowe, produkty naftowe oraz paliwa i smary, towary konsumpcyjne, produkty piekarnicze). Pojazdy transportu towarowego lokowane są w pobliżu przedsiębiorstw przemysłowych generujących ładunki oraz kolejowych dworców towarowych, najczęściej na obrzeżach miasta, w celu odciążenia jego centrum od korków. Samochody ciężarowe budowane są w formie ogrodzonego terenu z zespołem budynków o charakterze przemysłowym, w których mieszczą się pomieszczenia administracyjne, remontowe, pomocnicze i warsztaty, zlokalizowane w jednym lub kilku budynkach.

Inne przedsiębiorstwa kompleksu transportu samochodowego to:

Przedsiębiorstwa spedycyjne;

Dworce autobusowe i dworce autobusowe;

Wyspecjalizowane przedsiębiorstwa zajmujące się konserwacją i naprawą pojazdów;

Branżowe centra szkoleniowe, które zapewniają szkolenia i przekwalifikowanie specjalistów w dziedzinie transportu samochodowego.

Obecne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej definiuje dwa typy jednolitych przedsiębiorstw:

• Posiadanie prawa do samodzielnego zarządzania gospodarką.
• Ci, którzy mają prawo do zarządzania operacyjnego lub są własnością państwa.

Przedsiębiorstwa państwowe mają zajmować się produkcją wyrobów o ograniczonym obrocie, związanych z potrzebami wojskowymi, a także wyrobów na potrzeby organizacji federalnych i publicznych, zapewniających bezpieczeństwo kraju i jego strategiczne interesy. Ich działalność łączy się z aktywną działalnością komercyjną, choć posiadają bardzo ograniczone prawa do majątku przekazanego przez założyciela.

Różnice pomiędzy przedsiębiorstwami państwowymi

Przedsiębiorstwo państwowe prowadzi swoją działalność w oparciu o zatwierdzony przez właściciela kosztorys dochodów i wydatków. Wymaga to ściśle ukierunkowanego, a nie samodzielnego, jak w przypadku prostego jednolitego przedsiębiorstwa, wykorzystania istniejącej nieruchomości. Jest informowany o poleceniach właściciela, które muszą zostać wykonane; może to być dostawa towarów, świadczenie różnych usług lub wykonanie prac zapewniających działalność organów państwowych i samorządowych. Założyciel ma prawo przejąć majątek nadwyżkowy i niewykorzystany, a także w przypadku wykorzystania go na inne cele.

Odpowiedzialność prawna przedsiębiorstw państwowych

Ponieważ przedsiębiorstwa państwowe nie posiadają własnego majątku, założyciele ponoszą pełną pomocniczą odpowiedzialność za swoje długi; nie ma to miejsca w przypadku przedsiębiorstw unitarnych (z wyjątkiem przypadków upadłości). Nie można ogłosić upadłości przedsiębiorstwa państwowego, czego nie można powiedzieć o przedsiębiorstwie jednolitym, które może zbankrutować. Przedsiębiorstwa państwowe różnią się od przedsiębiorstw komercyjnych brakiem kapitału docelowego.

Tylko właściciel ma prawo przeznaczać majątek na prowadzenie działalności gospodarczej i tylko on może rozstrzygać kwestie związane ze zmniejszeniem lub zwiększeniem wielkości funduszu. Jeszcze nie tak dawno przedsiębiorstwa państwowe mogły powstawać w oparciu o istniejącą własność federalną i musiały odpowiadać potrzebom federalnym. Przyjęta ustawa o przedsiębiorstwach unitarnych umożliwia innym właścicielom tworzenie tych przedsiębiorstw, co sprzyja zwiększeniu ich liczby.

Majątek przedsiębiorstw państwowych

Przedsiębiorstwa unitarne różnią się przede wszystkim zakres uprawnień dotyczących majątku, w które są wyposażeni przez założycieli-właścicieli, gdyż uprawnienie w zakresie zarządzania operacyjnego przedsiębiorstwem państwowym ma węższe ramy merytoryczne, tym samym różni się od prostego przedsiębiorstwa jednolitego z prawem zarządzania gospodarczego. Niemożliwe jest zatem dokonywanie przez przedsiębiorstwo rządowe czynności zbycia majątku bez uzyskania zgody właściciela.

Kto i po co tworzy się przedsiębiorstwa państwowe?

Przedsiębiorstwa państwowe zajmują się produkcją wyrobów, świadczeniem usług i wykonywaniem różnorodnych robót. Prowadzą działalność handlową i gospodarczą w oparciu o środki budżetowe przyznawane przez skarb federalny. Przedsiębiorstwa unitarne są tworzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej; powstają w oparciu o istniejącą własność, która jest własnością federalną. Rząd zatwierdza także Statut przedsiębiorstwa, który jest jego głównym dokumentem założycielskim.

Przedsiębiorstwa państwowe mają na celu rozwiązywanie konkretnych problemów i najczęściej powstają na bazie reorganizowanych przedsiębiorstw federalnych. Zachowują wszelkie normy prawa pracy, które zabraniają zwalniania pracowników, przenoszenia majątku na inne organizacje, zwalniania pracowników i odmowy zatrudnienia pracowników reorganizowanego przedsiębiorstwa. Prawo zbycia i rozporządzania majątkiem przydzielonym przedsiębiorstwu ma wyłącznie właściciel.

Zarządzanie przedsiębiorstwami unitarnymi

Przedsiębiorstwa państwowe mogą być tworzone wyłącznie na podstawie decyzji Rządu, a przedsiębiorstwa jednolite posiadające prawo zarządzania gospodarczego tworzone są na podstawie decyzji organów państwowych uprawnionych do tych działań. Jest to główna i wyróżniająca cecha ustawy o zarządzaniu gospodarczym i zarządzaniu operacyjnym tymi przedsiębiorstwami. Przedsiębiorstwem państwowym kieruje dyrektor wyznaczony przez federalny organ rządu rosyjskiego.

