Model de cartă (nu este o entitate juridică). Model de carte - cum funcționează
Anexa 8 la Ghidul pentru implementarea problemelor de autoguvernare locală în domeniul culturii în așezările urbane și rurale, zonele municipale
MODEL DE CARTA A INSTITUȚIEI DE ÎNVĂȚĂMÂNT MUNICIPAL PENTRU EDUCAȚIA SUPLIMENTARĂ A COPIILOR
Aprobat de șeful administrației municipiului _________________________________________ (numele municipiului) _______/_______________/ (semnătura nume complet) „__” _______________ Acordat de Comitetul (departamentul) pentru administrarea proprietății municipiului _________________________________________ (denumirea municipiului) ______/_______________/ (semnătura nume complet) „__” ______________ CARTA INSTITUȚIEI DE ÎNVĂȚĂMÂNT MUNICIPAL DE ÎNVĂȚĂMÂNT SUPLIMENTAR PENTRU COPII „____________” 1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1. Instituția de învățământ municipală de învățământ suplimentar pentru copii _________________________________________________ (denumirea completă a instituției) (denumită în continuare Instituția) este o organizație non-profit creată în baza ________________________________________________ (data, numărul, denumirea actului administrativ _________________________________________________________________ și organul administrației locale al municipiului care _________________________________________________________________ a luat decizia de a crea Instituția) 110 pentru implementarea funcțiilor educaționale cu caracter nonprofit și _____________ finanțat din (denumirea sursei de finanțare) buget (precizați integral sau parțial).110 În cazul în care Instituția este creată ca urmare a reorganizării, se indică actul juridic în baza căruia s-a efectuat reorganizarea, precum și sfera drepturilor și obligațiilor transferate prin succesiune de la persoana juridică reorganizată către Instituție.
1.2. Denumirea completă a Instituției: Instituție de învățământ municipal de învățământ suplimentar pentru copii „___________________”.
Denumirea prescurtată a Instituției: MOU DOD „_________________”.
1.3. Locația și adresa poștală a instituției:
______________________________________________________.
1.4. Fondatorul instituției este:
1.5. O instituție se consideră creată de la data efectuării înscrierii corespunzătoare în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
1.6. Instituția este persoană juridică, are o proprietate separată, o denumire a companiei, o estimare a veniturilor și cheltuielilor, un cont personal pentru beneficiarul fondurilor bugetare, un cont personal pentru contabilizarea fondurilor extrabugetare în _______________________ și (sau) decontare și alte conturi în bănci, un sigiliu cu numele, forme.
1.7. Instituția își desfășoară activitățile în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse și legislația (numele subiectului Federației Ruse), precum și cu prezenta Cartă.
1.8. Instituția, în nume propriu, dobândește proprietăți și drepturi personale non-proprietate, poartă responsabilități, acționează ca reclamant și pârât în instanță în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse.
1.9. Instituția este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune, în cazul insuficienței cărora proprietarul imobilului poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile instituției.
1.10. Relația dintre Fondator și Instituție este determinată de un acord încheiat între aceștia în conformitate cu legislația Federației Ruse.
1.11. Instituția are dreptul de a crea sucursale și de a deschide reprezentanțe.
Filialele și reprezentanțele Instituției sunt divizii separate ale acesteia, care nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea Instituției și funcționează în baza reglementărilor aprobate de Instituție. Proprietatea sucursalelor și reprezentanțelor este contabilizată în bilanţul lor separat, care face parte din bilanţul consolidat al Instituţiei.
Șefii filialelor și reprezentanțelor sunt numiți și eliberați din funcție de șeful Instituției și acționează în baza unei procuri eliberate de șeful Instituției. Filialele și reprezentanțele își desfășoară activitățile în numele Instituției, care răspunde de activitățile lor.
La momentul înregistrării de stat a prezentei Carte, Unitatea este ____________________________________________________________. (indicați informații despre sucursale sau reprezentanțe: ___________________________________________________________________ numele complet, locația și adresa poștală; sau absența acestora)
2. OBIECTIVE, SARCINI ȘI TIPURI DE ACTIVITĂȚI ALE INSTITUȚIEI
2.1. Scopul Instituției este: munca socială și pedagogică cu copiii, adolescenții și tinerii.
2.2. Obiectivele instituției sunt:
Dezvoltarea și implementarea în practica publică a unui sistem eficient, bazat științific, de dezvoltare a personalității și adaptare socială a părții specificate a populației;
Formarea unei culturi comune bazată pe caracteristicile istorice ale zonei;
Introducerea copiilor, adolescenților și tinerilor într-un stil de viață sănătos, organizându-și timpul liber și liber;
Crearea condițiilor optime pentru educația, creșterea și dezvoltarea copiilor, adolescenților și tinerilor;
Dezvoltarea mecanismelor socio-psihologice de comunicare între generația tânără în mediul social, în familie, într-o instituție de învățământ; formarea unei culturi socio-psihologice a comportamentului;
Orientare în carieră pentru copii, adolescenți și tineri pe tipuri și tipuri de activități profesionale solicitate social;
Realizarea de materiale științifice și metodologice privind problemele educației tineretului, psihologia comunicării intragrup și interpersonale, educația familiei.
2.3. Instituția își organizează activitățile cu copiii pe tot parcursul anului calendaristic.
2.4. Pentru atingerea scopului specificat în clauza 2.1 din prezenta Cartă și rezolvarea sarcinilor specificate în clauza 2.2, Instituția desfășoară următoarele activități:
Ia parte la elaborarea și implementarea unui program regional pentru creșterea și educarea tinerilor (numele entității municipale);
Elaborează în mod independent un program al activităților sale, ținând cont de nevoile copiilor, nevoile familiilor, instituțiilor de învățământ, asociațiilor și organizațiilor pentru copii și tineret, caracteristicile dezvoltării socio-economice a regiunii și tradițiile naționale și culturale;
Desfășoară lucrări metodologice care vizează îmbunătățirea procesului de învățământ, a programelor, formelor și metodelor de activitate ale asociațiilor, precum și a competențelor personalului didactic;
Efectuează pregătire practică pentru studenți în acord cu alte instituții de învățământ în prezența personalului calificat și a bazei materiale și tehnice necesare;
Organizează și desfășoară evenimente publice, creează condițiile necesare pentru munca comună și recreere a copiilor și părinților (persoanele care îi înlocuiesc);
În perioada sărbătorilor: deschide tabere și centre turistice în modul prescris, creează diverse asociații cu compoziție permanentă sau variabilă de copii în tabere (extravilan sau de zi), la baza acesteia, precum și la locul de desfășurare. resedinta copiilor.
2.5. Instituția are dreptul de a desfășura următoarele tipuri de activități generatoare de venit: ___________________________________________________________________ (precizați cât mai detaliat)
2.6. Dreptul instituției de a desfășura activități pentru care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, necesită o autorizație specială - o licență, ia naștere pentru Instituție din momentul în care este primită sau în perioada specificată în aceasta și încetează la expirare. de valabilitate, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește altfel.
3. PROPRIETATEA INSTITUȚIEI
3.1. Proprietatea Instituției este proprietate municipală (denumirea municipiului), se reflectă în bilanțul independent al Instituției și este atribuită Instituției cu drept de conducere operațională.
Atribuțiile proprietarului proprietății municipale atribuite Instituției sunt exercitate de către (denumirea organului reprezentativ al formației municipale), Administrație (denumirea formației municipale) și (denumirea organului administrativ local autorizat pentru gestionarea formației municipale). proprietate) în limitele competenței acestora în conformitate cu legislația în vigoare. (Numele organului administrativ local autorizat pentru gestionarea proprietății municipale) transferă proprietatea către Instituție în conformitate cu procedura stabilită de lege.
3.2. Sursele de formare a proprietății Instituției, inclusiv resursele financiare, sunt:
Fonduri alocate pentru un anumit scop din buget (denumirea municipiului) conform devizului aprobat de managerul-șef (manager);
Proprietate cesionată de proprietar Instituției cu drept de conducere operațională;
Venituri din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venit permise de prezenta Cartă;
Contribuții voluntare din partea organizațiilor și cetățenilor;
Chitanțe pentru munca prestată de studenți (în procesul de producție) și angajați ai Instituției (servicii prestate) în conformitate cu contractele cu agențiile și întreprinderile guvernamentale, organizațiile comerciale și publice, precum și pentru îndeplinirea comenzilor din partea populației;
Fondurile părinților (persoanelor care îi înlocuiesc);
Alte surse care nu contravin legislației Federației Ruse, legislației (numele subiectului Federației Ruse) și reglementărilor (numele entității municipale).
3.3. O instituție are dreptul de a deține și de a folosi proprietățile municipale care i-au fost atribuite cu drept de conducere operațională.
3.4. Drepturile instituției asupra proprietății intelectuale sunt reglementate de legislația Federației Ruse.
3.5. O instituție nu are dreptul să înstrăineze sau să dispună în alt mod de bunuri dobândite din fonduri alocate acesteia de la bugetul local conform estimării veniturilor și cheltuielilor și care i-au fost atribuite cu drept de conducere operațională, inclusiv leasing, gaj sau grevare. in orice alt mod...
3.6. Veniturile primite din activități antreprenoriale și din alte activități generatoare de venit ale Instituției și proprietățile dobândite din aceste venituri ajung la dispoziția independentă a Instituției și sunt contabilizate într-un bilanţ separat.
3.7. Instituția folosește și dispune de proprietatea care i-a fost atribuită cu dreptul de gestionare operațională în conformitate cu scopurile activităților sale, sarcinile proprietarului, scopul propus al proprietății și prezenta Cartă.
3.8. Administrația (numele municipalității) are dreptul de a atribui instituției bunuri imobile municipale pe baza dreptului de gestionare operațională și de a sechestra de la Instituție bunurile imobile în exces, neutilizate sau abuzate în proprietatea districtului municipal și să dispună de ea la propria discreție.
3.9. Proprietatea mobilă municipală este atribuită Instituției cu drept de administrare operațională de către organul administrativ local autorizat pentru gestionarea proprietății municipale. Bunurile mobile în exces, neutilizate sau utilizate necorespunzător pot fi sechestrate de la Instituție în proprietatea districtului municipal prin decizia organului administrativ local autorizat pentru administrarea proprietății municipale.
4. ORGANIZAREA ACTIVITĂȚILOR INSTITUȚIEI
4.1. Pentru a-și atinge obiectivele statutare, Instituția are dreptul de a:
Cumpărați sau închiriați proprietăți folosind resursele financiare disponibile;
Desfășoară activități economice străine în conformitate cu legislația în vigoare și cu prezenta Cartă;
Să primească și să utilizeze venituri din activități antreprenoriale și din alte activități generatoare de venituri permise de prezenta Cartă;
Stabilește concedii suplimentare, program scurt de lucru și alte beneficii sociale pentru angajații săi în conformitate cu legislația în vigoare;
Stabiliți, în modul prescris, cuantumul fondurilor alocate pentru remunerarea angajaților Instituției, pentru dezvoltarea tehnică și socială a Instituției, în limitele devizului de venituri și cheltuieli aprobat de administratorul principal (managerul) fondurilor bugetare;
Exercita alte drepturi in conformitate cu legislatia in vigoare.
4.2. Instituția nu are dreptul de a utiliza taxele de amortizare în scopuri de consum, inclusiv pentru remunerarea angajaților Instituției, dezvoltarea socială și plata remunerației către conducătorul Instituției.
4.3. Instituția are obligația:
Respecta cerințele legislației în vigoare;
Să asigure salariul minim, condițiile de muncă și alte drepturi de muncă ale angajaților instituției garantate de legislația actuală a Federației Ruse și să ia măsuri pentru protecția socială a angajaților;
Efectuează evidența operațională și contabilă a rezultatelor activităților financiare, economice și de altă natură, menține raportări statistice, raportează asupra rezultatelor activităților autorităților competente în modul și în termenele stabilite de legislația în vigoare;
Transmite Fondatorului bugetul și documentația financiară necesară în termenele stabilite;
Asumă responsabilitatea pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care îi revin din contracte și din alte motive în conformitate cu legislația în vigoare;
Asigurarea siguranței, utilizării eficiente și direcționate a proprietății atribuite de proprietar Instituției cu drept de management operațional;
Desfășoară activități de stat pentru apărare civilă și pregătire pentru mobilizare în conformitate cu legislația în vigoare.
