Állami költségvetésen kívüli alapok kialakítása. Állami költségvetésen kívüli alapok

Az Art. Az Orosz Föderáció Költségvetési Törvénykönyvének 143. cikke értelmében az állami költségvetésen kívüli alap a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül létrehozott alapok alapja, amelynek célja az állampolgárok nyugdíjhoz, szociális ellátáshoz való alkotmányos jogának érvényesítése. biztosítás, társadalombiztosítás munkanélküliség esetén, egészségügy és orvosi ellátás. Az állami költségvetésen kívüli alap kiadásait és bevételeit a szövetségi törvényben meghatározott módon vagy az Orosz Föderáció költségvetési kódexében meghatározott más módon képezik.

Az Orosz Föderációban a költségvetésen kívüli állami alapok a következők (az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 144. cikke):

1) az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;

2) Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja;

3) Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap;

4) Az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja. Jogállás, létrehozás rendje, tevékenységek

és az állami költségvetésen kívüli alapok felszámolását a vonatkozó szövetségi törvény határozza meg.

Az állami költségvetésen kívüli alapok pénzeszközei szövetségi tulajdont képeznek, míg ezen alapok pénzeszközei nem szerepelnek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjének költségvetésében, és nem vonhatók ki.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését a Szövetségi Közgyűlés szövetségi törvények formájában vizsgálja meg és hagyja jóvá a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény elfogadásával egyidejűleg (az Orosz Föderáció 145. cikkének 2. szakasza). az Orosz Föderáció költségvetési kódexe). A területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetését az Orosz Föderáció valamely alanyaának végrehajtó hatóságai az Orosz Föderáció alanya törvénytervezetének benyújtásával egyidejűleg nyújtják be e tárgykör jogalkotó (képviselő) szervei általi megfontolásra. a következő pénzügyi év költségvetéséről, és a Szövetség alanya a következő pénzügyi év költségvetéséről szóló törvényének elfogadásával egyidejűleg kerül elfogadásra.

Az állami költségvetésen kívüli alapok bevétele az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott kötelező befizetésekből, magánszemélyek és jogi személyek önkéntes hozzájárulásaiból, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb bevételekből származik. A speciális adórendszerek által biztosított adóbevételeket a megállapított normák szerint jóváírják az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésében.

Az állami költségvetésen kívüli alapokból származó pénzeszközök kiadása csak az ezen alapok tevékenységét szabályozó jogszabályokban meghatározott célokra hajtható végre, összhangban ezen alapok költségvetésével, amelyet a szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei hagynak jóvá.

Az állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról a megfelelő alap irányító testülete jelentést készít, amelyet az Orosz Föderáció kormánya szövetségi tervezet formájában megfontolásra és jóváhagyásra nyújt be a Szövetségi Oktatásnak. törvény. Hasonló módon fogadják el a regionális állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót.

A pénzügyi források hatékonyabb felhasználása érdekében az államban külön alapok hozhatók létre. Az ilyen alapok kialakítása lehetővé teszi a jelentős pénzügyi források koncentrálását és a legfontosabb társadalmi-gazdasági problémák megoldására való irányítását. A létrehozandó alapokat egy jogalkotási aktus alapján hozzák létre, és a szövetségi költségvetéstől, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésétől és a helyi költségvetésektől elkülönítve alakítják ki. Ugyanakkor szerepelnek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének szerkezetében. Az alapok szövetségi tulajdont képeznek, és nem vonhatók vissza.

Az állami költségvetésen kívüli alapok összetétele magában foglalja az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését és a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetését.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetése a következőket tartalmazza:

az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése;

az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjának költségvetése;

a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap költségvetése.

A területi állami költségvetésen kívüli pénztárak költségvetése a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak költségvetése.

A következő típusú bevételeket írják jóvá az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetésében:

adóbevételek. Ide tartozik az egységes szociális adó (az Orosz Föderáció adótörvénykönyve által megállapított kulcsok szerint), valamint a szövetségi kincstári szervek által az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetései között felosztott bevétel, amely a biztosított adók befizetéséből származik. speciális adórendszerek által;

nem adójellegű bevételek. Ide tartoznak a biztosítási díjak, az átmenetileg szabad pénzeszközök kihelyezéséből származó bevételek, hátralékok, kötbérek, járulékbírságok, kártérítésként kapott összegek stb.;

térítésmentes nyugták. Mindenekelőtt ezek közé tartoznak a szövetségi költségvetésből (az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéseiből) származó költségvetések közötti átutalások, valamint az egyéb bevételek.

A területi állami költségvetésen kívüli kötelező egészségbiztosítási alapok költségvetési bevételeit egyetlen szociális adó, az Orosz Föderáció adótörvénykönyve által megállapított mértékű, és a különleges adórendszerek által előírt adókból származó levonások generálják az Art. által meghatározott normák szerint. Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 146. cikke. A területi állami alapok költségvetésének bevétele magában foglalja az alapokhoz való befizetések hátralékait, bírságokat, szankciókat, kártérítésként kapott összegeket, átmenetileg szabad pénzeszközök állampapírokban való elhelyezéséből származó bevételeket, bankbetéteket. Ezenkívül a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alapból és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetéséből származó költségvetési átutalásokból származó pénzeszközök, beleértve a nem dolgozó lakosság kötelező egészségbiztosításának biztosítási díjaiból származó bevételeket is, ingyenes bevételként szerepelnek.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének kiadásait kizárólag az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott célokra hajtják végre, ideértve a kötelező társadalombiztosítás (nyugdíj, egészségügyi) meghatározott típusaira vonatkozó jogszabályokat is, az ezen alapok által jóváhagyott költségvetéssel összhangban. szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei.

