Nyitott és zárt elit. Az elit típusai

A nemzeteket elit vezeti – olyan emberek, akik komoly pozíciót töltenek be, és zárt információforrásokhoz férnek hozzá. Meglehetősen változatosak és különböző módon alakulnak ki. Nézzük meg, mik ezek, és hogyan befolyásolják a társadalom fejlődését. A kérdés nem tétlen. Sorsunk ezeknek az embereknek a cselekedeteitől és döntéseitől függ. Emellett komoly hatással vannak a jövőre is, vagyis megteremtik a potenciális gyermekek és unokák életfeltételeit. Az aktuális események értelmének megértése és a valószínű következmények előrejelzése érdekében tanácsos a hétköznapi polgároknak megérteni, hogy az ország melyik csoportja a felelős.

Mi az elit?

Gyakran halljuk ezt a szót tévéműsorokban és komoly cikkekben. Az elit olyan emberek csoportja, akiknek lehetősége van befolyásolni a társadalmat. Meg kell érteni, hogy a hatalomhoz való hétköznapi hozzáférés nem elegendő. A történelemben számos példa van arra, hogyan emelkedtek ki a vezetők a népből, elzárva az irányítástól azokat, akiknek a jelenlegi törvény szerint ezt a helyet kellett volna elfoglalniuk. De ahhoz, hogy elitré válj, rendelkezned kell bizonyos tulajdonságokkal és készségekkel. Ide tartozik az oktatás, a kapcsolatok, a bölcsesség, a karizma, az elemzés, a cselekvések tervezése és a tárgyalás képessége. Az uralkodó elit tartja kezében a hatalom karjait. Azok ellenzik őket, akiknek nincs lehetőségük az irányításban részt venni. Ezek az ellenelitek. Emellett vannak olyan kulturális személyiségek is, akiknek a társadalomra gyakorolt ​​hatása olykor óriási. Érdemes kiemelni a katonai eliteket is. Egyes államokban meghatározó, domináns szerepet töltenek be. Nem hagyhatjuk figyelmen kívül a tudományos közösséget, bár ma már nem olyan feltűnő a szerepük, mint a múlt században. Az ország politikai elitjei az uralkodó történelmi körülmények és gazdasági tényezők hatására alakulnak ki. Néha a vezetői osztály teljesen újraformálódik a nyilvánosság nyomására

A politikai elit típusai

A politológusok gyakran és sokféleképpen foglalkoznak a tárgyalt kérdéssel. Ez a társadalom fejlettségi fokától, hagyományaitól, gondolkodásától, történelmi útjától függ. A következő típusú politikai eliteket különböztetjük meg:

• Nyitva, minden állampolgár beléphet.
• A zártot csak bizonyos csoportok (például az arisztokrácia) képviselői pótolják.

P. Sharan indiai tudós javasolta saját osztályozását. A politikai elit típusait a következőképpen írja le:

• A legmagasabb vezető pozíciót tölt be.
• Átlagos - bizonyos vagyonnal, szakmai ismeretekkel, végzettséggel rendelkező emberek.
• Adminisztratív - például magasabb kormányzati tisztviselők alkalmazottai.
• A marginális nem rendelkezik a fent felsorolt ​​jellemzőkkel, de befolyása van a társadalomban.

Uralkodó elit

A fő pozíciókat bármely államban megfelelő képességekkel és befolyással rendelkező emberek töltik be. Minden típusú elit képviselői. A modern társadalom összetett szerkezetű. A kontroll alatt tartásához a lakosság minden szegmensét be kell vonni. Ebből a szempontból folyamatos interakcióra van szükség a vezetők között, valamint a tervek és cselekvések kiigazítására. Ezt a munkát a látható uralkodó elit szervezi. Az adminisztratív végrehajtói feladatokat lát el, a magasabb pedig ötleteket generál. Mindenki arra törekszik, hogy képviselőit a hatalom csúcsára emelje. Ez a választások idején is előfordul. A helyettes alakulat a demokratikus társadalom különböző szintű elitköreit tölti fel. Ugyanakkor erős az a vélemény, hogy csak néhány kiválasztott uralja a világot. Ezek az emberek speciális oktatásban és vezetői készségekben részesülnek. Az elit toborzásnak két típusa van: vállalkozói és céhes rendszer. Nézzük meg őket közelebbről.

Céh rendszer

Szinte minden országban nem könnyű a hatalom csúcsára jutni. A politikai elit kialakulása egy bizonyos csoporthoz vagy kaszthoz való tartozás elvén alapul. Ez egy zárt válogatás. Ez fokozatos, meglehetősen lassú előrelépést jelent a karrierlétrán. Az elitkörbe való bejutás jelöltjét a képzettségi szintje, az emberekkel való kommunikáció, a nyilvános beszéd stb. A családi kötelékek, a bulizás élménye és egyéb dolgok is számítanak. Ez a rendszer konzervatívnak tekinthető. A döntést, hogy egy elitklubhoz csatlakozik, az elit hozza meg, akik hajlamosak egyfajta vezetést újratermelni. Nincs benne verseny. Ez az elit fokozatos leépüléséhez vezet. Ezeknek az embereknek nincs idejük válaszolni korunk kihívásaira, és nem rendelkeznek kellő rugalmassággal. Így volt ez például a Szovjetunióban, amely hozzájárult az állam összeomlásához. A céhrendszer pozitívuma, hogy nem járul hozzá a belső konfliktusok kialakulásához, politikája kiszámítható. Ez az elitjelölési módszer az erős pártrendszerrel rendelkező demokratikus országokban van jelen.

Vállalkozói rendszer

A modern társadalom gyorsan fejlődik, és sok problémával néz szembe. Ahhoz, hogy normálisan élhessen, gondosan kell kiválasztani a vezetőket. A vállalkozói vagy vállalkozói rendszer bizonyos tulajdonságokkal rendelkező jelöltek kiválasztását foglalja magában. Az egyik fő dolog az, hogy a közönség kedvére tudjunk tenni. Bármely társadalmi réteg jelölheti képviselőjét a legfelsőbb helyre. Ebben a rendszerben nagyon nagy a verseny. A szelekciót az ország teljes lakossága végzi. Ez a rendszer a fejlett demokráciákra jellemző. Például egy színész (R. Reagan) lett az Egyesült Államok egyik elnöke. A vállalkozói kiválasztási rendszerben a leendő vezető szakmai felkészültsége nem különösebben fontos. Az embereknek kedvelniük kell őt, és képesnek kell lenniük válaszolni a nyilvános igényekre és kihívásokra. A rendszer hátránya, hogy véletlenszerű, felkészületlen személyek kerülhetnek hatalomra.

A politikai elitek szerepéről

Megjegyzendő, hogy egy állam fejlődése szempontjából nagyon fontos, hogy ki irányítja azt. A politikai elit szerepe nagyon fontos és sokrétű. Ezek az emberek befolyásolják a polgárok jólétét, a kultúrát és az oktatást. Joguk van ellenőrizni az ország biztonságát. Valójában az emberek élete múlik rajtuk. Fontos, hogy a modern politikai elit magas szintű szakmai felkészültséggel rendelkezzen. A világ meglehetősen összetett. Ha magas a hibás döntések száma, akkor egyszerűen megsemmisítheti. A legtöbb országban a politikai elit kialakulása kombinált elv szerint történik. Vagyis egy része bizonyos csoportokból kiválasztódik, a nép közül fényes személyiségek kerülnek hatalomra. Ez lehetővé teszi számunkra, hogy egyszerre tartsuk fenn az egyensúlyt és a stabilitást a társadalomban. Nem titok, hogy a helytelen, romboló politika nem egyszer vezetett az állam pusztulásához. Manapság ezeket a hibákat úgy próbálják elkerülni, hogy bevonják a lakosságot a vezetők értékelésébe.

