Vámunió vagy EEU. Vámunió

Az EAEU vámunió az államközi integráció egyik formája. Tagországai kereskedelmi és gazdasági kapcsolatainak unióját képviseli. Ma ezek közé tartozik Oroszország, Kazahsztán, Fehéroroszország, Örményország és Kirgizisztán.
A vámunió (CU) egy egységes vámterület létrehozását foglalja magában a kölcsönösen előnyös kereskedelmi együttműködés érdekében. Teljes területe ma több mint 20 millió km². Az unió részét képező országok közös fellépéseket hajtanak végre a vámpolitika területén, beleértve a más országokkal fenntartott kereskedelmi kapcsolatok szabályozását, kollektív szerződéses protekcionizmust tanúsítva velük szemben.
A Vámunió területén a részt vevő országok által értékesített összes árura vonatkozóan eltörölték a vámot, vagyis vámmentességet folytatnak. Az államok között nincsenek gazdasági korlátozások, azonban továbbra is léteznek kompenzációs és dömpingellenes védőintézkedések.
A harmadik fél államok számára a Vámunió közös vámtarifákat (UCT) állapít meg, és a külkereskedelmi politika területén más vámszabályozási intézkedéseket is alkalmaz velük kapcsolatban.
A CU fő célja, hogy elősegítse az unió részét képező államok gazdaságának növekedését és fejlődését. Megalakulásával több mint 17 millió lakossal és csaknem 3 billió dollár össz GDP-vel közös piac jött létre.

A vámunió tagjai

Az EAEU Vámunió alapítói és első résztvevői Oroszország és a Kazah Köztársaság voltak, amelyek 2010. július 1-jén egyesültek a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatok terén. 6-án pedig elfogadták a Vámunió Vámkódexét, amely ezen államok és Fehéroroszország határait egységes vámterületként határozta meg, amely aznap csatlakozott a vámunióhoz.
2015. január 2-án Örményország a nemzetközi közösség teljes jogú tagjává vált, miután 2014 októberében aláírta a vámunióhoz való csatlakozási megállapodást.
Emellett tavaly Kirgizisztán is részt vett e vámszövetségben. Május 8-án Moszkvában aláírták a Kirgizisztán EAEU-hoz való csatlakozásáról szóló dokumentumokat, augusztus 12-én pedig az állam hivatalosan is csatlakozott a vámunióhoz.
A jelenlegi CU-tagországok mellett vannak úgynevezett tagjelöltek is. Ez Szíria, amely még 2013-ban bejelentette csatlakozási szándékát az unióhoz, és Tunézia, amely szintén csatlakozási szándékát fejezte ki (2015).

Irányító szervek

A vámunió fő irányító szerve hivatalosan az Eurázsiai Gazdasági Bizottság, rövidítve EGK. Koordinálja a külgazdasági kapcsolatokat és az elfogadott külkereskedelmi politika végrehajtását.
A bizottságot 2011. november 18-án hozták létre 3 állam – Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán – vezetőinek döntése alapján. Tevékenységének végzésében a főbb dokumentumok az „Eurázsiai Gazdasági Bizottságról” szóló megállapodás és az EGK szabályzatairól szóló megállapodás.
Szupranacionális irányító testületként az EGK a Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanácsnak van alárendelve. A Bizottság minden határozatát kötelezőnek ismerik el a vámunióhoz tartozó összes ország területén (és nem csak).

A vámunió története

1995 – Oroszország és Fehéroroszország államfői (később Kazahsztán, Kirgizisztán és Tádzsikisztán csatlakozott hozzájuk) aláírták az első megállapodást a vámunió létrehozásáról. Ez azonban csak előfeltétele volt a Vámunió létrejöttének, hiszen a valóságban az EAEU-vá alakult át.
2007 - Október 6-án Tádzsikisztán fővárosában, Dusanbében 3 ország - Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország - vezetői fontos megállapodást írtak alá az Egységes Vámterület létrehozásáról és a Vámunió megalakításáról.
2009 – Országok vezetői és kormányfői mintegy négy tucat nemzetközi szerződést fogadtak el és ratifikáltak, amelyek a vámunió alapvető dokumentumaivá váltak. November 28-án 3 állam elnökének találkozójára került sor Minszkben, amelyen úgy döntöttek, hogy 2010. január 1-től közös vámteret hoznak létre Oroszország, a Kazah Köztársaság és a Fehérorosz Köztársaság területén.
2010 – Januárban megkezdte működését három államra vonatkozó egységes vámtarifa. Ez év tavaszán a részt vevő országok vezetői nem tudtak megállapodni egymással a vámunióval kapcsolatos egyes kérdésekben, ennek eredményeként az Orosz Föderáció kormányának elnöke bejelentette a vámunió megindításának lehetőségét. Fehéroroszország részvétele nélkül működni. Július eleje óta egységes Vámkódex (CC) lépett hatályba a vámunió tagországaira (beleértve Fehéroroszországot is).
2011 – megszűnt a vámellenőrzés az uniós államok belső határain. A vámunió részét képező országokon kívülre szállították. Korábban ugyanilyen döntés született a szállítási ellenőrzés Oroszország és Fehéroroszország belső határairól történő átadásáról. Marad a migrációs ellenőrzés és a határellenőrzés.

Alapvető rendelkezések

Az exporttermékek ÁFA-kötelesek. Ha pedig a kivitel tényét dokumentálják, akkor az exportáló ország mentesül a jövedéki adó fizetése alól, vagy a befizetett összeget visszafizetik.
A Fehérorosz Köztársaságból és Kazahsztánból Oroszországba történő áruk behozatalakor a hozzáadottérték-adót és a jövedéki adót az Orosz Föderáció adóhatóságainak kell megfizetni.
Külföldiek által Oroszország területén végzett munkavégzés és bármely szolgáltatás nyújtása esetén az adózási eljárást (beleértve az adóalapot, az alapmértékeket, a kedvezményeket vagy az adófizetés alóli teljes mentességet) az orosz jogszabályok határozzák meg.
A Vámunión és a Közös Gazdasági Téren belüli megállapodások értelmében Oroszország az importvámok összegének 85,33%-át szedi be költségvetésébe, 7,11%-át Kazahsztán, 4,55%-át Fehéroroszország, 1,9%-át Kirgizisztán, 1,11%-át Örményország kapja. .

A kereskedelmi kapcsolatok liberalizálása

Szergej Nariskin, az Orosz Föderáció Állami Duma elnöke szerint a világ mintegy negyven országa szeretne az EAEU-val kötött szabadkereskedelmi övezethez (rövidítve FTA) tartozó piac kétoldalú résztvevőjévé válni. Jelenleg az alábbi megállapodások vannak érvényben:
Szerbiával
Az Oroszország és Szerbia közötti szabadkereskedelmi rendszer 2000-ben jött létre.
2009-ben Fehéroroszország szabadkereskedelmi megállapodást írt alá Szerbiával.
Kazahsztán 2010-ben szabad külkereskedelmi rendszert hozott létre Szerbiával.
FÁK országokkal
2011 októberében a volt Nemzetközösség legtöbb országa – Azerbajdzsán, Üzbegisztán és Türkmenisztán kivételével – aláírta a szabadkereskedelmi megállapodást. A dokumentum Fehéroroszországra, Ukrajnára és Oroszországra vonatkozó hatálybalépésének dátuma 2012. szeptember 20. Ezek az államok voltak azok, amelyek elsőként ratifikálták a szerződést.
A Kereskedelmi Világszervezettel
A Vámunió szabályai és a WTO-szabványok közötti esetleges ellentmondásokkal kapcsolatos kezdeti aggodalmak ellenére 2011 végére minden tökéletes rendben volt, és a vámunió főbb rendelkezései teljes mértékben összhangban voltak a Kereskedelmi Világszervezet előírásaival.
A WTO főbb rendelkezéseit magasabb prioritásúnak ismerték el, mint a vámunió szabályait és előírásait. Így az Orosz Föderáció 2012. augusztusi WTO-csatlakozása kapcsán némileg módosult a CU-tagországokra érvényes Közös Vámtarifa, mivel figyelembe vették Oroszországnak a Kereskedelmi Világszervezettel szembeni új kötelezettségeit. Ugyanakkor az importvámok gyakorlatilag változatlanok maradtak.