A költségvetésen kívüli állami források kezelését speciális szervek látják el. Az alapkezelő szervek kidolgozzák a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó pénztári költségvetés-tervezeteket, és benyújtják azokat a szövetségi végrehajtó szervhez, amely az egészségügyi és szociális fejlesztés területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításáért felelős. Az említett szövetségi szerv az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét az előírt módon benyújtja az Orosz Föderáció kormányának, valamint az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítási járulékok tarifáiról szóló szövetségi törvénytervezetet és egyéb dokumentumokat, anyagokat. Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma részt vesz az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetének kidolgozásában (Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének 165. cikke).

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését az Orosz Föderáció kormánya nyújtja be az Állami Dumának, és azokat szövetségi törvények formájában fogadják el legkésőbb a következő évi szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény elfogadásáig. pénzügyi év és tervezési időszak. Hiányos állami költségvetésen kívüli alap költségvetési tervezetének benyújtása esetén annak finanszírozási forrásait jóvá kell hagyni.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetéséről szóló törvény fő jellemzői a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra a következő mutatók:

a bevétel tervezett teljes összege, feltüntetve az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből származó bevételeket;

teljes költség;

az állami költségvetésen kívüli alap költségvetési hiányának maximális mértéke és finanszírozási forrásai vagy az állami költségvetésen kívüli alap költségvetési többletének maximális mértéke.

A területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei nyújtják be az Orosz Föderációt alkotó egységeinek törvényhozó (képviseleti) szervei általi megfontolásra a tervezet benyújtásával egyidejűleg. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetési törvényei, és azokat legkésőbb az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetési törvényeinek elfogadásáig törvény formájában hagyják jóvá. Az Orosz Föderációt alkotó szerveknek a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetéséről szóló törvénytervezeteinek vizsgálati eljárását az Orosz Föderáció megfelelő összetételét alkotó jogalanyok törvényei határozzák meg. Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek törvényhozó (képviselő) kormányzati szervei által létrehozott állami pénzügyi ellenőrző testületek megvizsgálják az Orosz Föderáció és a területi államok költségvetésen kívüli alapjainak költségvetési tervezetét. -költségvetési alapok, ill. Az állami nem költségvetési alapok költségvetéséről szóló szövetségi törvények módosításait a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény módosításainak és kiegészítésének bevezetésére előírt módon hajtják végre.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének és a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtására szolgáló készpénzszolgáltatást a Szövetségi Kincstár szervei végzik.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentéseket az alapok kezelő szervei állítják össze, és az egészségügyi és szociális fejlesztés területén az állami politikáért és jogi szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testülethez nyújtják be. az Orosz Föderáció kormányában előírt módon. Az Orosz Föderáció kormánya a költségvetési kódexben meghatározott időszakon belül megküldi ezeket a jelentéseket az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának külső ellenőrzés céljából. A beszámolók ellenőrzése és a vélemény elkészítése után a Számviteli Kamara továbbítja a meghatározott dokumentumokat az Állami Dumának és a Szövetségi Tanácsnak, valamint megküldi az Orosz Föderáció kormányának, amely jelentéseket nyújt be az alapok költségvetésének végrehajtásáról az Állami Dumának. egyidejűleg az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetésének végrehajtásáról szóló szövetségi törvénytervezettel a beszámolási pénzügyi évre és egyéb költségvetési jelentésekre. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentéskészítési eljárást az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma állapítja meg.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentések vizsgálatának eredményei alapján az Állami Duma elfogadja vagy elutasítja azokat. A jelentések jóváhagyása vagy elutasítása szövetségi törvény formájában történik.

A területi állami költségvetésen kívüli alap végrehajtásáról szóló jelentést az alapkezelő szerv készíti el, és benyújtja az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervéhez. A jelentést az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami pénzügyi ellenőrző szerve ellenőrzi, amely véleményt készít róla, és benyújtja az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi jogalkotó (képviselő) testületéhez. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legfelsőbb végrehajtó testülete jelentést nyújt be a területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületének. a területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról és a költségvetési törvénykönyvben meghatározott határidőn belüli egyéb költségvetési beszámolásról szóló törvénytervezettel egyidejűleg.

Az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli állami pénzeszközeinek felhasználásának ellenőrzését, beleértve a biztosított költségvetési átutalások felhasználását is, a Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálat végzi.

A témáról bővebben 29. § Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének fogalma, fajtái:

1. KÜLÖN RÉSZ I. ​​szakasz. Az állami és önkormányzati költségvetések, valamint a költségvetésen kívüli alapok jogi szabályozása
2. 2. modul. Az állami és helyi (önkormányzati) költségvetések, valamint a költségvetésen kívüli alapok jogi szabályozása
3. KÜLÖN RÉSZ I. ​​szakasz. Az állami és önkormányzati költségvetések, valamint a költségvetésen kívüli alapok jogi szabályozása

KÖLTSÉGVETÉSEN KÍVÜLI ÁLLAMI ALAPOK KÖLTSÉGVETÉSE:

KIALAKÍTÁSI FORRÁSOK ÉS IRÁNYOK A KÖLTSÉGVETÉSI FORRÁSOK FELHASZNÁLÁSÁRA

Bevezetés

A civilizált piacgazdaságban az állam köteles megvédeni az állampolgárokat a piacgazdaság negatív társadalmi következményeitől, a munka-, jövedelem- és rokkantságból eredő társadalmi kockázatoktól.