Az elit hibái katasztrófa az emberek számára

Nagyon fontos, hogy az ország elitje egységes legyen, tartsa be a szigorúan meghatározott szabályokat, és ne menjen bele komoly konfliktusokba. Bármely országban vannak élő emberek befolyásos pozíciókban, akiknek vannak előnyei és hátrányai is. Különféle, a társadalmat érintő kérdésekkel foglalkoznak. Képesnek kell lenniük a lakosság törekvéseivel összhangban lévő közös vélemény kialakítására. Vagyis a nyitott és zárt elitek kötelesek együtt fellépni, önmagukban, az emberek bevonása nélkül megoldani a konfliktusokat. Negatív példaként említhető a sokáig szenvedett Ukrajna. Elitje hosszú évek óta küzd a hatalomért. Az ország elnöke vagy a nyugati vagy a keleti régiók képviselője volt. A politikusok nem tudtak megegyezésre jutni, ami fegyveres összecsapásokhoz vezetett. Vagyis az elit kör egyszerűen nem tudott megbirkózni a feladataival.

Mi határozza meg a vezetők minőségét?

A demokratikus társadalom arra törekszik, hogy egyensúlyt teremtsen a különböző csoportok és rétegek között. Konszenzusra van szükség minden feladat elvégzése során. Az állam békéje és stabilitása a politikusokon múlik. Az ország irányítását képzett, hozzáértő és tehetséges emberekre kell bízni. Vagyis az elitet speciálisan ki kell képezni. Ugyanakkor nem tagadhatjuk meg a szociális lifteket. A verseny segít a vezetők minőségének javításában, és ami még fontosabb, új ötleteket generál. Az elit minősége, akárhogyan is tiltakozik az olvasó, a lakosságtól függ. Az ezekre az emberekre adott reakciója munkájuk hatékonyságának fő és legfontosabb mércéje. Például nem szabad meggondolatlanul olyan országgyűlési képviselőjelöltre szavazni, akit még soha nem látott az udvarán. Nem teljesíti kötelességeit, ami azt jelenti, hogy nem érdemel helyet az elitkörben.

Szakmai támogatás a vezetőknek

Már említettük, hogy a politikai elit tipológiája összetett szerkezetű. Ez segít abban, hogy ne veszítse el az ország feletti uralmat, amikor az uralkodó megváltozik. A kormányzati szervek munkáját elsősorban szakemberek végzik. Ezek olyan emberek, akik speciális tudással, készségekkel és tapasztalattal rendelkeznek. Egyetlen fényes vezető sem nélkülözheti a segítségüket. Például bármely politikai párt szerkezetében van egy apparátus. Vezetését mindenki beszédeiből, publikációiból ismeri. A vezetők tevékenységét közönséges szakemberek, néha bürokratáknak nevezett szakemberek biztosítják. Hatalmas szervezési és elemző munkát végeznek. Ezeket az embereket is az elit közé kell sorolni. Hiszen ők befolyásolják vezetőjük döntéseit és tetteit. Néha azt mondják, hogy bármilyen típusú elit felhígul. A magas beosztású befolyásos emberek mellett a rokonok és a munkatársak állnak. Bizonyos befolyásuk van politikájukra is.

Az elitváltás jellemzői

A befolyásos emberek köre általában folyamatosan és fokozatosan bővül. Az embereket képezik, kiválasztják, tesztelik. De voltak kivételek a történelemben. A forradalmak bátor és elszánt embereket taszítanak a hatalom tetejére. Ők töltik be a legmagasabb pozíciókat. A forradalmi folyamat természetesen komoly megrázkódtatást jelent a társadalom számára. Ennek megakadályozására az irányítási rendszer folyamatos fejlesztésére van szükség. Új emberek jöjjenek hozzá, olyan ötleteket hozva, amelyek népszerűek a társadalomban.

Következtetés

Az olvasó valószínűleg azon töpreng: hogyan kerülhet be a kiválasztottak körébe? A modern világban ez nem lehetetlen. Ha megnézi a legtöbb ország elitjét, látni fogja, hogy iskolázottságban, aktivitásban, bátorságban és elemzési hajlandóságban különböznek a hétköznapi polgárok többségétől. Ezeket a tulajdonságokat már fiatalon ki kell nevelned magadban. Lehet, hogy nem leszel elnök, de megtisztelő és méltó helyet foglal el a társadalomban.

A politikai elit a társadalmi osztályok szerint differenciált társadalom politikai rendszerének terméke és eleme. A politikai elit a társadalmi dominanciát biztosító hatalmi mechanizmus része. A politikai irányító képességekkel rendelkező elit felkészült a társadalmi és osztályérdekek hatékony képviseletére. Legfontosabb funkciójuk egy adott osztály, réteg érdekeinek aktualizálása a politikai hatalom segítségével, az osztályakarat formálása és ennek az akaratnak a megvalósítását közvetlenül irányítani.

Az uralkodó osztály és az uralkodó elit kapcsolata összetett kölcsönhatás. Az elit bizonyos osztályérdekek védelme közben viszonylagos függetlenséggel bír, mert a közvetlen hatalom hordozója. Speciális helyzetekben az elit olyan döntéseket hozhat, amelyekkel osztályának többsége ellenzi, hiszen a szükséges politikai kompetenciával jobban megérti mind az osztály összesített érdekeit, mind a nemzeti érdekeket.

A saját társadalmi bázissal rendelkező politikai elit mint uralkodó erő nemcsak szűk társadalmi érdekek, hanem általános érdekek karmestere is. Tevékenységét mindig a közjó gondozásával motiválja. S valójában az elit legfontosabb funkciója nemcsak a társadalmilag meghatározó rétegek érdekeinek megvalósítása, hanem a nemzeti célok elérése is.

A politikai elit közpolitikát alakít ki, politikai stratégiát alakít ki és törekszik annak sikeres megvalósítására. Az elit számára fontos, hogy a különféle érdekeket és akaratokat egyetlen létrejövő akaratba integrálja, és ezáltal társadalmi bázisát bővítse. A politikai elit végső döntései a kurzusok összehangolásának és kiigazításának az eredménye, figyelembe véve az országos szintű társadalmi pozíciók tarka palettáját. Az elit hatalma végső soron akkor erős és stabil, ha döntései racionálisak, végrehajtásuk eredményes, és a társadalomban a társadalmi érdekek egyensúlya megvalósul.

Az elit tevékenységének lényeges pontja az adott társadalomra jellemző értékek, eszmék védelme, az állam életének alapelvei iránti konszenzus biztosítása.

A politikai elitnek önbizalommal kell rendelkeznie, képesnek kell lennie a társadalom számára határozott, esetleg fájdalmas intézkedések megtételére, de döntéshozatali autonómiája nem abszolút. Az elitet két oldalról tesztelik: a társadalmilag meghatározó erők és a társadalom részéről. És csak olyan mértékben maradhat hatalmon sokáig, ameddig az elit képes biztosítani az ilyen ellentétes érdekek egyensúlyát és hatékony politikát folytatni.

Az első kísérletet az elit osztályozására R. Mills tette. Megkülönböztette az elitet a tevékenység típusa szerint - politikai, gazdasági és katonai. „A hatalmi elit” című művében a hatalmi elit két csoportját különböztette meg. Az első csoportba a politikai elitet sorolta – azokat, akiket a nép választ meg, és legitim joguk van politikai döntéseket hozni. A második csoportba tartoznak a politikai elitek – azok, akiket nem a nép választott meg, de jelentős befolyással bírnak a politikai döntéshozatali folyamatra.

A befolyási forrásoktól függően az eliteket örökletesre (például arisztokrácia), értékre (tekintélyes társadalmi vagy hivatalos státusszal rendelkező személyek), hatalomra (a hatalom közvetlen birtokosai) és funkcionálisra (hivatásos menedzserek) osztják.

1. Először is, az eliteket funkcionális jellemzők szerint lehet felosztani.

Ennek megfelelően a következőket különböztetik meg: politikai, gazdasági és kulturális-információs elit.