4.4. Controlul asupra activităților instituției este efectuat de către fondator, alte organisme guvernamentale locale din competența lor, determinate de legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, (numele subiectului Federației Ruse) și acte juridice de reglementare ( denumirea entității municipale).
4.5. Controlul asupra eficienței utilizării și siguranței proprietății municipale se realizează de către organul administrativ local autorizat pentru gestionarea proprietății municipale din competența sa.
5. ORGANIZAREA PROCESULUI DE ÎNVĂŢĂMÂNT
5.1. Instituția conduce procesul de învățământ în limba (limbile) de stat.
5.2. Participanții la procesul educațional sunt copiii, de obicei sub 18 ani, cadrele didactice, părinții (persoanele care îi înlocuiesc).
5.3. Admiterea copiilor se realizează în conformitate cu dorințele, înclinațiile lor, ținând cont de starea lor de sănătate, capacități, precum și de disponibilitatea locurilor la cursuri. La admiterea în asociații coregrafice este necesar un raport medical privind starea de sănătate a copilului.
La admiterea copiilor, cadrele didactice sunt obligate să-i familiarizeze pe aceştia sau pe părinţii acestora (persoanele care îi înlocuiesc) cu Carta instituţiei şi alte documente care reglementează organizarea procesului de învăţământ.
Cursurile se desfășoară în grup și/sau individual.
Programul de curs se întocmește ținând cont de crearea celui mai favorabil regim de muncă și odihnă pentru copii, de caracteristicile de vârstă ale copiilor și de standardele sanitare și igienice stabilite, ținând cont de dorințele cadrelor didactice, ale părinților (persoanelor care îi înlocuiesc).
Activitățile copiilor din Instituție se pot desfășura atât în asociații de aceeași vârstă, cât și în asociații de vârstă diferită sub formă de studio, ansamblu, grup, teatru etc.
Cursurile pot fi desfășurate în funcție de programe cu un singur focus tematic sau programe complexe, integrate.
Programele și programele de învățământ ale instituției sunt aprobate de Consiliul instituției, consiliul pedagogic și directorul instituției.
Instituția asigură formare profesională copiilor și adolescenților supuși licenței pentru acest tip de activitate.
Studenților care promovează examenele de calificare li se eliberează un certificat (certificat) în forma stabilită.
6. MANAGEMENTUL INSTITUȚIEI
6.1. Instituția este condusă de un șef (director). Conducătorul (directorul) Instituției este numit și eliberat din funcție în baza _________________________________________________________________. (indicați actul autorității locale care a luat decizia de a crea Instituția)Fondatorul, de comun acord cu organul administrativ local autorizat pentru administrarea proprietății municipale, încheie un contract de muncă cu conducătorul Instituției.
6.2. Șeful instituției acționează pe baza legilor și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, (numele subiectului Federației Ruse) și regulamentelor (numele entității municipale), a prezentei Carte și a contractului de muncă.
6.3. Șeful instituției:
a) acționează în numele instituției fără împuternicire;
b) dispune de proprietatea Instituţiei în conformitate cu procedura stabilită;
c) efectuează, în modul prescris, în numele Unității, tranzacții civile destinate realizării scopurilor statutare ale Unității și încheie contracte de muncă;
d) angajează și concediază angajați ai Instituției;
e) deschide conturi de decontare, curente și alte conturi, gestionează resursele financiare ale Instituției;
f) aprobă tabloul de personal, regulamentele privind salarizarea angajaților Instituției, alte acte locale ale Instituției, atestă devizul de venituri și cheltuieli ale Instituției;
g) emite ordine, dă instrucțiuni care sunt obligatorii pentru toți angajații Instituției, repartizează responsabilitățile între angajații Instituției;
h) reprezintă interesele instituției în instanțe, autorități de stat și administrații locale, precum și organizații;
i) organizează contabilitatea și raportarea Instituției;
j) numește și eliberează din funcție conducătorii de sucursale și reprezentanțe ale Instituției;
k) aprobă reglementări privind sucursalele Instituţiei;
l) exercită alte atribuții în conformitate cu legislația în vigoare și cu contractul de muncă.
6.4. Conducătorul instituției nu are dreptul la:
Fără permisiunea fondatorului instituției, ocupă posturi remunerate în alte organizații;
Primește, în legătură cu exercitarea atribuțiilor oficiale, remunerații bănești și alte remunerații neprevăzute în contractul de muncă.
6.5. Relația dintre angajații instituției și angajator care decurge pe baza unui contract de muncă este reglementată de legislația muncii a Federației Ruse.
6.6. Șeful instituției poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă sau penală în conformitate cu legislația în vigoare a Federației Ruse.
Motivele pentru aducerea la răspundere disciplinară a unui manager sunt:
a) efectuarea de tranzacții cu proprietatea Instituției cu încălcarea procedurii stabilite de lege;
b) nerespectarea restricțiilor stabilite prin lege sau prin contractul de muncă pentru conducătorul Instituției;
c) alte temeiuri prevăzute de legislaţia în vigoare sau de contractul de muncă.
Deciziile de aplicare a măsurilor disciplinare conducătorului Instituției se iau de către Fondatorul Instituției.
6.7. Conducerea generală a Instituției este efectuată de un organ reprezentativ - Consiliul Instituției.
Consiliul Instituției este format din _____ persoane: conducătorul Instituției pe funcție; 1 reprezentant al Fondatorului, desemnat de acesta; _______ reprezentant al personalului didactic dintre cei care lucrează permanent în Instituție, ales în ședința acesteia; 1 reprezentant al fortei de munca, desemnat de manager.
Consiliul este format pe o perioadă nedeterminată. Membrii Consiliului îl părăsesc: a) la cererea lor; b) în cazul părăsirii personalului sau personalului didactic; c) prin hotărâre a organului care i-a ales sau a funcționarului care i-a numit. Responsabilitatea de a informa Fondatorul sau personalul didactic despre necesitatea înlocuirii unui membru al Consiliului revine conducătorului Instituției.
Consiliul, în limitele atribuțiilor sale, ia decizii care sunt obligatorii pentru întreaga forță de muncă a Instituției, studenții care studiază la Instituție și părinții acestora (persoanele care îi înlocuiesc).
6.8. Competența exclusivă a Consiliului instituției include:
Determinarea principalelor activități ale Instituției și a structurii acesteia în conformitate cu legislația și nevoile populației;
Adoptarea regulamentelor, regulilor care reglementează activitățile participanților la procesul de învățământ al Instituției;
Participarea la analiza activităților Instituției și ale filialelor acesteia;
Confirmarea componenței numerice, conținutului și programului de lucru al asociațiilor de copii în condițiile legii.
6.9. Instituția creează consilii pedagogice și metodologice care acționează în baza prevederilor acestora aprobate de conducătorul Instituției.
6.9.1. Consiliul Pedagogic, format din cadre didactice ale Instituției, rezolvă problemele:
Eficacitatea activității didactice;
Îmbunătățirea calificărilor angajaților;
Implementarea în practică a realizărilor științei pedagogice și a celor mai bune practici.
6.9.2. Consiliul metodologic (asociația) acordă asistență cadrelor didactice din alte instituții de învățământ în implementarea programelor educaționale suplimentare, organizarea de activități de agrement și extrașcolare pentru copii, precum și asociații și organizații publice pentru copii și tineret.
7. ORGANIZAREA MUNCII ȘI RESPONSABILITĂȚIILE SALARIAȚILOR INSTITUȚIEI
7.1. Drepturile și obligațiile participanților la procesul de învățământ sunt determinate de Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, Legea (numele subiectului din Federația Rusă) „Cu privire la educație” (dacă există sau alte acte legislative ale subiectului). al Federației Ruse în domeniul educației (învățământ suplimentar)), Carta instituției și Regulile interne ale muncii.
7.2. Programul de funcționare al Instituției și al filialelor acesteia este stabilit de către Fondator și administrația Instituției în conformitate cu specificul regiunii.
7.3. Instituția este supusă certificării și acreditării de stat în modul stabilit de Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”.
7.4. Persoanele care, de regulă, au un învățământ secundar superior sau profesional care îndeplinește cerințele caracteristicilor de calificare definite pentru posturile relevante ale personalului didactic (conform standardelor Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse) au dreptul să se angajează în activități didactice în cadrul instituției.
7.5. Personalul didactic al instituției are dreptul:
Să participe la conducerea instituției;
Protecția onoarei și demnității dumneavoastră profesionale;
Libertatea de a alege și de a utiliza metode de predare și educație, mijloace și materiale didactice, metode de evaluare a cunoștințelor și aptitudinilor elevilor;
Garanții și beneficii sociale stabilite de legislația Federației Ruse și beneficii suplimentare oferite personalului didactic din regiune.
7.6. Toți angajații Instituției sunt obligați să respecte drepturile și libertățile copilului, adolescentului, tânărului, și să folosească metode educaționale care să nu umilească personalitatea elevului.
7.7. Informațiile despre copii obținute în timpul muncii sunt un secret oficial și nu fac obiectul dezvăluirii. În caz contrar, angajatul este răspunzător conform legii. Un angajat care abuzează de secretul unui copil, prejudiciând astfel onoarea și demnitatea copilului și reputația familiei, este concediat din Instituție.
7.8. Toți angajații Instituției sunt obligați să respecte drepturile și libertățile colegilor și partenerilor în procesul educațional și în activitățile profesionale, fără a le umili personalitatea.
8. LICHIDAREA SI REORGANIZAREA INSTITUTIEI
8.1. O instituție poate fi lichidată sau reorganizată în condițiile și în modul prevăzute de legislația Federației Ruse. Decizia privind reorganizarea și lichidarea Instituției se ia de către Fondator pe baza unui act al organului administrației publice locale care a luat decizia de înființare a Instituției, precum și de către instanță în cazurile prevăzute de legislația în vigoare.
8.2. Reorganizarea presupune transferul drepturilor și obligațiilor Instituției către succesor(i) legal(i) acesteia în conformitate cu legislația în vigoare. La reorganizarea Instituției se efectuează modificările necesare la Carta și Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice.
8.3. Fondatorul, de comun acord cu organul administrativ local autorizat pentru administrarea proprietății municipale, numește o comisie de lichidare (lichidator) și stabilește procedura și calendarul lichidării Instituției.
8.4. Din momentul numirii comisiei de lichidare, acesteia i se transfera atributiile de conducere a afacerilor Institutiei.
8.5. Proprietatea Instituției rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor și finalizarea lichidării Instituției este transferată de comisia de lichidare în proprietatea districtului municipal.
8.6. Lichidarea Instituției se consideră finalizată, iar Instituția - și-a încetat existența după efectuarea unei înscrieri despre aceasta în Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice.
8.7. În timpul lichidării și reorganizării instituției, angajaților concediați li se garantează respectarea drepturilor și intereselor lor de muncă în conformitate cu legislația Federației Ruse.
8.8. După încetarea activităților Instituției, toate documentele (manageriale, financiare și economice, de personal și altele) sunt transferate în modul prescris succesorilor legali. În lipsa unui succesor legal, documentele de păstrare permanentă care au semnificație științifică și istorică sunt transferate spre păstrare de stat la arhivele municipiului. Transferul și organizarea documentelor se efectuează pe cheltuiala Instituției în conformitate cu cerințele instituțiilor arhivistice.
Model de cartă a unei instituții culturale municipale
Cei care vizitează adesea registratorii din administrațiile de stat, sau urmăresc schimbările și evoluțiile din cadrul legislativ care reglementează relațiile în domeniul dreptului corporativ, au auzit adesea despre un astfel de concept ca model de cartă. Am auzit, dar majoritatea, uneori chiar și avocații înșiși, nu prea înțeleg despre ce este vorba. În acest articol vom încerca să explicăm conceptul unui model de carte și domeniul de aplicare al acesteia, continuând astfel blocul de informații despre documentele constitutive din blogul nostru.