A jármű esetleges bővítése

A vámunióhoz tartozó államok hivatalos képviselői többször is felhívták a figyelmet a szövetség nyitottságára más érdekelt országok csatlakozására. Ez mindenekelőtt a volt FÁK-köztársaságokra és az EurAsEC-államokra vonatkozik.
A volt FÁK azon országai, amelyek nem csatlakoztak az EurAsEC-hez
– Azerbajdzsán
2012-ben az Azerbajdzsáni Vámbizottság vezetője, A. Aliyev bejelentette, hogy az állam nem kíván csatlakozni a vámunióhoz. Ugyanakkor az Orosz Föderáció Állami Dumájának elnöke, S. Naryskin, aki egy újabb bakui látogatás után visszatért, megerősítette, hogy Azerbajdzsán nem tárgyal a vámunióba való belépésének kérdéséről. Szerinte azonban a köztársaság szorosan figyelemmel kíséri a nemzetközi integrációs projektet.
– Tádzsikisztán
Tádzsikisztán elnöke 2010-ben bejelentette, hogy az állam komolyan foglalkozik a vámunióba való belépésének kérdésével. 2012-ben azonban még mindig nem történt előrelépés a probléma megoldásában. A köztársasági külügyminiszter a tétlenséget azzal magyarázta, hogy a hatóságok aktívan tanulmányozzák a vámunióhoz való csatlakozás lehetséges előnyeit, és ha Kirgizisztán csatlakozik az unióhoz, akkor Tádzsikisztánnak megerősödik a vámunióhoz való csatlakozásának célszerűségébe vetett bizalma.
– Üzbegisztán
2011 végén I. Karimov, az Üzbég Köztársaság elnöke fejtette ki véleményét az EAEU vámunióról. Felhívta a figyelmet arra, hogy a nemzetközi integrációnak ez a formája túlmutathat a kereskedelmi és gazdasági érdekeken. És akkor véleménye szerint nagy a valószínűsége annak, hogy ennek a szövetségnek a tagországai személyes politikai érdekeket kezdenek majd érvényesíteni. Ez viszont negatív hatással lehet a CU-tagok együttműködésére más, a vámunióban nem részt vevő partnerekkel, akikkel már szoros kapcsolat alakult ki. Karimov ugyanakkor rámutatott, hogy a köztársaság érdeklődhet olyan nemzetközi szövetségek iránt, amelyek segítik az innovatív technológiák bevonását az ország gazdaságába.
Volt FÁK-országok, amelyek társulási megállapodást kötöttek az EU-val
– Moldova
A 2014-es parlamenti választások a következő eredményeket mutatták: a választók hozzávetőleg 45%-a támogatta Moldova csatlakozását az Európai Unióhoz, a köztársasági demokratikus és liberális pártokra szavazott, a választók mintegy 40%-a pedig az állam Orosz Föderációhoz való közeledését, szavazatukat a szocialista és kommunista pártokra adják. A szocialisták ugyanakkor fel akarták bontani Moldova és az Európai Unió közötti megállapodást, és azt tervezték, hogy elősegítik a köztársaság vámunióba való belépését. Ez nem történt meg.
- Ukrajna
2012-ben Oroszország először hívta fel Ukrajnát a vámunió tagjává. Célszerűség szempontjából ez előnyös lenne az ország számára, mert Ukrajna vámunióba lépése lehetővé tenné számára, hogy csökkentett tarifával kapjon orosz gázt és olajat. Az ukrán parlament azonban az Európai Unió javára elutasította az Orosz Föderáció minden, az eurázsiai integrációról szóló javaslatát. Ukrajna arra szorítkozott, hogy csak megfigyelő országként vegyen részt a vámunióban. Az ezt követő politikai válság azonban oda vezetett, hogy 2014-ben az államfőt eltávolították a hatalomból (az elnök ekkor V. Janukovics volt), és az új kormány együttműködési és társulási megállapodást kötött az európaival. Unió.
A volt FÁK-országok által el nem ismert és részben elismert köztársaságok
A részben baráti államként elismert köztársaságok közül Abházia (2010.02.16.) és Dél-Oszétia (2013.10.15.) bejelentette, hogy csatlakozni kíván a vámunió résztvevőihez. A Nemzetközösség által el nem ismert államok közül a következő köztársaságok jelentették be a vámunióhoz való csatlakozási szándékukat: Dnyeszteren túli Moldáv Köztársaság (2012.02.16.), DPR és LPR (2014).
A FÁK-on és az EurAsEC-n kívüli országok
– Szíria
2013 februárjában Muhammad Zafer Mhabbak szíriai miniszter bejelentette, hogy az ország kormánya a közeljövőben tárgyalásokat kíván kezdeni a vámunióval Szíria csatlakozásáról.
– Tunézia
Nemrég (2015-ben) Tunézia is bejelentette, hogy hamarosan az EAEU Vámunió tagjává kíván válni. Ez Tunézia oroszországi nagykövetének szavaiból vált ismertté.

TASS DOSZIER. Az Eurázsiai Gazdasági Unió egy nemzetközi integrációs gazdasági egyesület, amelynek tagjai Oroszország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Örményország és Kirgizisztán.

A szakszervezet 2015. január 1-jén kezdte meg munkáját; felváltotta az Eurázsiai Gazdasági Közösséget (EurAsEC, 2000-2014 között működött).

Az EAEU létrehozása

Az EAEU a Vámunió, valamint Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán Közös Gazdasági Térje alapján jött létre (2015-ig az EurAsEC keretében működtek). Az Eurázsiai Gazdasági Unió létrehozását először Dmitrij Medvegyev, az Orosz Föderáció elnöke, Alekszandr Lukasenko fehérorosz és Nurszultan Nazarbajev kazah elnöke jelentette be az eurázsiai gazdasági integrációról szóló nyilatkozatában, amelyet 2011. november 18-án írtak alá egy moszkvai találkozón.

2014. május 29-én Asztanában Oroszország, Kazahsztán és Fehéroroszország vezetői, Vlagyimir Putyin, Nurszultan Nazarbajev és Alekszandr Lukasenko aláírták az Eurázsiai Gazdasági Unióról szóló szerződést (Oroszország ratifikálta október 3-án, Kazahsztán és Fehéroroszország 2014. október 9-én) .

2011-ben Kirgizisztán, 2013-ban Örményország jelentette be csatlakozási szándékát az EAEU-hoz. Örményország unióhoz való csatlakozásáról szóló megállapodást 2014. október 10-én írták alá Minszkben (sőt, a köztársaság 2015. január 1-jén lett az EAEU tagja). Ugyanezen év december 23-án Kirgizisztán hasonló megállapodást írt alá Moszkvában. 2015. május 8-án Moszkvában a szervezet tagjai aláírták a Kirgizisztánnak az EAEU-ról szóló szerződéshez való csatlakozásáról szóló dokumentumokat. A megállapodást május 20-án ratifikálta a köztársasági parlament, majd május 21-én írta alá az elnök. 2015. augusztus 6-ig lezárultak Kirgizisztán EAEU-hoz való csatlakozásának ratifikációs eljárásai; 2015. augusztus 12-én hatályba lépett a Kirgizisztánnak az EAEU-hoz való csatlakozásáról szóló szerződés.

Szervezeti célok

A dokumentum szerint az EAEU célja a részt vevő országok gazdasági fejlődése, modernizációja és ezen államok versenyképességének növelése a világpiacon. A megállapodás aláírásakor a felek vállalták, hogy összehangolják a gazdaságpolitikát, garantálják az áruk, szolgáltatások, tőke és munkaerő szabad mozgását, valamint összehangolt politikákat hajtanak végre a gazdaság kulcsfontosságú ágazataiban (energia, ipar, mezőgazdaság, közlekedés).

Szerkezet és irányító testületek

Az EAEU legfelsőbb szerve a Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács, amelynek tagjai az unió tagállamainak elnökei. Üléseit évente legalább egyszer tartja. Az EAEU kezdete óta először 2015. május 8-án került sor a Kremlben.

A részt vevő államok kormányfői az Eurázsiai Kormányközi Gazdasági Tanács tagjai. Gondoskodik a Legfelsőbb Tanács elnöki szintű határozatainak végrehajtásáról és végrehajtásának ellenőrzéséről, utasításokat ad az Eurázsiai Gazdasági Bizottságnak, valamint más jogköröket is gyakorol. Az üléseket évente legalább kétszer tartják. Az elsőre 2015. február 6-án került sor Gorkiban, az orosz kormányfő Moszkva melletti rezidenciáján.

Az unió állandó szabályozó testülete az Eurázsiai Gazdasági Bizottság. Feladatai között szerepel: a szakszervezet működésének és fejlődésének feltételeinek biztosítása, valamint az együttműködés gazdasági kérdéseire vonatkozó javaslatok kidolgozása.

2015-ben az EAEU elnökségét Fehéroroszország töltötte be. 2016. február 1-jén az elnöki tisztséget Kazahsztán kapta.

