План за финансово-стопанската дейност на институцията. План за финансово-икономическата дейност на институцията Инструкции за попълване на финансовия документ за годината

" № 12/2016

Коментар към заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация от 29 август 2016 г. № 142n.

Държавни (общински) бюджетни институции, техните отделни (структурни) подразделения без права на юридически лица, натоварени с правомощията да водят счетоводство, да изготвят планове за финансови и икономически дейности.

Планът се съставя за финансова година, ако законът (решението) за бюджета е одобрен за една финансова година или за финансова година и планов период, ако законът (решението) за бюджета е одобрен за следващата финансова година. и период на планиране. Общите изисквания към плана са установени със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 юли 2010 г. № 81n (наричани по-долу Изисквания № 81n).

Планът за финансово-икономическата дейност (наричан по-нататък планът) трябва да бъде изготвен от бюджетна институция по касов метод в рубли с точност до два знака след десетичната запетая във форма, одобрена от основателя на институцията в съответствие с разпоредбите на клауза 8 от Изисквания № 81n, съдържащи частите за заглавие, съдържание и дизайн.

Коментирано със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 29 август 2016 г. № 142n „За внасяне на изменения в заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 юли 2010 г. № 81n „Относно изискванията към финансовия план и стопанска дейност на държавно (общинско) учреждение” (наричана по-нататък Заповед № 142н) В Изисквания № 81н са направени редица съществени промени. Трябва да се отбележи, че нововъведенията, въведени със Заповед № 142n, трябва да се прилагат при разработването на плана за 2017 г. (за 2017 г. и за плановия период от 2018 г. и 2019 г.), с изключение на някои разпоредби.

Съставяне на табличната част

Напомняме, че в табличната част на плана са включени следните таблици.

1. „Показатели за финансовото състояние на институцията (подразделение).“ Таблицата включва данни за поетите нефинансови и финансови активи и пасиви към последната отчетна дата, предхождаща датата на изготвяне на плана.

2. „Индикатори за приходи и плащания на институцията (подразделение).“

2.1. „Показатели за плащания за разходи за закупуване на стоки, работи, услуги на институция (подразделение).“

3. „Информация за средствата, постъпващи на временно разположение на институцията (звено).“

4. "Справочна информация".

Табличната част на плана може да отразява друга информация по решение на органа, изпълняващ функциите и правомощията на учредителя, в съответствие със структурата (включително редове и колони) на табличната част и допълвайки (при необходимост) с други редове и колони. .

Съгласно направените промени, таблица 2 „Показатели на приходите и плащанията на институция (подразделение)“ се формира от институцията в контекста на:

• субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни (общински) задачи от федералния бюджет, бюджета на съставния субект на Руската федерация (местен бюджет);
• субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни задачи от бюджета на Федералния фонд за задължително здравно осигуряване;
• субсидии за други цели;
• субсидии за капиталови инвестиции в проекти за капитално строителство на държавна (общинска) собственост или придобиване на недвижими имоти в държавна (общинска) собственост;
• безвъзмездни средства под формата на субсидии, включително предоставени в резултат на конкурси;
• приходи от предоставяне на услуги (извършване на работа) на платена основа и от други дейности, генериращи доходи;
• приходи от продажба на ценни книжа (в случаите, установени от федералните закони).

За справка се посочват сумите на публичните регулаторни задължения, правомощията за изпълнението на които от името на държавния орган (държавен орган), орган на местното самоуправление са прехвърлени на институцията по предписания начин, бюджетни инвестиции (по отношение на правомощията на държавния (общински) клиент, прехвърлени в съответствие с Бюджетния кодекс на Руската федерация), както и информация за средствата, които временно се разполагат от институцията, когато органът, изпълняващ функциите и правомощията на учредителя на институцията, прави подходящо решение за отразяване на определената информация в таблица 4.

Спомнете си, че таблица 2 се състои от 24 реда:

	Приходни бележки, общо
	Доходи от собственост
	Приходи от предоставяне на услуги, извършване на работа
	Приходи от глоби, неустойки и други суми от принудително изземване
	Безплатни постъпления от наднационални организации, чужди правителства, международни финансови организации
	Други субсидии, осигурени от бюджета
	Други доходи
	Приходи от сделки с активи
	Плащания за разходи, общо
	Разходи за обезщетения на персонала, общо
	Разходи за труд и начисления за заплати и заплати
	Разходи за социални и други плащания на населението, общо
	Разходи за плащане на данъци, такси и други плащания, общо
	Разходи за безвъзмездни трансфери на организации
	Други разходи (с изключение на разходите за закупуване на стоки, работи, услуги)
	Разходи за закупуване на стоки, работи, услуги, всичко
	Постъпления на финансови активи, общо
	Увеличаване на балансите на фондовете
	Други постъпления от линията
	Разпореждане с финансови активи, общо
	Намаляване на балансите
	Други изхвърляния от линията
	Салдо на средствата в началото на годината
	Салдо в края на годината

Тези редове се попълват според следните 11 колони:

	Име на колона
	Име на показателя за постъпления и плащания
	Линейни кодове
	Кодове за бюджетна класификация на руската федерация
	Общ размер на финансовата подкрепа
	Планирани приходи и разходи от субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни (общински) задачи от федералния бюджет, бюджета на съставния субект на Руската федерация (местен бюджет)
	Планирани приходи и разходи от субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни задачи от бюджета на Федералния фонд за задължително здравно осигуряване
	Планирани постъпления и плащания от субсидията, предоставена в съответствие с ал. 2 стр. 1 чл. 78.1 пр.н.е. RF (цел)
	Планирани постъпления и плащания от субсидии за капитални вложения
	Планови постъпления и разпореждания от фондовете на задължителното здравно осигуряване
	Планирани постъпления и освобождавания от приходи от предоставяне на услуги (извършване на работа) на възмездна основа и от други доходоносни дейности, общо
	Планирани постъпления и освобождавания от помощи от колона 9

*Прилага се при формиране на плана на ФХД за 2018 г. (за 2018 г. и плановия период 2019 г. и 2010 г.). Освен това основателят има право да добави тази колона към формуляра на плана за финансова и икономическа дейност, препоръчан за неговите подчинени институции, като се започне с плана за 2017 г.

