Provođenje službene istrage prema Zakonu o radu Ruske Federacije. Interna istraga: Zakon o radu o disciplinskim sankcijama

U svakom preduzeću se prije ili kasnije dogodi nešto što zahtijeva internu istragu kako bi se utvrdili uzroci i krivci. Stoga je veoma važno znati kako i u kojim slučajevima se provodi, kao i kako se prezentiraju njegovi rezultati.

Ukoliko je u preduzeću došlo do ozbiljnog incidenta ili su materijalna sredstva izgubljena, biće potrebno sprovesti internu istragu.

Tokom ovog procesa okuplja se komisija, utvrđuje sve okolnosti, a zatim donosi akt o službenoj istrazi. Istovremeno, sam koncept „interne istrage“ ne postoji u domaćem zakonodavstvu, pa se obično vodi po pravilima disciplinskog postupka, a detalji u svakoj organizaciji se razrađuju na nivou internih pravila.

Zapravo, sama istraga će biti interni događaj, odnosno kazna će biti radne prirode. Ako je riječ o ozbiljnijim prekršajima, onda će se o tome pobrinuti državni organi. Službena istraga podrazumijeva isključivo dobrovoljno učešće zaposlenog, što znači da ga je zabranjeno prisiljavati, na primjer, na test detektora laži ili prinudni pretres.

Kada se sprovodi?

Za manje prekršaje obično se ne sprovodi - dovoljan je razgovor sa prekršiocem. Pokreće se ako je povreda ozbiljna, a zaposleni ili odbija da je uopšte prizna, ili ne uviđa sve bitne okolnosti, zbog čega je neophodno njihovo rasvetljavanje.

Vrste prekršaja koji zahtijevaju istragu utvrđuju sami poslodavci. Obično se na listi nalaze kršenja propisa o radu, opisa poslova, sigurnosnih propisa, neobavljanja radne funkcije i štete za kompaniju.

Svi ovi prekršaji se također mogu podijeliti u dvije glavne kategorije: disciplinski prekršaji i nanošenje štete. Pogledajmo ih pobliže.

Disciplinski prekršaj

Obično se o njima ne vodi nikakva istraga, ali ako bi nedolično ponašanje podrazumijevalo kaznu - na primjer, otkaz, dok sam zaposlenik ne priznaje da ga je počinio, tada će biti potrebna istraga. Ova vrsta nedoličnog ponašanja prvenstveno uključuje izostanak. Izbjegavanje medicinskog pregleda, obuke itd. također se može ispitati.

Nanošenje štete

Ukoliko je radnjama zaposlenog nanela ozbiljnu štetu preduzeću, potrebno je i u ovom slučaju sprovesti istragu kako bi se utvrdio obim štete i utvrdilo da li je zaposleni kriv i da li je on dozvolio ili prouzrokovao štetu, onda kakvu kaznu treba izreći. Šteta može biti direktna ili, na primjer, uzrokovana odavanjem poslovne tajne, zbog čega je potrebno uključiti komisiju kako bi se tačno utvrdile sve prateće okolnosti.

Ponekad radnje počinitelja mogu biti ozbiljnije, pa čak i potpadaju pod članove Krivičnog zakona, na primjer, krađu. U tom slučaju, poslodavac ne bi trebao sam nastaviti istragu, već mu se nalaže da kontaktira policiju. Kompanija nema ovlasti da sama sprovodi istragu u ovakvim slučajevima, čak i ako ima svoju službu obezbeđenja.

Organizacija istrage

Način na koji se primjenjuju disciplinske sankcije utvrđen je članom 193. Zakona o radu. Na to se mora osloniti kada je potrebno organizovati istragu.

Pogledajmo najprije opštu strukturu donošenja odluka. Različit će se za disciplinske prekršaje i naknadu štete. Počnimo sa disciplinskim prekršajem: nakon što se otkrije, poslodavac mora omogućiti zaposleniku da se pismeno obrazloži. Zaposlenom se daje dva dana da završi objašnjenje. Ako odbije, biće potrebno izdati potvrdu o odbijanju.

Zatim poslodavac odlučuje koje će sankcije primijeniti na osnovu objašnjenja zaposlenika, izvještaja njegovog rukovodioca i drugih dokumenata. Na osnovu njih izdaje nalog za izricanje određene kazne.

Direktna interna istraga ovdje će značiti prikupljanje dokumenata koji ukazuju na:

• činjenica izvršenja krivičnog djela;
• stepen krivice zaposlenog u njemu;
• okolnosti izvršenja koje utiču na određivanje kazne.

Ako zaposlenik prouzrokuje štetu, algoritam akcije će biti sljedeći:

• po nalogu poslodavca formira se komisija koja uključuje najmanje tri zaposlena u preduzeću;
• otkriva detalje kršenja;
• utvrđuje se kakvu kaznu počinilac treba da pretrpi.

To će se u ovom slučaju zvati službenom istragom. Uz nju se otkriva iz kojih razloga je šteta nastala, kao i njen obim, te se utvrđuje koliki je stepen krivice uposlenika protiv kojeg se vodi postupak. Zatim ćemo razmotriti upravo ovu opciju, odnosno punopravnu istragu s komisijom.

U oba gore navedena slučaja, poslodavac je odgovoran za razjašnjenje svih okolnosti prije određivanja kazne. Neophodno je da budu potkrijepljeni dokumentima, jer kažnjeni radnik može ići na sud, a on će morati potvrditi svoj stav. A ako kazna nije jasno opravdana, a krivica zaposlenog je dokazana, tada će sud donijeti odluku u njegovu korist.

Red ponašanja

Razmotrimo faze koje prethode početku istrage, kao i faze njene provedbe:

1. Otkriva se činjenica da je prekršaj učinjen - to može učiniti svaki zaposlenik kompanije, a kao dan otkrivanja uzet će se dan kada je zaposlenik prijavio prekršaj rukovodiocu kojem se krivac prijavljuje.
2. Prekršaj se evidentira u izvještaju upućenom šefu.
3. Nakon pregleda bilješke, šef odlučuje da započne istragu (ili dokument prosljeđuje višem službeniku ako nema odgovarajuća ovlaštenja).

U ovom trenutku završavaju se faze koje prethode istrazi i počinje sam proces:

1. Komisija se formira po nalogu - napominjemo da u njen sastav nije uključen neposredni rukovodilac osobe koja se kontroliše. Baš kao i menadžer koji će donijeti konačnu odluku.
2. Komisija sprovodi uviđaj - u toku njegovog rada potrebno je utvrditi šta je prekršaj, ko ga je počinio, koji su razlozi i okolnosti, te kolika je šteta. Da bi se to učinilo, uzima se objašnjenje od krivca, a ako se ne identifikuje, onda od svih mogućih krivaca, zatim se prikupljaju dokumenti kako bi se razjasnile okolnosti.
3. Sastavlja se završni izvještaj u kojem se detaljno navodi napredak inspekcije i njen zaključak. Ciljevi komisije često uključuju razvoj mjera za sprečavanje slične štete u budućnosti. Članovi komisije akt ovjeravaju svojim potpisom, a predsjednik stavlja pečat.

Razmotrimo neke važne nijanse - oblik dopisa, izvršenje čina svjedočenja, sastav komisije.

Servisni dopis

Upravo to postaje osnov za provođenje istrage, a od trenutka kada se prihvati i evidentira u evidenciji toka dokumenata računaće se vrijeme njenog početka.

Bilješku sastavlja zaposlenik kompanije, a dostavlja se ili neposrednom rukovodiocu ili rukovodiocu cijele kompanije. Ukazuje na to kakva je povreda uočena, kao i sve bitne okolnosti. Ako je inventarom utvrđeno oštećenje, zapisnik se prilaže uz bilješku.