Cywilnoprawny status przedsiębiorstw jednolitych określa Kodeks cywilny (§ 4 rozdział 4, art. 113-115), ustawa federalna z dnia 14 listopada 2002 r. nr 161-FZ „O przedsiębiorstwach państwowych i komunalnych” (zwana dalej Federalna Ustawa o Przedsiębiorstwach) oraz inne ustawy i regulaminy federalne.

Kodeks cywilny (art. 113) określa następujące główne cechy wyróżniające jednolite przedsiębiorstwo.

1. Przedsiębiorstwo jednolite jest komercyjną osobą prawną.
2. Majątek przydzielony jednolitemu przedsiębiorstwu nie należy do niego na mocy prawa własności.
3. Majątek przedsiębiorstwa jednolitego jest niepodzielny i nie może być rozdzielany pomiędzy wkłady (udziały, udziały), w tym między pracowników przedsiębiorstwa.
4. Dokumentem założycielskim jednolitego przedsiębiorstwa jest statut.
5. Organem przedsiębiorstwa jednolitego jest kierownik powoływany przez właściciela lub organ przez niego upoważniony i przed nim odpowiedzialny.
6. Przedsiębiorstwa unitarne, w odróżnieniu od innych form organizacyjno-prawnych organizacji handlowych, posiadają szczególną zdolność prawną.

Przedsiębiorstwo jednolite jest komercyjną osobą prawną. Pozwala to na rozszerzenie reżimu prawnego organizacji handlowych (przedsiębiorców) na przedsiębiorstwa jednolite zarówno w stosunkach cywilnych (zwiększone ryzyko, odpowiedzialność niezależnie od winy, zastosowanie procedury upadłościowej itp.), jak i podatkowych (podatek dochodowy, podatek od wartości dodanej, nieruchomość itp.). Jednocześnie osiągnięcie zysku nie jest tak naprawdę głównym celem jednolitego przedsiębiorstwa. Już w momencie jego powstania można założyć, że nie da się osiągnąć zysku (konieczność prowadzenia działalności w celu rozwiązywania problemów społecznych (w tym sprzedaży niektórych towarów i usług po cenach minimalnych), a także organizowania i przeprowadzać interwencje zakupowe i towarowe w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego państwa itp.). Dotyczy to zwłaszcza przedsiębiorstw państwowych.

Majątek przydzielony jednolitemu przedsiębiorstwu nie należy do niego na mocy prawa własności. Przedsiębiorstwo jednolite jest właścicielem, użytkuje i rozporządza majątkiem państwowym lub komunalnym przydzielonym mu na podstawie ograniczonego prawa majątkowego (gospodarstwo gospodarcze lub zarządzanie operacyjne - art. 294-300 Kodeksu cywilnego). Oznacza to, że w procesie działalności przedsiębiorczej przedsiębiorstwo nie ryzykuje własnego majątku, tym samym jedynie częściowo realizując go na własne ryzyko (kapitał obrotowy i produkty gotowe). Ta zasadnicza różnica między przedsiębiorstwem a innymi handlowymi podmiotami prawnymi determinuje także wiele szczególnych cech statusu prawnego przedsiębiorstwa w obrocie gospodarczym: ogólne ograniczenie jego cywilnej osobowości prawnej (art. 3 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach), ogólne ograniczenia zbycie powierzonej nieruchomości przez przedsiębiorstwo (art. 18 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach), specjalne zakazy przeprowadzania określonych transakcji w celu zbycia tej nieruchomości (art. 6 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach), szczególne ograniczenia w przeprowadzaniu niektórych rodzajów transakcje (art. 6, 18, 22-24 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach). Właściciel zachowuje uprawnienia w odniesieniu do majątku jednolitego przedsiębiorstwa: tworzenie, podwyższanie i obniżanie jego kapitału docelowego (art. 13-15 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach), zatwierdzanie transakcji (art. 6, 18, 22-24 ustawy Federalna ustawa o przedsiębiorstwach), wypłata części zysku (art. 17 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach). Ponadto właściciel, zgodnie z art. 20 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach kontroluje użytkowanie i bezpieczeństwo mienia będącego własnością przedsiębiorstwa.

Majątek przedsiębiorstwa jednolitego jest niepodzielny. Niepodzielność majątku jednolitego przedsiębiorstwa oznacza po pierwsze niedopuszczalność podziału majątku według wkładów (udziałów, udziałów) pomiędzy założycielami. Inaczej mówiąc, jednolite przedsiębiorstwo może mieć tylko jednego założyciela. Po drugie, prawo zabrania podziału majątku przedsiębiorstwa, a przede wszystkim kapitału docelowego, pomiędzy jego pracownikami. Pracownicy najemni jednolitego przedsiębiorstwa nie tylko nie mogą być częścią założycieli, ale są co do zasady wyłączeni z procesu zarządzania jego majątkiem, w tym jego podziału w oparciu o wyniki pracy jednolitego przedsiębiorstwa. Decyzje takie podejmują wyłącznie właściciele i organy zarządzające jednolitego przedsiębiorstwa.

Przedsiębiorstwa unitarne mogą powstawać wyłącznie na bazie własności państwowej lub komunalnej, co oznacza, że ​​przyznanie takim przedsiębiorstwom ograniczonych praw rzeczowych jest jednym ze sposobów realizacji praw własności publicznej. Dlatego ich założycielami może być wyłącznie Federacja Rosyjska, podmiot Federacji lub jednostka samorządowa. Możliwość zastosowania w niektórych przypadkach przepisów o przedsiębiorstwach jednolitych do innych form organizacyjno-prawnych działalności gospodarczej nie powinna być traktowana jako wyjątek od tej reguły.

Rodzaje przedsiębiorstw unitarnych. Kodeks cywilny (art. 113-115) rozróżnia dwa rodzaje przedsiębiorstw unitarnych: oparte na prawie zarządzania gospodarczego i oparte na prawie zarządzania operacyjnego (przedsiębiorstwa państwowe). Zgodnie z częścią 2 art. 2 ustawy federalnej o przedsiębiorstwach w Federacji Rosyjskiej powstają i działają następujące typy przedsiębiorstw jednolitych:

• przedsiębiorstwa jednolite oparte na prawie zarządzania gospodarczego - przedsiębiorstwo federalne i przedsiębiorstwo państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, przedsiębiorstwo komunalne;
• przedsiębiorstwa jednolite oparte na prawie zarządzania operacyjnego – przedsiębiorstwo rządu federalnego, przedsiębiorstwo rządowe podmiotu Federacji, przedsiębiorstwo samorządu gminnego.