Statisztika

Jelenleg az EAEU (Kirgizisztánnal együtt) több mint 20 millió négyzetméter területet foglal el. km 182,7 millió lakossal (2016. január 1-jén). Az Eurázsiai Gazdasági Bizottság szerint az EAEU-tagországok teljes bruttó hazai terméke 2015. január-szeptemberben 1,1 billió amerikai dollárt tett ki, ami 3 százalékkal csökkent 2014 azonos időszakához képest. Az ipari termelés volumene 2015-ben 3,4%-kal (907,1 milliárd dollárral) csökkent. 2015 végén az EAEU tagországok kölcsönös kereskedelmének volumene 45,4 milliárd dollárt tett ki, ami 25,8%-kal kevesebb, mint 2014-ben. A külkereskedelem volumene 2015-ben 2014-hez képest 33,6%-kal, 579,5 milliárd dollárra csökkent. , beleértve az áruexportot - 374,1 milliárd dollárt, az importot - 205,4 milliárd dollárt A szervezet hivatalos honlapja szerint az EAEU-országok évente 607,5 millió tonna olajat termelnek (vagyis a világ részesedésének 14,6%-át), valamint 682,6 milliárdot. köbméter. m gáz (18,4%).

2015. május 22-én, a VIII. Asztanai Gazdasági Fórum során megállapodást írtak alá az EAEU Üzleti Tanács létrehozásáról, amelynek alapítói a Kazahsztáni Nemzeti Vállalkozói Kamara „Atameken”, az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége, a Fehéroroszországi Gyáriparosok és Vállalkozók (munkaadók) Szövetsége, Örményország Gyáriparosok és Vállalkozók (munkaadók) Szövetsége, a Kirgiz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége. A Tanács munkája lehetővé teszi az EAEU tagországok üzleti körei közötti párbeszéd kialakítását, valamint összehangolt együttműködésüket az Eurázsiai Gazdasági Bizottsággal (EGK) és az államok vezetésével.

Szabadkereskedelmi övezetek létrehozása

2015. május 29-én Kazahsztánban, az Eurázsiai Kormányközi Gazdasági Tanács ülése után aláírták az EAEU és Vietnam közötti szabadkereskedelmi övezetről (FTA) szóló megállapodást, amely az EAEU és Vietnam közötti szabadkereskedelmi övezetről szóló első nemzetközi dokumentum lett. egy harmadik fél. A megállapodás meghatározza különösen az Unió államai és Vietnam közötti árukereskedelem vámliberalizációjának feltételeit azáltal, hogy csökkenti vagy nullázza a behozatali vámok mértékét az áruk jelentős csoportjára vonatkozóan. A dokumentum 60 nappal azután lép hatályba, hogy a nemzeti jogszabályokkal összhangban valamennyi EAEU-országban és Vietnamban ratifikálták.

2015. október 16-án a kazah faluban. Burabay a Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács ülésén úgy döntött, hogy tárgyalásokat kezdenek egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásáról Izraellel. Emellett munkacsoport szinten jelenleg is folynak a tárgyalások hasonló megállapodások megkötésének lehetőségéről Iránnal, Indiával és Egyiptommal. Jordánia és Thaiföld kezdeményezte, hogy tárgyalásokat kezdjenek az EAEU-val kötendő szabadkereskedelmi megállapodás létrehozásáról.

2016-ban az Unió országai azt tervezik, hogy megállapodnak és aláírják Kínával az EAEU és a Selyemút Gazdasági Övezet projektjei összekapcsolásának ütemtervét. Az ezzel kapcsolatos dokumentumok előkészítése jelenleg zajlik.

Együttműködés az integrációs egyesületekkel

Vlagyimir Putyin orosz elnök 2015. december 3-án a Szövetségi Közgyűléshez intézett éves üzenetében az Eurázsiai Gazdasági Unió (EAEU) országai közötti nagyszabású gazdasági partnerség, a Sanghaji Együttműködés kérdésének feltárása mellett foglalt állást. Szervezete (SCO) és a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN).

Irányító testületek ülései

Az EAEU kezdete óta a Legfelsőbb Eurázsiai Gazdasági Tanács (SEEC) három ülésére került sor.

Az első elmúlt 2015. május 8 a Kremlben. Ennek végén Oroszország, Fehéroroszország, Kazahsztán és Örményország elnöke jegyzőkönyvet írt alá az EAEU jogi dokumentumainak módosításáról Kirgizisztánnak a szervezethez való csatlakozásával kapcsolatban. Megállapodásokat írtak alá az EAEU és Vietnam közötti szabadkereskedelemről, a Kínával folytatott tárgyalások megkezdéséről a kereskedelmi és gazdasági együttműködési megállapodás megkötéséről stb. A csúcstalálkozó mellékoldalán közös nyilatkozatot fogadott el az EAEU és a „Selyemút Gazdasági Övezet” kínai projekt integrációjáról.

2015. október 16 a kazah faluban tartott tanácsülésen. Kirgizisztán elnöke, Almazbek Atambajev most először vett részt teljes jogú tagként Burabayban. A csúcstalálkozót követően az EAEU-országok vezetői úgy döntöttek, hogy tárgyalásokat kezdenek Izraellel egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásáról. Ezen túlmenően elfogadásra került az új tagok felvételének eljárása, Kazahsztán WTO-csatlakozásának egyes szempontjai, a Kínával való együttműködés stb.

2015. december 21 Moszkvában, az Eurázsiai Gazdasági Unió ülésén döntés született arról, hogy a szervezet elnöki tisztét Kazahsztánba helyezik át, az Eurázsiai Gazdasági Bizottság elnökségének személyi összetételét a hivatali idő lejárta kapcsán határozták meg. a bizottság (négyévente kinevezett) miniszterei döntést hoztak arról, hogy 2020-ban népszámlálást hajtanak végre az unió országaiban, valamint megkezdődik a Kínával való együttműködés „útitervei” kidolgozása. A felek megvitatták az Ukrajna és az EU közötti szabadkereskedelmi egyezmény 2016. január 1-jei hatályba lépését, valamint az ezzel kapcsolatban felmerülő kockázatokat az unió országainak gazdaságaira nézve. Az EAEU-országok vezetői különösen abban állapodtak meg, hogy információt cserélnek az unió államaiba belépő összes áruról, és létrehoznak egy egységes adatbázist.

• Az Eurázsiai Kormányközi Gazdasági Tanács ülései

Megtörtént az Eurázsiai Kormányközi Gazdasági Tanács első ülése 2015. február 6 Gorkiban, az orosz kormányfő Moszkva melletti rezidenciájában. Kirgizisztán kormányfőjének részvételével zajlott a négy EAEU tagállam miniszterelnöki találkozója. Szóba került az integráció fejlesztésével, az EAEU működésével, a szabályozási keretrendszer kialakításával kapcsolatos kérdések, valamint Kirgizisztán unióba való közelgő csatlakozása. A találkozót követően a kormányfők elrendelték, hogy dolgozzanak ki koncepciót egy eurázsiai szerszámgépgyártó mérnöki központ létrehozására, biztosítsanak finanszírozást egy kísérleti projekthez, amely az EAEU-államok területén egységes árucímkézést vezet be stb.

2015. május 29 a faluban Az Eurázsiai Kormányközi Tanács ülését a kazahsztáni Akmola régióban, Burabayban tartották. Ennek befejezését követően az EAEU és Vietnam szabadkereskedelmi megállapodást kötött. A dokumentumot az Unió országainak és Vietnamnak a miniszterelnöke írta alá. A megállapodás rögzítette a résztvevők kölcsönös kötelezettségeit az áruknak a jelen megállapodásban részt vevő országok piacaira való egyszerűsítésére. A kölcsönös kereskedelmi áruk 88%-ánál csökkennek a vámok, ebből 59%-a azonnal, 29%-a pedig még nem – fokozatosan, 5-10 év alatt. A megállapodás külön mellékletében Oroszország és Vietnam megállapodott abban, hogy a szolgáltatási szektorban egyszerűsítik a piacra jutást, ha kívánják, később más EAEU-országok is csatlakozhatnak ehhez a melléklethez.

2015. szeptember 8 Grodnóban (Fehéroroszország) az Eurázsiai Kormányközi Tanács soros ülésének eredményeit követően számos dokumentum aláírására került sor, köztük az „Az ipari együttműködés főbb irányairól az Eurázsiai Gazdasági Unió keretein belül” határozat, valamint a Az EAEU-államok fellépéseinek összehangolása a szellemi tulajdonjogok védelmében.

2016. április 13 Az Eurázsiai Kormányközi Tanács rendes ülését tartotta a Moszkva melletti Gorkiban. Szóba kerültek az EAEU Európai Unióval és Kínával való együttműködésének fejlesztésével kapcsolatos főbb stratégiai kérdések, valamint az Unió iparpolitikája és az EGK tevékenysége.

A vámunió az Eurázsiai Gazdasági Unió résztvevői által elfogadott megállapodás, amelynek célja az a vámok eltörlése a kereskedelmi kapcsolatokban. E megállapodások alapján közös gazdasági tevékenységek végzésének módjai, valamint minőségértékelési és tanúsítási platform jön létre.

