Zone teritoriale și zone funcționale. Tipuri de zone teritoriale

Zonarea urbanistică a teritoriilor de așezare;

Articolul 35 (codul de urbanism) al Federației Ruse Planuri principale pentru așezările urbane și rurale

1. Plan general - documentație de urbanism privind amenajarea urbană pentru dezvoltarea teritoriilor de așezări urbane și rurale. Planul general este elaborat în conformitate cu documentația de urbanism aprobată corespunzător la nivel federal și la nivelul entității constitutive a Federației Ruse.

Masterplanul este principalul document de urbanism care determină, în interesul populației și al statului, condițiile de formare a mediului de viață, direcțiile și limitele dezvoltării teritoriilor de așezări urbane și rurale, zonarea teritoriilor. , dezvoltarea infrastructurii inginerești, transporturilor și sociale, cerințelor de urbanism pentru conservarea siturilor de patrimoniu istoric și cultural și în special a ariilor naturale protejate, bunăstarea mediului și sanitar.

2. Planul general al unei aşezări urbane sau rurale determină:

principalele direcții de dezvoltare a teritoriului așezării, ținând cont de caracteristicile dezvoltării socio-economice, de condițiile naturale și climatice, de populația unei așezări urbane sau rurale;

zone cu diverse scopuri funcționale și restricții privind utilizarea teritoriilor acestor zone;

măsuri de protejare a teritoriului unei așezări urbane sau rurale de impactul urgențelor naturale și provocate de om, dezvoltarea infrastructurilor inginerești, de transport și sociale;

Planurile generale pentru așezările urbane și rurale conțin propuneri pentru stabilirea limitelor așezărilor, precum și pentru furnizarea de resurse pentru dezvoltarea cuprinzătoare a teritoriilor de așezare.

3. Planul general al orașului și al zonei sale suburbane poate fi elaborat ca un singur document pe baza încheierii unui acord între administrațiile locale ale teritoriilor adiacente.

4. Planul general al unui oraș cu o populație de până la cincizeci de mii de oameni și planul general al unei așezări rurale pot fi elaborate împreună cu un proiect de planificare a teritoriilor acestor așezări ca un singur document.

5. La elaborarea unui master plan pentru o așezare istorică se ține cont de planul istoric și arhitectural de susținere al unei astfel de așezări și proiectele de zone de protecție pentru monumentele istorice și culturale.

6. Planurile generale pentru așezările urbane și rurale sunt elaborate și aprobate de organele administrației publice locale ale localităților relevante în modul stabilit de prezentul Cod.

Planul general al orașului și al zonei sale suburbane este aprobat de autoritățile guvernamentale ale entității constitutive relevante a Federației Ruse în modul stabilit de prezentul cod.

7. Planul general al unei așezări urbane sau rurale, înainte de aprobarea sa, este supus publicării și acordului cu autoritățile executive federale interesate, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, organisme de stat special autorizate în domeniul evaluarea mediului, precum și cu organizațiile interesate și cu populația (articolele 18 și 28 din prezentul Cod).

În misiunea pentru elaborarea unui plan general pentru o așezare urbană sau rurală, pentru a ține seama de interesele statului, se stabilește o listă a autorităților executive federale și a autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în acord cu care acest master plan este elaborat și aprobat.

Zonarea urbanistică ca „...zonarea teritoriilor municipalităților în scopul determinării zonelor teritoriale și stabilirii reglementărilor de urbanism.”

Reglementările de urbanism sunt cele stabilite în limitele zonelor teritoriale corespunzătoare: 1) tipuri de utilizare permisă a terenurilor și a altor bunuri imobiliare; 2) dimensiunile maxime ale terenurilor; 3) parametri limită de construcție și reconstrucție permise; 4) restricții privind utilizarea terenurilor și a proiectelor de construcții capitale.

Zonarea teritorială. Codul de urbanism al Federației Ruse în art. 1 defineste zonarea ca împărțirea teritoriului în zone în planificarea urbană pentru dezvoltarea teritoriilor și așezărilor cu definirea tipurilor de utilizare urbanistică a zonelor stabilite și restricții privind utilizarea acestora. Zonarea se realizează prin zonarea legala - activități ale administrațiilor locale în domeniul dezvoltării și implementării regulilor de dezvoltare a teritoriilor așezărilor urbane și rurale și a altor municipii.
Potrivit paragrafului 2 al art. 35 din Codul de urbanism, planul general al unei așezări urbane sau rurale definește zone cu diverse scopuri funcționale și restricții privind utilizarea teritoriilor acestor zone. Informațiile privind zonarea teritoriilor și reglementările de urbanism ale zonelor teritoriale sunt incluse în cadastrul de urbanism de stat (clauza 5 din articolul 54 din Codul de urbanism).
Zonarea teritoriilor așezărilor determină utilizarea permisă a terenurilor și a altor obiecte imobiliareîn urbanism, adică folosirea bunurilor imobile în conformitate cu reglementările urbanistice și restricțiile privind utilizarea acestor obiecte, precum și servituțile.
Zonarea teritoriilor așezărilor are două trăsături distinctive principale. În primul rând, este asociat cu activitățile de urbanism. Și în al doilea rând, procesul de zonare reglementează construcția și utilizarea bunurilor imobiliare ca un complex interconectat de clădiri, structuri, structuri și terenul pe care se află acestea. Prin urmare, zonarea teritoriala -activitate autoritățile competente în domeniul planificării activităților de dezvoltare urbană pentru reglementarea integrată a creării și utilizării imobilelor și a utilizării terenului prin împărțirea teritoriilor așezărilor în zone corespunzătoare.

În art. 40-48 din Codul de urbanism sunt definite tipuri de zone teritorialeşi principalele prevederi ale regimului lor juridic.
Astfel, în teritoriile aşezărilor urbane şi rurale se pot stabili următoarele tipuri de zone teritoriale: rezidenţiale; public și afaceri; producție; inginerie și infrastructură de transport; recreative; utilizare agricolă; motiv special; instalații militare, alte zone de zone cu restricții. În plus, administrațiile locale ale așezărilor urbane și rurale, în conformitate cu condițiile locale, pot stabili și alte zone teritoriale, precum și să includă terenuri și alte imobile în ele.
În zonele teritoriale pot exista subzone, caracteristicile utilizării teritoriilor sunt determinate de reglementările de urbanism, ținând cont de restricțiile stabilite de legislația funciară a Federației Ruse, legislația Federației Ruse privind protecția mediului natural, legislația Federației Ruse privind protecția monumentelor istorice și culturale și alte legislații ale Federației Ruse. Zonele teritoriale pot include zone publice ocupate de piețe, străzi, alei, drumuri, terasamente, piețe, bulevarde, iazuri și alte obiecte. Zonele publice din așezările urbane și rurale sunt destinate satisfacerii intereselor publice ale populației. Procedura de utilizare a acestor teritorii este stabilită de autoritățile locale.
Potrivit paragrafelor 3 și 4 ale art. 39 din Codul de urbanism, limitele zonelor teritoriale se determină luând în considerare liniile roșii, limitele naturale ale obiectelor naturale, limitele terenurilor și alte limite. Regimul juridic stabilit pentru fiecare zonă teritorială prin reglementările de urbanism se aplică în mod egal tuturor terenurilor și altor imobile situate în aceasta. În zonele teritoriale, în limitele cărora activitățile de urbanism fac obiectul unei reglementări speciale, se pot stabili cerințe suplimentare pentru obiectele imobiliare individuale.
Stabilirea limitelor. Potrivit paragrafului 3 al art. 37 Cod de urbanism restricții restricții privind utilizarea teritoriilor pentru activități de dezvoltare urbană sunt stabilite și în următoarele zone:
zone pentru protecția monumentelor istorice și culturale, complexe și obiecte istorice și culturale, zone protejate;
zone ale ariilor naturale special protejate, inclusiv raioane de protecție sanitară (sanitară montană);
zone sanitare, de protecție și de protecție sanitară;
zone de protecție a apei și fâșii de protecție de coastă;
zone de protectie sanitara pentru sursele de alimentare cu apa;
zone de zăcăminte minerale;
teritoriile expuse urgențelor naturale și provocate de om;
zone de urgențe de mediu și dezastre de mediu;
zone cu condiții naturale și climatice extreme;
alte zone stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse și legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.
Scopul identificării unor astfel de zone este de a determina tipul de utilizare a teritoriilor și, prin urmare, de a stabili restricții privind utilizarea acestora pentru activități de urbanism. În aceste cazuri, restricțiile se referă în primul rând la activitățile de urbanism, care, firesc, se reflectă în modul de utilizare a terenurilor. Înființarea unor astfel de zone nu este zonarea prevăzută de legislația de urbanism. Sarcina regimului în astfel de zone este de a limita drepturile persoanelor care utilizează terenuri în scopurile prevăzute de lege.

Articolul 35. Tipurile și componența zonelor teritoriale

1. Ca urmare a zonării urbanistice, zone rezidențiale, publice, de afaceri, industriale, zone de infrastructură de inginerie și transport, zone de utilizare agricolă, zone de agrement, zone de teritorii special protejate, zone cu destinație specială, zone de instalații militare și alte se pot determina tipuri de zone teritoriale.

2. Zonele rezidențiale pot include:

1) zone de dezvoltare a clădirilor rezidențiale individuale;

2) zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale mici;

3) zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale mijlocii;

4) zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale cu mai multe etaje;

5) zone rezidentiale de alte tipuri.

3. În zonele rezidențiale este permisă amplasarea de spații de sine stătătoare, încorporate sau anexate în scop social și comunal, unități sanitare, instituții de învățământ preșcolar, primar general și gimnazial (complet), clădiri de cult, parcări, garaje, facilități legate de rezidența cetățenilor și care nu au un impact negativ asupra mediului. Zonele rezidențiale pot include, de asemenea, zone destinate grădinăritului și agriculturii cabanelor de vară.

4. Inclus în zonele publice și de afaceri poate include:

1) zone în scop comercial, public și comercial;

2) zone pentru amplasarea dotărilor sociale și de utilitate publică;

3) spații de servicii pentru dotări necesare activităților de producție și afaceri;

4) zone publice și de afaceri de alte tipuri.