Jedność organizacyjna. Dokumentem założycielskim jednolitego przedsiębiorstwa jest jego statut.

Karta jest zatwierdzana przez uprawnione organy państwowe Federacji Rosyjskiej, organy państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji lub organy samorządu terytorialnego.

Statut jednolitego przedsiębiorstwa musi zawierać:

• pełne i skrócone nazwy korporacyjne jednolitego przedsiębiorstwa; wskazanie lokalizacji jednolitego przedsiębiorstwa; cele, przedmiot, rodzaje działalności jednolitego przedsiębiorstwa;
• informację o organie lub organach wykonujących uprawnienia właściciela majątku jednolitego przedsiębiorstwa;
• nazwa jednolitego organu przedsiębiorstwa (kierownik, dyrektor, dyrektor generalny);
• procedura powoływania kierownika jednolitego przedsiębiorstwa, a także procedura zawierania, zmiany i rozwiązania z nim umowy o pracę zgodnie z przepisami prawa pracy i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi zawierającymi normy prawa pracy;
• wykaz funduszy utworzonych przez jednolite przedsiębiorstwo, wielkość, tryb tworzenia i wykorzystania tych funduszy;
• inne informacje przewidziane w federalnej ustawie o przedsiębiorstwach.

Oprócz powyższych informacji statut musi w szczególności zawierać informacje o wielkości kapitału docelowego, trybie i źródłach jego tworzenia, a także kierunkach wykorzystania zysków.

Statut przedsiębiorstwa państwowego musi zawierać informacje o trybie podziału i wykorzystania dochodów przedsiębiorstwa państwowego.

Zmiany statutu jednolitego przedsiębiorstwa dokonuje się decyzją organu państwowego Federacji Rosyjskiej, organu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub organu samorządu terytorialnego uprawnionego do zatwierdzenia statutu jednolitego przedsiębiorstwa.

Zmiany statutu jednolitego przedsiębiorstwa dokonuje się w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej lub organ samorządu terytorialnego.

Zmiany wprowadzone w statucie jednolitego przedsiębiorstwa lub statucie jednolitego przedsiębiorstwa w nowym wydaniu podlegają rejestracji państwowej w przewidziany sposób (art. 10 ustawy federalnej o przedsiębiorstwie).

Zmiany wprowadzone w statucie jednolitego przedsiębiorstwa lub statucie jednolitego przedsiębiorstwa w nowym wydaniu stają się ważne dla osób trzecich od chwili ich rejestracji państwowej, a w przypadkach określonych w federalnej ustawie o przedsiębiorstwach od chwili powiadomienia organ dokonujący państwowej rejestracji osób prawnych.

Organy przedsiębiorstwa jednolitego. Działalnością jednolitego przedsiębiorstwa kieruje jego jedyny menadżer – dyrektor (dyrektor generalny). Kierownika przedsiębiorstwa jednolitego wyznacza właściciel majątku przedsiębiorstwa jednolitego. Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego odpowiada przed właścicielem majątku przedsiębiorstwa jednolitego.

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego działa w imieniu przedsiębiorstwa jednolitego bez pełnomocnictwa, w tym reprezentuje jego interesy, dokonuje transakcji w imieniu przedsiębiorstwa jednolitego w określony sposób, zatwierdza strukturę i personel przedsiębiorstwa jednolitego, zatrudnia pracowników taki przedsiębiorca zawiera z nim umowy, zmienia i rozwiązuje umowy o pracę, wydaje zlecenia, udziela pełnomocnictw w sposób określony przepisami prawa.

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego organizuje wykonanie decyzji właściciela majątku przedsiębiorstwa jednolitego.

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego nie ma prawa być założycielem (uczestnikiem) osoby prawnej, zajmować stanowisk i prowadzić innej odpłatnej działalności w organach państwowych, samorządowych, organizacjach komercyjnych i non-profit, z wyjątkiem działalności dydaktycznej, naukowej i inną działalność twórczą, prowadzić działalność gospodarczą lub być jedynym organem wykonawczym lub członkiem kolegialnego organu wykonawczego organizacji komercyjnej, z wyjątkiem przypadków, gdy udział w organach organizacji komercyjnej wchodzi w zakres obowiązków służbowych tego kierownika a także do wzięcia udziału w strajkach.

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego podlega zaświadczeniu w sposób ustalony przez właściciela majątku przedsiębiorstwa jednolitego.

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego składa sprawozdania z działalności przedsiębiorstwa jednolitego w sposób i w terminie określonym przez właściciela majątku przedsiębiorstwa jednolitego.

W przypadkach przewidzianych przez ustawy federalne i wydane na ich podstawie akty prawne, w jednolitym przedsiębiorstwie mogą być tworzone ciała doradcze (naukowcy, rady pedagogiczne, naukowe, naukowo-techniczne i inne). Statut jednolitego przedsiębiorstwa musi określać strukturę takich organów, ich skład i kompetencje.

Zdolność prawna przedsiębiorstwa jednolitego. Przedsiębiorstwo jednolite może we własnym imieniu nabywać i wykonywać prawa majątkowe i osobiste niemajątkowe, ponosić odpowiedzialność oraz być powodem i pozwanym w sądzie. Przedsiębiorstwo jednolite jest osobą prawną, a zatem podmiotem prawnym obrotu cywilnego: zgodnie z art. 48 Kodeksu cywilnego może we własnym imieniu nabywać i wykonywać prawa majątkowe i osobiste niemajątkowe, zaciągać zobowiązania oraz być powodem i pozwanym w sądzie.

