Програма за индустриално развитие и заместване на вноса. Най-забележимите сектори на заместване на вноса в Русия. История на заместването на вноса в Русия

Заместването на вноса е отлична алтернатива за развитие на определен отрасъл на производството, като по този начин се увеличи търговският оборот в Русия. Списъкът на стоките и протоколът от заседанието на правителството за малкия бизнес могат да бъдат прегледани на официалния уебсайт, но можем да кажем с увереност, че в момента програмата за заместване на вноса официално е започнала своята работа.

Правителствената комисия проведе презентация, на която представи начини за решаване на проблема с доставката на определен продукт. Специализирана стратегия ще помогне да се изведе страната на различно ниво на съотношение внос-износ. В момента вече се виждат перспективи за развитие.

Периодът на икономическа криза даде нов тласък и възможност за промяна на отношенията с други страни, печелейки успех на пазара на други страни. Делът на вноса на пазара в Русия винаги е заемал доминираща позиция. В Санкт Петербург, района на Челябинск, в района на Алтай, в региона на Тюмен производството се развива активно. Андрей Рогачев активно потвърждава това.

Указ за заместване на вноса на руското правителство

На първо място, заместването на вноса като фактор за стимулиране на местното производство беше създадено още в началото на 2000-те години. Това доведе до разширяване на стоки и услуги, които преди това не са били виждани на територията на Руската федерация. Крокус Експо не е последното място в машиностроенето. Уралските кнедли пуснаха редица видеоклипове, които демонстрират ситуацията в страната. Области, засегнати от резолюцията и клъстерната комисия:

• 1. В туризма
• 2. В селското стопанство
• 3. Газпром
• 4. В радиоелектронната област и теми
• 5. В строителството
• 6. Ленекспо
• 7. Тежка индустрия.

За всяка от горните категории правителството е взело специално решение според правилата и удръжките. Вносът в производството замени основния бранш на продажбите на стоки. Санкциите наложиха някои забрани за определени видове продукти. Но можем да кажем с увереност, че има отлична мотивация за стимулиране на местното производство.

Политика, правителствена програма

Държавната програма включва няколко етапа, които имат своите плюсове и минуси. Продажбите на руски лекарства започнаха в началото на тази година. Вносният център също е локализиран в самия център на столицата. Разбира се, ако вземем предвид регионите, там ситуацията е изключително тежка. Вносът е разрушителен. Най-важното решение при решаването на този проблем беше подкрепата на различни предприятия, а именно въвеждането на специални мерки, които биха могли да съпътстват нарастването на руското производство на продукти. Днес държавата активно използва тази програма и идентифицира основните подпозиции, които са необходими на първо място. Продукти и примери за чуждестранни услуги не са търсени от дълго време. Това ще изведе руския пазар на качествено различно ниво. Според някои експерти системното спазване на етапите на програмата в бъдеще ще може да намали потреблението на стоки от други страни, като значително намали зависимостта.

Заместване на вноса в Русия 2018 списък на стоки

В резултат на заместването на вноса в Русия беше съставен списък от продукти, които според експертите могат да изместят вносното производство:

• 1. Месо – свинско и телешко. С изключение на домашните птици, този вид храни са на второ място сред доставките. Чрез замяна на лъвския дял от консумирания продукт с местен продукт, страната ще може да поддържа потребителското търсене, намалявайки разходите за внос от други страни
• 2. Различни видове масла. В момента обемът на доставките от чужбина е около 20 процента. Това е внушителен брой и чрез намаляването му можете значително да намалите разходите, решенията и идеите.
• 3. Сирене и млечни продукти. До 2020 г. по специална програма се предвижда пълен отказ от вносни продукти от този тип потребление.

Заместване на вноса в селското стопанство

Условията за заместване на вноса засегнаха и селското стопанство. По този начин са увеличени вътрешните доставки на зърнени култури, а също така се планира внос на продукти от този отрасъл в разширен обем. Това също активно ще намали разходите и ще увеличи приходите. Освен това не може да не се забележи увеличаването на броя на работните места. В бъдеще замяната с местни продукти ще бъде 80 процента.