A politikai elit csoportokból és politikai vezetőkből áll, akik hatalmi döntéseket hajtanak végre. A hatalom nagysága alapján a következő típusú politikai eliteket különböztetjük meg: magas, közép és közigazgatási.

A legmagasabb politikai elitbe azok a vezetők tartoznak, akik stratégiai pozíciókat töltenek be a legfontosabb döntések meghozatalának rendszerében. Ebbe a típusú elitbe tartozik az elnök és környezete, a kormány vezetői, a legfelsőbb igazságszolgáltatási szervek tagjai, a legbefolyásosabb pártok vezetői, a parlament elnöke és a legnagyobb parlamenti frakciók vezetői.

A középső elitbe azok tartoznak, akik választott kormányzati testületekben töltenek be tisztségeket: képviselők, regionális elitek képviselői (kormányzók, polgármesterek), politikai pártok és mozgalmak vezetői.

A közigazgatási elitbe a kormány tagjai, valamint a legmagasabb szintű köztisztviselők tartoznak.

A gazdasági elit a társadalom leggazdagabb tagjaiból áll - nagy tulajdonosok, bankárok, pénzügyi és ipari csoportok vezetői, vezető vállalatok vezetői, nagytőke-tulajdonosok. A gazdasági elit érdekei közvetlenül vagy közvetve befolyásolják a politikai elit döntéseinek természetét.

A kulturális és információs elit a tudomány, a kultúra kiemelkedő alakjaiból, a közvélemény alakulását befolyásoló prominens újságírókból és az egyház legmagasabb rangú hierarchiájából áll. Ennek az elitcsoportnak a fő feladata az elit számára kedvező közvélemény kialakítása.

2. Az elit a politikai rendszerben elfoglalt helye alapján uralkodó és ellenzéki részre (ellenelitre) oszlik. Az ellenelitbe azok tartoznak, akik az uralkodó elit pozícióit igyekeznek elfoglalni. A potenciális elit populista jelszavakat hirdet, tömegekhez szólít fel, igyekszik leváltani a hatalmon lévő uralkodó elitet és támogatni a nem elit csoportok többségét.

A politikai elit a kormányzat típusának megfelelően tekintélyelvűre, totalitáriusra, demokratikusra (liberálisra) sorolható; tulajdonforma szerint - mezőgazdasági, ipari, pénzügyi, szellemi.

3. A keringés intenzitása és a toborzás módszerei alapján megkülönböztetünk nyílt és zárt elitet. A nyitott elitek különféle társadalmi rétegek képviselőit toborozzák összetételükbe, bár az elit jelöltjei hosszadalmas kiválasztási folyamaton mennek keresztül az elitreprodukció kialakult struktúrái révén. Ezzel kiküszöbölhető az inkompetens, politikailag felkészületlen és kalandorok tömeges behatolása az elitbe. A nyílt elit a liberális demokratikus politikai rendszerek velejárója. A liberális demokrácia hívei a demokrácia normális működésének és a stabil politikai rendszer megteremtésének legfontosabb feltételének az elit jelenlétét és a megfelelő számú, jól képzett, képzett képviselő közül való választás lehetőségét tartják. Viszonylag kevés formális korlátozás van az elithez való hozzáférésre vonatkozóan.

Az elitbe való kiválasztás intenzív verseny alapján történik, amelyben nagy jelentőséggel bírnak a személyes tulajdonságok: az energia, a támasz megtalálásának és megszervezésének képessége, a rendelkezésre álló erőforrások mozgósításának képessége. A nyitott elit új vezetőkkel bővül, akik új eszmék és értékek hordozói. Ezért képes a társadalmi innovációra és reformra. Pozitív jellemzői a társadalmi hangulatok és igények iránti érzékenység, rugalmasság és bőséges lehetőség a változó társadalmi feltételekhez való gyors alkalmazkodásra és a társadalmi változásokra való reagálásra. Ennek azonban vannak hátrányai: populista és átgondolatlan döntésekre való hajlam, a politikai döntéshozatal átlagos vagy alacsony fokú folytonossága.

A nyitott elittel ellentétben a zárt elitet a lassú keringés jellemzi, ami a nem elit csoportok képviselőinek egyenlőtlen hozzáférési lehetőségeiben fejeződik ki. Az elitbe való kiválasztódást mindenekelőtt formális mutatók befolyásolják: életkor, szolgálati idő, pártállás, egy adott vállalathoz való kötődés. Az elitbe való kiválasztódást befolyásoló legfontosabb feltétel a vezetés iránti személyes odaadás és a hajlandóság a parancsok megkérdőjelezhetetlen végrehajtására. Végső soron az elit önreprodukcióra törekszik, ami viszont degenerációra és leépülésre ítéli.

A zárt politikai elit egy korlátozott, zárt képviselői körből alakul ki. Ez például a feudális társadalom politikai elitje - a törzsi arisztokrácia. A szovjet nómenklatúra is a zárt típusú elitek közé tartozik. A modern körülmények között a zárt elitek hajlamosabbak a hanyatlásra, gyorsan elveszítik az elit számára szükséges politikai tulajdonságokat.

Pozitív jellemzői: a szakpolitikai fejlesztés nagyfokú folytonossága, a kiegyensúlyozott döntések és a belső konfliktusok alacsony valószínűsége. Az ilyen típusú elit hátrányai közé tartozik a tehetetlenség, a folyamatban lévő társadalmi változásokra való rossz reagálási képesség és a kasztizmusra való hajlam.

A nyitott és zárt típusú elitek hatalmi hatalmukhoz kapcsolódó funkciókat látnak el. Ám a zárt elitek gyorsan a szűk, önző érdekek érvényesítésére koncentrálnak, és elveszítik a nemzeti prioritásokról alkotott széles látókörüket.

A toborzás a politikatudományban az emberek kiválasztásának és aktív politikai életbe való előléptetésének folyamatát jelenti. A modern politikatudományban szokás megkülönböztetni a politikai elitek toborzásának két fő rendszerét - a vállalkozói (a francia vállalkozótól - „vállalkozó”) és a céheket (a német aranyból - a középkorban az érdekeket védő egyesületeket és a kereskedelmet). tagjaik kiváltságai). Meg kell jegyezni, hogy a valóságban ilyen vagy olyan formában kombinálódnak, és az egyik hátrányai kompenzálják a másik előnyeit.

A vállalkozói rendszert a következők különböztetik meg:

• - nyitottság, széleskörű pályázati lehetőség a közéleti csoportok képviselői számára vezetői pozíciókra;
• - kevés intézményi szűrő, pl. a pozíciók betöltésére vonatkozó formai követelmények;
• - a kiválasztásban résztvevők széles köre, amelybe az ország valamennyi polgára beletartozhat;
• - a kiválasztás magas versenyképessége, intenzív verseny a vezetői pozíciókért;
• - a személyes tulajdonságok, az egyéni aktivitás és a széles társadalmi rétegek körében való támogatásra való képesség elsődleges fontossága.

Ez a rendszer Nyugat-Európa és az USA legtöbb modern országában elterjedt, mivel demokratikus, dinamikus és innovációra képes. Hátránya az uralkodó elit változásai miatti gyakori irányváltás, a politikai döntések rossz kiszámíthatósága, a belső konfliktusok, valamint a populizmusra hajlamos nem szakemberek jelölésének jelentős valószínűsége.

A politikai gyakorlat azt jelzi, hogy ez a rendszer felel meg leginkább a modern társadalmi-politikai realitásoknak, és lehetővé teszi a toborzás eredményeként a különböző társadalmi rétegek képviselőinek bejutását a politikai elitbe, ugyanakkor a származási tényezők és a tulajdon megléte megmarad. fontosságukat.

A céhrendszert a következők jellemzik:

• - zártság, a magas pozíciókra jelentkezők kiválasztása, elsősorban magának az elitnek az alsóbb rétegeiből, lassú, fokozatos előrelépésük a szolgálati hierarchia lépcsőin;
• - a kiválasztási folyamat magas fokú intézményesítettsége, számos szűrő jelenléte - a pozíciók betöltésének formai követelményei: pártállás, életkor, munkatapasztalat, végzettség, beosztás szintje, pozitív tulajdonságok, nemzetiség, vallás;
• - a válogató szűk, viszonylag zárt köre, amely általában csak egy magasabb vezető testület tagjait vagy akár egy első vezetőt - az állam- vagy cégfőt - foglalja magában.