Ennek köszönhetően megvalósul a vámellenőrzések eltörlése az Unión belüli határokon általános rendelkezések születnek a VSZ külső határaira vonatkozó gazdasági tevékenység szabályozására vonatkozóan. Erre tekintettel a határellenőrzés általánosan elfogadott megközelítésével közös vámteret alakítanak ki. Egy másik megkülönböztető vonás a vámterület polgárainak jogegyenlősége a foglalkoztatás során.

2017-ben a vámunió a következőkből áll az EAEU következő tagjai:

• Örmény Köztársaság (2015 óta);
• Fehérorosz Köztársaság (2010 óta);
• Kazah Köztársaság (2010 óta);
• Kirgiz Köztársaság (2015 óta);
• Orosz Föderáció (2010 óta).

Szíria és Tunézia hangot adott annak a vágynak, hogy e megállapodás részes felévé váljanak. Emellett tudunk arról a javaslatról, hogy Törökországot vegyék fel a CU-megállapodásba. A mai napig azonban nem fogadtak el konkrét eljárásokat ezen államok Unióhoz való csatlakozására.

Jól látható, hogy a vámunió működése jó segítséget jelent a volt szovjet országok területén található országok közötti gazdasági kapcsolatok erősítéséhez. Azt is mondhatjuk, hogy a résztvevő országok megállapodásban rögzített megközelítése beszél az elveszett kapcsolatok helyreállítása modern körülmények között.

A vámok elosztása egyetlen megosztási mechanizmuson keresztül történik.

Ezen információk ismeretében kijelenthető, hogy a Vámunió, ahogyan ma ismerjük, szolgál komoly eszköz az EAEU tagországainak gazdasági egyesítése érdekében.

A kialakulás szakaszai

Ahhoz, hogy megértsük, mi a vámunió tevékenysége, nem lesz hiábavaló megérteni, hogyan alakult a jelenlegi állapota.

A vámunió létrejöttét kezdetben úgy mutatták be a FÁK-országok integrációjának egyik lépése. Ezt bizonyította a gazdasági unió létrehozásáról szóló, 1993. szeptember 24-én aláírt megállapodás.

E cél felé lépésről lépésre haladva 1995-ben két állam (Oroszország és Fehéroroszország) megállapodást kötött egymással a vámunió jóváhagyásáról. Később Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán és Üzbegisztán is csatlakozott ehhez a csoporthoz.

Több mint 10 évvel később, 2007-ben Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország egyezményt írt alá területeik egyetlen vámrégióba történő egyesítésére és a vámunió jóváhagyására.

A korábban megkötött szerződések pontosítása érdekében 2009-től 2010-ig több mint 40 további szerződést kötöttek. Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán úgy döntött, hogy 2012-től a Közös piac az országok egységes gazdasági térré egyesülésének köszönhetően.

2010. július 1-jén újabb fontos megállapodás született, amely elindította az Egységes Vámtarifa és a Vámkódex munkáját.

2011. július 1-jén megszüntették a jelenlegi vámellenőrzést az országok közötti határokon, és általános szabályokat állapítottak meg a megállapodásban nem szereplő államok határain. 2013-ig egységes jogszabályi normákat alakítanak ki a megállapodásban részes felek számára.

2014 – Az Örmény Köztársaság csatlakozik a vámunióhoz. 2015 – A Kirgiz Köztársaság csatlakozik a vámunióhoz.

Terület és kezelés

Az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság és a Kazah Köztársaság határainak egyesítése lett az Egységes Vámtér létrejöttének alapja. Így alakult ki a Vámunió területe. Ezenkívül magában foglal bizonyos területeket vagy objektumokat, amelyek a megállapodásban részes felek joghatósága alá tartoznak.

Az Eurázsiai Gazdasági Unió irányítását és koordinálását a két szerv:

1. Államközi Tanács- a legfelsőbb nemzetek feletti testület, amely a vámunió államfőiből és kormányfőiből áll.
2. Vámunió Bizottság– a vámszabályok kialakításával kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó, külkereskedelmi politikát szabályozó ügynökség.

Útvonalak és feltételek

A vámunió létrehozásakor az országok deklarálták a fő célt társadalmi-gazdasági haladás. Ez a jövőben a kereskedelmi forgalom és a gazdasági társaságok által termelt szolgáltatások növekedését jelenti.

Az eladások növekedése eleinte közvetlenül a járműben volt várható, mivel következő feltételekkel:

1. Az Unión belüli vámeljárások eltörlése, aminek a vámok eltörlésével vonzóbbá kellett volna tenni az egy térben gyártott termékeket.
2. A kereskedelmi forgalom növelése a belső határokon történő vámellenőrzés megszüntetésével.
3. Egységes követelmények elfogadása és biztonsági szabványok integrálása.

Célok és perspektívák elérése

A Vámunió kialakulásáról és tevékenységéről rendelkezésre álló információk összegyűjtése után arra a következtetésre juthatunk, hogy az áruk és szolgáltatások forgalmának növelésének eredményei sokkal ritkábban jelennek meg, mint az új szerződések aláírásáról szóló hírek, pl. kijelentő része.

Mindazonáltal a vámunió létrehozásakor kitűzött célokat elemezve, valamint azok megvalósítását figyelve nem lehet hallgatni arról, hogy a kereskedelmi forgalom egyszerűsítése és a versenyfeltételek javulása történt a vámuniós államok gazdasági egységei számára.

Ebből következik, hogy a vámunió úton van céljai felé, ehhez azonban az időn túl szükség van mind az államok, mind az Unión belüli gazdasági elemek kölcsönös érdekére.

Tevékenység elemzés

A vámunió azonos gazdasági háttérrel rendelkező országokból áll, de ma már ezek az államok nagyon különböznek egymástól. Természetesen még a szovjet időkben is különböztek a köztársaságok szakosodásukban, de a függetlenség elnyerése után sokkal több olyan változás történt, amely a világpiacot és a munkamegosztást is érintette.

Vannak azonban olyanok is közös érdeklődési kör. Például sok részt vevő ország továbbra is függ az orosz értékesítési piactól. Ez a tendencia gazdasági és geopolitikai jellegű.

Az egész idő alatt vezető pozíciókat az EAEU és a vámunió integrációjának és stabilizálásának folyamatában játszott Orosz Föderáció. Ezt a 2014-ig tartó stabil gazdasági növekedés tette lehetővé, amikor is magasak maradtak a nyersanyagárak, ami segítette a megállapodások által elindított folyamatok finanszírozását.

Bár egy ilyen politika nem jósolt gyors gazdasági növekedést, mégis feltételezte Oroszország pozíciójának erősödését a világban.

E célok elérése érdekében a Köztársaság saját gyártása hiányában megemelte az importált autókra kivetett vámokat. Az ilyen intézkedések miatt szükség volt a telepítésre könnyűipari áruk minősítésének szabályai, ami a kiskereskedelmet ártotta.

Ezenkívül a CU szintjén elfogadott szabványokat egységesítették a WTO-modelltel, annak ellenére, hogy Oroszországgal ellentétben Fehéroroszország nem tagja ennek a szervezetnek. A Köztársaság vállalatai nem kaptak hozzáférést az orosz importhelyettesítő programokhoz.

Mindez akadályt jelentett Fehéroroszország számára céljai teljes eléréséhez vezető úton.

Nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy az aláírt CU-megállapodások különféle kivételeket, pontosításokat, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedéseket tartalmaznak, amelyek a közös előnyök és az egyenlő feltételek elérésének akadályává váltak minden ország számára. Különböző időpontokban a megállapodás gyakorlatilag minden résztvevője nem ért egyet a megállapodásokban foglalt feltételekkel.

Bár a megállapodásban részes felek közötti határokon megszűntek a vámhivatalok, az országok közötti határzónák megmaradtak. A belső határokon is folytatódott az egészségügyi ellenőrzés. Felfedezték az interakciós gyakorlatba vetett bizalom hiányát. Példa erre az Oroszország és Fehéroroszország között időről időre fellángoló nézeteltérések.

A mai napig nem állítható, hogy a Vámunió létrehozásáról szóló megállapodásban megfogalmazott célok megvalósultak. Ez a vámterületen belüli áruforgalom csökkenéséből is kitűnik. A megállapodások aláírása előtti időhöz képest nincs gazdaságfejlesztési haszon sem.

De még mindig vannak arra utaló jelek, hogy megállapodás hiányában a helyzet gyorsabban romlana. A válság megnyilvánulása szélesebb és mélyebb lenne. A vállalkozások jelentős része relatív előnyökhöz jut a vámunión belüli kereskedelmi kapcsolatokban való részvételből.

A felek által aláírt megállapodások előnyösek voltak az autógyártásban. Elérhetővé vált a résztvevő országok gyártói által összeszerelt autók vámmentes értékesítése. És így, megteremtették a feltételeket a projektek megvalósításához ami korábban nem sikerült.

Mi az a vámunió? Részletek a videóban.

Copyright 2017 — KnowBusiness.Ru portál vállalkozóknak

Az anyagok másolása csak az oldalra mutató aktív hivatkozás használata esetén engedélyezett.