Съгласно промените в клауза 8.1 от Изисквания № 81n, при попълване на ред 120 в колона 10 се отразяват планираните показатели за приходи от безвъзмездни средства, чието предоставяне се извършва от съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация с кодове 613 „Безвъзмездни средства под формата на субсидии за бюджетни институции“ или 623 „Безвъзмездни средства под формата на субсидии за автономни институции“ видове бюджетни разходи, както и безвъзмездни средства, предоставени от физически и юридически лица, включително международни организации и чужди правителства.

Изчисления (обосновка) на посоката на изразходване на средствата през периода на фактуриране.

Промените, въведени със Заповед № 142n, предвиждат въвеждането на задължително изискване към проекта на план, представен от институцията за одобрение от изпълнителния орган, изпълняващ функциите на откривателят. Препоръчителен образец на формуляри за изчислителна таблица е даден в приложението към Заповед № 142n.

Съгласно новата редакция на клауза 11 от Изисквания № 81n, представеният за одобрение проект на план е придружен от изчисления (обосновки) на планираните показатели за плащания, използвани при формирането на плана, които са референтна информация към него.

Следва да се отбележи, че формите на таблиците, дадени в Приложение 2 към Заповед № 142н, имат препоръчителен характер и при необходимост могат да бъдат променяни (в зависимост от структурата, включително редовете и колоните на таблицата) и допълвани с други колони, редове, както и допълнителни детайли и показатели, включително кодове на показатели по съответните класификатори на техническа, икономическа и социална информация. Институцията има право да прилага допълнителни изчисления (обосновки) на показателите, отразени в таблиците в Приложение 2 към Заповед № 142н, в съответствие с разработените от нея допълнителни таблици.

Ако според структурата на разходите определени видове плащания не се извършват от институцията, тогава не се генерират съответните изчисления (обосновки) за плановите показатели.

Изчисленията (обосновките) на планираните показатели за плащания се формират, като се вземат предвид стандартите за труд, материални, технически ресурси, използвани за предоставяне на услуги (извършване на работа) от институцията (подразделение).

Изчисленията (обосновките) на планираните показатели за плащания от субсидии, предоставени в съответствие с бюджетното законодателство на Руската федерация, се извършват, като се вземат предвид разходите, използвани за обосноваване на бюджетните разпределения от главните разпоредители на бюджетни средства, за да се формулира проект на закон ( решение) относно бюджета за следващата финансова година и планирания период, както и като се вземат предвид изискванията, установени от регулаторни правни актове, включително GOST, SNiP, SanPiN, стандарти, процедури и правила (паспорти) за предоставяне на държавни (общински) служби.

Изчисленията (обосновките) на планираните показатели за плащания трябва да се формират отделно според източниците на тяхната финансова подкрепа, ако органът, изпълняващ функциите и правомощията на учредителя, вземе решение за планиране на плащания за съответните разходи (на редове 210 - 250 в колони 5 - 10) отделно според източниците на финансово осигуряване.

Изчисленията (обосновките) на планираните показатели за плащания, използвани при формирането на плана FCD, трябва да включват следното.

1. Изчисляване (обосновка) на плащанията на персонала (ред 210 от таблица 2 на плана FCD). От своя страна това изчисление трябва да включва изчисления (обосновки):

• разходи за труд. При изчисляване на планираните показатели за заплати се взема предвид прогнозният брой на служителите, включително основен, спомагателен, административно-управленски, обслужващ персонал, прогнозни длъжностни заплати, месечни надбавки към длъжностната заплата, регионални коефициенти, стимулиращи плащания, компенсационни плащания, включително за работа с опасни и (или) опасни условия на труд, при извършване на работа при други условия, отклоняващи се от нормалните, както и други плащания, предвидени от законодателството на Руската федерация, местните разпоредби на институцията в съответствие с одобреното щатно разписание, като както и индексиране на тези плащания;
• плащания на персонала при изпращане в командировки. При изчисляване на планираните показатели за компенсационни плащания на персонала на институциите, които не са включени във фонда за заплати, се вземат предвид плащанията за възстановяване на работниците (служителите) за разходи, свързани с командировки, възстановяване на разходи за преминаване на медицински преглед, компенсация за разходите за пътуване и транспортиране на багаж до мястото, използване на отпуск и обратно за лица, работещи в Далечния север и еквивалентни райони, и членове на техните семейства, други компенсационни плащания на служителите, предвидени от законодателството на Руската федерация, местни правилник на институцията;
• плащания на детския персонал;
• вноски за задължително осигуряване в Пенсионния фонд, Фонда за социално осигуряване, Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване. При изчисляване на планираните показатели за осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване и Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване се вземат предвид тарифите за такива вноски, установени от законодателството на Руската федерация.

2. Изчисляване (обосновка) на разходите за социални и други плащания на населението (ред 220 от таблица 2 на плана FCD). Това изчисление отразява плащания, които не са свързани с плащания на служители, възникващи в рамките на трудовите отношения (разходи за социално осигуряване на населението извън рамките на държавната пенсионна, социална и медицинска осигурителна система), включително заплащане на медицински грижи, ваучери за санаториум лечение и детски здравни лагери, както и плащания на бивши служители на институции, включително на паметни дати и професионални празници, като се вземат предвид броя на планираните плащания годишно и техния размер.

3. Изчисляване (обосновка) на разходите за плащане на данъци, такси и други плащания (ред 230 от таблица 2 на плана FCD). Попълването на това изчисление трябва да се извърши, като се вземат предвид обектът на данъчно облагане, спецификата на определяне на данъчната основа, данъчните облекчения, основанията и редът за тяхното прилагане, както и данъчната ставка, редът и условията на плащане за всеки данък в съответствие със законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите. Посочената калкулация се попълва в следните раздели:

• корпоративен данък върху имуществото;
• поземлен данък;
• други данъци и такси.

