Kapitel V. Offentliga handikappförbund. Rollen för offentliga organisationer för funktionshindrade i social rehabilitering: psykologisk kontext

Utöver staten är även offentliga organisationer engagerade i att skydda rättigheterna och intressena. Offentliga organisationer är ideella sammanslutningar av medborgare skapade utifrån deras gemensamma intressen för att tillgodose andliga eller andra behov som inte har som huvudmål att göra vinst.

Alla normala familjer ställs upprepade gånger inför olika typer av problem, men fortfarande i familjer där det finns barn med funktionshinder, det finns många fler av dem: funktionshindrades sociala, territoriella och ekonomiska beroende av föräldrar och vårdnadshavare; vid födelsen av ett barn med särskilda behov bryter familjen antingen upp eller tar intensivt hand om barnet, vilket hindrar det från att utvecklas; dålig yrkesutbildning för sådana barn; svårigheter att röra sig i staden (det finns inga villkor för rörelse i arkitektoniska strukturer, transporter), vilket leder till isolering av en funktionshindrad person; brist på tillräckligt juridiskt stöd (ofullkomlighet i den rättsliga ramen för barn med funktionshinder); bildandet av negativ opinion i förhållande till funktionshindrade (förekomsten av stereotypen "handikappad - värdelös"); frånvaron av ett informationscenter och ett nätverk av omfattande centrum för sociopsykologisk rehabilitering, liksom svagheten i den statliga politiken.

Förekomsten av barriärer mellan funktionshindrade och samhället beror på att ett sjukt samhälle å ena sidan försöker köpa av en funktionshindrad person, begränsa honom socialt och odla hos honom en konsumentattityd gentemot friska människor och samhället. Familjen, som är en del av samhället, är inte redo att uppfostra en fullvärdig personlighet och anpassa ett handikappat barn till verkliga livets förhållanden. Av rädsla för funktionshindrade, å andra sidan, börjar de nedlåta dem intensivt. I själva verket, genom att lösa de fysiologiska och minimala sociala problemen för funktionshindrade i åldern tre till sjutton år, korrumperas de av överskydd, ingjutna med ett mindervärdeskomplex och oförmåga att agera självständigt. När det är dags att avsluta sociala program är funktionshindrade oförmögna till det verkliga livet. De drar sig in i sig själva.

Enligt statistiken utgör personer med funktionsnedsättning ungefär en tiondel av världens befolkning. Men en så betydande grupp människor befinner sig fortfarande i många länder i en minoritetsposition, vars rättigheter och intressen ignoreras av majoriteten. I decennier har demokratiska, "upplysta" länder dominerats av tanken att funktionshindrade behöver vård. I dessa länder, inklusive Ryssland, hade i början av 1900-talet utvecklats traditioner för statlig och privat välgörenhet i förhållande till funktionshindrade.

Samtidigt tog handikapprörelsen i demokratiska länder fart. På 1960-talet föddes filosofin om funktionshindrades oberoende liv i USA. Med hjälp av den oöverträffade ökningen av politiska och sociala aktiviteter i slutet av 60-talet och början av 70-talet har personer med funktionshinder gjort stora framsteg för att uppnå jämlikhet och förbättra sin situation. Independent living-rörelsen spred sig till andra länder och fick nya nyanser beroende på en viss gemenskaps traditioner. Men de viktigaste bestämmelserna i denna ideologi - rätten till självständigt val, självhjälp, självbestämmande, iakttagande av sina rättigheter - finns kvar i alla länder. I Frankrike, 1962, skapades gruppen för integration av funktionshindrade. Det omfattade elever som ville tala för sig själva och skapa tjänster som de själva kände sig behövda. I USA skapades en sådan organisation 1972 – det är nu det mest kända Center for Independent Living i Berkeley, en organisation som inkluderade människor med olika former av funktionshinder.

Center for Independent Living är en komplex innovativ modell av systemet för sociala tjänster, som, under villkoren av en diskriminerande attityd mot personer med funktionshinder, av allmänt medvetande, skapar en regim av lika möjligheter för personer med funktionsnedsättning. Centers for Independent Living är organisationer för funktionshindrade som är utbredda i väst. Dessa är offentliga ideella organisationer som drivs av personer med funktionsnedsättning. Genom att aktivt involvera personer med funktionsnedsättning själva i att hitta och hantera personliga och samhälleliga resurser, hjälper Independent Living Centers dem att få och behålla förmågan att hantera sina liv.

Offentliga organisationer är ideella sammanslutningar av medborgare skapade utifrån deras gemensamma intressen för att tillgodose andliga eller andra behov som inte har som huvudmål att göra vinst.

Centret har en betydande inverkan på arkitektoniska förändringar som gör miljön tillgänglig för funktionshindrade, och förser även sina kunder med en rad tjänster:

Tjänster av personliga assistenter. Kandidater till denna tjänst väljs ut och intervjuas. Personliga assistenter hjälper sina kunder med städning och underhåll, vilket gör att de kan bli mer självständiga.

Tjänster för synskadade: För blinda och synskadade erbjuder centret kamratrådgivning och stödgrupper, utbildning i Independent Living Skills och läsutrustning. Det finns en speciell butik och uthyrning av denna utrustning och ljudinspelningar.

Kundhjälpsprojekt. Det är en del av Department of Rehabilitation's federala konsument- och tidigare klientskyddsprogram enligt Rehabilitation Act.

Projekt "Kundens val". Projektet är specifikt utformat för att visa sätt att öka valmöjligheterna i rehabiliteringsprocessen för personer med funktionsnedsättning, inklusive minoritetspersoner med funktionshinder och personer med begränsade engelska kunskaper.

Tjänster för döva och hörselskadade: stödgrupper och rådgivning, teckenspråkstolkning, kommunikationshjälp, färdighetsträning för självständigt boende, individuell hjälp.

Anställningshjälp: att hitta ett arbete för funktionshindrade, förbereda för en intervju, skriva CV, kompetens att söka jobb, information och uppföljande rådgivning, "arbetsklubb".

Finansiell rådgivning: Information, rådgivning, utbildning om ekonomiska förmåner, försäkringar och andra sociala program.

Boende: råd om bostadsproblem. Centerns specialister ger hjälp med att hitta och underhålla bostäder till rimliga priser, ger information om program för hyra av bostäder, flytt, rabatter och förmåner. De upprätthåller en databas och har kontakt med husägare, har information om federala och lokala bostadslagar, hjälper till att kontakta advokatbyråer, skriver brev och förhandlar med markägare. För låginkomsttagare är det möjligt att utrusta befintliga bostäder med hopfällbara ramper och annan utrustning.

Independent Living Skills: Handikappade rådgivare genomför workshops, stödgrupper och individuella sessioner om att utveckla självständigt boende och socialiseringsförmåga och använda teknik.

Moving Forward är ett kompetensutvecklingsprogram för självständigt boende utformat för tonåringar och unga vuxna som inkluderar en-mot-en coachningssessioner.

Juridisk konsultation. En gång i månaden träffas jurister från länets advokatsamfund med klienter för att diskutera diskriminering, familjerätt, bostadsrätt och brottsfrågor. Advokattjänster är gratis.

Ömsesidigt stöd och rådgivning i olika frågor som personer med funktionsnedsättning möter i vardagen: individ, grupp, familj.

Ungdomsservice: individuell rådgivning och familjerådgivning för unga funktionshindrade och deras föräldrar i åldern 14 till 22, tekniskt stöd, utbildningar, utveckling av individuella lärandeplaner, seminarier och kamratstödsgrupper för föräldrar, teknisk assistans för lärare som undervisar funktionshindrade i sina klasser, sommarläger.

1983 öppnar Independent Living Center i Derbyshire.

Derbyshire Center for Integrated Life är en samhällsorganisation som drivs av personer med funktionshinder. Det uppstod för att funktionshindrade människor insåg att deras funktionshinder orsakas av hur samhället är organiserat, och inte av hur deras kropp, kropp, hjärna fungerar.

Derbyshire Center for Integrated Living sysselsätter både funktionshindrade och icke-handikappade. Det finns många frivilliga här. Målet med centret är att utveckla tjänster som ska bidra till att bryta de barriärer som gör människor funktionshindrade och hindra dem från att fullt ut delta i samhället. Centrets program bygger på sju grundläggande behov identifierade av de funktionshindrade själva:

information

rådgivning

tekniska hjälpmedel

personliga assistenter

transport

tillgänglig miljö

Om de hinder som hindrar tillfredsställelsen av dessa behov undanröjs försvinner funktionsnedsättningen.

The Integrated Life Centre tillhandahåller även följande tjänster:

Information: det finns ett informationsresurscenter, vars tjänster redan har använts av över 20 tusen människor.

Rådgivning: Centret ger utbildningar i hela landet för kuratorer som sedan arbetar med personer med funktionsnedsättning och de som vårdar dem.

Forskning: Centrumet studerar upplevelser hos personer med funktionsnedsättning för att planera, utveckla och följa upp kvaliteten på tjänsterna.

Projektutveckling: Centret öppnar för nya tjänster och nya sätt att hjälpa till.

Samhällsutveckling: Centrets personal utvecklar och stödjer initiativ från personer och organisationer med funktionshinder, ger dem råd i handikappfrågor.

1993 öppnades Institutet för Independent Living i Sverige – en offentlig organisation som drivs av personer med funktionsnedsättning.

Institutets syfte är att inom utbildningsområdet verka för att ge de nya möjligheter som krävs för att uppnå självbestämmande, fullt deltagande i samhället och jämlikhet för personer med funktionsnedsättning både i Sverige och utomlands. Dessa aktiviteter omfattar utveckling och spridning av utbildningsmaterial och information, samt olika kurser, seminarier och studiebesök.

I april 1989 deltog mer än 80 funktionshindrade i Europaparlamentet i Strasbourg och en tredagarskonferens om personlig assistans. Under denna konferens grundades European Independent Living Network. 1993 skapade två organisationer som deltog i Strasbourgkonferensen (Stockholm och Göteborg Independent Living Co-operatives) Independent Living Institute. Deras mål var att främja utvecklingen av Independent Living-rörelsen i och utanför Sverige.

Institutets verksamhet:

Konsultverksamhet. Institutet ger råd om personlig assistans, tekniska anpassningar, boende- och transportanpassningar för funktionshindrades behov och introducerar även en ny modell för personlig assistans baserad på direktstöd och taxi anpassad för både vanliga människor och rullstolsburna.

Virtual Handbook för tillgänglig miljö. Projektet ska utveckla en handbok om tillgänglighet på Internet.

Personligt hjälpnätverk. Institutet söker medel för att skapa ett internetnätverk dedikerat till personlig assistans. Projektet kommer att involvera partnerorganisationer från Belgien, Finland och Österrike, som kommer att skapa sina egna servrar med dokument (artiklar, rättsakter, kommentarer, handledningar, diskussionsmaterial) dedikerade till frågor om personlig assistans. Partnerna kommer sedan att dela med sig av sitt material, översätta det och på så sätt skapa ett omfattande resursbibliotek som fritt kommer att användas av de som behöver sådana tjänster, de som tillhandahåller dem, såväl som forskare och beslutsfattare.

Teknisk hjälp. Detta projekt genomförs tillsammans med klubben för ungdomar med funktionsnedsättning i Kosice (Slovakien) och ska gradvis förvandla klubben till ett centrum för självständigt liv.

Nätverket Independent Living Centers ger ett mycket viktigt bidrag till livet för personer med funktionsnedsättning.

Utomlands ägnas stor uppmärksamhet åt funktionshindrades problem – och detta är en följd av funktionshindrades långa kamp för deras rättigheter och intressen.

I vårt land finns också offentliga organisationer som hjälper människor med funktionsnedsättning i deras svåra kamp för deras rättigheter.

Centrum för självständigt liv "Finist". Centret grundades 1996 på grundval av Novosibirsk Regional Sports and Rehabilitation Club för rullstolsburna "Finist", som grundades 1992. Huvudmålet för "Finistcentret" är maximal hjälp till personer med funktionsnedsättning i deras återgång till en aktiv livsstil och integration i samhället.

Projekt av Center for Independent Life "Finist". 1992-1996 samarbetade klubben "Finist" med Wheeled Mobility Center etablerat vid San Francisco University Foundation (USA). Det första gemensamma projektet var att i Novosibirsk skapa produktion av unika, anpassade till sibiriska förhållanden, aktiva rullstolar. Som en del av projektet anordnades en rullstolsreparationsverkstad och uthyrningstjänster vid centret.

Ett annat projekt av Center for Independent Life "Finist" är skapandet i Novosibirsk av ett tillgängligt specialiserat medicinskt kontor för undersökning och behandling av personer i rullstol. Problemet med tillgängligheten till sjukvårdsinrättningar för personer i rullstol accepterades av allmänheten och stadsförvaltningen. 1997, för första gången i stadsbudgeten, tilldelades ytterligare medel till sjukhus för renovering.