В машиностроенето

Ако се докоснем до такава област като машиностроенето, тук не всичко е толкова розово. Развитието става много по-бавно, но по правилни и компетентни начини. Първо, трябва да закупите оборудване, което ще ви позволи да произвеждате модели с подобрено качество и корупция. Според прогнозите на правителството това подобрение се очаква до края на тази година. След това ще може да се говори за мащабно производство.

Вносно заместване на софтуер в русия 2018

МИНИСТЕРСТВОТО НА ПРОЕКТИТЕ ОБЯВИ ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ НА ПРОЕКТИТЕ

РАЗПОРЕДБИ, УРЕЖДАЩИ ПРОЦЕСИТЕ НА УСЛОВИЯ, ОЦЕНКА, ПОДБОР И ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОЕКТИ ЗА ФОНДА

Проектодокументите на Фондацията са публикувани на уебсайта на Фондацията и на нашия портал, като определят:

Фондацията се интересува от мнението на експертната общност. Можете да ни изпратите вашите коментари и предложения по имейл [имейл защитен]или на адрес на фондацията: [имейл защитен]

Каним компании, занимаващи се с производство на оборудване, стоки, предоставяне на услуги, разработване на софтуер, които заместват вносни аналози или нямат вносни аналози - да подадат заявления за включване в списъка на продукти, стоки и работи, заместващи вноса. Информацията може да бъде изпратена на нашия имейл. Ако срещнете затруднения при попълване на паспорти на инвестиционни проекти или ако трябва да разработите бизнес план според стандартите на федералните министерства, моля, свържете се с нас.

Насоки на финансова подкрепа на фонда - дългово финансиране на проекти, насочени към:

• заместване на вноса и производство на конкурентоспособни граждански продукти;
• завършване на разработването на нов граждански продукт и разработване на предпроектно проучване за проекти, планирани за изпълнение с подкрепата на търговските банки; частни инвеститори, институции за развитие.

Фондът предоставя финансова подкрепа за проекти, насочени към:

• разработване и внедряване на обещаващи технологии в предприятията (включително основни индустриални технологии), като се вземат предвид принципите на най-добрите налични технологии;
• създаване, завършване на разработването и въвеждане в производството на нови високотехнологични конкурентоспособни индустриални продукти;
• разработване на финансово-икономически, технико-икономически, проектно-инженерни и други видове анализи, експертизи и обосновки, необходими за по-нататъшното изпълнение на производствени и технологични проекти с привличане на банково кредитиране и средства от частни инвеститори;
• изпълнение на технологични и индустриални проекти, изпълнявани в приоритетни области на руската промишленост и насочени към заместване на стоки.

Финансовата подкрепа за проектите на фондацията трябва да отговаря на следните изисквания:

• заета сума - от 50 до 700 милиона рубли;
• срок на заема - от 5 до 7 години;
• процент % (обявен) 5-6% годишно;
• общ бюджет на проекта - от 100 милиона рубли;
• целевият обем на продажбите на нови продукти е най-малко 500 милиона рубли. на година, като се започне от 2-та година на серийно производство;
• наличие на съфинансиране на проекта от кандидата, частни инвеститори или банкови заеми в размер най-малко 30% от бюджета на проекта;
• делът на финансирането на развойна дейност и инженерингови услуги в общата сума на кредита трябва да бъде най-малко 50%.

Разширяване на числените стойности на изискванията за проект, кандидатстващ за финансова подкрепа, е възможно с решение на Надзорния съвет на фонда.

Критерии за подбор на проекти за финансова подкрепа (проектите се оценяват за съответствие със следните критерии):

• пазарни перспективи и потенциал за заместване на вноса на продукта;
• научни и технически перспективи на продукта и проекта, включително съответствие с принципите на най-добрите налични технологии;
• производствената осъществимост на проекта и стратегическия интерес на компанията от неговото изпълнение;
• финансово-икономическа ефективност и устойчивост на проекта;
• финансова платежоспособност на кредитополучателя и достатъчно обезпечение на кредита;
• правна жизнеспособност

За да се оцени съответствието на проекта с критерия „Пазарни перспективи и потенциал за заместване на вноса на продукта“, по-специално се извършва проверка съгласно следните параметри:

• наличие на пазар за продукта;
• положителна динамика на развитие на пазара;
• наличието на конкурентни предимства спрямо руски аналози и чуждестранни аналози, представени на руския пазар;
• класифициране на продукта като продукт, заместващ вноса.

Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация е подготвило превъртанеприоритетни видове продуктида формират инвестиционни проекти, които насърчават заместването на вноса, увеличаването на износа и технологичното развитие.

Предприятията, които планират да организират производството на продукти от този списък, могат да предоставят информация за планирания инвестиционен проект за прехвърляне на Министерството на промишлеността и търговията на Република Татарстан с цел включване на информация в бюджета и последващо получаване на държавна подкрепа на конкурентна основа.

Министерството на промишлеността и търговията на Руската федерация събра първата информация до 01.02.2015 г. Този списък непрекъснато се разширява.

Ние предлагаме фирми, занимаващи се с производство на оборудване, стоки, услуги и разработка на софтуер, които замени внесените аналозиили нямат вносни аналози подават заявления за включване в списъка на заместващи вноса продукти, стоки, работи.

Информацията може да бъде изпратена на нашия имейл. Ако срещнете затруднения при попълване на паспорти на инвестиционни проекти, моля свържете се с нас.

Ще се радваме да ви помогнем да разрешите проблемите си.

Служителите на фирма "Right Decision" предоставят консултантски услуги по проекти, разработват стратегии и програми за развитие, планове - програми за развитие (пътни карти), друга необходима документация, провеждат проучвания и консултират по бизнес въпроси.

Предлагаме Ви да се възползвате от гамата услуги на компанията:

• консултантска и информационна подкрепа за участници в държавни конкурси за държавна подкрепа под формата на данъчни облекчения, безвъзмездни помощи и субсидии, други видове подкрепа, подкрепа на проекта на кандидата в конкурси на министерства, ведомства, фондации и други организации на Република Татарстан и Руската федерация,
• разработване на концепция за развитие (стратегия), бизнес план, проучване на осъществимостта (предпроектно проучване), меморандум, презентация, паспорт на проекта, изготвяне на пакет от проектна документация,
• провеждане на пазарни проучвания (маркетинг) - търсене на ниши, оценка на пазара
• привличане на стратегически и финансови партньори, инвеститори в проекта, бизнес

Заместването на вноса е намаляване или прекратяване на вноса на определени стоки чрез стартиране на собствено производство на подобни стоки.

Най-обещаващите сектори за заместване на вноса са следните:

• машиностроителна промишленост (делът на вноса в потреблението, според различни оценки, е повече от 90%),
• тежко машиностроене (60-80%),
• лека промишленост (70-90%),
• електронната индустрия (80-90%),
• фармацевтичен,
• медицинска индустрия (70-80%),
• машиностроене за хранително-вкусовата промишленост (60-80%).

Заместването на вноса в тези и други отрасли е възможно само ако има подходящи свободни производствени мощности и конкурентни предприятия, които могат да предложат качествени продукти на пазарни цени.

В дългосрочен план намаляването на зависимостта от внос е възможно чрез иновации и стимулиране на инвестициите в техническите сектори и създаването на нови индустрии.

Мнение: невъзможно е да не се забележат огромните успехи на страната в областта на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост. Замислете се – през 90-те години получавахме хуманитарна помощ, хората гладуваха. И сега сме първи по износ на пшеница.

Пилешко, свинско и от известно време говеждо месо — страната е напълно самодостатъчна. Турските домати бяха забранени, всички веднага забелязаха, че имаме отлични зеленчуци от Ростов - много по-вкусни от всички чужди. Между другото, Турция насърчава селското стопанство на територията си, като забранява вноса на плодове и зеленчуци от други страни - и няма оплаквания срещу тях.

Макаронени изделия - дори италианците, които знаят много за това, смятат продуктите от Русия за много висококачествени.

Има проблем със сирената. Тя постигна напредък през годините, но има още работа за вършене.

Що се отнася до дрехите, Иваново също произвежда пълна гама: да, има въпроси относно стиловете и модата, но качеството е по-високо от това, което масово се внася от чужбина.

За съжаление, има провали в областта на високите технологии, роботиката, биотехнологиите - поне това се забелязва от анализа на пресата.

Още нещо положително: според статистиката през лятото на 17 г. производството на лекарства значително се е увеличило.

