Fałszywa reklama. Nieuczciwa i fałszywa reklama

Madrich - Firma prawnicza

Ustawodawstwo reklamowe, w tym ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O reklamie”, reguluje ten obszar i monitoruje zapobieganie nadużyciom ze strony podmiotów rynkowych. W tym zakresie ustawa Prawo reklamowe określa wymagania dotyczące reklamy – jej treści, formy, rodzaju – i nakłada na każdego reklamodawcę i dystrybutora reklam obowiązek ich przestrzegania.

Prawo wyraźnie zabrania fałszywej i fałszywej reklamy. Fałszywa reklama obejmuje:

• Porównanie produktu z produktami innego producenta lub sprzedawcy;
• Niszczenie reputacji biznesowej konkurenta, honoru i godności obywatela;
• Reklama produktu, którego reklama jest zabroniona w określony sposób, w określonym czasie lub miejscu, odbywa się pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest łudząco podobny lub wręcz identyczny ze znakami danego odpowiedni produkt;
• Reklama towarów objętych zakazem reklamy;
• Wszystko, co można zakwalifikować jako czyn nieuczciwej konkurencji.

1. Błędne porównania- jedno z popularnych naruszeń, ponieważ chęć wyróżnienia swojego produktu, dyskredytowania produktów konkurencji, jest całkiem zrozumiała i czasami przewyższa zdrowy rozsądek. Za nieprawidłowe działania Sądy uznały umieszczenie przekreślonego produktu konkurencji, podobnego do produktu reklamowanego, z napisem „Podróbka”. Celem takiej reklamy jest wywołanie wśród konsumentów wrażenia, że ​​jedynie towar reklamującego jest oryginałem i że nigdzie indziej nie można kupić jego odpowiedników, co sąd uznaje za nieuczciwe zachowanie. Za nieuczciwe sądy uznały reklamę i materiały wskazujące, że reklamowany produkt ma lepsze właściwości techniczne od produktu innego sprzedawcy, choć w rzeczywistości był to ten sam produkt, a reklama wprowadziła kupujących w błąd.
2. Reklama dyskredytuje reputację firmy, jeśli zawiera fałszywe informacje, które mogą zmniejszyć zaufanie kupującego do tego sprzedawcy. W szczególności w praktyce sądowej za nieuczciwą uznawano reklamę zawierającą informację o niedotrzymywaniu przez konkretną organizację terminów dostawy towarów i nawołującą do zamawiania towarów wyłącznie u reklamodawcy.
3. Identyczne znaki towarowe w reklamie mają na celu wprowadzenie w błąd i dezorientację kupującego, w efekcie czego zostaje on sprowokowany do zakupu towaru od reklamodawcy, a nie od rzeczywistego właściciela praw do znaku towarowego. Jednak nie we wszystkich przypadkach tożsamość jest bezwarunkową podstawą uznania reklamy za nieuczciwą. Znany jest przypadek, gdy producent wody mineralnej żądał, aby reklama konkurenta, który wskazywał podobny numer wody i posługiwał się podobnym znakiem towarowym, została uznana za nieuczciwą, ale sąd odrzucił powództwo, uznając, że w ofercie znajdują się dwa różne rodzaje wody. reklamowane, zatem podobieństwo w reklamach jest nieuniknione.
4. Reklama produktu zabronionego pod pozorem reklamy producenta lub sprzedawcy ma na celu uniknięcie bezpośredniego zakazu reklamy towarów takich jak narkotyki, materiały wybuchowe, tytoń, fajki wodne, artykuły aborcyjne, towary, na które sprzedawca nie posiada certyfikatów i dowodów rejestracyjnych.

1. Nieuczciwa konkurencja w reklamie wyraża się naruszeniem zasad konkurencji, w szczególności:

• Dyskredytacja – taka reklama zawiera nieprawidłowe, niedokładne informacje o konkurentze, jakości jego towarów, robót, usług, ilości towarów, ich cenach i innych warunkach sprzedaży;
• Nieprawdziwe informacje na temat właściwości produktu, sposobu jego stosowania, skutków stosowania produktu (najczęściej naruszenia w tym punkcie dotyczą produktów medycznych i reklamy, które gwarantują szybkie i łatwe wyleczenie chorób);
• Kopiowanie wyglądu cudzego produktu, identyfikacji wizualnej, etykiety przy wprowadzaniu do obrotu podobnego produktu.

Ważny! Prawo nie ogranicza katalogu rodzajów nieuczciwej konkurencji, dlatego organ antymonopolowy ma prawo wykryć naruszenie przepisów dotyczących reklamy i innych działań wskazujących na nieuczciwość.

Odpowiedzialność za fałszywą reklamę

Zgodnie z art. 14 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych naruszenie przepisów dotyczących reklamy pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną:

1. kara dla obywateli wynosi 2-2,5 tysiąca rubli,
2. kara dla urzędników - 4-20 tysięcy rubli,
3. Kara dla firm jest jeszcze wyższa - 100-500 tysięcy rubli.

• dla urzędników grzywna w wysokości 12-20 tysięcy rubli,
• dla organizacji kara wynosi 100–500 tysięcy rubli.

Ponadto konkurent, którego prawa zostały naruszone w wyniku działania fałszywej reklamy, ma prawo wszcząć postępowanie sądowe i zwrócić się do sądu o obalenie fałszywych informacji w postaci kontrreklamy, odszkodowania za szkody i utracone zyski.

Ważny! Powód będzie musiał udowodnić w sądzie związek pomiędzy fałszywą reklamą a żądanym odszkodowaniem.

Obywatel ma prawo żądać naprawienia szkody moralnej wyrządzonej mu w wyniku nieuczciwej reklamy przez oskarżonego.

Organ antymonopolowy w ramach swoich działań ma prawo przeprowadzać kontrole materiałów reklamowych, a w przypadku stwierdzenia faktu nieuczciwej reklamy wydawać nakazy usunięcia naruszeń.

UWAGA! W związku z ostatnimi zmianami w przepisach informacje zawarte w tym artykule mogą być nieaktualne! Nasz prawnik udzieli Ci bezpłatnej porady - napisz w poniższym formularzu.

Głównym postulatem zawartym w koncepcji ustawy „O reklamie” w ogóle, a w szczególności w art. 5, jest to, że reklama musi być uczciwa i rzetelna. Nieuczciwa i fałszywa reklama jest niedozwolona w Rosji.

1. Za nieuczciwą uważa się reklamę zawierającą błędne porównania reklamowanego produktu z towarami będącymi w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców. Pojęciem definiującym tę normę jest „niewłaściwe porównanie”.

E.I. Spector zauważa, że ​​„obecne ustawodawstwo nie zawiera prawnego pojęcia „nieprawidłowego porównania”. Ale powinno uwzględniać każde nietaktowne porównanie, które stoi w sprzeczności z zasadami etyki i przyzwoitości. Inaczej mówiąc, koncepcja ta należy do kategorii ewaluacyjnej” Spektor E.I. Aparat pojęciowy nowej ustawy o reklamie. M., 2007. s. 13.

Zatem przepisy nie zawierają wyjaśnień, co można uznać za nieprawidłowe porównanie, ani nie istnieją kryteria „poprawności”. Jednocześnie w praktyce za nieprawidłowe uznaje się przypadki, gdy bez wyraźnej przyczyny dany produkt nazywany jest najlepszym, niepowtarzalnym i opatrzonym podobnymi epitetami, zakłada się, że tylko ten produkt ma określone właściwości itp.

Zilustrujmy tę sytuację przykładem z praktyki administracyjnej: holding Akado przyłapał dostawcę Internetu NetByNet na fałszywej reklamie.

„AKADO” złożyło skargę do moskiewskiego OFAS na reklamę NetByNet, której ulotki zawierały hasła: „Internet nie działa tak, jak powinien? Odpuść sobie! Weź NetByNet”, „Nie popełnij więcej błędu! Próbują wszystkich, wybierz nas!” Akado uznała, że ​​hasło i projekt ulotek nawiązują do bezpośredniej analogii pomiędzy operatorami, podczas gdy zgodnie z rosyjskim ustawodawstwem niemożliwe jest porównanie w reklamie dwóch konkurencyjnych firm.

Moskiewski wydział terytorialny Federalnej Służby Antymonopolowej uznał reklamę NetByNet (osoba prawna - CJSC Group of Companies CONSUL) za nieuczciwą (zgodnie z klauzulą ​​1, część 2, art. 5 federalnej ustawy o reklamie - „Nieprawidłowe porównanie”) i niewiarygodną (zgodnie z klauzulą ​​1 część 1.3 art. 5 federalnej ustawy o reklamie - „Nieprawdziwe informacje o zaletach reklamowanych usług”). Na NetByNet nałożono karę finansową. Zobacz: Sergina E.A. „AKADO” nauczyło mnie, jak to zrobić”//Dziennik RBC. 2009. s. 5.

Stosowanie negatywnej oceny konkurencyjnego produktu na podstawie porównywanych parametrów i twierdzenie, że konkurencyjny produkt jest gorszy od reklamowanego, jest formą nieuczciwej reklamy (patrz: Reklama kontrowersyjna, polegająca na błędnym porównaniu dwóch produktów, mogących wprowadzić konsumentów w błąd przy wyborze zakupu ze względu na ich brak doświadczenia i wiedzy, dotyczy nieuczciwej reklamy.Patrz: Pismo informacyjne Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 25 grudnia 1998 r. N 37 „Przegląd praktyka rozpatrywania sporów związanych ze stosowaniem przepisów prawa reklamowego” // Dodatek specjalny do „Biuletynu Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej”, nr 11 (część 2), 2003.

Reklama porównawcza zgodna z prawdą, której warunkiem jest prawdziwość przekazywanych informacji porównawczych o produkcie, producencie itp., jest akceptowalna i właściwa (uczciwa i rzetelna).

Można zatem stwierdzić, że ta forma nieuczciwej reklamy może wyrządzić szkodę zarówno konsumentowi reklamowanego produktu, jak i konkurentowi reklamodawcy.

Honor i godność oraz reputacja biznesowa są dobrami osobistymi, niemajątkowymi i niezbywalnymi, chronionymi przez prawo.

Honor to moralna wewnętrzna cecha człowieka, męstwo, uczciwość, szlachetność duszy i czyste sumienie.