5. Zonele publice și de afaceri sunt destinate amplasării de unități de sănătate, cultură, comerț, alimentație publică, scopuri sociale și de utilitate publică, activități comerciale, unități de învățământ profesional secundar și profesional superior, instituții administrative, de cercetare, clădiri de cult și parcări. pentru vehicule, facilități de afaceri și financiare și alte facilități legate de asigurarea mijloacelor de trai ale cetățenilor.

7. Include zone de producție, zone de inginerie și infrastructură de transport poate include:

1) zone comunale - zone pentru amplasarea dotărilor comunale și de depozitare, locații și servicii comunale, dotări de transport, unități de comerț cu ridicata;

2) zone de producție - zone în care sunt amplasate unități de producție cu standarde diferite de impact asupra mediului;

3) alte tipuri de infrastructură de producție, inginerie și transport.

Tipuri de zone teritoriale

Diagrama liniilor

Circuit inchis

reprezentată de agore grecești antice, foruri romane și piețe renascentiste italiene. Principalele sale proprietăți sunt absența perspectivelor de la capăt la capăt, integritatea spațiului principal nedivizat al ansamblului și organizarea pasajelor de-a lungul laturilor sale. O trecere prin partea centrală a pieței, precum și prin perspective, distruge compoziția închisă. Într-un oraș modern, fluxurile de trafic îngreunează realizarea unor astfel de structuri.
Postat pe ref.rf
Zonele construite de-a lungul perimetrului sunt uneori atât de vaste încât nu mai sunt percepute ca închise. Este posibil să se realizeze spațiu închis dacă pasajele sunt mutate în exterior și zona este formată ca o insulă pietonală, „spălată” de fluxurile de trafic. În acest caz, este extrem de important să sesizeze subtil relațiile proporționale ale tuturor elementelor compoziționale pentru a nu distruge integritatea spațială, așa cum sa întâmplat în timpul reconstrucției Pieței Manezhnaya din Moscova (Fig. 38).

găsite în complexele de temple din Egiptul Antic (aleea sfinxilor ducea la o intrare încadrată de stâlpi, urmată de colonade ale curții și sălii hipostile). La Moscova, un ansamblu mare modern cu o astfel de structură este New Arbat (Fig. 37). Principiul perspectivei axiale, îndreptat către o clădire înaltă (Hotel Ucraina), adoptat ca bază, este cunoscut de mult timp. Cu toate acestea, strada face o impresie puternică datorită integrității și completității sale.

2. Tipuri de zone teritoriale de așezări

În teritoriile așezărilor urbane și rurale se pot stabili următoarele tipuri de zone teritoriale:

zone rezidențiale;

zone publice și de afaceri;

zone de producție;

zone de inginerie și infrastructură de transport:

zone de agrement;

zone de utilizare agricolă;

zone cu scop special:

zone de instalații militare, alte zone ale teritoriilor sensibile.

Autoritățile locale ale așezărilor urbane și rurale, în conformitate cu condițiile locale, pot stabili și alte zone teritoriale, precum și să includă terenuri și alte imobile în ele.

În zonele teritoriale, se pot distinge subzonele, se determină caracteristicile utilizării teritoriilor regulamentele de urbanism luând în considerare restricțiile privind utilizarea lor stabilite de legislația funciară a Federației Ruse, legislația Federației Ruse privind protecția mediului natural, legislația Federației Ruse privind protecția monumentelor istorice și culturale și alte legislații a Federației Ruse.

Zonele teritoriale pot include zone publice ocupate de piețe, străzi, alei, drumuri, terasamente, piețe, bulevarde, iazuri și alte obiecte. Zonele publice din așezările urbane și rurale sunt destinate satisfacerii intereselor publice ale populației. Procedura de utilizare a zonelor publice este stabilită de autoritățile locale.

3. Arătați grafic o diagramă în formă de stea a organizării de planificare a așezărilor.

1. Structura de planificare ᴦ. St.Petersburg

Vechile orașe rusești au fost împărțite după tipul de plan în cele rotunde, concepute pentru apărare integrală (Fig. 22, a); semicirculare, cu partea din spate adiacentă apei (râu, lac, mare) (Fig. 22, b); segmentare, ocupând istmul dintre barierele de apă (aveau fortificații puternice pe două laturi opuse) (Fig. 22, c); sectorială, ocupând un cap între râuri care se contopesc, râpe etc. (Fig. 22, d). Practic aveau o structură din trei părți: fortăreață, târg, posad. În timp, crescând, au căpătat o formă circulară.

Schimbări serioase în planificarea urbană au avut loc în prima jumătate a secolului al XVIII-lea. Noua politică de stat a lui Petru I și reforma armatei și marinei au contribuit la întărirea rolului factorului strategic și la apariția unei noi amenajări urbane regulate. În acel moment, a apărut deja un tip de oraș cetate cu un sistem de bastioane defensive, la marginea cărora se aflau zone rezidențiale cu un aspect regulat și case amplasate de-a lungul „liniei roșii” (limita străzii).

Istoria creării Sankt Petersburgului reflectă cel mai clar dezvoltarea gândirii urbanistice din acea vreme. Orașul a fost înființat în legătură cu necesitatea creării unui nou centru comercial care să facă legătura între Est și Vest, pe de o parte, și un sistem de apărare maritimă și terestră, pe de altă parte. În acest sens, orașul era cât mai aproape de coasta Golfului Finlandei și toate clădirile și structurile erau orientate către spațiul Neva și canalele sale, ceea ce a influențat natura structurii de planificare.

Inițial, toată dezvoltarea a fost strict reglementată în raport cu suprafața șantierului, numărul acestuia de etaje și chiar materialul pereților (în principal piatră). O serie de proiecte au fost finalizate de arhitecții străini D. Trezzini și J.B. Leblond, însă, nu a fost posibil să se rezolve problema unirii unor părți ale orașului într-un singur întreg, incl. si din motive economice. Structura de planificare a orașului a fost determinată de importanța extremă a stabilirii legăturilor între orașul fortificat și marile complexe arhitecturale, care au început să dobândească semnificație formatoare de oraș. Prima astfel de conexiune, drumul de la Amiraalitate la Alexander Nevsky Lavra (viitorul Nevsky Prospekt), a devenit un factor care a influențat dezvoltarea ulterioară a structurii orașului. În urma acesteia, a fost construit un drum (Voznesensky Prospekt), care leagă Sankt Petersburg de suburbiile sale; a apărut a doua rază a viitorului faimos trirază. Orașul a primit o oportunitate unică de a crește liber, ținând cont de caracteristicile peisajului.

Creat în 1737 ᴦ. Comisia pentru clădirile din Sankt Petersburg, care a inclus arhitecții talentați P. Eropkin, M. Zemtsov, I. Korobov și D. Trezzini, a decis asupra locației centrului orașului și a aprobat structura cu trei puncte - Nevsky Prospekt, strada Gorokhovaya și Voznesensky Prospekt (Fig. 23). Noua turlă a Turnului Amiralității, instalată cu puțin timp înainte de crearea Comisiei (realizată după designul lui I. Korobov), a fost recunoscută ca reper principal al autostrăzilor de bază. Comisia a creat un proiect de dezvoltare a orașului care a depășit fragmentarea structurii sale de planificare. În el, orașul era considerat ca un întreg arhitectural și spațial, a cărui compoziție era alcătuită din zone separate conectate prin străzi drepte orientate către dominante înalte. Ulterior, a fost efectuat un studiu detaliat al conceptului de planificare al lui P. Eropkin. În această perioadă, V. Rastrelli și-a creat capodoperele - Palatul de Iarnă, Mănăstirea Smolny, Casa Stroganov etc., care nu numai că au înfrumusețat orașul, dar i-au determinat în mare măsură chipul.

În a doua jumătate a secolului al XVIII-lea. Planificarea urbană a Rusiei a cunoscut o ascensiune extraordinară. Istoria lumii nu a cunoscut niciodată o asemenea amploare de construcție de noi orașe, extinderea și reamenajarea orașelor existente, nici înainte, nici după aceea. Acest boom de dezvoltare urbană a fost cauzat de creșterea economică și de schimbările din structura socială: întărirea rolului clasei comercianților, numărul de artizani și trecerea nobilimii la un nou mod de viață (nobilimea, eliberată de publicul obligatoriu). serviciu după 1762, a lansat o construcție rapidă de moșii în toată Rusia) . În 1775 ᴦ. A fost efectuată o reformă administrativă, în urma căreia țara a fost împărțită în 50 de provincii, iar orașele, cu excepția capitalei, au fost împărțite în trei tipuri: 50 provinciale, 493 districtuale și 186 provinciale. Fiecărui oraș i-au fost atribuite propriile sale funcții administrative și dimensiunea și scara corespunzătoare necesare activităților de planificare urbană. În același timp, terenurile din sudul Rusiei au fost dezvoltate activ. Toate problemele de urbanism la scară națională au fost rezolvate de orașul creat în 1762. Comisia pentru structura de piatră din Sankt Petersburg și Moscova (puterile sale au fost extinse după marele incendiu de la Tver). La proiectarea așezărilor, s-a presupus că va fi necesar un nou aspect regulat (Fig. 24), sub rezerva utilizării sistemului de repere ale orașului vechi: kremlinuri, catedrale, clopotnițe și clădiri monumentale mari.

2. Compoziția zonelor rezidențiale în structura de planificare a așezărilor.

Tipuri de zone teritoriale - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Tipuri de zone teritoriale” 2017, 2018.

Zonele teritoriale ale Federației Ruse sunt zone care sunt unite prin posibilitatea dezvoltării anumitor obiecte. În limitele acestora, se aplică regimurile de utilizare permise stabilite prin legi și alte reglementări. Zonele teritoriale ale așezărilor în care trăiesc un număr mare de oameni sunt numite multifuncționale. Acestea adăpostesc depozite și facilități industriale, clădiri publice și de afaceri și infrastructură de inginerie.