Според Министерството на промишлеността и търговията, ако до 2020 г. се приложи добре обмислена политика за заместване на вноса, можем да разчитаме на намаляване на зависимостта от внос в различни отрасли от ниво 70-90% до ниво 50-60%. %. А в редица индустрии е възможно да се стигне до по-ниски нива.

Като отворена страна, интегрирана в международната икономическа система, за Русия е трудно да произвежда цяла гама стоки, поради факта, че тези стоки, произведени тук, ще бъдат по-скъпи. Това е критикувано, защото Русия има петрол, електроенергията е по-евтина от много от съседите й, заплатите не са високи - има всички условия да развива своята индустрия и селско стопанство.

Голяма опасност е, че за петролната индустрия значителна част от компонентите и услугите за обслужване на оборудване и кладенци се предоставят от чуждестранни компании. В случай на техния демарш нивото на добив на петрол ще падне. Но се предприемат заместващи мерки, включително, съдейки по медиите, съвместни мерки с други страни производителки на петрол.

Определено, след повече от 20 години икономика, базирана изключително на суровини, когато продаваме метали, петрол, газ, торове и внасяме почти всички жизненоважни продукти, е много трудно бързо да се адаптираш към нова посока и да започнеш да произвеждаш много стоки сами. Пазарната икономика, търсенето и голям брой предприемачи обаче решават този проблем (подобна ситуация се случи след войната с).

Държавата създава специални индустриални фондове, които подпомагат големи предприятия, работещи в областта на заместването.

Каква беше причината за програмата за заместване на вноса

Санкционните ограничения от западните страни засегнаха доставките в отбранително-промишления и горивно-енергийния комплекс и новите технологии. Русия ограничи вноса на редица хранителни продукти от страни, наложили санкции.

Такава голяма държава като Русия не може да бъде зависима от други държави. През периода на нестабилност от 90-те години ръководството на страната, докато решаваше текущи проблеми, не можеше да прави планове за бъдещето. Сега те се строят за десетилетия напред, изчисляват се.

Дискурсът на социализма е повдигнат. Обществото се заинтересува живо от икономиката и пътя на страната.

Не може да се каже, че причината за заместване на вноса са само санкции и напрегнати отношения с няколко държави (имайте предвид, че говорим само за няколко държави, макар и много развити). Появиха се възможности, страната преосмисли себе си и мястото си. Да, някои неща ще бъдат по-скъпи (сега почти всеки продукт във всяка страна ще бъде по-скъп, отколкото в Китай или Индия), но не можем да не произвеждаме наши собствени.

Заместване на вноса в хранително-вкусовата промишленост

• Зеленчукови консерви. "Астраханска консервна компания" Астраханска област.
• Десерт. ООО "Макфа" Челябинска област.
• Риба Телапия. "Рибовъден комплекс". Астраханска област.
• Сьомга. "Мурманрибвод" Мурманска област.
• Обработка на суроватка. "Лианозовски млечен завод". град Москва.
• Полутвърдо синьо сирене. "Тбилиси сметана" Тбилиси
• Сирене. Фабрика за сирене "Руски пармезан". Московска област.
• Слънчогледово олио. Агрофирма "Рус". Белгородска област.
• Лизин. Агрохолдинг "Юбилейный". Тюменска област.
• кафе. „Мрежа от бензиностанции Газпромнефт“. Московска област.
• Месни продукти. Месопреработвателен комплекс. Мордовия.
• месо. Развъдна ферма "Ладожски". Ленинградска област.
• Пилешко месо, яйце. LLC Птицеферма Владимирская. Астраханска област.
• Хайвер от пъстърва. Завод за развъждане на пъстърва "Адлер". Адлер

Изложение Заместване на вноса

Основата на изложбата са колективни експозиции на руски региони, които ще представят предприятия, организации и отдели, участващи в производството на продукти, заместващи вноса. Московска област е представена както от отделни градове, така и от предприятия, но беше интересно да се види какво правят в регионите.

Рязанска област.


Воронежска област.


Вологодска област.


Регион Липецк е много ярък, представителен, един от най-добрите щандове.


Алтайски край - този щанд винаги е заобиколен от внимание - също е много представителен и интересен.


Тулска област.