Jedną z różnic pomiędzy przedsiębiorstwem jednolitym a wszystkimi innymi podmiotami prawnymi, których głównym celem swojej działalności jest zysk (organizacjami handlowymi), jest szczególna zdolność prawna przewidziana bezpośrednio przez prawo dla danej formy organizacyjno-prawnej, niezależnie od dziedziny działalności której działalność dotyczy. Na tym polega zasadnicza różnica między przedsiębiorstwem jednolitym a wszystkimi podmiotami prawa handlowego, których szczególna zdolność prawna jest zabezpieczona dokumentami założycielskimi. Transakcje jednolitego przedsiębiorstwa dokonane z naruszeniem szczególnej zdolności prawnej, której treść określa jego statut, są nieważne, natomiast transakcje pozaustawowe innych handlowych osób prawnych podlegają zaskarżeniu.

Zasada szczególnej (docelowej) zdolności prawnej jednolitego przedsiębiorstwa oznacza, po pierwsze, że osoba prawna została utworzona dla osiągnięcia określonych celów i ma prawo angażować się tylko w określone rodzaje działalności; po drugie, że nie ma prawa podejmować działań pozbawiających ją możliwości angażowania się w działalność, dla której ten podmiot prawny został stworzony. Nadanie państwowym podmiotom prawnym szczególnej zdolności prawnej przyczynia się do realizacji zadań gospodarczych, dla których są powoływane, oraz zapobiega niewłaściwemu i niekontrolowanemu korzystaniu z mienia państwowego (komunalnego).

Granice zdolności prawnej przedsiębiorstwa jednolitego. Ustawa ustanawia dwa istotne ogólne ograniczenia zdolności prawnej jednolitego przedsiębiorstwa. Po pierwsze, przedsiębiorstwa unitarne nie mają prawa zawierać transakcji sprzecznych z celami i przedmiotem ich działalności określonymi w statucie przedsiębiorstwa. Transakcje takie są nieważne na podstawie art. 1681. Po drugie, przedsiębiorstwo jednolite, oparte na prawie gospodarowania, ma prawo rozporządzać należącym do niego majątkiem tylko w granicach, które nie pozbawiają go możliwości prowadzenia działalności statutowej po dokonaniu transakcji. Dotyczy to zarówno nieruchomości, jak i majątku ruchomego (art. 18 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach). W przypadkach, gdy działania przedsiębiorstwa (w tym prowadzone zgodnie z wymogami art. 295 ust. 2 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) mające na celu zbycie lub zapewnienie długoterminowego użytkowania innym osobom ruchomości i nieruchomości przypisanych do przedsiębiorstwa objętego prawem gospodarowania, bezpośrednio zaangażowanego w proces produkcyjny przedsiębiorstwa, prowadzą do niemożności korzystania z majątku właściciela zgodnie z jego przeznaczeniem, odpowiadające im transakcje są nieważne z przyczyn przewidzianych w art. 168 Kodeksu Cywilnego, niezależnie od tego, czy zostały popełnione za zgodą właściciela (organu przez niego upoważnionego).

Przedsiębiorstwo jednolite nie ma prawa tworzyć innego przedsiębiorstwa jednolitego jako osoby prawnej poprzez przeniesienie na niego części swojego majątku (spółka zależna). Zakaz ten wynika z faktu, że utworzenie spółek zależnych doprowadziło do redystrybucji majątku jednolitego przedsiębiorstwa.

Jednolite przedsiębiorstwo może prowadzić określone rodzaje działalności, których wykaz określa ustawa federalna, wyłącznie na podstawie licencji. Działalność licencjonowana obejmuje rodzaje działalności, których realizacja może pociągać za sobą szkodę w prawach, uzasadnionych interesach, zdrowiu obywateli, obronności i bezpieczeństwie państwa, dziedzictwie kulturowym narodów Federacji Rosyjskiej, których regulacja nie może być wykonywana w inny sposób niż licencjonowanie (art. 4 ustawy federalnej z dnia 8 sierpnia 2001 r. „W sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności”). Prawo do prowadzenia takiej działalności (a nie możliwość posiadania praw i obowiązków z nią związanych) powstaje po otrzymaniu licencji – specjalnego zezwolenia na prowadzenie określonego rodzaju działalności. Wykaz rodzajów takiej działalności może ustalić wyłącznie ustawa. Jest to określone w ustawie federalnej „W sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności” (art. 17). Na podstawie tej ustawy Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdził specjalne przepisy dotyczące licencjonowania określonych rodzajów działalności, zidentyfikował organy federalne wydające zezwolenia, a także rodzaje działalności, na które udzielają licencji organy wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji.

Jednolite przedsiębiorstwo jest zobowiązane do powiadomienia inspekcji podatkowej o zezwoleniu na prowadzenie licencjonowanej działalności (uzyskaniu licencji) (art. 84 ust. 3 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). Jeżeli licencjonowana działalność jest działalnością główną dla przedsiębiorstwa, kopię zezwolenia należy złożyć w banku obsługującym w miejscu otwarcia rachunku bieżącego.

Izolacja nieruchomości. Majątek jednolitego przedsiębiorstwa powstaje kosztem majątku przydzielonego jednolitemu przedsiębiorstwu na prawie zarządzania gospodarczego lub na prawie zarządzania operacyjnego przez właściciela tej nieruchomości; dochód jednolitego przedsiębiorstwa z jego działalności; innych źródeł, które nie są sprzeczne z prawem.

Prawo do własności przyznane jednolitemu przedsiębiorstwu na prawie zarządzania gospodarczego lub na prawie zarządzania operacyjnego przez właściciela tej nieruchomości powstaje z chwilą przeniesienia tej własności na jednolite przedsiębiorstwo, chyba że prawo federalne stanowi inaczej lub nie zostało ustalone decyzją właściciela o przekazaniu majątku jednolitemu przedsiębiorstwu.

Ustanawia się specyfikę wykonywania prawa zarządzania gospodarczego i prawa zarządzania operacyjnego w odniesieniu do nieruchomości położonych poza Federacją Rosyjską i będących własnością federalną, a także papierów wartościowych, akcji, udziałów w osobach prawnych znajdujących się poza Federacją Rosyjską przez rząd Federacji Rosyjskiej.

W przypadku przeniesienia własności przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego jako zespołu nieruchomości na innego właściciela mienia państwowego lub komunalnego, przedsiębiorstwo to zachowuje prawo do zarządzania gospodarczego lub prawo do zarządzania operacyjnego należącym do niego majątkiem.