Osim dopisa, kao osnova za inspekciju mogu poslužiti i drugi dokumenti: zahtjevi potrošača s informacijama o nedoličnom ponašanju, potraživanja druge strane, izjava samog zaposlenika.

Sastav i ovlaštenja komisije

Služba obezbjeđenja, ako je ima kompanija, vodi istragu protiv radnika; u njegovom nedostatku - kadrovsko odjeljenje. U komisiji se nalaze zaposleni iz različitih odjela – najčešće za obezbjeđenje i osoblje, kao i predstavnik sindikata. Najčešće je sastav ograničen na samo tri člana, ali ponekad komisija može uključivati ​​i veći broj ljudi.

Komisija ima pravo da traži objašnjenje od svakog zaposlenog koji je možda umešan u nedolično ponašanje. To, međutim, ne znači da su zaposleni u obavezi da ih daju. Ona također može zatražiti bilo koju dokumentaciju i uključiti stručnjake treće strane u slučaj. Na primjer, takva potreba se javlja ako je potrebno utvrditi da li je zaposlenik bio pijan tokom smjene. Također je prihvatljivo tražiti pravnu, revizorsku i inženjersku pomoć.

Stvaranje komisije je moguće čak i ako kompanija nije pretrpjela štetu, ali bi radnje zaposlenika mogle dovesti do toga. Ponekad može biti trajno, ali češće je privremeno.

Obrazloženje i akt odbijanja

Nakon što zaposlenik dobije obavještenje o potrebi davanja pismenog objašnjenja, daje mu se dva dana da popuni i dostavi. Ako je rok istekao, a dokument nije kompletiran, to se smatra odbijanjem saradnje sa verifikacijom, što se mora dokumentovati u pisanoj formi.

Zakonom nije utvrđen obrazac za ovaj dokument, kao ni za obrazloženje zaposlenog, pa je registracija besplatna. Prije svega, važno je imati potpise članova komisije. Obrazloženje ili akt o odricanju mora biti uložen u spis.

Rokovi

Zakonodavstvo postavlja jasno ograničenje na period tokom kojeg se slučaj može istražiti - mjesec dana, a prije isteka moraju biti predstavljeni rezultati. Odbrojavanje počinje od dana donošenja naredbe za početak uviđaja, odnosno od dana podnošenja dopisa, ako na osnovu njega počinje uviđaj.

Ali treba napomenuti da u ovaj period ne treba uračunati vrijeme odsustva radnika, odmora ili bolovanja, kao ni vrijeme potrebno da se uzme u obzir mišljenje predstavničkog tijela zaposlenih. Ovo neobračunato vrijeme ne smije biti duže od 6 mjeseci ukupno. Nakon isteka šest mjeseci, mogućnost primjene disciplinske sankcije nestaje, osim kazne za prekršaje utvrđene revizijom ili revizijom – s tim u vezi, ovaj period je do 2 godine.

Pravne posljedice

Interna istraga je isključivo interna stvar kompanije i ne može imati nikakve pravne posljedice. Njegov rezultat je odluka koja se odnosi na zaposlenog, isključivo kao zaposlenog, ali ne i kao građanina. A da bi se slučaj prebacio na pravni nivo, što može za sobom povući odgovarajuće posljedice, mora se prenijeti na državne organe.

Žalbeni postupak

Preduzeće može imati različite procedure za žalbu na rezultate istrage, a kakve će to biti procedure utvrđuju lokalni propisi. Ovo pitanje nije regulisano zakonom, kao što smo već spomenuli, ne postoji zvanična istraga, a još manje nijanse žalbe na nju.

Ali ono na šta se može uložiti žalba je odluka koju donosi poslodavac - u inspekciji rada ili direktno na sudu. U tom slučaju moraće dostaviti dokumentaciju prikupljenu u istrazi da dokaže da je prekršaj u stvari počinjen, i to od istog lica koje je kažnjeno, a stepen težine odgovara prekršaju.

Registracija rezultata

Dokument koji bi trebao rezimirati rezultate je službeni izvještaj istrage - njegov primjer prilažemo uz članak, a ovdje ćemo ukratko razmotriti sadržaj.

Ovaj dokument se sastoji od tri dijela:

• uvodni;
• deskriptivan;
• rezolutan.

U uvodnoj napomeni se navodi o kakvom je prekršaju riječ, naznačuje se datum izvršenja, sastav komisije, kao i period u kojem je vođen uviđaj. Narativ ide dublje u dokaze na osnovu kojih je komisija došla do svojih zaključaka. Konačno, rezolucija sažima zaključak - komisija donosi zaključke o krivici zaposlenika.

Zatim slijede prilozi, odnosno dokumenti poput dopisa, obrazloženja, inventarnih akata, ako je riječ o nestašicama, stručnih mišljenja i slično. Potrebno je da svaki član komisije potpiše akt, a šef stavi pečat. Zatim se predmetu dodeljuje broj i naznačuje se datum kada je sastavljen – to je ujedno i datum završetka istrage.

Ukoliko neko od članova komisije ima drugačije mišljenje od onog u dokumentu, on i dalje mora da potpiše, ali može posebno da iznese svoj stav i priloži ovu izjavu drugim materijalima.

Nakon toga, upravnik ima rok od tri dana za donošenje odluke, koja mora biti izdata u formi naloga. Menadžer je dužan da se fokusira na instrukcije komisije, međutim, najčešće može izabrati željenu opciju naplate od onih dozvoljenih zakonom.

Zaposlenik mora biti upoznat sa nalogom - za to su predviđena 3 radna dana nakon njegovog objavljivanja. Ako zaposlenik odbije da se upozna sa dokumentom, sastavlja se izjava o odbijanju.

Možda ste zainteresovani

U slučaju nečeg ozbiljnog u organizaciji, često postoji potreba da se razjasne sve okolnosti incidenta i poduzmu korektivne mjere protiv krivih radnika. Ovaj proces je zvanična istraga i regulisan je Zakonom o radu.

U svakom timu moguća je situacija kada je potrebna interna istraga.

U poslovanju svake kompanije koja ima više od dva ili tri zaposlena može nastati situacija vezana za potrebu sprovođenja interne istrage o nedoličnom ponašanju zaposlenog.

Ova istraga je skup mjera za prikupljanje, provjeru i analizu informacija i materijala o krivičnom djelu kako bi se razjasnili detalji njegovog izvršenja.

Zakon o radu ne sadrži tačan pojam „interne istrage“, ali se upravo taj strogo formalizovan način privođenja odgovornosti zove službena istraga. Osim toga, može se primijeniti disciplinska kazna (sankcija) za nepoštivanje radne discipline.

Radna disciplina (član 189. Zakona o radu Ruske Federacije) znači striktno pridržavanje pravila ponašanja definisanih Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim zakonima, ugovorima o radu, kao i lokalnim aktima organizacije (kolektivni ugovor, različiti sporazumi), a disciplinskim prekršajem smatra se nepoštivanje ili neprikladan način rada (član 192. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sklapanjem ugovora o radu obe strane, i zaposleni i poslodavac, stiču prava i obaveze propisane čl. 21-22 Zakona o radu Ruske Federacije, koji se moraju poštovati. Dakle, poslodavac ima pravo da kazni zaposlenog koji je počinio određene prekršaje na radu. Istina, da bi se neko lice kaznilo potrebno je utvrditi da je on konkretno počinio prekršaj, da je kazna u skladu sa zakonom i da je izrečena na vrijeme. Upravo to je cilj kojem u konačnici teži službena istraga.

Koji prekršaji mogu biti?

Uz minimalne prekršaje, možete bez službene istrage

Naravno, kršenje prekršaja je različito i neće svako povlačiti službenu istragu. Na primjer, prilikom utvrđivanja činjenice kašnjenja na posao (a ako nijedna strana to ne poriče) nema potrebe za cijelim istražnim postupkom.