A vámunió az Eurázsiai Gazdasági Unió résztvevői által elfogadott megállapodás, amelynek célja az a vámok eltörlése a kereskedelmi kapcsolatokban. E megállapodások alapján közös gazdasági tevékenységek végzésének módjai, valamint minőségértékelési és tanúsítási platform jön létre.

Ennek köszönhetően megvalósul a vámellenőrzések eltörlése az Unión belüli határokon általános rendelkezések születnek a VSZ külső határaira vonatkozó gazdasági tevékenység szabályozására vonatkozóan. Erre tekintettel a határellenőrzés általánosan elfogadott megközelítésével közös vámteret alakítanak ki. Egy másik megkülönböztető vonás a vámterület polgárainak jogegyenlősége a foglalkoztatás során.

2017-ben a vámunió a következőkből áll az EAEU következő tagjai:

• Örmény Köztársaság (2015 óta);
• Fehérorosz Köztársaság (2010 óta);
• Kazah Köztársaság (2010 óta);
• Kirgiz Köztársaság (2015 óta);
• Orosz Föderáció (2010 óta).

Szíria és Tunézia hangot adott annak a vágynak, hogy e megállapodás részes felévé váljanak. Emellett tudunk arról a javaslatról, hogy Törökországot vegyék fel a CU-megállapodásba. A mai napig azonban nem fogadtak el konkrét eljárásokat ezen államok Unióhoz való csatlakozására.

Jól látható, hogy a vámunió működése jó segítséget jelent a volt szovjet országok területén található országok közötti gazdasági kapcsolatok erősítéséhez. Azt is mondhatjuk, hogy a résztvevő országok megállapodásban rögzített megközelítése beszél az elveszett kapcsolatok helyreállítása modern körülmények között.

A vámok elosztása egyetlen megosztási mechanizmuson keresztül történik.

Ezen információk ismeretében kijelenthető, hogy a Vámunió, ahogyan ma ismerjük, szolgál komoly eszköz az EAEU tagországainak gazdasági egyesítése érdekében.

A kialakulás szakaszai

Ahhoz, hogy megértsük, mi a vámunió tevékenysége, nem lesz hiábavaló megérteni, hogyan alakult a jelenlegi állapota.

A vámunió létrejöttét kezdetben úgy mutatták be a FÁK-országok integrációjának egyik lépése. Ezt bizonyította a gazdasági unió létrehozásáról szóló, 1993. szeptember 24-én aláírt megállapodás.

E cél felé lépésről lépésre haladva 1995-ben két állam (Oroszország és Fehéroroszország) megállapodást kötött egymással a vámunió jóváhagyásáról. Később Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán és Üzbegisztán is csatlakozott ehhez a csoporthoz.

Több mint 10 évvel később, 2007-ben Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország egyezményt írt alá területeik egyetlen vámrégióba történő egyesítésére és a vámunió jóváhagyására.

A korábban megkötött szerződések pontosítása érdekében 2009-től 2010-ig több mint 40 további szerződést kötöttek. Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán úgy döntött, hogy 2012-től a Közös piac az országok egységes gazdasági térré egyesülésének köszönhetően.

2010. július 1-jén újabb fontos megállapodás született, amely elindította az Egységes Vámtarifa és a Vámkódex munkáját.

2011. július 1-jén megszüntették a jelenlegi vámellenőrzést az országok közötti határokon, és általános szabályokat állapítottak meg a megállapodásban nem szereplő államok határain. 2013-ig egységes jogszabályi normákat alakítanak ki a megállapodásban részes felek számára.

2014 – Az Örmény Köztársaság csatlakozik a vámunióhoz. 2015 – A Kirgiz Köztársaság csatlakozik a vámunióhoz.

Terület és kezelés

Az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság és a Kazah Köztársaság határainak egyesítése lett az Egységes Vámtér létrejöttének alapja. Így alakult ki a Vámunió területe. Ezenkívül magában foglal bizonyos területeket vagy objektumokat, amelyek a megállapodásban részes felek joghatósága alá tartoznak.

Az Eurázsiai Gazdasági Unió irányítását és koordinálását a két szerv:

1. Államközi Tanács- a legfelsőbb nemzetek feletti testület, amely a vámunió államfőiből és kormányfőiből áll.
2. Vámunió Bizottság– a vámszabályok kialakításával kapcsolatos kérdésekkel foglalkozó, külkereskedelmi politikát szabályozó ügynökség.

Útvonalak és feltételek

A vámunió létrehozásakor az országok deklarálták a fő célt társadalmi-gazdasági haladás. Ez a jövőben a kereskedelmi forgalom és a gazdasági társaságok által termelt szolgáltatások növekedését jelenti.

Az eladások növekedése eleinte közvetlenül a járműben volt várható, mivel következő feltételekkel:

1. Az Unión belüli vámeljárások eltörlése, aminek a vámok eltörlésével vonzóbbá kellett volna tenni az egy térben gyártott termékeket.
2. A kereskedelmi forgalom növelése a belső határokon történő vámellenőrzés megszüntetésével.
3. Egységes követelmények elfogadása és biztonsági szabványok integrálása.

Célok és perspektívák elérése

A Vámunió kialakulásáról és tevékenységéről rendelkezésre álló információk összegyűjtése után arra a következtetésre juthatunk, hogy az áruk és szolgáltatások forgalmának növelésének eredményei sokkal ritkábban jelennek meg, mint az új szerződések aláírásáról szóló hírek, pl. kijelentő része.

Mindazonáltal a vámunió létrehozásakor kitűzött célokat elemezve, valamint azok megvalósítását figyelve nem lehet hallgatni arról, hogy a kereskedelmi forgalom egyszerűsítése és a versenyfeltételek javulása történt a vámuniós államok gazdasági egységei számára.

Ebből következik, hogy a vámunió úton van céljai felé, ehhez azonban az időn túl szükség van mind az államok, mind az Unión belüli gazdasági elemek kölcsönös érdekére.

Tevékenység elemzés

A vámunió azonos gazdasági háttérrel rendelkező országokból áll, de ma már ezek az államok nagyon különböznek egymástól. Természetesen még a szovjet időkben is különböztek a köztársaságok szakosodásukban, de a függetlenség elnyerése után sokkal több olyan változás történt, amely a világpiacot és a munkamegosztást is érintette.

Vannak azonban olyanok is közös érdeklődési kör. Például sok részt vevő ország továbbra is függ az orosz értékesítési piactól. Ez a tendencia gazdasági és geopolitikai jellegű.

Az egész idő alatt vezető pozíciókat az EAEU és a vámunió integrációjának és stabilizálásának folyamatában játszott Orosz Föderáció. Ezt a 2014-ig tartó stabil gazdasági növekedés tette lehetővé, amikor is magasak maradtak a nyersanyagárak, ami segítette a megállapodások által elindított folyamatok finanszírozását.

Bár egy ilyen politika nem jósolt gyors gazdasági növekedést, mégis feltételezte Oroszország pozíciójának erősödését a világban.

E célok elérése érdekében a Köztársaság saját gyártása hiányában megemelte az importált autókra kivetett vámokat. Az ilyen intézkedések miatt szükség volt a telepítésre könnyűipari áruk minősítésének szabályai, ami a kiskereskedelmet ártotta.

Ezenkívül a CU szintjén elfogadott szabványokat egységesítették a WTO-modelltel, annak ellenére, hogy Oroszországgal ellentétben Fehéroroszország nem tagja ennek a szervezetnek. A Köztársaság vállalatai nem kaptak hozzáférést az orosz importhelyettesítő programokhoz.

Mindez akadályt jelentett Fehéroroszország számára céljai teljes eléréséhez vezető úton.

Nem szabad figyelmen kívül hagyni, hogy az aláírt CU-megállapodások különféle kivételeket, pontosításokat, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedéseket tartalmaznak, amelyek a közös előnyök és az egyenlő feltételek elérésének akadályává váltak minden ország számára. Különböző időpontokban a megállapodás gyakorlatilag minden résztvevője nem ért egyet a megállapodásokban foglalt feltételekkel.

Bár a megállapodásban részes felek közötti határokon megszűntek a vámhivatalok, az országok közötti határzónák megmaradtak. A belső határokon is folytatódott az egészségügyi ellenőrzés. Felfedezték az interakciós gyakorlatba vetett bizalom hiányát. Példa erre az Oroszország és Fehéroroszország között időről időre fellángoló nézeteltérések.

A mai napig nem állítható, hogy a Vámunió létrehozásáról szóló megállapodásban megfogalmazott célok megvalósultak. Ez a vámterületen belüli áruforgalom csökkenéséből is kitűnik. A megállapodások aláírása előtti időhöz képest nincs gazdaságfejlesztési haszon sem.