Prawo do własności przyznane jednolitemu przedsiębiorstwu na prawie zarządzania gospodarczego lub na prawie zarządzania operacyjnego przez właściciela tej nieruchomości powstaje z chwilą przeniesienia tej własności na jednolite przedsiębiorstwo, chyba że prawo federalne stanowi inaczej lub nie zostało ustalone decyzją właściciela o przekazaniu majątku jednolitemu przedsiębiorstwu. Konsolidacji prawa zarządzania gospodarczego towarzyszy przeniesienie majątku i jego przyjęcie do bilansu jednolitego przedsiębiorstwa. Co więcej, mówimy o niezależnym bilansie osoby, która faktycznie korzysta z tej nieruchomości w swojej działalności finansowej i gospodarczej, a nie o skonsolidowanym lub innym bilansie, który pełni funkcje czysto księgowe.

Szczególne znaczenie w składzie majątku ma kapitał zakładowy jednolitego przedsiębiorstwa. Kapitał zakładowy przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego określa minimalną wielkość jego majątku, która gwarantuje interesy wierzycieli takiego przedsiębiorstwa.

Kapitał zakładowy przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego może być utworzony z pieniędzy, a także papierów wartościowych, innych rzeczy, praw majątkowych i innych praw mających wartość pieniężną.

Wielkość kapitału zakładowego przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego określa się w rublach.

Wielkość kapitału zakładowego przedsiębiorstwa państwowego nie może być mniejsza niż 5 tysięcy płac minimalnych ustalonych przez prawo federalne w dniu rejestracji państwowej przedsiębiorstwa państwowego.

Wielkość kapitału zakładowego przedsiębiorstwa komunalnego nie może być mniejsza niż 1 tysiąc płac minimalnych ustalonych przez prawo federalne w dniu rejestracji państwowej przedsiębiorstwa komunalnego.

Ustawy federalne lub inne regulacyjne akty prawne mogą określać rodzaje nieruchomości, na podstawie których nie można utworzyć kapitału docelowego przedsiębiorstwa stanowego lub komunalnego.

W przedsiębiorstwie państwowym nie tworzy się kapitału docelowego.

Kapitał zakładowy przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego musi zostać w pełni utworzony przez właściciela jego nieruchomości w ciągu trzech miesięcy od daty państwowej rejestracji takiego przedsiębiorstwa.

Kapitał docelowy uważa się za utworzony z chwilą wpływu odpowiednich kwot na rachunek bankowy otwarty w tym celu i (lub) przekazania w określony sposób przedsiębiorstwu państwowemu lub komunalnemu innego majątku przypisanego mu na podstawie art. prawo gospodarowania (inny majątek przypisany przedsiębiorstwom państwowym lub komunalnym na prawie gospodarowania) w całości.

Niezależna odpowiedzialność majątkowa. Jednolite przedsiębiorstwo posiadające zdolność cywilną ponosi także niezależną odpowiedzialność majątkową za swoje zobowiązania całym majątkiem, który do niego należy (art. 7 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach). Wynika to z faktu, że forma organizacyjno-prawna komercyjnej osoby prawnej służy ograniczeniu ryzyk majątkowych jej założyciela (założycieli) poprzez wielkość majątku przekazanego takiej osobie prawnej (przydzielonego jej).

Obowiązki przedsiębiorstwa jednolitego to zobowiązania, w których występuje ono jako jedna ze stron – jako wierzyciel lub jako dłużnik. Niektóre obowiązki (prawa i obowiązki) nabywa on samodzielnie we własnym imieniu (działania organów jednolitego przedsiębiorstwa), inne - przez osoby działające w jego imieniu w ramach upoważnienia zawartego w pełnomocnictwie (szef oddział lub przedstawicielstwo), inne – przez osoby powierzające mu obowiązki z mocy prawa (odpowiedzialność za działania pracowników).

Przedsiębiorstwo jednolite odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem. Zarówno przedsiębiorstwa unitarne oparte na prawie zarządzania gospodarczego, jak i przedsiębiorstwa unitarne oparte na prawie zarządzania operacyjnego ponoszą pełną odpowiedzialność majątkową za swoje zobowiązania.

Głównym przedmiotem przejęcia zgodnie z roszczeniami wierzycieli jednolitego przedsiębiorstwa są jego środki zgromadzone na rachunku bankowym i w kasie przedsiębiorstwa.

Zgodnie z art. 94 ustawy federalnej z dnia 2 października 2007 r. Nr 229-FZ „W postępowaniu egzekucyjnym” w przypadku, gdy organizacja-dłużnik nie ma wystarczających środków na spłatę długu, przejęcie ma zastosowanie do innej własności należącej do niej na mocy prawa własności, prawa zarządu gospodarczego lub prawa zarządu operacyjnego (z wyjątkiem mienia wycofanego z obrotu lub ograniczonego w obrocie), niezależnie od tego, gdzie i w czyim rzeczywistym użytkowaniu się znajduje.

Przedsiębiorstwo jednolite nie odpowiada za zobowiązania właściciela swojej własności (Federacja Rosyjska, podmiot Federacji, podmiot miejski). Zasada niezależnej odpowiedzialności majątkowej oznacza odrębną odpowiedzialność jednolitego przedsiębiorstwa i jego założyciela. Z tego powodu przedsiębiorstwo jednolite nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania właściciela swojej własności (Federacja Rosyjska, podmiot federacji, podmiot miejski), a właściciel przedsiębiorstwa jednolitego odpowiednio nie ponosi odpowiedzialności za obowiązków przedsiębiorstwa.

Federacja Rosyjska, podmiot Federacji lub podmiot komunalny nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego, z wyjątkiem przypadków, gdy niewypłacalność (upadłość) takiego przedsiębiorstwa jest spowodowana przez właściciela jego majątku. W takich przypadkach, jeżeli majątek przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego jest niewystarczający, właścicielowi można przypisać pomocniczą odpowiedzialność za swoje zobowiązania. Federacja Rosyjska, podmioty wchodzące w skład Federacji lub gminy ponoszą pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania swoich przedsiębiorstw państwowych, jeżeli ich majątek jest niewystarczający.