Регион Краснодар е стилен и забележим.

Следва нашата малка скица на отделни стойки.


Домашни дънни платки и системи за информационна сигурност.


Моторни шейни.


Нещо невероятно голямо и мощно и дори с мотор за лодка отзад.


Ние изгребваме всичко.


Решения за мобилна търговия.


Лекарство.

24.05.2016

Като общо правило при извършване на държавни и общински поръчки националното третиране се прилага за стоки с произход от чужда държава при равни условия със стоки от руски произход в случаите и при условията, предвидени в международните договори на Руската федерация (част 1 от член 14 от Закон № 44 - Федерален закон). Подобно правило е установено и за работи и услуги, извършени и предоставени от чуждестранни лица.

Въпреки това в същия чл. 14 от Закон № 44-FZ предвижда правото на правителството на Руската федерация и упълномощените от него федерални изпълнителни органи да установяват ограничения за допускане на чуждестранни продукти. Правителството на Руската федерация има право да въвежда подходящи ограничения за допускане или дори забрана за допускане в случаите, когато това е необходимо, за да се защитят основите на конституционната система, да се гарантира отбраната на страната и сигурността на държавата. , защита на вътрешния пазар на Руската федерация, развитие на националната икономика, подкрепа на руските производители (част 3, член 14 от Закон № 44-FZ). Министерството на икономическото развитие на Русия, от името на правителството на Руската федерация, има право да установява условия за допускане на чуждестранни продукти (част 4, член 14 от Закон № 44-FZ), включително бариерни условия.

За изпълнение на правомощията, описани по-горе, правителството и Министерството на икономическото развитие са установили забрани и ограничения за закупуване на следните категории стоки:

1. оборудване за нуждите на отбраната и сигурността;
2. Храна;
3. стоки за машиностроене;
4. стоки за лека промишленост;
5. медицински продукти и лекарства;
6. софтуер.

За всяка от тези категории подзаконовите актове установяват изчерпателни списъци на асортимента от продукти, закупуването на които за държавни и общински нужди е ограничено или забранено, за да се осигури доставката му от страните от ЕАЕС - в края на краищата заместването на вноса в момента е се прилага в Русия не на национална основа, а именно на съюзно ниво. Струва си да се отбележи, че някои от резолюциите на правителството на Руската федерация, разгледани по-долу, не изброяват всички страни от ЕАЕС.

В договорната система спецификата на регулаторното регулиране оставя възможност за използване на различни ограничителни и забранителни мерки за гъвкаво стимулиране на заместването на вноса. В допълнение, особеното значение на придобиването на висококачествени стоки, работи и услуги за държавни и общински нужди налага особено обмислен подход към прилагането на политиката за заместване на вноса в рамките на договорната система: в края на краищата невъзможността за закупуване на високи -качествените продукти в този случай могат да направят невъзможно пълното изпълнение на определена държавна функция.

Днес договорната система използва следните мерки за стимулиране на заместването на вноса:

1. Предпочитания за производителите от ЕАЕС при извършване на покупки.
2. Забрана за внос на продукти, посочени в съответствие с регулаторния правен акт на правителството на Руската федерация, ако са получени най-малко две предложения за доставка на такива продукти от страните от ЕАИС.
3. Пълна забрана за внос на определени продукти от страни извън ЕАЕС, ако тези продукти се произвеждат в ЕАЕС.
4. Пълна забрана за внос на определени продукти от страни извън ЕАЕС.
5. Пълна забрана за внос на определени продукти, ако са произведени в Русия.

Както можете да видите, първите от тези мерки са най-меки по отношение на чуждестранните доставчици, докато последните предвиждат най-строги ограничения. Освен това за редица субекти съответните забрани могат да се прилагат както само на федерално ниво на договорната система, така и за всички покупки за бюджетна сметка. Клиентът, който е обект на съответната наредба, е длъжен да отрази това ограничение в своята документация за поръчката. Ако тази норма не се отнася за него, тогава по своя инициатива той няма право да установи забрана за внос в документацията.