Godność to świadomość człowieka na temat jego znaczenia społecznego, cech moralnych i biznesowych, szacunek człowieka dla siebie i swojej pozycji w społeczeństwie. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 21), zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, stanowi, że godność jest chroniona przez państwo i nic nie może stanowić podstawy do jej odstępstwa. Godności nikogo nie można poniżać.

Reputacja biznesowa to publiczna ocena cech biznesowych i zawodowych danej osoby.

Przewidziane przez art. 23 i 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej Patrz: Konstytucja Federacji Rosyjskiej z dnia 12 grudnia 1993 r. //Rossijskaja Gazieta, nr 237, 1993. prawo każdego do obrony swego honoru i dobrego imienia, a także ustanowione przez Sztuka. 152 SCRF Patrz: Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część pierwsza) z dnia 30 listopada 1994 r. N 51-FZ // SZ RF. 1994. N 32. Art. 1994. 3229. Prawo każdego do sądowej ochrony honoru, godności i reputacji biznesowej przed rozpowszechnianymi zniesławiającymi informacjami niezgodnymi z rzeczywistością stanowi konieczne ograniczenie wolności słowa i masowej informacji w przypadkach nadużycia tych praw.

Jak określono w Uchwale Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lutego 2005 r. N3 „W sprawie praktyki sądowej w sprawach ochrony honoru i godności obywateli, a także reputacji biznesowej obywateli i osób prawnych”, prawo obywateli do ochrony honoru, godności i reputacji biznesowej jest ich konstytucyjnym prawem, a reputacja biznesowa osób prawnych jest jednym z warunków ich pomyślnego działania. Zobacz: Uchwała Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lutego 2005 r. N 3 „W sprawie praktyki sądowej w sprawach ochrony honoru i godności obywateli, a także reputacji biznesowej obywateli i osób prawnych” // Rossijskaja Gazeta, nr 3719, 2005.

3. Do nieuczciwej reklamy, ust. 3 ust. 2, art. 5 ustawy „O reklamie” obejmuje reklamę produktu, którego reklama jest zabroniona w ten sposób, w danym czasie lub miejscu, jeżeli odbywa się pod pozorem reklamy innego produktu, znaku towarowego lub znak usługowy, który jest identyczny lub łudząco podobny do znaku towarowego lub oznaczenia obsługującego produkt, dla którego zostały ustalone wymagania i ograniczenia reklamowe, a także pod pozorem reklamy producenta lub sprzedawcy takiego produktu.

W rozpatrywanym przypadku można wyrazić myśl o konieczności umieszczenia spójnika rozłącznego „lub” przed słowem „jeśli”, w przeciwnym razie zakres przekazów reklamowych, które można zakwalifikować jako reklama nieuczciwa, ulega nieuzasadnionemu znacznemu zmniejszeniu .

Zasada ta wynika z chęci zaprzestania powszechnej praktyki reklamowania napojów alkoholowych pod przykrywką innych produktów o tym samym znaku towarowym. Wydaje się, że może to być miecz obosieczny. Zasada ta może być również wykorzystana jako środek nieuczciwej walki z konkurencją: znak towarowy produktu, którego reklama jest dozwolona bez żadnych ograniczeń, może zostać zarejestrowany przez konkurenta jako znak towarowy np. produktów alkoholowych. W takim przypadku reklama dozwolonego produktu może zostać uznana przez organy antymonopolowe za dokonaną „pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub łudząco podobny do znaku towarowego lub znaku usługowego produktu” dla których ustanowiono wymagania lub ograniczenia dotyczące reklamy.” . Zobacz: Romanow A.M. Reklama. Reklama internetowa. M., 2009. s. 22.

4. Reklama będąca czynem nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych jest także nieuczciwa. Zakaz nieuczciwej konkurencji określa art. 14 ustawy „O ochronie konkurencji” zawiera także wyjaśnienia dotyczące tego, co jest uważane za nieuczciwą konkurencję.

Dochodzimy zatem do wniosku, że choć lista znaków charakteryzujących reklamę jako nieuczciwą jest wyczerpująca (klauzule 1–4 ust. 2, art. 5 ustawy „O reklamie”), jej treść ma charakter bardziej niż otwarty, często odwołując się do do innych normatywnych aktów prawnych (Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, Ustawa „O ochronie konkurencji itp.), co zapewnia organom ścigania wystarczający stopień swobody interpretacji.

Część 3 5 ustawy „O reklamie” definiuje pojęcie „nierzetelnej” reklamy i określa ją jako reklamę zawierającą nieprawdziwe, przesadzone, zniekształcone informacje dotyczące przedmiotu reklamy. Jednocześnie za niewiarygodne uważa się nie tylko świadomie fałszywe, ale także po prostu nieaktualne informacje, nie tylko aktywnie głoszone, ale także milczące informacje o istotnym znaczeniu. Rozpowszechnianie twierdzeń niepopartych dokumentami lub faktami służy sprowokowaniu jak najkorzystniejszej dla reklamodawcy oceny jego produktu lub odwrotnie, wykreowaniu niekorzystnego wizerunku konkurencyjnej organizacji. Każda forma fałszywej reklamy jest karalna. Przedmiotem rzetelnej reklamy jest zatem przekazywanie informacji zgodnych z rzeczywistością, co chroni odbiorców reklamy przed wprowadzeniem w błąd.

Lista informacji wymaganych do zachowania rzetelności reklamy przy reklamowaniu produktu/pracy/usługi jest wyczerpująca (§ 1 - 20, część 3, art. 5 ustawy „O reklamie”) i odpowiada wymogom określonym w normach Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, które stanowią, że sprzedawca jest obowiązany udzielić kupującemu niezbędnych i rzetelnych informacji o oferowanym do sprzedaży produkcie, odpowiadających wymaganiom określonym przez prawo, inne akty prawne i zwykle nakładanym w handlu detalicznym na treść i sposoby udzielania takich informacji (art. 495 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) oraz normy ustawy „O ochronie praw konsumentów”, które regulują stosunki powstające między konsumentami a producentami, wykonawcami, sprzedawców przy sprzedaży towarów (wykonywania pracy, świadczenia usług), ustanawia prawa konsumentów do nabycia towarów (pracy, usług) odpowiedniej jakości i bezpiecznych dla życia, zdrowia, mienia konsumentów i środowiska, uzyskiwania informacji o towarach (pracach, usługi) i ich wytwórców (wykonawców, sprzedawców), a także określa mechanizm realizacji tych praw.

Przyjrzyjmy się niektórym formom fałszywej reklamy.

Fałszywe informacje zawarte w reklamie mogą dotyczyć przewagi reklamowanego produktu nad towarami będącymi w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców (klauzula 1 część 3 art. 5 ustawy „O reklamie”). Zobacz: Chromow L.N. Działalność reklamowa. M., 2007. s. 42.

Przez przewagę należy rozumieć wyższość jakości reklamowanego produktu lub usługi, świadczonych w niektórych cechach, nad jakością podobnego produktu lub usługi innego producenta. Obecność takich cech z reguły zapewnia preferencję dla produktu/usługi konsumentów. Federalna Służba Antymonopolowa za zestawienie korzyści uznaje stwierdzenia zawierające przymiotniki stopnia najwyższego: „większość”, „tylko”, „najlepszy”, „absolutnie”, „tylko” i tym podobne. W takich przypadkach konieczne jest merytoryczne i dokumentacyjne uzasadnienie użycia tych słów (wnioski z niezależnych badań i badań własnych), w przeciwnym razie informację można uznać za nierzetelną, a reklamę za niewłaściwą.

Zgodnie z akapitem 3 ust. 3 art. 5 ustawy „O reklamie” reklamę uważa się za nierzetelną, jeżeli zawiera nieprawdziwe informacje o asortymencie i konfiguracji towarów, a także o możliwości ich zakupu w określonym miejscu lub w określonym terminie.

Asortyment produktów - skład i proporcje, dobór poszczególnych rodzajów produktów w produkcji, w miejscu ich sprzedaży. Asortyment charakteryzuje towary jakością i różnorodnością. Ani prawo, ani aktualny GOST R 51303-99 Patrz: www.gost.fixa.ru/ Standardy stanowe strony internetowej nie określają minimalnej liczby rodzajów towarów, do których odnosi się słowo „asortyment”. Zatem do asortymentu można już zaliczyć dwa rodzaje produktów jednorodnych.

Kompletność produktu to obecność wszystkich komponentów, urządzeń, narzędzi, która decyduje o przydatności produktu do użytku. Kompletność złożonych mechanizmów polega na obecności wszystkich niezbędnych części, wyposażenia, akcesoriów, urządzeń pomocniczych, bez których normalne działanie lub użytkowanie mechanizmu zgodnie z jego przeznaczeniem jest niemożliwe. W przypadku produktów składających się z wzajemnie uzupełniających się elementów (np. komplet mebli, serwis stołowy itp.) kompletność wyraża się w obecności odpowiednich produktów w ustalonym składzie i odpowiedniej ilości z zachowaniem wymaganej jedności formy i styl. Zobacz: Feofanov O.A. Reklama. Nowe technologie w Rosji. M., 2009. s. 55.

Zilustrujmy to stanowisko przykładem z praktyki administracyjnej (załącznik nr 1):

Departament Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji otrzymał wniosek od indywidualnego przedsiębiorcy A.A. Kharshina. o fakcie dystrybucji reklamy sklepu Aladyn o następującej treści: „Prognoza pogody w Radiu Premier publikowana jest przy wsparciu sklepu Aladyn na Konevej 1, gdzie gotowe są dywany, chodniki, linoleum i „milion” wykonane zasłony są zawsze dostępne”, zawierające znamiona naruszenia części 3 art. 5 ustawy federalnej „O reklamie”, ponieważ zdaniem wnioskodawcy słowa „milion gotowych zasłon” są niewiarygodne i wprowadzają w błąd potencjalnych nabywców, ponieważ sklep Aladyn nie może posiadać takiej liczby gotowych zasłon jego asortyment.

Na posiedzeniu komisji M.V. Mekhanikov (właściciel sklepu Aladdin) wyjaśnił, że słowo „milion” oznacza „wiele”, potwierdził, że w asortymencie sklepu Aladdin nie ma i nie może być miliona gotowych produktów (zasłon) ze względu na wielkość sklepu zajęty lokal. Również mechanicy MV przyznał się do naruszenia przepisów dotyczących reklamy i oświadczył, że takie naruszenia nie będą już dozwolone. Na potwierdzenie swoich słów IP Mekhanikov M.V. zaprezentowano bilans, według którego na dzień 14 grudnia 2008 roku w magazynie sklepu Aladyn znajdowało się 1262 (tysiąc dwieście sześćdziesiąt dwie) sztuki gotowych zasłon i firan.