A totalitárius országokban a céhrendszer uralkodott. Elemei Nagy-Britanniában, Japánban és Németországban kaphatók. Például Németországban ahhoz, hogy karriert csinálhasson, legalább a következő követelményeknek kell megfelelnie. Először is, a jelölt szülei származásának elég magasnak kell lennie. Az elégtelen reprezentatív származás ellentételezése lehet magasabb társadalmi csoport képviselőivel való házasság. Másodszor, egy bizonyos típusú nevelésre van szükség, azt egy nagyvárosban egyetemi végzettséggel együtt lehet megszerezni. Harmadszor, a jelöltnek az országban elterjedt két fő vallás egyikét kell vallania, és egy bizonyos hitrendszerhez kell ragaszkodnia.

A céhrendszernek is megvannak a maga előnyei és hátrányai. Erősségei között szerepel a politikai döntések nagy kiszámíthatósága, a politikai pályák folyamatossága és a belpolitikai konfliktusok alacsony valószínűsége. Ugyanakkor ez a rendszer bürokráciát generál, ami viszont konformizmust és konzervativizmust generál, ami hozzájárul az elit fokozatos leépüléséhez, a társadalomtól való elszakadásához és egy kiváltságos, hatékony gazdálkodásra képtelen kaszttá alakulásához.

4. A struktúra (elitkapcsolatokon belüli karakter) alapján megkülönböztetjük a magas fokú integrációjú (egyesített) és az alacsony integrációs fokú (elszakadt) elitekeket. Az integrált elitek meglehetősen egységesek. Az elitcsoportok között stabil kapcsolatok vannak. A csoportok közötti versengés mértéke meglehetősen alacsony lehet, az eliten belüli konfliktusok nem kibékíthetetlenek.

Az integrált elitek között megkülönböztetünk ideológiailag és konszenzusosan egységes elitet. Közülük az elsők egyetlen (és egyetlen) ideológiát fogalmaznak meg, és nem tolerálják a soraikon belüli ellenvéleményt. A konszenzusos eliteket az elitcsoportokon belüli egyetértés különbözteti meg az alapértékek, a politikai verseny szabályai és a hatalomgyakorlási eljárások, a politika fő céljai és módszerei tekintetében. Jellemző rájuk a különböző csoportok közötti konfliktus alacsony foka is. Az elit kapcsolatokon belüli sűrűség meglehetősen magas.

Az alacsony integrációs fokú elitekre olyan jellemzők jellemzőek, mint a különböző csoportok közötti intenzív küzdelem a stratégiai pozíciók megszerzéséért, az ellenőrzési és erőforrás-elosztási szférákért. A küzdelem során sokféle módszer alkalmazható, beleértve az ellenfelek kompromittálását is. Az elit kapcsolatokon belüli sűrűség foka alacsony.

A politikai elit a következő funkciókat látja el:

• 1) azon réteg vagy osztály összesített érdekének kifejezése és védelme, amelynek képviselője;
• 2) az összes társadalmi érdek figyelembevételén, a nemzeti érdekek védelmén alapuló állami politika kialakítása és végrehajtása;
• 3) tevékenységének motiválása a közjó iránti törődés által;
• 4) konszenzus elérése a közös értékek és a politikai rendszer működési elveinek megértése alapján.

Végső soron a politikai elitnek a nemzeti érdekeket mindenekelőtt előtérbe kell helyeznie, és a nemzeti érdekek „elit” felfogása hozzávetőlegesen megegyezzen azzal, amit a társadalom széles rétegei értelmeznek.

A politikai elitnek tehát – kialakulási mechanizmusától függetlenül – képesnek kell lennie a társadalom számára nem kedvelt, döntő, és szükség esetén a cselekvésre. Autonómiája a politikai döntések meghozatalában nem abszolút a domináns erők és a társadalom egésze általi ellenőrzés miatt, ugyanakkor hatalmon maradásának időtartama attól függ, hogy képes-e biztosítani a különböző csoportok érdekeinek egyensúlyát. népesség és hatékony politikák folytatása, amelyek célja a társadalom minden tagja jólétének biztosítása.

A különböző országokban a politikai elit megjelenése és funkciói markánsan eltérnek egymástól. Ez számos tényező befolyásának köszönhető, amelyek figyelembe veszik az elit besorolását.

1. Az elitnek azt a részét, amely állami hatalommal rendelkezik és a legfontosabb politikai döntéseket hozza, ún uralkodó Ennek ugyanazt a részét, amely megfosztja a hatalmi funkciók gyakorlásának lehetőségétől, általában ún ellenelit.

2. Aszerint különböztetik meg, hogyan újul meg a politikai elit zárt elit, vagyis bizonyos osztályokból, birtokokból, például az arisztokráciából származó emberekkel pótolják, és nem engedik be soraiba más osztályok képviselőit; szembeszáll vele nyitott elit, amely minden társadalmi csoporthoz tartozó ember előtt nyitva áll.

3. Indiai politológus P. Sharan kiemelte hagyományos és modern elit, amelyek a hatalmi erőforrásokban különböznek egymástól.

Erő hagyományos elit alapján szokások, vallás, rituálék . P. Sharan bekerült a hagyományos elitbe vallási elit, arisztokrácia, katonai vezetés fejlődő országok.

Modern elit racionális (azon alapul törvény, formai szabályok ), és abból áll négy csoportok.

· A legmagasabb elit smink kormányzati struktúrák vezetői. Ők hozzák meg az összes fontosabb döntést. Bár lehet, hogy ezt a folyamatot olyanok is befolyásolhatják, akik hivatalosan nem töltenek be vezető pozíciót, például az elnök biztonsági szolgálatának vezetője, személyes barátai stb. A felső elit mérete a nyugati demokráciákban P. Sharon becslése szerint Az ország minden millió lakosából 50 képviselő, de a döntéseket általában egy szűk 50 fős kör hozza meg.

· BAN BEN közép elit beleértve bizonyos szintű jövedelemmel, szakmai státusszal és végzettséggel rendelkező személyek. Ezek a mutatók lehetővé teszik számukra, hogy szakmailag megítéljék, melyik politikai irányzat elfogadható a társadalom számára, és melyik nem. Az átlagos elit kb 5% az ország felnőtt lakossága.

· BAN BEN a marginális elit közé tartozik azok a csoportok, amelyekből hiányzik a három mutató egyike. A hiányzó tulajdonság megszerzése után a középső elitbe kerülhetnek.

· Közigazgatási elit van a köztisztviselők felső kategóriája(minisztériumok, osztályok, bizottságok vezetői). Vezetői funkciókat lát el, bár jelentős befolyása van a hatalomra, hiszen vezetői tapasztalattal rendelkezik.

4 . Által az élet szférái kiáll:

· Politikai elit olyan emberek csoportja, akik rendelkeznek a hatalom eszközeivel. Bonyolult szerkezetű és belsőleg differenciált. A politikai elit fő típusainak azonosításának kritériuma a hatalmi funkciók mennyisége. A politikai elit típusai: felsőbb, középfokú, közigazgatási.

· Gazdasági – a nagytőke képviselőit, a nagytulajdonosokat magában foglaló társadalmi réteg. Gazdasági dominanciáját és gazdasági erejét úgy gyakorolja, hogy megoldást talál olyan problémákra, mint a foglalkoztatás, az életszínvonal, a bérek és a lakosság jövedelme.

· Katonai – létfontosságú szerepet játszik a társadalom életében, a politikai folyamatokban, a politika meghatározó eszközeként használják.