Nazwa marki i inne sposoby indywidualizacji. Indywidualizacja jednolitego przedsiębiorstwa wiąże się z uznaniem go za podmiot prawny (osobę prawną). Zapewnia się to przy użyciu pewnego zestawu metod prawnych, które zapewniają wszystkim innym osobom możliwość identyfikacji osoby prawnej i wyników jej działalności. Należą do nich metody indywidualizacji osobowości prawnej – nazwa firmy, oznaczenie handlowe, lokalizacja, godło; metody indywidualizacji skutków działalności osoby prawnej – znak towarowy, znak usługowy, nazwa pochodzenia towarów; sposoby na indywidualizację obiegu dokumentów osoby prawnej - pieczęcie, pieczątki, formularze.

Nazwa firmy jest najważniejszym środkiem indywidualizującym jednolite przedsiębiorstwo w obrocie cywilnym. Zgodnie z art. 54 Kodeksu cywilnego osoba prawna posiada nazwę, w której zawarte jest wskazanie jej formy organizacyjno-prawnej. Osoba prawna będąca organizacją handlową musi mieć nazwę firmy (klauzula 4 art. 54 kodeksu cywilnego). Nazwę osoby prawnej należy wskazać w jej dokumentach założycielskich (klauzula 3 art. 54 kodeksu cywilnego). Zgodnie z tymi wymogami jednolite przedsiębiorstwo musi mieć nazwę korporacyjną, a nazwa ta musi być wskazana w jego statucie.

Pełna nazwa firmy jest ustalona w statucie jednolitego przedsiębiorstwa (art. 9 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach) i jest zapisana na okrągłej pieczęci jednolitego przedsiębiorstwa, na pieczęciach i formularzach dokumentów (art. 2 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach) . Każde jednolite przedsiębiorstwo ma obowiązek je posiadać. Przeciwnie, skrócona nazwa firmy jest przypisana przedsiębiorstwu i ustalona w statucie według uznania założyciela. Ale jeśli przedsiębiorstwo je posiada, wówczas przepisy określają ogólne wymagania dotyczące używania tego wariantu nazwy (art. 2 i 9 federalnej ustawy o przedsiębiorstwach).

Nazwa firmy zgodnie z przepisami o rachunkowości nie ma zastosowania do wartości niematerialnych i prawnych jednolitego przedsiębiorstwa (patrz rozporządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2007 r. Nr 153n „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu rachunkowości „Rachunkowość wartości niematerialnych i prawnych „PBU 14/2007”). Firma ma wyłączne prawo do używania swojej nazwy firmy w celu indywidualizacji, w tym poprzez umieszczanie jej na znakach, formularzach, fakturach i innej dokumentacji, w ogłoszeniach i reklamach, na towarach lub ich opakowaniach. Zbycie wyłącznego prawa do firmy (w tym poprzez zbycie go lub przyznanie innej osobie prawa do używania nazwy firmy) jest niedopuszczalne (art. 1474 Kodeksu cywilnego).

Lokalizacja przedsiębiorstwa ma znaczenie zarówno dla jego indywidualizacji, jak i dla szeregu stosunków prawnych, w jakich uczestniczy jednolite przedsiębiorstwo. I tak np. siedziba wierzyciela wiąże się z miejscem wykonania zobowiązania pieniężnego (art. 316 k.c.), a siedziba pozwanego wiąże się z jurysdykcją, której dotyczy dochodzona wierzytelność (art. 28 k.c.). Kodeks postępowania cywilnego, art. 35 Kodeksu postępowania arbitrażowego). Przepisy podatkowe łączą lokalizację osoby prawnej z miejscem rejestracji jednolitego przedsiębiorstwa w organach podatkowych (art. 83 ust. 1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Przedsiębiorstwo jednolite musi posiadać okrągłą pieczęć zawierającą pełną nazwę firmy w języku rosyjskim oraz wskazanie lokalizacji przedsiębiorstwa jednolitego. Pieczęć jednolitego przedsiębiorstwa może również zawierać jego nazwę korporacyjną w językach narodów Federacji Rosyjskiej i (lub) języku obcym. Przedsiębiorstwo jednolite ma prawo do posiadania pieczątek i druków ze swoją nazwą firmową, własnym godłem, a także prawidłowo zarejestrowanym znakiem towarowym i innymi środkami indywidualizacji.

Lokalizację (adres) jednolitego przedsiębiorstwa ustala się z uwzględnieniem zasad jego rejestracji państwowej. Jego adres musi znajdować się na obszarze właściwości organu rejestrowego (w zakresie jego właściwości terytorialnej) i pokrywać się z adresem (lokalizacją) stałego organu wykonawczego (dyrektora) jednolitego przedsiębiorstwa. Adres (lokalizacja) stałego organu wykonawczego (dyrektora) należy podać we wniosku o rejestrację państwową jednolitego przedsiębiorstwa (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 czerwca 2002 r. nr 439 „W sprawie zatwierdzenia stosowanych formularzy dokumentów w sprawie państwowej rejestracji osób prawnych i wymagań dotyczących ich rejestracji”). Lokalizacja jednolitego przedsiębiorstwa jest również wskazana w jego statucie (art. 52, 113 Kodeksu cywilnego). Zatem lokalizacja jednolitego przedsiębiorstwa nie jest tożsama z miejscem jego rejestracji, ale jest przez nią wyznaczana.

Lokalizację (adres pocztowy) przedsiębiorstwa jednolitego należy określić z uwzględnieniem przepisów prawa nieruchomości: nie może ono znajdować się w lokalu mieszkalnym w przypadku korzystania z cudzej nieruchomości (nienależącej do właściciela majątku przedsiębiorstwa), Lokalizacja przedsiębiorstwa musi być uzgodniona z właścicielem i określona zarejestrowanym prawem do cudzej nieruchomości.