I samarbete med organisationen "Connect" (Miniapolis, USA), med stöd av "Eurasia" Foundation, genomfördes projektet "Datorkurser och sysselsättning" för personer med funktionsnedsättning. "Finistiskt" centrum anordnade tillsammans med Specialbiblioteket för blinda och synskadade en datorklass där funktionshindrade fick färdigheter i att arbeta med dator, databaser och i publicering. Centret utvecklar detta område tillsammans med det federala institutet för social rehabilitering i Novosibirsk och med stöd av TACIS-programmet.

Center for Independent Living har kreativa program för funktionshindrade. En dansgrupp i rullstol "Firebird" och en sånggrupp "Gorlitsa" har skapats här, som framgångsrikt uppträder på helgdagar, kvällar och konserter.

En av de viktigaste aktiviteterna för "Finist" var det juridiska programmet, som är nödvändigt för bildandet av ett permanent centrum för rättshjälp till funktionshindrade, som fungerar inom ramen för Centrum för självständigt liv. I detta avseende skapas ett "Center för rättsligt skydd av funktionshindrade", som kommer att lösa ett brett spektrum av problem:

individuell rådgivning för personer med funktionsnedsättning inom alla rättsområden, hålla föreläsningar och seminarier om rättigheter för personer med funktionsnedsättning;

representation av personer med funktionshinder och deras organisationer inom rättsväsendet, regeringen och förvaltningen;

motstånd mot den lagliga metoden för diskriminering av personer med funktionsnedsättning.

Andra aktiviteter för Finista:

Aktiviteter för att skapa en tillgänglig miljö (transport, arkitektonisk miljö);

Lösning av sociala frågor (sysselsättning, sjukvård, spabehandling);

Utgivning av en bulletin om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, arbete med media;

Analys av överklaganden till "Centrum för rättshjälp till funktionshindrade" och utveckling av förslag på grundval av dessa för inlämnande till ställföreträdare för lokala och högre myndigheter;

Förberedelse av sökande med funktionshinder för antagning till juridikskolor och assistans till elever med funktionsnedsättning för att slutföra läroplanen;

Interaktion med statliga myndigheter och organisationer av någon form av ägande.

Centre for Independent Life "Finist" är faktiskt den enda organisationen i regionen som kombinerar funktionerna hos ett rehabiliteringscenter, en kommunikationsklubb, en idrottsklubb, en organisation som sköter produktion och testning av rullstolar, samt en utbildningsstruktur engagerad i ytterligare yrkesutbildning.

All-Russian Society of the Deaf i Moskva-regionen tillhandahåller skapandet av utbildnings- och industriföretag inom olika produktionsyrken (metallbearbetning, träbearbetning, klädproduktion), som tillhandahåller yrkesutbildning och sysselsättning för personer med hörselnedsättning: det finns klubbar och kulturcentra; det finns en professionell teater för ansiktsuttryck och gester, ett vilohem, All-Russian Society of the Deaf and Dumb löser frågor om att höja utbildningsnivån för vuxna döva och organiserar träning i mimik-teckental, hjälper förskoleinstitutioner och utbildning institutioner för döva och hörselskadade barn; deltar i organiseringen av grupper av döva i högre och sekundära specialiserade utbildningsinstitutioner, hjälper hörselskadade att skaffa ljudutrustning och apparater som underlättar lärande, arbete och liv. Föreningen har en jurist som ger rådgivning, en psykolog som för samtal med denna kategori av funktionshindrade.

Det allryska samfundet för blinda i Moskvaregionen tar på sig följande uppgifter: skydd av rättigheter och intressen, social rehabilitering och integration, engagemang i arbete, kultur och idrott, utveckling av social aktivitet för synskadade, hjälp med att möta deras material och inhemska behov. Företag och institutioner i All-Russian Society of the Blind ger synskadade möjligheter till medicinsk, arbetskraft och sociopsykologisk rehabilitering. Genom att delta i All-Russian Society of the Blinds arbete och använda dess stöd får de blinda stora möjligheter till social anpassning, att uppnå materiellt oberoende och återställa sin sociala status. All-Russian Society of the Blind har sina egna sanatorier och medicinska institutioner som fungerar som medicinska rehabiliteringscenter.

All-Russian Society of the Blind ger ut tidskrifter och almanackor för blinda (punktskrift, ljud, platttryck).

Jag skulle vilja prata om verksamheten i Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled.

Omorganiseringen av mål och lösningen av lagstadgade uppgifter under de senaste fem åren har direkt eller indirekt påverkats av den sociopolitiska och ekonomiska situationen i landet, bildandet av marknadsrelationer och inte alltid en gynnsam trend i statens politik gentemot människor med funktionshinder och deras offentliga organisationer.

Antagandet 2004 av den federala lagen nr 122-FZ (om ersättning av förmåner med monetär ersättning) var ett exempel på en tuff statlig politik gentemot funktionshindrade. Detta förändrade till det sämre ett antal socialt betydelsefulla lagar och förordningar, som komplicerade funktionshindrade personers ställning i samhället och arbetet i offentliga organisationer i All-Russian Society of Disabled People på alla nivåer.

Huvudinriktningarna i aktiviteterna för organisationerna för det allryska samhället för funktionshindrade var: ta itu med de viktigaste frågorna om socialt stöd för funktionshindrade genom att skapa och genomföra sociala program; organiserad utveckling och kvalitativ förstärkning av lokala och primära organisationer; professionell utveckling av ledningspersonal; stöd i sökandet efter nya och utveckling av befintliga sysselsättningsprogram för personer med funktionshinder; stärka den ekonomiska ställningen för Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled. I Moskvaregionen under perioden 2002-2005 antogs och implementerades mer än 20 lagar och regler i frågor om socialt stöd till befolkningen, inklusive funktionshindrade.

De inrättade sociala stödåtgärder finansierade från den regionala budgeten. Bland dem finns sådana lagstiftningsakter som:

1) Lag "Om det regionala målprogrammet "Främjande av sysselsättning för befolkningen i Moskva-regionen för 2002-2005" (daterad 25 december 2001 nr 237/2001-OZ).

2) Lag "om att säkerställa obehindrad tillgång för funktionshindrade personer till sociala, transport- och tekniska infrastrukturanläggningar i Moskvaregionen" (nr 232/2001-OZ daterad 18 december 2001).

3) Lag "Om det regionala målprogrammet "Utveckling av utbildning i Moskva-regionen 2001-2005" (daterad 25 januari 2002 nr 2/2002-OZ).

4) Lag "Om mängden statligt socialbidrag i Moskva-regionen" (2002-05-16 nr 39 2002-OZ).

5) Lag "om ändringar och tillägg till lagen i Moskva-regionen "Om kvoter för jobb för funktionshindrade och ungdomar i Moskva-regionen" (nr 55/2002-OZ daterad 25 juni 2002).

6) Lag "om åtgärder för socialt stöd till vissa kategorier av personer mot betalning av bostäder och kommunala tjänster" (daterad 30.12.2004-OZ).

7) Lag "Om sociala tjänster för befolkningen i Moskva-regionen" (daterad 21 januari 2005 nr 31/2005-OZ).

8) Lag "om socialt stöd för vissa kategorier av medborgare i Moskva-regionen" (daterad 23 mars 2006 nr 36/2006-OZ) och några andra rättsakter.

Samtidigt måste det erkännas att offentliga organisationer för personer med funktionsnedsättning på alla nivåer ännu inte är tillräckligt involverade i utvecklingen av ett lagstiftande och regelverk för problem med personer med funktionsnedsättning och funktionshinder, och deras förslag, som regel. , finner inte stöd från lagstiftare och tas inte i beaktande. Detta blev särskilt uppenbart omedelbart före och efter antagandet av den federala lagen från 2004 nr 122-FZ.

Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled, tillsammans med myndigheternas kommunala strukturer, skapade förutsättningarna för genomförandet av medborgerliga rättigheter och ett tillfredsställande liv för funktionshindrade, deltog i utvecklingen av program för deras sociala, medicinsk och professionell rehabilitering.

Under de senaste fem åren har sjukvården för personer med funktionsnedsättning i Moskvaregionen generellt sett bedömts som tillfredsställande. De sociala miniminormerna och hälsovårdsnormerna bestämdes av "Konceptet för utveckling av hälsovård i Moskva-regionen för perioden fram till 2005". Den vanligaste formen av svar från Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled på klagomål och förfrågningar var utarbetandet av ansökningar om behandling av specifika funktionshindrade i medicinska institutioner på bekostnad av budgetmedel, sökandet efter sponsring och tillhandahållande av hjälp för behandling på egen bekostnad. Först och främst gällde detta högspecialiserad sjukvård. I vissa fall har detta lett till positiva resultat.

Under de senaste åren har många normativa dokument dykt upp i rysk och regional lagstiftning som reglerar frågorna om läkemedelsförsörjning för personer med funktionshinder. Sedan början av 2002 har inköp av läkemedel till en skattesats på 10 % lett till ökade läkemedelspriser och, som ett resultat, till en minskning av volymen av inköpta väsentliga läkemedel. Vissa läkemedel tvingades ersättas med andra, billigare och mindre effektiva.

Moskvas regionala organisation för All-Russian Society of the Disabled och lokala organisationer av All-Russian Society of the Disabled under denna period arbetade särskilt aktivt med de sociala myndigheterna för befolkningen, hälso- och sjukvården i frågorna om att ge funktionshindrade läkemedel sammanställdes listor över förmånstagare. På initiativ av lokala organisationer från All-Russian Society of the Disabled och med stöd av förvaltningarna i distrikten i Moskva-regionen började sociala apotek eller apotekskiosker att skapas. Den regionala organisationen i Moskva tillhandahöll materiell hjälp till funktionshindrade för köp av mediciner, lokala organisationer i All-Russian Society of the Disabled vände sig till privata apotek och sponsorer på begäran av funktionshindrade.

Sanatorium-resortsbehandling av funktionshindrade på förmånliga villkor genomfördes i enlighet med gällande lagstiftning i enlighet med det individuella rehabiliteringsprogrammet. Behovet av funktionshindrade i sanatorium- och spabehandling var inte helt tillfredsställt, därför inledde Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled övervägande av detta problem i olika auktoriserade strukturer. Framställningar skickades till socialskyddsmyndigheten för tilldelning av kuponger för specifika ansökningar för funktionshindrade. I enlighet med "samarbetsavtalet" med ministeriet för socialt skydd av befolkningen i Moskva-regionen togs sådana framställningar ofta i beaktande vid utdelning av sanatoriekuponger.

År 2005 utnyttjade många personer med funktionsnedsättning sin rätt till kostnadsfri behandling enligt det "sociala paketet" enligt lag 122. Analysen visade att denna lag ger en betydande minskning av sjukvårdsvolymen. Kuponger till de flesta av de sanatorier och apotek som valts ut av tävlingen anses inte vara medicinska, utan hälsoförbättrande, vilket inte helt löser rehabiliteringsuppgifterna - maximal återställande av förlorade eller försvagade funktioner av en person.

Den mest problematiska frågan när det gäller att förse funktionshindrade supportrar med tekniska hjälpmedel för rehabilitering under fem år var att förse dem med specialfordon. Regelverket för att ge funktionshindrade personer med individuell rehabilitering var föråldrat 2003.

Samtidigt praktiserade lokala organisationer inom Society for the Disabled skapandet av uthyrningscenter för rehabiliteringsutrustning och småskalig assistans, som för närvarande fortsätter att fungera i 17 distrikt i Moskva-regionen. På bekostnad av medlen från Moskvas regionala organisation av All-Russian Society of the Disabled, fylldes dessa punkter på med rullstolar och andra specialiserade medel. På förslag från Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled, inkluderar projektet för det regionala målprogrammet "Socialt skydd av befolkningen i Moskva-regionen 2004-2007" åtgärder som syftar till att lösa frågorna om att ge funktionshindrade särskilda fordon.

Den enda inkomstkällan för majoriteten av funktionshindrade i de lokala organisationerna i All-Russian Society of the Disabled var pension. Trots regelbunden utbetalning av pensioner var dess totala uttryck hos 44 % av funktionshindrade nära Moskva under existensminimum.

Ordförandena för lokala organisationer i All-Russian Society of the Disabled utförde målmedvetet arbete med sponsorer och på kontraktsbasis - med affärsstrukturer. Detta gjorde det möjligt att utföra mycket arbete med det materiella stödet till funktionshindrade och familjer som fostrar funktionshindrade barn. De försågs med hållbara hushållsartiklar och matpaket. Särskilt funktionshindrade behöver få skor, kläder och andra varor samt skolpapper för skolbarn.