Pentru început, ca întotdeauna, puțină istorie. Odată cu dezvoltarea diferitelor tipuri de relații juridice, inclusiv a celor corporative, legiuitorul încearcă în mod constant să facă modificări cadrului lor de reglementare pentru a îmbunătăți și a facilita reglementarea acestora. Astfel, în vara anului 2011, au fost aduse modificări principalelor acte juridice care reglementează procedura de înființare și organizare a persoanelor juridice, care au adus elemente noi foarte interesante și în același timp ciudate care ar simplifica viața de zi cu zi a unui antreprenor. Unul dintre ele este modelul de carta.
Ce este un model de charter? Pe baza definiției generale, acesta este un document care stabilește ordinea de organizare și conducere a unei anumite companii și pe baza căruia își desfășoară activitățile. Singurul aspect cel mai important este că acest document (model de carte) este aprobat nu de proprietari, ci de Cabinetul de Miniștri. E amuzant, nu-i așa? Pentru a fi mai clar, în termeni generali, modelul de carte poate fi descris ca un set de reguli aprobate de Cabinetul de Miniștri și, la cererea participanților, un document luat ca bază în desfășurarea activităților.
Utilizarea unui model de carte este fundamental diferită de utilizarea versiunii tipărite, care este familiară tuturor. În primul rând, trebuie menționat că, pe baza modelului de carte, poate funcționa doar o societate comercială sub formă de societate cu răspundere limitată. Nicio altă formă juridică nu poate utiliza modelul de carte. Acesta este primul. Al doilea. Decizia dacă se lucrează pe baza unui model de carte sau a uneia obișnuite este luată exclusiv de cel mai înalt organ al companiei (adunarea generală a participanților). Mai mult, o astfel de decizie poate fi luată atât în timpul înregistrării inițiale, cât și în procesul de desfășurare a afacerilor. În al treilea rând, modelul de carte nu este prezentat pentru înregistrare și tranzacții ulterioare în formă tipărită. Aceasta este ca orice rezoluție a Cabinetului de Miniștri, ale cărei prevederi sunt publice și pot fi modificate doar de el. Este de remarcat faptul că modelul de carte nu conține informații despre numele companiei, adresa juridică a acesteia sau componența fondatorilor.
Acum să luăm în considerare posibilitatea utilizării unui model de carte. Din nou puțină istorie. Când au intrat în vigoare prevederile modelului de carte, i.e. Era deja posibil să se realizeze posibilitatea de a lucra cu acesta, bazându-se pe normele legilor relevante; era imposibil să înregistrezi o companie pe baza unui model de carte în termen de 4 luni. Răspunsul la întrebarea „de ce?” este destul de simplu. Pentru că Cabinetul de Miniștri nu a aprobat-o. Aceasta este o astfel de glumă. Oamenii care au încercat să afle cumva de la registratori despre modelul de carte au primit răspunsuri în stilul: „noi înșine nu știm ce este! Nici nu l-am văzut!” Chiar și atunci când Cabinetul de Miniștri a aprobat-o, prevederile pe care le conține dublează în mare măsură prevederile legilor relevante. La desfășurarea afacerilor, rolul principal în organizarea companiei revine deciziilor participanților (protocoale).
Folosind un model de cartă, lucrul cu instituțiile bancare în general poate deveni semnificativ mai complicat din cauza înțelegerii greșite de către angajații băncii a conceptului de „model de carte”. Femeile nu dau vina pe toate băncile; puteți evidenția câteva sau trei ai căror specialiști sunt la curent cu munca companiilor pe baza unui model de cartă, dar aceasta este mai degrabă o excepție.
Un mare dezavantaj al lucrului cu un model de carte este, de asemenea, incapacitatea de a face modificări în mod independent. Modificările sunt făcute doar de Cabinetul de Miniștri. Rezultatul este această situație; dacă Cabinetul de Miniștri introduce modificări la modelul de carte, astfel de modificări se aplică tuturor companiilor care operează pe baza acesteia.
Practica arată că utilizarea unui model de carte este foarte rară. Cifrele vorbesc despre acest fapt. De exemplu, în regiunea centrală a Kievului, din 64.000 de persoane juridice înregistrate, doar 10 operează pe baza unui model de carte.
În timp ce oferă recomandări cu privire la lucrul cu un model de cartă, experții noștri sfătuiesc totuși să se abțină de la utilizarea acestui document „progresiv”, acordând preferință unei charter tipărite aprobate de participanți. Deși, dacă se dorește, specialiști din compania noastră vor putea ajuta la crearea unei companii pe baza unui model de cartă.
MUNICIPIUL REGIUNII IRKUTSK
DECIZIA ORGANULUI DE REPREZENTARE
MUNICIPIUL
Despre aprobareModel de carte
)
În baza articolului 27 din Legea federală din 6 octombrie 2003 nr. 131-FZ „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”, ghidată de articolul __ din carte ________ , _________ a decis:
1. Aproba Modelul de Carte a autoguvernării publice teritoriale în ______ (numele municipiului).
2. Recomandă Modelul de Carte a autoguvernării publice teritoriale în ______ (numele municipiului) pentru a fi utilizate în elaborarea de carte ale autoguvernării publice teritoriale care nu este o entitate juridică .
3. Prezenta decizie intră în vigoare la 10 zile de la data publicării sale oficiale.
din "__"_______ 20_
Nr. __ Şeful municipiului
Aprobat
decizie ___
(Nume
organism reprezentativ
municipalitate)
din "__"_______ 20_
Model charter
autoguvernarea publică teritorială în ______________(denumirea municipiului)
1. Dispoziții generale
1.1. Autoguvernare publică teritorială în _______ (numele municipiului)(denumită în continuare TOS) este autoorganizarea cetățenilor la locul lor de reședință pe o parte a teritoriului _____ (numele municipiului) pentru implementarea independentă și pe propria răspundere a propriilor inițiative pe probleme de importanță locală.
1.2. Nume complet: autoguvernare publică teritorială „_______” ________ (numele municipiului).
Nume prescurtat: TOS „______” .
1.3. TOS se realizează în limitele: _______.
Limitele teritoriului pe care se desfășoară TPS (denumit în continuare teritoriul TPS) sunt stabilite _____________ (detalii despre hotărârea organului reprezentativ al municipiului de stabilire a limitelor teritoriului pe care se desfășoară TPS).
1.4. TOS nu este o entitate juridică.
1.5. Corpurile TOS sunt situate la: _________.
1.6. TOS are forme și alte atribute (embleme) care indică numele complet al TOS.
2. Scopul, obiectivele și direcțiile principale ale activităților TPS
2.1. Scopul principal al TPS este ca cetățenii să își implementeze în mod independent și sub propria responsabilitate propriile inițiative pe probleme de importanță locală.
2.2. Obiectivele TOS sunt:
1) dezvoltarea inițiativei publice a cetățenilor care locuiesc pe teritoriul SPT, sporind activitatea și responsabilitatea acestora în implementarea inițiativelor proprii pe probleme de importanță locală;
2) asigurarea faptului că interesele cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS sunt luate în considerare atunci când sunt luate în considerare de organele administrației publice locale _______ (numele municipiului) probleme de importanță locală și luarea deciziilor cu privire la acestea;
3) asigurarea executării deciziilor luate la ședințele cetățenilor și conferințele cetățenilor (ședințele delegaților);
4) asistență pentru autoritățile locale _______ (numele municipiului)în rezolvarea problemelor locale.
2.3. Principalele activități ale TOS sunt:
1) elaborarea, adoptarea și implementarea planurilor și programelor de dezvoltare a teritoriului TPS, ținând cont de planul și programul de dezvoltare socio-economică cuprinzătoare _____ (numele municipiului);
2) pregătirea și transmiterea de propuneri la planuri și programe de dezvoltare socio-economică cuprinzătoare _____ (numele municipiului);
3) transmiterea către organele administrației publice locale _____ (numele municipiului) proiecte de acte juridice _____ (numele municipiului), propuneri privind problemele de importanță locală care afectează interesele cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS, inclusiv privind organizarea serviciilor de transport în cadrul granițelor ______ (numele municipiului), creând condiții pentru a asigura ______ (numele municipiului) Servicii de comunicații, catering, comerț și servicii pentru consumatori;
4) a face propuneri către _____ (denumirea organului reprezentativ al municipiului) sau capitolul _____ (numele municipiului) privind efectuarea unui sondaj asupra cetățenilor de pe teritoriul _____ (numele municipiului) sau pe o parte a teritoriului său pentru a-și identifica opiniile;
5) îmbunătățirea teritoriului TPS;
6) organizarea participării cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS la lucrările de asigurare a siguranței fondului de locuințe și îmbunătățirea teritoriului TPS;
7) controlul public în domeniul protecției mediului și respectării normelor sanitare pe teritoriul SPT;
8) control public funciar pe teritoriul TPS;
9) participarea la activități de dezvoltare a sectorului educațional în ______ (numele municipiului);
10) participarea la activități de dezvoltare a sectorului cultural în ________ (numele municipiului);
11) participarea la activități de dezvoltare a sectorului sănătății în ______ (numele municipiului);
12) participarea la activități de dezvoltare a domeniului culturii fizice și sportului în _____ (numele municipiului);
13) participarea la crearea condițiilor pentru organizarea timpului liber, precum și la amenajarea spațiilor de recreere pentru cetățenii care locuiesc pe teritoriul TPS;
14) participarea la organizarea și implementarea activităților de lucru cu copiii și tinerii din ______ (numele municipiului) fără amestec în activitățile instituțiilor de învățământ de stat, nestatale și municipale;
15) asistență în desfășurarea activităților caritabile în ______ (numele municipiului);
16) asistență în modul prevăzut de lege a organelor de drept în menținerea ordinii publice pe teritoriul SPT;
17) participarea la asigurarea măsurilor primare de securitate la incendiu pe teritoriul TPS;
18) participarea la activități pentru prevenirea și eliminarea consecințelor situațiilor de urgență în interiorul granițelor ______ (numele municipiului);
19) informarea cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS cu privire la activitățile și deciziile organelor administrației publice locale _______ (numele municipiului), afectarea intereselor cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS, precum și a activităților și deciziilor organelor TPS;
_) … (alte direcții).
3. Implementarea TOS și participarea la implementarea TOS
3.1. TPS se desfășoară direct de cetățeni prin întâlniri ale cetățenilor și conferințe cetățenești (întâlniri ale delegaților), precum și prin activitățile organelor TPS.
3.2. Cetăţenii care locuiesc pe teritoriul TPS participă la implementarea TPS prin efectuarea de sondaje cetăţenilor pe teritoriul TPS, interogarea cetăţenilor, precum şi discutarea proiectelor de acte legislative ____ (numele municipiului), precum și prin alte forme de participare.
4. Adunarea cetățenilor și conferința cetățenilor (întâlnirea delegaților)
4.1. Competențele exclusive ale adunării cetățenești includ:
1) introducerea de amendamente și completări la prezenta Carte, adoptarea unei noi versiuni a prezentei Carte;
2) alegerea președintelui și secretarului adunării cetățenilor;
3) determinarea structurii și compoziției numerice a corpurilor TPS;
4) alegerea membrilor organelor TPS;
5) adoptarea planurilor pentru activitățile organelor TPS pentru implementarea planurilor și programelor de dezvoltare a teritoriului TPS;
6) aprobarea rapoartelor privind activitatea organelor TPS.
4.2. Ședințele cetățenilor și conferințele cetățenilor (ședințele delegaților) au dreptul de a lua decizii cu privire la introducerea proiectelor de acte legislative de către organul executiv al autoguvernării publice teritoriale____ (numele municipiului), propuneri de realizare a anchetelor cetățenilor care locuiesc pe întreg teritoriul _______ (numele municipiului) sau o parte a teritoriului său, apeluri colective la organele administrației publice locale ____ (numele municipiului).
4.3. Ședința ordinară a cetățenilor se ține de cel puțin __ ori pe an.
O ședință extraordinară a cetățenilor poate fi organizată la inițiativa:
1) un grup de inițiativă de cetățeni care locuiesc pe teritoriul TPS, în număr de cel puțin ___ persoane;
2) corpuri TOS;
3) administrațiile locale _______ (numele municipiului).
Următoarea ședință extraordinară a cetățenilor este desemnată de șeful organului executiv al TPS.