Cechy tworzenia, reorganizacji i likwidacji. Zdolność cywilna (zdolność do posiadania praw i obowiązków o charakterze cywilnym) przedsiębiorstwa jednolitego powstaje, podobnie jak każdej innej osoby prawnej, z chwilą jego utworzenia (art. 49 ust. 3 kc). Przedsiębiorstwo jednolite uważa się za utworzone jako osoba prawna z dniem dokonania odpowiedniego wpisu do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych o cechach określonych w art. 10 Ustawa federalna o przedsiębiorstwach. Przedsiębiorstwa unitarne powstają zazwyczaj bez określonego limitu czasowego.

Założycielem jednolitego przedsiębiorstwa może być Federacja Rosyjska, podmiot Federacji Rosyjskiej lub podmiot miejski.

Decyzję o utworzeniu federalnego przedsiębiorstwa państwowego podejmuje Rząd Federacji Rosyjskiej lub federalne władze wykonawcze, zgodnie z ustawami określającymi kompetencje tych organów.

Decyzję o utworzeniu przedsiębiorstwa federalnego podejmuje Rząd Federacji Rosyjskiej.

Decyzję o utworzeniu przedsiębiorstwa państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub przedsiębiorstwa komunalnego podejmuje uprawniony organ państwowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub organ samorządu terytorialnego, zgodnie z ustawami określającymi kompetencje tych organów.

Przedsiębiorstwo rządu federalnego zostaje utworzone decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej. Przedsiębiorstwo państwowe podmiotu Federacji powstaje na mocy decyzji organu państwowego podmiotu Federacji, któremu zgodnie z ustawami określającymi status tego organu przysługuje prawo do podjęcia takiej decyzji .

Przedsiębiorstwo samorządowe powstaje w drodze decyzji organu samorządu terytorialnego, który zgodnie z ustawami określającymi status tego organu ma prawo do podjęcia takiej decyzji.

Przedsiębiorstwo państwowe lub komunalne można utworzyć w następujących przypadkach:

• konieczność korzystania z mienia, którego prywatyzacja jest zabroniona, w tym mienia niezbędnego dla zapewnienia bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;
• konieczność prowadzenia działań mających na celu rozwiązywanie problemów społecznych (w tym sprzedaż niektórych towarów i usług po cenach minimalnych), a także organizowania i przeprowadzania interwencji zakupowych i towarowych w celu zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego państwa;
• potrzeba prowadzenia działalności przewidzianej w prawie federalnym wyłącznie dla państwowych przedsiębiorstw unitarnych;
• konieczność prowadzenia działalności naukowej i naukowo-technicznej w sektorach związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej;
• konieczność opracowania i wytwarzania określonych rodzajów wyrobów, które leżą w sferze interesów Federacji Rosyjskiej i zapewniają bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej;
• konieczność wytwarzania określonych rodzajów produktów, które są wycofywane z obrotu lub mają ograniczony obrót.

Przedsiębiorstwo rządowe można utworzyć w następujących przypadkach:

• jeżeli jego utworzenie jest przewidziane w ustawach federalnych lub umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej;
• jeżeli przeważająca lub znacząca część wytworzonych produktów, wykonanej pracy, świadczonych usług przeznaczona jest na potrzeby państwa federalnego, potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub podmiotu miejskiego;
• konieczność korzystania z mienia, którego prywatyzacja jest zabroniona, w tym mienia niezbędnego do zapewnienia bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, funkcjonowania transportu lotniczego, kolejowego i wodnego oraz realizacji innych strategicznych interesów Federacji Rosyjskiej;
• potrzeba prowadzenia działalności związanej z produkcją towarów, wykonywaniem pracy, świadczeniem usług sprzedawanych po cenach ustalonych przez państwo w celu rozwiązywania problemów społecznych;
• potrzeba opracowania i wyprodukowania określonego rodzaju produktów zapewniających bezpieczeństwo Federacji Rosyjskiej;
• konieczność wytwarzania określonych rodzajów produktów, które są wycofywane z obrotu lub mają ograniczony obrót;
• konieczność prowadzenia określonej działalności dotowanej i prowadzenia nierentownej produkcji;
• konieczność prowadzenia działalności przewidzianej w prawie federalnym wyłącznie dla przedsiębiorstw państwowych.

Decyzja o utworzeniu przedsiębiorstwa jednolitego musi określać cele i przedmiot działalności przedsiębiorstwa jednolitego.

Ustanawia się procedurę ustalania składu majątku przydzielonego jednolitemu przedsiębiorstwu na prawie zarządzania gospodarczego lub na prawie zarządzania operacyjnego, a także procedurę zatwierdzania statutu jednolitego przedsiębiorstwa i zawierania umowy z jego dyrektorem przez Rząd Federacji Rosyjskiej, upoważnione organy rządowe podmiotów wchodzących w skład Federacji lub organy samorządu terytorialnego.

Reorganizację jednolitego przedsiębiorstwa można przeprowadzić w formie:

• fuzje dwóch lub więcej jednolitych przedsiębiorstw;
• przyłączenie jednego lub większej liczby przedsiębiorstw jednolitych do przedsiębiorstwa jednolitego;
• podział przedsiębiorstwa jednolitego na dwa lub więcej przedsiębiorstw jednolitych;
• wydzielenie z jednolitego przedsiębiorstwa jednego lub większej liczby przedsiębiorstw jednolitych;
• przekształcenie jednolitego przedsiębiorstwa w osobę prawną o innej formie organizacyjno-prawnej w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej lub innych ustawach federalnych.

Przedsiębiorstwa unitarne mogą być reorganizowane w formie fuzji lub przystąpienia, jeśli ich majątek należy do tego samego właściciela.

Zmiana rodzaju przedsiębiorstwa jednolitego, a także zmiana statusu prawnego przedsiębiorstwa jednolitego w wyniku przeniesienia własności jego majątku na innego właściciela mienia państwowego lub komunalnego (Federacji Rosyjskiej, podmiotu wchodzącego w skład przedsiębiorstwa Federacji Rosyjskiej lub podmiotu miejskiego) nie uważa się za reorganizację.