Clasificare

Se realizează în funcție de scop. Astfel, zonele teritoriale se disting:

Dezvoltare rezidentiala.
Productie.
În scopuri publice și de afaceri.
Infrastructură de transport și inginerie.
Recreere.
Utilizare agricolă.
Motiv special.
Pentru amplasarea instalațiilor militare.

Fiecare categorie are propria sa denumire pe planuri și diagrame generale. Pe lângă lista de mai sus, pot fi stabilite și alte tipuri de zone teritoriale în funcție de condițiile locale. Desemnarea zonelor similare din fiecare dintre ele poate varia. Zonele teritoriale pot include străzi, drumuri, terasamente, alei, bulevarde, piețe, iazuri și alte obiecte. În limitele acestora pot exista și zone în care se aplică reglementări speciale de urbanism și restricții de utilizare.

Dezvoltare rezidentiala

Astfel de zone teritoriale sunt folosite pentru a localiza structuri de diferite înălțimi. Aici pot fi apartamente sau case individuale. Zonele teritoriale de teren pentru dezvoltare rezidențială pot include obiecte separate de servicii culturale, cotidiene și sociale pentru cetățeni, clădiri religioase, parcări pentru vehicule, utilități, depozite și clădiri industriale, a căror funcționare nu are un impact negativ asupra mediului. .

Denumiri

Zona teritorială a unui teren destinat construcției rezidențiale poate fi identificată pe planuri și diagrame generale după cum urmează:

Grădinărit colectiv – G1.
Clădiri joase de tip cabană, case individuale blocate sau decomandate - Zh2.
Clădiri mixte mici – Zh3.
Clădiri mijlocii – Zh4.
Clădiri de 9 sau mai multe etaje - Zh5.

ODZ

Zonele teritoriale publice și de afaceri sunt folosite pentru a localiza obiecte:

În cadrul ODZ pot fi amplasate clădiri de locuințe, hoteluri, garaje cu mai multe etaje sau subterane. În planurile generale, zona teritorială a unui teren pentru amplasarea de amenajări publice și de afaceri are următoarele denumiri:

D – toate tipurile de dezvoltare de mai sus, inclusiv clădiri rezidențiale, infrastructura inginerească asociată cu întreținerea acestora.
D1 – complexe multifuncționale.
D2 – unități sanitare, învățământ profesional secundar și superior, cultură, centre administrative și de cercetare, clădiri de cult.
D3 – dezvoltare publică și de afaceri multifuncțională în teritorii nou formate.
DI - toate tipurile de obiecte specificate în listă, inclusiv structuri pentru transportul pe apă, clădiri rezidențiale și infrastructura care le deservește.
Căi ferate – dezvoltare publică și de afaceri cu amplasarea de zone rezidențiale.

Locația de producție

Zonele teritoriale industriale sunt folosite pentru amplasarea depozitelor, utilităților, infrastructurii și transporturilor care asigură funcționarea întreprinderilor. Proprietarii de unități de producție efectuează amenajarea teritoriului pe cheltuiala lor. Zonele de protecție sanitară sunt stabilite în zonele industriale. Nu au voie să găzduiască instituții de învățământ preșcolar și general, clădiri rezidențiale, unități de sănătate, centre de educație fizică și sănătate, complexe sportive, grădini de legume, case de țară, cooperative horticole și întreprinderi producătoare de produse agricole. Pe planurile generale, zonele teritoriale industriale sunt desemnate:

Categorii suplimentare

Zonele de producție includ subzone:

P1. Aici se află întreprinderi industriale de clasa de pericol I. În aceste teritorii este permisă dezvoltarea unor industrii și organizații conexe și auxiliare cu un nivel de pericol mai scăzut.
P2. În această subzonă se află întreprinderi de clasa de pericol II.
P3. Aici se află organizațiile care aparțin clasei de pericol III.
P4. Întreprinderile de clasa a IV-a sunt situate în limitele acestei subzone. nocivitatea.
P5. Pe acest teritoriu există organizații de clasa de pericol V, inclusiv cele care nu au zone de protecție sanitară.
P6. Pe acest teritoriu se află utilități și depozite. Acestea includ stații de marfă, depozite de comerț/legume și alte facilități.

În zonele P3-P6, este permisă localizarea organizațiilor a căror activitate se referă la activitatea de producție creată sau desfășurată. Instituțiile de afaceri formează de obicei sectorul SPZ între sursele de emisii industriale și începutul zonei rezidențiale. Zonele zonelor de protecție sanitară pentru întreprinderile din clasele I-II pot fi modificate în conformitate cu decizia medicului șef sanitar al Rusiei sau a adjunctului acestuia, pentru unitățile de producție din clasele III-V. - prin decizie a medicului şef al subiectului sau a unei persoane împuternicite de acesta.

Infrastructura de transport și inginerie

Aceste zone teritoriale sunt utilizate pentru amplasarea și funcționarea structurilor și comunicațiilor rutiere, feroviare, maritime, fluviale, conducte, transport aerian și comunicații, precum și echipamente de serviciu. O condiție prealabilă pentru amplasarea obiectelor este respectarea anumitor distanțe între acestea și zonele rezidențiale, ansamblurile de agrement și public-afaceri, precum și alte cerințe care vizează prevenirea impacturilor negative asupra mediului. Dacă obiectele acționează ca surse de pericol sau efecte nocive asupra sănătății cetățenilor, acestea sunt transferate dincolo de limitele zonelor teritoriale de dezvoltare rezidențială. Îmbunătățirea zonelor destinate amplasării infrastructurii de transport și inginerie se realizează de către proprietarii acestora. Responsabilitățile subiecților includ și crearea de zone de protecție sanitară.

Facilități de recreere

Sunt situate în teritoriile corespunzătoare. În limitele acestora există grădini, parcuri, o pădure urbană, plaje și alte facilități folosite pentru recreerea cetățenilor. Zonele de agrement pot include, de asemenea, complexe naturale valoroase și special protejate. În limitele acestora, este interzisă construcția și extinderea depozitelor funcționale, a instalațiilor de utilități și de producție. Excepție fac structurile folosite pentru a asigura funcționarea complexelor sanitare și recreative. Pe planurile generale, astfel de zone pot fi indicate:

Zone agricole

În limitele orașului și zonelor rurale se află terenuri arabile, vii, livezi, pășuni, grădini de legume, precum și teritorii ocupate de structuri, structuri și clădiri agricole. Pe aceste suprafețe se pot desfășura activități agricole până la modificarea categoriei de utilizare a acestora în conformitate cu regulile de dezvoltare și cu planul general. Zonele pot avea următoarele denumiri:

C – teren agricol, sere, pepiniere, unități de producție agricolă. Inginerie și infrastructura socială pot fi, de asemenea, amplasate aici.
C1 – sere, pepiniere, teren agricol.
C2 – instalații de producție agricolă, inclusiv utilități, infrastructură socială.
C3 – agricultură și grădinărit cabane de vară.

Zone de apă

Actele juridice internaționale definesc conceptul de zonă de ape teritoriale. Prevederile cheie care reglementează zona de apă sunt stabilite în Convenția ONU din 1958. În conformitate cu documentul, este alocată o distanță de 12 mile (22,2 km), măsurată de la linia de maree scăzută maximă - marea teritorială - zona adiacentă la partea continentală a statului. În Rusia, lățimea sa este stabilită la 12 mile. Aproximativ 30 de țări aderă la limita anterioară de 3 mile. Întreaga zonă a mării teritoriale, subsolul și fundul acesteia și spațiul aerian de deasupra acesteia aparțin statului de coastă. Totodată, potrivit Convenției, este recunoscut dreptul de trecere pașnică a navelor străine în această zonă de apă. Această prevedere este o soluție de compromis la problema suveranității statului și a intereselor navigației internaționale. Pasajul va fi considerat pașnic dacă securitatea și buna ordine a țării de coastă nu sunt perturbate. Mișcarea navelor din țări străine trebuie efectuată continuu și rapid. La trecere, navele sunt obligate să respecte regulile țării de coastă stabilite în conformitate cu reglementările internaționale.

ZTR

Federația Rusă prevede zone de dezvoltare teritorială, a căror formare este reglementată de legislația federală. Definiția ZTR este stabilită în paragraful 1 al art. 2 Legea federală nr. 392. Este o parte a teritoriului unei regiuni a țării în care rezidenților li se oferă măsuri de sprijin guvernamentale. ZTR sunt formate pentru a accelera dezvoltarea regiunii corespunzătoare din punct de vedere social și economic. Crearea condițiilor favorabile are ca scop atragerea investițiilor. Zonele economice teritoriale se formează în cadrul unui municipiu. Este permisă crearea ZTR în mai multe municipii dacă acestea acționează ca districte urbane sau districte administrative. În același timp, municipiile se pot învecina între ele, dar trebuie să fie situate în aceeași regiune. Liniile ZTR sunt determinate de limitele municipiilor în care sunt situate.

Zonarea funcțională

Se realizează pentru a asigura formarea rațională a structurii spațiale și de planificare a zonei. Înființarea zonelor funcționale ajută foarte mult la prevenirea impactului negativ al factorilor de producție existenți în teritoriu asupra sănătății populației. Se disting următoarele categorii de teren:

Rezidențial. Este destinat să găzduiască zone rezidențiale, spații verzi și centre comunitare.
Industrial. Întreprinderile producătoare sunt situate în limitele sale.
Comunal si depozit. Este destinat depozitelor, garajelor, zonelor de depozitare a mărfurilor și altor facilități similare.
Recreativ. Există parcuri, plaje și alte locuri pentru recreere pe termen scurt pentru cetățeni.

Tot în cadrul așezării este prevăzută o zonă de transport extern pentru stațiile de marfă și pasageri, debarcadere etc. În plus, zonele situate în afara limitelor de dezvoltare sunt prevăzute în limitele orașului. Există pepiniere de copaci, ferme, cimitire, precum și zone de rezervă care sunt folosite temporar în diverse scopuri. Toate zonele care aparțin orașului sunt limitate la limitele așezării.