· Tudományos és műszaki – az értelmiségi elit tehetséges részét foglalja magában. Szerepét a tudomány és technológia fejlődésére, a tudományos és műszaki folyamatokra gyakorolt ​​befolyás mértéke határozza meg.

· Kulturális és spirituális – a művészet, az oktatás, az irodalom legtekintélyesebb és legbefolyásosabb alakjait, az alkotó értelmiség képviselőit foglalja magában. Szerepét a művészet, az irodalom, az oktatás, a társadalom szellemi életének fejlődésére és erkölcsi potenciáljára gyakorolt ​​hatás jellege és mértéke határozza meg.

Szintek szerint:

a) a legmagasabb – az állam egésze szempontjából jelentős döntéseket hozók (20 ezerből 1 fő);

b) átlagos – a közvélemény barométereként működik (a lakosság 5%-a);

c) adminisztratív – alkalmazottak-vezetők.

Kinyilvánított érdeklődés szerint:

professzionális;

b) demográfiai;

c) gyóntatószéki;

d) etnikai.

A modern társadalom elitizmusának fenntartásának okai:

– pszichológiai és társadalmi egyenlőtlenség, az emberek egyenlőtlen képességei, a politikában való részvétel lehetőségei és vágya;

– a munkamegosztás törvénye, amely a vezetői munka, mint szakma meglétét feltételezi;

– széles lehetőségek a kiváltságok igénybevételére és az anyagi erőforrások elosztására;

– a tömegek passzivitása miatt képtelenség teljesen irányítani az elitet

44. Az elitek lényege és kritériumai. Az elit típusai. Az elit típusai

Elég sokféle elit létezik a társadalomban és az államban. A főbbek a következők:

A politikai elit olyan emberek csoportja, akik rendelkeznek a hatalom eszközeivel. Bonyolult szerkezetű és belsőleg differenciált. A politikai elit fő típusainak azonosításának kritériuma a hatalmi funkciók volumene. A politikai elit típusai: felső, közép, közigazgatási.

1. Gazdasági – a nagytőke képviselőit és a nagytulajdonosokat magában foglaló társadalmi réteg. Gazdasági dominanciáját és gazdasági erejét úgy gyakorolja, hogy megoldást talál olyan problémákra, mint a foglalkoztatás, az életszínvonal, a bérek és a lakosság jövedelme.

2. A katonaság létfontosságú szerepet tölt be a társadalom életében, a politikai folyamatokban, és a politika meghatározó eszközeként használják.

3. Tudományos és műszaki - az értelmiségi elit tehetséges részét foglalja magában. Szerepét a tudomány és technológia fejlődésére, a tudományos és műszaki folyamatokra gyakorolt ​​befolyás mértéke határozza meg.

4. Kulturális és spirituális - magában foglalja a művészet, az oktatás, az irodalom legtekintélyesebb és legbefolyásosabb alakjait, valamint a kreatív értelmiség képviselőit. Szerepét a művészet, az irodalom, az oktatás, a társadalom szellemi életének fejlődésére és erkölcsi potenciáljára gyakorolt ​​hatás jellege és mértéke határozza meg.

5. Az elit egyéb típusai közé tartozik az árnyék- és az ellenelit (ellenzéki elit) – egy olyan rész, amely megfosztva a hatalmi funkciók gyakorlásának lehetőségétől.

A politikatudományban létezik olyan, hogy az uralkodó elit. Ez magában foglalja az elit minden típusát, amely befolyásolja a kormányt és annak döntéshozatalát.

Az elithez tartozás kritériumai lehetnek: szervezői képességek, anyagi és szellemi felsőbbrendűség, speciális egyéni tulajdonságok, stb. A nyugati politológusok más kritériumokat is azonosítanak: tekintélyes végzettség, szakmai felkészültség jogi alapfokú végzettséggel, hatalomba jutás vagy közelség stb. .

Az "elit" kifejezés a latin eligere vagy a francia elit szóból származik – a legjobb, kiválasztott, kiválasztott. A 17. század óta. a „kiválasztott emberekkel”, elsősorban a legfelsőbb nemességekkel kapcsolatban kezdték használni. A 19. század végén - a 20. század elején került be a tudományos forgalomba.

Tudományos iskolaként V. Pareto, G. Mosca, R. Michels munkáinak köszönhetően végül kialakult az elitista irányzat.

V. Pareto (1848-1923) olasz szociológus abból a tézisből indult ki, hogy az emberek eredendően egyenlőtlenek. Pareto elitnek nevezi azoknak az egyéneknek a halmazát, akik bármely területen kiválóan teljesítenek. „Az elit kifejezés fő gondolata

- felsőbbrendűség... Tágabb értelemben azokat az embereket értem elit alatt, akik a legmagasabb fokon rendelkeznek az intelligencia, a jellem, a kézügyesség és a képességek széles skálájával.” Maga az elit az uralkodó elitre oszlik, amely közvetlenül vagy közvetve gyakorolja a hatalmat, és a nem uralkodó elitre (ellenelitre), amely nem fér hozzá a menedzsmenthez és a vezetéshez. Pareto arra a következtetésre jut, hogy az elit minden társadalomban és politikai rendszerben létezik. Pareto az elitet kormányzási módszereik szerint „oroszlánokra” és „rókákra” osztotta. Az elsők anyagi vagy vallási alapúak

erő, jellemző rájuk az erőszak domináns alkalmazása az uralom gyakorlása során. A második - a ravaszságról és a manipuláció művészetéről.

Az elit és a tömegek között folyamatos a csere: az elit egy része az alsóbb rétegekbe költözik, az utóbbiak legtehetségesebb képviselői pedig felfelé emelkednek a „társadalmi ranglétrán”, és az elit részévé válnak. Ezt a folyamatot az elit körforgásának nevezik. Segít fenntartani a társadalmi és politikai stabilitást a társadalomban. A keringés lassulása esetén a lebontó elemek a magasabb rétegben, míg a magasabb minőségű elemek az alsóbb rétegekben halmozódnak fel. Ilyen lassulást leggyakrabban az „oroszlán” elit uralkodási időszakaiban figyelhetünk meg. Végső soron az elit keringés leállása olyan forradalmakhoz vezet, amelyek helyreállítják a keringési folyamatot.

Egy másik olasz szociológus, G. Mosca (1853-1941) a történeti módszer alapján arra a következtetésre jutott, amelyet a következőképpen fogalmazott meg: „Minden társadalomban - a legkevésbé fejletttől és civilizálttól a legfejlettebb és leghatalmasabbig - két osztály embereket találunk – az osztályt, amelyik uralkodik, és az osztályt, amelyik uralkodik. Az első, mindig kisebb létszámú, magára vállal minden politikai funkciót, monopolizálja a hatalmat és élvezi az abból fakadó előnyöket, míg a másodikat, a nagyobb számban, az első vezeti és ellenőrzi, hol többé-kevésbé törvényesen, hol pedig több, ill. kevésbé önkéntesen és erőszakosan" Mosca a katonai vitézséget, a gazdagságot, a származást, a személyes tulajdonságokat (intelligencia, tehetség, képzettség) és a vezetői képességeket olyan megkülönböztető tulajdonságoknak tekintette, amelyek megnyitják az elithez való hozzáférést. A politikai osztály domináns pozíciót tölt be a társadalomban, és hatalmi funkciókat gyakorol a szervezettségének (szemben a szervezetlen többséggel), a menedzsment művészetének és legfőbb szerepének ideológiai igazolásának képességének köszönhetően. A hatalom gyakorlása a társadalomban nagymértékben függ az uralkodó osztály újratermelésének módszerétől. Az olasz tudós három ilyen módszert azonosított: az öröklést, a választásokat és a kooptációt.

Az elitek elméletéhez jelentős mértékben hozzájárult R. Michels német politológus (1876-1936). A társadalmi viszonyokat kutatva arra a következtetésre jutott, hogy a közvetlen demokrácia és a tömegek közvetlen uralma lehetetlen. Az érdekek kifejezéséhez, a döntések meghozatalához és végrehajtásához speciális szervezetek (pártok, szakszervezetek stb.) szükségesek.