Na podstawie powyższego Komisja doszła do wniosku, że użyta w spornej reklamie cyfra „milion”, mająca zastosowanie do słów „gotowe zasłony”, nie odpowiada rzeczywistości. Patrz: Decyzja Dyrekcji Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej nr 59/747 // Archiwum Dyrekcji Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej za rok 2009.

Departament Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej rozpoznał reklamę indywidualnego przedsiębiorcy M.V. Mekhanikowa. niewłaściwe, gdyż naruszało wymogi ust. 3 ust. 3, art. 5 ustawy federalnej „O reklamie”, wydanie indywidualnemu przedsiębiorcy M.V. Mekhanikovowi. nakaz zaprzestania naruszania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, przekazania materiałów sprawy upoważnionemu urzędnikowi Wołogdy OFAS Rosja w celu wszczęcia postępowania w sprawie wykroczenia administracyjnego na podstawie art. 14.3 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych Patrz: Kodeks Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych z dnia 31 grudnia 2001 r. Nr 195 - Ustawa federalna // Rossiyskaya Gazeta z dnia 31 grudnia 2001 r., Nr 256..

Tym samym w tym przypadku jasne jest, że w reklamie ilość asortymentu była przesadzona i nie odpowiadała rzeczywistości, wywołując w ten sposób u konsumentów fałszywe wrażenie co do asortymentu sklepu Aladyn.

Podsumowując, zauważamy, że wymóg integralności i wiarygodności informacji reklamowej wynika z faktu, że reklama, będąc jedną z form rozpowszechniania w środkach masowego przekazu, jest silnym czynnikiem stymulującym, determinującym zachowania konsumentów na rynku towarów, robót i usługi. Reklama wpływa na wahania wartości rynkowej produktu, kształtuje popyt konsumencki, motywuje zachowania podmiotów gospodarczych, kreuje styl i reputację biznesową firmy lub organizacji komercyjnej. To na podstawie reklamy konsumenci często dokonują wyboru na korzyść tego czy innego produktu i preferują tego lub innego producenta. Głównym celem ustawy „O reklamie” jest ochrona społeczeństwa przed agresywną, nieuczciwą i nierzetelną reklamą.

W ostatnim numerze rozmawialiśmy o tym, jakie informacje są reklamą, a jakie nie. W tym numerze będziemy kontynuować analizę wymogów prawnych dotyczących reklamy i mówić o nieuczciwej reklamie.

Już w pierwszym artykule ustawy federalnej z dnia 13 marca 2006 r. Nr 38-FZ „O reklamie” (zwanej dalej ustawą nr 38-FZ) stwierdzono, że konsument ma prawo do uczciwej i rzetelnej reklamy . Natomiast sumienność i rzetelność są szczegółowo omówione w art. 5 ustawy nr 38-FZ. Zapisuje się tam m.in., że reklama musi być uczciwa i rzetelna. Fałszywe reklamy i fałszywe reklamy nie będą tolerowane.

Fragment dokumentu

Zwiń pokaz

Reklama zawiera nieprawidłowe porównania

Niestety przepisy dotyczące reklamy nie określają, które porównania są prawidłowe, a które nie. Dlatego też poprawność w każdym konkretnym przypadku ustalana jest indywidualnie. Jako wskazówkę możesz posłużyć się cytatem z uchwały Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Zachodniosyberyjskiego.

Fragment dokumentu

Zwiń pokaz

Inne sądy stosują to samo podejście (patrz np. orzeczenia Sądu Arbitrażowego Okręgu Północnego Kaukazu z dnia 24 stycznia 2014 r. w sprawie nr A63-1412/2013 oraz z dnia 29 kwietnia 2011 r. w sprawie nr A63-7452 /2010).

Na przykład nieprawidłowa byłaby następująca reklama radiowa: „Witajcie, oglądacie wiadomości na żywo... [Program jest przerwany, są zakłócenia]. Typowa sytuacja? Podłącz telewizję kablową i ciesz się doskonałą jakością obrazu i dźwięku. Pierwsza telewizja kablowa, ponad sto kanałów tematycznych na wszystkich telewizorach w Twoim domu bez anten satelitarnych i odbiorników...” Niniejsza reklama zawiera ewidentnie negatywną ocenę podobnych usług świadczonych przez inne firmy, a zatem jest nieprawdziwa (uchwała Sądu Arbitrażowego Okręgu Północnego Kaukazu z dnia 16 maja 2016 r. nr F08-2647/2016 w sprawie nr A63-8515/ 2015).

Innym przykładem błędnego porównania jest billboard z napisem „ASTRA i brak FOCUSÓW”. Mowa oczywiście o porównaniu samochodów marki Opel Astra z samochodami Ford Focus. Uwaga skupiona jest na wyższości tego pierwszego, bez określania jakichkolwiek kryteriów. W tym przypadku reklamowany produkt jest postrzegany jako pierwszy we wszystkich możliwych wskaźnikach, co może wprowadzić konsumentów w błąd (uchwała Federalnej Służby Antymonopolowej Okręgu Północno-Zachodniego z dnia 08.08.2013 r. w sprawie nr A66-7255/2012).

Porównywanie to jedna z ulubionych technik reklamodawców. Oczywiście nie jest to zakazane przez prawo, jednak porównania muszą opierać się na porównywalnych kryteriach lub pełnym porównaniu towarów. W przeciwnym razie konsument nie będzie mógł obiektywnie zorientować się w reklamowanym produkcie i jego właściwościach (klauzula 9 Uchwały Plenum Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 8 października 2012 r. Nr 58 „W sprawie niektóre kwestie praktyki stosowania przez sądy arbitrażowe ustawy federalnej „O reklamie””).

Na przykład, jeśli produkty są porównywane pod względem ceny, muszą mieć te same cechy. Tym samym XVII Arbitrażowy Sąd Apelacyjny uznał za nieuczciwą reklamę, w której porównywano pod względem ceny dwa majonezy o różnej zawartości tłuszczu (uchwała nr 17AP-5770/2010-AK z dnia 23 czerwca 2010 roku).

Praktyka arbitrażowa

Zwiń pokaz

Reklama zawiera zniesławiające informacje

Jeśli w poprzednim przypadku mówiliśmy o błędnym porównaniu własnego towaru z cudzym, to tutaj w większości przypadków chodzi o nieprawidłowe porównanie własnej firmy z firmami konkurencyjnymi.

Praktyka arbitrażowa

Zwiń pokaz

Czasami zdarzają się sytuacje, gdy nieuczciwa reklama odnosi się nie do konkurencji, ale do osób trzecich. Ciekawą historią była sytuacja, gdy firma zajmująca się działalnością rzeczoznawczą rozdawała w biurach towarzystw ubezpieczeniowych ulotki zawierające wyraźnie negatywne informacje na ich temat.

Fragment dokumentu

Zwiń pokaz

Uchwała VIII Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 26 czerwca 2014 r. nr 08AP-3528/2014 w sprawie nr A70-14014/2013

W aktach sprawy znajduje się ulotka o następującej treści:

„Firmy ubezpieczeniowe w prawie 100% przypadków zaniżają płatności za naprawę samochodu co najmniej 2-3 razy:

• obniżają koszty nowych części lub używają tanich chińskich odpowiedników zamiast wysokiej jakości oryginałów;
• zmniejszyć liczbę i koszt standardowych godzin naprawy samochodów;
• nie doceniają wielkości uszkodzeń w obecności usterek przedwypadkowych (odpryski, drobne zadrapania), które ma każdy samochód.

Albo bezprawnie odmawiają zapłaty!

JESTEŚMY WOLNI:

• Przeprowadzimy niezależne auto badanie Twojego samochodu;
• Zapewnimy pomoc prawną w zakresie windykacji środków od ubezpieczycieli...”

Ulotka zawiera także: nazwę firmy, adres, numer telefonu, godziny pracy, wskazówki dojazdu itp. Na odwrocie ulotki znajduje się „Notatka dla ofiar wypadków drogowych”.

Być może wszystko, co napisano w tej ulotce, nie będzie rewelacją dla miłośników motoryzacji. Ale jeśli chodzi o reklamę, nie należy podawać faktów bezpodstawnie. Dlatego logiczne jest, że sąd uznał reklamę za niewłaściwą, ponieważ dyskredytuje reputację biznesową firm ubezpieczeniowych.

Jednak firmy rzadko dopuszczają się tak oczywistych naruszeń. Często fakt, że reklama zawiera informacje zniesławiające, nie jest oczywisty. Zgadnij na przykład, że tekst reklamowy „www.plazaavtodar.ru” zawiera coś zniesławiającego. Azizbekova, 70. Kupiłeś prawa? Kupić samochód! Plac AvtoDar. Sprzedaż samochodu. Pilne odkupienie. 500-911”? Prawidłowa odpowiedź brzmi: dyskredytuje honor, godność i reputację biznesową funkcjonariuszy policji drogowej, a także reputację biznesową Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji reprezentowanego przez jego departamenty (uchwała Okręgu FAS Wołga z dnia 08.02.2002 r. /2012 w sprawie nr A12-19634/2011).

Towary zakazane są reklamowane jako dozwolone

Nie jest tajemnicą, że przepisy dotyczące reklamy zawierają wiele zakazów i ograniczeń. Dotyczy to zwłaszcza reklamy tak specyficznych towarów, jak np. alkohol, leki, broń, papiery wartościowe itp. Aby ominąć wymogi prawa, pomysłowi reklamodawcy zaczynają formalnie reklamować inny produkt. Chociaż wszyscy rozumieją, że mówimy o produkcie, którego reklama jest zabroniona. Typowym przykładem jest reklama wody mineralnej, która ma taką samą nazwę i logo jak wódka. Ten rodzaj fałszywej reklamy był bardzo popularny kilka lat temu.

Jednak teraz reklamodawcy znający się na prawie nie pozwalają już na tak oczywiste naruszenia i działają bardziej kreatywnie. Przykładowo biuro bukmacherskie reklamowane jest pod przykrywką fundacji charytatywnej o tej samej nazwie (uchwała IX Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 1 września 2016 r. nr 09AP-36257/2016 w sprawie nr A40-93925/16) . Jest też więcej zawoalowanych reklam.