A legfontosabb szociális emberi jogok közé tartozik az élethez, a szociális biztonsághoz való jog, a munkanélküliség elleni védelem, az orvosi és szociális segély stb.

A költségvetésen kívüli források segítik a gazdaság előtt álló problémák megoldását a termelés növekedésének biztosításával, az átmeneti stagnálás és instabilitás, valamint a válságjelenségek leküzdésével. E problémák megoldása jelentős anyagi forrásokat igényel. Célszerű ezeket állami (regionális) szinten koncentrálni, mivel a tervezett tevékenységek közös társadalmi-gazdasági, ágazatközi, köztársasági és egyéb regionális érdekeknek felelnek meg. Közülük a vezető helyet a szociális alapok foglalják el. Ezen alapok sajátossága a bevételi források egyértelmű hozzárendelése és pénzeszközeik szigorú célzott felhasználása. A költségvetésen kívüli közpénzek megjelenése a kormányzati kiadások speciális típusaihoz kapcsolódik.

Ez határozza meg a választott téma relevanciáját.

Jelen munka célja az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének kialakításának eljárási és forrásainak áttekintése.

A tanulmány tárgya az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai.

A tanulmány tárgya az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése, a költségvetési alapok kialakításának folyamata és felhasználásának iránya.

A tesztmunka céljának feltárására a következő feladatokat tűztük ki:

· mérlegelje az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének kialakításának forrásait;

· mérlegelje a Nyugdíjalap költségvetési forrásainak kialakulásának forrásait és felhasználási irányait.

állami költségvetésen kívüli alap

Állami költségvetésen kívüli alapok az Orosz Föderáció költségvetési rendszerében

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere az Orosz Föderáció jogszabályai által szabályozott gazdasági kapcsolatokon és az Orosz Föderáció államszerkezetén, a szövetségi költségvetés összességén, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén, a helyi költségvetéseken és a helyi költségvetéseken alapul. költségvetésen kívüli állami alapok költségvetése.

Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetése a következőket tartalmazza:

·az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése és költségvetésen kívüli állami alapok költségvetése;

·az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése és a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetése;

·helyi költségvetések, beleértve: önkormányzati kerületek költségvetését, városi kerületek költségvetését, Moszkva és Szentpétervár szövetségi városainak városon belüli önkormányzatainak költségvetését; városi és vidéki települések költségvetése.

Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetése az Orosz Föderáció kiadási kötelezettségeinek teljesítésére szolgál.

A szövetségi kormányzati szervek az Orosz Föderáció kiadási kötelezettségeinek teljesítésére szolgáló alapok egyéb formálási és kiadási formáinak felhasználása nem megengedett.

A szövetségi költségvetés és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok konszolidált költségvetései (anélkül, hogy figyelembe vennék a költségvetések közötti költségvetési transzfereket) az Orosz Föderáció összevont költségvetését alkotják.

Az Orosz Föderáció minden egyes alanya saját költségvetéssel és a területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésével rendelkezik.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése (regionális költségvetés) és egy területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetése az Orosz Föderációt alkotó jogalany kiadási kötelezettségeinek teljesítésére szolgál.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai nem használhatnak más alapok képzési és kiadási formáit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kiadási kötelezettségeinek teljesítésére.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének kiadásait kizárólag az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott célokra hajtják végre, ideértve a kötelező társadalombiztosítás (nyugdíj, szociális, egészségügyi) bizonyos típusaira vonatkozó jogszabályokat is, ezen országok költségvetésének megfelelően. a szövetségi törvények és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei által jóváhagyott alapok.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetését a következő, különleges adórendszerek által előírt adókból származó adóbevételek jóváírják, amelyeket a Szövetségi Kincstár szervei osztanak fel az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének szintjein:

Az egyszerűsített adózási rendszer alkalmazásával összefüggésben kivetett egységes adó:

· a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak költségvetésébe - 4,5%-os mérték szerint;

Minimális adó az egyszerűsített adózási rendszer alkalmazásával kapcsolatban:

· az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésébe - a szabvány szerint 60%;

· a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap költségvetésébe - a 2% -os szabvány szerint;

· a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak költségvetésébe - szabvány szerint 18%;

· az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjának költségvetésébe - 20% -os szabvány szerint;

Egységes adó az imputált jövedelemre bizonyos típusú tevékenységek esetében:

· a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap költségvetésébe - a szabvány szerint 0,5%;

· a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak költségvetésébe - 4,5%-os mérték szerint;

· az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjának költségvetésébe - 5% -os szabvány szerint;

Egységes mezőgazdasági adó:

· a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alapnak - a szabvány szerint 0,2%;

· a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárakba - 3,4%-os szabvány szerint;

· az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjába - 6,4% -os szabvány szerint;

5. Az egységes szociális adóból származó adósság visszafizetéséből származó bevételek (a megfelelő szankciók és pénzbírságok) jóváírása a szövetségi költségvetésben és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésében történik a 100%-os szabvány szerint a megfelelő költségvetésbe. 2010. január 1. előtt hatályos adókulcs.

Állami költségvetésen kívüli alap - a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül keletkező pénzeszközök képzésének és kiadásának formája, amely a polgárok nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz és társadalombiztosításhoz való alkotmányos jogainak érvényesítésére szolgál. munkanélküliség, egészségügyi és orvosi ellátás esetén. Az állami költségvetésen kívüli alap kiadásait és bevételeit a szövetségi törvényben meghatározott módon, vagy egyébként az Orosz Föderáció költségvetési kódexében meghatározott módon alakítják ki. Az állami szövetségi költségvetésen kívüli alapok szövetségi tulajdont képeznek. Az állami költségvetésen kívüli szociális alapok közé tartoznak: az Orosz Föderáció nyugdíjalapja; az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja; Kötelező egészségbiztosítási pénztárak.