4. Изчисляването (обосновката) на разходите за безвъзмездни трансфери към организации (ред 240 от таблица 2 на плана на FCD) се извършва, като се вземе предвид броят на планираните безвъзмездни трансфери към организациите годишно и техният размер.

5. Изчисляване (обосновка) на други разходи (с изключение на разходите за закупуване на стоки, работи, услуги) (ред 250 от таблица 2) се извършва по вид плащане, като се вземе предвид броят на планираните плащания годишно и техните размер. Това изчисление отразява разходите за изплащане на стипендии на студенти, студенти, докторанти, учени, като се вземат предвид броят на планираните плащания годишно и техният размер по вид плащане.

6. Изчисляване (обосновка) на разходите за закупуване на стоки, работи, услуги. Това изчисление (ред 260 от таблица 2) включва следните разходи:

• комуникационни услуги. Изчисляването на планираните показатели за заплащане на комуникационни услуги трябва да вземе предвид броя на абонатните номера, свързани към комуникационната мрежа, цените на комуникационните услуги, месечната абонаментна такса за абонатен номер, броя на месеците на предоставяне на услугата, размера на времевите такси за междуселищни, международни и местни телефонни връзки, както и разходите за услуги за повременно плащане на телефонни услуги, количеството изпратена кореспонденция, включително с куриер и специална комуникация, разходите за изпращане на пощенска кореспонденция за единица услуга, разходите за наемане на интернет канал, повременно плащане за интернет услуги или плащане за интернет трафик;
• транспортни услуги. Изчисляването (обосновката) на планираните показатели за плащане на транспортни услуги се извършва, като се вземат предвид видовете услуги за транспортиране (транспортиране) на стоки, превоз на пътници (броят на сключените договори) и цената на тези услуги;
• комунални услуги. Изчисляването (обосновката) на планираните показатели за плащане на комунални услуги включва изчисления на разходите за доставка на газ (други видове гориво), електричество, топлоснабдяване, топла, студена вода и канализация, като се вземе предвид броят на сключените договори за предоставяне на комунални услуги, съоръжения, тарифи за предоставяне на комунални услуги (включително като се вземе предвид приложимата еднотарифна, зоново диференцирана или двутарифна тарифа за електроенергия), прогнозната нужда от планирано потребление на услуги и разходите за транспорт на гориво ( Ако някой);
• имот под наем. Изчисленията (обосновките) на разходите за плащане за наем на имущество, включително обекти на недвижими имоти, се извършват, като се вземе предвид наетата площ (размерът на наетото оборудване, друго имущество), броят на месеците (дни, часове) на наема , наемната цена на месец (дни, часове), както и разходите за възстановени услуги (за поддръжка на имущество, неговата защита, консумирани комунални услуги);
• поддръжка на имоти. Изчисленията (обосновките) за разходите за поддръжка на имуществото се извършват, като се вземат предвид плановете за ремонтни работи и тяхната прогнозна цена, определена, като се вземе предвид необходимия обем ремонтни работи, графикът на рутинните и превантивни работи за ремонт на оборудването, изискванията за санитарни и хигиенна поддръжка, защита на труда (включително почистване на помещения и територии, отстраняване на твърди битови отпадъци, измиване, химическо чистене, дезинфекция, дезинсекция), както и правилата за неговата работа за предоставяне на държавни (общински) услуги;
• други работи и услуги. Посочените изчисления (обосновки) трябва да включват изчисления на необходимите плащания за застраховки, включително задължителна застраховка гражданска отговорност на собствениците на превозни средства, печатни услуги, информационни услуги, като се вземат предвид броя на печатните публикации, броя на подадените реклами, броя на закупени бланки за строга отчетност, закупени периодични издания Застрахователната премия () се определя в съответствие с броя на застрахованите работници, застрахованото имущество, като се вземат предвид основните ставки на застрахователните тарифи и коефициентите за корекция към тях, определени, като се вземат предвид техническите характеристики на застрахованото имущество, естеството на застрахователен риск и условията на застрахователния договор, включително наличието на франчайз и неговия размер съгласно условията на застрахователния договор. Разходите за (професионална преквалификация) се определят, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация, броят на служителите, изпратени за повишаване на квалификацията, и разходите за обучение на един служител за всеки вид допълнително професионално образование. Това включва и разходи за медицински прегледи, консултантски услуги, експертни услуги, изследователска работа и др.;
• придобиване на дълготрайни активи (например оборудване, превозни средства, мебели, инвентар, домакински уреди). Такива изчисления (обосновки) се извършват, като се вземе предвид средният експлоатационен живот на амортизируемия имот. Стандартите за предоставяне на такава собственост, изразени във физически термини, установени от правни актове, както и разходите за придобиване на необходимата собственост, определени по метода на сравнимите пазарни цени (пазарен анализ), който се състои в анализиране на информация за пазара трябва да се прилагат цени на идентични (сходни) стоки, работи, услуги, включително информация за цените на производствените организации, за ценовите нива, налични от държавните статистически органи, както и в медиите и специализираната литература, включително официалните интернет сайтове на производителите и. доставчици;
• придобиване на материални запаси. Изчисленията (обосновката) на разходите за това трябва да се извършват, като се вземат предвид нуждите от храна, лекарства, горива, смазочни материали и строителни материали, меко оборудване и специално облекло и обувки, резервни части за оборудване и превозни средства, домакински стоки и офис консумативи в в съответствие със стандартите за предоставяне на такова имущество, изразено във физически термини.

Информация за целеви субсидии.

Ако на институцията се предоставя целева субсидия (с изключение на субсидиите, предоставени на институцията за възстановяване на регулаторни разходи, свързани с предоставянето на държавни (общински) услуги в съответствие с държавното (общинското) задание), в допълнение към плана , трябва да състави и представи на учредителя информация за операции с целеви субсидии, предоставени на държавна (общинска) институция (ф. 0501016) (наричана по-нататък информация за целеви субсидии).