W przypadku zmiany rodzaju przedsiębiorstwa jednolitego, a także przeniesienia majątku przedsiębiorstwa jednolitego na innego właściciela mienia państwowego lub komunalnego (Federacja Rosyjska, podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej lub podmiot komunalny ), wprowadza się odpowiednie zmiany w statucie jednolitego przedsiębiorstwa.

Uważa się, że przeniesienie własności nastąpiło z chwilą państwowej rejestracji zmian dokonanych w statucie jednolitego przedsiębiorstwa.

O ile prawo federalne nie stanowi inaczej, majątek jednolitych przedsiębiorstw powstałych w wyniku reorganizacji w formie podziału lub wyodrębnienia należy do tego samego właściciela, co majątek zreorganizowanego jednolitego przedsiębiorstwa.

W przypadku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego w przedsiębiorstwo państwowe lub komunalne właściciel majątku przedsiębiorstwa państwowego ponosi przez sześć miesięcy odpowiedzialność uzupełniającą za zobowiązania przeniesione na przedsiębiorstwo państwowe lub komunalne.

Przedsiębiorstwo jednolite uważa się za zreorganizowane, z wyjątkiem przypadków reorganizacji w formie połączenia, od momentu rejestracji państwowej nowo powstałych osób prawnych.

W przypadku reorganizacji przedsiębiorstwa jednolitego w formie połączenia z nim innego przedsiębiorstwa jednolitego, pierwsze z nich uważa się za zreorganizowane od chwili dokonania wpisu o rozwiązaniu stowarzyszonego przedsiębiorstwa jednolitego w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych.

Przedsiębiorstwo jednolite, nie później niż w terminie 30 dni od dnia podjęcia decyzji o reorganizacji, jest obowiązane powiadomić o tym pisemnie wszystkich znanych mu wierzycieli przedsiębiorstwa jednolitego, a także zamieścić informację w prasie o takiej decyzji, który publikuje dane o państwowej rejestracji osób prawnych. W takim przypadku wierzyciele przedsiębiorstwa jednolitego w terminie 30 dni od dnia przesłania im zawiadomienia albo w terminie 30 dni od dnia ukazania się wiadomości o takim postanowieniu mają prawo żądać na piśmie rozwiązania lub wcześniejszego wypełnienia odpowiednich obowiązków jednolitego przedsiębiorstwa i rekompensaty strat.

Rejestracja państwowa przedsiębiorstw unitarnych nowo powstałych w wyniku reorganizacji, sporządzanie protokołu rozwiązania przedsiębiorstw unitarnych, a także rejestracja państwowa zmian i uzupełnień dokonanych w statucie odbywa się w sposób określony w federalnej ustawie o rejestracji państwowej Osób Prawnych, jedynie za okazaniem dowodu zawiadomienia wierzycieli w sposób określony w klauzuli 7 art. 29 Ustawa federalna o przedsiębiorstwach.

Jeżeli bilans podziału nie pozwala na ustalenie następcy prawnego zreorganizowanego przedsiębiorstwa jednolitego, nowo powstałe przedsiębiorstwa jednolite ponoszą solidarną odpowiedzialność za zobowiązania zreorganizowanego przedsiębiorstwa jednolitego wobec jego wierzycieli proporcjonalnie do udziału w majątku (prawa ) przeniesionego na nie zreorganizowanego jednolitego przedsiębiorstwa, ustalonej wartościowo.

Tryb likwidacji jednolitego przedsiębiorstwa określa Kodeks cywilny, federalna ustawa o przedsiębiorstwach i inne regulacyjne akty prawne.

Rozwiązanie jednolitego przedsiębiorstwa następuje decyzją właściciela jego majątku.

Przedsiębiorstwo jednolite może zostać zlikwidowane także na mocy postanowienia sądu na zasadach i w trybie określonym w Kodeksie cywilnym i innych ustawach federalnych.

Likwidacja przedsiębiorstwa jednolitego oznacza jego rozwiązanie bez przeniesienia praw i obowiązków w drodze sukcesji na inne osoby.

W przypadku podjęcia decyzji o likwidacji przedsiębiorstwa jednolitego właściciel jego majątku powołuje komisję likwidacyjną.

Z chwilą powołania komisji likwidacyjnej przechodzą na nią uprawnienia do prowadzenia spraw jednolitego przedsiębiorstwa. Komisja likwidacyjna występuje przed sądem w imieniu likwidowanego przedsiębiorstwa jednolitego.

Jeżeli w trakcie likwidacji przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego okaże się, że nie jest ono w stanie zaspokoić w całości żądań wierzycieli, kierownik takiego przedsiębiorstwa lub komisja likwidacyjna zwraca się do sądu polubownego z wnioskiem o stwierdzenie upadłość przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego.

zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie zarządzania operacyjnego. Zgodnie z art. 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, w przypadkach przewidzianych w ustawie o państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych, decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej, jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie zarządzania operacyjnego (federalne przedsiębiorstwo jednolite) może zostać utworzone na podstawie majątku będącego własnością federalną. Dokumentem założycielskim przedsiębiorstwa korporacyjnego jest jego statut, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania przedsiębiorstwa, jeżeli jego majątek jest niewystarczający. K. p. może zostać zreorganizowana lub zlikwidowana decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej.

Świetna definicja

Niekompletna definicja ↓

PRZEDSIĘBIORSTWO PAŃSTWOWE

zgodnie z ustawodawstwem cywilnym Federacji Rosyjskiej jest to jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie zarządzania operacyjnego.

Zgodnie z art. 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, w przypadkach przewidzianych w ustawie o państwowych i gminnych przedsiębiorstwach jednolitych, decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej, na podstawie majątku będącego własnością federalną, jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie zarządzania operacyjnego (federalny K.p.). Dokument założycielski K.p. jest jego statut, zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Nazwa marki K.p. musi zawierać informację, że przedsiębiorstwo jest własnością państwa. Federacja Rosyjska ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania K.p. jeżeli jego majątek jest niewystarczający. K.p. może zostać zreorganizowana lub zlikwidowana decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej. Zobacz t.zh. JEDNOSTKOWE PRZEDSIĘBIORSTWO.

Świetna definicja

Niekompletna definicja ↓