Az állami költségvetésen kívüli alap bevételei és kiadásai képezik annak költségvetését, amely az alap által ellátott feladatok és funkciók anyagi támogatását szolgálja. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét irányító szerveik dolgozzák ki, és benyújtják a végrehajtó hatóságokhoz, amelyek a következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési tervezetekkel egyidejűleg benyújtott dokumentumok és anyagok részeként benyújtják azokat a törvényhozó szerveknek megfontolásra. Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését a Szövetségi Közgyűlés szövetségi törvények formájában vizsgálja meg és hagyja jóvá a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény elfogadásával egyidejűleg. Az állami költségvetésen kívüli alapokból származó pénzeszközök kiadása kizárólag az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok tevékenységét szabályozó jogszabályai által meghatározott célokra, ezen alapok szövetségi által jóváhagyott költségvetésével összhangban történik. törvények, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtását a Szövetségi Pénzügyminisztérium végzi. Az állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentést az alap irányító testülete készíti el, és az Orosz Föderáció kormánya szövetségi törvény formájában megfontolásra és jóváhagyásra nyújtja be a Szövetségi Közgyűlésnek. A területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról az alap irányító testülete jelentést készít, és az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó testülete megfontolásra és jóváhagyásra nyújtja be az Orosz Föderáció törvényhozó (képviselő) testületéhez. az Orosz Föderációt alkotó jogalany az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye formájában.

A költségvetésen kívüli alapok költségvetésének bevételi forrásai: 1) a vonatkozó jogszabályokban előírt kötelező befizetések; 2) jogi személyek és magánszemélyek önkéntes hozzájárulásai; 3) egyéb bevétel.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtásának ellenőrzését olyan szervek végzik, amelyek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő szintjén biztosítják a költségvetések végrehajtásának ellenőrzését.

Az állami költségvetésen kívüli alapokból származó pénzeszközök nem szerepelnek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjén, és nem vonhatók vissza.

A költségvetésen kívüli források segítségével az állam megoldja a legfontosabb szociális problémákat: a lakosság szociális védelmét; a lakosság életszínvonalának növelése; a közegészségügy fenntartása és javítása.

A költségvetésen kívüli alapok, amelyek az Orosz Föderáció pénzügyi rendszerének szerves részét képezik, számos jellemzővel rendelkeznek:

· a hatóságok és a vezetés által tervezett, és szigorú célorientációval kell rendelkezniük;

· az alapokból származó pénzeszközöket a költségvetésben nem szereplő kormányzati kiadások finanszírozására használják fel;

· főként jogi személyek és magánszemélyek kötelező hozzájárulásaiból jönnek létre;

· a pénztárakba befizetett biztosítási járulékok és a befizetésükből eredő jogviszonyok adó jellegűek, a járulék mértékét az állam állapítja meg és kötelező;

· Az alap pénzeszközei állami tulajdonban vannak, nem szerepelnek a költségvetésben, valamint egyéb alapokban, és nem vonhatók ki a törvényben kifejezetten nem meghatározott célra.

A költségvetésen kívüli állami alapok költségvetésének elkészítésének és jóváhagyásának rendje:

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetési tervezetét ezen alapok irányító testületei állítják össze a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra, és benyújtják a szövetségi végrehajtó szervhez, amely kidolgozza az állami politikát és jogi szabályozást az egészségügy területén. és társadalmi fejlődés, hogy az Orosz Föderáció kormánya az előírt módon beépítse a munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítási járulékok tarifáiról szóló szövetségi törvénytervezetbe, valamint a tervezettel egyidejűleg benyújtott egyéb dokumentumokba és anyagokba. vonatkozó költségvetéseket.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését az Orosz Föderáció kormányának javaslata alapján szövetségi törvények formájában fogadják el legkésőbb a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény elfogadásáig. és tervezési időszak.

Ha az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjának költségvetési tervezetét hiányos költségvetési évre és tervezési időszakra nyújtják be, jóváhagyják a költségvetési hiány finanszírozási forrásait.

Az Állami Dumában az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetési tervezeteit az Állami Duma Tanácsa megküldi a Föderációs Tanácsnak, valamint az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának 3 napon belüli megkötésre.

Az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli állami alapjainak költségvetéséről szóló szövetségi törvénytervezetek első olvasatban a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó megfontolás tárgyát képezik a költségvetések fő jellemzői, amelyek a következők:

· a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra előrejelzett bevétel teljes összege, feltüntetve az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egyéb költségvetéseiből származó bevételeket;

· a következő pénzügyi év és tervezési időszak kiadásainak teljes összege;

· az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapja költségvetési hiányának maximális mértéke és (vagy) finanszírozási forrásai vagy az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapja költségvetési többletének maximális mértéke a következő pénzügyi évben és tervezési időszak.

Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja

A Nyugdíjpénztár költségvetésének kialakítása

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetéséből származó pénzeszközök szövetségi tulajdonok, nem szerepelnek más költségvetésekben, és nem vonhatók vissza.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését a biztosító állítja össze a pénzügyi évre, figyelembe véve a költségvetés bevételeinek és kiadásainak kötelező egyensúlyát.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének kialakításakor a következő pénzügyi évre a működőtőke-standardot határozzák meg.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését és a végrehajtásáról szóló jelentést az Orosz Föderáció kormányának javaslata alapján, szövetségi törvényekkel évente hagyják jóvá, az Orosz Föderáció költségvetési kódexében meghatározott módon.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését konszolidálják.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése külön figyelembe veszi a biztosítási járulékok összegét a munkavállalási nyugdíj finanszírozott részére, valamint a kiegészítő biztosítási járulékok összegét a munkavállalási nyugdíj finanszírozott részére, valamint a munkáltató összegét. a biztosítottak javára fizetett járulékok, valamint a nyugdíj-megtakarítások képzésének társfinanszírozására befizetett járulékok összege, amelyet a „Munkanyugdíj finanszírozott részének kiegészítő biztosítási járulékairól és a nyugdíjképzés állami támogatásáról” szóló szövetségi törvénynek megfelelően kaptak. nyugdíj-megtakarítások", az anyai (családi) tőke alapjainak (az alapok egy részének) összege, amely a munkaügyi nyugdíj finanszírozott részének finanszírozását célozza a "gyermekes családok állami támogatásának további intézkedéseiről szóló" szövetségi törvénnyel összhangban, alapok befektetésekre, nyugdíj-megtakarításokból származó kifizetésekre, valamint az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének nyugdíj-megtakarítások képzésével és befektetésével kapcsolatos kiadásaira, az egyéni személyes számlák speciális részének vezetésére és a munkanyugdíj megtakarítási részének kifizetésére irányulnak. .

A kötelező nyugdíjbiztosítási alapokat az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának számláin tárolják, amelyeket az Orosz Föderáció Központi Bankjának intézményeiben nyitottak meg.

A kötelező nyugdíjbiztosítási alapokkal végzett tranzakciók esetén a banki szolgáltatásokért nem kell fizetni.

Az Art. Az Orosz Föderáció Költségvetési Törvénykönyvének 146. cikke szerint a következő bevételek jóváírhatók az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésében:

· adómentes bevétel:

· biztosítási járulékok a kötelező nyugdíjbiztosításhoz;

· kiegészítő biztosítási járulékok a munkaügyi nyugdíj finanszírozott részére és munkáltatói hozzájárulások azon biztosítottak javára, akik kiegészítő biztosítási járulékot fizetnek a munkavállalási nyugdíj finanszírozott részére, jóváírva az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjában;

· pótlólagos járulékok a polgári légi járművek hajózószemélyzetének munkaerőt felhasználó munkaadói szervezetei számára;

· hátralékok, büntetések és pénzbírságok az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő befizetésekre;

· az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának pénzeszközeinek elhelyezéséből származó bevétel;

· bírságok, szankciók, kártérítés következtében befolyt összegek;

· térítésmentes nyugták:

· a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába átutalt költségvetésközi transzferek;

· nem állami nyugdíjalapokból származó térítésmentes bevételek;

· szénipari szervezetek által fizetett járulékok havi nyugdíjkiegészítés kifizetéséhez e szervezetek munkavállalóinak bizonyos kategóriái számára;

· hátralékok, büntetések és pénzbírságok a szénipari szervezetek által az e szervezetek munkavállalóinak bizonyos kategóriáinak az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő havi nyugdíjkiegészítések kifizetésére vonatkozó hozzájárulások után;

· egyéb ellátás.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája külön törvényben hagyja jóvá, az Orosz Föderáció szövetségi költségvetésének elfogadásával együtt. A Nyugdíjalap költségvetésének részesedése az orosz GDP-ből bevételek tekintetében 10,8%, kiadások tekintetében 10,2%.

A szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésébe nyújtott, a becsült nyugdíjtőke értékének valorizálásának pénzügyi támogatására nyújtott költségvetés közötti transzferek beleszámítanak a költségvetés teljes bevételébe és kiadásaiba. az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja által a „Munkanyugdíj finanszírozott részének kiegészítő biztosítási járulékairól és a nyugdíj-megtakarítások képzésének állami támogatásáról” szóló szövetségi törvényben előírt feladatok ellátásával kapcsolatos költségeket a szövetségi költségvetés terhére, és figyelembe veszik az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának teljes költségvetési kiadásában a megfelelő pénzügyi évre az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja szerveinek fenntartási költségeinek részeként.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetésének végrehajtására szolgáló készpénzes szolgáltatásokat a Szövetségi Pénzügyminisztérium szervei végzik.

A nyugdíjrendszer pénzügyi alapja általában, és különösen a biztosítottak nyugdíjjogosultsága kialakulása az RPC (számított nyugdíjtőke), amelyet a biztosítottak egyéni (személyre szabott) személyes számláin vesznek figyelembe a nyugdíjalapban. az Orosz Föderáció.

A RIC az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésébe befolyt biztosítási díjak és egyéb bevételek teljes összegéből jön létre a munkaügyi nyugdíj biztosítási részének finanszírozására, egyéni (személyre szabott) elszámolás alapján. adatok, amelyeket az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának szövetségi kincstári hatóságaitól származó adatok erősítenek meg.

A tervek szerint a költségvetési egyensúlyt a munkaügyi nyugdíjak finanszírozott részének finanszírozására szolgáló alapok kialakításával nem összefüggő részben a szövetségi költségvetésből kapott költségvetésközi transzferek révén biztosítják az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési hiányának fedezésére és a nyugdíjalap kompenzálására. az alap költségvetési bevételeinek elmaradása a 2012-2013-as csökkenés miatt. a kötelező nyugdíjbiztosítás biztosítási díjainak tarifái.