Ett ständigt och målmedvetet arbete bedrivs med social och professionell rehabilitering av funktionshindrade.

Styrelsen för Moscow Regional Organization of the All-Russian Society of the Disabled fäster särskild vikt vid frågorna om utbildning och sysselsättning, eftersom utbildning av funktionshindrade barn och unga funktionshindrade är den bästa formen för att anpassa dem till livet. Det ger inte bara professionella färdigheter, utan utvecklar också intellektet, vidgar vyerna, berikar den andliga världen.

Det finns en akut fråga om att skydda rätten till utbildning för barn som har en lång rad psykiska och psykoneurologiska problem. För dem har ännu inget statligt system för utbildning och rehabilitering skapats.

Rehabilitering av funktionshindrade med hjälp av kultur är ett av de viktigaste områdena i verksamheten för de flesta lokala organisationer i All-Russian Society of the Disabled. Här förstår alla att konst utgör en positiv motivation. livet, den psykologiska bakgrunden till självbekräftelse, det vill säga det utför sociala och rehabiliterande funktioner. Utställningar av funktionshindrades kreativitet hålls, deltagande i tävlingen om ett internationellt pris i följande kategorier: scenkonst; fin, tillämpad och poetisk kreativitet.

En av faktorerna i rehabiliteringen av funktionshindrade supportrar är fysisk kultur, sport och turism. För dessa ändamål verkar 43 idrottsföreningar lokalt. De odlar sådana sporter som: bordtennis, dart, dam, schack, tyngdlyftning och friidrott, sittande volleyboll, basket, fotboll, cykling, ridsport, skytte och andra.

Idrottare med funktionshinder presterar framgångsrikt vid de allryska internationella tävlingarna. Ekonomiskt och organisatoriskt stöd till funktionshindrade idrottare gjorde det möjligt för dem att förbereda sig och uppträda vid de paralympiska spelen i Aten (Grekland) 2004 och de olympiska spelen för döva i Melbourne (Australien) 2005.

Bland prioriteringarna för den regionala styrelsen för All-Russian Society of the Disabled är bildandet av en tillgänglig livsmiljö.

Social infrastruktur blir allt viktigare i det moderna samhällets liv. För närvarande implementerar Moskva-regionen lagen "om att säkerställa obehindrad tillgång för funktionshindrade till föremål för social, transport och teknisk infrastruktur i Moskva-regionen." Kontroll över tillhandahållandet av tillgång för funktionshindrade personer till infrastrukturanläggningar utförs under utvecklingen av dokumentation i alla stadier av design, under nybyggnation, återuppbyggnad och översyn av byggnader och strukturer. Men i detta avseende måste mycket mer göras: de flesta privata butiker är otillgängliga för funktionshindrade på grund av bristen på ramper och räcken; Ljudsignalering införs långsamt: under ombyggnaden av vägbanan ingår den inte alltid i arbetsplanerna och trottoarers vägkorsning med vägbanan är inte utrustad.

Ett av de prioriterade områdena i verksamheten för styrelsen för Moskvas regionala organisation All-Russian Society of the Disabled under fem år var arbetet med att skydda rättigheterna och legitima intressen för barn med funktionsnedsättning och ungdomar med funktionshinder. Samtidigt togs hänsyn till att problemen här är komplexa: det handlar om överlevnad, utbildning, social rehabilitering, tillgång till information och miljö och mycket mer. Ökad uppmärksamhet ägnades åt problemet med rehabilitering genom en ökning av antalet evenemang som hölls tillsammans med friska barn: festivaler, tävlingar, rekreations- och sportevenemang.

Familjer som uppfostrar barn med funktionsnedsättning och ungdomar med funktionsnedsättning erhöll omfattande rådgivnings- och metodstöd och informationstjänster i frågor om deras sociala skydd. Personer med funktionshinder informerades om sina lagliga rättigheter till full social trygghet och om förfarandena för att göra anspråk på dessa rättigheter. Arbete planerades och genomfördes för att ändra motivationen för utexaminerade från utbildningsinstitutioner att välja en yrkesinriktning i riktning mot att skaffa vidareutbildning för dem för att främja ungdomssysselsättning; bistånd gavs för att erhålla högre, sekundär specialiserad utbildning eller ett yrke. Bland de mest aktiva unga funktionshindrade skapades en personalreserv för ledande befattningar i ledningsorganen för lokala organisationer i All-Russian Society of the Disabled, och utbildningsseminarier hölls med dem.

Vissa aktiviteter genomförs på nivå med internationella kontakter. Sålunda, inom ramen för samarbetet mellan centralstyrelsen för All-Russian Society of the Disabled och Canadian Centre for the Study of Disability Issues, i september 2004, besökte kanadensiska representanter den Moskva regionala organisationen för All-Russian Society of Disabled Människor. Det skedde ett erfarenhetsutbyte för att ta upp frågor om socialt stöd till funktionshindrade, utveckling av idrott och turism bland funktionshindrade.

Utomlands är ett handikappat barn, ett handikappat barn en fullvärdig samhällsmedlem. Hans liv är inte begränsat till hans bostad. Alla kulturplatser är utrustade med ramper och utgångar. Det finns ett specialiserat transportnätverk, stadsbussar är utrustade med speciella hissar. På sociala institutioner finns städrum med ett specialiserat badrum för funktionshindrade. Fotgängare och trottoarer är kaklade i specifika färger för synskadade. På flygplatser transporteras funktionshindrade till flygplanet med hiss. Biblioteken är utrustade med litteratur i ett speciellt typsnitt för blinda.

En funktionshindrad person utomlands är samma samhällsmedlem som vilken vanlig människa som helst. Ett handikappat barn under sådana förhållanden känner sig inte underlägsen. Många av de funktionshindrade blir välkända kulturpersonligheter, politiker. Städer är designade för ett fullt liv i dem för personer med funktionsnedsättning. Ryska federationens regering, verkställande myndigheter i Ryska federationens ingående enheter, lokala myndigheter och organisationer, oavsett organisatoriska och juridiska former, skapar förutsättningar för funktionshindrade, funktionshindrade barn för obehindrad tillgång till sociala infrastrukturanläggningar, samt för obehindrad användning av järnväg, luft, vatten, internationella vägtransporter och alla typer av passagerartransporter i städer och förorter, kommunikationsmedel och information (inklusive medel som ger ljudduplicering av ljussignaler från trafikljus och anordningar som reglerar fotgängares rörelser genom transporter kommunikation.

Planering och utveckling av städer, andra bebyggelser, bildande av bostads- och rekreationsområden, utveckling av designlösningar för nybyggnation och ombyggnad av byggnader, strukturer och deras komplex, utveckling och produktion av allmänna fordon, kommunikationer och information utan att anpassa dessa objekt för tillgång till dem är funktionshindrade och deras användning av funktionshindrade är inte tillåtna. Statliga och kommunala utgifter för utveckling och produktion av fordon, med hänsyn tagen till funktionshindrades behov, anpassning av fordon, kommunikations- och informationsanläggningar för obehindrad tillgång till dem för funktionshindrade och deras användning av funktionshindrade, skapande av förutsättningar för funktionshindrade för obehindrat tillträde till ingenjörs-, transport- och sociala infrastrukturanläggningar genomförs inom ramen för de anslag som årligen avsätts för dessa ändamål i budgetarna på alla nivåer.

I de fall befintliga anläggningar inte helt kan anpassas till behoven hos personer med funktionsnedsättning måste ägarna av dessa anläggningar vidta åtgärder i samförstånd med offentliga sammanslutningar av personer med funktionsnedsättning för att säkerställa att minimibehoven för personer med funktionsnedsättning tillgodoses.

Företag, institutioner och organisationer som tillhandahåller transporttjänster till befolkningen tillhandahåller utrustning med speciella anordningar för stationer, flygplatser och andra faciliteter som gör det möjligt för funktionshindrade att fritt använda deras tjänster. Organisationer i maskinbyggnadskomplexet som är engagerade i tillverkning av fordon, organisationer, oavsett organisatoriska och juridiska former, tillhandahåller transporttjänster till befolkningen, förser utrustningen av dessa fordon med speciella anordningar och anordningar för att skapa förutsättningar för funktionshindrade personer för obehindrad användning av dessa fordon.

Hittills finns det en mekanism för att samordna de designade byggnaderna, där en klausul om tillgängligheten till faciliteter för funktionshindrade är obligatorisk inkluderad i arkitekt- och designuppdraget.

Enligt vår åsikt antar offentliga organisationer i Ryssland en betydande del av erfarenheten från utländska organisationer och anpassar den till förhållandena i vårt land. Organisationer gör allt de kan för att förbättra levnadsvillkoren för funktionshindrade och bidrar i hög grad till att förändra den allmänna opinionen, till att lösa frågor om miljötillgänglighet och prisvärd utbildning.

I främmande länder uppfostras unga med insikten att en person med funktionsnedsättning är samma fullvärdiga medlem av samhället som alla andra.

Jag skulle väldigt gärna vilja att människor i Ryssland inte vänder sig bort från personer med funktionsnedsättning, inte anser dem vara värdelösa för samhället, eftersom många av dem bara väntar på uppmärksamhet och en välvillig attityd från sin sida.

Idag är VOI mer än 1,5 miljoner människor, 24 300 primärorganisationer, 2 100 lokala och 83 regionala organisationer.

1998 beviljades VOI särskild rådgivande status hos Förenta Nationernas ekonomiska och sociala råd.


Målen för VOI är:

• stöd till funktionshindrade i att utöva lika rättigheter och möjligheter med andra medborgare i Ryska federationen;
• skydd av allmänna rättigheter och intressen för personer med funktionshinder;
• hjälp med att integrera funktionshindrade i det moderna samhället.

Huvudaktiviteterna för VOI:

1. Samverkan med statliga myndigheter och lokal självstyrelse för att lösa problemen för personer med funktionsnedsättning,

samarbete med offentliga föreningar och andra organisationer som agerar i funktionshindrades intresse.

2. Bistånd vid utveckling av statliga, kommunala och icke-statliga program, vid utarbetande av lagar och andra bestämmelser som antas i relation till personer med funktionsnedsättning.

3. Bistånd för att lösa frågor om utbildning, yrkesutbildning, omskolning, sysselsättning, yrkesinriktad och social rehabilitering och habilitering.

4. Stöd till funktionshindrade i utvecklingen av kreativa förmågor, idrott, sport och turism;

5. Utveckling av internationella kontakter och kontakter mellan funktionshindrade och deras organisationer.

6. Genomförande av egna och gemensamma program med andra organisationer för rehabilitering och habilitering av VOI-medlemmar, samt välgörenhetsprogram.

7. Tillhandahållande av sociala tjänster.

8. Socialt stöd och skydd för funktionshindrade - medlemmar i VOI.

9. Involvering av funktionshindrade i VOI-medlemmar.

10. Att informera samhället om funktionshindrade personers situation, hjälpa till att skapa en positiv attityd i samhället gentemot funktionshindrade, utveckla och förbereda informationsmaterial om funktionshindrade personers situation för publicering.

11. Genomförande av redaktionell och publiceringsverksamhet i enlighet med fastställd procedur, skapande av egna tryckta medier och andra medier.

12. Insamling, systematisering, ackumulering av information i enlighet med Ryska federationens lagstiftning och syften.

13. Stöd till organisering av vetenskaplig forskning om problem med personer med funktionsnedsättning och deltagande i dem.

14. Skapande (etablering) av kommersiella och icke-kommersiella organisationer och deltagande i deras verksamhet, deltagande i utländsk ekonomisk och annan inkomstgenererande verksamhet för ekonomiskt stöd till VOI:s lagstadgade verksamhet.

15. Deltagande i välgörenhetsaktiviteter, ta emot och tillhandahålla gratis, inklusive humanitärt och tekniskt bistånd.

16. Inrättande av hederstitlar, utmärkelser, utmärkelser, priser, stipendier för VOI och fastställande av minnesvärda datum för VOI.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Begränsning av en persons livsaktivitet uttrycks i fullständig eller partiell förlust av hans förmåga eller förmåga att utföra självbetjäning, rörelse, orientering, kommunikation, kontroll över hans beteende och även engagera sig i arbetsverksamhet.