Моля, имайте предвид, че информацията за целеви субсидии не трябва да съдържа информация за субсидии, предоставени на институция за финансова подкрепа за изпълнение на държавна (общинска) задача. Въз основа на информация за целеви субсидии, одобрени от основателя, институцията съставя отделно информация за целеви субсидии за извършване на разходи чрез целеви субсидии от тази институция и информация за целеви субсидии за извършване на разходи чрез целеви субсидии за всяко подразделение.

Нека припомним, че предоставянето на субсидии се извършва в съответствие със споразумения, сключени между основателя и бюджетната институция (част 1 на член 78.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация). Това споразумение трябва да определя правата, задълженията и отговорностите на страните, включително обема и честотата на трансферите на субсидии през финансовата година.

Задължителни условия за предоставяне на субсидии на институция за други цели, включени в договори (споразумения) за предоставяне на субсидии, са съгласието на институциите за изпълнение от главния разпоредител (управител) на бюджетни средства, предоставили субсидиите и органите за държавен (общински) финансов контрол за проверка на спазването от получателите на субсидии на условията и целите и реда за тяхното предоставяне и забраната за придобиване на чуждестранна валута за сметка на получените средства, с изключение на извършените операции в съответствие с валутното законодателство на Руската федерация по време на покупката (доставката) на високотехнологично вносно оборудване, суровини и компоненти, както и други операции, свързани с постигането на целите за предоставяне на тези средства, определени от регулаторни правни актове, общински правни актове, регулиращи процедурата за предоставяне на субсидии на организации с нестопанска цел, които не са държавни (общински) институции (част 3 от член 78.1 от Бюджетния кодекс на Руската федерация).

При съставяне на информация от институция (подразделение) се посочват:

• в колона 1 - наименованието на целевата субсидия с посочване на целта, за която се предоставя целевата субсидия;
• в колона 2 - аналитичният код, определен за отчитане на операции с целева субсидия (наричан по-нататък код на субсидията);
• в колона 3 - код (компонент на кода) според бюджетната класификация на Руската федерация въз основа на икономическото съдържание на планираните приходи и плащания;
• в колона 4 - код на проект за капитално строителство (обект на недвижим имот, събитие (разширен инвестиционен проект)), включен във федералната целева инвестиционна програма, за строителство (реконструкция, включително елементи на реставрация, техническо преоборудване) или придобиване на за които се предоставя целева субсидия;
• в колони 5, 7 - кодът на субсидията, определен през предходни финансови периоди, ако кодовете на субсидията, определени за отчитане на операции с целеви субсидии през предходни години и през новата финансова година, се различават;
• в колона 6 - сумата на неизползваните остатъци от целеви субсидии в началото на текущата финансова година, за които е потвърдена необходимостта от насочването им за същите цели по предписания начин;
• в колона 8 - сумата на дълга, върнат на институцията за плащания, извършени от средства на субсидия през предходни финансови периоди, за които е потвърдена необходимостта от насочването им за същите цели по установения ред;
• в колони 9, 10 - размера на целевите субсидии и плащанията, планирани за текущата финансова година, източникът на финансова подкрепа за които са съответно целеви субсидии.

Ако на една институция (подразделение) се предоставят няколко целеви субсидии, показателите за плащане се отразяват в информацията, без да се генерират междинни суми за всяка целева субсидия.

Формирането на обемите на планираните плащания в информацията се извършва в съответствие с регулаторен (общински) правен акт, установяващ процедурата за предоставяне на целеви субсидии от съответния бюджет.

В заключение отбелязваме голям брой правописни грешки, направени във формулярите за изчисление (обосновки) за плана FCD. Очевидно в бъдеще трябва да очакваме промени във вече одобрените формуляри.

Планът за финансово-стопанска дейност на бюджетна институция (PFHD) се разработва и одобрява ежегодно. Той е един от основните документи, които определят финансирането на държавните (общинските) институции. Длъжностните лица коригираха задължителните изисквания за изготвяне на PFHD за следващата година; в тази статия ще разгледаме основните нововъведения.

Общ

PFHD е документ, който определя структурата на финансиране на държавна задача, капиталови инвестиции, дейности, генериращи доходи и др. Документът се изготвя за една финансова година или за една година и планиран двугодишен период, в зависимост от периода за с които се утвърждава бюджетът, от които се финансира бюджетна институция.

Образецът и характеристиките на формирането на PFHD за подчинени организации се установяват от основателя в отделен административен документ. Стандартният образец и задължителните изисквания за съставяне на документа са одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81n.

Изтеглете формуляра за FHD план за 2019 г

Планът FCD на държавна институция се одобрява от учредителя или упълномощен от учредителя орган. Документът се изготвя въз основа на:

1. Утвърдена държавна или общинска задача, както и показатели, характеризиращи качеството или обема на държавните (общинските) услуги.
2. Завършеният размер на финансирането, изчислен въз основа на текущи стандартни разходи.
3. Прогнозираният размер на приходите от бизнес и други дейности, генериращи доход.
4. Планирани разходи и нужди, необходими за изпълнение на държавната (общинската) задача и осигуряване функционирането на институцията.
5. Икономическа обосновка на необходимостта от планирани разходи.

FCD план за 2019 г. с промени

От 2018 г. изискванията за изготвяне на PFHD се промениха: заповед 81n (план FHD 2019) беше коригирана със заповед на Министерството на финансите на Русия от 29.08.2016 г. № 142n. На първо място, значително се е увеличил обемът на разкриваната информация. Сега трябва да посочите допълнителни индикатори:

• приходи и разходи по видове финансова подкрепа;
• информация за доставките за планирания период;
• информация за целеви фондове в контекста на проекти за капитално строителство.

Законодателят установи необходимостта от предоставяне на обосновка (изчисления) за всички показатели по отношение на разходите. Препоръчителният образец е установен в Приложение № 2 към Заповед 81н. Изискването изисква попълването на 18 формуляра; формулярите могат да бъдат допълвани по преценка на институцията.