Praktyka arbitrażowa

Zwiń pokaz

Zatem niezwykle popularnym naruszeniem jest umieszczanie reklam wyrobów alkoholowych za pomocą konstrukcji reklamowych na elementach budynków: dachach, ścianach itp. (klauzula 5 część 2 art. 21 ustawy nr 38-FZ). Na przykład:

• umieszczenie na elewacji budynku konstrukcji reklamowej piwa: „BEER-PUB”. Sieć placówek miejskich. Wszystkie napoje są tutaj. Czech. Belgijski. Niemiecki. I wszyscy tam piją. Ryba. Frytki. Świeże, zimne napoje na żywo z beczki. Wszelkiego rodzaju pyszne suszone ryby wędzone. 100% jakości. Nadmierne spożycie alkoholu szkodzi zdrowiu” (uchwała Sądu Arbitrażowego Okręgowego Centralnego z dnia 20 lipca 2016 r. nr F10-2315/2016 w sprawie nr A48-7015/2015);
• umieszczenie reklamy szampana na drzwiach wejściowych supermarketu: „TO NIE JEST GRA! TO SZOKUJĄCA CENA Szampan Rosyjski „Tradycyjny” półsłodki biały 10,5-13% alk. 0,75 l...” (orzeczenie IX Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 22 sierpnia 2013 r. nr 09AP-23338/2013 w sprawie nr A40-33066/13).

Reklama jest czynem nieuczciwej konkurencji

Czym jest nieuczciwa konkurencja, określono w ustawie federalnej nr 135-FZ z dnia 26 lipca 2006 r. „O ochronie konkurencji” (zwanej dalej ustawą nr 135-FZ).

Fragment dokumentu

Zwiń pokaz

Klauzula 9 art. 4 ustawy nr 135-FZ

nieuczciwa konkurencja - wszelkie działania podmiotów gospodarczych (grup osób), które mają na celu uzyskanie korzyści przy prowadzeniu działalności gospodarczej, są sprzeczne z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, zwyczajami handlowymi, wymogami uczciwości, racjonalności i uczciwości i spowodowały lub mogą powodować straty poniesione przez inne podmioty gospodarcze – konkurencję lub spowodowały lub mogą zaszkodzić ich reputacji biznesowej;

Szczegółowe informacje na temat tego, jakie dokładnie działania uważa się za nieuczciwą konkurencję, znajdują się w rozdziale 2.1 ustawy nr 135-FZ (art. 14.1-14.8). Ustanawia się tam w szczególności zakaz (art. 14 ust. 3):

• na używaniu słów „najlepszy”, „pierwszy”, „numer jeden”, „większość”, „tylko”, „tylko” itp., wywołujących wrażenie wyższości produktu bez wskazania parametrów porównawczych;
• porównanie towarów bez wskazania konkretnych cech lub parametrów, które są porównywane;
• porównanie towarów, którego wyników nie można obiektywnie zweryfikować;
• porównanie towarów wyłącznie w oparciu o nieistotne lub rozbieżne fakty.

Naruszenia norm rozdziału 2.1 ustawy nr 135-FZ popełnione podczas reklamy w większości przypadków kwalifikują się jako naruszenie przepisów dotyczących reklamy (uchwała Sądu Praw Intelektualnych z dnia 22 kwietnia 2016 r. nr S01-243/2016 w sprawa nr A63-8204/2015, FAS Ural rejon z dnia 14.10.2010 r. nr Ф09-8346/10-С1 w sprawie nr А60-7111/2010-С9), rzadziej – jako naruszenie przepisów antymonopolowych ( uchwała Sądu Arbitrażowego Okręgu Zachodniosyberyjskiego z dnia 18.04.2016 r. nr Ф04-914/2016 w sprawie nr A45-15128/2015, Okręg Centralny FAS z dnia 02.02.2010 r. w sprawie nr A14-5662/2009/ 123/22). Jednak dla organizacji fakt ten nie jest szczególnie istotny. Kary za te naruszenia są takie same (patrz część 1 art. 14.3 i część 1 art. 14.33 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Wraz z rozwojem technologii informatycznych zwiększają się możliwości reklamowania produktów. Jednak nie każdy chce to zrobić w uczciwy sposób.

Drodzy Czytelnicy! W naszych artykułach omawiamy typowe sposoby rozwiązywania problemów prawnych, jednak każdy przypadek jest wyjątkowy.

Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiązać dokładnie Twój problem - skontaktuj się z formularzem konsultanta online po prawej stronie lub zadzwoń Darmowa konsultacja:

Pojęcie zadośćuczynienia za szkody moralne w naszym.

Pojęcie

Można powiedzieć, że nieuczciwa i nierzetelna reklama to szczególne przypadki niewłaściwej reklamy.

Z prawnego punktu widzenia za reklamę tego rodzaju uważa się fałszywą reklamę mające bezpośrednio lub pośrednio na celu dyskredytację innych dóbr. Może to objawiać się błędnymi porównaniami i podpowiedziami, które negatywnie wpływają na reputację biznesową firm.

Obejmuje to również nieuprawnione użycie innych znaków towarowych lub znaki. Co więcej, nawet jeśli nie wykorzystałeś skopiowanego znaku towarowego konkurencji, a jedynie nieznacznie go zmodyfikowałeś, pozostawiając go nadal rozpoznawalnym, to również można to zakwalifikować jako przypadek nieuczciwej reklamy.

Za produkcję i rozpowszechnianie nieuczciwej reklamy firma podlega karze. Reguluje to specjalna ustawa „O reklamie”, a także ustawodawstwo antymonopolowe Federacji Rosyjskiej.

Za fałszywą reklamę uważa się tę, która zawiera cechy produktu są zniekształcone lub użyto nieprawidłowych danych. Ponadto brane są pod uwagę specyficzne cechy, takie jak waga, skład, wymiary, warunki pracy, kraj produkcji i wiele innych.

Nawet jeśli wspomniałeś o hipermarkecie, w którym możesz kupić produkt, ale on tam jest właściwie nie na sprzedaż, dotyczy to również fałszywych reklam.

Porównanie z innymi produktami również jest tutaj niedopuszczalne. Jeśli w reklamie znajduje się sformułowanie „Nasz gabinet jest lepszy od gabinetu firmy A”, może to mieścić się w opisie zarówno złej wiary, jak i zawodności.

Również jeśli wspomniałeś, że przedmiot jest chroniony Prawo autorskie, co w rzeczywistości wcale nie jest prawdą, również można za to pociągnąć do odpowiedzialności. To samo można powiedzieć o podawaniu fałszywych informacji o dostępności poszczególnych nagród i dyplomów.

Jeżeli jakakolwiek informacja zawarta w tekście ogłoszenia nie znajduje potwierdzenia w rzeczywistości, można to uznać za naruszenie prawa, a ogłoszenie zostanie uznane za nierzetelne.

Regulacje legislacyjne

Wszystkie definicje nieuczciwości i nierzetelności, a także odpowiedzialności za naruszenie kryteriów właściwej reklamy, są zapisane w niektórych przepisach obowiązujących w Rosji.

W szczególności istnieje specjalny federalny Ustawa „O reklamie”, przyjęte przez Dumę Państwową w 2006 r.

Rozważane osobno promocja niektórych rodzajów towarów, na przykład alkohol, żywność dla dzieci, papiery wartościowe. Nawiązuje także do rosyjskiego ustawodawstwa antymonopolowego.

Kolejnym ważnym dokumentem jest Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej, który reguluje ściganie przypadków naruszenia przepisów dotyczących reklamy.

Jaka jest różnica między uczciwym a nieuczciwym?

Osoba pozbawiona skrupułów zostanie pociągnięta do odpowiedzialności, a sumienna może zostać łatwo rozpowszechniona różnymi kanałami komunikacji.

Jednak więcej istotna różnica polega na samym podejściu do tworzenia tekstów, filmów, zdjęć i nie tylko.

W pierwszym przypadku wysiłki mają na celu opisanie cech produktu, kreowanie pozytywnego wizerunku produktu lub firmy. Główny nacisk położony jest na to, co jest dobre w tym produkcie i w jaki sposób poprawi on życie kupującego.

Co więcej, z legislacyjnego punktu widzenia, aby ponieść odpowiedzialność, konieczne jest wskazanie konkretnego znaku towarowego lub kilku marek. Reklamodawcy korzystają z tego, zastępując określone nazwy wyrażeniem „wszyscy inni”.

Przykłady

Bardzo częstym przypadkiem jest porównanie produktów z „zwykłymi” i „wszystkimi innymi” dobra.

Albo takie zdanie na banerze reklamowym: „Zastanów się z głową: który bank jest godny zaufania, a który zły!” Także tutaj istnieje oczywiste lekceważenie konkurentów i próbę zaprezentowania Twojej firmy w lepszym świetle na tle innych, nawet jeśli nie podano konkretnych nazw.

Kolejny przykład, który był przez jakiś czas emitowany w radiu. „Dobrzy rodzice zabierają swoje dzieci na Łubiankę. Czy jesteście dobrymi rodzicami? Następnie ta reklama została zakazana Federalna Służba Antymonopolowa.

Innym znanym przypadkiem są problemy ze sloganem kanału Muz-TV, który informował wszystkich, że „Muz-TV to główny kanał muzyczny”.

Zdaniem pracowników FAS, takie oświadczenia muszą mieć wystarczające dowody. Ponieważ nie podano żadnego, użycie sloganu zostało zabronione.

Przykłady nieuczciwa i fałszywa reklama:

Forma rywalizacji

Jeśli ponownie przejdziemy do legislacyjnej strony zagadnienia, nie znajdziemy jasnego określenia, jakie dokładnie działania można zakwalifikować jako nieuczciwą konkurencję.

Trzy główne kryteria: obecność korzyści dla firmy, naruszenie rosyjskiego ustawodawstwa i pośrednie wyrządzenie szkody materialnej konkurentom.

Metody obejmują podawanie fałszywych informacji, które zniekształcają cechy konkurencji i samego produktu oraz nieprawidłowe oświadczenia dotyczące innych producentów. Wszystko to można również osiągnąć poprzez fałszywą reklamę.

Jednak nie każdy przypadek niewłaściwej reklamy można przypisać przejaw nieuczciwej konkurencji.