Konkretnu listu prekršaja za koje se izriče disciplinska kazna u organizaciji može utvrditi poslodavac. Ova lista najčešće sadrži sljedeća krivična djela:

• Kršenje radne rutine (rani odlazak i sl.)
• Neobavljanje dodijeljene radne funkcije (potkrepljeno pritužbama klijenata, drugih zaposlenih itd.)
• Kršenje opisa posla (njegove pojedinačne odredbe)
• Kršenje zaštite od požara
• Nanošenje materijalne štete poslodavcu (može se izraziti u vidu štete na imovini, opremi, mašinama, otpadu ili nestašici povjerenih dragocjenosti)
• Mogu se javiti i drugi prekršaji. Zavisno od djela, može sadržavati i znakove krivičnog djela za koje se povlači krivična odgovornost (krađa i sl.).

Ako se u nedoličnom ponašanju zaposlenika pronađu znaci krivičnog djela, nakon što je utvrđena činjenica samog djela, poslodavac to mora prijaviti organima za provođenje zakona koji su ovlašteni za sprovođenje relevantnih istraga. Organizacija, bez obzira na oblik vlasništva, nema istražna ovlaštenja, čak i ako ima svoju službu obezbjeđenja.

Prilikom interne istrage veoma je važno pravilno pripremiti dokumentaciju, kako biste kasnije, u slučaju eventualnog razmatranja pritužbi zaposlenika na sudu, mogli braniti svoj slučaj.

Kako provesti službenu istragu

Odluku o internoj istrazi donosi direktor

Postupak počinje utvrđivanjem nedoličnog ponašanja od strane bilo kojeg zaposlenika organizacije. Međutim, dan kada je prekršaj otkriven smatraće se danom kada je o tome obaviješten rukovodilac (službeno lice).

Prema Rezoluciji Plenuma Oružanih snaga Ruske Federacije „O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije“ (2004), službenik se priznaje kao onaj „kome zaposlenik je podređen za rad (službu).

Činjenica povrede i njene okolnosti evidentiraju se na ime direktora (ako je organizacija velika - neposredni direktor, ako je mala - direktor). Direktor donosi odluku o internoj istrazi. Faze istrage su:

1. Formiranje komisije koju ovlasti direktor izdavanjem naloga. Sastav takve komisije ne uključuje neposredno pretpostavljenog zaposlenog koji se pregleda, kao ni pretpostavljenog koji donosi konačnu odluku.
2. Preporučeni broj članova komisije je najmanje tri.
3. Naime, sastoji se od utvrđivanja konkretnog lica koje je počinilo prekršaj, njegove suštine, visine štete, razloga koji su doveli do prekršaja, privođenja počinilaca pred licem pravde, te razvijanja preventivnih mjera kako se to ne bi dogodilo u budućnosti.
4. Ako je osoba koja je počinila prekršaj poznata, od njega se uzima objašnjenje (prema članu 247. Zakona o radu Ruske Federacije), ako je potrebno identifikovati krivca, takva objašnjenja se traže od navodnih lica.
5. Prikupljanje drugih dokumenata od strane komisije (izvještaji očevidaca, izvještaji o inventaru (po potrebi), izvještaji revizora itd.). Ako je prekršaj jednostavan (na primjer, napuštanje radnog mjesta), sasvim je dovoljna izjava s obrazloženjem.
6. Sastavljanje završnog izvještaja o uviđaju koji se sastoji od opisa činjenice prekršaja, vremena, okolnosti krivičnog djela, izreke (sa naznakom krivca, kao i s tim povezanim faktorima). Akt potpisuju članovi komisije, a potpisom ga ovjerava rukovodilac organizacije.

Važno je zapamtiti da Zakon o radu daje objema stranama u istrazi pravo na:

• Poslodavac ima pravo da traži, a zaposleni ima pravo da odbije da ih napiše. U ovom slučaju, prema dijelu 1. čl. 193 i dio 2 čl. 247 Zakona o radu Ruske Federacije, to je zabilježeno u aktu odbijanja davanja objašnjenja. Takav akt potpisuju lica koja nisu članovi istražne komisije kako bi se izbjegao sukob interesa. Osim toga, trebate znati da Zakon o radu Ruske Federacije (član 193) dozvoljava dva dana za davanje objašnjenja.
• Obrazloženja se sastavljaju u bilo kojoj formi, a zaposleni imaju pravo da ukažu na olakšavajuće (po njihovom mišljenju) okolnosti, ili da ne priznaju krivicu i obrazlože zašto.
• Sastavljen zapisnik se takođe daje zaposlenom na uvid, zajedno sa ostalim materijalima inspekcijskog nadzora. I u ovom slučaju se zadržava pravo odbijanja potpisivanja.

Da bi se olakšao rad komisije i pojednostavio proces razmatranja disciplinskih prekršaja, preporučljivo je da organizacija ima lokalni akt o internim istragama (pravilnici, propisi itd.).

Vremenski okviri za istragu i kazne

Period interne istrage je 1 mjesec

Rok u kojem se mora okončati razmatranje pitanja povrede discipline utvrđen je Zakonom o radu i iznosi 1 mjesec (član 192).

Ovaj rok se računa od dana kada se saznalo za prekršaj i produžava se za period bolovanja, godišnjeg odmora i sl. (ali u svakom slučaju ne može biti duže od 6 mjeseci). Ako se istraga ne završi do kraja navedenog roka, zaposleni ne može odgovarati.

Za to se može primijeniti jedna od kazni navedenih u Zakonu o radu Ruske Federacije: opomena, opomena, otpuštanje (član 192). Nalog o kažnjavanju se saopštava zaposlenom uz potpis najkasnije u roku od 3 dana od dana izdavanja. Kazna se može primijeniti u roku od šest mjeseci.

Ako je šteta prouzrokovana organizaciji, onda se naknada vrši u skladu sa čl. 248 Zakona o radu Ruske Federacije u iznosu ne većem od jedne prosječne mjesečne plate. Poslodavac ima pravo da zaposleniku zadrži upravo taj iznos po nalogu, bez. Ako se zaposleni ne slaže sa odbitakom, ili je iznos štete veći od jedne plate, šteta se može naplatiti samo na sudu.

Čak i ako je krivica zaposlenog nepobitno utvrđena, nepoštivanje rokova za privođenje odgovornosti i materijalni odbici u većem iznosu od utvrđenog radnim zakonodavstvom osnov su za ukidanje kazne odlukom suda.

Sporovi nakon interne istrage

Interna istraga mora biti propisno dokumentovana

Sposobnost poslodavca da svog zaposlenog smatra odgovornim u skladu sa radnim zakonodavstvom naše zemlje je pravo, a ne obaveza (član 22. Zakona o radu Ruske Federacije), stoga on mora utvrditi da li je vrijedno pokretanja interne istrage, i da li se može izdržati preventivnim i moralno-psihološkim mjerama (razgovor, sugestija i sl.).

Prilikom primjene disciplinskih mjera na osnovu rezultata istrage, važno je imati na umu da se one mogu smatrati zakonitim samo ako:

• Nametnuta od strane ovlaštenih osoba (sam poslodavac - pojedinac (), rukovodilac-direktor, drugo ovlašteno lice koje djeluje na osnovu zakona / osnivačkih dokumenata ili lokalnog akta organizacije.
• Službena istraga i izricanje kazne prema njenim rezultatima sprovedeni su u skladu sa normama radnog zakonodavstva (i lokalnim aktom o istragama, ako ga ima), u zakonom utvrđenom roku.
• Kazna koja se primenjuje prema zaposlenom je srazmerna težini prekršaja.