Формулярът на документа е допълнен с нова колона 5.1 „Субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни задачи от бюджета на Федералния фонд за задължително здравно осигуряване“, в която е необходимо да се разкрият показателите за приходната и разходната част на за сметка на фондовете на задължителното медицинско осигуряване. В края на статията можете да изтеглите примерен FCD план за 2019 г.

Как да попълните PFHD

Стъпка 1. На първата страница на FHD плана, в заглавката („Одобрявам“), посочете името и пълното име. ръководителят на организацията, който одобрява плана (може и основателят). По-долу попълнете секцията с информация за вашата организация: име, пълно име. управител, TIN и KPP, както и кодовете, посочени в заглавките.

Стъпка 2. Попълнете секцията Съдържание. Целта и видовете дейности са посочени в съответствие с Хартата.

Стъпка 3. В секцията „Таблица 1“ въведете информация за финансови и нефинансови активи и пасиви.

Стъпка 4. В раздела „Таблица 2“ посочете финансовите показатели за планираната финансова година. По същия начин се попълват страниците, посветени на първата и втората планирана финансова година.

Стъпка 5. В „Таблица 2.1“ въведете данни за планираните разходи за доставка.

Стъпка 6. В „Таблица 3“ и „Таблица 4“ посочете информация за средствата, които са получени на временно разпореждане.

Стъпка 7. В приложенията предоставете изчисления за планираните разходи: заплати, командировки на служители, други плащания.

Специални промени в PFHD 2019

Сега планът FCD уточнява подробно какви видове разходи се вземат предвид при изготвянето на изчисления (обосновки), какви норми и стандарти трябва да се спазват при формирането им. По този начин при изчисляване на осигурителните вноски в извънбюджетните фондове е необходимо да се вземат предвид тарифите за тези вноски.

Един от важните моменти при отразяването на разходите за застрахователни премии е изключването от 213 KOSGU на мерки за осигуряване на мерки за намаляване на трудовите злополуки и професионалните заболявания. Образец на формуляр, план за финансово подпомагане на превантивни мерки, като част от изчисленията за тези дейности, трябва да бъде приложен към съответния вид разход.

- основният вътрешен финансов документ, който държавните и общинските институции от бюджетен и самостоятелен тип разработват, одобряват и използват в процеса на планиране и изпълнение на приходи и разходи. Необходимостта от разработване на план за финансовата и икономическата дейност на институцията, както и осигуряването на нейната откритост и достъпност, е залегнала в нормата на подточка 6 от клауза 3.3 на член 32 от Федералния закон от 12 януари 1996 г. 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“, както и част 13 от член 2 от Федералния закон от 3 ноември 2006 г. N 174-FZ „За автономните институции“.

Общи изискваниякъм правилата за изготвяне и одобряване на плана на FCD на държавна (общинска) институция, неговият състав и форма са регламентирани Заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81N„За изискванията към плана за финансови и икономически дейности на държавни (общински) институции“

През август тази година бяха направени допълнителни промени в Заповед 81N. Времето за подготовка на плана FCD за 2019 г. е точно зад ъгъла; готови ли сте да отговорите на новите изисквания за направените промени?

Какво се промени?

Сила на звука

PFHD стана по-голям. За разлика от настоящите изисквания за генериране на отчети, от 2017 г. PFHD трябва допълнително да съдържа следната подробна информация за:

• приходи и разходи по видове финансова подкрепа
• обосновка на разходите за всеки вид финансова подкрепа и вид разход (18 формуляра на Приложение 2)
• покупки за планирания период
• целеви средства в контекста на проекти за капитално строителство

Новите изисквания значително усложняват процеса на формиране на план FCD. Новата форма на плана FCD изисква въвеждане и обработка на значително по-голям брой финансови показатели.

Обосновки

Основната идея на промените е, че всеки индикатор на FHD плана, всяка цифра вече трябва да бъде оправдана. Изисква се обосновка за такива ключови видове разходи като плащания на персонала, застрахователни премии, данъци и такси, доставки и други.

Новото изискване предполага нова методология, при която всички междинни изчисления се съхраняват в разбираема форма и могат да се използват за обосноваване на планови показатели.

Реално планиране

Целта на промените е да се подобри качеството на финансовото планиране на държавните институции. В същото време се повишава нивото на финансов контрол от страна на регулаторните органи.

В тази връзка отговорността на институцията при изготвянето на плана нараства. PFHD е основният документ, въз основа на който се извършват финансовите дейности на институцията. Ето защо е изключително важно да се вземат предвид всички нюанси на етапа на планиране, за да се избегнат недоразумения и проблеми.

Нека да отбележим основните скорошни промени в изискванията за изготвяне на FCD план.

Със заповед на Министерството на финансите на Русия от 24 септември 2015 г. № 140n (изменена със заповед на Министерството на финансите на Русия от 17 декември 2015 г. N 201n):

• беше направено пояснение, че планът се изготвя на касова основа в рубли с точност до два знака след десетичната запетая
• уточнен е списъкът на таблиците и изискванията към тяхното съдържание
• въведен е допълнителен стандарт за детайлизиране на финансовото състояние в таблица 1 „Показатели на финансовото състояние на институцията (подразделение)“
• въведено е допълнително правило за разкриване на източници на приходи (по вид финансова подкрепа) и плащания по вид разходи в таблица 2 „Показатели за приходи и плащания на институция (подразделение)“
• в таблица 2 „Показатели за приходи и плащания на институция (подразделение)“ името на колоната „класификационен код за операциите на сектор „Държавно управление““ беше заменено с „код за бюджетната класификация на Руската федерация“
• е направена промяна в изискванията за одобрение на плана на FCD - планът се одобрява от ръководителя на държавната (общинската) бюджетна институция, освен ако не е установено друго от органа, изпълняващ функциите и правомощията на учредителя.