Suburbie

În zonele mari populate, se formează o zonă specială în teritoriile adiacente acestora. Suburbia este necesară pentru a asigura dezvoltarea în continuare a orașului. Aici se află în principal facilități de servicii comerciale. O suburbie poate influența microclimatul unei localități. Pe teritoriul său pot exista depozite de fructe și legume, ferme și alte facilități agricole care oferă cetățenilor hrană. Suburbia este și o destinație de vacanță. Aici sunt adesea amplasate tabere pentru copii, cabane de vară, sanatorie și pensiuni. În plus, utilitățile și fabricile de procesare sunt situate în suburbii. Există o centură de parc forestier în toate zonele suburbane. În conformitate cu profilul orașului, în structură pot fi alocate și alte zone. De exemplu, în zonele populate cu accent științific, este prevăzută o zonă de institute de cercetare, universități și birouri de proiectare. În marile așezări urbane sunt alocate zone rezidențiale și industriale. Acesta din urmă combină în esență zonele municipal-depozite și industriale. Planificarea corectă a amplasamentului este de o importanță deosebită. Toate zonele trebuie amplasate ținând cont de dezvoltarea teritorială, de necesitatea și posibilitatea creării de zone de protecție sanitară și de goluri între zonele rezidențiale și instalațiile industriale.

Zonarea teritoriilor așezărilor urbane și rurale. Tipuri de zone teritoriale. Documentatie de urbanism

Zonarea teritoriilor așezărilor. Tipuri de zone teritoriale.

Potrivit art. 7 din Codul funciar al Federației Ruse, terenurile așezărilor sunt incluse în componența terenurilor din Federația Rusă.

Pământurile așezărilor sunt recunoscute terenurile folosite și destinate construirii și dezvoltării așezărilor umane.

Potrivit art. 85 Codul funciar al Federației Ruse, art. 35 din Codul civil al Federației Ruse, compoziția terenurilor așezărilor poate include terenuri, clasificate conform reglementarilor de urbanism in urmatoarele zone teritoriale:

1. Rezidențial;
2. sociale și de afaceri;
3. producție;
4. infrastructuri de inginerie și transport;
5. recreative;
6. utilizare agricolă;
7. motiv special;
8. facilitati militare;
9. alte zone teritoriale.

Terenuri în zone rezidențiale sunt destinate dezvoltării cu clădiri rezidențiale, precum și cu dotări culturale, comunitare și de altă natură. Zonele rezidențiale pot fi destinate dezvoltării rezidențiale individuale, dezvoltării rezidențiale mixte joase, dezvoltării rezidențiale mixte de mijloc și dezvoltării rezidențiale cu mai multe etaje, precum și altor tipuri de dezvoltare în conformitate cu reglementările de urbanism.

Compoziția zonelor rezidențiale

Zonele rezidentiale pot include:

1. zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale individuale;
2. zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale mici;
3. zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale de înălțime medie;
4. zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale cu mai multe etaje;
5. zone rezidentiale de alte tipuri.

În zonele rezidențiale este permisă amplasarea de spații de sine stătătoare, încorporate sau anexate în scop social și de utilitate publică, unități sanitare, unități de învățământ preșcolar, primar și gimnazial general, clădiri de cult, parcări, garaje, dotări aferente rezidenţa cetăţenilor şi neprestarea serviciilor.impact negativ asupra mediului. Zonele rezidențiale pot include, de asemenea, zone destinate grădinăritului și agriculturii cabanelor de vară.

Locuri de teren ca parte a zonelor publice și de afaceri sunt destinate amenajării clădirilor administrative, dotărilor educaționale, culturale, sociale și de altă natură destinate uzului public în conformitate cu reglementările de urbanism.

Compoziția zonelor publice și de afaceri

Zonele publice și de afaceri pot include:

1. zone în scop comercial, public și comercial;
2. zone pentru amplasarea dotărilor sociale și de utilitate publică;
3. spatii de servicii pentru facilitati necesare activitatilor de productie si afaceri;
4. zone publice și de afaceri de alte tipuri.

Zonele publice și de afaceri sunt destinate să găzduiască unități sanitare, culturale, comerciale, de alimentație publică, sociale și de utilitate publică, activități de afaceri, unități de învățământ secundar profesional și superior, instituții administrative, de cercetare, clădiri de cult, parcări, facilități de afaceri, scopuri financiare, si alte obiecte legate de asigurarea mijloacelor de trai ale cetatenilor.

Lista proiectelor de construcții capitale permise pentru plasare în zone publice și de afaceri poate include clădiri rezidențiale, hoteluri, garaje subterane sau cu mai multe etaje.

Loturi de teren în zonele de producție sunt destinate dezvoltării cu instalații industriale, de utilități, depozite și alte instalații de producție destinate acestor scopuri în conformitate cu reglementările de urbanism.

Componența zonelor de producție, a zonelor de infrastructură de inginerie și transport

Zonele de producție, zonele de inginerie și infrastructura de transport pot include:

1. zone comunale - zone pentru amplasarea dotărilor comunale și de depozitare, locații și servicii comunale, dotări de transport, unități de comerț cu ridicata;
2. zone de producție - zone în care sunt amplasate unități de producție cu standarde diferite de impact asupra mediului;
3. alte tipuri de infrastructură de producție, inginerie și transport.

Zonele de producție, zonele de infrastructuri de inginerie și transport sunt destinate amplasării de instalații industriale, municipale și de depozitare, infrastructuri de inginerie și transport, inclusiv structuri și comunicații de transport feroviar, rutier, fluvial, maritim, aerian și prin conducte, comunicații, precum și în ceea ce privește stabilirea zonelor sanitare de protecție a unor astfel de obiecte în conformitate cu cerințele reglementărilor tehnice.

Locuri de teren ca parte a zonelor de infrastructură de inginerie și transport sunt destinate construcției de transport feroviar, rutier, fluvial, maritim, aerian și prin conducte, comunicații, infrastructură inginerească, precum și alte facilități în conformitate cu reglementările de urbanism.

Loturi de teren în zonele de agrement, inclusiv terenurile ocupate de păduri urbane, piețe, parcuri, grădini orașului, iazuri, lacuri, lacuri de acumulare, sunt folosite pentru recreere și turism.

În limitele zonelor populate pot fi alocate zone din teritorii special protejate, care includ terenuri care au o semnificație deosebită de mediu, științifică, istorică, culturală, estetică, recreativă, de sănătate și alte semnificații deosebit de valoroase.

Compoziția zonelor de agrement

Zonele de agrement pot include zone din limitele teritoriilor ocupate de păduri urbane, piețe, parcuri, grădini orașului, iazuri, lacuri, rezervoare, plaje, dungi de coastă ale corpurilor de apă publice, precum și în limitele altor teritorii utilizate și destinate recreere, turism, educație fizică și sport.

Loturi de teren în zone de utilizare agricolăîn zonele populate - terenurile ocupate de teren arabil, plantații perene, precum și clădirile, structurile, structurile în scop agricol - sunt utilizate în scopul desfășurării producției agricole până când tipul de utilizare a acestora se schimbă în conformitate cu planurile generale de populație. zonele și regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor.

Compoziția zonelor de utilizare agricolă

Zonele de utilizare agricolă pot include:

1. zone de teren agricol - terenuri arabile, fânețe, pășuni, terenuri de pânză, terenuri ocupate de plantații perene (livezi, vii și altele);
2. zone ocupate de obiecte agricole și destinate agriculturii, agriculturii dacha, grădinăritului, parcelelor auxiliare personale și dezvoltării obiectelor agricole.

Zonele teritoriale stabilite în limitele zonelor populate pot include zone de utilizare agricolă (inclusiv zone de teren agricol), precum și zone ocupate de unități agricole și destinate agriculturii, agriculturii dacha, grădinăritului și dezvoltării instalațiilor agricole.

Terenuri publice ocupate de piețe, străzi, alei, autostrăzi, terasamente, piețe, bulevarde, corpuri de apă, plaje și alte obiecte, pot fi incluse în diferite zone teritoriale și nu sunt supuse privatizării.

Limitele zonelor teritoriale trebuie să îndeplinească cerințele ca fiecare teren să aparțină unei singure zone.

Zonele teritoriale pot include zone din teritorii special protejate care conțin terenuri cu o importanță deosebită de mediu, științifică, istorică, culturală, estetică, recreativă, de sănătate și alte semnificații deosebit de valoroase.

Inclus în zone cu scop special poate include zone ocupate de cimitire, crematorii, cimitire pentru vite, instalații de eliminare a deșeurilor de consum și alte obiecte, a căror amplasare poate fi asigurată numai prin alocarea acestor zone și este inacceptabilă în alte zone teritoriale.

Zonele teritoriale pot include zone pentru instalații militare și alte zone cu destinație specială.

Documentatie de urbanism

A se vedea Rezoluția Comitetului de Stat pentru Construcții al Federației Ruse din 29 octombrie 2002 N 150 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de dezvoltare, coordonare, examinare și aprobare a documentației de urbanism”

Documentația principală de urbanism include:

1. regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor;
2. regulamentele de urbanism.

Reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor (Articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse) - un document de urbanism zonal, care este aprobat prin acte juridice de reglementare ale guvernelor locale, acte juridice de reglementare ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse - orașele federale din Moscova și Sankt Petersburg și care stabilește zonele teritoriale, reglementările de urbanism, procedurile de aplicare a unui astfel de document și procedura de efectuare a modificărilor acestuia.

Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor stabilesc reglementări de urbanism pentru fiecare zonă teritorială în mod individual, ținând cont de caracteristicile amplasării și dezvoltării acesteia, precum și de posibilitatea de combinare teritorială a diferitelor tipuri de utilizare a terenurilor (rezidențială, comercială publică, industrială, recreativă). și alte tipuri de utilizare a terenului).

Reglementări de urbanism (Articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse) - stabilit în limitele zonei teritoriale corespunzătoare

ST 35 GrK RF.

1. Ca urmare a urbanismului zonal, rezidential, public si
zone de afaceri, industriale, zone de infrastructuri de inginerie și transport, zone
uz agricol, zone de agrement, zone special protejate
teritorii, zone cu destinație specială, zone de instalații militare și alte tipuri
zone teritoriale.