Ako je barem jedan od navedenih faktora prekršen, primjena disciplinske sankcije će biti nelegitimna i, podložna osporavanja od strane zaposlenog, biće otkazana.
Dakle, efektivnost primjene disciplinskih mjera je u direktnoj vezi sa detaljnom usklađenošću poslodavca sa važećom zakonskom regulativom u pogledu procedure i procedure za sprovođenje interne istrage.

Potreba za službenom istragom u slučaju nesreće tema je videa:

Sprovođenje službene istrage u slučaju otkrivanja
počinjenje teškog disciplinskog prekršaja od strane vojnog lica
u vidu vršenja službene dužnosti
opijen

Kao što pokazuje praksa, jedno od najčešćih povreda vojne discipline je obavljanje vojne dužnosti pod dejstvom alkohola, droga ili otrovnih supstanci, koje same po sebi dovode do činjenja drugih teških disciplinskih prestupa i krivičnih dela *(1 ).

Obavljanje vojnog roka u alkoholisanom stanju je jedan od teških disciplinskih prekršaja vojnih lica*(2). Međutim, par. 3 žlice. 7. Povelje o unutrašnjoj službi Oružanih snaga Ruske Federacije utvrđuje se da se vojnim osobama koje su se dobrovoljno dovele u stanje opijenosti ili toksičnosti ne priznaje da obavljaju vojnu službu. Ali osnov za privođenje disciplinskoj odgovornosti nastaje kada se neko pojavi pijan na poslu, bez obzira da li vojnik obavlja dužnost vojnog roka ili ne *(3).

Odluci komandanta (načelnika) o izricanju disciplinske sankcije podređenom mora prethoditi suđenje. Provodi se u cilju identifikacije počinilaca, utvrđivanja uzroka i uslova koji su doprinijeli izvršenju krivičnog djela.

U toku postupka komandant (načelnik) utvrđuje:

Da li je bilo stvarnog nedoličnog ponašanja;

Gdje, kada, pod kojim okolnostima i u koju svrhu je izvršeno;

Šta je rekao;

Prisustvo krivice u radnji (nečinjenju) pojedinih lica i stepen krivice svakog u slučaju da je krivično delo počinilo više lica;

Koje su posljedice prekršaja;

Okolnosti koje olakšavaju i otežavaju odgovornost okrivljenog;

Razlozi i uslovi koji su doprinijeli izvršenju krivičnog djela.

Važno je napomenuti da se izricanje disciplinske sankcije vojniku koji je u alkoholisanom stanju, kao i pribavljanje bilo kakvih objašnjenja od njega, odgađaju dok se ne otrijezni. U tim slučajevima, po potrebi, vojnik može biti smješten u stražarnicu ili u ćeliju za privremeni pritvor do jednog dana (osim službenika), nakon čega se odlučuje o njegovoj odgovornosti *(4).

Službenu raspravu obavlja usmeno ili pismeno u bilo kom obliku lično komandant ili službeno lice koje on odredi.

Međutim, ova odredba može dati mogućnost da se vojnik koji je počinio teški disciplinski prekršaj u vidu obavljanja dužnosti vojnog roka u alkoholisanom stanju (u daljem tekstu: vojnik koji je počinio teški disciplinski prekršaj) uloži žalbu na kaznu izrečenu komandanta, kojoj je prethodila usmena rasprava.

Kako bi izbjegao žalbu na „zasluženu“ kaznu, komandant bi, po mišljenju autora, trebao pisanim putem narediti postupak u vidu administrativne istrage radi dokumentovanja činjenice da je vojnik počinio disciplinski prekršaj.

Dakle, u skladu sa paragrafom 94 Priručnika o pravnom radu u Oružanim snagama Ruske Federacije, odobrenog naredbom ministra odbrane Ruske Federacije 2001. godine, br. 10, administrativna istraga podrazumijeva, posebno, aktivnosti komandanta (načelnika) radi utvrđivanja činjeničnog stanja izvršenja od strane vojnog lica prekršaja (prekršaja).

Da bi se vojnik smatrao odgovornim za počinjenje grubog disciplinskog prekršaja, potrebno je potvrditi činjenicu da je u alkoholisanom stanju. Ova radnja se može izvršiti kako u trenutku kada se utvrdi da je vojnik u alkoholisanom stanju, tako i nakon što se otrijeznio.

Da bi potvrdio da je vojnik u stanju intoksikacije u trenutku kada se utvrdi da je izvršio navedeni grubi disciplinski prekršaj, komandant treba da mu naloži odlazak u zdravstveni centar kako bi lekar utvrdio stepen intoksikacije.

Može se postaviti pitanje zakonitosti takvog naloga. Treba napomenuti da prema st. 3 žlice. 7 Povelje o unutrašnjoj službi Oružanih snaga Ruske Federacije, vojna lica koja su se dobrovoljno dovela u stanje opijenosti narkoticima ili toksičnim drogama ne priznaju se kao obavljanje vojnih dužnosti. Komandant (načelnik) nije specijalista iz oblasti medicine i ne može samostalno utvrditi stepen intoksikacije vojnog lica, ali imajući dovoljno osnova da veruje da je vojnik u alkoholisanom stanju (vidi Prilog 1), da utvrdi ovu činjenicu, komandant ima pravo da pribegne medicinskoj pomoći osoblju jedinice (organizacije). Tek nakon toga se vojniku može priznati da ne obavlja vojnu službu i da je počinio teški disciplinski prekršaj.

Naredba Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a „O usvajanju Pravilnika o centru za medicinsko otrežnjenje pri Gradskoj regionalnoj upravi unutrašnjih poslova i Uputstva za pružanje medicinske pomoći licima dostavljenim u stanice za medicinsko otrežnjenje“ od 01. 01/01 N 106 razlikuje tri stepena intoksikacije i posebno stanje kome:

Prosjek;

Teška.

U ovoj naredbi su navedene i kliničke karakteristike stepena intoksikacije alkoholom, *(5) pomoću kojih će lekar moći da proceni stepen intoksikacije vojnog lica:

Blagi stepen intoksikacije karakteriše hiperemija kože, ubrzan rad srca, disanje i pričljivost. Govor postaje glasan, pokreti su trzavi i zamašni. Pažnja se brzo ometa, tempo razmišljanja se ubrzava, a nedosljednost i površnost prevladavaju. Uz povećanu motoričku aktivnost, dolazi do kršenja fine koordinacije pokreta. Emocionalno stanje u blagom stepenu intoksikacije je promjenjivo. Zabava može doći pod utjecaj beznačajnog razloga, lako ustupiti mjesto razdražljivosti, ogorčenosti, a zatim opet biti zamijenjena prethodnim stanjem. Nakon različitih vremenskih perioda od početka intoksikacije, povišeno raspoloženje postupno zamjenjuje letargija i ravnodušnost. Motorna aktivnost ustupa mjesto opuštanju, razmišljanje postaje sporije. Stanje umora se povećava i javlja se želja za spavanjem. Nakon blagog stepena intoksikacije, zadržava se sjećanje na cijeli period intoksikacije;

Prosječan stepen intoksikacije karakteriziraju teže promjene u ponašanju. Pokreti su nesigurni. Smanjuje se mogućnost izvođenja relativno jednostavnih radnji koordinacije. Govor postaje zamućen i glasan, kako se povećava prag slušne percepcije. Usporavanje asocijativnog procesa onemogućava odabir ili zamjenu teške riječi. Često se ponavljaju iste stvari. Ideje se formiraju teško, a njihov sadržaj je monoton. Pažnja se prebacuje polako, samo pod uticajem bilo kakvog jakog podražaja. Sposobnost kritičkog procjenjivanja postupaka kako svojih tako i onih oko njih naglo je smanjena. To doprinosi nastanku raznih vrsta konflikata, koji se pogoršavaju precijenjenjem vlastite ličnosti od strane pijane osobe, kao i lakom dezinhibicijom nagona i želja, što olakšava njihovo ostvarivanje. Kako se opijenost produbljuje, ponašanje sve više određuju nasumične, fragmentarne ideje i utisci. Opijenost se pretvara u dubok san. Sećanja na događaje, kako nedavne tako i daleke, su nejasna;

Teži stepen intoksikacije izražava se grubim smetnjama u orijentaciji alkoholisanog lica u okruženju. Ne razumije značenje postavljenih pitanja; govor se sastoji od zasebnih riječi. Ne može se kretati samostalno. Koža je bleda, vlažna, hladna. Zenice su proširene i sporo reaguju na svetlost. Puls je čest, slabog punjenja, krvni pritisak nizak. Disanje je plitko i sporo. Smanjena reakcija na bol i temperaturne podražaje. Kako se intoksikacija povećava, može se razviti stupor, a zatim koma.