Najważniejszym warunkiem jest bezpośrednia lub pośrednia możliwość wyrządzenia konkurentom szkody materialnej. Może to również przełożyć się na spadek zaufania do innych firm i utratę ich reputacji biznesowej.

Jednakże odwrotna zależność jest zawsze prawdziwa. Inaczej mówiąc, każdy czyn nieuczciwej konkurencji związany z reklamą jest faktem niewłaściwej reklamy.

Prowadząc kampanię reklamową i reklamując swoje towary lub usługi, zdecydowanie powinieneś wziąć pod uwagę wymogi prawne dotyczące reklamy. Niezależnie od tego, czy korzystasz z usług zewnętrznych specjalistów, czy też wewnętrzni reklamodawcy opracowują produkt reklamowy, w przypadku zaniedbania prawa mogą pojawić się problemy. Przyjrzyjmy się, jak sprawić, aby reklama była nie tylko wysokiej jakości i skuteczna, ale także bezpieczna z prawnego punktu widzenia.

Przepisy dotyczące reklamy zawierają zarówno uniwersalne wymagania dotyczące reklamy, niezależnie od jej rodzaju, formy, sposobu dystrybucji, jak i. Ogólne wymagania, jakie musi spełniać każda reklama, sformułowane są w art. 5 ustawy federalnej z dnia 13 marca 2006 r. nr 38-FZ „O reklamie” (zwanej dalej ustawą). Zasada ta stanowi, że reklama musi być uczciwa i rzetelna, a reklama nieuczciwa i nierzetelna jest niedozwolona.

Fałszywa reklama

• 1) zawiera błędne porównania reklamowanego produktu z towarami znajdującymi się w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców (klauzula 1 część 2 art. 5 ustawy).

Przykład 1

Zwiń pokaz

• Porównanie wskazujące na zalety przedmiotu reklamy nie musi koniecznie wyrażać się w odniesieniu do konkretnego produktu prezentowanego na rynku. Może to dotyczyć również przypadków, gdy w reklamie zastosowano porównania z produktami dostępnymi na rynku, bez wskazania konkretnego producenta lub sprzedawcy.

Przykład 2

Zwiń pokaz

• Niewiele osób ma obecnie odwagę bezpośrednio nazwać produkt/pracę/usługę konkurencji w przekazach reklamowych „złymi” lub źle się o tym wypowiadać. Reklamodawcy nie rezygnują jednak z prób przekazania tego typu informacji konsumentom reklamy, posługując się ezopowym językiem, obrazami i technikami, które powinny budzić u odbiorców reklamy niezbędne skojarzenia. Ale tutaj należy mieć na uwadze, że jeśli w głowach producenta reklamy, reklamodawcy i konsumenta reklamy pojawią się pewne obrazy i skojarzenia, to te same obrazy i skojarzenia powstaną wśród konkurentów, przedstawicieli organów antymonopolowych i sędziów.

Przykład 3

Zwiń pokaz

Do błędnych porównań często zalicza się reklamę, w której zwyczajny produkt zupełnie bezpodstawnie nazywany jest „nr 1” (bez określenia konkretnego kryterium), „najchętniej wybieraną marką”, „wyjątkową”, „najlepszą”, „rzadką”, „ wybitne”, „niezwykłe” itp., a produkty konkurencji nazywane są „zwykłymi”, „zwykłymi”, nieposiadającymi określonych właściwości itp.

Przykład 4

Zwiń pokaz

Przykład 5

Zwiń pokaz

• 4) stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych (art. 4 ust. 2 art. 5 ustawy).
• W tym przypadku ustawodawstwo reklamowe krzyżuje się z ustawodawstwem dotyczącym ochrony konkurencji, którego kontrola nad przestrzeganiem powierzona jest także organom antymonopolowym. Co więcej, czasami szeroko rozpowszechnione przekazy o firmie, produkcie, pracy, usłudze nie są reklamą z punktu widzenia Prawa Reklamowego. W takich przypadkach nie należy wszczynać spraw o naruszenie przepisów dotyczących reklamy. Jeśli jednak rozpowszechnianie takich komunikatów narusza przepisy dotyczące konkurencji, sprawcy mogą zostać nałożone znacznie surowsze kary.

Fałszywa reklama

• 1) o przewadze reklamowanego produktu nad towarami znajdującymi się w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców (ust. 1 ust. 3 art. 5 ustawy).
• Istotne jest tu także ostrzeżenie o niebezpieczeństwach związanych z nadmiernym przechwalaniem się (np. wskazywaniem, że zwyczajny produkt jest „innowacyjnym odkryciem” lub że niczym nie wyróżniający się sklep jest „największy” i ma „najlepszy wybór”) oraz poniżaniem zalety konkurentów i ich produktów.
• Niedawno do odpowiedzialności administracyjnej pociągnięto znane wydawnictwo, w jednej z gazet którego pojawiło się hasło reklamowe „JEDYNA PRAWDZIWA GAZETA DLA WŁAŚCICIELI DOMÓW, OGRODÓW I WARZYW”. Urzędnicy antymonopolowi uznali, że hasło to stanowi ukryte porównanie i przewagę w porównaniu z produktami innych producentów i sprzedawców. Ogłoszeniodawca nie był w stanie udokumentować zasadności oświadczenia.
• W innym przypadku firma reklamująca swój salon meblowy również nie była w stanie wykazać, że sprzedaje meble od „najlepszych włoskich producentów” i „po najniższych cenach hurtowych”. Z pisemnych wyjaśnień złożonych do urzędu antymonopolowego wynikało jedynie, że spółka była jedyną organizacją zajmującą się hurtową sprzedażą produktów włoskiej fabryki „S” w Rosji.
• Pewne zamieszanie powodują ogłoszenia zamieszczane przez wyspecjalizowaną kancelarię prawną w Internecie (w tym także na jej własnej stronie internetowej). Firma określiła się jako „jedyna firma w Rosji, której specjalizacją są kolekcje korporacyjne”. To prawda, że ​​​​prawnicy nie przedstawili wystarczających dowodów na ich „wyjątkowość”. Ale funkcjonariusze antymonopolowi prawdopodobnie dowiedzieli się, że w naszym kraju istnieją inne osoby prawne, które zajmują się „windykacją korporacyjną”. Uznano, że ogłoszenie jest niestosowne. Firma otrzymała nakaz usunięcia naruszenia.
• 2) o wszelkich cechach produktu, w tym o jego charakterze, składzie, sposobie i dacie wytworzenia, przeznaczeniu, właściwościach konsumenckich, warunkach używania produktu, miejscu jego pochodzenia, dostępności certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, znakach towarowych zgodności i oznak obrotu na rynku, okresu użytkowania, okresu przydatności towaru (klauzula 2 ust. 3 art. 5 ustawy).
• Konkurenci i zwykli ludzie (jako konsumenci reklamy) coraz częściej zaczęli kierować skargi i wnioski do uprawnionych organów i sądów, wskazując na nieuczciwe zachowanie konkretnego reklamodawcy i nierzetelność przekazów reklamowych. W ostatnich latach liczba takich wniosków znacznie wzrosła.

Przykład 6

Zwiń pokaz

• 3) o asortymencie i konfiguracji towarów, a także o możliwości ich nabycia w określonym miejscu lub w określonym terminie (ust. 3 ust. 3 art. 5 ustawy), o koszcie lub cenie towaru, tryb płatności, wysokość rabatów, taryf i inne warunki zakupu towarów (klauzula 4).
• Perswazja to znaczenie reklamy, ponieważ wpływa na motywację konsumenta przy wyborze produktu i zachęca go do podjęcia określonych działań w związku z przedmiotem reklamy.
• Reklamując np. salon samochodowy „zawsze wszystkie modele” lub reklamując wyprzedaż sklepu wodno-kanalizacyjnego „przez miesiąc 50% zniżki na wszystko” reklamodawcy muszą liczyć się z tym, że uprawnione organy i sądy potraktują reklamę dosłownie (podobnie jak konsumenci). Jeżeli takie twierdzenia reklamowe są nieprawdziwe, reklamodawcy powinni być przygotowani na kłopoty i kontrolę. Tym samym odwiedzający sklep hydrauliczny, który dowie się, że „50-procentowy rabat na wszystko” nie dotyczy potrzebnej mu baterii łazienkowej, może złożyć skargę do urzędu antymonopolowego. To zgłoszenie musi zostać zweryfikowane. Jeżeli informacje zawarte w skardze zostaną potwierdzone, wszczynana jest sprawa o naruszenie przepisów dotyczących reklamy i/lub wykroczenie administracyjne.
• Popularne w reklamie stwierdzenie „ceny hurtowe” często nie ma uzasadnienia i w rezultacie reklamę uważa się za nierzetelną. Co więcej, samo pojęcie „ceny hurtowej” nie jest zawarte w ustawodawstwie krajowym, jednakże urzędnicy i sądy antymonopolowe wychodzą z utrwalonego tradycyjnego rozumienia „cen hurtowych” jako cen, po których dokonywane są transakcje na rynku hurtowym.
• Organy antymonopolowe otrzymują informacje o naruszeniach z różnych źródeł: z wyników kontroli skarg konsumentów, konkurentów, z materiałów medialnych, od uprawnionych organów.

Przykład 7

Zwiń pokaz

• 4) o warunkach dostawy, wymiany, naprawy i konserwacji towaru, o obowiązkach gwarancyjnych producenta lub sprzedawcy towaru (podpunkty 5, 6, część 3, art. 5 ustawy).
• Reklamodawcy często przedstawiają myślenie życzeniowe, a konkrety jako ogólne.