De még mindig vannak arra utaló jelek, hogy megállapodás hiányában a helyzet gyorsabban romlana. A válság megnyilvánulása szélesebb és mélyebb lenne. A vállalkozások jelentős része relatív előnyökhöz jut a vámunión belüli kereskedelmi kapcsolatokban való részvételből.

A felek által aláírt megállapodások előnyösek voltak az autógyártásban. Elérhetővé vált a résztvevő országok gyártói által összeszerelt autók vámmentes értékesítése. És így, megteremtették a feltételeket a projektek megvalósításához ami korábban nem sikerült.

Mi az a vámunió? Részletek a videóban.

Copyright 2017 – KnowBusiness.Ru portál vállalkozóknak

Az anyagok másolása csak az oldalra mutató aktív hivatkozás használata esetén engedélyezett.

Természetesen mind a vámhatóságok, mind a vállalkozások tapasztalni fogják az átmeneti időszak problémáit a Vámunió működésének első időszakában...

Andrej Beljanyinov, Oroszország Szövetségi Vámszolgálatának vezetője
beszéd egy nemzetközi konferencián Moszkvában 2009. október 22-én

Vámunió: koncepció és példák a világ tapasztalataiból

A Vámunió a részt vevő államok területének egyesítését magában foglaló államközi egység, amelyen belül megszűnnek a vámhatárok és vámkorlátok, nem alkalmaznak vámokat és adminisztratív korlátozásokat a kölcsönös kereskedelemben, ami biztosítja az áruk, szolgáltatások szabad mozgását. , tőke és munka, a részt vevő országok belső jogszabályainak egységesítése és a nemzetek feletti jogi szabályozás megteremtése hozzájárul a nemzetgazdaságok stabilitásához és növekedéséhez.

Az államok fő feladatai a vámunióban a következők:

• egységes vámterület létrehozása az egyesült országok határain belül;
• olyan rendszer bevezetése, amely a kölcsönös kereskedelemben nem engedélyez tarifális és nem vámjellegű korlátozásokat, kivéve a külön rendeletekben meghatározott eseteket;
• a vámellenőrzés teljes eltörlése a részt vevő országok belső határain;
• hasonló, a gazdaság és a kereskedelem szabályozására szolgáló mechanizmusok alkalmazása, amelyek a gazdaságirányítás egyetemes piaci elvein és a harmonizált gazdasági jogszabályokon alapulnak;
• a vámunió egységes irányító szerveinek működése.

A külső határ mentén a vámunión kívüli országokkal folytatott kereskedelmi kapcsolatokban feltételezik:

• közös vámtarifa alkalmazása;
• egységes, nem tarifális szabályozási intézkedések alkalmazása;
• egységes vámpolitika megvalósítása és a közös vámrendszerek alkalmazása.

Az integrációs gazdasági egyesületek, amelyek a kölcsönös kereskedelemben a vám- és nem vámjellegű korlátozások eltörlésére épülnek, szinte mindig előnyösek a bennük résztvevő országok számára. Az ilyen egyesületek jól ismertek a világon: jelenleg sikeresen működik az USA-t, Kanadát és Mexikót 1994 óta magában foglaló Észak-Amerikai Szabadkereskedelmi Övezet (NAFTA); a dél-amerikai közös piac (MERCOSUR, 1991), amelynek tagjai Argentína, Brazília, Paraguay és Uruguay; Az 1961-ben megalakult Közép-Amerikai Közös Piac (CACM), amelyhez különböző időpontokban Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras és Costa Rica tartozott.

A leghíresebb gazdasági és politikai regionális szövetség - az Európai Unió - szintén vámunión alapul, amelynek megalakulása 1958. január 1-jén kezdődött és 1993-ra fejeződött be, több mint 30 évig.

Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán vámuniójának története

A FÁK-on belül kidolgozott, 1993. szeptember 24-i gazdasági unió létrehozásáról szóló megállapodás az integráció egyik állomásaként a vámunió kiépítését írta elő. Majd 1995-ben megkötötték a vámunióról szóló megállapodást az Orosz Föderáció és a Fehérorosz Köztársaság között, amelyhez később Kazahsztán és Kirgizisztán is csatlakozott. Az 1999. február 26-án aláírt Vámunióról és Közös Gazdasági Térről szóló szerződés részes felei Oroszország, Fehéroroszország, Kazahsztán, Kirgizisztán, Tádzsikisztán, 2006 óta pedig Üzbegisztán.

Az EurAsEC államfői egy 2006. augusztus 16-i informális csúcstalálkozón úgy döntöttek, hogy az EurAsEC-en belül vámuniót hoznak létre, amelynek értelmében Kazahsztánt, Fehéroroszországot és Oroszországot utasították a jogi keretek elkészítésére.

Egy évvel később, 2007. október 6-án, az EurAsEC csúcstalálkozón egy dokumentumcsomagot hagytak jóvá és írtak alá, ezzel megkezdődött a vámunió jogi kereteinek megteremtése (megállapodások az Egységes Vámterület létrehozásáról és a Vámunió megalakításáról, a Vámunió Bizottságról, az EurAsEC létrehozásáról szóló szerződés módosításáról szóló jegyzőkönyvekről, a vámunió jogi kereteinek kialakítását célzó nemzetközi szerződések hatálybalépésének eljárásáról, az azokból való kilépésről, valamint csatlakozás hozzájuk). Ezenkívül jóváhagyták az EurAsEC-en belüli vámunió létrehozására vonatkozó cselekvési tervet.

Elmondható, hogy 2007. október 6-án a három ország vezetői először valósították meg a vámunió gondolatát a FÁK területén, megteremtve a működéséhez szükséges szabályozási kereteket, és ezzel továbbléptek. gyakorlati megvalósításához.

A vámunió megalakulásának következő szakasza 2010-ben következett be:

• január 1-jétől az Egyesült Államok egységes vámtarifát (az egységes árunómenklatúra alapján) és egységes nem tarifális szabályozási intézkedéseket kezdett alkalmazni a harmadik országokkal folytatott külkereskedelemben, valamint racionalizálták a harmadik országokból származó árukra vonatkozó tarifális kedvezményeket és kedvezményeket;
• Július 1-től Oroszország és Kazahsztán, július 6-tól pedig Fehéroroszország területén törölték a vámkezelést és a vámellenőrzést. Ugyancsak július 6-án lépett hatályba hazánkban a Vámunió Vámkódexe (a továbbiakban: Vámunió Vámkódexe).

Végül pedig a Vámunió megalakulásának utolsó (jelenlegi) mérföldköve 2011. július 1. volt. Ekkor szűnt meg a vámellenőrzés a vámunió országainak belső határain. Az orosz-kazah határszakaszon a vámhatóságok beszüntetik a vámműveleteket és minden vámellenőrzési funkciót az orosz államhatárt átlépő árukkal és járművekkel kapcsolatban. Az orosz-fehérorosz határon, az értesítési átvételi pontokon (PPU) megszűnik a harmadik országokból érkező áruk tranzitjának ellenőrzésére irányuló egyedi műveletek végrehajtása, amelyek a közelmúltig megmaradtak. Magukat a PPU-kat felszámolják. A vámunió területére utazó áruk és járművek vámellenőrzési feladatait mostantól Oroszország, Fehéroroszország és Kazahsztán vámszolgálatai látják el a Vámunió külső határán lévő ellenőrző pontokon.

Így Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország vámuniója az Eurázsiai Gazdasági Közösség gazdasági és területi platformjára épül, vele közös irányító testületek, részleges jogi keretek és e három ország párhuzamos tagsága mindkét szervezetben. A vámunió létrehozása nem az EurAsEC-országok végső célja, hanem az integráció egyik formája az egységes gazdasági tér modellje felé vezető úton. A jövőben várhatóan más EurAsEC-tagállamokat is tartalmazni fog. A Közös Gazdasági Tér viszont nemcsak gazdasági, vámügyi, hanem politikai integrációt is feltételez.

A vámunió pozitív vonatkozásai

A vámunió létrehozása a szabadkereskedelmi övezethez képest az alábbi előnyöket nyújtja a részt vevő államokból származó gazdasági társaságok számára:

• az áruk létrehozásának, feldolgozásának, mozgatásának és szállításának költségeinek csökkentése a vámunió területén;
• az adminisztratív korlátozásokhoz és akadályokhoz kapcsolódó idő- és pénzügyi költségek csökkentése;
• a harmadik országokból származó áruk behozatalához szükséges vámeljárások számának csökkentése;
• új piacok megnyitása;
• egységesítése miatt a vámjogszabályok egyszerűsítése.