Sedan 1990-talet har mer än 300 normativa rättsakter som syftar till att skydda barn med funktionshinders intressen antagits i Ryssland. Rättigheterna för barn med funktionshinder registreras i sådana viktiga dokument som:

Förklaring om människors och medborgares rättigheter och friheter, antagen av RSFSR:s högsta sovjet den 22 november 1991 (art. 26.28);

Ryska federationens konstitution, antagen genom folkomröstning den 12 december 1993 (artiklarna 2,6,7,17,38-42,45,46.55,72);

Grunderna i Ryska federationens lagstiftning om skydd av medborgarnas hälsa, antagen av Ryska federationens högsta råd den 22 juli 1993;

Dekret från Ryska federationens president "Om ytterligare åtgärder för statligt stöd för funktionshindrade";

Dekret från Ryska federationens president "Om åtgärder för att skapa en tillgänglig livsmiljö för funktionshindrade" daterat den 2 oktober 1992 nr 1156;

Dekret från Ryska federationens president "om åtgärder för professionell rehabilitering av funktionshindrade och säkerställande av anställning av funktionshindrade";

Dekret från Ryska federationens regering av den 5 april 1993 "Om vetenskapligt och informationsstöd för problem med funktionshinder och funktionshindrade";

Begreppet socialt skydd för funktionshindrade medborgare, familjer med minderåriga barn och andra grupper av befolkningen i Ryska federationen i behov av statligt stöd, 1993, etc.

Den rättsliga ramen för systemet för sociala tjänster för funktionshindrade och barn med funktionshinder bildas på grundval av federala lagar:

- "Om grunderna för sociala tjänster för befolkningen i Ryska federationen" daterad 25 november 1995

Funktionshinder hos barn begränsar avsevärt deras livsaktivitet, leder till social missanpassning på grund av störningar i deras utveckling och tillväxt, förlust av kontroll över deras beteende, såväl som förmågan till självbetjäning, rörelse, orientering, lärande, kommunikation, arbete inom framtida.

Funktionshinder är ett viktigt socialt problem som varje samhälle måste lösa. Omfattningen av funktionshinder i varje land beror på många faktorer, inklusive socioekonomiska, miljömässiga, politiska, som ligger till grund för utformningen av statens socialpolitik. I Ryssland utgör personer med funktionsnedsättning cirka 7 % av befolkningen.

Enligt Ryska federationens konstitution är vårt land en social stat, och socialpolitikens prioritet är skyddet av medborgare, inklusive barn med funktionshinder. Politiken gentemot personer med funktionsnedsättning syftar till att göra det möjligt för dem att delta i det ekonomiska och sociala livet. Detta är en fråga om grundläggande mänskliga rättigheter, och lagstiftningen måste garantera alla dessa rättigheter.

För att skydda rättigheter och intressen för personer med funktionsnedsättning i Ryssland finns det allmän och särskild lagstiftning. Den allmänna lagstiftningen syftar till att ge dem lika möjligheter som andra medborgare i utövandet av medborgerliga, ekonomiska, politiska och andra rättigheter och friheter enligt Ryska federationens konstitution. Så, till skillnad från lagstiftningen i vissa länder, är rättigheterna för funktionshindrade, både politiska och civila, inte fastställda separat, utan tilldelas dem tillsammans med alla medborgare i Ryssland, vilket betonar deras jämlikhet.

Särskild lagstiftning syftar till att lösa frågor som rör funktionshindrades särskilda behov, genom att anta särskilda åtgärder i förhållande till dem inom områden som utbildning, sysselsättning, rehabilitering, hälsovård, idrott och idrott samt kultur. I utvecklingen av rysk nationell lagstiftning som rör rättigheterna för personer med funktionsnedsättning, både på federal och regional nivå, deltar offentliga organisationer för personer med funktionshinder.

Av särskild betydelse är den federala lagen av den 24 november 1995 nr 181-FZ " " , som bestämmer statens politik, inklusive inom området socialt skydd för barn med funktionshinder.

Denna lag noterar att familjen är den viktigaste institutionen för socialisering av ett funktionshindrat barn. Det är i familjen som den miljö som är nödvändig för alla barn skapas där han kan bemästra mänskliga former av beteende, utveckla andliga egenskaper och intellektuella förmågor.

Den federala lagen "om socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen" säkrade funktionshindrade barns rätt till socialt skydd, ett system med "statsgaranterade ekonomiska, juridiska åtgärder och sociala stödåtgärder som ger villkor för funktionshindrade att övervinna, ersätt (kompensera) livslängdsbegränsningar ...".

En av de moderna formerna av stöd till barn med funktionsnedsättning i vårt land är socialt stöd.

Socialt stöd till barn med funktionsnedsättning - ett system av åtgärder för att ge stöd till barn med funktionshinder, familjer som uppfostrar sådana barn, genom att tillhandahålla nödvändig information, ekonomiska resurser, sjukvård, lån, utbildning, opinionsbildning och införande av andra förmåner.

Sociala stödåtgärder barn med funktionshinder representera en form av sociala skyddsåtgärder där en medborgare beviljas prioritetsrätt eller extraordinära tjänster, erhåller materiella förmåner, förmåner för att betala för alla tjänster i fullt statligt stöd (gratis mat, gratis bostad, gratis sjukvård etc.).

Huvudsyftet med dessa åtgärder är att skapa "lika möjligheter till delaktighet i samhällets liv" för barn med funktionsnedsättning.

De viktigaste rättigheterna för funktionshindrade barn garanteras av rysk lagstiftning, tillsammans med de rättigheter som är gemensamma för alla barn, såsom rätten till liv, att uppfostras i en familjemiljö, att få gratis sjukvård, till utbildning, rätten att inte bli föremål för till grym eller förnedrande behandling, även rätten till rehabilitering, sanatoriebehandling, försörjning med särskilda fordon, barriärfri tillgång till bostadshus, utbildnings- och sjukvårdsanstalter, idrottsanläggningar, fritidsanläggningar och kulturinstitutioner. Funktionshindrade barn har också många andra rättigheter som garanteras av konventionen om barnets rättigheter, konstitutionen och ryska federationens lagstiftning.

Rysk lagstiftning föreskriver ett system med olika förmåner och ersättningar för funktionshindrade som bidrar till deras sociala rehabilitering och integration i samhället: förmånligt tillhandahållande av bostadsutrymme, med hänsyn till hälsotillståndet och andra omständigheter, rätten till ytterligare livsrum (i förekomsten av vissa sjukdomar), betalas på förmånliga villkor. För den sociala anpassningen av funktionshindrade föreskriver lagen utrustning i bostadslokaler som är upptagna av funktionshindrade med särskilda medel och anordningar. Funktionshindrade har rätt att få en gratis kupong för sanatorium och spa, de har också rätt till gratis resor på alla typer av stads- och förortstransporter.

En av de grundläggande rättigheterna som garanteras personer med funktionsnedsättning i Ryssland är rätten till utbildning. Det fastställs av artiklarna 18 och 19 i lagen " " , samt lagen " Om utbildning" rörande fostran och utbildning av barn med funktionsnedsättning och utbildning av vuxna. I enlighet med dessa lagar ges barn med funktionsnedsättning förskola, utbildning utanför skolan, allmän utbildning, grundskola, gymnasieutbildning och högre yrkesutbildning.

Studenter tillhandahåller gratis eller på förmånliga villkor läromedel, litteratur och kan använda sig av teckenspråkstolkar. För att förverkliga rätten till utbildning föreskrivs i lagen antagning av funktionshindrade personer utan konkurrens till statliga gymnasie- och högre yrkesutbildningsinstitutioner, samt till kurser för olika yrken, gratis utbildning i fortbildning och omskolningskurser. Trots vissa progressiva förändringar inom utbildningsområdet för funktionshindrade har dock förutsättningarna för att förverkliga denna rättighet ännu inte skapats fullt ut. Så ofta är ett funktionshindrat barn isolerat från samhället från barndomen, vilket begränsar hans möjlighet att få en utbildning. Det finns praktiskt taget inga allmänna utbildningsinstitutioner där funktionshindrade kan studera på lika villkor som friska. Utbildning i specialiserade utbildningsinstitutioner bedrivs under kommunikationsförhållanden för funktionshindrade främst med varandra och gör det svårt för dem att integreras i samhället. Att skapa förutsättningar för att få den mest tillgängliga yrkesutbildningen för funktionshindrade som möter deras specifika behov växer till ett rikstäckande problem.

En rad förordningar definierar förmåner vid besök på teatrar, konserter, bio, konstutställningar och andra kulturevenemang. Förutsättningar skapas för utveckling av funktionshindrades kreativa förmåga, årliga festivaler för begåvade funktionshindrade barn, utställningar av verk av funktionshindrade inom området konstnärlig kreativitet och folkhantverk hålls. Idrottssektioner utvecklas framgångsrikt, tävlingar och paralympiska spel för funktionshindrade hålls. Men för massfördelningen av handikappidrott i vårt land har förhållanden ännu inte skapats på arenor och gym, det finns ingen speciell sportutrustning, utrustning, fordon, fordon.

Lagstiftningen om socialt skydd för funktionshindrade tilldelar offentliga handikapporganisationer en betydande plats: de ges rätten att skapa offentliga sammanslutningar på nationell, regional och lokal nivå, och de verkställande myndigheterna är skyldiga att ge dem hjälp och stöd. . All-ryska offentliga sammanslutningar av funktionshindrade, deras organisationer, företag och institutioner garanteras förmåner i att betala skatter, avgifter, tullar, därigenom uppmuntrar och stöder staten deras verksamhet.

Organisationer för personer med funktionsnedsättning är representerade i den nationella samordningskommittén för personer med funktionsnedsättning.

I rättsutvecklingen " Om det sociala skyddet för funktionshindrade i Ryska federationen" Dekret från Ryska federationens regering antogs Om åtgärder för att säkerställa obehindrad tillgång för personer med funktionshinder till information och social infrastruktur" . Men för funktionshindrade är tv, radio, tidningar och tidskrifter fortfarande mycket begränsade i andra medier. Teckenspråkssystemet täcker inte huvudområdena i det offentliga livet. Datorteknik används inte tillräckligt, även sådan som är speciellt anpassad för synskadade.

Riktade federala och regionala program som kombinerar insatserna från olika avdelningar har blivit en effektiv mekanism för att implementera statlig politik för att lösa problemen för personer med funktionshinder i Ryska federationen. Inom ramen för det federala övergripande programmet "Children of Russia", som gäller alla 34 miljoner barn i Ryska federationen, tillhandahålls ett sådant program som " Funktionsnedsatta barn" .

I Belgorod-regionen har ett antal juridiska dokument också antagits som bestämmer det sociala stödet för barn med funktionshinder, stor uppmärksamhet ägnas åt tillhandahållandet av den nödvändiga omfattande hjälpen till barn under särskilt svåra förhållanden, och särskilt barn med funktionshinder.

Samtidigt har ett antal grundläggande krav i internationella lagar om barn med funktionsnedsättning ännu inte återspeglas i rysk lagstiftning. Det finns fortfarande ingen rättslig reglering av integrerad (inkluderande) utbildning och tidig kriminalvård och pedagogiskt stöd till barn med utvecklingsstörning, fosterfamiljeutbildning och oberoende övervakning av att barns rättigheter respekteras. Dessutom motsvarar den lagstiftning som bestämmer lokala självstyrelseorgans verksamhet inte uppgifterna att skydda barns rättigheter. Samtidigt löser förbättringen av lagar i sig inte problemet, eftersom det idag finns en fråga om det otillfredsställande genomförandet av den nuvarande lagstiftningen av de statliga myndigheterna i Ryska federationen, och detta är huvudorsaken till massiva kränkningar av rättigheter för barn med funktionsnedsättning. Dessutom saknar lagarna ofta mekanismer för deras genomförande.

Så, med antagandet av den federala lagen av den 22 augusti 2004 nr 122-FZ " Om ändring av Ryska federationens lagstiftningsakter och erkännande av vissa Ryska federationens lagar som ogiltiga i samband med antagandet av federala lagar" Om införandet av ändringar och tillägg till den federala lagen" Om de allmänna principerna för organisationen av lagstiftande (representanter) och verkställande organ för statsmakt för Ryska federationens undersåtar" Och" Om de allmänna principerna för organisationen av lokalt självstyre i Ryska federationen" Sedan den 1 januari 2005 har funktionshindrade barn från olika regioner i Ryssland placerats under ojämlika förhållanden, vilket strider mot artikel 19 i Ryska federationens konstitution. De normer som nyligen antagits i samband med denna lagändring " Om socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen" , " Om utbildning" och andra har skapat ytterligare hinder för barn med funktionsnedsättning och ungdomar med funktionshinder för deras sociala integration.

Familjer som uppfostrar barn med funktionsnedsättning bör få stöd från staten inte bara när det gäller att upprätthålla de socioekonomiska standarderna i deras liv, utan också i form av socialt stöd, kvalificerade professionella tjänster som på bästa sätt bidrar till att säkerställa rättigheterna för barn med funktionsnedsättning och deras rättigheter. familjer.