Przykład 8

Zwiń pokaz

• 5) o wyłącznych prawach do wyników działalności intelektualnej i równoważnych środkach indywidualizacji osoby prawnej, środkach indywidualizacji towarów (klauzula 7 ust. 3 art. 5 ustawy).
• Najczęstszym naruszeniem jest umieszczanie w reklamach cudzych zarejestrowanych znaków towarowych znanych producentów bez zgody właścicieli praw autorskich. Na przykład salon samochodowy umieszcza w reklamach zewnętrznych znaki towarowe „Chevrolet”, „Ford”, „Nissan”, „Hyundai”, „Mazda”, „Opel”, „Renault”, „Toyota”, „Chery”, „Mitsubishi”. reklama GAZ”, „Łada” itp. Aby jednak taka reklama była legalna, właściciel salonu samochodowego musi posiadać dokumenty uprawniające do używania w swojej reklamie cudzych znaków towarowych (np. że firma będąca właścicielem salon samochodowy jest oficjalnym dealerem marek samochodów wskazanych w ogłoszeniu).
• Naruszeń takich dopuszczają się nie tylko salony samochodowe, sprzedawcy sprzętu AGD i inni pośrednicy. Istnieją inne popularne tytuły, na których reklamodawcom może się zdarzyć pomyłka. Dlatego przychodnie lekarskie i sprzedawcy kosmetyków używają nazwy „Botoks” właściwie i niewłaściwie. Przyjrzeliśmy się już przykładowi, do czego doprowadziło porównanie tego popularnego produktu z żelem kosmetycznym. Przeanalizujmy jeszcze jeden przypadek.

Przykład 9

Zwiń pokaz

• 6) o prawie do używania oficjalnych symboli państwowych (flag, herbów, hymnów) i symboli organizacji międzynarodowych (art. 8 ust. 3 art. 5 ustawy); o oficjalnym lub publicznym uznaniu, o otrzymaniu medali, nagród, dyplomów lub innych wyróżnień (klauzula 9).
• Zakazy te obowiązują od dawna, jednak nie wszyscy o nich wiedzą. Reklamodawcy, chcący zwiększyć znaczenie siebie lub swojego produktu, umieszczają herby lub flagi na swoich produktach lub w reklamie zewnętrznej bez pozwolenia. Niektóre umieszczają reklamy wskazujące, że reklamujący lub jego produkt, usługa lub dzieło otrzymało jakiś medal (w reklamie graficznej rysuje się nawet złote i srebrne kółka przedstawiające medale), dyplom lub inną nagrodę od nieistniejącej organizacji.
• Reklamodawcy, którzy nielegalnie zaopatrzyli się w fałszywą kartkę papieru stwierdzającą, że ich zupełnie zwyczajny produkt lub usługa jest w jakiś sposób wyjątkowa i niepowtarzalna, otrzymali nagrodę lub wyróżnienie, powinni sto razy pomyśleć, zanim zawrą tę informację w swojej reklamie. Możliwe jest, że informacje zostaną ponownie sprawdzone w różnych źródłach. A jeśli prawdziwy stan rzeczy stanie się jasny, nie da się uniknąć odpowiedzialności i publicznego skandalu.
• 7) o rekomendacje osób fizycznych lub prawnych co do przedmiotu reklamy lub o jego zatwierdzenie przez osoby fizyczne lub prawne (klauzula 10 ust. 3 art. 5 ustawy).
• Podręcznikowym przykładem była sytuacja, gdy szokujący i bardzo popularny polityk zwrócił się do agencji antymonopolowej z prośbą o ochronę swoich praw. Krótko przed tym wziął udział w wydarzeniu, podczas którego odbyła się prezentacja wódki. Polityk, skosztując proponowanego napoju, wykrzyknął: „Och, dobrze!” Bardzo szybko te zdjęcia trafiły do ​​reklamy. Agencja antymonopolowa postawiła przed sądem nieszczęsnego producenta wódki. Oczywiście po tym był zmuszony usunąć ogłoszenie.
• 8) o wynikach badań i testów (art. 11 ust. 3 art. 5 ustawy). „Ulubiony” artykuł producentów i sprzedawców suplementów diety.

Przykład 10

Zwiń pokaz

• 9) o przyznaniu nabywcy reklamowanego produktu dodatkowych praw lub korzyści (art. 12 ust. 3 art. 5 ustawy);
• 10) o rzeczywistej wielkości popytu na reklamowany lub inny produkt (art. 13 ust. 3 art. 5 ustawy), o wielkości produkcji lub sprzedaży reklamowanego lub innego produktu (ust. 14);
• 11) w sprawie zasad i warunków przeprowadzania loterii motywacyjnej, konkursu, gry lub innego podobnego wydarzenia, w tym terminu przyjmowania zgłoszeń udziału w niej, liczby nagród lub wygranych wynikających z jej wyników, terminu, miejsca i trybu przeprowadzania ich otrzymania, a także źródło informacji o takim zdarzeniu (klauzula 15 ust. 3 art. 5 ustawy).
• Proszę zwrócić także uwagę na art. 9 ustawy o reklamie. Norma stanowi, że reklama zapowiadająca zorganizowanie loterii motywacyjnej, konkursu, gry lub innego podobnego wydarzenia, w którym warunkiem wzięcia udziału jest zakup określonego produktu (impreza motywacyjna), musi wskazywać: termin wystąpienia takiej imprezy, źródło informacji o organizatorze takiej imprezy, zasadach jej przeprowadzania, liczbie nagród lub wygranych na podstawie wyników takiej imprezy, terminie, miejscu i trybie ich otrzymania. Rozważmy typowy przykład nieudanej reklamy wydarzenia promocyjnego, kiedy reklamodawca został ukarany grzywną w wysokości 50 000 rubli za reklamę darmowego piwa.

Przykład 11

• 12) w sprawie zasad i warunków prowadzenia gier opartych na ryzyku, zakładów wzajemnych, w tym liczby nagród lub wygranych opartych na wynikach gier opartych na ryzyku, zakładów wzajemnych, warunków, miejsca i trybu otrzymywania nagród lub wygranych na podstawie wyników gier i zakładów opartych na ryzyku, o ich organizatorze, a także o źródle informacji o grach opartych na ryzyku, zakładach (art. 16 ust. 3 art. 5 ustawy);
• 13) o źródle informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z przepisami federalnymi (klauzula 17 ust. 3 art. 5 ustawy);
• 14) o miejscu, w którym przed zawarciem umowy o świadczenie usług zainteresowane strony mogą zapoznać się z informacjami, które należy przekazać takim osobom zgodnie z przepisami federalnymi lub innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej (klauzula 18, ust. część 3, art. 5 ustawy);
• 15) o osobie zobowiązanej z zabezpieczenia (art. 19 ust. 3 art. 5 ustawy);
• 16) o producencie lub sprzedawcy reklamowanego produktu (klauzula 20 ust. 3 art. 5 ustawy).
• Zasady uczciwości i niezawodności są postrzegane przez wielu rosyjskich przedsiębiorców jako nieco abstrakcyjne i opcjonalne.

Przykład 12

Zwiń pokaz

Naruszenia przedmiotowej normy są bardzo zróżnicowane. Tak więc, jeśli dana osoba prawna ma odrębne oddziały (oddziały, przedstawicielstwa), spółki zależne na terenie całej Federacji Rosyjskiej, może być trudno nie zwrócić na to uwagi przyszłych klientów i nie dołączyć słowa „całkowicie rosyjskie”, „rosyjskie ”, „federalny” do nazwy struktury handlowej itp. Ale gdy tylko będziesz miał taką chęć, zalecamy zapoznanie się z tekstem Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 grudnia 1996 r. Nr 1463 „W sprawie używania nazw „Rosja” i „Federacja Rosyjska” w nazwach organizacji. Zgodnie z dokumentem w nazwach „Rosja”, „Federacja Rosyjska” słowo „federalny” oraz utworzone na ich podstawie słowa i wyrażenia są używane zgodnie z aktami Prezydenta i Rządu kraju.

Przykład 13

Zwiń pokaz

Takich przypadków nie jest już tak wiele, jak w latach 90. XX wieku. Tak duża agencja nieruchomości, posiadająca znaczne środki, mogłaby zlecić zbadanie ogłoszenia i jeszcze przed rozpoczęciem jego emisji podjąć działania mające na celu wyeliminowanie naruszenia. Błędy menedżerów są tu oczywiste, podobnie jak niedociągnięcia tych menedżerów, którzy nie sprawdzają lub wycofują się z kontroli nad procesami przygotowania i realizacji programów reklamowych.

Nielegalna reklama

Kwestia nawoływania do nielegalnych działań jest dość subiektywna. Przykładowo, z punktu widzenia ustawodawcy, za wezwanie do takich działań można uznać przejście na czerwonym świetle, ucieczkę z więzienia, kradzież samochodu, a nawet tabliczkę czekolady... Jednak w praktyce tego typu przypadki naruszenia prawa reklamowego, jeśli występują, są rzadkie, w przeciwieństwie do przypadków związanych z naruszeniem zakazu nawoływania do przemocy i okrucieństwa.

Przykład 14

Zwiń pokaz

Reklama nie powinna przypominać znaków drogowych ani w inny sposób zagrażać bezpieczeństwu transportu drogowego, kolejowego, wodnego lub powietrznego (klauzula 3 ust. 4 art. 5 ustawy o reklamie).

„Błędy” reklamowe

Zgodnie z wymogami ustawodawcy reklama nie powinna kształtować negatywnej postawy wobec osób, które nie korzystają z reklamowanego towaru, ani też potępiać takich osób.