Когато се използва правилно, този набор от инструменти позволява, когато се прилага политиката на заместване на вноса, да се вземе предвид степента на развитие и обема на националното производство, за да се закупят изключително на вътрешния пазар само онези стоки, които този пазар може да произведе в момента. Това ще ни позволи плавно и с минимални разходи за икономиката да увеличим дела на покупките на местни продукти за сметка на бюджета. По-долу, в логиката на горния списък, ще разгледаме как точно се прилагат инструментите за заместване на вноса в действащите руски разпоредби, регулиращи договорната система.

Преференции за местните производители при разглеждане на заявките им за участие в обществена поръчкаса предвидени в случай на покупки на широка гама продукти - от храни до ядрени реактори - като задължение както на държавни, така и на общински клиенти със Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 25 март 2014 г. № 155 „За условията за допускане на стоки с произход от чужди държави за целите на закупуването на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричана по-долу заповед на Министерството на икономическото развитие). Тази заповед не предвижда забрана за участие на чуждестранни доставчици в такива поръчки, но при същото качество на продуктите ще бъде по-лесно за производител от ЕАЕС да спечели покупката, дори ако продуктите му са малко по-високи скъпо. Тези преференции важат и за доставчици на зеленчуци и плодове, съдове, прокат, лекарства, компютри и периферни устройства за тях, леярски машини и преси, тръби и вече споменатите ядрени реактори, както и други стоки, включени в заповедта на министерството. на икономическото развитие.

Клауза 3 от Заповедта на Министерството на икономическото развитие предвижда, че при извършване на покупки участниците от страните от ЕАЕС получават преференции по отношение на цената на договора в размер на 15%: при извършване на покупки чрез търг, искане за предложения или искане за оферти, разглеждането и оценяването на заявленията по критерия “цена на договора” се извършва с коефициент на намаление 15 на сто към предложената в офертите цена на договора; при извършване на покупки чрез търг, ако победителят в търга подаде заявление за участие в търга, което съдържа предложение за доставка на стоки, посочени в заповедта на Министерството на икономическото развитие, с произход от чужди държави, с изключение на на стоки с произход от ЕАЕС, с такъв победител в търга се сключва договор по предложената от участника в търга цена, намалена с 15% от предложената договорна цена.

Съгласно клауза 6 от същата заповед, ако няколко участници в поръчката представят едни и същи условия за изпълнение на договор, като се вземе предвид предоставянето на преференция, договорът се сключва с участника в поръчката, който има право на предоставяне на преференция, т.е. отново със съюзен доставчик. По този начин вносните продукти могат да бъдат закупени за бюджетни пари само ако не са по-ниски по качество от местните, но са с повече от 15% по-евтини или ако, в съответствие с условията на документацията за поръчката, условията на тяхната доставка са несравними по-печеливши от тези доставчици от ЕАЕС.

В параграф 9 от Заповедта на Министерството на икономическото развитие, за целите на нейното изпълнение, на клиента се препоръчва да установи в документацията за обществената поръчка:

• изискване за посочване (декларация) от участник в търг, аукцион или искане за предложения в заявление за участие в обществена поръчка на страната на произход на доставяните стоки;
• изискването за посочване в заявлението за участие в конкурса, искането за предложения, цената за единица стока за всяка позиция, предложена от участника в поръчката;
• разпоредбата, че участникът в поръчката носи отговорност за точността на информацията за страната на произход на стоките, посочена в заявлението за участие в конкурс, търг или искане за предложения.

Този либерален подход за заместване на вноса е подходящ предимно за индустрии, които вече имат развити местни индустрии, които с минимално стимулиране вече могат успешно да се конкурират с чуждестранни доставчици. Други разпоредби, насочени към стимулиране на заместването на вноса в рамките на договорната система, предвиждат по-строги забрани за вносни стоки.

Забрана за внос на продукти, ако са получени най-малко две предложения за доставка на такива продукти от страните от ЕАЕС, се установява в случай на закупуване на медицински продукти - например медицинско облекло, електрокардиографи, томографи, някои хирургически инструменти, както и реактиви. Пълният списък на продуктите, които подлежат на това ограничение, е установен с Указ на правителството на Руската федерация от 5 февруари 2015 г. № 102 „За установяване на ограничения за допускане на определени видове медицински изделия с произход от чужди държави за целите на доставките за задоволяване на държавни и общински нужди” (наричано по-нататък Реш. № 102).