Със заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 29 август 2016 г. № 142n:

• изяснено е името на източника на доходи и плащанията за субсидии за изпълнение на държавни задачи, като се посочват бюджетните нива (от федералния бюджет, бюджета на съставния субект на Руската федерация (местен) бюджет)
• в таблица 2 е добавен източник на доходи „субсидия за финансово подпомагане на държавни назначения от Федералния фонд за задължително медицинско осигуряване“
• беше пояснено, че безвъзмездните средства включват не само безвъзмездни средства от бюджета за видове разходи 613 и 623, но и безвъзмездни средства, предоставени от физически и юридически лица, включително международни организации и чужди правителства
• въведено е допълнително правило при представяне на плана за одобрение да се прилагат обосновки (изчисления) на планираните показатели за плащания, използвани при формирането на плана, като се използват стандартите за труд, материални и технически ресурси. От 2017 г. е необходимо да се предоставят 18 формуляра за изчисления (обосновки) на разходите, а именно:

	Наименование на формуляра (Приложение № 2 към ПФХД)	KVR
1	Обосновка на разходите за труд	111
2	Обосновки за плащания на персонала при изпращане в командировки	112
3	Обосновки за плащания на детския персонал	112
4	Обосновки за застрахователни премии по задължителното застраховане	119
5	Обосновка на разходите за социални и други плащания на населението	321,323,340,350,360
6	Обосновка на разходите за плащане на данък върху имуществото	851
7	Обосновка на разходите за плащане на поземлен данък	851
8	Обосновка на разходите за плащане на други данъци и такси	852
9	Обосновка на разходите за безвъзмездни трансфери на организации	853
10	Обосновка за други разходи (с изключение на разходите за закупуване на стоки, работи, услуги)	113
11	Обосновка на разходите за заплащане на комуникационни услуги	242, 243, 244, 245
12	Обосновка на разходите за заплащане на транспортни услуги
13	Обосновка на разходите за сметки за комунални услуги
14	Обосновка на разходите за наем на имот
15	Обосновка на разходите за заплащане на работа и услуги за поддръжка на имоти
16	Обосновка на разходите за плащане на други работи и услуги
17	Обосновка на разходите за придобиване на дълготрайни активи
18	Обосновка на разходите за придобиване на материални запаси

Как да формирам PFHD през 2019 г.?

Промените във формуляра за отчитане често причиняват трудности при тяхното разбиране и тълкуване от специалисти на отделите за планиране, което често е придружено от грешки в плана на FCD и увеличаване на времето за изготвянето му ……………………………… …………………….

Гледайте уебинара „Формиране на PFHD през 2017 г.“

Промените във формуляра за отчитане често причиняват трудности при тяхното разбиране и тълкуване от специалисти на отделите за планиране, което често е придружено от грешки в плана на FCD и увеличаване на времето за неговата подготовка. Разбирайки това, ние разработихме достъпна електронна услуга, която ще ви помогне да подготвите FHD план предварително, ефективно и в съответствие с текущите законови изисквания.

ПРЕДИМСТВА НА “PFHD-2019” БАЗИРАН НА ES “RAMZES”

МНОГОФУНКЦИОНАЛЕН

"RAMZES 2.0 PFHD - 2019" е удобен инструмент за решаване на всякакви проблеми с финансовото планиране

ПЪЛНО СПАЗВАНЕ НА ЗАКОНА

Всички функции и формуляри, внедрени в системата, са винаги актуални и отговарят на съответните разпоредби

„RAMZES 2.0 PFHD-2019“ Е ЛЕСЕН ЗА ИЗПОЛЗВАНЕ

Системата има удобен интерфейс, а окончателният отчет може да се отпечата директно от интерфейса на програмата. Няма нужда да коригирате, редактирате или променяте нищо.

ИНТЕГРАЦИЯ С ДРУГИ СИСТЕМИ И УСЛУГИ

Вашите финансови данни могат да бъдат заредени в ES „RAMZES“ от 1C и Parus. Няма нужда да ги въвеждате отново ръчно. Уеб услугата е оборудвана и с функция за автоматизирано качване на PFHD данни в официалния портал за публикуване на информация за държавни (общински) институции www.bus.gov.ru

ГЪВКАВА ПЕРСОНАЛИЗИРАНЕ

В „RAMZES 2.0 PFCD - 2019“ можете да персонализирате PFCD формуляри в съответствие със спецификите, приети на регионално ниво или във вашия отдел

МНОГОВЕРСИЯ

„RAMZES 2.0 PFHD - 2019“ ще помогне за създаването на няколко версии на бюджети (оптимистични, песимистични, като се вземат предвид планираните дейности или без тях)

ВЪЗМОЖНОСТ ЗА АНАЛИЗ И МОНИТОРИНГ НА ДАННИ

Системата ви позволява да правите сравнителен анализ на вариантите на плана, включително в графична форма. Освен това е възможно да се извършва тримесечен мониторинг на реалното изпълнение на плана.

ПОДРОБНОСТИ

Системата ви позволява да детайлизирате всеки показател по позиция приход/разход, така че винаги да можете да отговорите на въпроса - от какво е съставена определената сума

ЦЕНА

Цената на RAMZES 2.0 PFHD - 2019 е сравнима с плащането за услугите на консултантите на 1C. В същото време, освен самата електронна услуга, Вие получавате денонощна поддръжка от нашите специалисти.

МОБИЛНОСТ

Няма нужда да купувате скъп софтуер и хардуер. Можете да работите по вашия план навсякъде и от всяко устройство с достъп до интернет: сега вашите данни няма да бъдат „загубени“ или „изчезнали“!

ИНТЕРФЕЙС НА ЕЛЕКТРОНЕН СЕРВИЗ RAMZES 2.0 PFHD - 2019

Ако няколко институции от един отдел са свързани към услугата, е възможно да получавате консолидирани отчети за отдела, както и да преминете към пълнофункционалната версия на „RAMZES 2.0 РЕГУЛАТИВНО ПЛАНИРАНЕ“ с възможност за генериране на държавни задачи, изчисляване на стандарти за предоставяне на обществени услуги, изготвят OBAS и др.