2. Zonele rezidențiale pot include:
1) zone de dezvoltare a clădirilor rezidențiale individuale;
2) zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale mici;
3) zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale mijlocii;
4) zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale cu mai multe etaje;
5) zone rezidentiale de alte tipuri.

3. În zonele rezidențiale, este permisă amplasarea de sine stătătoare, încorporată sau atașată
unități sociale și municipale, unități de sănătate,
preşcolar, învăţământ primar general şi gimnazial general, clădiri de cult, parcări
transport auto, garaje, obiecte legate de locuinta cetatenilor si non-
având un impact negativ asupra mediului. Zonele rezidențiale pot include
Sunt incluse și teritoriile destinate grădinăritului și agriculturii de vară.

(4) Compoziția zonelor publice și de afaceri poate include:
1) zone în scop comercial, public și comercial;
2) zone pentru amplasarea dotărilor sociale și de utilitate publică;
3) zonele de servicii ale instalaţiilor necesare implementării producţiei şi
activitate antreprenorială;
4) zone publice și de afaceri de alte tipuri.

5. Zonele publice și de afaceri sunt destinate să găzduiască unități de sănătate,
cultură, comerț, alimentație publică, scopuri sociale și comunale,
activitate antreprenorială, facilități de învățământ secundar profesional și superior
instituții de învățământ, administrative, de cercetare, clădiri religioase,
parcări pentru vehicule, facilități de afaceri și financiare și alte facilități,
legate de asigurarea mijloacelor de trai ale cetăţenilor.

6. La lista proiectelor de construcții capitale permise pentru plasare
în zone publice și de afaceri, pot include clădiri rezidențiale, hoteluri, subterane sau
garaje cu mai multe etaje.

7. Compoziția zonelor de producție, a zonelor de inginerie și infrastructură de transport poate
porniți:
1) zone comunale - zone pentru amplasarea spațiilor comunale și de depozitare, dotări
servicii de locuințe și comunale, facilități de transport, facilități de comerț cu ridicata;
2) zone de producție - zone în care se află instalații de producție cu diferite
standarde de impact asupra mediului;
3) alte tipuri de infrastructură de producție, inginerie și transport.

8. Sunt destinate zone de producție, zone de inginerie și infrastructură de transport
pentru amplasarea de instalații industriale, municipale și de depozitare, amenajări inginerești
și infrastructura de transport, inclusiv structurile feroviare și comunicațiile,
transport auto, fluvial, maritim, aerian și prin conducte, comunicații, precum și pentru
stabilirea zonelor de protecție sanitară pentru astfel de instalații în conformitate cu cerințele tehnice
reguli.

9. Zonele de utilizare agricolă pot include:
1) zone de teren agricol - terenuri arabile, fânețe, pășuni, terenuri de pânză, terenuri ocupate
plantații perene (livezi, vii și altele);
2) zone ocupate de obiecte agricole si destinate
agricultura, agricultura dacha, gradinarit, agricultura personala,
dezvoltarea facilitatilor agricole.

10. Compoziția zonelor teritoriale stabilite în limitele zonelor populate poate include:
include zone de utilizare agricolă (inclusiv zone de utilizare agricolă
terenuri), precum și zonele ocupate de obiecte agricole și destinate
pentru agricultură, agricultura dacha, grădinărit, dezvoltarea instalațiilor
scopuri agricole.

11. Alcătuirea zonelor de agrement poate include zone în interiorul limitelor
teritorii ocupate de păduri urbane, piețe, parcuri, grădini orașului, iazuri, lacuri,
rezervoare, plaje, fâșii de coastă ale corpurilor de apă publice, precum și
în limitele altor teritorii folosite și destinate recreerii, turismului, activităților
cultura fizica si sportul.

12. Zonele teritoriale pot include zone de arii special protejate.
Zonele de arii special protejate pot include terenuri cu special
de mediu, științific, istoric și cultural, estetic, recreațional, de sănătate și
altă valoare deosebit de valoroasă.

13. Zonele cu destinație specială pot include zone ocupate de cimitire, crematorii, cimitire de vite, instalații utilizate pentru eliminarea deșeurilor municipale solide și alte obiecte, a căror amplasare poate fi asigurată doar prin alocarea acestor zone și este inacceptabilă în alte zone. zone teritoriale.

14. Zonele teritoriale pot cuprinde zone pentru instalaţii militare şi
alte zone cu scop special.

15. Pe lângă cele prevăzute de prezentul articol, organele administrației publice locale pot
stabilesc alte tipuri de zone teritoriale, alocate ținând cont de zone funcționale și
caracteristici ale utilizării terenurilor și proiectelor de construcții capitale.

Comentariu la art. 35 din Codul de urbanism al Federației Ruse

1. Definirea zonelor teritoriale este un element obligatoriu al Regulilor de Utilizare și Dezvoltare a Terenului, și în special a hărții de zonare urbană. În cadrul fiecărei categorii de zone teritoriale enumerate în articolul 35 comentat din Codul de urbanism al Federației Ruse, pot fi de asemenea distinse mai multe zone (subzone), care diferă în caracteristicile dezvoltării urbane a teritoriilor, setul de tipuri de teren permise. utilizarea și parametrii de construcție a modificărilor imobiliare pentru aceste tipuri de utilizare a terenului. Hărțile de zonare urbană pot conține o descriere a limitelor zonelor teritoriale. La determinarea limitelor zonelor teritoriale pe diagrame, denumirile și reglementările de urbanism ale acestora se stabilesc individual, în raport cu diferite părți ale teritoriului municipiului.

Numărul de zone (subzone) alocate este determinat de specificul urbanistic al diferitelor municipalități și dimensiunea acestora, gradul de dezmembrare teritorială, organizarea structurală funcțională a teritoriului, particularitățile formării peisajului natural și antropic, precum și ca și perspectivele de dezvoltare spațială a teritoriului, determinate în stadiul de elaborare a documentației de amenajare. Această din urmă împrejurare determină un set de măsuri practice (stimulente urbanistice sau interdicții (restricții) ale anumitor tipuri de utilizare și dezvoltare a terenurilor) luate în considerare la elaborarea unei hărți de zonare.

Zonele teritoriale determinate prin zonarea urbanistică țin cont de organizarea urbanistică existentă a teritoriului, aspectele sociale, demografice și premisele dezvoltării urbane ulterioare (reconstrucție). Ca urmare, zonarea urbanistică este o sarcină complexă, complexă, care necesită soluții integrate și participarea specialiștilor din multe domenii.

2. Zonele rezidențiale sunt concepute pentru a oferi condiții de viață confortabile și sănătoase pentru populația de pe teritoriul municipiului. Specificul zonelor de acest tip este predominarea clădirilor rezidențiale în ele, cu presupunerea construirii unui număr mare de clădiri rezidențiale cu mai multe etaje. Alocarea subzonelor adecvate în cadrul unei zone rezidențiale este determinată de structura efectivă a fondului de locuințe în conformitate cu nevoile diferitelor grupuri de populație (familii mici și mari, tineri și vârstnici, persoane singure sau căsătorite). Dezvoltarea rezidențială nou formată necesită luarea în considerare a nevoilor grupurilor demografice și de consumatori și satisfacerea preferințelor diferite (diferențiate) ale cetățenilor (capacitățile lor sociale și de consum).

Procedura de urbanism zonal pentru alocarea subzonelor rezidențiale determină soluționarea problemelor practice de eficientizare a dezvoltării existente, oferindu-i o structură mai clară și posibilitatea combinării diferitelor tipuri (diferențiate) de dezvoltare rezidențială.

Zonarea teritoriilor rezidențiale (rezidențiale) permite soluționarea simultană a diferitelor tipuri de probleme: funcționale (delimitarea proceselor funcționale incompatibile care exclud proximitatea reciprocă; stabilirea unui sistem specific de construcție a clădirilor evidențiind funcțiile predominante; eliminarea amenajării inter-benzi a clădirilor) ; planificare (îmbunătățirea organizării de planificare a teritoriului și îmbunătățirea suportului de transport al acestuia, ținând cont de situația urbanistică, distanța față de centru și proximitatea de peisajul natural, precum și alte elemente structurale ale orașului; alegerea unei metode de planificare urbană schimbări); structurale (justificare pentru alegerea numărului de etaje și a densității clădirii, tipuri de servicii, cu îmbunătățirea calității dezvoltării, îmbunătățirea calității mediului).

Zonarea urbanistică în condiții moderne vizează implementarea măsurilor de amenajare a teritoriului pentru reconstrucția cuprinzătoare a teritoriului, implicând realizarea unei eficiențe economice semnificative. Acest efect poate fi atins ca urmare a evaluării deteriorării morale și fizice a clădirii, determinând caracteristicile fondului de locuințe, indicând densitatea clădirii, indicatorii de mediu, raportul dintre zonele deschise (inclusiv zonele verzi) și construirea- sus spații. Având în vedere că cel mai frecvent tip de transformări urbanistice în dezvoltarea urbană și rurală actuală este reconstrucția acestuia, în procesul de implementare a zonei urbane este necesar să se determine gradul intervențiilor reconstructive.

Amploarea reconstrucției înregistrată în zonele teritoriale este determinată de diverși factori. În multe cazuri, compararea opțiunilor de conservare (atât integrală, cât și parțială) și demolare a fondului de locuințe existente este de o importanță decisivă. De regulă, luarea unei decizii finale în favoarea alegerii anumitor tipuri de zone de dezvoltare rezidențială depinde de o evaluare a rezultatului așteptat (în termeni comparabili) în comparație cu situația inițială. De o importanță nu mică este evaluarea mărimii (volumului) lucrărilor, precum și a costului acestora, asociate rezonării. Adesea, din cauza necesității de reducere a costurilor, tipul de utilizare urbană existent se menține în cadrul zonei, în timp ce acest lucru contrazice direcția generală promițătoare a transformărilor.

Sarcinile zonării urbanistice în acest sens sunt de a determina prioritățile de urbanism. Ele pot varia semnificativ în funcție de specificul urbanistic și de situația socio-economică.