Za pijenje alkohola ili alkoholiziranost;

Za konzumiranje alkohola na poslu;

U slučaju ozljeda povezanih s intoksikacijom;

U slučajevima kada se stanje alkoholizma može smatrati grubim nemarom žrtve, doprinoseći nastanku ili povećanju štete, a može povlačiti punu novčanu odgovornost za štetu nastalu u vezi sa obavljanjem radnih obaveza i sl.).* (8)

Disciplinska povelja Oružanih snaga Ruske Federacije predviđa odgovornost za boravak u pijanom stanju, stoga je dozvoljeno provesti takav pregled po nalogu komandanta (šefa).

Dan nakon što se vojnik otrijeznio, njegova krv i urin sadrže alkohol. Prilikom pregleda, u zavisnosti od količine konzumiranog alkohola, zaključak može sadržavati sljedeće rezultate*(9):

Zaključak „Utvrđena činjenica konzumiranja alkohola, znakovi intoksikacije nisu utvrđeni“ donosi se ako postoje uvjerljivi dokazi koji potvrđuju činjenicu konzumiranja alkohola, ali u nedostatku jasne kliničke slike alkoholne intoksikacije. Ovo stanje karakteriziraju: hiperemija sklere, poremećeni testovi koordinacije, slab miris alkohola ili miris daha.

U ovim slučajevima, test sa Mokhov-Shinkarenko indikatorskom epruvetom (kontrola trezvenosti) i Rappoportova reakcija će biti slabo pozitivni, a sadržaj alkohola u biološkoj podlozi kreće se od 0,022% do 1%;

Kod blagog stepena intoksikacije alkoholom promjene u mentalnoj aktivnosti su beznačajne. Dolazi do povećanja vegetativno-vaskularnih reakcija - hiperemija kože, ubrizgavanje sklere, pojačano znojenje, tahikardija, povišen krvni pritisak, ubrzano disanje, kao i nistagmus, proširene zjenice; poremećaj motoričke sfere - promjene u hodu, teturanje pri hodu brzim okretima, nestabilnost u jednostavnom i senzibiliziranom Rombergovom položaju, nepreciznost u izvođenju preciznih pokreta i testova koordinacije.

Uz blagi stepen alkoholne intoksikacije, sadržaj alkohola u biološkim medijima kreće se od 1 do 2%;

S prosječnim stupnjem intoksikacije alkoholom, uočavaju se izraženije promjene u mentalnoj aktivnosti - pogrešna procjena situacije, letargija ili uznemirenost, agresivnost, dizartrija, slinjenje.

Vegetativno-vaskularni poremećaji se manifestuju u vidu hiperemije ili bljedila kože i sluzokože, ubrzanog rada srca, disanja, kolebanja krvnog pritiska i znojenja. Uočavaju se proširenje zjenica, usporena fotoreakcija, nistagmus, nestabilnost hoda, nestabilnost u Rombergovom položaju, izraziti poremećaji u koordinacijskim testovima, smanjeni tetivni refleksi i osjetljivost na bol. Sadržaj alkohola u biološkim medijima u ovim slučajevima kreće se od 2 do 3%;

U teškim slučajevima alkoholne intoksikacije javlja se poremećaj orijentacije, letargija, pospanost, slaba dostupnost kontaktu, nerazumijevanje značenja pitanja, tahikardija, arterijska hipotenzija, bljedilo kože i sluzokože, slaba reakcija zenica na svjetlost , nistagmus, oštar poremećaj u hodu, nemogućnost samostalnog stajanja i svrsishodnih radnji, potiskivanje tetivnih refleksa, smanjeni refleksi rožnice. Zjenice su proširene, ali kada pređu u alkoholnu komu, zenice mogu biti sužene. Sadržaj alkohola u biološkim podlogama u ovim slučajevima kreće se od 3 do 4%.

Medicinski izvještaj je priložen uz materijale službenog postupka.

Osim toga, od vojnog lica koji je počinio teški disciplinski prestup uzima se obrazloženje u kojem navodi razloge, okolnosti, vrijeme, mjesto i druge uslove koji su doprinijeli da izvrši takvu povredu vojne discipline. U materijale službenog postupka mogu se dodati i objašnjenja svjedoka.

Ako vojnik koji je počinio grubu povredu vojne discipline odbije da da pismeno objašnjenje, moraju se preduzeti sledeće mere:

1) pozove vojnog lica da pismeno odbije davanje objašnjenja i priloži ga istražnom materijalu;

2) u slučaju ponovnog odbijanja pozvati dva ili više svjedoka (vojna lica) koji nisu podređeni nasilniku;

3) ponovo pozove vojnog lica da napiše obrazloženje ili odbije da da objašnjenje;

4) nakon odbijanja službenika sačiniti akt o ovjeri odbijanja (vidjeti Prilog 2), potpisan od strane pozvanih lica, i akt priložiti uz materijale službenog postupka.

Na osnovu rezultata rada, lice koje je vodilo službeni postupak donosi zaključak o rezultatima službenog postupka (vidi Prilog 3).

Nakon donošenja zaključka o rezultatima službene istrage, činjenica konzumiranja alkohola od strane vojnog lica smatra se potvrđenom, a komandant (načelnik) ima dovoljno osnova da takvog vojnog lica privede disciplinskoj odgovornosti.

Prilikom odlučivanja o izboru kazne za vojnog lica koja odgovara težini učinjenog prekršaja, uzimaju se u obzir:

Priroda krivičnog djela;

Okolnosti pod kojima je počinjeno;

Njegove posljedice;

Prethodno ponašanje počinioca;

Dužina vojnog roka i stepen poznavanja postupka služenja službe.

Težina disciplinske sankcije se povećava ako je prekršaj učinjen na borbenoj dužnosti (borbenoj službi) i u vršenju drugih službenih dužnosti ili ako je nastupila bitna povreda reda * (10).

Ako se vojnik ne slaže sa kaznom koja mu je izrečena, on ima pravo žalbe na ovu odluku na način utvrđen ruskim zakonodavstvom.

Pored toga, vojnik ima pravo žalbe na radnje komandira (nadređenog) u slučaju nezakonitog izricanja kazne, kao iu slučaju nepoštivanja navedenog postupka istrage.

Navedeni postupak, ako se poštuje, osigurava neospornost činjenice da je vojnik u alkoholisanom stanju i služi kao potvrda zakonitosti postupanja komandanta (načelnika). Kada se vojnik obrati sudu da riješi nastalu protivrječnost (vidi Dodatak 4), sud će odbiti da udovolji njegovom zahtjevu, jer će utvrditi da je pobijana odluka ili radnja donesena ili izvršena u skladu sa zakonom u okviru nisu povređena ovlašćenja komandanta (načelnika) i prava ili slobode građanina*(11).

Kako praksa pokazuje, komanda vojnih jedinica, prilikom privođenja vojnih lica pravdi, zanemaruje poštovanje navedenih uslova, a to često povlači za sobom kršenje prava vojnih lica.