Trots de åtgärder som vidtagits i Ryska federationen för att förbättra levnadsvillkoren, sjukvården, förbättra kvaliteten på utbildning, arbetskraft och yrkesutbildning för barn och ungdomar med funktionshinder, är en hel rad sociala, ekonomiska, pedagogiska och medicinska frågor fortfarande olösta. Fortsättning av det påbörjade arbetet med att tillhandahålla systemiskt statligt socialbidrag till funktionshindrade barn, som är huvudlänken i komplex rehabilitering och syftar till att återställa eller utveckla nedsatta funktioner, för att minska livsrestriktioner och sociala missanpassningar av barn, kräver program- riktade metoder och tillvägagångssätt.

För närvarande finns det ett behov av att ändra och komplettera normerna för federal lagstiftning som reglerar rättigheterna för barn med funktionshinder, för att utveckla mekanismer för strikt genomförande av redan antagna lagar.

Sålunda, baserat på det föregående, kan följande slutsatser dras.

På grund av egenskaperna hos barn med funktionsnedsättning och deras behov och krav behöver de professionell hjälp av specialister. Denna hjälp bör inte bara vara medicinsk till sin natur, den bör vara heltäckande och påverka alla aspekter av livet för ett sådant barn;

Socialt stöd till familjer med funktionshindrade barn är viktigt och syftar till att stabilisera institutionen för en familj som fostrar ett barn med funktionshinder, dess sociala anpassning och utvecklingen av interna reserver. Det sociala välbefinnandet för barn med funktionshinder, minskningen av barns funktionshinder i landet avgör till stor del samhällets tillstånd inom den närmaste framtiden, så riktat stöd till barn med funktionshinder bör bli en av de strategiska riktningarna för statlig socialpolitik;

Den rättsliga ramen som definierar socialt stöd till barn med funktionsnedsättning utvecklas för närvarande i riktning mot att inrikta sig på socialbidrag, men det finns fortfarande inga tydliga mekanismer för att implementera dessa lagar.

2. Offentliga och ideella organisationer i systemet för socialt stöd till personer med funktionshinder och familjer som uppfostrar barn med funktionshinder

2.1 Offentliga organisationer och föreningar: koncept, typer, rättslig reglering av offentliga föreningars organisation och verksamhet

Behovet av att förena, att arbeta tillsammans, ett ständigt utbyte av åsikter, ömsesidig hjälp är inneboende i människans natur som en social, social varelse, oförmögen att existera och arbeta ensam. Dessutom, som historien om civilisationens utveckling vittnar om, växer behovet av att människor förenas för alla gemensamma aktiviteter, och detta uttrycks i skapandet av ett ökande antal föreningar och deras mångfald. Offentliga organisationer och föreningar är den viktigaste delen av det civila samhället.

Under organisation förstås som en konstgjord sammanslutning av institutionell karaktär, med en viss social status.

organisation de kallar en viss struktur, struktur, typ av kopplingar som ett sätt att koppla samman delar till en helhet.

social organisation definieras också som "en typ av kollektiv skapad för att uppfylla vissa avsikter eller mål, kännetecknad av en formell struktur av regler, maktförhållanden, arbetsfördelning, begränsat medlemskap eller acceptans." Alla dessa definitioner korrelerar med stabila och storskaliga strukturer och sociala institutioner.

Med begreppet allmän sammanslutning avses frivillig, självstyrande, icke-kommersiell bildning, skapad på initiativ av medborgare förenade på grundval av gemensamma intressen för genomförandet av gemensamma mål som anges i stadgan för en offentlig förening.

Det finns följande typer av offentliga föreningar:

Offentlig organisationär en offentlig förening baserad på medlemskap, skapad på basis av gemensamma aktiviteter för att skydda gemensamma intressen och uppnå de förenade medborgarnas lagstadgade mål.

Medlemmar i en offentlig organisation i enlighet med dess stadga kan vara individer och juridiska personer - offentliga föreningar.

Det högsta styrande organet i en offentlig organisation är kongressen (konferensen) eller bolagsstämman. Det permanenta styrande organet för en offentlig organisation är ett valt kollegialt organ som är ansvarigt inför kongressen eller bolagsstämman.

Kärnan i medlemskapet ligger i att dokumentera deltagande i organisationen (ansökningar, medlemskort etc.), förekomsten av vissa rättigheter (att välja och bli invald i styrande organ), skyldigheter (att betala avgifter etc.) och ansvar för icke - efterlevnad av organisationens stadga upp till uteslutning från dess led. I detta skiljer sig offentliga organisationer och partier från andra typer av offentliga föreningar baserat på deltagande.

Deltagare är individer och juridiska personer (offentliga föreningar) , uttrycka stöd för föreningens mål eller dess specifika åtgärder, delta i dess verksamhet utan obligatorisk registrering av villkoren för deras deltagande.

social rörelseär en offentlig massförening bestående av medlemmar och utan medlemskap, som strävar efter sociala, politiska och andra socialt användbara mål.

Offentlig fond- en av typerna av ideella stiftelser, är en offentlig förening som inte är medlem, vars syfte är att bilda egendom på grundval av frivilliga bidrag, andra kvitton som inte är förbjudna enligt lag och använda denna egendom för socialt användbara ändamål. Stiftarna och förvaltarna av egendomen i en allmän fond har inte rätt att använda nämnda egendom i sina egna intressen.

offentlig institution- en offentlig förening som inte är medlem som syftar till att tillhandahålla en viss typ av tjänst.

Organ för offentligt initiativ- en offentlig förening som inte är medlem, vars syfte är att gemensamt lösa olika sociala problem som uppstår för medborgare på bostadsorten, arbetet eller studierna, i syfte att tillgodose behoven hos ett obegränsat antal människor.

Politiskt parti - är en offentlig förening skapad i syfte att delta medborgare i Ryska federationen i det politiska livet i samhället genom att bilda och uttrycka deras politiska vilja, deltagande i offentliga och politiska evenemang, i val och folkomröstningar, samt för att företräda medborgarnas intressen i statliga myndigheter och lokala myndigheter.

Allmänna sammanslutningar, oavsett organisation och juridisk form, har rätt att skapa fackföreningar (föreningar) offentliga föreningar på grundval av stiftande avtal och (eller) stadgar som antagits av fackföreningar (föreningar), som bildar nya offentliga föreningar. Den rättsliga kapaciteten för fackföreningar (sammanslutningar) av offentliga föreningar som juridiska personer uppstår från tidpunkten för deras statliga registrering.

Skapande, aktivitet, omorganisation och (eller) avveckling av fackföreningar (sammanslutningar) av offentliga föreningar, inklusive de med deltagande av utländska icke-vinstdrivande icke-statliga föreningar, utförs på det sätt som föreskrivs i denna federala lag.

Enligt artikel 14 i lagen skapas och verkar allryska, interregionala, regionala och lokala offentliga föreningar i Ryska federationen.

Under helt ryska En offentlig förening betyder en förening som bedriver sin verksamhet i enlighet med sina lagstadgade mål på territoriet för mer än hälften av de konstituerande enheterna i Ryska federationen och har sina egna strukturella underavdelningar där - organisationer, avdelningar eller filialer och representationskontor.

Under interregionala En offentlig förening betyder en förening som bedriver sin verksamhet i enlighet med sina lagstadgade mål inom mindre än hälften av de ingående enheterna i Ryska federationen och har sina egna strukturella underavdelningar där - organisationer, avdelningar eller filialer och representationskontor.

Under regional En offentlig förening betyder en förening vars verksamhet, i enlighet med dess lagstadgade mål, bedrivs inom territoriet för ett ämne i Ryska federationen. Under lokal Med offentlig sammanslutning avses en sammanslutning vars verksamhet, i enlighet med dess lagstadgade mål, bedrivs inom ett lokalt självstyrelseorgans territorium.

Alla offentliga föreningar har sina karakteristiska egenskaper:

a) bildas av individer och juridiska personer på frivillig basis;

b) på grund av sin natur har de inte statliga befogenheter och är inte erkända som föremål för lagstiftning. Källan till deras befogenheter av rättslig karaktär kan endast vara rättshandlingar;

c) agera för sina egna vägnar;

d) inte är kommersiella organisationer som strävar efter vinst som målet för sin verksamhet.

Beroende på den formella metoden för deras legalisering delas offentliga föreningar in i föreningar som har fått statlig registrering och organisationer som verkar utan sådan registrering.

En registrerad allmän sammanslutning får status som juridisk person och dess organ får befogenhet att utöva rättigheter och skyldigheter i enlighet med stadgan.

Föreningsmedlemmarnas intressegemenskap tar sig uttryck i de specifika målen att skapa föreningar. Föreningens mål kan vara förverkligandet och skyddet av medborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter och friheter, utveckling av medborgarnas verksamhet och initiativ, deras deltagande i förvaltningen av statliga och offentliga angelägenheter, tillfredsställelse av professionella och amatörintressen; utveckling av vetenskaplig, teknisk och konstnärlig kreativitet och andra användbara syften.

Offentliga föreningar bygger och verkar på principerna om frivillighet, jämlikhet, självstyre och laglighet (artikel 15 i lagen). Förfarandet för att skapa en offentlig förening inkluderar tre steg: initiativ från arrangörerna, utveckling av ett utkast till stadga och statlig registrering.

Offentliga föreningar skapas på initiativ av deras grundare - minst tre individer. Antalet grundare för skapandet av politiska partier, fackföreningar fastställs genom lagar om de angivna typerna av offentliga föreningar.

Tillsammans med fysiska personer kan grundarna inkludera juridiska personer - offentliga föreningar.

Beslut om bildande av en offentlig förening, om godkännande av dess stadga och om bildande av styrande och kontroll- och revisionsorgan fattas på en kongress (konferens) eller bolagsstämma. Från det ögonblick som dessa beslut fattas anses en allmän sammanslutning vara etablerad: den bedriver sin lagstadgade verksamhet, förvärvar rättigheter, med undantag för rättigheterna för en juridisk person, och åtar sig skyldigheter enligt lag.

Grundare, medlemmar och deltagare i offentliga föreningar kan vara medborgare som har fyllt 18 år, och juridiska personer - offentliga föreningar, om inte annat följer av lagar om vissa typer av offentliga föreningar.

Utländska medborgare och statslösa personer, på lika villkor med medborgare i Ryska federationen, kan vara grundare, medlemmar och deltagare i offentliga föreningar, utom i fall som fastställts av federala lagar eller internationella fördrag i Ryska federationen.

Villkoren och förfarandet för att förvärva, förlora medlemskap, inklusive villkoren för att lämna medlemmar i offentliga föreningar efter ålder, bestäms av stadgarna för de berörda offentliga föreningarna.

Offentliga myndigheter och lokala självstyrelseorgan kan inte vara grundare, medlemmar och deltagare i offentliga föreningar.

När man skapar offentliga föreningar i form av offentliga organisationer blir dessa föreningars grundare automatiskt deras medlemmar och förvärvar lämpliga rättigheter och skyldigheter.

Vid bildande av offentliga föreningar i andra organisatoriska och juridiska former anges rättigheterna och skyldigheterna för grundarna av sådana föreningar i deras stadgar.

Stadgan för en offentlig sammanslutning måste innehålla (artikel 20):

1) den offentliga föreningens namn, mål, dess organisatoriska och juridiska form;

2) den offentliga sammanslutningens struktur, den offentliga sammanslutningens styrande och kontroll- och revisionsorgan, det territorium inom vilket den givna sammanslutningen verkar;

3) villkoren och förfarandet för att förvärva och förlora medlemskap i en offentlig sammanslutning, rättigheterna och skyldigheterna för medlemmarna i denna sammanslutning (endast för en sammanslutning som tillhandahåller medlemskap);

4) kompetensen och förfarandet för bildandet av den offentliga sammanslutningens styrande organ, villkoren för deras befogenheter, platsen för det permanenta styrande organet;

5) förfarandet för att införa ändringar och tillägg till den offentliga föreningens stadga;

6) källor för bildande av fonder och annan egendom hos den offentliga föreningen, den offentliga föreningens rättigheter och dess strukturella underavdelningar för fastighetsförvaltning;

7) förfarandet för rekonstruktion och (eller) likvidation av den offentliga föreningen.

En allmän förening har rätt att inte registrera sig hos de rättsliga myndigheterna. I detta fall förvärvar denna förening inte rättigheterna för en juridisk person. Statlig registrering av allryska och internationella offentliga föreningar utförs av Ryska federationens justitieministerium.

Statlig registrering av en interregional offentlig sammanslutning utförs av de rättsliga myndigheterna på platsen för den offentliga sammanslutningens permanenta styrande organ.

Statlig registrering av regionala och lokala offentliga föreningar utförs av rättsmyndigheterna för de relevanta ämnena i Ryska federationen.