În unele cazuri, rezonificarea unui teritoriu presupune o creștere semnificativă a costului lucrărilor de reconstrucție, dar permite obținerea unor rezultate semnificative (sociale, funcționale, de planificare și altele). În alte cazuri, dimpotrivă, starea planificată a teritoriului poate să nu difere semnificativ de situația existentă, dar volumul total al lucrărilor necesare nu este asociat cu costuri mari. În fiecare situație specifică de urbanism, decizia privind alegerea unei opțiuni de zonare se ia individual, ținând cont de aspectele pozitive și negative ale fiecăreia. Principiul cel mai general, care influențează în mare măsură alegerea finală, este realizarea unei scheme raționale de utilizare a teritoriului.

Luarea unei decizii privind zonarea, determinarea metodelor, etapelor și a naturii activităților desfășurate depinde și de ansamblul condițiilor de urbanism existent într-un anumit teritoriu, cum ar fi: amplasarea teritoriului zonat în structura municipiului; densitatea dezvoltării blocurilor individuale și unităților structurale mai mari de dezvoltare; caracteristicile tehnice ale dezvoltării; disponibilitatea elementelor de serviciu public; starea echipamentelor inginerești și a amenajării teritoriului.

Subzonele sunt alocate astfel încât sistemul de zonare să poată funcționa într-un mod echilibrat, astfel încât fiecare subzonă rezidențială să ofere o posibilă varietate de forme de organizare spațială a mediului și un număr suficient de servicii casnice. Cea mai frecventă în practica urbanistică este identificarea a patru tipuri principale de subzone rezidențiale, care diferă în parametrii stabiliți ai dezvoltării implementate, pe baza creșterii treptate a numărului său de etaje, variind de la clădiri rezidențiale individuale la clădiri cu mai multe etaje.

Zonele de dezvoltare pentru clădirile rezidențiale individuale sunt alocate pentru construcția primară a clădirilor rezidențiale individuale (izolate) și semi-decomandate cu terenuri adiacente destinate locuinței unifamiliale ca principal tip de utilizare permisă. Acesta oferă condițiile legale pentru formarea dezvoltării rezidențiale cu densitate redusă; cu un set minim de funcții de serviciu și spații publice, spații deschise pentru uz agricol, precum și infrastructură de servicii la scară mică (școli, clinici mici, farmacii, băi publice).

Utilizările auxiliare permise în aceste zone includ locuri de parcare pentru un vehicul sau un garaj decomandat, instalarea de surse de energie autonome (alternative), cum ar fi o centrală termică sau alte servicii tehnice locale. Utilizările terenurilor care necesită o permisiune specială includ toate tipurile de servicii comerciale și zone de agrement.

Zonele de dezvoltare pentru clădiri rezidențiale mici (case pentru două sau trei familii și clădiri cu trei etaje) sunt alocate pentru formarea unor formațiuni de urbanism specifice, folosind metode speciale de planificare, cu o densitate a clădirii și un număr de locuitori relativ scăzute. Principalele utilizări permise în această zonă sunt locuințele unifamiliale, cu două și trei familii decomandate sau combinate și locuințe multifamiliale. Grădinile, grădinile de legume și micile facilități de servicii publice sunt, de asemenea, permise. Utilizările auxiliare permise includ parcări mici și facilități de servicii comerciale care ocupă puțin spațiu în clădirile rezidențiale, precum și facilități izolate de infrastructură de servicii.

În zonele de dezvoltare rezidențială mijlocie, principalele tipuri de utilizări permise includ case combinate cu două și trei familii, precum și clădiri rezidențiale multifamiliale pentru 4-5 familii. De asemenea, sunt permise punctele de serviciu zilnice locale, școlile și clinicile care deservesc rezidenții zonei. Utilizările accesorii permise includ diverse servicii care ocupă o mică parte din clădirile rezidențiale. Utilizările permise care necesită o autorizație specială includ centre comerciale mari care deservesc publicul, precum și hoteluri mici.

Zone de dezvoltare cu clădiri rezidențiale cu mai multe etaje. Utilizările primare permise includ numai locuințele multifamiliale (fără case unifamiliale), precum și un număr mare de unități de servicii adiacente și utilizări comerciale. Tipurile auxiliare de utilizare permisă includ clinici, activități comerciale și alte activități, punctele de service care ocupă o mică parte a clădirilor rezidențiale. Utilizările zonei care necesită o autorizație specială includ activitățile turistice și recreative, precum și unele utilizări ale terenurilor și imobilelor care sunt determinate de interesele unor părți mai mari ale teritoriului municipal (de exemplu, piețe și clădiri administrative).

Natura distribuției subzonelor corespunzătoare în limitele zonelor de dezvoltare rezidențială este determinată ținând cont de principiile raționalității, uniformității, proporționalității și ierarhizării teritoriale.

Astfel, principiul ierarhizării teritoriale este în multe cazuri decisiv pentru stabilirea relației dintre diferitele tipuri de subzone. Aproape fiecare formațiune municipală (indiferent de dimensiunea sa, caracteristicile structurii de planificare existente, organizarea peisajului) are o structură structurală caracteristică a teritoriului, distingând trei state: centrală, mijlocie și periferică. În funcție de care dintre cele trei părți specificate ale municipalității se află situl care trebuie zonat, este selectat tipul prioritar de subzonă rezidențială. Cel mai adesea, în zonele centrale există zone cu o predominanță a clădirilor rezidențiale cu mai multe etaje; în zonele mijlocii - clădiri rezidențiale de înălțime mijlocie, permițând includerea clădirilor mici; la periferia orașului există diverse zone de dezvoltare în proporții egale, cu includerea activă a clădirilor rezidențiale individuale și joase. Sistemul de zonare face posibilă rezolvarea unor aspecte ale problemelor apărute ca urmare a dezvoltării urbane (reconstrucției) zonelor rezidențiale, în special, amplasarea dezvoltării „cabane” nou formate la periferia orașului și determinarea direcțiilor. pentru transformarea spațială a teritoriului cu clădiri dărăpănate joase în zonele centrale.

În zonele periferice ale majorității districtelor urbane, dimensiunea și amploarea construcției de locuințe noi, în absența unui mecanism legal pentru zonarea urbană, aproape nu a fost controlată. Mărimea terenurilor deseori nu corespunde mărimii caselor construite pe ele, ceea ce duce în multe cazuri la construirea de case foarte mari pe terenuri mici. În timp, aceste case vor ocupa zona și mediul verde se va pierde. Mai mult, deoarece este prea puțin spațiu lăsat pentru străzi, linii de infrastructură și canalizare, pot fi cauzate daune mediului care vor fi greu de corectat.

În mod ideal, zonarea ar trebui să dezvolte prevederile dezvoltate prevăzute în documentele de amenajare a teritoriului, care să prevadă crearea infrastructurii necesare, formarea unei organizări (rețele) holistice, sistemice de terenuri cu un număr adecvat de parcele neamenajate în fața caselor. În condiții moderne, asociate cu posibilități limitate de finanțare a infrastructurii, un astfel de proces de zonare (bazat pe planificarea teritorială) nu se realizează. Zonarea într-o oarecare măsură ne permite să rezolvăm problema, asigurându-ne că dimensiunea clădirilor rezidențiale este proporțională cu dimensiunea și configurația terenurilor, precum și stabilirea parametrilor clădirilor ținând cont de natura viitoare a zonei (suficient de verde sau predominant urbanizat).

Natura zonei urbanistice este stipulată în mod specific pentru alocarea zonelor teritoriale pentru grădinărit și cultivarea dacha. În ceea ce privește zonele în care sunt amplasate cabane de vară și terenuri de grădină, se aplică prevederi privind rezidența temporară și activitățile agricole la scară mică. Acestea permit amplasarea infrastructurii și construirea de mici facilități, în principal deservirea, de exemplu, magazine, precum și organizarea de urbanism a altor tipuri de activități care sunt asociate cu sau necesită autorizație specială pentru utilizarea terenului.

3. Zonele publice și de afaceri sunt create cu scopul de a coordona un amestec de tipuri de utilizare asociate cu organizarea urbanistică a funcțiilor comerciale, de birou, administrative, culturale, educaționale, de servicii, de întreținere și de divertisment. Natura consumului acestor procese funcționale este caracterizată de producția în masă și preferința selectivă a consumatorilor. Aceste funcții tind să fie situate în principal în partea centrală a orașelor și în alte zone caracterizate prin furnizarea suficientă de transport și infrastructură, care oferă oportunități și comoditate pentru potențialii consumatori de a primi bunuri și servicii.

În mod obișnuit, tipurile de utilizare urbanistică a teritoriului asociate cu localizarea funcțiilor de afaceri, comerț, informații și servicii sunt împărțite în categorii la nivel central sau local. Tipurile de utilizare ale categoriei la nivel central includ activități administrative ale autorităților publice (administrarea unei entități constitutive a Federației Ruse), instituții financiare (administrații ale băncilor și agențiilor de asigurări), birouri care furnizează servicii juridice sau de altă natură clienților mari (agenții de publicitate). ), etc. Utilizările asociate cu afacerile sau comerțul local includ „servicii personale și zilnice” furnizate de sucursalele băncilor, notarii și avocații privați și magazinele universale.

În ceea ce privește specificul identificării zonelor publice și de afaceri situate în zonele centrale, se constată un puternic efect de acumulare a diferitelor tipuri de activități comerciale și administrative. Activități bancare, juridice, financiare, de asigurări, tranzacții imobiliare, alte tipuri de antreprenoriat în afaceri și implementarea diferitelor tipuri de activități profesionale (de exemplu, activități pe piața informațională) cu cea mai mare preferință și beneficiu se străduiesc la apropierea maximă între ele. , deoarece acest lucru accelerează și facilitează posibilitatea contactelor de afaceri și schimbului de informații.