A szervezet működése saját törvényei szerint folyik. Bármely intézmény fejlődése összefügg a hierarchia és egy speciális irányítási réteg kialakításával. Idővel ez a réteg monopolizálja a hatalmat, elszakad a tömegektől, oligarchiává alakul, amely csak a pozíciójának megőrzésével törődik. Michels ezt az irányzatot az „oligarchia vastörvényének” nevezte, ezzel is hangsúlyozva egy sajátos érdekekkel rendelkező menedzseri réteg kialakulásának elkerülhetetlenségét bármely szervezetben, bármely társadalomban.

Harold Lasswell úgy határozta meg az elitet, mint azokat az embereket, akik nyolc jószágból a legnagyobb mértékben rendelkeznek: hatalom, tudás, gazdagság, egészség, készség, szeretet, tisztelet és erkölcs. Hangsúlyozza ugyanakkor, hogy az uralkodó elit nem feltétlenül használja ki aktívan a hatalmát, ez az alap, amelyből vezetők születnek. Ez alapján Lasswell az uralkodó elitben az emberek széles körét foglalja magában:

a kormányzati struktúrákban fontos pozíciót betöltő személyek és hozzátartozóik;

azokat a személyeket, akik egykor ezeket a pozíciókat töltötték be, és lemondásuk után hűségesek maradtak a fennálló rendszerhez;

olyan személyek, akik nem tagjai a formális hatalmi intézményeknek, de befolyással vannak ezekben az intézményekben a döntéshozatalra;

az ellenzék nagy politikai súllyal rendelkező tagjai, akikkel a hatalom kénytelen számolni. Lasswell kizárja a „gyenge” ellenzéket a politikai elitből.

BAN BEN A modern politikatudomány többféle megközelítést alkalmaz az elitek tanulmányozására. Általában két főre redukálhatók: meritokratikus (a latin meritus - legjobb és görög cratos - hatalom) és imperious. Az első megközelítés V. Pareto elitista elméletéből ered. Hitvallását K. Mannheim sikeresen megfogalmazta: az elit „saját eredményein alapuló hierarchia”.

BAN BEN a meritokratikus megközelítésen belül vannak technokrata és szervezési és vezetési irányok.

A. Bogdanov és T. Veblen a technokrata elméletek megalapozóinak tekinthetők. Veblen szerint a tudomány, a technológia és a technológia fejlődése kapcsán megnő a szervezetmérnökök szerepe. A technokraták speciális tudást felhasználva fokozatosan kiszorítják a hagyományos tulajdonosokat a vezető társadalmi pozíciókból, önálló társadalmi erővé alakulva. A szervezeti és vezetési elméletek alapjait J. Bernheim fektette le. R. Michels „menedzserek forradalma” néven vált ismertté az általa megfogalmazott tézis, amely a hatalom tulajdonosi kezéből a professzionális menedzserek kezébe kerüléséről szól. Az 1970-es években A meritokratikus szemlélet D. Bell, A. Gouldner és mások munkái kapcsán terjedt el.

A modern politikatudományban a legelterjedtebb az elit meghatározásának és azonosításának mértékadó megközelítése. Képviselői (G. Mosca, R. Michels, R. Mills, R. Dahrendorf) az elitet hatalmi funkciókat gyakorló és a társadalmat befolyásoló csoportként határozzák meg. A hatalmi megközelítés strukturális és funkcionális részre oszlik. A strukturális megközelítés hívei az elitbe sorolnak minden olyan személyt, aki a kormányzati szervekben (struktúrákban) formális pozíciót tölt be (például: az elnök, a miniszterek, a hadsereg vezetése). A funkcionalista értelmezések hívei az elitbe sorolják azokat a csoportokat és egyéneket, akiknek valós befolyásuk van a közéletre és a társadalmilag jelentős döntések meghozatalára.

Számos elméleti megközelítés alapján a következő általános definíciót adhatjuk az elitről: az uralkodó elit a társadalom legmagasabb pozícióit elfoglaló, a hatalom és a társadalom befolyásoló képességének maximális fokával rendelkező társadalmi csoportok.

Szociológusok és politológusok kutatásai kimutatták, hogy az elitek különbözhetnek egymástól

Val vel szerkezetük szempontjából. A funkcionális jellemzők alapján az eliten belül több eliten belüli csoportot különböztetünk meg: politikai, gazdasági, kulturális és információs elitet. Mindegyikük összetételét funkciói határozzák meg. Így a politikai elit csoportokból és politikai vezetőkből áll, akik végrehajtják

hatalmi döntéseket. A hatalom nagysága alapján a következő típusú politikai eliteket különböztetjük meg: magas, közép és közigazgatási. A legmagasabb politikai elitbe azok a vezetők tartoznak, akik stratégiai pozíciókat töltenek be a legfontosabb döntések meghozatalának rendszerében. Ebbe a típusú elitbe tartozik az elnök és környezete, a kormány vezetői, a legfelsőbb igazságszolgáltatási szervek tagjai, a legbefolyásosabb pártok vezetői, a parlament elnöke és a legnagyobb parlamenti frakciók vezetői. A középső elitbe azok tartoznak, akik választott kormányzati testületekben töltenek be tisztségeket: képviselők, regionális elitek képviselői (kormányzók, polgármesterek), politikai pártok és mozgalmak vezetői. A közigazgatási elitbe a kormány tagjai, valamint a legmagasabb szintű köztisztviselők tartoznak. A gazdasági elit a társadalom leggazdagabb tagjaiból áll - nagy tulajdonosok, bankárok, pénzügyi és ipari csoportok vezetői, vezető vállalatok vezetői, nagytőke-tulajdonosok. A gazdasági elit érdekei közvetlenül vagy közvetve befolyásolják a politikai elit döntéseinek természetét. A kulturális és információs elit a tudomány és a kultúra kiemelkedő alakjaiból, a közvélemény alakulását befolyásoló prominens újságírókból és az egyház legmagasabb rangú hierarchiából áll. Ennek az elitcsoportnak a fő funkciója az elit számára kedvező közvélemény kialakítása, az elit dominanciájának ideológiai igazolása, valamint az általa meghozott döntések.

A keringés intenzitása és a toborzási módszerek alapján nyílt és zárt elitet különböztetnek meg. A nyitott elitet meglehetősen dinamikus keringés jellemzi, nyitottság jellemzi, amely a nem elit csoportok tagjainak formálisan egyenlő esélyeiben nyilvánul meg. Viszonylag kevés formális korlátozás van az elithez való hozzáférésre vonatkozóan. Az elitbe való kiválasztás intenzív verseny alapján történik, amelyben nagy jelentőséggel bírnak a személyes tulajdonságok: az energia, a támasz megtalálásának és megszervezésének képessége, a rendelkezésre álló erőforrások mozgósításának képessége. A nyitott elit új vezetőkkel bővül, akik új eszmék és értékek hordozói. Ezért képes a társadalmi innovációra és reformra. Pozitív jellemzői a társadalmi hangulatok és igények iránti érzékenység, rugalmasság és bőséges lehetőség a változó társadalmi feltételekhez való gyors alkalmazkodásra és a társadalmi változásokra való reagálásra. Ennek azonban vannak hátrányai: populista és átgondolatlan döntésekre való hajlam, a politikai döntéshozatal átlagos vagy alacsony fokú folytonossága. A nyitott elittel ellentétben a zárt elitet a lassú keringés jellemzi, ami abban nyilvánul meg, hogy a nem elit csoportok képviselői egyenlőtlen módon juthatnak hozzá. Az elitbe való kiválasztódást mindenekelőtt formális mutatók befolyásolják: életkor, szolgálati idő, pártállás, egy adott vállalathoz való kötődés. Az elitbe való kiválasztódást befolyásoló legfontosabb feltétel a vezetés iránti személyes odaadás és a hajlandóság a parancsok megkérdőjelezhetetlen végrehajtására.