Preporučuje se pomoćnicima komandanta vojnih jedinica za pravni rad da izrade uputstva o postupku vođenja službenog postupka prilikom utvrđivanja činjenica o alkoholiziranosti vojnih lica na osnovu materijala iznesenih u ovom članku.

Aneks 1

kriteriji,
u čijem prisustvu ima dovoljno osnova da se veruje da
vozač vozila je alkoholisan i
podleže upućivanju na lekarski pregled 12
(kriterijumi 1 - 6 mogu biti osnova za komandanta
(nadzornik) ako se pojave sumnje u vezi sa stanjem
serviser da ga uputi doktoru)

1. Miris alkohola u dahu.

2. Nestabilno držanje.

3. Oštećenje govora.

4. Izraženo drhtanje prstiju.

5. Oštra promjena boje kože lica.

6. Ponašanje neprikladno situaciji.

7. Prisustvo alkohola u izdahnutom vazduhu, utvrđeno tehničkim sredstvima indikacije, registrovano i odobreno za upotrebu u medicinske svrhe i preporučeno za obavljanje lekarskog pregleda zbog intoksikacije.

Dodatak 2

Act
potvrda o odbijanju davanja objašnjenja u vezi sa činjenicom izvršenja
teški disciplinski prekršaj

─────────

" " 200 Ensk

── ───────────── ─

Mi, dolje potpisani, ovim potvrđujemo da u našoj

prisustvo na činjenicu njegovog izvršenja

─────

(vojni čin, puno ime i prezime vojnog lica)

teški disciplinski prekršaj " ",

────────────────────────────────

(navedite koji)

odbio dati:

pisano objašnjenje;

Pismeno odbijanje davanja obrazloženja.

──

(položaj, čin, prezime, inicijali svjedoka)

──────────────────────

(položaj, čin, prezime, inicijali svjedoka)

Dodatak 3

Ja odobravam

Komandant vojne jedinice 00000

─────────────────────────────────

(vojni čin, potpis,

─────────────────────────────────

početno ime, prezime)

──── ──────────────── ──────

Zaključak N

o rezultatima službenog postupka

1. Kada je prekršaj počinjen

────────────────────────────────────────────

(dan, mjesec, godina i vrijeme)

─────────

(u toku obavljanja vojne dužnosti ili ne)

2. Službeno lice koje je vodilo istragu

──────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(vojni položaj, vojni čin, puno ime)

3. Datum istrage: -

───────────────── ─────────────────

(započeto) (završeno)

4. Podaci o prekršiocu vojne discipline:

vojni čin

─────────────────────────────────────────────────────────

────────────────────────────────────────────────────────────────

────────────────────────────────────────────────────────────────────

prezime

────────────────────────────────────────────────────────────────

Datum rođenja

──────────────────────────────────────────────────────────

vojni položaj

──────────────────────────────────────────────────────

(naziv vojnog položaja, datum imenovanja)

mjesto služenja vojnog roka

───────────────────────────────────────────────────

(vojna jedinica, divizija, adresa)

od kada u Oružanim snagama Ruske Federacije

──────────────

5. Očevici činjenice kršenja vojne discipline:

─────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(F.I.O., vojni položaj, vojni čin, mjesto službe, adresa)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

6. Okolnosti i uslovi za povredu vojne discipline:

──────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

7. Razlozi koji su doprinijeli kršenju vojne discipline:

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

8. Materijali koji potvrđuju činjenicu da je vojnik u stanju

intoksikacija alkoholom, drogama ili toksičnim dejstvom

─────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

9. Službenici koji su počinili prekršaje (nisu osigurali poštovanje)

zahtjevi Disciplinske povelje Oružanih snaga Ruske Federacije

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(vojni položaj, vojni čin,

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

PUNO IME. osobe koje ukazuju na kršenje specifičnih zahtjeva)

10. Predložene mjere i rokovi za njihovu implementaciju radi otklanjanja uzroka i

uslovi za povredu vojne discipline

────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

11. Zaključci i prijedlozi:

────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Sproveo istragu

────────────────────────────────────────────────────

(vojni čin, potpis, početno ime, prezime)

Prijave:

────────────────────────────────

────────────────────────────────

────────────────────────────────

Dodatak 4

───────────────────────────────────────────────────────

(naziv suda)

Podnosilac prijave: ,

─────────────────────────────────────────────

(Puno ime)

nastanjen u:

───────────────────────────────────

Zainteresovano lice: (komandant vojne jedinice 00000)

───────────────────────────────────

───────────────────────────────────────────────────

(poštanski broj i puna adresa)

Državna pristojba: 100 rubalja

Izjava
o osporavanju protivpravnih radnji službenih lica,
vezano za izricanje disciplinskih sankcija

Služim vojni rok

─────────────────────────────────

ugovor u vojnoj jedinici 00000 za položaje,

────────────────────────────────────

(navesti poziciju)

── ─────── ─

Naredbom komandanta vojne jedinice 00000 od "" 200. god.

── ──────── ─

disciplinske mjere u vidu

──────────────────────────────────────────

──────────────────────────────────────────────────────────────────────

(priroda povrede vojne discipline utvrđena naredbom)

Smatram da je izricanje disciplinske sankcije nezakonito iz sljedećih razloga:

razlozi:

──────────────────────────────────────────────────────────────

(navesti okolnosti na osnovu kojih je tužilac

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

smatra izricanje disciplinske sankcije nezakonitim)

Na osnovu navedenog u skladu sa čl. 258 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije

1. Obavezati komandanta vojne jedinice 00000 da poništi nezakonito izrečene

Bio sam podvrgnut disciplinskom postupku naredbom N od "" 200

───── ── ───── ──

───────────────────────────────────────────────────────────────────

(vrsta disciplinske mjere)

2. U okviru pretpretresnih priprema, molim vas da od vojne jedinice 00000 zatražite:

1) kopiju naredbe kojom mi je izrečena disciplinska sankcija;

───────────────────────────────────────────────────────────────

(ostala dokumenta relevantna za slučaj)

Prijave:

2. Kopije izjava prema broju okrivljenih;

3. Ostala dokumenta relevantna za predmet

"__" ________ 200__ Potpis_________________

vanredni profesor, Katedra za vojnu upravu,

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Naredba ministra odbrane Ruske Federacije „O mjerama za sprječavanje pijanstva i alkoholizma među vojnim licima Oružanih snaga Ruske Federacije“ od 1. januara 2001. godine N 440; Direktiva ministra odbrane Ruske Federacije "O hitnim mjerama za suzbijanje zloupotrebe droga i ilegalne trgovine u Oružanim snagama Ruske Federacije" od 1. januara 2001. N D-32.

*(2) Dodatak 5 Disciplinskoj povelji Oružanih snaga Ruske Federacije.

*(3) O nekim pravnim pitanjima koja nastaju u vezi sa upotrebom alkohola od strane vojnih lica i njihovim opijanjem u drugim slučajevima // Pravo u oružanim snagama. 2002. N 2. P. 7.

*(4) Član 90 Disciplinske povelje Oružanih snaga Ruske Federacije;

*(5) Dodatak br. 2 Uputstvu za pružanje medicinske nege licima dostavljenim u stanice za medicinsko otrežnjenje (Dodatak br. 2 naredbi Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a od 1. januara 2001. godine br. 106).

*(6) Naredba Ministarstva zdravlja i medicinske industrije Rusije „O organizaciji odeljenja (odeljenja) za hitno lečenje lekova“ od 01.01.01 N 256.

*(7) Kovaljev o vojniku koji je u pijanom stanju u stražarnici ili u ćeliji za privremeni pritvor kao disciplinska mjera // Aktualni problemi pravne podrške služenja vojnog roka u Oružanim snagama Ruske Federacije: Ruski vojnopravni zbornik NS.