СТАТИИ и ДОКУМЕНТАЦИЯ

Упътване за употреба

Можете също така да се запознаете с функционалността на услугата, като изтеглите РЪКОВОДСТВОТО ЗА ПОТРЕБИТЕЛ "RAMZES.PFHD-2019" от линка:

PFHD: Какво ни очаква през 2019 г.? Нова заповед на Министерството на финансите на Руската федерация. Какви промени в процедурата за формиране на ПФХД да очакваме през 2019 г. и как да се подготвим за тях? За нас в статията за Единния портал за финансова информация за специалисти от държавни институции.
Какви промени са настъпили с PFHD от 2017 г.? Какви промени са влезли в сила при формирането на плана FCD от 2017 г.? Директорът по развитие на FINATEK LLC, държавен съветник 2-ри клас, Алевтина Юриевна Тульская, разказва историята.
Онлайн уебинар на тема "Формиране на PFCD" Основни промени в PFHD през 2017 г.: на какво да обърнете внимание? Как бързо и правилно да оформите и одобрите PFHD за 2017 г.

РЕШЕНИЕ RAMSES 2.0 PFHD - 2019" ЗА ВАС, ако:

• Работите в бюджетна или автономна институция с голям персонал
• Вашата институция има отдел за икономическо планиране или счетоводен отдел, а има и длъжности на пълен работен ден като икономист и/или счетоводител
• Институцията, в която работите, има различни източници и видове финансова подкрепа
• Искате ли да оптимизирате работата си и да намалите времето за изготвяне на отчети?
• За вас е наистина важно да извършвате процеса на планиране ефективно и ефективно, както и да правите необходимите корекции своевременно и да наблюдавате изпълнението на основните показатели на плана

ЦЕНОВА ЛИСТА

да използвате уеб услугата “RAMZES.PFHD-2019”

БЮДЖЕТНО НИВО	Общинска		Регионални и федерални
СЕРВИЗНИ ПАКЕТИ	ИКОНОМИКА	БАЗА	СТАНДАРТ	ПРЕМИУМ	МАКСИМУМ
Разходи, търкайте. през годината	12 000	24 000	36 000	48 000	60 000
Техническа поддръжка*
PFHD стандартни формуляри за отчитане**
Форми за отчитане, като се вземат предвид спецификите на индустрията
Консултантска поддръжка "Безплатна гореща линия"
Създаване на допълнителен акаунт (за клонове), + 4000 rub. на акаунт
Персонално съдействие при настройка на услугата

* - Техническата поддръжка предполага наличието на функционалност на услугата 24 часа (с изключение на 02:00-04:00 московско време) 7 дни в седмицата, както и своевременно отстраняване на технически повреди.

** - В съответствие със заповедта на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81N „За изискванията към плана за финансово-икономическа дейност на държавни (общински) институции“, както и като се вземат предвид промените в изискванията за изготвяне на плана на FCD, одобрени със заповеди на Министерството на финансите на Русия No 140n и No 142n.

Планът FCD се съставя от бюджетни и автономни институции, за да обобщи информацията за очакваните приходи и планираните разходи. Нека да разгледаме как да създадем или променим FCD плана за 2017 г.

FCD план за 2017 г.: основни промени

При формирането на плана FCD за 2017 г. вземете предвид промените, направени от руското Министерство на финансите в Заповед № 81n.

↯ Още статии в списанието

• разходи за персонал;
• , такси и други плащания;
• разходи за доставки.

Министерството на здравеопазването на Русия одобри формата на такива таблици в приложението към заповед № 81n. Моля, обърнете внимание: основателят може да промени техния формат. Например, въведете нови колони, редове, допълнителни подробности и индикатори. Ако някакви разходи не са включени в плана FHD, не попълвайте таблицата за тях.

Пример: Изчисляване (обосновка) на разходите за плащане на данък земя

Същността на промените	Преди да бъдат направени промени	След извършване на промени
Обосновки (изчисления) на планираните разходни показатели: плащания на персонала (заплати, командировки); плащания за грижи за деца; застрахователни премии; социални и други плащания на населението; данъци, такси и други плащания; безплатни трансфери към организации; други разходи (с изключение на покупки); доставка на стоки, работи, услуги		За 2017 г. е необходимо да се обосноват показателите на проекта на план FCD. Заедно с проектоплана изпратете на основателя изчисления на планираните показатели. Министерството на финансите на Русия одобри формуляри за плащане и правила за тяхното изготвяне
Таблица 2 „Показатели за приходи и плащания на институцията (подразделение)“	1. Променете името на колона 5:
	„субсидии за финансово подпомагане за изпълнение на държавни (общински) задачи“	„Субсидии за финансова подкрепа за изпълнение на държавни (общински) задачи от федералния бюджет, бюджета на съставния субект на Руската федерация (местен бюджет)“
	2. Променихме начина на попълване на индикатора на ред 120, колона 10:
	За 2016 г. са взети предвид само помощите от бюджета под формата на субсидии	В плана за 2017 г. да се вземат предвид помощите от бюджета и помощите от лица и организации

Можете да копирате, изтеглите, отпечатате тези формуляри като примерни и да ги използвате, за да направите своя FCD план за 2017 г.

Как да попълните FHD плана

Планът FCD се изготвя от автономни и бюджетни институции (подточка 6, клауза 3.3, член 32 от Закона от 12 януари 1996 г., № 7-F, клауза 7, част 13, член 2 от Закона от 3 ноември, 2006 г., № 174-FZ).

Министерството на финансите на Русия одобри Единните изисквания към плана FCD (Заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81n).

Изгответе плана на FCD по начина и формата, определени от учредителя. Характеристиките на отделните подразделения също се определят от учредителя.

Това е посочено в параграфи 2, 4, 16 от Изискванията, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81n, и параграф 2 от писмото на Министерството на финансите на Русия от 9 февруари, 2012 г. № 02-03-09/429.

Съставете план за FCD за периоди, одобрени със закона (решението) за бюджета:

• финансова година – за една година;
• финансова година и планов период – за следващата година и планов период.

Учредителят по свой собствен начин има право да предостави допълнителни подробности за показателите на плана FCD. Например по времеви интервал или по вид медицинска помощ.

Структура на FHD плана

1. заглавна част;
2. смислен;
3. декориране.