În ceea ce privește serviciile locale, există o tendință clară de a le localiza în apropierea stațiilor de autobuz, a stațiilor de cale ferată și de metrou, precum și a intersecțiilor rutiere majore de unde cetățenii pot face cumpărături în drum spre serviciu sau spre casă. Acesta este destul de diferit de orașul socialist tradițional, unde a existat o tendință de a lega sectorul serviciilor și comerțul zilnic de ansambluri rezidențiale, iar birourile de afaceri și administrative erau dispersate în tot orașul. De asemenea, nouă pentru orașele rusești este și activitatea de „servicii de afaceri”, și anume vânzarea și repararea calculatoarelor, servicii de livrare, ambalaje, în scopul cărora sunt închiriate imobile (cladiri și spații individuale în diverse scopuri funcționale). Aceste tipuri de activități susțin activitatea birourilor persoanelor juridice și încearcă să fie amplasate în spații mai ieftine lângă acestea. Astfel, are loc o relocare semnificativă a activității de afaceri și comerț, ceea ce presupune apariția și dezvoltarea de noi tipuri de utilizare a teritoriului.

Condițiile de zonare urbanistică sunt stipulate în mod specific în legătură cu alocarea zonelor publice și de afaceri, în special a teritoriilor pentru amplasarea instituțiilor de învățământ superior. În unele cazuri, sunt alocate zone speciale pentru clădiri publice mari, cum ar fi universitățile de învățământ. În astfel de zone, se stabilește un set special de parametri și tipuri de utilizare a terenului și un set special de prevederi poate fi aplicat și acestor zone și în teritoriile adiacente acestora. De exemplu, într-o zonă destinată găzduirii principalelor clădiri ale universității care implementează funcții educaționale, este permisă amplasarea unor tipuri speciale de clădiri rezidențiale - locuri de reședință temporară pentru studenți, profesori și vizitatori (cămine), care sunt combinate cu sport. facilitati si facilitati pentru prestarea serviciilor zilnice.

În mod similar, într-o zonă formată pentru implementarea funcțiilor educaționale, se pot controla tipurile de utilizări ale terenului din zona tampon care înconjoară structura principală pentru a asigura o ședere confortabilă pentru elevi. Menținerea unui spațiu verde suficient ajută la atingerea acestor obiective. Practica modernă de dezvoltare urbană (reconstrucție) a teritoriului prin zonare în municipalitățile ruse este caracterizată printr-un sistem mixt de alocare a zonelor pentru tipurile specificate de utilizare a terenului. În raport cu acestea, deciziile de urbanism pot fi duble și constau fie în formarea de zone separate izolate, fie în includerea lor ca parte integrantă în zonele de dezvoltare rezidențială obișnuită și activitate comercială.

4. Zonele de producție, zonele de infrastructură de inginerie și transport sunt destinate să găzduiască instalații de producție și de afaceri (institute de cercetare cu producție pilot, întreprinderi comerciale cu magazine de întreținere, centre de informare cu departament de editare și tipărire etc.), industriale (alimentare și ușoară). industrie, confectionare de instrumente, inginerie mecanica, productie de materiale de constructii etc.), municipale si de depozit (teritoriile centralelor termice, statiilor de aerare, cazanelor, statiilor electrice, unitatilor de distributie a gazelor, statiilor de procesare a deseurilor, alte structuri de infrastructura inginereasca municipala, facilități de depozitare, parcări pentru vehicule de curățare mecanică), facilități de transport și inginerie și sunt formate sub formă de șantiere de dezvoltare industrială și zone de producție. În conformitate cu politica de urbanism în curs de desfășurare în țara noastră, aria prioritară de activitate legată de transformările spațiale ale teritoriului cu predominanța funcției de producție, amplasarea infrastructurii de inginerie și transport, este reconstrucția acestora.

Transformarea și reconstrucția zonelor de producție trebuie să asigure conformitatea indicatorilor tehnico-economici ai zonei de producție cu condițiile de urbanism ale amplasării acestora. Parametrii teritoriilor de producție trebuie să fie supuși condițiilor de urbanism ale teritoriilor în ceea ce privește siguranța mediului, dimensiunea și intensitatea utilizării teritoriilor. Teritoriile municipiilor (în special districtele urbane) trebuie să răspundă nevoilor zonelor de producție în ceea ce privește asigurarea mijloacelor de transport și inginerie.

Amplasarea zonelor de producție în cartierul urban și alocarea acestora în zone corespunzătoare este supusă restricțiilor corespunzătoare. Teritoriile de producție ar trebui să fie transformate ținând cont de vecinătatea lor cu teritorii cu alte scopuri funcționale: în zona în care zonele de producție se învecinează cu teritoriile publice, trebuie să fie situate părți administrative publice (așa-numitele teritorii prefabricate) ale teritoriilor de producție, incluzându-le în formarea de centre și zone publice; în fâșia adiacentă zonelor rezidențiale, limitele șantierului de producție nu trebuie trasate cu un gard solid; se recomandă utilizarea benzii adiacente incluse în zona de protecție sanitară pentru a găzdui unitățile comunale din zona rezidențială, cu mai multe etaje. parcări de diferite tipuri și spații verzi; în fâșia din apropierea autostrăzii a zonelor de producție (teritoriu de producție în zona apropiată a autostrăzii), se recomandă amplasarea unor zone de dezvoltare compactă, adaptabile la mediul urban, dezvoltare mixtă industrială și publică cu întreprinderi comerciale și de servicii care necesită depozit semnificativ. spațiu, intrări de dimensiuni mari și zone de întoarcere.

Prezența zonelor de producție în zone publice și rezidențiale, care se disting prin următoarele caracteristici, nu este permisă: în funcție de clasa de pericol a unităților de producție situate pe acestea, acestea încalcă sau pot încălca prin activitățile lor cerințele de siguranță a mediului. a zonelor rezidentiale si publice; din punct de vedere al numărului de angajați, acestea contravin destinației zonelor rezidențiale, centrelor publice multifuncționale și specializate; în ceea ce privește dimensiunea teritoriilor, acestea încalcă organizarea de planificare funcțională a zonelor rezidențiale și publice.

Întreprinderile industriale cu o suprafață de cel mult 200 de metri pătrați pot fi amplasate pe șantiere de dezvoltare rezidențială și mixtă. m, încorporat sau care ocupă o parte dintr-o casă fără zonă industrială, ecologic.

Utilizarea metodei de zonare în raport cu teritoriile ocupate de dezvoltare industrială nu modifică fundamental organizarea urbanistică existentă a teritoriului. În același timp, zonarea necesită luarea în considerare obligatorie a organizării urbane generale a teritoriului, inclusiv natura interacțiunii cu zonele teritoriale adiacente. De asemenea, este necesar să se țină seama de unele caracteristici care disting în mod semnificativ procesul de dezvoltare urbană (reconstrucție) a zonelor industriale, care este asociat cu atragerea și dezvoltarea investițiilor la scară largă.

Este indicativ să comparați diferențele în procedura de zonare a unui teritoriu pentru producție și alte funcții. De exemplu, activitățile comerciale și comerciale organizate pe baza reorientării funcționale a teritoriului pot fi demarate cu o cantitate redusă de investiții și resurse financiare, urmate de creștere treptată. Spre deosebire de aceste tipuri de activități, majoritatea sectoarelor industriale necesită cantități foarte mari de capital investițional pentru a organiza producția, introducerea tehnologiei moderne, reutilizarea, relocarea întreprinderilor, extinderea sau contractarea dezvoltării.

Formarea zonelor teritoriale nu implică modificări imediate de planificare urbană și nu are un impact direct asupra plasării investițiilor. În plus, sistemul de zonare reglementează în principal locația obiectelor, poziția relativă a clădirilor și structurilor, dimensiunea acestora și direcțiile de dezvoltare viitoare. În același timp, zonarea nu ține cont în mare măsură de complexitatea și diversitatea impactului proceselor industriale asupra mediului, deși acest impact este determinat de specificul tipurilor de producție existente (propuse). Prin urmare, un factor indirect implicat în formarea unui sistem de zonare cu alocarea zonelor industriale și eficientizarea prevederilor de protecție a mediului, permițând reglementarea formelor de poluare și a tehnologiei de producție pentru fiecare tip de industrie, este stabilirea a două poziții. : tipul de producție și natura transformărilor urbanistice.

Practica rusă de zonare urbană în raport cu zonele industriale se formează în conformitate cu experiența internațională existentă a celor mai mari orașe. Ei implementează cu succes programe de dezvoltare industrială și de reglementare. Un element integrant al programelor de acest tip este prezența instrumentelor de planificare și reglementare.

Un program cuprinzător de dezvoltare industrială ar trebui să includă „planificarea strategică” a orașului și investițiile publice în infrastructură și pregătirea terenului, mecanisme legale și de credit pentru finanțare pe termen lung, o structură fiscală clară și rezonabilă, prevederi convenite pentru conservarea mediului și proceduri simplificate de înregistrare. activități de afaceri și, în plus, implementarea a tot ceea ce este planificat.

Sistemele de zonare pot fi mai eficiente în atragerea investițiilor industriale sau a revitalizării dacă politicile industriale sunt vizate sub forma unui program cuprinzător de dezvoltare industrială. În același timp, amenajarea spațială a industriei sub forma identificării zonelor adecvate și adoptării unor reglementări speciale la nivel municipal face posibilă obținerea unui instrument eficient care ajută la elaborarea documentelor pentru dezvoltarea socio-economică a teritoriilor.

Implementarea practică a zonei este determinată în mare măsură de măsura în care problemele restructurării teritoriilor cu un tip industrial predominant de utilizare economică sunt rezolvate în mod cuprinzător. În funcție de măsura în care o anumită politică industrială se realizează pe teritoriul unei municipalități, depinde eficacitatea implementării sistemului de zonare, în special dezvoltarea urbană a zonelor industriale. Principiile generale ale unei astfel de politici sunt determinate în funcție de dimensiunea municipiului, geopolitica acesteia, incl. și locația geografică (de exemplu, un oraș de frontieră, un oraș enclavă, o zonă de dezvoltare economică liberă), în conformitate cu care se precizează posibilitățile de obținere a investițiilor și direcțiile de implementare practică a acestora în funcție de caracteristicile socio-economice ale teritoriului; (industrie, transport, tipurile sale prioritare, în special în conformitate cu acestea, definirea tipurilor de facilități de dezvoltare urbană, cum ar fi porturile feroviare, maritime, fluviale, construcția de structuri de depozitare).