A PFR fióktelep költségvetésének kialakítása a Tomszk régióban

Az OPFR Tomszk régió költségvetését az „Utasítások a Nyugdíjalap területi szerve nyugdíjkiadásokra, szövetségi szociális kiegészítésre, bizonyos kategóriákba történő havi készpénzfizetésre vonatkozó költségvetési tervezet összeállítására vonatkozó utasításokkal összhangban alakítják ki. állampolgárok és az Orosz Föderáció polgárai bizonyos kategóriáinak pénzügyi helyzetének javítása, kiegészítő nyugdíjbiztosítás, bizonyos polgári kategóriák szociális támogatása, szociálpolitikai tevékenységek (kivéve a kisegítő munkák költségeit) 2012-re”, jóváhagyta: a Nyugdíjpénztár Igazgatóságának 2011. augusztus 30-i 246r.

Ezeket az utasításokat az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexével és az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének a következő pénzügyi évre és a tervezési évre vonatkozó, az Orosz Föderáció Nyugdíjalap Igazgatóságának határozatával jóváhagyott eljárással összhangban dolgozták ki. 2009. szeptember 16. 213p. sz., és a Nyugdíjpénztár területi szerve 2012. évi költségvetési tervezetének kialakításakor általános módszertani megközelítéseket határoz meg a nyugdíjkiadásokra stb. A költségvetési előirányzatok tervezése az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályaival és a 2012. január 1-jén hatályba lépő rendeletekkel összhangban történik. Ebben az esetben a standard számítási módszert alkalmazzuk a következő képlet szerint:

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának nyugdíjkiadásokra, havi készpénzfizetésre az állampolgárok bizonyos kategóriáinak történő kifizetésére és az Orosz Föderáció állampolgárainak bizonyos kategóriáinak pénzügyi helyzetének javítására vonatkozó „Eljárás az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja költségvetési felosztásának összeállítására és fenntartására vonatkozóan, kiegészítő nyugdíjellátás, egyes polgári kategóriák szociális támogatása, szociálpolitikai intézkedések (kivéve a kisegítő munka költségeit), a költségvetési kötelezettségek tárgyévi meghatározott célú korlátainak jóváhagyása", határozatával évente jóváhagyva. az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja, a költségvetési bontást az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának összevont költségvetési bontása által jóváhagyott költségvetési előirányzatok éves mennyiségének határain belül, a mutatók szerint, az osztálynak megfelelően. a költségvetési kiadások szerkezete (főmenedzser, szakasz, alszakasz, az Orosz Föderáció költségvetési osztályozásának célkiadási tétele) a költségvetési alapok kezelőivel (címzettjeivel) összefüggésben (az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának fiókjai, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának Ügyvezető Igazgatósága). az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja).

A költségvetési ütemterv a költségvetési bevételek és kiadások, valamint a költségvetési hiány finanszírozási forrásaiból származó bevételek negyedéves elosztásáról szóló dokumentum, amely megállapítja a költségvetési előirányzatok elosztását a költségvetési források kedvezményezettjei között, és az Orosz Föderáció költségvetési besorolása szerint összeállítja.

A költségvetési listát az Orosz Föderáció költségvetési kiadásainak funkcionális és gazdasági besorolása szerint, negyedéves bontásban a költségvetési alapok kezelőinek és címzettjeinek fő kezelője állítja össze a jóváhagyott költségvetés alapján, és benyújtja a a költségvetés összeállításáért felelős végrehajtó hatóság.

A költségvetési pénzeszközök fő kezelőinek költségvetési jegyzékei alapján a megfelelő költségvetési tervezet elkészítéséért felelős szerv összevont költségvetési listát állít össze, amelyet az említett szerv vezetője hagy jóvá, és jóváhagyás után megküldi a testületnek. a költségvetés végrehajtása. Ezzel egyidejűleg az összevont költségvetési listát tájékoztatásul megküldik az érintett képviselő- és ellenőrző szerveknek.

A jóváhagyott kiadási ütemtervnek megfelelően a költségvetési kötelezettségek korlátai vannak elosztva, amelyek pénzben kifejezve a költségvetési források adminisztrátorai (címzettjei) monetáris kötelezettségvállalási jogainak mennyiségét jelentik.

A szövetségi költségvetés összevont költségvetési listáját az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma állítja össze, és a pénzügyminiszter hagyja jóvá, majd végrehajtásra átadja a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak, valamint tájékoztatásul megküldi a Szövetségi Közgyűlésnek és a Számvevőszéknek. az Orosz Föderáció. A szövetségi költségvetésnek és a szövetségi költségvetésből származó előirányzatoknak a Szövetségi Pénzügyminisztérium által jelentett összevont költségvetési bontása alapján a költségvetést végrehajtó szerv közli a szövetségi költségvetésből származó költségvetési előirányzatok volumenét az alsóbb szintű vezetőkkel és a költségvetési források címzettjeivel a költségvetésben. kialakult formában.

A munkaügyi nyugdíjak kifizetéséhez hiányzó pénzeszközöket a szövetségi költségvetésből támogatások formájában utalják ki Tomszk régiónak.