Végső soron az elit önreprodukcióra törekszik, amely; viszont degenerációra és leépülésre ítéli. Pozitív jellemzői: a szakpolitikai fejlesztés nagyfokú folytonossága, a kiegyensúlyozott döntések és a belső konfliktusok alacsony valószínűsége. Az ilyen típusú elit hátrányai közé tartozik a tehetetlenség, a folyamatban lévő társadalmi változásokra való rossz reagálási képesség és a kasztizmusra való hajlam.

A klasszikus keringés az a típusú keringés, amelyet Mosca és Pareto a stabil és hatékony elit uralmával társított. A keringés szintje hatalmas és társadalmilag mély. Ezt a típust az elit megújulásának evolúciós jellege jellemzi. Ez egy konszenzusos elit kialakulásához és létezéséhez vezet. Az ilyen típusú vérkeringés működése elegendő ahhoz, hogy a rugalmatlan politikai vezetőket konfliktusokra kevésbé hajlamos egyénekkel cseréljék ki, azáltal, hogy kirekesztik vagy alárendelik őket az együttműködőbb politikusoknak. Az elit megújulásának fokozatos és békés jellege a felemelkedő és leszálló csoportok közötti tárgyalásokon és együttműködésen alapul. A klasszikus keringés röviden az elit fokozatos változásainak folyamata. A helyettesítő keringést a klasszikus keringéshez hasonlóan szélesség és mélység jellemzi, de dinamikusabb és erőltetett módon történik. Tipikus eset a korábbi elit megbuktatása és egy forradalom következtében egy új kialakulása. Ebben az esetben a vérkeringést a régi rendszer elitje és az ellenelit harca határozza meg, amely magához ragadja a hatalmat, és eltávolítja onnan mindazokat, akik korábban domináltak. Ez a fajta forgalom ideológiai elitet és totalitárius rezsimet eredményez.

A reproduktív keringés korlátozott és felületes, fokozatos és evolúciós. Egy elitcsoport feladja a régi doktrinális álláspontjait, vagy jelentősen megváltoztatja azokat, hogy hatalmon maradhasson. Ezeknek a manővereknek köszönhetően az elit legtöbb tagjának sikerül megőriznie hatalmát és státuszát. Bár nincs jelentős változás, az elit társadalmi profilja változik. Lehetséges az elit némi széttagoltsága. Ez a fajta elit körforgás jellemző a Szovjetunió egyes volt köztársaságaira - ma már a FÁK tagjai - Fehéroroszország, Tádzsikisztán, Azerbajdzsán stb. A reproduktív keringés leggyakrabban akkor jön létre, amikor az ideológiai elit szétesik, és tagjai megalakítják a „pártot”. hatalom”, kulcspozíciókat tölt be a gazdaságban és a közélet más, az államtól elkülönült szféráiban.

A kvázipótló vérkeringést az elit legkevésbé korlátozott változásai jellemzik, de azok hirtelen és erőltetett jellege. Létezik az elit megosztottsága, ami palotai puccsokat eredményezhet, amelyekben a politikai klikkek helyet cserélnek. Tevékenységük a vezetési stílusok sokfélesége ellenére nem vezet alapvető változásokhoz a politika természetében. Tehát az elit megosztottsága nem vezet komoly változásokhoz.

A politikai elitek megjelenésének okai a társadalomban.

A társadalom politikai elitjének kialakulásának és fennállásának két fő oka van. Először is, a társadalom irányításának szükségessége egy bizonyos elit létezését eredményezi. Másodszor, az elit osztályt az emberi természet önközpontúsága, önmagáért és szeretteiért való törődése jellemzi.

A politikai elitek kialakulása.

A politikai elit kialakításának két fő módja van. Az első lehetőség radikális. Az uralkodó csoport személyi összetételének radikális megújításához kapcsolódik. A politikai elit radikális megújulása akut kataklizmák, a társadalmi-politikai struktúrákban bekövetkezett radikális változások időszakában következik be. A fő mutató az intézményi alapok változása is. Az elitképzés folyamatának ily módon jellemző kezdete az, hogy egy-egy kezdeményező csoport párhuzamos hatalmi struktúrákat hoz létre. Ha megtalálják, akkor ezek a párhuzamos struktúrák egyszerűen kiszorulnak

a hivatalos hatóságok képviselőivel együtt, így elitváltás történik.

A második módszert toborzásnak nevezik (a francia toborzótól - toborozni). Ennek a módszernek a lényege a politikai hierarchiában megüresedett státuszpozíciók fokozatos és folyamatos új személyekkel való helyettesítése. Ebben az esetben az elit személyes, részleges megújulásáról, más szóval egyéni politikai mobilitásról beszélünk. Egy folyamatosan fejlődő társadalomban éppen az elit fokozatos megújulása megy végbe. A politikai elitet alkotó intézményi struktúrák nem változnak, a politikai hierarchiában státuszát növelni kívánó egyén az e struktúrák által meghatározott szabályok és a politikai kultúra normái szerint cselekszik, ami nagyon fontos a politikai elitbe való bejutáshoz. .

A politikai elit funkciói a társadalomban és a politikában:

a vezető személyzet fő tartaléka funkciójának ellátása a politikai és közigazgatás különböző szintjein;

stratégiai menedzsment döntések meghozatala;

a vezetői döntések végrehajtására szolgáló mechanizmusok létrehozása;

ideológiai koncepciók és politikai programok kidolgozása;

a társadalmi csoportok politikai céljainak meghatározása és e célok megvalósítására szolgáló mechanizmusok kidolgozása;

a politikai érdekek összehangolása és a csoport politikai céljainak kialakítása, valamint az ezeket az érdekeket tükröző politikai dokumentumok létrehozása

És ennek a csoportnak a céljai;

A politikai elit működésének vizsgálata során különös figyelmet fordítanak a politikai és a gazdasági elit kapcsolatára. E kapcsolatok elemzésekor a politológusok véleménye megoszlik. Egyes politológusok úgy vélik, hogy a gazdasági elit közvetlen hatással van a politikusok döntéseinek természetére. A másik fél pedig tagadja ezt az elképzelést, arra hivatkozva, hogy a hatalmon lévők a társadalom tehetős tagjainak nyomása nélkül hoznak döntéseket, a politikusok függetlenek a gazdasági elittől.

Vannak, akik egyetértenek abban, hogy a gazdasági elit befolyásolja a politikai elitet, de csak kis mértékben és közvetve.

És milyen szerepük van a társadalomban? Nézzük meg, milyen jellemzők alapján történik az említett elit különböző típusainak megoszlása. Nézzük meg a jeleiket és funkcióikat. És határozzuk meg, mi is pontosan a fogalom: „politikai elittípusok”, „elitek kialakulása”.

Típusok

A politikai elit típusait számos jellemző szerint osztják fel. Tehát a kiválasztási módtól függően lehet nyitott vagy zárt. És ha az általa elfoglalt helyre összpontosítunk, akkor uralkodó és ellenzéki részre osztható.

A politikai elit a benne rejlő belső viszonyok jellegétől függően lehet egységes vagy megosztott, a képviselet mértékét tekintve pedig alacsony vagy magas.

Kiválasztási módszer szerint

A politikai elit lehet nyitott vagy zárt. Az elsőt az a tény jellemzi, hogy ha csatlakozni kíván a soraihoz, a jelentkezőnek korlátozott számú alaki követelménynek kell megfelelnie, amelyek célja a szükséges személyes tulajdonságokkal rendelkező személy kiválasztása.

Működésének mechanizmusa a választások, amelyek versenyt jelentenek. Az ilyen típusú elit sajátossága, hogy magas fokú keringéssel rendelkezik. Vagyis különböző rétegek képviselői kerülhetnek bele. Ennek köszönhetően gyakran új ötletekkel rendelkező emberek kerülnek a nyitott elitbe. Ennek eredményeként alacsony a folytonosság a szakpolitikák kialakításában.