Följande dokument lämnas in för statlig registrering av en offentlig förening:

En ansökan till registreringsmyndigheten, undertecknad av medlemmar av det permanenta styrelseorganet för denna offentliga sammanslutning, med angivande av var och ens hemvist;

Allmänna föreningens stadga i två exemplar;

Ett utdrag ur protokollet från den grundande kongressen (konferensen) eller bolagsstämman, innehållande information om bildandet av en offentlig förening, om godkännandet av dess stadga och om bildandet av styrande och kontroll- och revisionsorgan;

Information om grundarna;

Dokument som bekräftar betalningen av registreringsavgiften;

En handling om tillhandahållande av en juridisk adress till en offentlig sammanslutning;

Protokoll för grundande kongresser (konferenser) eller allmänna möten för strukturella avdelningar för internationella, allryska och interregionala offentliga föreningar;

När en offentlig förening använder ett personligt namn på en medborgare eller symboler som skyddas av Ryska federationens lagstiftning om skydd av immateriell egendom eller upphovsrätt, dokument som bekräftar behörigheten att använda dem.

Handlingar lämnas in för statlig registrering inom tre månader från datumet för den grundande kongressen (konferensen) eller bolagsstämman.

Ändringar och tillägg till stadgar för offentliga föreningar är föremål för statlig registrering på samma sätt och inom samma tidsram som den statliga registreringen av de offentliga föreningarna själva, och får laga kraft från tidpunkten för sådan registrering.

Den statliga registreringen av en filial av en offentlig sammanslutning utförs av den rättsliga myndigheten för det relevanta ämnet i Ryska federationen på grundval av dokument som lämnats in av filialen till den offentliga sammanslutningen i enlighet med del fem i denna artikel, certifierade av den allmänna föreningens centrala styrande organ, samt en kopia av intyget om statlig registrering av den allmänna föreningen. Om en filial av en allmän sammanslutning inte antar sin stadga och agerar på grundval av stadgan för den allmänna sammanslutning till vilken den är en filial, ska det centrala ledningsorganet för nämnda sammanslutning underrätta justitiemyndigheten om det relevanta ämnet i den allmänna sammanslutningen. Ryska federationen om närvaron av nämnda filial, dess plats och tillhandahålla information om dess styrande organ. I det här fallet förvärvar den angivna grenen rättigheterna för en juridisk person från ögonblicket för statlig registrering av den offentliga föreningen.

Dokumentet som intygar den statliga registreringen av en offentlig förening, inkluderingen av denna förening av det organ som registrerade den i det enhetliga statliga registret över juridiska personer, såväl som betalningen av registreringsavgifter, är ett intyg om statlig registrering.

En särskild plats upptas av offentliga handikappföreningar. Problemen med funktionshindrade, liksom socialt desorienterade grupper av befolkningen, är ett av tillämpningsområdena för den regionala förvaltningens insatser. De mest framträdande sociala problemen kommer till uttryck bland funktionshindrade. Denna sociala sektion innehåller till en början vissa drag, och har för närvarande de mest gynnsamma förutsättningarna för förlust av socialt acceptabla riktlinjer och kriminalisering. Därför är korrekt placerade accenter av ledningsprogram i denna sektor av stor betydelse. Det råder ingen tvekan om att en sådan förvaltning är nödvändig. Det skulle vara ett misstag att tro att statlig reglering är en egenskap hos totalitära regimer. Detta är en naturlig förutsättning för all utveckling. Utanför reglering är endast systemkollaps möjlig, oavsett vilka "demokratiska" epitet de tilldelas.

Men i praktiken har vi inte ett optimalt program för att hantera INCO-sektorn. Ett optimalt program bör byggas i linje med ett avsteg från den allmänt accepterade idén om socialt skydd, eftersom alla medborgare ska vara lika socialt skyddade och ha lika möjligheter. Programmet ska bygga på idén om social rehabilitering och integration av funktionshindrade i samhället.

Dessutom kräver olika sociala, ålders- och andra kategorier av funktionshindrade olika tillvägagångssätt, vilket också bör återspeglas i programmet. För detta är byggandet av dyra komplex och rehabiliteringscenter onödigt - offentliga sammanslutningar av funktionshindrade representerar ett färdigt verktyg för implementering av relevanta program. Genom att samordna INCOs aktiviteter kan de förväntade resultaten erhållas till en mycket lägre kostnad. Den ökade aktiviteten hos medborgare med hälsoproblem som får handikappersättning vittnar inte bara, och kanske inte så mycket, om samhällets ökande demokratisering. Mest av allt beror detta på sökandet efter sätt att förbättra sin ekonomiska situation, vilket indikerar förvärringen av den ekonomiska krisen och de pågående processerna för individualisering av samhället, inklusive kategorin funktionshindrade. Under dessa förhållanden förpassas ekonomiskt stöd till funktionshindrade organisationers kulturarbete i de flesta fall till bakgrunden och är endast nödvändigt som ett skydd mot överdriven beskattning av företag som ägs av dessa organisationer. Massnaturen hos de allryska handikapporganisationerna maskerar denna sida av fenomenet, samtidigt som det låter dig kontrollera det andliga livet för den aktiva delen av organisationens medlemmar. I trenden mot självförverkligande är denna sociala grupps intressen direkt relaterade till respektive avdelningars uppgifter.

Sålunda är många "offentliga handikappföreningar" nu konstgjorda strukturer och är bara en av de former som det beskattade industriella-kommersiella komplexet har resulterat i. De förväntade sociala funktionerna (utveckling av kultur- och masssfären, som bidrar till funktionshindrades andliga tillväxt, deras kommunikationsförmåga, vilket underlättar social anpassning) uppfylls inte av många strukturer som har deklarerat offentliga mål. Det är detta som uppmuntrar avdelningar och förvaltningar att ta rollen som underhållare, som agerar som initiativtagare och ledare för offentliga initiativ, istället för att vara deras katalysator.

Administrationens ansträngningar för att lösa ovanstående problem var tidigare begränsade till skapandet av statliga specialiserade institutioner för funktionshindrade barn, äldre och betalning av pensioner. Men på grund av försämringen av den sociala situationen har statens uppgifter att reglera denna sfär blivit mer komplicerade. Det fanns ett behov av att betala ut olika förmåner, subventioner som hjälper vissa kategorier av befolkningen att överleva. De började förlora sina organiserande och kulturella och pedagogiska funktioner och offentliga organisationer, där huvudinsatserna är inriktade på att stödja den ekonomiska situationen. På denna våg tar förvaltningen (representerad av de relevanta avdelningarna) på sig tidigare okarakteristiska funktioner för att reglera en mycket betydande andlig sfär av livet för personer med funktionshinder. Under denna ledning utökas personalstyrkan, omotiverade ekonomiska kostnader uppstår, ekonomin tvättas ur cirkulationssfären och en del av kapitalet, som är kapabelt att lösa sysselsättningsproblemen för en viss del av handikappad, håller på att dö.

Inom detta område kan offentliga organisationer styras ganska självständigt, vars verksamhet samordnas av strategiska program.

Utövare har noterat att det i offentliga organisationer för funktionshindrade finns en relativt liten andel specialister med hög vetenskaplig och teknisk potential. I bästa fall går det att locka personer med gymnasie- och gymnasieutbildning till socialt arbete. Tydligen beror detta på primitiviteten hos uppgifter, vars lösning traditionellt är förknippad med aktiviteterna hos grupper av funktionshindrade. Funktionshindrade med normal social inriktning finner en möjlighet att bemästra andra livsuppehållande sociala nischer.

Det är dock svårt att dra några slutsatser i denna aspekt av problemet, eftersom vi inte har gjort en tillräcklig statistisk analys. För bildande och funktion av föreningar har den nödvändiga rättsliga ramen nu fastställts, inklusive grundlagsbestämmelser i den nuvarande lagstiftningen.

Ett utvecklat system av offentliga föreningar är en integrerad del av det civila samhället. Med deras hjälp kan människor gemensamt lösa gemensamma problem, tillfredsställa och skydda sina behov och intressen inom politik, ekonomi, kultur, inom alla områden av det offentliga livet. Dessa är organisationer oberoende av staten, som kan påverka statliga institutioner och samtidigt skydda mot deras orimliga inblandning i det offentliga livet.

Allas konstitutionella rätt att enas är den rättsliga grunden för bildandet och driften av sådana offentliga institutioner. Författningsbestämmelser konkretiseras i lagstiftning som reglerar föreningsrättens innehåll, dess huvudsakliga statliga garantier, offentliga föreningars ställning, förfarandet för deras tillkomst, verksamhet, rekonstruktion och likvidation.

Systemet med lagstiftning om offentliga föreningar bildas av Ryska federationens lag "Om offentliga föreningar", lagar om vissa typer av offentliga föreningar. Till exempel Ryska federationens lagar av den 8 december 1995 "Om fackföreningar, deras rättigheter och garantier för verksamhet", av den 17 augusti 1995 "Om välgörenhetsverksamhet och välgörenhetsorganisationer", av den 26 maj 1995 "Om statligt stöd av ungdoms- och barnföreningar"; daterad den 8 december 1995 "Om icke-kommersiella organisationer", som i synnerhet reglerar sådana organisationers förbindelser med offentliga myndigheter; daterad den 24 maj 1996 "Om sammanslutningar av villaägare" m.m.

Enskilda allmänna föreningars verksamhet regleras av lagar som gäller inom vissa områden. Till exempel, i Ryska federationens lag av den 2 december 1995 "Om socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen" ägnas ett kapitel åt offentliga sammanslutningar av funktionshindrade. Lagen om offentliga föreningar inkluderar Ryska federationens civillag i detta system utan tillräckliga skäl, eftersom koden är en handling av ett speciellt slag. Den innehåller många grundläggande bestämmelser om offentliga föreningar som civilrättsliga subjekt, men i allmänhet är detta egentligen inte en lag om sådana föreningar.

Denna lag gäller alla offentliga föreningar som skapats på initiativ av medborgare, med undantag för religiösa organisationer, såväl som kommersiella organisationer och ideella fackföreningar (föreningar) som skapats av dem. Det täcker också vissa strukturer av utländska icke-vinstdrivande icke-statliga föreningar etablerade på Ryska federationens territorium.

2.2 De ideella organisationernas roll i det oberoende livet för personer med funktionshinder och stöd till familjer som fostrar barn med funktionshinder

Funktionsnedsättning är en begränsning i möjligheterna på grund av fysiska, psykiska, sensoriska, kulturella, lagstiftningsmässiga och andra hinder som inte tillåter en person som har det att integreras i samhället på samma grunder som andra samhällsmedlemmar. Samhället har en skyldighet att anpassa sina normer till de särskilda behoven hos personer med funktionsnedsättning så att de kan leva ett självständigt liv.

Koncept" självständigt liv" V begreppsmässig betydelse innebär två inbördes relaterade aspekter. I sociopolitiska termer är detta rätten för en person att vara en integrerad del av samhällets liv och ta en aktiv del i sociala, politiska och ekonomiska processer; det är valfrihet och tillgång till bostäder och offentliga byggnader, transporter, kommunikationsmedel, försäkringar, arbetskraft och utbildning.

Enligt filosofin om ett självständigt liv, ses funktionshinder utifrån en persons oförmåga att gå, höra, se, tala eller tänka i vanliga termer.

En person med funktionsnedsättning hamnar således i samma sfär av sammankopplade relationer mellan samhällsmedlemmar. För att han själv ska kunna fatta beslut och bestämma sina handlingar skapas sociala tjänster som likt en bilverkstad eller en ateljé kompenserar för hans oförmåga att göra något.

Införandet av ett system av sociala tjänster i samhällets infrastruktur, till vilket en person med funktionsnedsättning skulle kunna delegera sina begränsade förmågor, skulle göra honom till en jämställd samhällsmedlem, självständigt fatta beslut och ta ansvar för sina handlingar, till gagn för staten.

Det är sådana tjänster som skulle befria honom från förnedrande miljöberoende och frigöra ovärderliga mänskliga resurser (föräldrar och släktingar) för gratis arbetskraft till gagn för samhället.

Självständigt boende innebär rätten och möjligheten att välja hur man vill leva. Det innebär att leva som andra, att själv kunna bestämma vad man ska göra, vem man ska träffa och var man ska åka, att vara begränsad bara i den utsträckning som andra människor som inte har funktionsnedsättningar är begränsade. Detta och rätten att göra misstag precis som vilken annan person som helst.

För att bli verkligt oberoende måste personer med funktionshinder möta och övervinna många hinder. De senare är explicita (den fysiska miljön), såväl som dolda (människors attityd). Om du övervinner dem kan du uppnå många fördelar för dig själv. Detta är det första steget mot att leva ett givande liv som anställda, arbetsgivare, makar, föräldrar, idrottare, politiker och skattebetalare, med andra ord att fullt ut delta i samhället och vara en aktiv medlem av det.