4.4. O reuniune a cetățenilor este considerată competentă dacă la ea participă cel puțin jumătate dintre cetățenii care locuiesc pe teritoriul TPS și care au împlinit vârsta de 16 ani.
4.5. La adunarea cetăţenilor, preşedintele şi secretarul adunării cetăţenilor sunt aleşi dintre cei prezenţi la adunarea cetăţenilor.
4.6. În cadrul adunării cetățenilor, secretarul adunării cetățenilor păstrează un protocol care reflectă informațiile specificate în clauza 4.25 din prezenta Cartă.
Protocolul este semnat de președintele și secretarul adunării cetățenilor.
Comisia de numărare alege dintre membrii săi președintele și secretarul Comisiei de numărare.
4.9. Hotărârile adunării cetăţeneşti se iau prin vot deschis cu majoritate simplă de voturi din numărul participanţilor prezenţi la adunarea cetăţenească.
Deciziile adunării cetățenilor privind efectuarea de modificări și completări la prezenta Carte, adoptarea unei noi versiuni a prezentei Carte se iau cu votul majorității de 2/3 din numărul participanților prezenți la adunarea cetățenilor.
4.10. Hotărârile adunării cetățenilor se semnează de către președintele și secretarul adunării cetățenilor.
4.12. Hotărârile adunării cetățenilor sunt obligatorii pentru organele TPS.
4.13. O conferință a cetățenilor (ședința delegaților) poate fi desemnată și organizată dacă numărul cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS care au împlinit vârsta de 16 ani depășește __ persoane.
4.14. Alegerea delegaților pentru a participa la conferința cetățenească (ședința delegaților), a președintelui și a secretarului conferinței cetățenești (ședința delegaților) se efectuează în cadrul ședințelor cetățenilor desemnați și desfășurate în modul stabilit de clauzele 4.2−4.11. din prezenta Cartă.
4.15. Organul executiv al SPT stabilește standardele de reprezentare în vederea alegerii delegaților care urmează să participe la conferința cetățenească (ședința delegaților) cu respectarea cerințelor stabilite de prezentul alineat.
Reprezentarea nu poate fi mai mică de:
1) __ delegat din __ cetăţeni cu domiciliul pe teritoriul în care locuiesc până la __ cetăţeni;
2) __ delegat din __ cetăţeni care locuiesc pe teritoriul în care locuiesc __ sau mai mulţi cetăţeni.
4.16. Preşedintele adunării cetăţenilor aduce la cunoştinţă cetăţenilor aleşi ca delegaţi să participe la conferinţa cetăţenească (şedinţa delegaţilor) rezultatele adunării cetăţenilor în termen de cinci zile de la data întocmirii listei delegaţilor.
4.17. Atribuțiile conferinței cetățenești (întâlnirea delegaților) includ luarea deciziilor cu privire la aspectele specificate în clauza 4.1 din prezenta Cartă.
4.18. O conferință a cetățenilor (ședința delegaților) este considerată competentă dacă la ea participă cel puțin 2/3 din delegații aleși la adunările cetățenilor, reprezentând cel puțin jumătate dintre cetățenii care locuiesc pe teritoriul TPS care au împlinit vârsta de 16 ani. .
4.19. La conferința cetățenească (ședința delegaților), secretarul conferinței cetățenești (ședința delegaților) ține procese-verbale, care reflectă informațiile specificate în clauza 4.25 din prezenta Cartă.
Protocolul este semnat de președintele și secretarul conferinței cetățenești (ședința delegaților).
4.21. Hotărârile conferinței cetățenilor (ședința delegaților) se iau prin vot deschis cu majoritate simplă de voturi din numărul delegaților prezenți.
Deciziile conferinței cetățenești (întâlnirea delegaților) privind efectuarea de modificări și completări la prezenta Carte, adoptarea unei noi versiuni a acestei Carte se iau cu votul majorității de 2/3 din numărul participanților prezenți la conferința cetățenească (ședința a delegaţilor).
4.22. Hotărârile conferinței cetățenești (ședința delegaților) sunt semnate de către președintele și secretarul conferinței cetățenești (ședința delegaților).
4.23. Deciziile conferinței cetățenești (întâlnirea delegaților) sunt supuse publicării în mass-media sau prin alte mijloace disponibile pentru informarea cetățenilor.
4.24. Deciziile conferinței cetățenești (ședința delegaților) sunt obligatorii pentru organele TPS.
4.25. Procesul-verbal al unei adunări a cetățenilor, al conferinței cetățenilor (ședința delegaților) indică în mod corespunzător:
1) data și locul desfășurării unei adunări a cetățenilor, a unei conferințe a cetățenilor (ședința delegaților);
2) inițiatorii organizării unei adunări a cetățenilor, a unei conferințe a cetățenilor (întâlniri de delegați);
3) numele, prenumele, patronimul președintelui adunării cetățenilor, conferința cetățenilor (ședința delegaților), secretarul adunării cetățenilor, conferința cetățenilor (ședința delegaților), precum și componența adunării cetățenilor. comisia de numărare a adunării cetățenilor, conferința cetățenilor (ședința delegaților);
4) numărul total de cetățeni care au dreptul de a participa la TPS;
5) numărul cetățenilor prezenți la o adunare a cetățenilor, o conferință a cetățenilor (ședința delegaților);
6) o problemă pusă pe ordinea de zi a unei adunări a cetățenilor, a conferinței cetățenilor (întâlnirea delegaților);
9) hotărârea unei adunări a cetățenilor, a unei conferințe a cetățenilor (ședința delegaților);
10) alte informații necesare.
5. Corpuri TOS
5.1. Corpurile TOS sunt:
1) Sfaturi (opțiune: comitet) CBT;
2) … (alte organisme TOS).
5.2. Pentru implementarea autoguvernării publice teritoriale în perioada dintre ședințe ale cetățenilor, conferințe ale cetățenilor (ședințe ale delegaților) se formează organul executiv al SPT - Consiliul (opțiune: comitet) CBT.
5.3. Sfat (opțiune: comitet) SPT se consideră constituit din momentul în care se ia o decizie de către o ședință a cetățenilor sau o conferință a cetățenilor (ședința delegaților) de aprobare a componenței Consiliului. (opțiune: comitet) CBT.
Sfat (opțiune: comitet) TOS este format pentru ___ ani(i).
5.4. Numărul de membri ai Consiliului (opțiune: comitet) TOC nu trebuie să depășească __ persoane.
Membrii Consiliului (opțiune: comitet) TPS alege șeful și secretarul Consiliului dintre membrii săi (opțiune: comitet) CBT.
5.5. În atribuțiile Consiliului (opțiune: comitet) TOS includ:
1) reprezentarea intereselor cetățenilor care locuiesc pe teritoriul TPS;
2) asigurarea executării deciziilor luate la ședințele cetățenilor și conferințele cetățenilor (ședințele delegaților);
3) implementarea direcțiilor principale ale activităților TPS specificate în clauza 2.3 din prezenta Cartă;
4) transmiterea către organele administrației publice locale ____ (numele municipiului) proiecte de acte juridice____ (numele municipiului) supus unei examinări obligatorii de către organismele administrației publice locale ____ (numele municipiului)și funcționarii acestora, a căror competență include adoptarea acestor acte;
5) transmiterea către organele administrației publice locale ____ (numele municipiului) propuneri de realizare a anchetelor cetățenilor care locuiesc pe teritoriul _______ (numele municipiului) sau părți ale teritoriului său;
6) depunerea contestațiilor colective la organele administrației publice locale ____ (numele municipiului);
7) inițiativa de a organiza o ședință extraordinară a cetățenilor sau o conferință a cetățenilor (ședința delegaților);
8) transmiterea la o reuniune a cetățenilor sau la o conferință a cetățenilor (întâlnire a delegaților) propunerilor de a face modificări și completări la prezenta Carte, adoptarea unei noi versiuni a acestei Carte;
9) transmiterea la adunarea cetăţenească a propunerilor de candidaţi pentru delegaţi pentru a participa la conferinţa cetăţenească (întâlnirea delegaţilor);
10) transmiterea de propuneri de încetare a atribuțiilor cuiva la o adunare a cetățenilor sau la o conferință a cetățenilor (ședința delegaților);
11) transmiterea la o reuniune a cetățenilor sau la o conferință a cetățenilor (întâlnire a delegaților) a propunerilor de încetare a implementării TOS;
12) pregătirea și transmiterea spre aprobare a unei reuniuni a cetățenilor sau a unei conferințe a cetățenilor (ședința delegaților) a unui raport privind activitățile sale înainte de sfârșitul anului calendaristic sau la cererea unei reuniuni a cetățenilor sau a unei conferințe a cetățenilor ( reuniunea delegaților), dar nu mai mult de __ o dată pe an.
5.6. Următoarea ședință a Consiliului (opțiune: comitet) CBT se efectuează de cel puțin __ ori pe lună.
Şedinţa extraordinară a Consiliului (opțiune: comitet) CBT poate fi efectuată la inițiativa șefului Consiliului (opțiune: comitet) CBT.
5.7. Ședința Consiliului (opțiune: comitet) TPS este considerat competent dacă cel puțin jumătate dintre membrii Consiliului participă la aceasta (opțiune: comitet) CBT.
5.8. ședințe de consiliu (opțiune: comitet) TOS este condusă de șeful Consiliului (opțiune: comitet) CBT.
ședințe de consiliu (opțiune: comitet) TCC-urile se desfășoară într-o manieră deschisă.
5.9. hotărâri ale Consiliului (opțiune: comitet) TOS se adoptă prin vot deschis cu o majoritate simplă de voturi din numărul membrilor prezenți ai Consiliului (opțiune: comitet) CBT.
hotărâri ale Consiliului (opțiune: comitet) TOS este semnat de șeful și secretarul Consiliului (opțiune: comitet) CBT.
6. Motivele de încetare a atribuțiilor organelor TPS și ale membrilor acestora
6.1. Motivele pentru încetarea atribuțiilor unui organism TPS sunt:
1) hotărârea unei ședințe a cetățenilor sau a unei conferințe a cetățenilor (ședința delegaților) privind încetarea atribuțiilor organului TPS;
2) expirarea mandatului organului TPS;
3) încetarea implementării TOS;
4) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești privind încetarea atribuțiilor organului TPS.
6.2. Motivele pentru încetarea atribuțiilor unui membru al unui organism TPS sunt:
1) hotărârea unei ședințe a cetățenilor sau a unei conferințe a cetățenilor (ședința delegaților) privind încetarea atribuțiilor unui membru al unui organism TPS;
2) o declarație scrisă a unui membru al organului TPS despre demisia atribuțiilor sale;
3) schimbarea locului de reședință al unui membru al unui organism TPS într-un loc de reședință situat în afara teritoriului TPS;
4) încetarea atribuțiilor organului TPS;
5) intrarea în vigoare a unei condamnări judecătorești împotriva unui membru al organului TPS;
(opțiune: 5) intrarea în vigoare a unei condamnări judecătorești față de un membru al organului TPS cu impunerea unei pedepse asociate cu închisoarea;);
6) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești prin care un membru al unui organ TPS este limitat în capacitate juridică sau declarat incompetent;
7) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești prin care un membru al unui organ TPS este declarat dispărut sau declarat decedat;
8) moartea unui membru al corpului TOS.
7. Procedura de încetare a implementării TOS
7.1. Motivele pentru încetarea implementării TOS sunt:
1) adoptarea de către o reuniune a cetățenilor sau o conferință a cetățenilor (ședința delegaților) a unei decizii de încetare a implementării TOS;
2) intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești de încetare a implementării TOS.
7.2. Sfat (opțiune: comitet) TPS, în termen de cinci zile de la data adoptării deciziei specificate în subclauza 1 a clauzei 7.1 din prezenta Cartă, transmite autorității de înregistrare o notificare scrisă de încetare a punerii în aplicare a TPS cu o decizie anexată și, de asemenea, notifică cetățenii care locuiesc pe teritoriul TPS cu privire la încetarea implementării TPS prin publicarea deciziei în mass-media sau publicarea în orice alt mod accesibil pentru informarea cetățenilor.