Az orosz, fehérorosz és kazahsztáni vámunió jogi keretei

2010. január 1-jén léptek hatályba a vámunió tarifális és nem tarifális szabályozásának általános eljárási rendjét megállapító dokumentumok, nevezetesen:

• Egységes Vámtarifa-szabályozásról szóló 2008. január 25-i megállapodás (a továbbiakban: CCT-megállapodás);
• A vámkontingensek alkalmazásának feltételeiről és mechanizmusáról szóló, 2008. december 12-i megállapodás (a továbbiakban: a vámkontingensekről szóló megállapodás);
• Megállapodás a harmadik országokkal kapcsolatos egységes nem tarifális szabályozási intézkedésekről, 2008. január 25. (a továbbiakban: Megállapodás a nem tarifális intézkedésekről);
• Megállapodás az áruk külkereskedelmét érintő intézkedések bevezetésére és alkalmazására vonatkozó eljárásról az egységes vámterületen harmadik országokkal kapcsolatban, 2009. június 9-én;
• 2009. június 9-i megállapodás az áruk külkereskedelmére vonatkozó engedélyezési szabályokról;
• Az Egységes Vámtarifa mértékétől eltérő behozatali vámok kivételes esetekben történő alkalmazásának feltételeiről és eljárásáról szóló, 2008. december 12-i jegyzőkönyv (a továbbiakban: a CCT-től eltérő vámtételekről szóló jegyzőkönyv);
• A vámunió külgazdasági tevékenységére vonatkozó egységes árunómenklatúra (a továbbiakban: UTN FEA);
• A vámunió egységes vámtarifája (a továbbiakban: UCT);
• A tarifális kedvezmények nyújtásáról szóló 2008. december 12-i jegyzőkönyv (a továbbiakban: Jegyzőkönyv a tarifális kedvezményekről);
• A Vámunió Egységes Preferenciális Rendszeréről szóló, 2008. december 12-i jegyzőkönyv (a továbbiakban: Jegyzőkönyv a tarifális preferenciák rendszeréről);
• A fejlődő országok listája – a vámunió tarifális preferenciális rendszerét használók;
• A legkevésbé fejlett országok listája – a vámunió tarifális preferenciális rendszerének felhasználói;
• A fejlődő és legkevésbé fejlett országokból származó és onnan behozott áruk jegyzéke, amelyek behozatalára tarifális kedvezményt biztosítanak (a továbbiakban: a fejlődő és legkevésbé fejlett országokból származó és onnan behozott áruk jegyzéke);
• Azon áruk és kulcsok listája, amelyekre az átmeneti időszakban a vámunió valamelyik tagállama a Vámunió Egységes Vámtarifájának mértékétől eltérő behozatali vámokat alkalmaz;
• Azon érzékeny áruk listája, amelyek esetében a vámuniós bizottság konszenzussal határoz az importvám mértékének módosításáról;
• Azon áruk listája, amelyekre 2010. január 1-jétől vámkontingenseket állapítottak meg, valamint az ezen áruk Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság és az Orosz Föderáció területére történő behozatalára vonatkozó vámkontingensek mennyisége;
• Azon áruk egységes listája, amelyekre a vámunió tagállamai az EurAsEC-en belül import- vagy kiviteli tilalmakat vagy korlátozásokat alkalmaznak a harmadik országokkal folytatott kereskedelemben, valamint a korlátozások alkalmazásáról szóló rendeletek és egyéb dokumentumok;

• Megállapodás a kötelező megfelelőségértékelés (megerősítés) alá tartozó termékek vámunió vámterületén történő forgalmáról, 2009. december 11-én;
• Megállapodás a fejlődő és legkevésbé fejlett országokból származó áruk származásának meghatározására vonatkozó szabályokról, 2008. december 12.;
• Megállapodás a tanúsító szervezetek (megfelelőségértékelés (megerősítés)) és a megfelelőségértékelési (megerősítési) munkát végző vizsgálólaboratóriumok (központok) akkreditációjának kölcsönös elismeréséről, 2009. december 11-én kelt;
• A Vámunió 2009. december 11-i megállapodása az egészségügyi intézkedésekről;
• A Vámunió 2009. december 11-i megállapodása az állat-egészségügyi és egészségügyi intézkedésekről;
• A Vámunió 2009. december 11-i megállapodása a növényi karanténról;
• Jegyzőkönyv a Vámunióban az áruk kivitelére és importjára, a munkavégzésre és a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó közvetett adók kivetésének elveiről szóló megállapodás módosításáról szóló, 2008. január 25-i, 2009. december 11-i jegyzőkönyv;
• 2009. december 11-i jegyzőkönyv a közvetett adók beszedésének eljárásáról és fizetésük ellenőrzésének mechanizmusáról áruk exportja és importja során a vámunióban;
• Jegyzőkönyv a Vámunióban végzett munkavégzés és szolgáltatásnyújtás során a közvetett adók beszedésének eljárásáról, 2009. december 11-én.

A Vámunió Vámkódexéről szóló 2009. november 27-i megállapodás és ennek megfelelően a Vámunió Vámkódexe 2010. július 1-jén lépett hatályba Kazahsztán és Oroszország, valamint 2010. július 6-án Fehéroroszország esetében.

Az Oroszországi, Fehéroroszországi és Kazahsztáni Vámunió egységes vámjogszabályának felépítése

A Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország vámuniójának szabályozási jogi kereteinek kialakításával összefüggésben a részt vevő államok vámjogszabályai is módosulnak. Mindenekelőtt a hatályos nemzeti jogszabályok mellett két további szabályozási szint is megjelent: a vámunió tagállamainak nemzetközi megállapodásai és a Vámunió Bizottság határozatai.

(1) bekezdése szerint A Vámunió Vámkódexének 3. §-a alapján a vámunió vámjogszabálya négyszintű rendszer:

• TK TS;
• a vámunió tagállamainak a vámjogviszonyokat szabályozó nemzetközi megállapodásai;
• a vámuniós bizottság határozatai;
• a részt vevő országok nemzeti vámjogszabályai.

3. pontja értelmében A Vámunió Vámkódexének 1. §-a vámszabályozására a Vámunió vámjogszabályait kell alkalmazni, a vámáru-nyilatkozat vagy más vámokmány nyilvántartásba vételének napján hatályos, a Vámkódexben meghatározott esetek kivételével. vámunió.

Az áruk vámhatáron történő átszállításakor a vámunió vámjogszabályai által meghatározott követelmények megsértésével a vámunió azon vámjogszabályait kell alkalmazni, amelyek azon a napon hatályosak, amikor az áru ténylegesen átlépi a vámhatárt.

Ha nincs meghatározva az áru tényleges átlépése a vámhatáron, a vámunió vámjogszabályait kell alkalmazni, amelyek a vámunió vámjogszabályai által megállapított követelmények megsértésének észlelésének napján hatályosak.

A vámunión belüli vámjogi viszonyokat szabályozó alapdokumentum a Vámunió Vámkódexe.

A nemzetközi megállapodások vámszabályozási normákat állapítanak meg, amelyeket a vámunió egész területén egyformán alkalmazni kell. Ezek mindenekelőtt a vámérték megállapítása és ellenőrzése, az áruk származási országának meghatározására vonatkozó szabályok, a tarifális kedvezmények és kedvezmények nyújtására vonatkozó szabályok, a közvetett adók megfizetésének szabályai és néhány egyéb általános szabály.

A Vámuniós Bizottság határozatokat hoz a vámszabályozás gyakorlati végrehajtásáról: megállapítja a nyilatkozattételi eljárást és a vámáru-nyilatkozat formáját; a vámeljárások alkalmazására vonatkozó eljárás (árujegyzékek, eljárások alkalmazásának határideje); a vámügyi tevékenységet végző személyekről szóló nyilvántartások vezetésének eljárása; meghatározza a vámügyi okmányok formáit. Jelenleg több mint 150 határozatról van szó, amelyek a vámuniós bizottság hatáskörébe tartoznak.

A behozatali vámok beszedésének jogi szabályozása

A jelenlegi szakaszban a Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország vámuniója jogi kereteinek kialakítása továbbra is biztosítja az áruk szabad mozgását a részt vevő országok területén, a harmadik országokkal folytatott kereskedelem kedvező feltételeinek megteremtését, valamint a a kölcsönös gazdasági integráció fejlesztése.

Az EurAsEC Államközi Tanácsának 2009. november 27-én kelt, „A Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság és az Orosz Föderáció vámuniójának egységes vám- és tarifaszabályozásáról” szóló 18. számú határozatával (a továbbiakban: az IGU 18. számú határozata) 2010. január 1-től a Fehéroroszország, Kazahsztán és Oroszország közötti, harmadik országokkal folytatott kereskedelem egységes vámrendszerű tarifaszabályozásának megteremtése érdekében hatályba léptette a CCT-megállapodást; vámkontingens-megállapodás; Jegyzőkönyv az ETT-től eltérő tarifákról; Jegyzőkönyv a tarifális kedvezményekről; Jegyzőkönyv a tarifális preferenciák rendszeréről.