A Nyugdíjpénztár költségvetési forrásainak elköltése

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési alapjai meghatározott céllal rendelkeznek, és a következőkre irányulnak:

· az Orosz Föderáció jogszabályaival és az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseivel összhangban a kötelező nyugdíjbiztosításra vonatkozó biztosítási fedezet kifizetése, a pénzeszközök átutalása a nyugdíj-megtakarítások összegének megfelelő összegben az egyéni személyes számla speciális részén. a biztosított a munkaügyi nyugdíj megtakarítási számlarészeinek kialakítására a biztosított által kiválasztott nem állami nyugdíjpénztárba;

· az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetéséből kifizetett nyugdíjak átadása;

· a biztosító jelenlegi tevékenységének pénzügyi és logisztikai támogatása (beleértve központi és területi szerveinek fenntartását);

· az Orosz Föderáció kötelező nyugdíjbiztosításról szóló jogszabályai által előírt egyéb célokra.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének azon költségeit, amelyek meghaladják a biztosítási díjak befizetéséből származó pénzeszközöket, beleértve azt is, hogy a kötvénytulajdonosok nem fizetik a biztosítottak kötelező nyugdíjbiztosítására felhalmozott biztosítási díjakat, a Nyugdíjalapnak térítik meg. az Orosz Föderáció költségvetési előirányzatainak terhére, és azokat az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési hiányának fedezésére elkülönített pénzeszközök részeként veszik figyelembe a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvényekkel összhangban. a tervezési időszakra és az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésére a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra.

Nyugdíjpénztár költségvetési tartaléka

A kötelező nyugdíjbiztosítási rendszer pénzügyi stabilitásának közép- és hosszú távú biztosítása érdekében az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési többlete esetén tartalékot képeznek.

Ennek a tartaléknak a méretét, valamint kialakításának és kiadásának eljárását az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetéséről szóló szövetségi törvény határozza meg.

A Nyugdíjpénztár 2012. évi költségvetésének főbb jellemzői:

) az Alap költségvetésének tervezett teljes bevétele 5 696 858 301,4 ezer rubel, amelyből 5 222 672 017,5 ezer rubel a munkaügyi nyugdíjak finanszírozott részének finanszírozására szolgáló alapok képzéséhez nem kapcsolódó részben, ideértve a szövetségi költségvetésből kapott költségvetésközi transzfereket is. 2 893 153 506,4 ezer rubel és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése 5 135 133,7 ezer rubel összegben;

) az Alap költségvetésének teljes kiadási volumene 5 407 312 063,3 ezer rubel, amelyből 5 222 672 017,5 ezer rubel a munkaügyi nyugdíjak finanszírozott részének finanszírozására szolgáló alapok képzéséhez nem kapcsolódó részből áll, beleértve a költségvetés közötti átutalásokat is az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése 1 078 200,0 ezer rubel összegben;

) az Alap költségvetési többletének maximális mértéke 289 546 238,1 ezer rubel a munkaügyi nyugdíjak finanszírozott részének finanszírozására szolgáló alapok kialakításához kapcsolódó részben.

Az Orosz Föderációban a költségvetésen kívüli alapok szervezésének szabályozási és jogi keretei

Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetését és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetését szövetségi törvények formájában dolgozzák ki és hagyják jóvá, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetését és a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetését dolgozzák ki, és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei formájában hagyják jóvá, a helyi költségvetéseket az önkormányzati formációk képviselőtestületeinek önkormányzati jogi aktusai formájában dolgozzák ki és hagyják jóvá.

A költségvetésen kívüli alapok létrehozásának és felhasználásának jogalapja olyan szabályozás, mint az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve, az Orosz Föderációban a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló szövetségi törvény, a kötelező társadalombiztosítás alapjairól szóló szövetségi törvény. " és az Orosz Föderáció állampolgárainak egészségügyi biztosításáról szóló szövetségi törvény, valamint az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli alapok tevékenységét szabályozó törvényei és egyéb rendelkezések.

Beszámolók a költségvetésen kívüli állami alapok költségvetésének végrehajtásáról

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentéseket az alapok kezelő szervei állítják össze, és az egészségügyi és szociális fejlesztés területén az állami politikáért és jogi szabályozásért felelős szövetségi végrehajtó testülethez nyújtják be. az Orosz Föderáció kormányában előírt módon.

Az Orosz Föderáció kormánya minden évben, legkésőbb a tárgyév június 1-jéig jelentést nyújt be az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak a beszámolási pénzügyi évre vonatkozó költségvetésének végrehajtásáról. Föderáció külső ellenőrzésükért.

Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara ellenőrzi az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének a beszámolási pénzügyi évre történő végrehajtásáról szóló jelentéseket, következtetéseket készít azokról, és legkésőbb a tárgyév szeptember 1-jéig következtetéseket nyújt be a megfelelő jelentésekről. Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjai költségvetésének végrehajtásáról az Állami Dumának és a Föderációs Tanácsnak, valamint megküldi azokat az Orosz Föderáció kormányának.

Az Orosz Föderáció kormánya legkésőbb a tárgyév augusztus 1-jéig jelentést nyújt be az Állami Dumának az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetésének végrehajtásáról a beszámolási pénzügyi évre vonatkozóan, egyidejűleg a szövetségi törvénytervezettel egyidejűleg. az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli állami alapjainak a beszámolási pénzügyi évre vonatkozó költségvetésének végrehajtása és az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli állami alapjainak költségvetési végrehajtásáról szóló egyéb költségvetési jelentések.

A területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentést az alap irányító testülete készíti el, és benyújtja az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervének.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi legfelsőbb végrehajtó testülete jelentést nyújt be a területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról az Orosz Föderációt alkotó jogalany államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületének. a beszámolási pénzügyi évre legkésőbb a tárgyév június 1-jéig, az Orosz Föderációt alkotó szervezetnek a területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtásáról szóló törvénytervezetével és a végrehajtásról szóló egyéb költségvetési jelentéssel egyidejűleg területi állami nem költségvetési alap költségvetéséből.