Sfat (opțiune: comitet) TPS, în termen de cinci zile de la data intrării în vigoare a deciziei specificate în subclauza 2 din clauza 7.1 din prezenta Cartă, transmite autorității de înregistrare o notificare scrisă de încetare a punerii în aplicare a TPS cu atașarea deciziei. , și, de asemenea, informează cetățenii care locuiesc pe teritoriul TPS cu privire la încetarea implementării TPS prin publicarea deciziei în mass-media sau făcând-o publică în orice alt mod accesibil pentru informarea cetățenilor.
|
În urmă cu doi ani, și anume la 27 august 2011, a intrat în vigoare Legea „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Ucrainei privind introducerea principiului înregistrării de stat a persoanelor juridice pe baza unui model de carte”. Documentul prevede posibilitatea creării și existenței unei persoane juridice pe baza unui model de carte, care, conform primei părți a articolului 1 din Legea „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali” este un document constitutiv standard aprobat. de către Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.
Modelul de cartă poate fi utilizat pentru crearea și desfășurarea activităților persoanelor juridice de diferite forme organizatorice și juridice și trebuie să conțină reguli care reglementează drepturile, obligațiile și relațiile asociate cu crearea, gestionarea și implementarea activităților economice ale acestor persoane juridice.
Acum, există un singur model de carte, care a fost aprobată prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri din 16 noiembrie 2011 nr. 1182 - acesta este Modelul de carte a unei societăți cu răspundere limitată. Astăzi, o societate cu răspundere limitată este cea mai populară formă de a face afaceri și cea mai productivă, deoarece aceste întreprinderi creează cea mai mare parte a PIB-ului țării. Persoanele juridice care au forma organizatorică și juridică de societate cu răspundere limitată numără aproximativ jumătate de milion și reprezintă aproape 50 la sută din numărul total al persoanelor juridice înregistrate în țara noastră. O mare atenție acordată acestei forme organizatorice și juridice este evidențiată de faptul că proiectele de legi privind societățile cu răspundere limitată au fost înregistrate în Parlament atât în trecuta a șasea convocare (nr. 5507 din 30 decembrie 2009), cât și în actuala a șaptea convocare (nr. 2011 din data de 30 decembrie 2009). 14 ianuarie 2013).. și nr. 2011-1 din 25 ianuarie 2013).
Ce rezultate au fost obținute în cei doi ani de când au intrat în vigoare modelele de carte? Scopul introducerii unui model de cartă este de a reduce costurile și de a simplifica deschiderea și derularea unei afaceri, precum și îmbunătățirea mediului investițional din țara noastră. Trebuie remarcat faptul că, nu în ultimul rând datorită implementării modelului de carte, Ucraina anul trecut, conform rezultatelor studiului „Doing Business - 2013” al Băncii Mondiale și al Corporației Financiare Internaționale, „în general” și-a îmbunătățit indicatorii cu 15 puncte. Și conform unui astfel de criteriu precum „deschiderea (înregistrarea) unei afaceri” cu până la 66 de puncte de rating (trecând în clasament de la poziția 116 la 50)!
Fără îndoială, înregistrarea unei persoane juridice conform unui model de cartă are o serie de avantaje semnificative. Printre acestea, în primul rând, nu este nevoie să cheltuiți timp și bani pentru întocmirea unui act constitutiv. În plus, modelul de carte nu poate fi falsificat, nu trebuie depus pentru înregistrare, nu este nevoie de legalizarea semnăturilor fondatorilor pe ea, nu este necesară semnarea (notarea semnăturilor) a unei noi ediții (modificări). ) din statut, în cazul modificării adresei, componenței participanților, mărimii capitalului autorizat, tipurilor de activități, denumirilor și altor modificări ale statutului. De asemenea, nu este necesar să se ia în considerare toate cerințele legale pentru conținutul documentelor constitutive; nu este nevoie să certificați o copie a charterului pentru a deschide un cont bancar etc. Pentru a înregistra o nouă societate cu răspundere limitată folosind un model de carte, este necesar doar să faceți referire în decizia de înființare a companiei la acordul fondatorilor de a adera la modelul de carte și să notați acest lucru pe cardul de înregistrare.
Pentru societățile cu răspundere limitată existente, legiuitorul a oferit și posibilitatea de a abandona statutul pe hârtie și de a se alătura celui model. Pentru a transfera o entitate juridică pentru a funcționa pe baza unui model de carte, trebuie doar să furnizați registratorului de stat:
- decizia participanților companiei de a trece la un model de charter;
- card de înregistrare care confirmă informații despre o persoană juridică cu marca corespunzătoare;
- o copie a documentului original pentru aplicarea unei ștampile care să ateste că persoana juridică funcționează pe baza modelului de carte de la data relevantă.
Pe baza avantajelor pe care le are implementarea și desfășurarea activităților de afaceri pe baza modelului de carte, trebuie precizat că această inovație în legislația ucraineană simplifică semnificativ conducerea întreprinderilor mici și mijlocii. Prin urmare, cu ușurare pentru voi, oameni de afaceri ucraineni!
A fost pregătită un model de cartă a Academiei de Științe de Stat
Autoritățile executive, cu participarea comunității de experți, au pregătit un model de carte pentru Academia de Științe de Stat - un document pe baza căruia se propune coordonarea abordărilor de evaluare a proiectelor de carte ale unor academii specifice - RAS, RAMS, RAO, etc. Vă oferim acest model de cartă în atenția dumneavoastră împreună cu o notă explicativă anterioară.
NOTĂ EXPLICATIVĂ
la proiectul de cartă model al Academiei de Științe de Stat
Dispoziții generale
Proiectul Modelului de Carte a Academiei de Științe de Stat a fost elaborat pentru a implementa:
Prevederile Legii federale nr. 202-FZ din 4 decembrie 2006, care a modificat Legea federală „Cu privire la știință și politica științifică și tehnică de stat” în ceea ce privește reglementarea activităților academiilor de științe de stat;
„Programe de modernizare a funcțiilor, structurii și mecanismelor de finanțare ale sectorului academic al științei”, elaborate în conformitate cu Ordinul președintelui Federației Ruse în urma ședinței Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru Știință, Tehnologie și Educație, desfășurată la 26 octombrie 2004.
Proiectul de carte model a Academiei de Științe de Stat a fost elaborat de autoritățile executive federale ale Federației Ruse cu scopul de a urmări o politică de stat unificată în legătură cu academiile de științe de stat și de a armoniza abordările de evaluare a proiectelor de carte ale academiilor de științe de stat. La elaborarea proiectelor de carte ale academiilor de științe de stat, luarea în considerare a prevederilor Modelului de carte este obligatorie. În cazul în care proiectele de carte ale academiilor de științe de stat nu corespund sau nu se conformează pe deplin cu modelul de carte, proiectele de carte ale academiilor de științe de stat vor fi returnate spre revizuire academiilor specificate fără a se lua în considerare meritele acestora. Nivelul de organizare a muncii pentru aducerea în conformitate cu cartele academiilor de științe de stat cu Modelul de carte va fi luat în considerare la aprobarea posturilor de șef de academii de științe de stat în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Proiectul de Cartă se bazează pe următoarele principii de bază:
Introducerea finanțării programate a cercetării fundamentale în academiile de științe de stat și trecerea de la managementul costurilor la managementul rezultatelor în sectorul academic al științei;
Menținerea rolului cheie al comunității științifice în conturarea priorităților cercetării fundamentale;
Creșterea responsabilității managerilor pentru rezultatele performanței;
Menținerea continuității cu statutele actuale ale academiilor de științe de stat.
Principalele inovații ale proiectului de Cartă
În sistemul de management al academiilor de științe de stat
Separarea funcțiilor managementului științific și managementului administrativ și financiar:
îndeplinirea de către Prezidiul Academiei de Științe de Stat, în calitate de organ permanent al Adunării Generale, a funcției expert-analitice și a funcției de control al calității activității științifice;
formarea consiliului - executiv colegial organul care exercită funcțiile de conducere operațională a tuturor activităților Academiei de Științe de Stat, format din Președintele și vicepreședinții Academiei de Științe de Stat;
extinderea puterilor și responsabilităților președintelui Academiei de Științe de Stat.
Democratizarea celor mai importante decizii de management:
Adunarea Generală a Academiei de Științe de Stat ia o hotărâre cu privire la candidatura Președintelui și aprobarea Cartei cu numărul de lucrători științifici ai organizațiilor științifice din subordinea Academiei de Științe de Stat delegate Adunării Generale în cuantum nu mai mic de numărul de membri ai Academiei de Științe de Stat.
Creșterea deschiderii sistemului de management și control public-stat:
crearea unui organism colegial de conducere - Consiliul de Supraveghere al Academiei de Științe de Stat, inclusiv reprezentanți ai Administrației Președintelui Federației Ruse, Adunării Federale a Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse, comunitatea științifică - care ia decizii cu privire la aspecte cheie legate de formarea bugetului Academiei de Științe de Stat, mecanismele de finanțare, ordinele federale de proprietate, crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor subordonate.
Reduceți costurile de administrare
restricții privind numărul personalului administrativ al academiilor de științe de stat.
În sistemul de finanţare a cercetării fundamentale în academiile de ştiinţe de stat
Creșterea semnificativă a nivelului și transparenței finanțării competitive:
formarea de programe de cercetare fundamentală cu finanţare de proiecte ştiinţifice de iniţiativă pe bază competitivă.
Stimularea activităților științifice eficiente ale organizațiilor subordonate:
crearea unui sistem de stimulare a activităților științifice eficiente ale organizațiilor din subordinea Academiei de Științe de Stat, folosind ratinguri ale organizațiilor științifice unidisciplinare.
În politica de personal a academiilor de științe de stat
Sistemul de numire și responsabilitate a șefilor organizațiilor din subordinea Academiei de Științe de Stat
certificări și concursuri pentru ocuparea posturilor relevante.
Restricții de vârstă pentru posturile legate de managementul administrativ
director al institutului - 65 de ani cu posibilitate de prelungire anuală a contractului prin decizie a fondatorului până la 70 de ani; adjunct directori - 65 de ani; Președinte - 70 de ani; vicepreşedinţi - 65 de ani.
Conservarea oamenilor de știință în vârstă în știință, inclusiv a celor care au lucrat ca șefi ai organizațiilor științifice:
introducerea funcției de „conducător științific” pentru oamenii de știință care au ocupat funcția de director al institutului de cel puțin 5 ani și au împlinit limita de vârstă.
Proiect
MODEL DE CARTA
ACADEMIA DE ȘTIINȚE DE STAT
DISPOZIȚII GENERALE
2. Academia are organizații subordonate, inclusiv organizații științifice, organizații de servicii științifice, organizații sociale și alte organizații.
3. Academia este înzestrată cu dreptul de a-și gestiona activitățile, dreptul de a crea, reorganiza și lichida organizații subordonate, dreptul de a deține, de a folosi și de a dispune de proprietățile aflate în proprietatea federală transferate acesteia, inclusiv dreptul de a crea, reorganiza și lichida organizații subordonate. , atribuie proprietatea federală proprietății organizațiilor subordonate, precum și dreptul de a aproba cartele organizațiilor subordonate și de a numi șefii organizațiilor subordonate. Registrele proprietății federale transferate Academiei, precum și o listă a organizațiilor subordonate Academiei, sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.
4. Organizațiile subordonate Academiei sunt create în conformitate cu legislația Federației Ruse. Statutul organizației din subordinea Academiei este aprobat de Consiliul Academiei.
5. Organele de conducere ale Academiei sunt Adunarea Generală, Consiliul de Supraveghere, Președintele, Consiliul de Administrație și Prezidiul Academiei de Științe de Stat.
6. Academia prezintă anual Președintelui Federației Ruse și Guvernului Federației Ruse:
rapoarte despre starea științelor fundamentale, științelor aplicate în Federația Rusă și asupra celor mai importante realizări științifice obținute de oamenii de știință ruși; rapoarte privind activitățile științifice și organizatorice ale acestora, activitățile financiare și economice; propuneri privind domeniile prioritare pentru dezvoltarea științelor fundamentale, științelor aplicate, precum și domenii de cercetare exploratorie.