Przykład 15

Zwiń pokaz

Niewłaściwa reklama

• 1) używania obcych słów i wyrażeń, które mogą prowadzić do wypaczenia znaczenia informacji (ust. 1 ust. 5, art. 5 Prawa reklamy).
• I tak w powyższej, efektownej reklamie klubu nocnego użyte zostały obcojęzyczne określenia: „Zabij Barbie” i „VIPRESERVE”. Zostało to również uznane przez urzędników antymonopolowych za naruszenie prawa. Przecież zgodnie z częścią 11 art. 5 ustawy o reklamie, produkcja, umieszczanie i dystrybucja reklam muszą spełniać wymogi ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym wymagania ustawodawstwa dotyczącego języka państwowego Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z częścią 1 art. 3 ustawy federalnej „O języku państwowym Federacji Rosyjskiej” język państwowy Federacji Rosyjskiej podlega obowiązkowemu używaniu w reklamie.
• Zgodnie z częścią 2 art. 3 Ustawa federalna „O języku państwowym Federacji Rosyjskiej” w przypadkach użycia w obszarach określonych w części 1 artykułu, wraz z językiem państwowym Federacji Rosyjskiej, językiem państwowym republiki znajdującej się w jej obrębie, innymi językami narodów Rosji lub w języku obcym, teksty w języku rosyjskim i w języku państwowym Republiki Federacji Rosyjskiej, w innych językach narodów Rosji lub w języku obcym, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej Federacji Rosyjskiej, muszą być identyczne pod względem treści i projektu technicznego. Ponadto teksty takie muszą być czytelne, informacje dźwiękowe (w tym w materiałach audio i audiowizualnych, programach telewizyjnych i radiowych) w języku rosyjskim oraz określone informacje w języku państwowym republiki znajdującej się na terenie Federacji Rosyjskiej, w innych językach narodów rosyjskiego lub języka obcego, o ile ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie stanowi inaczej, muszą być również identyczne pod względem treści, brzmienia i sposobów przekazu.
• W reklamie zewnętrznej klubu nocnego, umieszczonej z użyciem obcojęzycznych określeń „Kill Barbie”, „VIP-RESERVE”, nie było tekstu w języku rosyjskim, identycznego pod względem treści i projektu technicznego. Zaburzyło to znaczenie informacji o reklamowanym produkcie dla konsumentów reklamujących nieznających języka obcego.
• Jeszcze jeden przykład. Solarium w centrum Moskwy reklamowano w języku obcym, używając określeń „NOWOŚĆ”, „CZARNO-BIAŁY”. Jednocześnie w reklamie brakowało tekstu w języku rosyjskim, identycznego pod względem treści i projektu technicznego. Organy antymonopolowe wskazały w decyzji, że w efekcie doszło do zniekształcenia znaczenia informacji o reklamowanym produkcie dla reklamujących konsumentów nieznających języków obcych. Na reklamodawcę nałożono karę administracyjną w postaci grzywny w wysokości 40 000 rubli. Swoją drogą sygnał o tym naruszeniu przyszedł od zwykłej osoby, która nie była klientem solarium, ale przypadkowo zobaczyła to ogłoszenie.
• W innym przypadku za 40 tysięcy rubli. Moskiewska firma została ukarana grzywną za niewłaściwą reklamę w petersburskim metrze. Reklama zawierała zwroty w języku angielskim: „Design to siła”, „bądź cool”, „bądź emocjonalny”, „bądź słodki”, „bądź latem”, „bądź słońcem”, „bądź kolorowy”, „bądź zabawny” bez tłumaczenia na język rosyjski.
• 2) oznaczenie, że przedmiot reklamy uzyskał aprobatę władz państwowych lub samorządów terytorialnych albo ich urzędników (część 2 ust. 5 art. 5 ustawy Prawo reklamy).
• Zapis ten pojawił się w prawie nieprzypadkowo. Autorytet władz w Rosji zawsze był duży. Znaczna część Rosjan nadal ufa i słucha wypowiedzi i zapewnień rządzących, traktując ich słowa jako wskazówkę do działania. Nawet dzisiaj niektórzy nasi współobywatele uważają wszystkie media za oficjalne media drukowane, choć w rzeczywistości od dawna tak nie było.
• 3) demonstracja procesów palenia i spożywania wyrobów alkoholowych oraz piwa i napojów sporządzonych na jego bazie (część 3 ust. 5 art. 5 ustawy o reklamie).
• Funkcjonariusze mogą wszcząć postępowanie w związku z wykorzystaniem np. wizerunku palącego mężczyzny w reklamie kawiarni lub wizerunku mężczyzny siedzącego przy barze na tle butelek z różnymi napojami alkoholowymi i trzymającego szklankę napoju alkoholowego. koniak w dłoni, zwłaszcza jeśli w pobliżu mężczyzny stoi popielniczka z tlącym się cygarem.
• 4) wykorzystywania wizerunków pracowników medycznych i farmaceutycznych, z wyjątkiem takiego wykorzystania w reklamie usług medycznych, środków higieny osobistej, w reklamach, których odbiorcami są wyłącznie pracownicy medyczni i farmaceutycy, w reklamach rozpowszechnianych w miejscach wystaw medycznych lub farmaceutycznych, seminariów, konferencji i innych podobnych wydarzeń, w reklamach zamieszczanych w wydawnictwach drukowanych przeznaczonych dla pracowników medycznych i farmaceutycznych (część 4 ust. 5 art. 5 ustawy o reklamie).
• Wizerunek mężczyzny w białym fartuchu można wykorzystać w reklamie usług medycznych (np. lekarz może opowiedzieć o konkretnej metodzie leczenia w przychodni lekarskiej, której usługi są reklamowane), środkach higieny osobistej (pasta do zębów, mydło, szampon itp.). Nie można jednak posługiwać się wizerunkiem mężczyzny w białym fartuchu, który będzie polecał pacjentom zakup jakiegoś produktu lub usługi „medycznej i zdrowotnej”. Nie można w ogłoszeniu wskazywać właściwości leczniczych reklamowanego przedmiotu.
• Zakaz wykorzystywania w reklamie wizerunków pracowników medycznych i farmaceutycznych również nie pojawił się przypadkowo. Zaufanie do lekarzy w naszym społeczeństwie jest nadal wysokie.
• 5) oznaczenie, że reklamowany produkt został wytworzony z tkanki zarodka ludzkiego (§ 5 ust. 5 art. 5 Prawa reklamy);
• 6) wskazanie właściwości leczniczych, czyli pozytywnego wpływu przedmiotu reklamy na przebieg choroby, z wyjątkiem takich oznaczeń w reklamie leków, usług medycznych, w tym metod leczenia, wyrobów medycznych i środków leczniczych; sprzęt (część 6 ust. 5 art. 5 ustawy o reklamie).
• Zasadę tę coraz częściej stosują dystrybutorzy różnych suplementów diety. Pozbawieni skrupułów producenci i sprzedawcy tradycyjnie starają się przedstawiać wątpliwe suplementy diety jako leki. W tym celu reklamy zwracają uwagę na pewne unikalne właściwości lecznicze suplementu i składają hojne obietnice osobom cierpiącym na wyleczenie z wielu niebezpiecznych chorób. Nawiasem mówiąc, klauzula 1 części 1 art. jest tutaj często naruszana. 25 ustawy o reklamie, gdyż reklama suplementu diety (suplementu diety) wywołuje u konsumentów wrażenie, że suplement diety jest lekiem i ma właściwości lecznicze.
• Zwracamy również uwagę, że dodatki są zarejestrowane w Federalnej Służbie Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka właśnie jako suplement diety do żywności - dodatkowe źródło niektórych substancji i witamin. Co więcej, każdy suplement diety z reguły ma również przeciwwskazania (indywidualna nietolerancja składników, niektóre choroby itp.), Dlatego przed jego zastosowaniem należy skonsultować się z lekarzem. Reklamodawcy z reguły dyskretnie milczą na temat takich przeciwwskazań.

Reklama kulturalna

Część 6 szt. 5 ustawy o reklamie stanowi, że w reklamie nie wolno używać wulgaryzmów, obrazów, porównań i wyrażeń wulgarnych i obraźliwych, m.in. w odniesieniu do płci, rasy, narodowości, zawodu, kategorii społecznej, wieku, języka osoby oraz obywatel, oficjalne symbole państwowe (flagi, herby, hymny), symbole religijne, obiekty dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, a także obiekty dziedzictwa kulturowego wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa.

Zasada ta jest często stosowana w praktyce w odniesieniu do reklamy towarów i usług „dla dorosłych”. Uznając reklamę za niewłaściwą i sprzeczną z przyjętymi w Federacji Rosyjskiej podejściami do moralnej i etycznej edukacji młodego pokolenia, urzędnicy antymonopolowi odwołują się m.in. do art. 14 Ustawa Federalna „O podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej”. Klauzula 1 artykułu stanowi, że władze publiczne podejmują działania mające na celu ochronę dziecka przed informacją, propagandą i agitacją szkodzącą jego zdrowiu, rozwojowi moralnemu i duchowemu. W celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego, fizycznego, intelektualnego, moralnego i psychicznego dzieci, obowiązują standardy dystrybucji materiałów drukowanych, produktów audio i wideo oraz innych produktów, które nie są zalecane do używania przez dziecko zgodnie z ust. niniejszego artykułu do ukończenia przez niego 16 lat są określone przez prawo. .2).

Przykład 16

Zwiń pokaz

O istotnych informacjach

Zgodnie z częścią 7 art. 5 ustawy o reklamie, reklama, w której brakuje istotnych informacji o reklamowanym produkcie, warunkach jego nabycia lub stosowania, jest niedopuszczalna, jeżeli zniekształca to sens informacji i wprowadza konsumentów reklamy w błąd.

Przykład 17

Zwiń pokaz

Inne wymagania

Wymóg ten jest często łamany przez sprzedawców nieruchomości rosyjskich i zagranicznych.

Reklama towarów, dla których zostały zatwierdzone zasady użytkowania, przechowywania lub transportu albo przepisy stosowania zgodnie z ustaloną procedurą, nie może zawierać informacji niezgodnych z tymi zasadami lub przepisami (część 8 art. 5 ustawy o reklamie).

Wykorzystywanie w produktach radiowych, telewizyjnych, wideo, audio, filmowych lub innych produktach oraz rozpowszechnianie reklamy ukrytej, czyli reklamy oddziałującej na ich świadomość, której nie realizują reklamujący konsumenci, w tym takiego oddziaływania poprzez zastosowanie specjalnych środków wkładki wideo nie są dozwolone (podwójne nagranie audio) i inne środki (część 9 art. 5 ustawy o reklamie).

Reklama nie jest dozwolona w podręcznikach przeznaczonych do nauczania dzieci w programach kształcenia ogólnego na poziomie podstawowym i zasadniczym, dziennikach szkolnych oraz w zeszytach szkolnych (art. 5 część 10 ustawy o reklamie).

Zgodnie z oficjalnym stanowiskiem Służby Antymonopolowej przepisy te dotyczą wyłącznie zeszytów wyprodukowanych zgodnie z GOST 12063-89 „Zeszyty szkolne” i nie dotyczą reklam umieszczanych na zeszytach ogólnych i innych zeszytach o objętości powyżej 24 kartek, niezależnie od ich faktycznego wykorzystania w procesie nauczania.

Przy produkcji, umieszczaniu i dystrybucji reklam należy przestrzegać wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, w tym wymagań ustawodawstwa cywilnego, ustawodawstwa dotyczącego języka państwowego Federacji Rosyjskiej.