Параграф 2 от Резолюция № 102 установява, че за целите на доставката на определени видове медицински изделия, включени в списъка, одобрен с тази Резолюция, клиентът отхвърля всички заявления, съдържащи предложения за доставка на медицински изделия с произход от чужбина, с изключение на на Република Армения, Република Беларус и Република Казахстан (членството на Киргизстан все още не е отразено в този документ и всяка държава е посочена отделно), при условие че са подадени най-малко две кандидатури, отговарящи на изискванията на документацията за обществената поръчка за участие в определянето на доставчика, който едновременно:

• съдържат предложения за доставка на един или повече видове медицински продукти, включени в списъка, чиято страна на произход е Руската федерация, Република Армения, Република Беларус или Република Казахстан;
• не съдържат оферти за доставка на еднотипни медицински изделия от един и същи производител.

Подобни правила са установени с постановление на правителството на Руската федерация от 30 ноември 2015 г. № 1289 „За ограниченията и условията за допускане на лекарствени продукти с произход от чужди страни, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарствени продукти, за с цел обществена поръчка за задоволяване на държавни и общински нужди” за закупуване на лекарствен продукт, включен в списъка на жизненоважни и основни лекарства 1. Клиентът отхвърля всички чуждестранни заявки, ако за участие в поръчката са подадени поне 2 заявления от доставчици от ЕАЕС. Освен това такива заявления от съюзни доставчици трябва да бъдат подадени от независими доставчици и да отговарят на изискванията на клиента.

Потвърждението на страната на произход на лекарствения продукт, както и страните на произход на медицинските изделия, е сертификат, издаден във формата, установена от Правилата за определяне на страната на произход на стоките, които са неразделна част от Споразумението. относно правилата за определяне на страната на произход на стоките в Общността на независимите държави от 20 ноември 2009 г. Одобрен правилник за процедурата за издаване на сертификати за произход на стоки под формата на ST-1. със заповеди на Руската търговско-промишлена палата от 25 август 2014 г. № 64 и от 10 април 2015 г. № 29.

Пълна забрана за внос на продукти от страни извън ЕАЕС, ако тези продукти са произведени в ЕАЕС, е предвидено стоки от леката промишленостУказ на правителството на Руската федерация от 11 август 2014 г. № 791 „За установяване на забрана за допускане на леки промишлени стоки с произход от чужди държави за целите на доставките за задоволяване на федерални нужди“ (наричан по-долу Указ № 791). Списъкът на стоките, забранени за внос, одобрен с този документ, включва по-специално:

1. тъкани;
2. въжета, въжета, канап и мрежи;
3. нетъкани материали и продукти от нетъкан материал;
4. трикотажни и трикотажни платове;
5. плетени трикотажни изделия;
6. пуловери, жилетки и подобни артикули;
7. кожено облекло;
8. работно облекло;
9. връхни дрехи;
10. бельо;
11. кожи и кожени изделия;
12. Кожа;
13. куфари, ръчни чанти и подобни продукти;
14. обувки.

Съгласно параграф 1 от Резолюция № 791 закупуването за федерални нужди на стоки, включени в този списък, е забранено, ако произхождат от чужди държави, с изключение на държавите от ЕАЕС. Тази забрана не важи само ако тези стоки не са произведени на територията на ЕАЕС. Правилата за издаване на заключение за липсата на производство на стоки на територията на Руската федерация са одобрени със заповед на Министерството на промишлеността и търговията на Русия от 10 септември 2014 г. № 1776.

Пълна забрана за внос на определени продукти от страни извън ЕАЕСустановени при закупуване на машиностроителни стоки от бюджетите на всички нива. Тази забрана важи за вносни булдозери, автобуси, тролейбуси, автомобили, камиони, багери, трактори, снегоринии други машини, включени в списъка на правителството на Руската федерация от 14 юли 2014 г. № 656 „За установяване на забрана за допускане на някои видове машиностроителни стоки с произход от чужди страни с цел доставка, за да отговарят на държавните и общински нужди”. Потвърждението за страната на произход е сертификат за произход на стоки, издаден от упълномощен орган на Руската федерация, Република Беларус, Република Армения или Република Казахстан във формата, установена от Правилата за определяне на страната на произход на стоки, които са неразделна част от Споразумението за правилата за определяне на страната на произход на стоките в Общността на независимите държави от 20 ноември 2009 г.