6. Academia este o persoană juridică creată sub forma unei instituții bugetare fără limitare a perioadei de activitate. Specificul statutului juridic al Academiei este stabilit de Legea federală „Cu privire la știință și politica științifică și tehnică de stat”. Academia are proprietăți separate, are un bilanț independent, conturi personale în Trezoreria Federală și poate avea conturi curente (inclusiv în valută) în bănci și alte instituții de credit din Federația Rusă și din alte state, în conformitate cu legislația bugetară a Federația Rusă. Academia are un sigiliu cu imaginea emblemei de stat a Federației Ruse și denumirea numelui complet, ștampile și formularele cu numele, mărcile comerciale și alte detalii ale unei persoane juridice, aprobate și înregistrate în modul prevăzut de lege.
7. Reorganizarea și lichidarea Academiei se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse.
MEMBRII ACADEMEI
8. Membrii Academiei de Științe de Stat sunt membri titulari ai Academiei (academicieni), membri corespondenți ai Academiei, aleși de Adunarea Generală a Academiei. Alegerile membrilor Academiei se desfășoară în conformitate cu prezenta Carte și cu Regulamentul privind alegerile, aprobat de Adunarea Generală a Academiei.
9. Oamenii de știință care au îmbogățit știința cu lucrări de importanță științifică primordială sunt aleși membri titulari ai Academiei. Oamenii de știință care au îmbogățit știința cu lucrări științifice remarcabile sunt aleși ca membri corespunzători ai Academiei. Oamenii de știință care sunt cetățeni ai Federației Ruse sunt membri aleși ai Academiei. Membrii Academiei sunt aleși pe viață.
10. Principala datorie a membrilor Academiei este de a îmbogăți știința cu noi realizări. Membrii Academiei prezintă anual Prezidiului Academiei rapoarte despre activitățile lor științifice. În cazul în care un membru al Academiei nu prezintă rapoarte privind activitățile sale științifice în termen de trei ani, Adunarea Generală a Academiei are dreptul de a decide încetarea plății acestuia a unui salariu lunar pentru titlul de membru al Academiei.
12. Adunarea Generală a Academiei poate decide încetarea calității de membru al Academiei dacă o hotărâre judecătorească a intrat în vigoare împotriva unui membru al Academiei.
13. Un membru al Academiei are dreptul de a-și înceta calitatea de membru în orice moment, trimițând o declarație personală la Adunarea Generală a Academiei. De la data trimiterii de o astfel de afirmaţie nu este considerat membru al Academiei.
14. Numărul membrilor cu drepturi depline și al membrilor corespunzători ai Academiei este stabilit de Adunarea Generală a Academiei, aprobat de Consiliul de Supraveghere al Academiei și supuși acestuia spre aprobare de către Guvernul Federației Ruse. Alegerile membrilor Academiei au loc o dată la doi ani. Propunerile cu privire la cuantumul salariilor pentru titlurile de membri cu drepturi depline și membrii corespondenți ai Academiei sunt înaintate de către președintele Academiei în acord cu Consiliul de Supraveghere al Academiei Guvernului Federației Ruse.
15. Membrii Academiei participă la conducerea activităților Academiei în calitate de membri ai Adunării Generale a Academiei. Membrii Academiei au dreptul de a supune probleme științifice și științifice-organizatorice Consiliului de Supraveghere al Academiei și de a participa la dezbaterea acestora.
ORGANELE DE CONDUCERE ALE ACADEMIEI DE ȘTIINȚE DE STAT
Adunarea generală a Academiei
12. Organele de conducere ale Academiei sunt:
Adunarea generală a Academiei;
Prezidiul Academiei;
Președinte al Academiei și al Consiliului de Administrație al Academiei;
Consiliul de Supraveghere al Academiei.
13. Adunarea Generală a Academiei este cel mai înalt organ de conducere al Academiei de Științe de Stat.
14. Membrii Adunării Generale a Academiei sunt membri titulari și membri corespondenți ai Academiei, precum și lucrătorii științifici ai organizațiilor științifice din subordinea Academiei, delegați pe o perioadă de la unu până la cinci ani de către aceste organizații conform cotelor stabilite de Adunarea Generală a Academiei. Numărul lucrătorilor științifici ai organizațiilor științifice din subordinea Academiei delegați Adunării Generale pentru a participa la votul privind alegerea Președintelui Academiei și adoptarea Cartei Academiei nu poate fi mai mic decât numărul membrilor Academiei. . O rotație a lucrătorilor științifici delegați de organizațiile științifice din subordinea Academiei la Adunarea Generală a Academiei este prevăzută cu cel puțin 30% la fiecare 2 ani. Lucrătorii științifici delegați de organizațiile științifice din subordinea Academiei la Adunarea Generală a Academiei sunt aleși de consiliile științifice ale acestor organizații prin vot secret.
15. Adunarea generală a Academiei este valabilă dacă sunt prezenți majoritatea membrilor săi; deciziile se iau cu votul majorității celor prezenți (cu excepția cazurilor prevăzute de Regulamentul privind alegerile din Academie și de prezenta Cartă).
16. Membrii Academiei sunt obligați să participe la lucrările Adunării Generale a Academiei. Lucrătorii de cercetare delegați la Adunarea Generală a Academiei de către organizațiile științifice din subordinea Academiei sunt obligați să participe la lucrările Adunării Generale a Academiei.
17. Următoarele probleme intră în competența exclusivă a Adunării Generale a Academiei:
determinarea principalelor direcții de cercetare fundamentală efectuată de Academie;
îndeplinirea funcțiilor de expertiză și prognoză în principalele direcții de dezvoltare socio-economică a Federației Ruse la instrucțiunile Guvernului Federației Ruse;
adoptarea Cartei Academiei, amendamentele și (sau) completările la aceasta și prezentarea Cartei Academiei spre aprobare Guvernului Federației Ruse;
alegerea membrilor Consiliului de Supraveghere din Academie și adoptarea deciziilor privind încetarea anticipată a atribuțiilor acestora în conformitate cu prezenta Cartă și cu Regulamentul Consiliului de Supraveghere al Academiei; alegerea președintelui Academiei,
prezentarea candidaturii Președintelui ales al Academiei spre aprobare Președintelui (Guvernului) Federației Ruse;
luarea unei decizii privind încetarea anticipată a atribuțiilor Președintelui Academiei;
alegerea Prezidiului Academiei și adoptarea deciziilor privind încetarea anticipată a atribuțiilor membrilor Prezidiului în conformitate cu prezenta Cartă;
alegerea și încetarea anticipată a atribuțiilor Comisiei Charter,
alegerea Președintelui și a membrilor Comisiei pentru Carta Academiei; adoptarea Regulamentului privind alegerile pentru Academie și a Regulamentului Consiliului de Supraveghere al Academiei;
la recomandarea Consiliului de Supraveghere al Academiei, luând decizii cu privire la crearea, reorganizarea și lichidarea filialelor Academiei, filialelor regionale ale Academiei;
aprobarea raportului Prezidiului Academiei privind realizările științifice ale Academiei în ultimul an;
ascultarea și discutarea rapoartelor în cadrul ordinii de zi a ședințelor Adunării Generale;
alegerea membrilor Academiei și a membrilor străini ai Academiei în conformitate cu prezenta Cartă și cu Regulamentul privind alegerile pentru Academie;
la recomandarea președintelui Academiei, aprobarea și transmiterea către Guvernul Federației Ruse a unui plan de cercetare științifică fundamentală la Academie;
aprobarea numărului de personal al Consiliului de Supraveghere al Academiei pentru exercițiul financiar în curs;
adoptarea hotărârilor Adunării Generale a Academiei.
Toate problemele personale sunt soluționate de Adunarea Generală a Academiei prin vot secret.
18. Adunarea generală a Academiei se convoacă la nevoie, dar cel puțin o dată pe an. Data Adunării Generale a Academiei trebuie anunțată cu patru luni înainte de convocarea acesteia. Problemele de discutat la Adunarea Generală a Academiei sunt prezentate Consiliului de Supraveghere al Academiei de către membrii Adunării Generale, consiliile științifice ale organizațiilor științifice din subordinea Academiei. Consiliul de Supraveghere al Academiei, ținând cont de propunerile făcute, formează ordinea de zi a ședinței Adunării Generale a Academiei.
19. Comisia Chartei Academiei este obligată să organizeze o discuție publică a modificărilor aduse Statutului Academiei propuse spre aprobare de către Adunarea Generală a Academiei.
Prezidiul Academiei
20. Prezidiul Academiei este organul de conducere al Academiei, exercitând funcții de expertiză-analitică și funcții de control în raport cu activitățile științifice ale Academiei și ale organizațiilor științifice din subordinea acesteia și este organ permanent al Adunării Generale a Academiei.
21. Membrii Prezidiului Academiei sunt aleși de Adunarea Generală a Academiei dintre membrii titulari ai Academiei la propunerea Președintelui Academiei în număr de unsprezece persoane pentru o perioadă de 5 ani. Membrii Prezidiului pot fi rechemați anticipat prin decizie adoptată de Adunarea Generală. Nu este permisă combinarea funcției de membru al Prezidiului Academiei cu ocuparea unui alt post remunerat în cadrul Academiei.
22. Următoarele aspecte sunt de competența Prezidiului Academiei:
sprijinul experților pentru deciziile Adunării Generale a Academiei pentru a determina principalele direcții ale cercetării fundamentale efectuate de Academie și pregătirea propunerilor privind principalele direcții de dezvoltare socio-economică a Federației Ruse la instrucțiunile Guvernului Federației Ruse ;
pregătirea rapoartelor anuale către Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse în conformitate cu articolul 5 din prezenta Cartă;
participarea la elaborarea unui plan de cercetare științifică fundamentală la Academie;
dezvoltarea unui sistem de indicatori ai activității științifice a organizațiilor din subordinea Academiei; organizarea monitorizării activităților științifice ale organizațiilor din subordinea Academiei și pregătirea propunerilor către Consiliul de Supraveghere al Academiei pe baza rezultatelor acesteia;
organizarea examinării proiectelor științifice de cercetare fundamentală efectuate de organizațiile științifice din subordinea Academiei, altor organizații științifice și instituții de învățământ superior ale Federației Ruse;
elaborarea de propuneri pentru coordonarea cercetării științifice fundamentale în Federația Rusă;
aprobarea planurilor de cercetare științifică fundamentală a organizațiilor științifice din subordinea Academiei.
23. Şedinţele Prezidiului Academiei se ţin cel puţin o dată pe lună. Reuniunile Prezidiului sunt valabile dacă mai mult de jumătate dintre membrii săi sunt prezenți la ședința menționată. Decizia se ia cu majoritatea voturilor prezente la sedinta.
24. Președintele Prezidiului Academiei este Președintele Academiei.
25. Prezidiul Academiei, în cadrul exercitării atribuțiilor sale, poate organiza consilii științifice pe cele mai importante probleme ale cercetării științifice fundamentale, precum și comitete și comisii care funcționează pe bază de voluntariat.
26. Pentru asigurarea activităților Prezidiului Academiei se creează un aparat administrativ al Prezidiului Academiei în număr de cel mult 35 de persoane.
Consiliul de Supraveghere al Academiei
27. Consiliul de Supraveghere al Academiei este un organ colegial de conducere al Academiei.
28. Consiliul de Supraveghere al Academiei este format din nouă persoane, dintre care:
trei reprezentanți ai Academiei;
trei reprezentanți ai Guvernului Federației Ruse;
reprezentant al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse;
reprezentant al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse;
reprezentant al Administrației Președintelui Federației Ruse.
29. Componența Consiliului de Supraveghere al Academiei se formează în conformitate cu prezenta Cartă și cu Regulamentul Consiliului de Supraveghere al Academiei.
30. O ședință a Consiliului de Supraveghere al Academiei este valabilă dacă sunt prezenți majoritatea membrilor săi; deciziile se iau cu votul majorității membrilor Consiliului de Supraveghere al Academiei prezenți la ședință.
31. Membrii Consiliului de Supraveghere al Academiei aleg dintre ei președintele Consiliului de Supraveghere. Președintele Academiei nu poate fi ales Președinte al Consiliului de Supraveghere.
32. Președintele Consiliului de Supraveghere își organizează activitatea, convoacă ședințele Consiliului de Supraveghere și le prezidează.