Självständigt boende är:

förmågan att bestämma och välja ett sätt att leva som gör att du kan fatta beslut självständigt och fritt hantera omständigheter i olika livssituationer;

· den mänskliga rätten att vara en integrerad del av det moderna samhället och, att aktivt delta i sociala och politiska processer, ha valfrihet;

· Möjligheten att ha rätt att delta fullt ut i processerna för medicinsk och social rehabilitering och att vara den främsta experten vid bedömning av deras kvalitet. den mänskliga rätten att ha fri tillgång till bostäder och livsmiljöer, social infrastruktur och transporter, arbete och utbildning, hälsovård och sociala tjänster;

Allt som gör att en funktionshindrad person kan betrakta sig själv som en person och vara en självständig person.

Detta koncept innebär kontroll över sina egna angelägenheter, deltagande i det dagliga livet i samhället, utförande av ett antal sociala roller och antagande av beslut som leder till självbestämmande och ett minskat psykiskt eller fysiskt beroende av andra.

icke vinstdrivande organisationär en organisation som inte har vinstskapande som huvudmål för sin verksamhet och som inte fördelar den vinst som erhålls mellan deltagarna. Ideella organisationer kan skapas för att uppnå sociala, välgörande, kulturella, utbildningsmässiga, vetenskapliga och ledningsmål, för att skydda medborgarnas hälsa, utveckla fysisk kultur och sport, möta medborgarnas andliga och andra icke-materiella behov, skydda rättigheterna , legitima intressen för medborgare och organisationer, lösa tvister och konflikter, tillhandahålla juridisk hjälp, samt för andra syften som syftar till att uppnå allmänna fördelar.

Ideella organisationer kan skapas i form av offentliga eller religiösa organisationer (föreningar), gemenskaper av urbefolkningar i Ryska federationen, kosackföreningar, ideella partnerskap, institutioner, autonoma ideella organisationer, sociala, välgörenhets- och andra stiftelser , föreningar och fackföreningar, såväl som i andra former, enligt federala lagar (som ändrats av federala lagar nr 300-FZ av 1 december 2007 och nr 107-FZ av 3 juni 2009). En av formerna för ideella organisationer är offentliga organisationer (föreningar). Dessa är frivilliga sammanslutningar av medborgare, på det sätt som föreskrivs i lag, förenade på grundval av sina gemensamma intressen, för att tillgodose andliga eller andra icke-materiella behov. Offentliga (föreningar) har rätt att bedriva entreprenörsverksamhet som motsvarar de mål för vilka de skapats. I världen finns sådana handikapporganisationer, som specifikt är engagerade i att främja ideologin och praktiken för ett självständigt liv. De kallas centers of independent living (IJC), och de förekommer också i Ryssland.

Center for Independent Living är en omfattande innovativ modell av ett system av sociala tjänster som, under förhållanden av diskriminerande lagstiftning, en otillgänglig arkitektonisk miljö och en konservativ allmän medvetenhet gentemot personer med funktionsnedsättning, skapar en regim av lika möjligheter för personer med funktionsnedsättning. Independent Living Centers (ILC) är organisationer för funktionshindrade (offentliga, ideella, förvaltade av funktionshindrade) som är utbredda i väst.

Genom att aktivt engagera personer med funktionsnedsättning själva i att hitta och hantera personliga och samhälleliga resurser hjälper IJC dem att få och behålla hävstångseffekten i sina liv. IJC:erna kör fyra huvudtyper av program:

1. Information och remiss: Detta program bygger på tron ​​att tillgång till information förbättrar en persons förmåga att hantera sin livssituation.

2. Kamratrådgivning (erfarenhetsdelning): pushar personen med funktionsnedsättning att möta sina behov genom att ta ansvar för sina liv. Konsulten fungerar också som en funktionshindrad person som delar med sig av sina erfarenheter och färdigheter av ett självständigt liv. En erfaren kurator fungerar som en förebild för en funktionshindrad person som har övervunnit hinder för att leva ett givande liv på lika villkor med andra samhällsmedlemmar.

3. Individuell rådgivning: Kanadensiska IJC arbetar med individer för att hjälpa dem att uppnå sina personliga mål. Samordnaren lär en person att tala för sin egen räkning, att tala till sitt försvar, att själv försvara sina rättigheter. Detta förhållningssätt bygger på tron ​​att personen själv vet bättre vilka tjänster han behöver.

4. Leverans av tjänster: Förbättra både tjänsterna och förmågan hos IJC att tillhandahålla dem till kunder genom forskning och planering, demonstrationsprogram, användning av ett nätverk av kontakter, övervakning av de tjänster som tillhandahålls (personlig assistent hemhjälp, transporttjänster, assistans till funktionshindrade under frånvaro (semestrar) av vårdgivare, lån till hjälpmedel).

Låt oss ge information om utländska och inhemska IJC.

Western Australia Independent Living Center är, tillsammans med sex andra, medlem i Australian Independent Living Committee, landets största handikapporganisation. Kommittén utvecklar en rikstäckande strategi, som implementeras av sådana centra, bygger och uppdaterar en databas, hjälper till med skapandet av nya centra i Australien och utanför, företräder och bedriver lobbyverksamhet för personer med funktionsnedsättningar och independent living centers i statliga och politiska strukturer. Detta är en ideell tjänst som ger funktionshindrade och de; som agerar i deras intressen, opartisk och kompetent rådgivning om utrustning, konstruktion, design, tillgänglighet och resurser.

Centret tillhandahåller följande tjänster:

1. Demonstration av utrustning;

2. Information och samråd;

3. Datordatabas;

4. Mobilt informations- och demonstrationsställ;

5. Kommunikationstjänster;

6. Rådgivning om tillgänglighet och design;

7. Utbildning och träning (färdigheter för ett självständigt liv, förmåga att använda tekniska anordningar);

8. Publikationer;

9. Uthyrning av utrustning;

10. Referensbibliotek.

Sedan grundandet 1972 har Berkeley Independent Living Center (USA) haft en betydande inverkan på arkitektoniska förändringar som gör miljön tillgänglig för funktionshindrade, och förser även sina kunder med en rad tjänster.

Personliga assistenttjänster: Kandidater till denna position väljs ut och intervjuas. Personliga assistenter hjälper sina kunder med städning och underhåll, vilket gör att de kan bli mer självständiga.

Tjänster för blinda: För blinda och synskadade erbjuder centret kamratrådgivning och stödgrupper, färdighetsträning för självständigt boende och läsutrustning. Det finns en speciell butik och uthyrning av denna utrustning och ljudinspelningar.

Client Assistance Project: Detta är en del av Department of Rehabilitation's federala konsumentskyddsprogram och tidigare klientskyddsprogram enligt Rehabilitation Act.

Kundens valprojekt. Speciellt utformad för att visa sätt att öka valmöjligheterna i rehabiliteringsprocessen för personer med funktionsnedsättning, inklusive minoriteter och personer med begränsade engelska kunskaper.

Tjänster för dövstumma: stödgrupper och rådgivning, teckenspråkstolkning, översättning av korrespondens från engelska till amerikanskt teckenspråk, kommunikationshjälp, färdighetsträning för självständigt boende, individuell assistans.

Anställningshjälp: att hitta ett arbete för funktionshindrade, förbereda för en intervju, skriva CV, kompetens att söka jobb, information och uppföljande rådgivning, "arbetsklubb".

Ekonomisk rådgivning: information, rådgivning, utbildning om ekonomiska förmåner, försäkringar och andra sociala program.

Boende: Boenderådgivning är tillgänglig för klienter som bor i Berkeley och Oakland, och för personer med psykiska funktionshinder i Alameda County. Centrets specialister ger hjälp med att hitta och underhålla bostäder till ett överkomligt pris, ger information om rekrytering, flytt, rabatter och förmånsprogram. De upprätthåller en databas och har kontakt med husägare, har information om federala och lokala bostadslagar, hjälper till att kontakta advokatbyråer, skriver brev och förhandlar med markägare. För låginkomsttagare i Berkeley finns det ett alternativ att utrusta befintliga bostäder med hopfällbara ramper och annan utrustning.

Independent Living Skills: Rådgivare med funktionshinder genomför workshops, stödgrupper och en-till-en-sessioner om att utveckla självständigt boende och socialiseringsförmåga och använda teknik.

Juridisk rådgivning: En gång i månaden träffas advokater från länets advokatsamfund med klienter för att diskutera diskriminering, avtal, familjerätt, bostadsrätt, straffrättsliga frågor med mera. Advokater är gratis.

Ömsesidigt stöd och rådgivning i olika frågor som personer med funktionsnedsättning möter i vardagen: individuell, grupp, för par.

Ungdomsservice: individuell rådgivning och familjerådgivning för unga funktionshindrade i åldern 14 till 22 och deras föräldrar, tekniskt stöd, utbildningar, utveckling av individuella lärandeplaner, seminarier och kamratstödsgrupper för föräldrar, teknisk assistans för lärare som undervisar funktionshindrade i dina klasser, sommarläger.

...

Liknande dokument

Grunderna för socialt stöd för familjer som uppfostrar barn med funktionshinder (HIA). De viktigaste sociala och psykologiska problemen för barn med funktionshinder och deras familjer. Individuell utvecklingsväg för ett barn med funktionshinder som ett medel för socialt stöd.

avhandling, tillagd 2011-07-21


Anvisningar och rättsliga grunder för socialt stöd till invalider i Ryska federationen. Funktioner för ministeriet för sociala relationer i Chelyabinsk-regionen, dess roll i att organisera verksamheten för stationära och icke-stationära institutioner för social service för funktionshindrade.

avhandling, tillagd 2012-02-13


Analys av frågor om socialt stöd och rehabilitering av personer med funktionsnedsättning. De viktigaste inriktningarna för social trygghet för funktionshindrade. Fastställande av socialbidragsbeloppet. Anställning och utbildning av funktionshindrade. Skapa en miljö utan hinder.

abstrakt, tillagt 2013-11-03


Ideella organisationers funktion i St. Petersburg: erfarenhet och rättslig ram. Studie av verksamheten i välgörenhetsorganisationen för skydd av barns rättigheter "Evrichild". Beskrivning av projektet för socialt stöd till funktionshindrade barn "respit".

avhandling, tillagd 2010-10-23


Problem för familjer med barn med funktionshinder. Huvudinriktningarna för arbetet med familjer. Socialt skydd och rehabilitering av funktionshindrade barn. Systemet för socialt bistånd till en familj med ett barn med funktionshinder.

terminsuppsats, tillagd 2007-10-15


Juridiska aspekter av socialt skydd för funktionshindrade i Ryska federationen. Studie av de viktigaste sociala problemen för personer med funktionshinder, metoder och sätt att lösa dem, samt bildandet av socialt skydd för personer med funktionshinder i det moderna ryska samhället.

terminsuppsats, tillagd 2012-03-31


Barn med funktionsnedsättningars särart som social grupp. Sociala rättigheter för barn med funktionshinder i Ryska federationen. Utvärdering av tillhandahållandet av sociala rättigheter för funktionshindrade barn på grundval av Kirov-centret för socialt bistånd till familjer och barn, Volgograd.

avhandling, tillagd 2011-10-25


Statlig politik inom området socialt skydd för funktionshindrade, dess principer, innehåll, mål och rättsliga ramar. Socialt arbete med funktionshindrade vid avdelningen för socialt skydd av befolkningen i järnvägsdistriktet. Projekt "Rehabiliteringsavdelning för funktionshindrade".

avhandling, tillagd 2011-11-06


Funktionshindrade som föremål för socialt skydd. Problem med funktionshindrades vitala funktioner. Politiken för socialt stöd till funktionshindrade på regional nivå. Organisation av socialskyddsorganens arbete inom området rehabilitering, sociala rättigheter och garantier.

terminsuppsats, tillagd 2013-05-30


Historien om bildandet av socialt skydd för funktionshindrade. Rättslig status för funktionshindrade i Ryska federationen. Förfarandet för att fastställa funktionshinder, den rättsliga grunden för det sociala skyddet för personer med funktionshinder. Verksamhet vid Kaluga sociala centrum för socialt skydd för funktionshindrade.

Den ryska federationens lagstiftning fastställer att ideella organisationer för personer med funktionshinder kan existera i flera former som skiljer sig åt i deras juridiska och organisatoriska ram. Dessa gemenskaper inkluderar partier, stiftelser, institutioner, föreningar, rörelser. Baserat på deras specifikationer förses de med viss juridisk rådgivning, ekonomisk, fastighetshjälp. Mer information om det här problemet finns i vår artikel.