Autoritățile municipale formulează prevederi de politică industrială, care se exprimă în dezvoltarea unui set de măsuri, cum ar fi alocarea zonelor teritoriale în care sunt determinate forme specifice de activități de planificare urbană, de exemplu, relocarea instalațiilor portuare pe un nou teritoriu cu condiții adecvate (de exemplu, apă mai adâncă), transferul industriei grele la periferie, conservarea întreprinderilor din industria ușoară și a unor tipuri de producție de ansambluri de precizie în regiunile centrale, oferind posibilitatea plasării unei cantități semnificative de noi construcții și reconstrucție în zone industriale zone adiacente nodurilor de cale ferată și rutieră. În acest fel, planificarea urbană interconectată și dezvoltarea amenajării funcționale a zonelor industriale este asigurată prin coordonarea acesteia cu măsuri strategice de natură economică, în special cu sursele cunoscute și justificate anterior de atragere a investițiilor și forma de implementare spațială a acestora.

5. Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor de pe harta de zonare urbană prevăd alocarea zonelor de agrement, care cuprind de obicei trei categorii de zone de recreere și zone deschise: zone destinate sportului activ, culturii fizice, turismului și altor zone de recreere; zone de recreere pasivă și conservare a mediului natural, precum și zone de mari suprafețe de spații de agrement deschise (apă și spații verzi).

În funcție de specificul municipiului, de caracteristicile naturale și istorice ale formării sale, se poate aloca un număr mai mare sau mai mic de zone din această categorie. Sunt impuse cerințe mai stricte pentru formarea de zone de agrement de tipuri speciale, în special pentru peisajele istorice și obiectele de protecție naturală. În aceste cazuri, teritoriul ar trebui diferențiat în așa fel încât utilizarea funcțională a teritoriului pentru sport, recreere sănătoasă și alte tipuri de utilizare a terenurilor legate de recreere să nu încalce sistemul de agrement existent.

Ca parte a zonelor de agrement, este necesar să se facă distincția între tipurile de zone de recreere active, determinate în funcție de dimensiunea teritoriilor zonate și de natura proceselor recreative în desfășurare. În unele cazuri, prioritățile activităților de urbanism sunt stimularea proceselor de conservare maximă a peisajului natural și, în consecință, scopul transformării spațiale a teritoriilor acestor zone este de a limita gradul de interferență și formarea așa-numitelor „recreeri conservate”. În alte cazuri, dimpotrivă, este permisă intervenția activă în mediul existent, formarea intenționată a obiectelor de diferite dimensiuni destinate recreerii în masă a populației.

Teritoriile de acest tip pot conține parcuri, piețe, grădini, terenuri de sport în aer liber, zone pentru camping și picnic, cu unele utilizări auxiliare ale terenului. Pe teritoriul acestor zone, din cauza prezenței unor caracteristici naturale, climatice și geografice speciale, se recomandă amplasarea unor facilități de agrement (sanatorie, case de odihnă, dispensare, facilități de stațiune, facilități sportive și stadioane, precum și alte capitale similare mari. Proiecte de construcții). În același timp, pentru a obține autorizații pentru construirea de unități de agrement desemnate, este de obicei necesar să se treacă printr-o procedură specială de audiere publică, în cursul căreia sunt convenite multe componente ale proiectului, inclusiv capacitatea unității, a acestuia. locația, numărul de parcări și gradul de interacțiune cu mediul. Principalul factor care influențează alegerea tipului prioritar de utilizare urbanistică a teritoriului în cadrul zonelor active de recreere este implementarea unui complex de funcții recreative. În general, la identificarea zonelor, aceștia se străduiesc să se asigure că funcția de agrement predomină în teritoriu. Cu toate acestea, unele mici utilizări comerciale ale terenurilor, cafenele și alte servicii pentru vizitatori pot fi situate în aceste zone.

În zonele de recreere pasivă și de conservare a naturii, utilizările principale ale zonei sunt parcurile, zonele de plimbare și alte utilizări similare ale terenurilor publice deschise. Un permis special poate permite dezvoltarea unor zone pentru anumite sporturi, activități recreative și servicii pentru vizitatori, dar zonele asociate trebuie să fie limitate ca dimensiune. Pentru astfel de zone naturale de importanță deosebită se poate crea o zonă de protecție a monumentelor naturale sau o zonă similară de conservare a peisajului, care limitează foarte strict orice tipuri active de utilizare sau construcție a terenului.

6. O atenție deosebită în procesul de elaborare a unei hărți de zonare urbană a teritoriului unei municipalități ar trebui acordată alocarii zonelor de zone special protejate legate de protecția monumentelor istorice și culturale și de protecția mediului.

Raportul zonelor în care se efectuează reglementări legale legate de conservarea valorilor istorice și culturale, precum și de protecția mediului, este o problemă în toate municipalitățile din Rusia care implementează un sistem de zonare din două motive. În primul rând, există o suprapunere a competențelor cu privire la o serie de probleme procedurale și alte aspecte semnificative între autoritățile de stat și autoritățile locale. În al doilea rând, este dificil de adaptat literal conceptul fundamental de zonare în raport cu ariile protejate, aplicându-l într-un mod similar (prin impunerea unor reguli asupra întregii zone), în timp ce pentru a asigura cea mai mare siguranță a siturilor de patrimoniu cultural și protecția mediului. , se propun cerinţe de zonare diferenţiată .

Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor folosesc în principal două metode pentru determinarea zonelor cu semnificație istorică, a tipurilor de utilizare a terenurilor permise, a parametrilor de dezvoltare și a procedurilor de supraveghere a acestora.

În unele cartiere urbane, zonele de importanță istorică sunt definite în lista tipurilor de utilizare a terenurilor din alte zone - rezidențiale, publice și de afaceri și altele. Alte orașe produc una sau mai multe hărți suplimentare care arată zonele istorice și de mediu. Aceste hărți (auxiliare) sunt concepute pentru a fi suprapuse pe harta de zonare principală. În acest proces, este necesar să se ia în considerare cerințele și restricțiile speciale ca un set suplimentar de condiții pentru autorizațiile de zonare și eliberarea autorizațiilor pentru implementarea proiectelor de construcții capitale.

Apariția acestei zone în articolul 35 comentat este una dintre noutățile Codului civil al Federației Ruse în comparație cu vechiul Cod de urbanism al Federației Ruse din 1998. Trebuie subliniat faptul că crearea, de exemplu, în un cartier de oraș în limitele unei zone populate dintr-o zonă naturală special protejată (de exemplu, un parc dendrologic sau un parc național) nu implică apariția în limitele categoriei de terenuri de așezări a unui teren din categoria terenurilor din teritoriile special protejate (denumite în continuare - AP) și obiectele prevăzute de capitolul XVII din Codul funciar al Federației Ruse. În speță, o astfel de concluzie rezultă din art. 83 din Codul funciar al Federației Ruse, potrivit căruia „terenurile de așezare sunt terenuri utilizate și destinate construirii și dezvoltării așezărilor urbane și rurale și separate prin linia lor de terenuri din alte categorii”. În consecință, există contradicții interne în Codul funciar al Federației Ruse, deoarece clauza 5 a articolului 94 presupune posibilitatea de a crea „alte terenuri din zone naturale special protejate”, inclusiv, în special, păduri urbane și parcuri urbane.

Această problemă este rezolvată exact de articolul 35 comentat din Codul civil al Rusiei. Întrucât legislația urbanistică determină regimul juridic, în principal, al categoriilor de terenuri din așezări, iar legislația de mediu determină regimul juridic al ariilor protejate, care se pot situa foarte bine în limitele așezărilor (așezărilor), atunci ciocnirile regimurilor juridice stabilite de diferite acte normative specifice industriei se soluționează prin formarea în districte urbane și alte municipii a unei zone teritoriale distincte cu reglementări proprii de urbanism.

Articole similare

Când soțul este împotriva copilului, cum să rămâi însărcinată fără știrea lui?

Uneori poți rămâne însărcinată din cauza neglijenței. Pentru a preveni acest lucru, este important să știi cum poți concepe un copil accidental și ce mijloace poți folosi pentru a evita o sarcină nedorită. Tot în acest articol puteți găsi informații despre...
Ce pietre și amulete sunt potrivite pentru Taur în funcție de horoscop și data nașterii Talisman de elefant pentru Taur

Aprilie-Mai Taur (21.04 - 20.05) sunt măsurați, nu mofturoși și extrem de productivi! Încăpățânarea lor de invidiat îi poate înnebuni pe alții, dar știu exact ce fac și de ce au nevoie de el. Printre calitățile pozitive...
Restricții privind accesul la date în rolurile 1c

Toate setările pentru drepturile utilizatorului pe care le vom face în cadrul acestui articol se află în secțiunea 1C 8.3 „Administrare” - „Setări pentru utilizatori și drepturi”. Acest algoritm este similar în majoritatea configurațiilor pe...
1c lansează un client subțire în loc de unul gros

Platforme: 1C:Enterprise 8.3, 1C:Enterprise 8.2, 1C:Enterprise 8.1 Configurații: Toate configurațiile2012-11-16 21362 După cum știți, clienții nu vă permit să selectați o bază de date. Sunt lansate prin specificarea specială...
Evidența metodelor cunoscute de furt de electricitate Cum să găsiți cine fură electricitate

Creșterea tarifelor la energie este una dintre trăsăturile izbitoare ale adâncirii crizei economice. În contextul acesteia, furtul de energie electrică și problemele legate de detectarea acesteia devin de o importanță capitală.Metode de depistare a furtului...
Caracteristici de instalare a prize și întrerupătoare pe diferite suprafețe

Salutări tuturor cititorilor blogului nostru.Astăzi, dragi cititori, vreau să abordez subiectul cum să instalăm socluri. Această procedură este foarte des solicitată atunci când înlocuiți o priză veche cu una nouă în cazul unei defecțiuni, când...