33. Consiliul de Supraveghere este ales pentru o perioadă de cinci ani. Prin decizia generalului Academiei întrunește atribuțiile membrilor Consiliului de Supraveghere de la Academie poate fi reziliat anticipat. Totodată, Adunarea Generală a Academiei poate alege noi membri ai Consiliului de Supraveghere care sunt membri ai Academiei pentru perioada rămasă până la următoarea alegere a Consiliului de Supraveghere al Academiei. Frecvența ședințelor Consiliului de Supraveghere este de cel puțin o dată pe lună pe baza planului de lucru al Consiliului de Supraveghere, aprobat de acest consiliu. O ședință extraordinară a Consiliului de Supraveghere este convocată pentru soluționarea problemelor urgente la solicitarea Președintelui acestuia.
34. Reprezentanții guvernului și/sau organelor de conducere ale Federației Ruse care sunt membri ai Consiliului de Supraveghere al Academiei pot fi înlocuiți în orice moment prin decizie a guvernului și/sau a organului de conducere relevant.
35. Membrii Consiliului de Supraveghere din Academie sunt aleși de Adunarea Generală a Academiei dintre membrii Adunării Generale a Academiei în conformitate cu Regulamentul Consiliului de Supraveghere al Academiei.
36. Deciziile privind activitatea Consiliului de Supraveghere se iau cu majoritate simplă de voturi. Fiecare membru al Consiliului de Supraveghere are un vot. Este interzis transferul votului unui membru al Consiliului de Supraveghere către o altă persoană, inclusiv altui membru al Consiliului de Supraveghere.
37. Următoarele aspecte intră în competența exclusivă a Consiliului de Supraveghere:
la recomandarea Consiliului Academiei, aprobarea propunerii la proiectul de buget federal privind finanțarea Academiei;
la recomandarea Consiliului de Administrație al Academiei, aprobarea planului anual de finanțare bugetară a Academiei, cuprinzând: repartizarea fondurilor între domeniile cercetării fundamentale și organizațiile științifice, între finanțarea de bază și proiecte, între proiectele de cercetare științifică fundamentală în cadrul Academiei. program de cercetare științifică de bază;
la recomandarea Președintelui Academiei, luând decizii privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor din subordinea Academiei;
aprobarea registrelor proprietăților federale transferate organizațiilor Academiei pentru management operațional sau management economic;
aprobarea, la recomandarea Consiliului Academiei, a oricăror tranzacții (sau a mai multor tranzacții conexe) cu proprietatea Academiei în sumă care depășește 3% din planul anual de finanțare a bugetului Academiei;
aprobare prin depunere Președintele Academiei, componența Consiliului de Administrație al Academiei;
aprobarea numărului de personal pentru exercițiul financiar curent al Prezidiului, Președinte, Prim-vicepreședinte, Vicepreședinți ai Academiei.
38. Consiliul de Supraveghere al Academiei rezolvă alte probleme legate de atribuțiile și competența sa prin Carta Academiei. În limita atribuțiilor sale, Consiliul de Supraveghere al Academiei adoptă hotărâri.
39. Procedura de organizare a activității Consiliului de Supraveghere al Academiei se stabilește în conformitate cu Regulamentul Consiliului de Supraveghere al Academiei, aprobat de Adunarea Generală a Academiei.
40. Consiliul de Supraveghere al Academiei aduce la cunoștința Adunării Generale cele mai importante decizii luate de aceasta în perioada dintre sesiunile Adunării Generale a Academiei.
41. Pentru asigurarea activităților Consiliului de Supraveghere al Academiei se creează un aparat administrativ al Consiliului de Supraveghere al Academiei în număr de cel mult 50 de persoane.
Președinte al Academiei și al Consiliului de Administrație al Academiei
42. Se realizează managementul direct al activităților curente ale Academiei executiv unic organism – Președintele Academiei.
43. Președintele este ales de Adunarea Generală a Academiei dintre membrii cu drepturi depline ai Academiei și este confirmat în funcție de Președintele (Guvernul) Federației Ruse. Dacă Președintele Academiei nu este aprobat, realegerile Președintelui Academiei au loc în termen de 6 luni, în modul stabilit de prezenta Cartă. Îndeplinirea atribuțiilor de Președinte al Academiei până la alegeri este încredințată prim-vicepreședintelui Academiei.
44. Președintele Academiei este ales pentru un mandat de cinci ani.
45. Pentru îndeplinirea atribuțiilor sale, Președintele Academiei numește prim-vicepreședintele Academiei și patru vicepreședinți ai Academiei. Procedura de desfășurare a activităților vicepreședinților Academiei și repartizarea responsabilităților între aceștia este determinată de ordinele și instrucțiunile Președintelui Academiei și de atribuțiile oficiale aprobate de acesta. Vicepreședinții sunt angajați în baza unui contract de muncă, a cărui dată de expirare coincide cu data de expirare a actualului Președinte.
46. Președintele Academiei, în cadrul îndeplinirii atribuțiilor sale, formează aparatul Președintelui Academiei de cel mult 150 de persoane.
47. Președintele Academiei, prim-vicepreședintele Academiei și vicepreședinții Academiei formează Consiliul Academiei. Componența Consiliului de Administrație al Academiei este aprobată de Consiliul de Supraveghere al Academiei.
48. Președintele Academiei:
fără procură, acționează în numele Academiei, reprezintă interesele acesteia în organismele guvernamentale și administrațiile locale, în organizații de pe teritoriul Federației Ruse și din străinătate;
dispune de proprietatea și resursele financiare ale Academiei în modul stabilit de Consiliul de Supraveghere al Academiei și în conformitate cu prezenta Cartă;
încheie contracte, emite împuterniciri și efectuează alte acțiuni în justiție;
deschide conturi Academiei la Trezoreria Federală, bănci și alte instituții de credit în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse;
conduce dezvoltarea și implementarea politicii de personal a Academiei;
rezolvă alte probleme de conducere a activităților Academiei.
49. În exercitarea atribuțiilor sale, Președintele Academiei emite ordine și instrucțiuni.
50. Nu este permisă combinarea funcției de Președinte al Academiei cu o altă funcție de conducere remunerată.
51. Consiliul Academiei este executiv colegial organ al Academiei și un organ consultativ sub președintele Academiei. Președintele Consiliului de Administrație al Academiei este Președintele Academiei.
52. Pentru asigurarea activității membrilor Colegiului Academiei (cu excepția Președintelui Academiei), se creează aparatul prim-vicepreședintelui Academiei într-un număr care să nu depășească 25 de persoane, iar aparatul vicepreședintelui. -presedinti ai Academiei intr-un numar care nu depaseste 20 de persoane fiecare.
53. Competența Consiliului de Administrație al Academiei include următoarele aspecte de conducere a activităților curente ale Academiei:
elaborarea de propuneri privind principalele direcții ale activităților curente ale Academiei, inclusiv proiecte de bugete anuale, bugete pe termen mediu și lung, strategii și programe de dezvoltare a Academiei, propuneri de modificare a acestor documente;
determinarea politicilor de personal și sociale ale Academiei;
aprobarea statutului organizațiilor din subordinea Academiei și modificările aduse acestora;
implementarea curentului controlul asupra activităților organizații subordonate Academiei conform criteriilor de evaluare elaborate;
confirmarea directorilor organizațiilor științifice din subordinea Academiei, numirea șefilor altor organizații din subordinea Academiei, aplicarea măsurilor de stimulare și răspunderea disciplinară față de acestea;
transmiterea către Consiliul de Supraveghere al Academiei spre aprobare a planului anual de finanțare a bugetului Academiei, inclusiv repartizarea fondurilor între departamente și organizații științifice, între finanțarea de bază și de proiect, repartizarea fondurilor între programele departamentale ale Academiei;
transmiterea către Guvernul Federației Ruse a unui raport anual privind punerea în aplicare a planului de finanțare a bugetului Academiei și a unui raport privind utilizarea de către Academie a fondurilor din surse extrabugetare;
la recomandarea filialelor Academiei sau a Președintelui Academiei, pregătirea pentru Consiliul de Supraveghere al Academiei de propuneri privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor subordonate Academiei și propunerile de atribuire a proprietății federale acestora, determinând valoarea finanțării de bază bugetară;
aprobarea componenței și conținutului programelor țintă departamentale și regionale ale Academiei, aprobarea mecanismului și criteriilor de selecție competitivă;
desfășurarea de concursuri în cadrul programelor țintă departamentale și regionale ale Academiei în conformitate cu reglementările stabilite;
luarea în considerare și luarea deciziilor privind încheierea de contracte și acorduri colective, aprobarea unui document intern care reglementează prevederile generale de motivare a muncii;
pregătirea materialelor și a proiectelor de hotărâri cu privire la aspecte ce urmează a fi luate în considerare de Consiliul de Supraveghere al Academiei;
analiza rezultatelor muncii organizatorice a organizațiilor din subordinea Academiei și elaborarea de instrucțiuni obligatorii pentru îmbunătățirea activității acestora;
aprobarea documentelor interne care reglementează aspecte de competența Consiliului Academiei, cu excepția documentelor aprobate de Adunarea Generală a Academiei și de Consiliul de Supraveghere al Academiei.
PROPRIETATEA ȘI FINANȚELE ACADEMIEI DE ȘTIINȚE DE STAT
54. Academia își exercită drepturile de proprietate, de utilizare și de dispunere a proprietăților federale care i-au fost transferate în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu prezenta Cartă. Registrele proprietății federale transferate Academiei sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse. Proprietatea Academiei și a organizațiilor sale subordonate cuprinde: clădiri, structuri, echipamente, instrumente, vase flotei de cercetare, vehicule, echipamente de comunicații și alte bunuri care asigură activitățile și dezvoltarea Academiei.
55. Lista organizațiilor subordonate Academiei este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Organizațiile subordonate Academiei care nu sunt incluse în lista specificată sunt lichidate în conformitate cu legislația Federației Ruse într-o perioadă de cel mult 6 luni de la data aprobării lista specificată de către Guvernul Federației Ruse, cu excepția cazului în care o altă jurisdicție a acestor organizații este determinată de Guvernul Federației Ruse în modul prescris.
56. Organizațiile din subordinea Academiei dețin, folosesc și dispun de proprietăți federale care le-au fost atribuite și transferate pentru management operațional sau management economic, în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu statutul acestora. Registrele proprietății federale transferate acestor organizații pentru management operațional sau management economic sunt aprobate de Consiliul de Supraveghere al Academiei.
57. Academia și organizațiile sale subordonate au dreptul de a închiria, fără dreptul de cumpărare, proprietăți temporar neutilizate de către acestea, care sunt în proprietate federală, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de rezoluțiile Consiliului de Supraveghere al Academia. Veniturile din închirierea proprietăților federale sunt utilizate în conformitate cu legislația Federației Ruse.
58. Drepturile Academiei și ale organizațiilor sale subordonate asupra terenurilor care le sunt alocate în modul prescris sunt determinate de legislația funciară a Federației Ruse.
59. Academia este finanțată din bugetul federal și din alte surse care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse.
60. Academia este destinatarul și principalul administrator al fondurilor bugetare federale, inclusiv al fondurilor destinate finanțării activităților organizațiilor subordonate (inclusiv organizațiilor de servicii științifice și organizațiilor sociale), precum și pentru investiții publice în vederea susținerii și dezvoltării științifice, industriale. și infrastructura socială a Academiei.
61. Fondurile bugetare federale pentru cercetarea științifică fundamentală sunt alocate Academiei în conformitate cu programul de cercetare științifică fundamentală al academiilor de științe de stat, care este adoptat de Guvernul Federației Ruse pentru o perioadă de cel puțin cinci ani.
62. Academia elaborează și prezintă Guvernului Federației Ruse un plan de cercetare științifică fundamentală la Academie. Planul precizat cuprinde principalele direcții de cercetare științifică fundamentală la Academie, împărțite în proiecte mari de cercetare științifică fundamentală cu aplicarea planurilor bugetare care să asigure cercetarea specificată pe o perioadă de cel puțin cinci ani.