Алгоритъм за компилация

1. Въведете индикатори и информация в отделни таблици.

• И така, в таблица 1 включете показатели за финансово състояние;
• Таблица 2 показва показатели за постъпления и плащания.

1. В този случай плащанията за разходи за закупуване на стоки, работи и услуги трябва да бъдат отразени в отделна таблица 2.1.
2. Информацията за средствата на временно разположение на институцията е отразена в таблица 3.
3. Моля, включете основна информация в таблица 4.
4. Отразете данните в табличния раздел в рубли с точност до втория знак след десетичната запетая (клауза 4 от Изискванията, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 28 юли 2010 г. № 81n).

Нашата компания работи с държавни агенции от много години. Често клиентите имат интересни ситуации и задачи в тази област и се налага да търсим и понякога разработваме нестандартни решения.

Неотдавна клиент от публичния сектор се обърна към нас с наболял проблем, свързан с промени в плана за финансово-стопанска дейност (ПФСП) през 2017 г.След като започнахме да търсим решение, разбрахме, че този проблем е от значение за много от нашите бюджетни клиенти. И така решихме да посветим цяла тема в блога на този въпрос. Надяваме се информацията да Ви бъде полезна.

За справка

Планът за финансово-стопанска дейност е важен вътрешен документ на всяка държавна институция, въз основа на която се основава нейната финансова дейност. PFHD се използва за планиране и реализиране на приходи и разходи. Необходимостта всяка бюджетна институция да изготви PFHD и нейните основни разпоредби е залегнала в проектозакона на Министерството на финансите на Руската федерация от 28 юли 2010 г. № 81n. На 29 август 2016 г. Министерството на финансите на Руската федерация издаде заповед № 142. Изменението прави редица значителни променив процес на изготвяне на плана за ФКД на бюджетна институция за 2017г.

Какво се промени в PFHD през 2017 г.?

Сега, освен самия отчет, е задължително да се предоставят изчисления на планираните показатели за плащане на PFHD. Разходните раздели трябва да бъдат детайлизирани. Те трябва да включват допълнителна информация:

• за приходите и разходите за всеки вид финансиране;
• за бъдещи покупки;
• относно целеви средства за проекти за капитално строителство.

Според новите правила всеки показател от плана за финансово и финансово управление на институцията, до броя, трябва да бъде обоснован. Изисква се подробна обосновка за следните видове разходи:

• възнаграждение на служителите;
• командировъчни плащания;
• вноски за задължително осигуряване;
• данъци и такси;
• доставка на стоки и други.

Какви трудности са възникнали в работата на клиента във връзка с новите промени?

Новите изисквания значително усложниха процеса на изготвяне на план за финансово управление на институцията на клиента. Организационните специалисти вече трябва да въвеждат и обработват значително по-голям брой показатели. Проверките на регулаторните органи стават все по-задълбочени. Всяка грешка в изчисленията може да доведе до глоби и проблеми.

Как да бъдем?

Разбира се, можете да извършвате всички изчисления в Excel. Но това отнема много време и има голям риск от грешки, тъй като ще трябва да въведете голямо количество данни ръчно. За клиента беше важно цялата работа да се извършва в 1C. Трябваше да намерим ефективно решение, което да отчита всички нововъведения в законодателството и да има широки възможности за изготвяне и наблюдение на плана за финансово управление на предприятието на клиента.

На първо място, разгледахме „Бюджетиране. Допълнение към „1C: Счетоводство на публична институция, 8-мо издание. 1,0". Но системата не отговаряше на задачите на клиента. Всички организации са уникални по свой собствен начин и това решение е оптимално за друг клиент. Разглеждаме конкретен случай от практиката.

Нека да разгледаме пример как работи програмата.

1. Клиентът трябваше да състави план за приходите и разходите на институцията, като използва разширени аналитични раздели.

Това е лесно да се направи с помощта на персонализираната директория „Статии“ в програмата. В системата можете да генерирате оценки в контекста на необходимите анализи и като вземете предвид спецификата на работата на институцията. (Фиг. 1)

Снимка 1

2. Организацията също трябваше да събере информация за планираните разходи и приходи от структурни подразделения. Как да го направим?

Използваме документа „Искане за разходи“, за да изготвим плана за финансово и финансово управление на институцията за 2017 г. Фигура 2 показва как е организирано планирането отдолу нагоре. Заявленията от крайните отдели се консолидират в общия FCD план на институцията за формиране на лимити.

Фигура 2

3. С помощта на модула можете да контролирате касовото изпълнение на задълженията според оценката.

Предоставихме отчет „Задължения и изпълнение“. Това е уникален механизъм с възможност за генериране на данни в множество секции от аналитични индикатори. С него можете да получите оперативна информация за изпълнението на поетите задължения. (фиг. 3)

Фигура 3

Достъпна е и справка „Договори и задължения“. Позволява ви да получите кратък отчет за споразуменията и задълженията на институцията, групирани по KVD, KEC и споразумение, като посочвате сумата на споразумението и размера на задължението. Общият изглед на отчета „Договори и задължения“ е представен на фигура 4:

Фигура 4

4. Функционалността на решението ви позволява да организирате контрол на реалните приходи и разходи на институцията в контекста на нейните подразделения.

Можете да разделите данните от FCD плана на институцията по области на дейност, източници на финансиране и по конкретен отдел. Това ще ви позволи бързо да проследявате информация за приходите и разходите на определен отдел. (фиг. 5)

Фигура 5

Долен ред

Сега е необходимо въвеждането и обработката на значително по-голям обем данни в ПФХД за 2017г. Проверките от регулаторните органи ще станат по-задълбочени. Но не се паникьосвайте и не се отказвайте, защото всяка промяна води към по-добро. Новите изисквания са предназначени да подобрят качеството на финансовото планиране в индустрията. И ако няма готово решение на даден проблем, винаги можете да измислите такова. Или на езика на програмистите да се развиваме.

Ако имате нужда от модул за 1C: Държавно счетоводство или имате въпроси относно работата с 1C, винаги можете да се свържете с нас.