Nie można zmierzyć całkowitego procentu

Pomimo prostoty sformułowań nawet profesjonalistom może być trudno zrozumieć i dojść do konsensusu co do tego, na ile dana reklama jest zgodna z przepisami prawa. Niejednoznaczność i subiektywność ocen przedstawicieli organów antymonopolowych i sądów przy rozpatrywaniu spraw dotyczących naruszeń ustawy o reklamie oraz spraw administracyjnych prowadzi do kształtowania się niejednoznacznej praktyki egzekwowania prawa. W podobnych przypadkach często podejmowane są diametralnie przeciwne decyzje.

Wszyscy jesteśmy konsumentami reklamy i najczęściej nie podejrzewamy, że staliśmy się konsumentami nieuczciwej i nierzetelnej reklamy. Na przykład, gdy w telewizyjnej reklamie kosmetyków pojawiają się hasła: „95 procent Rosjanek zauważyło…”, nie zawsze zastanawiamy się, kto i gdzie przeprowadził tak zakrojone na szeroką skalę badania? Przecież wychodząc z dosłownej interpretacji tekstu reklamy, należałoby przebadać całą kobiecą część kraju, a nawet całą planetę, skoro reklamodawca twierdzi, że jego markę wybierają „dwie trzecie kobiet na całym świecie” świat...".

Ponieważ jednak zjawisko nieuczciwej i zawodnej reklamy jest od dawna powszechne, reklamodawcy nie widzą grzechu w przedstawianiu czegoś takiego w swoich reklamach. Najbardziej ostrożni potrafią za niewielkie pieniądze przeprowadzić nawet niewielkie badanie, zatrudniając do mini ankiety studentów lub wyspecjalizowaną firmę, albo wrzucają ankietę do pudełek ze swoimi produktami, obiecując jednocześnie rozlosowanie nagród pomiędzy osobami, które wezmą udział w badaniu. Badanie. Pomimo takich chwytów, w praktyce organów i sądów antymonopolowych praktycznie nie ma przypadków, w których reklamodawcom udało się potwierdzić stwierdzenia podobne do powyższych. Reklamodawcy z reguły odwołują się do niektórych ankiet i sondaży.

Badania takie mają jednak charakter subiektywny i nie mogą być uznane przez organ antymonopolowy za właściwy dowód w sprawie (choć mogą zostać uwzględnione przy podejmowaniu decyzji). Przyjrzyjmy się, dlaczego tak się dzieje, na przykładzie tych samych produktów kosmetycznych. Ten sam produkt kosmetyczny, np. krem, wbrew zapewnieniom reklamowym, różnie działa na różnych ludzi (różny rodzaj skóry, stan zdrowia, wiek, region zamieszkania itp.). Śledczy antymonopolowi doskonale o tym wiedzą, jednak chcąc zabezpieczyć swoje zakłady, mogą dodatkowo skorzystać z opinii renomowanych rządowych instytucji medycznych i ekspertów. Ogólne stwierdzenia zamieszczane w reklamie muszą być także poparte danymi z badań klinicznych, na podstawie których uzyskano certyfikaty lub certyfikaty, tj. opierać się na opiniach wykwalifikowanych specjalistów i ekspertów specjalizujących się np. w dziedzinie kosmetologii. Przypomnijmy, że przed wydaniem Certyfikatu Rejestracji lub Certyfikatu Zgodności przez Ministerstwo Zdrowia lub odpowiednio Rospotrebnadzor, wnioskodawca przedstawia tym organom wyniki badań klinicznych i innych.

Urzędnicy organu antymonopolowego i sędziowie nieuchronnie mają inne pytania: z którymi kobietami i w jakim wieku przeprowadzano wywiady, czy wszystkie kobiety używały kosmetyków przed badaniem i jakich, z jaką częstotliwością i jak długo stosowały reklamowany krem, ile respondentów było tam - 100 000 czy 10 osób i tak dalej? Zwykle liczba „przesłuchiwanych” osób jest niewielka i nie przekracza 100 osób. W niektórych przypadkach „globalne badania” poświęcone skuteczności produktu kosmetycznego lub innego produktu (na przykład biologicznego suplementu diety (BAA) lub nowej zabawki „edukacyjnej”) w rzeczywistości ograniczają się do ustnych badań ankietowych z udziałem 10-20 osób (zwykle pracownicy firmy, ich dzieci i gospodarstwo domowe).

Jeśli pojawią się kontrowersyjne sytuacje, na przykład reklamodawca przedstawia wyniki badań określonego prywatnego centrum kosmetologicznego lub medycznego, wówczas władze antymonopolowe zwracają się do agencji rządowych Ministerstwa Zdrowia i Rospotrebnadzoru o uzyskanie ekspertyz od specjalistów tych organizacji. To właśnie wnioski tych ostatnich odgrywają zwykle decydującą rolę w losie reklamodawców w przypadkach naruszeń przepisów dotyczących reklamy i przypadków wykroczeń administracyjnych.

Wśród reklamodawców popularne są także bezpodstawne twierdzenia o rzekomym trwałym pozytywnym efekcie, którego nieuchronnie odczuje konsument reklamowanego przedmiotu. Np. kosmetyki, pasta do zębów, płyn na wypadanie włosów, suplementy diety, leki itp.). Na wszelki wypadek „świadomi” reklamodawcy ostrzegają obywateli, że efekt występuje w 9 na 10 przypadków. Ci konsumenci, którzy nie mieli okazji doświadczyć pozytywnego działania np. suplementów diety czy leków na choroby przyzębia (mimo ścisłego przestrzegania do instrukcji obsługi) pozostaną pocieszeni faktem, że nie udało im się dostać do pierwszej dziewiątki.

W przeciwieństwie do konsumentów reklam i towarów, funkcjonariusze organów ścigania doskonale zdają sobie sprawę z takich sztuczek reklamodawców. Wiedzą, że aby sprawdzić skuteczność balsamu przeciw łysieniu, który „redukuje wypadanie włosów o 85 proc.”, nikt nie będzie skrupulatnie liczył wypadających włosów. Funkcjonariusze mają jednak inne sposoby na zdemaskowanie naruszenia... Odpowiednie badania potwierdzające informacje reklamowe, np. o skuteczności środka na wypadanie włosów, mogą przeprowadzić odpowiednio wykwalifikowani specjaliści. Często wystarczy im spojrzenie na przepis na lek, aby wyciągnąć prawidłowe i poparte naukowo wnioski.

Jeśli reklamodawcy zależy na jego reputacji, ale jednocześnie twierdzi, że jego pasta do zębów w 99% przypadków pozbędzie się wszelkich chorób dziąseł, w razie potrzeby może przedstawić jakiś dokument częściowo potwierdzający informacje zawarte w reklamie. Na przykład dowód na to, że podczas miesięcznych testów w jednej z placówek stomatologicznych rosyjskiego Ministerstwa Zdrowia pacjenci, którzy cierpieli na łagodną postać określonej choroby dziąseł (w jej stadium) i stosowali reklamowaną pastę do zębów, faktycznie odczuli poprawę stanu zdrowia. Po otrzymaniu takich dowodów funkcjonariusz organów ścigania będzie zobowiązany zwrócić uwagę na to, że w badaniach uczestniczyli wyłącznie pacjenci cierpiący na daną chorobę, w łagodnej postaci, że myli zęby kilka razy dziennie, a w większości przypadków co istotne, osoby te jednocześnie podjęły leczenie w warunkach szpitalnych (leki, procedury) zlecone przez lekarza. Dlatego zwykle w takich reklamach w 99% przypadków stwierdza się naruszenie prawa.

Kalka z angielskiego słowa „creative” (creative, Creative) jest szeroko stosowana w ostatniej dekadzie do oznaczenia procesu powstawania pewnych innowacyjnych, niekonwencjonalnych pomysłów i nietypowych, przełamujących stereotypy sposobów rozwiązywania określonych problemów. I oczywiście bardzo często słowo „kreatywny” używane jest w odniesieniu do reklamy, pomysłów na promocję towarów, robót i usług na rynku.

Niestety, osoby pozycjonujące się jako „specjaliści w dziedzinie reklamy i PR” często nie przykładają wystarczającej uwagi do studiowania Prawa reklamy i znają jego wymagania niemal lepiej niż zwykli ludzie. Brak takiego zainteresowania łatwo wytłumaczyć. W większości przypadków odpowiedzialność (również administracyjną i cywilną) ponosi reklamodawca, a nie agencja reklamowa (producent reklamy), która opracowała koncepcję promowania produktu wraz z nieprzyzwoitym hasłem. Pracownicy reklamodawców, którzy kierując się najlepszymi intencjami, zamieszczają na oficjalnej stronie swojego pracodawcy informacje niezgodne z rzeczywistością, również unikają większych kłopotów.

Przypomnijmy, że art. 14.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych przewiduje odpowiedzialność za naruszenie przepisów dotyczących reklamy. Na mocy art. 2.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, osobę uznaje się za winną popełnienia przestępstwa administracyjnego, jeżeli zostanie ustalone, że miał możliwość przestrzegania zasad i norm, za naruszenie których przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna, ale ta osoba nie podjął wszelkich zależnych od niego środków, aby się do nich zastosować. Dlatego też, rozpatrując sprawę administracyjną, upoważnieni urzędnicy muszą zawsze ustalić, czy sprawca naruszenia miał możliwość spełnienia wymogów ustawy o reklamie i czy podjął wszelkie możliwe środki.

Zamawiając reklamę i ustalając jej treść, przyszły reklamodawca (osoba prawna lub przedsiębiorca indywidualny) co do zasady ma możliwość dostosowania się do wymogów Prawa reklamy. Faktem jest, że od woli urzędników firm reklamujących i od samych przedsiębiorców reklamujących zależy, ile informacji zostanie umieszczonych w reklamie, jakiego rodzaju będą to informacje, w jaki sposób reklama zostanie umieszczona itp. Niestety wielu reklamodawców nie zwraca uwagi na wymogi prawne.

Jeśli klient reklamy ma wątpliwości, może je rozwiać kontaktując się ze specjalistami, przeprowadzając dodatkowe kontrole i zlecając badania. Nawet jeśli w przyszłości okaże się, że reklama jest niezgodna z prawem, można uniknąć odpowiedzialności poprzez przedstawienie dowodów (np. uzyskanych wcześniej opinii specjalistów i rzeczoznawców). Najważniejsze jest jednak, aby pamiętać o następującym wymogu Prawa Reklamy: „Reklama musi być uczciwa i rzetelna. Fałszywa reklama i fałszywa reklama nie będą tolerowane.”

Przypisy

Zwiń pokaz