63. Propunerile de buget anexate planului de cercetare științifică fundamentală la Academie includ costuri pentru susținerea activităților organizațiilor din subordine (finanțare de bază) și costuri pentru implementarea proiectelor de cercetare de bază (finanțare de proiecte).
64. Cheltuielile pentru susținerea activităților organizațiilor din subordine se formează pe baza unui mecanism de stimulente financiare pentru activitățile eficiente ale organizațiilor pe baza evaluărilor productivității științifice ale acestora. Organizațiile științifice care demonstrează în mod constant performanțe ridicate în activitățile lor de bază primesc resurse financiare suplimentare. În aceste scopuri se utilizează anual cel puțin 20% din suma totală a finanțării de bază a organizațiilor științifice din subordinea Academiei.
65. Cheltuielile pentru implementarea proiectelor de cercetare de bază sunt generate pentru sprijinirea celor mai capabile grupuri științifice și oameni de știință individuali, pe baza principiilor finanțării proiectelor, competiției, examinării obiective și raportării stricte. Sunt necesare programe speciale pentru a sprijini tinerii cercetători.
66. În limitele finanțării primite, Academia determină în mod independent numărul de angajați și sistemul de remunerare în organizațiile subordonate, precum și direcțiile principale de cheltuire a fondurilor primite în conformitate cu legile federale și actele juridice de reglementare ale autorităților executive federale. adoptate în conformitate cu acestea.
67. Veniturile Academiei și ale organizațiilor sale subordonate din activitățile permise de statutul lor și proprietățile dobândite de acestea pe cheltuiala acestor venituri ajung la dispoziția independentă a acestor organizații, sunt contabilizate într-un bilanţ separat și sunt utilizate. în scopuri statutare.
68. Academia ține evidența proprietății, pasivelor și tranzacțiilor comerciale și raportează autorităților guvernamentale în conformitate cu legislația Federației Ruse.
PRINCIPIILE POLITICII DE PERSONAL ŞI RELAŢII DE MUNCĂ
69. Prioritățile politicii de personal și ale relațiilor de muncă la Academie sunt încurajarea muncii științifice productive, asigurarea dinamismului potențialului personalului și sprijinirea tinerilor cercetători. Politica de personal și relațiile de muncă din cadrul Academiei sunt reglementate de legislația muncii a Federației Ruse, de prezenta Cartă și de actele juridice normative adoptate în conformitate cu acestea.
70. Remunerația lucrătorilor științifici ai organizațiilor subordonate Academiei este legată de productivitatea științifică a muncii lor, evaluată prin criterii obiective:
numărul de publicații în reviste științifice de talie mondială cu un indice de citare ridicat;
participarea la proiecte internaționale;
participarea la conferințe, seminarii și școli internaționale și rusești;
formarea personalului stiintific (doctori in stiinte, candidati in stiinte, masterat);
feedback din partea experților internaționali cu privire la activitățile și calificările cercetătorului.
71. Remunerația conducătorilor organizațiilor științifice din subordinea Academiei este legată de realizările științifice ale organizațiilor pe care le administrează (numărul de publicații în publicații științifice de talie mondială cu un indice de citare ridicat, vârsta medie a personalului științific, calitatea și vechimea echipamentului utilizat, valoarea finanțării pentru cercetare științifică per persoană cercetător, participarea la proiecte internaționale etc.).
72. Principiile politicii de personal a Academiei sunt: rotația personalului în funcții administrative; atragerea tinerilor în sectorul academic al științei, creând condiții materiale, organizaționale și morale pentru aceasta.
73. Contractele de muncă cu oameni de știință, cu șefi de direcții structurale și divizii structurale separate ale organizațiilor științifice pot fi încheiate atât pe perioadă nedeterminată, cât și pe o perioadă determinată de părțile la contractul de muncă.
74. Încheierea unui contract de muncă cu cercetători și șefi de unități structurale ale organizațiilor științifice, precum și trecerea în funcția de cercetător sau șef al unei unități structurale a unei organizații științifice, este precedată de alegerea prin concurs pentru ocuparea pozitia corespunzatoare. Reglementările privind procedura de desfășurare a unui concurs pentru ocuparea posturilor de oameni de știință și șefi ai diviziilor structurale ale organizațiilor științifice sunt aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
75. O dată la cinci ani se organizează concurs pentru ocuparea postului de cercetător sau de șef al unei unități structurale a unei organizații științifice ocupate de un salariat cu care s-a încheiat un contract de muncă pe perioadă nedeterminată.
76. Concursul pentru ocuparea postului de șef al unei unități structurale a unei organizații științifice se organizează și atunci când șeful unității structurale împlinește vârsta de șaizeci și cinci de ani, dacă a trecut mai mult de un an de la alegerea acestui șef. a unităţii structurale prin concurs.
77. Este permisă încheierea unui contract de muncă pentru ocuparea postului de cercetător sau de șef al unei unități structurale a unei organizații științifice fără a fi ales prin concurs pentru ocuparea postului corespunzător la angajarea cu fracțiune de normă sau în organizații științifice nou create înainte de începere. de muncă al consiliului universitar - pentru o perioadă de cel mult un an, iar pentru înlocuire un angajat temporar absent care, în condițiile legii, își păstrează locul de muncă, - înainte ca acest angajat să plece la muncă.
78. Nu există concurs pentru înlocuirea:
posturi de oameni de știință și șefi de divizii structurale ale organizațiilor științifice ocupate de femei gravide;
funcții de oameni de știință și șefi de direcții structurale ale organizațiilor științifice deținute în baza unui contract de muncă încheiat pe perioadă nedeterminată de femeile cu copii sub trei ani.
79. În cazul în care un angajat care deține funcția de cercetător sau șef al unei unități structurale a unei organizații științifice în baza unui contract de muncă încheiat pe perioadă nedeterminată nu este ales în funcție pe baza rezultatelor unui concurs sau nu și-a exprimat dorința de a participa la respectivul concurs, atunci contractul de muncă cu acesta este reziliat în conformitate cu paragraful 2 al articolului 336.5 din Codul Muncii al Federației Ruse.
80. Atunci când un salariat este ales prin concurs pentru a ocupa un post anterior ocupat de acesta în temeiul unui contract de muncă pe durată determinată de cercetător sau de șef al unei unități structurale a unei organizații științifice, un nou contract de muncă nu poate fi încheiat cu salariatul. . În acest caz, valabilitatea contractului de muncă pe durată determinată se prelungește prin acordul părților, încheiat în scris, pe o anumită perioadă de cel mult cinci ani sau pe perioadă nedeterminată.
81. La transferul în funcția de cercetător sau șef al unei unități structurale a unei organizații științifice ca urmare a alegerii prin concurs pentru postul corespunzător, perioada de valabilitate a contractului de muncă cu salariatul poate fi modificată prin acordul părților, încheiate în scris, pe o anumită perioadă de cel mult cinci ani sau pe o perioadă nedeterminată.
82. Înainte de expirarea perioadei de alegere prin concurs prevăzută în partea a treia a prezentului articol, sau pe durata unui contract de muncă pe durată determinată pentru a confirma respectarea de către salariat pozitia pe care o ocupa un cercetător sau șef al unei unități structurale a unei organizații științifice poate fi certificat. Reglementările privind procedura de certificare a lucrătorilor științifici și a șefilor diviziilor structurale ale organizațiilor științifice sunt aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
83. Într-o organizație științifică din subordinea Academiei, prin hotărâre a consiliului universitar, de comun acord cu Prezidiul Academiei, se poate stabili funcția de director științific. În același timp, se efectuează modificări corespunzătoare în cartea organizației științifice în modul prescris. O persoană care ocupă postul de director științific, de regulă, trebuie să aibă experiență ca director al unei organizații științifice. Nu este permisă combinarea posturilor de director și supraveghetor științific. O candidatura pentru funcția de director științific al unui institut se depune la consiliul academic al acestui institut de către Prezidiul Academiei.
84. Directorul științific al institutului este ales în ședința consiliului universitar prin vot secret cu majoritate simplă de voturi pentru un mandat de până la cinci ani.
85. Directorul științific al institutului, de comun acord cu directorul acestuia, exercită următoarele atribuții:
participă la activitățile organelor de autoguvernare ale institutului;
participă la elaborarea conceptului de dezvoltare a institutului și a priorităților activităților științifice ale institutului;
reprezintă institutul în relațiile cu organele guvernamentale, administrațiile locale, publicul și alte organizații;
participă la rezolvarea problemelor de îmbunătățire a activităților științifice, organizatorice și de management ale institutului.
86. Funcțiile și atribuțiile directorului unei organizații științifice din subordinea Academiei, a consiliului academic, a conducătorului științific, precum și îndatoririle și drepturile lucrătorilor științifici ai unei organizații științifice sunt determinate de carta acestei organizații.
87. În organizaţiile din subordinea Academiei, funcţiile de şefi şi adjuncţi ai şefilor de organizaţii, şefi de direcţii structurale separate ale acestor organizaţii sunt ocupate de persoane sub vârsta de şaizeci şi cinci de ani, indiferent de momentul încheierii contractelor de muncă. La recomandarea consiliului academic al organizației, fondatorul are dreptul de a prelungi mandatul șefului organizației în funcția sa până la împlinirea vârstei de șaptezeci de ani. Se încheie un contract de muncă pe durată determinată cu directorii adjuncți ai unei organizații din subordinea Academiei, a cărui dată de expirare coincide cu mandatul șefului organizației.
88. Funcția de Președinte al Academiei este ocupată de o persoană în vârstă de cel mult șaptezeci de ani. Funcţiile de prim-vicepreşedinte al Academiei, vicepreşedinţi ai Academiei, sunt ocupate de persoane sub vârsta de şaizeci şi cinci de ani, indiferent de momentul încheierii contractelor de muncă. Persoanele care ocupă aceste funcții și care au împlinit această vârstă, dacă sunt posturi vacante, sunt transferate cu acordul lor scris în alte posturi corespunzătoare calificărilor lor. Cu prim-vicepreședintele și vicepreședinții Academiei se încheie un contract de muncă pe durată determinată, a cărui dată de expirare coincide cu mandatul Președintelui Academiei.
Articole similare
-
Ce este asigurarea de titlu pentru tranzacțiile imobiliare și cât costă?
Asigurarea titlului este un tip foarte comun de asigurare în zilele noastre. Acest lucru se datorează faptului că marea majoritate a instituțiilor bancare sunt extrem de reticente în a acorda împrumuturi garantate cu imobiliare sau, într-un cuvânt,...
-
Colecționari - ar trebui să vă fie frică de ei?
Agențiile de colectare nu sunt cea mai plăcută activitate din lume. Ei cumpără datorii aproape neperformante de la bănci/organizații de credit și încearcă să le recupereze, folosind adesea metode destul de controversate. Până recent...
-
Colecționarii au intentat un proces. Ar trebui să ne fie frică? Cum să scapi de recuperatorii de datorii: cele mai bune sfaturi De ce se tem agențiile de colectare
Este de remarcat faptul că în condițiile cesiunii, adică a cesiunii dreptului de creanță, o condiție obligatorie este notificarea debitorului. Prin lege, clientul trebuie să primească de la bancă o hârtie prin care să-l informeze că datoria lui a fost transferată la o agenție de colectare...
-
Director - coduri de tipuri de documente pentru impozit
Pentru a eficientiza fluxul de documente și pentru a reduce sarcina asupra personalului, inspectoratele fiscale folosesc o codificare specială. Este necesar să-l cunoaștem nu numai pentru angajații serviciilor, ci și pentru cetățeni. Acest lucru se explică prin faptul că în unele...
-
Director - coduri de tipuri de documente pentru impozit
Situația economică obligă oamenii să se mute în căutarea unui loc de muncă. Pentru a obține un loc de muncă în mod legal, trebuie să solicitați un brevet sau să încheiați un contract de muncă. Cetăţeni ai Rusiei, muncitori angajaţi - migranţi care au ajuns pe teritoriu...
-
Care este codul pentru permisul de ședere?
La transmiterea rapoartelor și certificatelor către Serviciul Fiscal Federal, care necesită indicarea tipului de document de identificare a unei persoane, devine necesar să se noteze codul tipului documentului corespunzător. De unde pot obține aceste coduri și ce cod...