A céhek típusa szerint (zárt) kialakult politikai elitet az jellemzi, hogy egy jelölt csak jelentős számú formai követelmény teljesítésével kerülhet be. Ebben az esetben nagy jelentősége van a vezetőség iránti személyes lojalitásnak és a kérdés nélkül kapott megbízások teljesítésére való hajlandóságnak. A kinevezést kiválasztási mechanizmusként használják.

Pozitívumként elmondható, hogy az ilyen elitek magas fokú kontinuitást biztosítanak a szakpolitikák kialakításában, alacsony a belső konfliktusok száma, és a meghozott döntések egyensúlyát is fenntartják. De ugyanakkor vállalkozó kedvűek kevesen érkeznek ide (ráadásul nem adatik meg a lehetőség, hogy jól fejlesszék tevékenységüket). Ez oda vezet, hogy a zárt elit elcsontosodik, leépül és degenerálódik. A keringés mértéke ebben az esetben alacsony.

Minták

Azt kell mondani, hogy a politikai elitek funkciói és típusai összefüggenek egymással. Példaként a következőket hozhatjuk fel.

Vannak párok: zárt és egyesült; nyitott és leválasztott. De ez egyáltalán nem jelenti azt, hogy az egyik jellemző mindig a másikat kíséri, bár csoportosításukban nagyon világos minták követhetők.

Azt sem lehet biztosan megmondani, hogy bármely elit teljesen nyitott vagy zárt, mivel ebben a meghatározásban nincsenek egyértelmű határok.

A belső kapcsolatok természete

Ebben az esetben a következő típusú politikai elit létezhet: egységes és megosztott. Az első esetben meglehetősen összetartó és magas fokú integrációval büszkélkedhet. Egy ilyen eliten belül alacsony szinten tartják a csoportok közötti versenyt, és a konfliktusok nem fejlődnek kibékíthetetlen szakaszba. Sőt, ha egy bizonyos ideológia alapján egyesülnek, intolerancia alakul ki mindenkivel szemben, aki ragaszkodik a különvéleményhez.

A konszenzus alapján összefogó elitek cselekszenek a legoptimálisabban. Ebben az esetben megállapodást dolgoznak ki a követni kívánt politikák alapértékeiről, céljairól és módszereiről.

A megosztott elit sajátossága az integráció alacsony foka. Ez együtt jár a stratégiai pozíciókat, ellenőrzési területeket irányítani és az erőforrások elosztását irányítani kívánó különböző frakciók közötti intenzív küzdelemmel. A nagy fokú verseny miatt az elítélt harci módszereket széles körben alkalmazzák (beleértve a riválisok durva megalkuvását is).

Hely a politikai rendszerben

Korábban megjegyezték, hogy a politikai rendszerben elfoglalt hely meghatározásánál különbséget tesznek az uralkodó elit és az ellenelit között. Az első csoportba azok tartoznak, akik közvetve vagy közvetlenül részt vesznek a társadalom irányításában. Az ellenelitek olyan emberek, akik rendelkeznek az elitre jellemző tulajdonságokkal, de különböző akadályok vagy társadalmi helyzetük miatt nem képesek kontrollt gyakorolni.

Az ellenelit felfogható például politikai ellenzékként, mivel az elit hatalmát gyengíteni akarja, és át akarja venni annak egy részét vagy egészét. Tágabb értelemben ez egy elit tulajdonságokkal felruházott társadalmi csoportként fogható fel.

Ebben az esetben az a sajátosság, hogy nem a kormányzó elit része akar lenni, hanem a hatalomtól való megfosztása, hogy utólag új rendszert építsen ki. Ez társadalmi forradalmakon keresztül valósul meg.

A reprezentativitás mértéke

Ez a paraméter fontos az emberek számára. Hiszen ha az elitek magas fokú reprezentativitással rendelkeznek, akkor a társadalom számos szegmensének érdekeit tudják majd kifejezni. Így többé-kevésbé kiegyensúlyozottan fejlődik. Ha a képviselet mértéke alacsony, akkor ennek megfelelően kis számú szegmens érdekei képviseltetik magukat.

Ezt a tipológiát a politikai elit átalakulási folyamatainak megértésére használják. A múltban fellelhetők azok a jelek, amelyek a dolgok jelenlegi állapotához vezettek. Nézzük meg a helyzetet a modern Oroszország példáján.

A forradalom előtti időkben az elit és az ellenelit olyan körülmények között alakult ki, ahol nem voltak demokratikus szabadságjogok a társadalomban. Hivatalosan tisztviselőkből állt, és az osztályelv szerint alakult. Így a csúcs érdekei ebben voltak a legjobban képviselve (és ez nyílt és legális volt). 1917-től kezdődően az elit helyét a „proletár” bürokrácia vette át. Az osztály nélküli nómenklatúra elv szerint alakult. Törvénybe hozták, hogy a bürokrácia az egész nép érdekeit képviselje.

Más típusok

A politikai elit korábban tárgyalt típusai általánosan elfogadottak a besorolásra. De vannak más megközelítések is, amelyek saját osztályozási módszereiket kínálják. Nézzük meg az alternatív változatokat, hogy milyen típusú politikai elit létezhet:

1. Hagyományos és modern.
2. Felsőfokú, középfokú és adminisztratív.

Hagyományos és modern elit

A felosztás ebben az esetben az elit által alkalmazott jóváhagyási eszközök alapján történik. Így a hagyományos elitekre jellemző, hogy bizonyos jelenségekre támaszkodnak:

• vám;
• földtulajdon;
• katonai vitézség;
• származási nemesség;
• vallási érdemek stb.

Ilyen például a törzsi nemesség, a birtokos arisztokrácia, a vallási hierarchiák stb.

A modern elit a korunkban megszokott értékekből nyeri hatalmát:

• pénzügyi tőke;
• szakmai eredmények;
• oktatás stb.

A modern elitbe vállalkozók, politikai vezetők, valamint a tudományos és műszaki mesterségek képviselői tartoznak. De ez nem mindenkire vonatkozik, hanem csak azokra, akik befolyásolni tudják a meghozott döntéseket és elfoglalnak egy bizonyos hatalmi pozíciót.

Felső, közép- és közigazgatási elit

A felosztás ebben az esetben a kapott teljesítmény alapján történik, de ennek nincsenek egyértelmű kritériumai. A legmagasabb elitnek azokat az embereket tekintik, akik képesek befolyásolni a társadalom legjelentősebb döntéseit. Ilyenek például az államfők, a parlamentek elnökei, a miniszterelnökök – mindenki, aki a három kormányzat valamelyikében magas pozíciót tölt be. Mennyiségileg ez a csoport általában 100-200 fő között mozog.

A középső elitbe nagyszámú tisztviselő tartozik, akik a választások során kapják meg pozíciójukat. Ide tartoznak az Állami Duma tagjai (ha figyelembe vesszük az Orosz Föderáció valóságát), kormányzók, különféle politikai pártok és társadalmi mozgalmak vezetői, városok vezetői stb. Ebben a környezetben erős a differenciálódás, ezért itt az egyesítő tényező, hogy képviselőit választásokon választják meg.

A közigazgatási elit a bürokrácia legmagasabb rétege, amely magas pozíciókat tölt be a bizottságokban, minisztériumokban és más kormányzati szervekben. Az teszi őket különlegessé, hogy felírják őket.

Következtetés

Amint látja, az eliteknek különböző típusai vannak. Osztályozásuk koordinátarendszere attól függően változik, hogy mit választunk kiindulópontnak. Ha csatlakozni akar az elithez, akkor emlékeznie kell arra, hogy ez nem egy nap kérdése. Ehhez az embernek tekintéllyel, tudással és kapcsolatokkal kell rendelkeznie.

Nem kevésbé fontos annak tudata, hogy a nagy jogok arányos felelősséggel járnak. A meghozott döntésekért fizetni kell. Ezért óvatosnak kell lennie vágyaiban, és kerülnie kell az olyan cselekedeteket, amelyek következményeit nem lehet megfelelően felmérni.