Acceptabla former för organisation av funktionshindrade

Ryska federationens federala lag tillåter bildandet av följande organisatoriska och juridiska former av offentliga föreningar med funktionshinder:

• Offentlig handikappfond.
• Social rörelse.
• Offentlig organisation.
• Offentlig institution.
• Sociopolitiskt parti.
• Organ för offentligt initiativ.

De börsnoterade föreningarna regleras av den federala lagen som antogs den 19 maj 1995. De kan också ha status som en liten företagsenhet.

Föreningstyper

Offentliga organ kan vara av följande typer:

• Allryska, som syftar till att utföra aktiviteter baserade på de viktigaste målen som finns tillgängliga på Ryska federationens territorium. All-Russian Society har också en struktur: en organisation, en filial, filialer, ett representationskontor.
• Interregional, utföra aktiviteter baserade på mål på Ryska federationens territorium. Denna typ har också en egen struktur i form av filialer, föreningar, representationskontor.
• Distrikt, som agerar med de mål som föreskrivs i stadgan på territoriet för ett separat ämne i Ryssland.
• Lokala, genomföra aktiviteter baserade på de mål som anges på lokala myndigheters territorium.

För din information, på Rysslands territorium, den vanligaste offentliga organisationen för funktionshindrade.

Vad är en offentlig organisation för funktionshindrade

Den allryska offentliga handikapporganisationen är baserad på kombinationen av offentliga föreningar för att bedriva en enda aktivitet som skyddar gemensamma intressen, upprätthåller rättigheter och gör det möjligt att uppnå lagstadgade mål. Medlemmar i denna förening kan vara juridiska personer och individer.

Den representeras av följande struktur:

• Det högsta styrande organet, som representeras av en konferens eller ett offentligt möte för funktionshindrade.
• Ett permanent styrande organ representerat av en kollegial avdelning, som är underställd konferensen, bolagsstämman.
• En offentlig sammanslutning av personer med funktionsnedsättning, representerade av personer med funktionsnedsättning och människor som agerar i deras intressen, skyddar rättigheter, ger lika möjligheter med andra medborgare, löser sociala problem, problem för personer med kränkningar av rörelseapparaten (muskuloskeletala systemet).

Det speciella med en offentlig handikapporganisation är att den ska bestå av personer med begränsad rörlighet, medborgare som företräder deras legitima intressen, vilket inkluderar föräldrar, vårdnadshavare, adoptivföräldrar, förvaltare, deltagare i kriget. Deras antal måste vara minst 80 % av det totala antalet medlemmar i organisationen.

Föreningens mål

En ideell organisation har inte som mål att göra vinst, fördelningen av vinsten mellan deltagarna i föreningen. Denna förenings ansvarsområden inkluderar:

• välgörenhetstjänster.
• sociala mål.
• kulturella behov.
• utbildningstjänster.
• Ledning, vetenskapliga ändamål.
• andliga behov.
• Rättighetsskydd.
• Lösning av konflikter och tvister.
• juridiska tjänster.
• Andra mål som möjliggör uppnåendet av kollektiva nyttigheter.

En av typerna av välgörenhet är socialbidrag till funktionshindrade barn.

Förmåner tillhandahålls

Den ryska federationens lagstiftning garanterar VOI-förmåner relaterade till betalning av federal skatt, tull, inkasso och andra betalningar. Obligatoriska sjukförsäkringskassan befriar dessa organisationer från att betala försäkringspremier. Deras vinst är inte föremål för beskattning om det auktoriserade kapitalet består av ett bidrag från en offentlig handikapporganisation.

Om funktionshindrade arbetar i föreningen, vars antal är 50 % av arbetskraften, så sänks skattesatsen med hälften. I det fall hälften av vinsten går till sociala behov är organisationen helt skattefri. Sociala behov inkluderar:

• Medicinsk hjälp, inklusive tillhandahållande av mediciner, fordon, proteser, ortopedisk vård, sanatorium och resortstöd.
• Utbildning för nya yrken, skapande av ny arbetsplats, optimala arbetsförhållanden, genom användning av individuell rehabiliteringsplan, arbete med tekniska medel.
• Deltagande i sportevenemang.
• Social förberedelse.
• Assistans vid socialisering av barn med funktionsnedsättning.
• Professionell omskolning, tillhandahållande av transport från arbetsplatsen och hem från jobbet.
• Deltagande i programmet "Tillgänglig miljö", tack vare vilket det var möjligt att öppna obehindrad tillgång för en funktionshindrad person till en social anläggning.
• Välgörenhetsverksamhet, som utförs genom att bidra med 3% av inkomsten från vinsten för behoven hos offentliga organisationer för funktionshindrade. Samtidigt minskas den skattepliktiga inkomsten med det belopp som ingår i välgörenhet.

Välgörenhetsaktiviteter är frivilliga åtgärder av individer och juridiska personer, under vilka de tillhandahållna medlen och egendomen överförs till behövande medborgare. Detta koncept inkluderar ointresserad utförande av arbete, tillhandahållande av assistans, tillhandahållande av stöd.

Förmåner bestäms genom att ta hänsyn till officiellt anställda funktionshindrade personer som har ingått ett anställningsavtal, har arbetsböcker lagrade på företagets territorium. Medborgare med funktionsnedsättning som arbetar deltid, har slutit ett anställningsavtal, ingår inte i det genomsnittliga antalet anställda. Således berövas företaget förmåner som tillhandahålls av staten.

Personer med begränsad rörlighet som av läkarkommissionen erkänns som funktionshindrade, har arbetsförbud, ingår i organisationens personal, ingår i det totala antalet anställda och ger möjlighet att ha förmånlig inkomstbeskattning. De förmåner som staten tillhandahåller gäller inte inkomster från produktion, försäljning av varor gjorda av punktskattepliktiga råvaror, mineraler.

Transport av rullstolsburna utförs av ideella föreningar

Förutsatt kvot

För personer med funktionsnedsättning bör det finnas en anställningskvot som gäller för arbetsgivare med minst 35 anställda. Kommersiella organisationer måste ha 3% av kvotplatserna, ideella organisationer - 2%. I enlighet med arbetslagstiftningen fastställs antalet kvoter i enlighet med antalet anställda. Om företaget sysselsätter upp till 600 personer är det 2 kvotplatser, upp till 600 personer - 3 specialplatser. Upp till 1 tusen personer - 4 jobb, över 1001 personer - borde ge 5 jobb.

Fördelar med funktionshindrade organisationer

Baserat på lagstiftningen har organisationer med funktionshinder ett antal fördelar, som regleras av bestämmelse 44 i den federala lagen. De fördelar som är tillgängliga för icke-statliga organisationer beskrivs nedan. Förmåner ges i följande fall. Upphandling mellan organisationer och inte bara ska ske på ett konkurrenskraftigt sätt. Undantaget är tvåstegstävlingar som kan vara öppna eller avslutade med ett begränsat antal deltagare. Undantag ges om det finns en fast leverantör.

Köpet kan genomföras i form av anbud, auktion, förfrågan om förslag, offerter. Företräde ges till handikapporganisationer. I det här fallet får företaget följande förmåner. Om konsumenten ställer krav kan priset på avtalet höjas med 15 %. Detta villkor är giltigt om slutvärdena inte överstiger de maximala kontraktspriserna.

Organisationen som är kund är skyldig att tillhandahålla en prisförmån baserat på listan över tjänster, verk, varor. Bestämmelsen i federal lag 44 inkluderar inte alla organisationer som använder arbetskraft från personer med funktionshinder. Denna artikel gäller endast en officiellt registrerad organisation.

Lista över varor och tjänster

Registret över tjänster och varor för handikapporganisationer inkluderar:

• kött halvfabrikat;
• grönsaks- och fruktjuicer;
• konserverade grönsaker;
• bageriprodukter;
• krutonger, krutonger, bröd;
• mineralvatten, kolsyrat vatten;
• resefiltar, filtar;
• lakan;
• bordsduk;
• toalettlinne;
• gardiner;
• förpackningsmaterial;
• bomullsprodukter;
• möbelprodukter;
• professionella kläder;
• stickat;
• väskor, resväskor, resesatser;
• träbehållare;
• sanitära och hygieniska produkter;
• plastförpackningar;
• cement, gipsprodukter;
• hårdvara;
• oljefilter;
• krockkuddar, säkerhetsbälten;
• fästelement;
• broschyrer, böcker, broschyrer;
• översättningstjänster, spabehandlingar, sportanläggningar.

Ideella organisationer är berättigade att få stöd från staten

Organisationer för personer med funktionshinder kan dra nytta av följande riktlinjer. Om företaget sysselsätter minst hälften av de anställda med funktionsnedsättning. Om det auktoriserade kapitalet inkluderar fonder som är en uppsättning medel från den allryska handikapporganisationen. Personer med funktionshinder, arbetskraft, betalade minst 25% av den totala lönen.

Det viktigaste! Ideella organisationer för funktionshindrade bör vara hälften av de anställda med begränsningar i möjligheten att arbeta, ha mål som inte är relaterade till att få materiell vinst. Föreningar kan i detta fall räkna med statliga stödåtgärder.

förening - en frivillig, självstyrande, ideell formation skapad på initiativ av medborgare förenade på grundval av gemensamma intressen för att uppnå gemensamma mål som anges i stadgan för en offentlig förening. (Federal lag "Om föreningar", art. 5)

organisation - en förening baserad på medlemskap, skapad på grundval av gemensamma aktiviteter för att skydda gemensamma intressen och uppnå de lagstadgade målen för förenade medborgare (lag "om offentliga föreningar", art.

Hur skapar man en offentlig organisation (NGO)?

Låt oss fortsätta prata om offentliga organisationer. Kom ihåg att de i sin verksamhet styrs av Ukrainas konstitution och Ukrainas lag "Om föreningar av medborgare" (lag).

Beslutet att skapa en medborgarförening fattas av den stiftande konferensen eller föreningsstämman. Grundarna kan vara medborgare i Ukraina, medborgare i andra stater, statslösa personer som är 18 år och ungdoms- och barnorganisationer - 15 år gamla.

Hur man skapar en offentlig organisation

Har du en önskan om att skapa en offentlig organisation? För vad? I handikapporganisationen, där du är medlem, är ledaren en tyrann och en diktator och låter dig inte göra det du älskar? Eller kanske dina rättigheter har kränkts? Eller kanske han är en underbar person, men du kan inte göra någonting, eftersom din stadga är sådan att du helt enkelt inte har en verklig möjlighet att försvara dina rättigheter?

Enligt den ryska federationens civillag anses en kommersiell organisation vara en organisation som har som mål att göra vinst, är engagerad i entreprenörsverksamhet och fördelar inkomsten som erhålls som ett resultat av denna verksamhet mellan sina deltagare (aktieägare, aktieägare etc.).

Offentlig organisation

Ryska federationens konstitution ger medborgarna rätt att bilda fackföreningar och frivilliga föreningar. Samtidigt garanteras alla föreningar vars verksamhet inte strider mot lagarna fullständig frihet.

I den här artikeln kommer jag att prata om vad offentliga föreningar är och hur de fungerar på Rysslands territorium. Det kommer också att visa hur medborgare kan utöva sin konstitutionella rätt att förena sig med andra medborgare för att uppnå gemensamma mål.

Offentliga handikappföreningar

föreningar. skapas och verkar för att skydda rättigheterna och legitima intressen för personer med funktionsnedsättning, för att ge dem lika möjligheter med andra medborgare - en form av socialt skydd för personer med funktionsnedsättning.

personer med funktionshinder - organisationer skapade av personer med funktionshinder och personer som företräder deras intressen för att skydda rättigheterna och legitima intressen för personer med funktionsnedsättning, ge dem lika möjligheter med andra medborgare, lösa problemen med social integration av personer med funktionsnedsättning, bland annat vars medlemmar är personer med funktionshinder och deras juridiska företrädare (en av föräldrarna, adoptivföräldrar, vårdnadshavare eller förvaltare) utgör minst 80 %, samt fackföreningar (föreningar) av dessa organisationer.

Registrering av en offentlig organisation

Besökare på den juridiska konsultationen ställde 620 frågor om ämnet "Registrering av en organisation". I genomsnitt dyker svaret på en fråga upp inom 15 minuter, och för en fråga garanterar vi minst två svar, som börjar komma inom 5 minuter!

Är det möjligt att omorganisera en offentlig organisation (utan skulder) till en befintlig LLC. för att inte stänga den offentliga organisationen? Och vad behöver du göra? elva.

Skapande av en offentlig organisation utan att bilda en juridisk person

föreningar skapas på initiativ av deras grundare - minst tre individer. Tillsammans med enskilda kan grundarna inkludera juridiska personer - föreningar.

Beslut om bildande av en offentlig förening, om godkännande av dess stadga och om bildande av styrande och kontroll- och revisionsorgan fattas på en kongress (konferens) eller bolagsstämma.