A CCT a harmadik országokból egyetlen vámterületre behozott árukra alkalmazott vámtételek összessége, a külgazdasági tevékenység Egységes Adókódexének megfelelően (az IGU 18. számú határozatával jóváhagyva) rendszeresítve. A CCT-től eltérő vámtételekről szóló jegyzőkönyv szerint a harmadik országból származó árukra a Vámuniós Bizottság (a továbbiakban: Vámuniós Bizottság) határozata alapján kivételes esetben a CCT-mértékhez képest magasabb vagy alacsonyabb behozatali vámtétel alkalmazható. a Bizottság) az ETT-től eltérő kamatlábakról szóló jegyzőkönyvvel összhangban.

Ez év eleje óta a tarifakedvezmények nyújtása csak a Kbt. (5) bekezdése és az Art. 6. cikkének megfelelően, valamint a Bizottság konszenzussal elfogadott határozatai alapján. Ezenkívül az Art. A CCT-megállapodás 5. cikke előírja, hogy ezek az előnyök az áruk származási országától függetlenül érvényesek, és behozatali vámok alóli mentességben vagy a behozatali vám mértékének csökkentésében fejezhetők ki. Egyes vámkedvezményeket a Vámunió Bizottságának 2009. november 27-én kelt, „A Fehérorosz Köztársaság, a Kazah Köztársaság és az Orosz Föderáció vámuniójának egységes vám- és vámszabályozásáról” szóló 130. számú határozata (a továbbiakban: 130. számú CCC határozat).

A Vámunió egységes tarifális preferenciarendszerének feltételei között, amelyet a 2009. évi CXVI. A CCT-megállapodás és a tarifális preferenciák rendszeréről szóló jegyzőkönyv 7. cikke a fejlődő és a legkevésbé fejlett országok gazdasági fejlődésének előmozdítása érdekében, az e rendszert használó fejlődő országokból származó és egységesen importált árukkal kapcsolatban. vámterületen a behozatali vámtételek 75%-a kerül alkalmazásra, az ETT telepíti. A legkevésbé fejlett országokból származó, az egységes tarifális preferenciarendszert használó és az egységes vámterületre behozott árukra viszont nulla behozatali vámot kell alkalmazni. Ennek érdekében az IGU 18. számú határozata jóváhagyta a vámunió tarifális preferenciális rendszerét használó fejlődő országok és legkevésbé fejlett országok jegyzékét, valamint a fejlődő és legkevésbé fejlett országokból származó és onnan behozott áruk jegyzékét.

A vámkontingensekről szóló megállapodás lehetővé teszi a vámkontingensek alkalmazását a harmadik országokból származó bizonyos típusú mezőgazdasági termékek egységes vámterületre történő behozatalának szabályozására, a vámkontingensek alkalmazásának lehetőségét egy bizonyos időszakra alacsonyabb behozatali vám alkalmazásával, mint a az UCT szerinti behozatali vám mértéke bizonyos árumennyiségre (fizikai vagy értékben). A CCC 130. számú határozata meghatározta azon áruk jegyzékét is, amelyekre 2010. január 1-jétől vámkontingenseket állapítanak meg, valamint az ezen áruk Fehérorosz Köztársaság területére történő behozatalára vonatkozó vámkontingensek mennyiségét. , a Kazah Köztársaság és az Orosz Föderáció.

A Vámunió Vámkódexe szerint a behozatali vámok megfizetésének pénzneme megválasztásának joga korlátozott: mostantól a vámunió azon tagállamának pénznemében kell fizetni, amelyben fizetendő, illetve amelynek vámhatósága árut bocsát ki, kivéve a vámtranzit vámeljárás alá vont árut, vagy amelynek területén az áruk vámhatáron történő illegális átlépésének ténye kiderült (Vám Munka Törvénykönyve 84. Unió).

A nemzeti vámjogszabályokkal ellentétben a Vámunió Vámkódexe nem teszi lehetővé, hogy bárki saját költségén fizessen vámot a vámfizetője után. Most a vámok és adók fizetői a nyilatkozattevő vagy más személyek, akik a Kbt. A Vámunió Vámkódexének 79. §-a, a nemzetközi szerződések és (vagy) a vámunió tagállamainak jogszabályai írnak elő ilyen kötelezettséget. A nyilatkozattevő az a személy, aki az árut bejelenti, vagy akinek nevében az árut bejelentik (a Vámunió Munka Törvénykönyvének 4. cikke).

Az Art. A Vámunió Vámkódexének 84. §-a alapján a vámok fizetési módjának és a fizetési kötelezettség teljesítésének időpontjának (a fizetés időpontjának) meghatározására a vámunió azon tagállama kap felhatalmazást, amelyben vámokat kell fizetni. Figyelembe véve a fizetési devizanemre vonatkozó fenti szabályt, a devizában letétbe helyezett fizetési biztosíték összegeinek átváltásával a vámfizetés lehetősége ténylegesen korlátozott.

A Vámunió Vámkódexében a vámkedvezmények és a tarifális kedvezmények a „vámok fizetéséhez nyújtott kedvezmények” fogalmába tartoznak. Egy feladótól, egy fuvarokmány alapján, egy címzett címére behozott áru, amelynek összvámértéke nem haladja meg a fizetési kötelezettség időpontjában a törvényben megállapított árfolyamon meghatározott 200 eurónak megfelelő összeget. mentesülnek a behozatali vámok alól a vámunió azon tagállama, amelynek vámhatósága kiadja az ilyen árukat.

A Vámunió Vámkódexe lehetőséget ad a vámfizetési határidők módosítására halasztás vagy részletfizetés formájában. Ezen túlmenően az ilyen határidők módosításának indokait, feltételeit és eljárását a vámunió tagállamainak nemzetközi megállapodása határozza meg, nem pedig nemzeti jogszabály. E célból Megállapodást fogadtak el a vámfizetés rendjéről, amely szerint a behozatali vámok fizetésére halasztási vagy részletfizetési terv adható, ha természeti katasztrófa következtében a kifizetőnek kára keletkezik; technológiai katasztrófa vagy más vis maior körülmény; ha a kifizető késedelmesen kap támogatást a köztársasági költségvetésből vagy kifizetést az általa teljesített kormánymegrendelésért; gyors romlásnak kitett áruk behozatalakor; nemzetközi megállapodások szerinti áruk szállításakor; bizonyos típusú külföldi légi járművek és alkatrészeik Bizottság által jóváhagyott listája szerinti behozatalkor; ültetési vagy vetőanyag, növényvédő szerek, egyedi mezőgazdasági berendezések, állati takarmányozási áruk behozatalakor vagy szállításakor a mezőgazdasági tevékenységet végző szervezetek ilyen szervezetek számára; nyersanyagok, anyagok, technológiai berendezések, alkatrészek, ipari feldolgozáshoz használt alkatrészek behozatalakor.

A behozatali vámok jóváírására a behozatali vámok jóváírási és elosztási eljárásának a vámunióban történő létrehozásáról és alkalmazásáról szóló megállapodás alapján a vámunió tagállama felhatalmazott szervének egyetlen számláját használják ( egyéb vámok, adók és azonos hatású díjak) 2010. május 20-án kelt (a továbbiakban: Megállapodás a behozatali vámok jóváírási eljárásáról). Ez a megállapodás az azt a hónapot követő hónap első napján lép hatályba, amikor a letéteményes megkapja az utolsó írásos értesítést diplomáciai csatornákon keresztül a felek belső eljárásainak befejezéséről.

Az Art. A Vámunió Vámkódexének 89. §-a szerint a túlfizetett vagy beszedett vámösszeg olyan pénzeszköz, amelynek összege meghaladja a Vámunió Vámkódexének és (vagy) a Vám tagállamainak jogszabályai szerint fizetendő összegeket. Uniós és meghatározott árukhoz kapcsolódóan meghatározott vámtípusok és -összegű vámok. Visszaküldésük (beszámítás) azon vámunió szerinti tagállam jogszabályai által meghatározott módon és esetekben történik, amelyben fizetésük és (vagy) beszedésük megtörtént, figyelembe véve az Art. által meghatározott sajátosságokat. 4 Megállapodások a behozatali vámok jóváírási eljárásáról. A túlfizetett (túlzottan beszedett) behozatali vámok összegének visszatérítése a meghatalmazott szerv egységes számlájáról történik az adott napon a behozatali vámok összegének határain belül, amely a meghatalmazott szerv egységes számlájára érkezett. és a jelentés napján jóváírják, figyelembe véve a nemzeti (központi) bank által a jelentéstétel napján végrehajtásra nem elfogadott behozatali vámok visszatérítési összegeit.

A vámfizetési biztosíték elfogadását igazoló okmányok vámhatóságok általi kölcsönös elismerésének kérdéskörének szabályozása érdekében megállapodást fogadtak el a vámok és adók megfizetésének biztosítékának bizonyos kérdéseiről a szállított árukkal kapcsolatban. a vámtranzit vámeljárása, a vámok, adók beszedésének jellemzői, valamint az ilyen áruk tekintetében beszedett összegek átutalásának eljárása 2010. május 21-én.