1 Списъкът на жизненоважните и основни лекарства за 2016 г. е одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 26 декември 2015 г. № 2724-r.

Пълна забрана за внос на продукти, ако са произведени в Русияе монтиран в края на 2013 г. при покупката стоки, работи и услуги за нуждите на отбраната на страната и сигурността на държаватаУказ на правителството на Руската федерация от 24 декември 2013 г. № 1224 „За установяване на забрана и ограничения за допускане на стоки с произход от чужди държави, работа (услуги), извършвани (предоставени) от чуждестранни лица, с цел закупуване стоки, работи (услуги) за нуждите на отбраната на страната и сигурността на държавата" (наричана по-нататък Резолюция № 1224). Този документ забранява допускането на продукти с произход от чужди държави с цел закупуване на стоки, строителство (услуги) за нуждите на отбраната на страната и държавната сигурност, освен в случаите, когато производството на такива стоки, извършването на строителство и предоставянето на услуги е отсъства на територията на Руската федерация (п. 1 от Указ № 1224).

Потвърждение за липсата на производство в Русия е включването на стоки в списъка, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 30 април 2009 г. № 372 „За одобряване на списъка на технологичното оборудване (включително компоненти и резервни части за него), аналози на които не се произвеждат в Руската федерация, чийто внос на територията на Руската федерация не подлежи на облагане с данък върху добавената стойност. Алтернативен вариант за потвърждаване на липсата на производство на този продукт в Русия е заключението въз основа на резултатите от проверка, проведена от Министерството на промишлеността и търговията на Русия.

Настоящата версия на Резолюция № 1224 прави традиционно изключение за доставчици от страните от ЕАЕС, но само за определени категории продукти. Така те дори могат да доставят следните стоки за нуждите на отбраната и сигурността на Русия:

1. Леярски машини, използвани в металургията или леярството;
2. Машини за обработка на всякакъв материал чрез отстраняване на материал чрез лазер или друг светлинен или фотонен лъч, ултразвуков, електрически разряд, електрохимичен, електронен лъч, йонен лъч или процеси с плазмена дъга;
3. машини за рязане с водна струя;
4. обработващи центрове, едно- и многопозиционни агрегатни машини за металообработка;
5. металорежещи стругове;
6. Металорежещи машини за пробиване, пробиване, фрезоване, нарязване на външни или вътрешни резби чрез отстраняване на метал;
7. Машини за грубо обработване и шлайфане, заточване, шлифоване, хонинговане, прилепване, полиране и за извършване на други операции на довършителни метали или металокерамика с помощта на шлифовъчни камъни, абразиви или полиращи агенти;
8. машини за надлъжно рендосване, напречно рендосване, шлицоване, протягане, зъбонарязване, зъбошлайфане или зъбообработване, рязане, рязане и други металообработващи машиниили металокерамика чрез отстраняване на материал;
9. Машини за обработка на метали чрез коване, коване или щамповане, машини за обработка на метали чрез огъване, кантиране, изправяне, рязане, щанцоване или нарязване, преси за обработка на метали или метални карбиди;
10. Машини за обработка на метали или металокерамика без отстраняване на материал;
11. машини за обработка на дърво, корк, кост, твърда гума, твърда пластмаса или подобни твърди материали;
12. измервателни или контролни инструменти, устройства и машини за измерване или контрол на геометрични величини.

Подобно общо забранаинсталиран за внесен софтуерУказ на правителството на Руската федерация от 16 ноември 2015 г. № 1236 „За установяване на забрана за допускане на софтуер, произхождащ от чужди държави, за целите на обществени поръчки за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу Указ № 1236).

Изключение от тази забрана е предвидено само за следните случаи:

а) регистърът на руския софтуер не съдържа информация за софтуер, съответстващ на същия клас като софтуера, планиран за закупуване;

б) софтуерът, информацията за който е включена в регистъра, по отношение на неговите функционални, технически или оперативни характеристики не отговаря на изискванията, установени от клиента за закупения софтуер.

Правилата за поддържане на регистър на руски софтуер са установени със същата Резолюция № 1236.