*(8) Privremena uputstva o postupku medicinskog pregleda radi utvrđivanja činjenice konzumiranja alkohola i intoksikacije (odobrena naredbom zamjenika ministra zdravlja SSSR-a od 1. septembra 1988. N 06-14/33-14). Ovo uputstvo se ne primenjuje na teritoriji Rusije u pogledu lekarskog pregleda za stanje alkoholisanosti lica koja upravljaju vozilima. U odnosu na ova lica primjenjuju se Uredba Vlade Ruske Federacije od 01.01.01. N 930 i naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Rusije od 01.01.01. N 308.

*(9) Naredba Odbora za zdravstvo Vlade Moskve „O Uputstvu o postupku lekarskog pregleda radi utvrđivanja činjenice konzumiranja alkohola i intoksikacije u ustanovama Zdravstvenog komiteta Moskve“ od 01.01.01. N 340.

*(10) Član 87. Povelje unutrašnje službe Oružanih snaga Ruske Federacije.

*(11) Tačka 4. čl. 258 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije.

U modernoj Rusiji često se javljaju konfliktne situacije u odnosu između poslodavca i zaposlenika. Mnogi ljudi ne uspijevaju izaći iz njih, a da ne naškode svom blagostanju i materijalnom stanju zbog nedostatka pravnog znanja.

Službeni postupak je sastavni aspekt svakog građanina koji dugo radi na jednom mjestu. Neki poslodavci nastoje da izvuku korist iz konfliktnih situacija, koristeći razne rupe i nedostatke u zakonodavstvu.

Današnji članak će vam omogućiti da izbjegnete nezakonite radnje od strane menadžera i smanjite štetu od njih na minimum.

Šta je servisni postupak?

Svaka organizacija sa osobljem od dvije ili tri osobe može se suočiti sa situacijom u kojoj je potrebno provesti internu istragu.

Strane moraju djelovati zakonito tokom ovog procesa. Potreba za njegovim sprovođenjem se javlja kada se otkrije nedolično ponašanje nekog od redovnih radnika.

Istraga je skup metoda za prikupljanje, provjeru i analizu podataka informacija o radnji koja se razmatra. Informacije i materijali predstavljeni o nezakonitoj radnji su obavezni, jer će samo uz njihovu pomoć biti moguće saznati prave detalje o njenoj provedbi.

Zakon o radu nema preciznu definiciju pojma interne istrage. U praksi, izraz podrazumijeva zakonom utvrđen način da se okrivljeno lice privede disciplinskoj odgovornosti.

Ne može biti kazne za odbijanje postupanja po utvrđenoj proceduri ako upravnik donese takvu odluku.

Prema članu 189. Zakona o radu Ruske Federacije, to se naziva striktno pridržavanje utvrđenih standarda ponašanja koji su utvrđeni zakonodavnim okvirom ili ugovorima o radu. Lokalni sporazumi takođe mogu regulisati aktivnosti radnog osoblja.

Prekršaj je odstupanje ili nepoštivanje utvrđenih pravila bez bitnih razloga.

Zaključak podrazumijeva sticanje od strane postupajućih stranaka prava i obaveza propisanih čl. 21. i 22. Zakona o radu. Rukovodilac i podređeni su dužni da postupaju u skladu sa prethodno dogovorenim standardima.

Shodno tome, prvi ima pravo primijeniti disciplinsku kaznu na drugog ako se utvrdi povreda dokumentarnog sporazuma.

Za njegovo izvršenje potrebno je istaknuti činjenicu izvršenja djela iznošenjem kompletne dokazne baze. Zvanična istraga je da je pronađe.

Gdje počinje interna istraga?

Nema istrage bez razloga.

Preporučljivo je pokrenuti službeni postupak ako je potrebno naplatiti novac od zaposlenika za otplatu nanesene štete. Najvažniji cilj postupka je utvrđivanje razloga za njegovo formiranje.

Nakon što su identifikovali faktore koji su izazvali nedolično ponašanje, administrativno osoblje će moći da sprovede širok spektar preventivnih mera za njihovo otklanjanje. Politika organizacije će također biti prilagođena, što će pomoći u izbjegavanju ponovljenih kršenja ugovora o radu.

Službena istraga je radno intenzivna mjera, stoga je njeno sprovođenje opravdano ako se otkriju značajni prekršaji.

Često se uprava ograničava na preventivni razgovor sa počiniocem, što je efikasna mjera. Stroge metode suzbijanja primjenjuju se ako se otkrije značajna materijalna šteta za poduzeće ili se utvrdi činjenica da se status zaposlenika koristi za ličnu korist.

Okupljena komisija provjerava sva odstupanja od disciplinskih sporazuma. Imaju sljedeću formulaciju:

1. Izbjegavanje provjere znanja o zdravlju i sigurnosti na radu;
2. Izbjegavanje medicinskog pregleda;
3. Izbjegavanje specijalizovane obuke tokom radnog dana;
4. Odbijanje sklapanja ugovora o finansijskoj odgovornosti. Provjerava se da li je uvršteno na listu glavnih radnih obaveza osobe.

Članovima sadašnje komisije omogućeno je da saslušaju počinioce i lica koja su postala neposredni svjedoci krivičnog djela. Ovaj postupak je dobrovoljan, a prinuda od strane rukovodioca nije zakonita.

Poligrafsko ispitivanje i pretres radnog mjesta nije dozvoljeno bez pribavljanja saglasnosti zaposlenog.

Ko učestvuje u službenom postupku

U većini slučajeva, glavni akteri u internim postupcima su služba obezbjeđenja i odjel interne revizije.

Ako organizacija predviđa malo osoblja, onda se postupak može ograničiti na privlačenje agenta za zapošljavanje. Također je moguće uključiti i druge specijalitete za sprovođenje legitimne istrage. Na primjer, advokati i računovođe.

U uviđaju je dužan da učestvuje neposredni rukovodilac zaposlenog koji je postao predmet postupka. Međutim, pribavljanje objektivne baze dokaza ne zahtijeva njegovo direktno učešće u odboru za reviziju.

Komisija može da bude sastavljena od članova stručne komisije, kadrovske uprave i službi bezbednosti.

Minimalni broj članova inspekcijskog organa je tri zaposlena. Šef obezbeđenja treba da ga vodi.

Datumi

Disciplinski prekršaj ima rok važenja.

Prema važećem zakonodavstvu, istraga o prekršajima od strane službenih lica vrši se u roku od trideset dana. Za to vrijeme mora se donijeti konačna odluka ili izdati dokument kojim se potvrđuje sprovođenje interne revizije.

U nekim slučajevima inicijator postupka je zaposleni koji dostavlja dopis. Tada se istraga mora završiti najkasnije mjesec dana od dana prijema dokumenata.

Ovaj period ne može uključivati ​​period u kojem je zaposlenik na obaveznom odsustvu ili na kojem je. Vrijeme za snimanje podataka iz reprezentativne jedinice je također isključeno.

Maksimalni iznos pripremnih postupaka je šest mjeseci. Disciplinski prekršaj se ne može smatrati šest mjeseci nakon stvarnog izvršenja i gubi pravnu snagu.

Specijalista je dužan dati pismeno objašnjenje. Sastavlja se u roku od dva dana od prijema obavijesti. Ako komisija ne dobije obrazloženje u propisanom roku, ona ima pravo da donese akt o odbijanju pomoći.

Kada se otkrije kršenje, izdaje se izvještaj kojim se potvrđuje završetak interne istrage. Potvrđuje se gazdinim autogramom i objavljuje u roku od 24 sata.

Trebalo bi da se sastoji od profesionalaca koji nisu zainteresovani za postupak i koji će biti nepristrasni prema učesnicima.

Tokom završne faze aktivnosti verifikacije, dobijeni rezultati se saopštavaju šefu. Naznačeni su sljedeći aspekti:

• skup uslova i razloga koji su doveli do izvršenja krivičnog djela;
• spisak počinilaca i prirodu pričinjene štete;
• moguće preventivne mjere za slične slučajeve u budućnosti i kazne za krive radnike.

Procedura

Zaposleni je dužan dati objašnjenje.

• okupljanje inspekcijske komisije čiji je sastav naveden u izdatom nalogu. Zabranjeno je uključiti rukovodioca koji donosi konačnu odluku istrage;
• radnje komisije. Rad se sastoji od identifikovanja konkretnog lica koje je prekršilo ugovor o radu, prirode i obima nastale štete, spiska faktora koji su doveli do sukoba, kažnjavanja krivih radnika i kreiranja preventivnih postupaka koji sprečavaju slične radnje u budućnosti;
• lice koje je direktno počinilo krivično djelo daje objašnjenje. Takođe se prikuplja od zaposlenih za koje se sumnja da su saučesnici ili učestvovali;
• prikupljanje dokumentacije neophodne za pouzdanu istragu. će biti jedini dokument ako je prekršaj jednostavan;
• formulisanje rezultata istrage i njihovo uključivanje u akt. Dokument mora sadržavati opis činjenice prekršaja, utrošenog vremena i razloga za izvršenje predmetnog djela.

Operativna komponenta ukazuje na počinioce i prateće okolnosti.

Komisija i rukovodstvo preduzeća potpisuju sastavljeni dokument, potvrđujući tačnost informacija koje su u njemu predstavljene.

Registracija rezultata istrage

Akt sadrži određene podatke.

Akt sastavljen na osnovu rezultata postupka treba da sadrži sledeće tačke, potkrepljene prikupljenim informacijama:

1. Uvodni dio. Uključuje činjenicu prekršaja, datum i vrijeme izvršenja, trajanje rada provjere i spisak zaposlenih uključenih u komisiju;
2. Opis. Sastoji se od prikupljenih dokaza;
3. Sažetak. Sadrži spisak zaposlenih čija je krivica utvrđena, činjenica da su počinili prekršaj i spisak kazni koje nisu ukinute prije početka postupka.

Kao dodatak aktu nalazi se paket dokumenata koji se koriste u istrazi. Uz njega se izdaje odgovarajući serijski broj, uključujući datum donošenja konačne odluke.

Svi materijalni dokazi koji su uključeni se unose i pohranjuju u odgovarajuću fasciklu. Da bi se izbjegla zamjena rezultata ispita, vrši se inventarizacija radova.

Nakon što dobije potpuni rezultat, rukovodilac je dužan da donese odluku o prekršiocu. izabran u skladu sa standardima Zakona o radu.

U zavisnosti od težine prekršaja, bira se opomena, stroga opomena ili otpuštanje iz organizacije, na osnovu pribavljenih dokaza.

Nakon obavljenog inspekcijskog nadzora, izdaje se naredba u kojoj se navodi konačna odluka rukovodnog osoblja o primjeni kazni. Navodi se i lica koja su proglašena krivima, razlozi za istragu i izrečene kazne. Za jedan disciplinski prekršaj predviđena je jedna kazna.

Interni postupci su sastavni aspekt aktivnosti velikih preduzeća. Omogućava vam da izbjegnete izbjegavanje disciplinske odgovornosti.

Takođe se može koristiti za utvrđivanje kompletne liste lica koja su direktno i indirektno učestvovala u zločinu. Šteta se obračunava i naplaćuje od počinitelja, što omogućava isključenje njenog pokrića sredstvima iz budžeta organizacije.

Postupak zahtijeva poštovanje velikog broja zakonskih propisa i prisustvo stručnjaka.

Iz ovog videa ćete naučiti o radnoj disciplini.

Obrazac za prijem pitanja, napišite svoje

Postupak se vodi kada se utvrdi teška disciplinska povreda koju je počinio zaposleni. Na primjer, u sljedećim slučajevima:

• ako je radnik odsutan sa radnog mjesta duže od 4 sata bez valjanog razloga (tj.);
• kada se otkriju činjenice organizacije;
• ako je zaposlenik itd.

Tokom SR-a utvrđuje se stepen krivice osobe za ono što se dogodilo, a utvrđuju se i okolnosti koje su ga podstakle na nepovoljnije ponašanje.

Prava radnika prema kojima se vodi postupak su sadržana u uputstvima organizacije o sprovođenju internih istraga. Ali postoje opšte odredbe koje proizilaze iz ljudskih i građanskih prava. Istraga mora biti objektivna i nezavisna, poštujući interese radnika koji se istražuje. To znači da zaposleni ima pravo da svedoči, izmeni ih, pruži dokaze o svojoj nevinosti, a takođe i da se upozna sa svim dokumentima u vezi sa njim koji će biti prikupljeni tokom inspekcijskog nadzora.

Datumi SR

Vremenski okvir za sprovođenje interne istrage prema Zakonu o radu nije utvrđen. Obično je period za vođenje postupka određen lokalnim aktima organizacije i ne prelazi rokove prema Zakonu o radu Ruske Federacije.

Prema opšteprihvaćenoj praksi, period inspekcije ne bi trebao biti duži od mjesec dana. Izuzetak je kada je zaposlenik na bolovanju, na godišnjem odmoru ili na službenom putu. U slučaju kršenja uslova SR, krivi zaposleni će automatski biti oslobođen disciplinske odgovornosti.

Provjera postupka

Algoritam akcija je sljedeći:

1. Menadžer izdaje nalog

Za pokretanje SR, poslodavac izdaje odgovarajući nalog.

Uzorak naloga za sprovođenje uzorka interne istrage

Ovim nalogom poslodavac sastavlja komisiju u kojoj učestvuju najmanje tri osobe. Najčešće uključuje službenike za sigurnost preduzeća, kadrovske službenike, računovođe i advokate, te članove sindikata.

2. Komisija prikuplja informacije

Formirana komisija počinje prikupljati informacije kako bi potvrdila činjenicu da je zaposlenik organizacije počinio prekršaj. Glavni izvori informacija za otkrivanje kršenja su sljedeći dokumenti:

• dopis;
• izjava samog zaposlenog;
• pritužba kupaca;
• akt inventara itd.

3. Komisija traži obrazloženje od zaposlenog

Komisija je dužna da putem obavještenja zatraži pismeno obrazloženje od lica nad kojim se vrši interna revizija. Mora ga dostaviti u roku od dva dana od prijema obavještenja.

Ako zaposleni ne želi da objasni svoje postupke ili odbije da primi obavijest, članovi komisije sastavljaju akt o odbijanju davanja objašnjenja.

4. Sastavlja se akt

Na kraju događaja, u preduzeću se sastavlja izveštaj interne istrage. Sastavlja se u bilo kom obliku.

Uzorak akta o sprovođenju interne istrage

Uzorak izvještaja interne istrage u preduzeću mora sadržavati sljedeće informacije:

1. Naziv dokumenta, mjesto i datum njegove izrade.
2. Sastav komisije (naziv i položaj);
3. Podaci o licu za koje je SR izvršen (puno ime, radno mjesto).
4. Glavni dio koji ukazuje na svrhu SR i okolnosti koje su dovele do kršenja.
5. U završnom dijelu donosi se odluka o krivici/nevinosti zaposlenog. Ako se dokaže krivica, utvrđuje se vrsta disciplinske sankcije.
6. Prijava, potpisi svih članova komisije.

Uzorak zaključka interne istrage mora sadržavati red o upoznavanju. U njemu se potpisuje građanin prema kome je izvršena SR.

Na osnovu akta izdaje se naredba za disciplinski postupak ako se dokaže krivica radnika. Ako se na osnovu rezultata inspekcijskog nadzora utvrdi da građanin nema nikakve veze sa učinjenim prekršajem, neće biti disciplinski odgovoran.