Következtetés

Az elvégzett munka arra enged következtetni, hogy a modern társadalomban objektív igény van egy meghatározott közcélú központosított alapok kialakítására - a nyugdíjak, a társadalombiztosítás és a biztonság, az egészségügy és az orvosi ellátás számára. Bármely társadalomban mindig vannak fogyatékkal élők a társadalomban - munkaképességüket elvesztett emberek, fogyatékkal élők, átmenetileg fogyatékos állampolgárok stb.

A munka során figyelembe vették az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli alapjainak lényegét, a pénzügyi rendszerben betöltött szerepüket, az alapok típusait, a keletkezési forrásokat és a pénzeszközök felhasználási irányait. Meghatározták a költségvetésen kívüli források helyét a pénzügyi rendszerben is. Így a költségvetésen kívüli alapok az állam nemzeti jövedelme újraelosztásának és bizonyos társadalmi és gazdasági célokra történő felhasználásának egyik formája.

A költségvetésen kívüli szociális alapok fontossága a segítségre szorulók létének támogatása, vagyis a fogyatékkal élők, nyugdíjasok, munkanélküliek, szegények stb. garantált minimális jövedelmének biztosítása.

Az Orosz Föderációban a költségvetésen kívüli alapok tevékenységének fő céljai a következők:

· a kötelező társadalombiztosítási alapokkal való biztosítási fedezet egyenértékűségén alapuló kötelező biztosítás pénzügyi rendszerének stabilitásának biztosítása;

· az egyetemes kötelező társadalombiztosítás bevezetése;

· a biztosítottak társadalombiztosítási kockázatokkal szembeni védelemhez és a kötelező társadalombiztosítási kötelezettségek teljesítéséhez való jogának betartásának garantálása, függetlenül a biztosító pénzügyi helyzetétől;

· a kötelező társadalombiztosítási rendszer állami szabályozásának végrehajtása;

· a biztosítási díjak vagy adók kötvénytulajdonos általi kötelező fizetésének bevezetése;

· felelősséget visel a kötelező társadalombiztosítási alapok rendeltetésszerű felhasználásáért;

· felügyelet és állami ellenőrzés biztosítása stb.

Jelentős előrelépés történt az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli alapjainak tevékenységében:

· megoldásának egyik legfontosabb problémája az ország demográfiai helyzetének növelése;

· állami programok a társadalombiztosítás fejlesztésére Oroszországban;

· nyugdíj megtakarítások kezelése.

Problémák a teljes működés során:

A munkaadók a bérek alapján járulnak hozzá a költségvetésen kívüli alapokhoz. És itt felmerül a következő: a munkáltatók az esetek többségében az adóterhek csökkentése érdekében alábecsülik a béralap nagyságát. Következésképpen az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli alapjaihoz való hozzájárulásokat alulbecsülik.

Így az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli alapjainak tevékenységének fejlesztése érdekében javítani kell az adórendszert.

A költségvetésen kívüli források létrehozásának, elosztásának és felhasználásának folyamata közvetlenül kapcsolódik a társadalom minden gazdasági, politikai, társadalmi és egyéb irányzatához. Ezért a költségvetésen kívüli alapok rendszerének fejlesztése során figyelembe kell venni a külső tényezőket is, hiszen minden „létfontosságú” szektor szorosan összefügg egymással.

A felhasznált források listája

„Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe”, 1998. július 31-i 145-FZ.

2001. december 15-i 167-FZ szövetségi törvény „A kötelező nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban”.

2004. augusztus 20-i 120-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció költségvetési kódexének a költségvetések közötti kapcsolatok szabályozására vonatkozó módosításairól”.

2011. november 30-i 371-FZ szövetségi törvény „A 2012. évi szövetségi költségvetésről, valamint a 2013. és 2014. évi tervezési időszakra”

Az Orosz Föderáció 2010. december 10-i szövetségi törvénye N 355-FZ "Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2011. évi költségvetéséről, valamint a 2012. és 2013. évi tervezési időszakra"

Az oroszországi nyugdíjalap hivatalos szervere<#"justify">Az Orosz Föderáció kormányának 2007. december 29-i 1010. sz. rendelete „Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetési tervezetének és az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetési tervezetének elkészítésének eljárásáról a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra”

Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 28-i, 190n számú rendelete „Az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának alkalmazási eljárására vonatkozó utasítások jóváhagyásáról”

Szövetségi törvény az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának 2012. évi költségvetéséről, valamint a 2013. és 2014. évi tervezési időszakról. 11.11.30-án kelt 373-FZ

Alexandrov I.M. Tankönyv „Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere”: Dashkov, 2010

Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulmányozásához?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Nyújtsa be jelentkezését a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

A szövetségi költségvetésen kívül állami alapok jönnek létre, amelyeket az Orosz Föderáció kormányzati szervei kezelnek, és amelyek célja az állampolgárok alkotmányos jogainak érvényesítése: 1) életkor szerinti társadalombiztosítás; 2) társadalombiztosítás betegség, fogyatékosság, családfenntartó elvesztése, gyermekek születése és nevelése esetén, valamint az Orosz Föderáció szociális biztonsági jogszabályai által előírt egyéb esetekben; 3) társadalombiztosítás munkanélküliség esetén; 4) egészségügyi ellátás és ingyenes orvosi ellátás. Az állami költségvetésen kívüli alapok pénzeszközei szövetségi tulajdont képeznek. Nem szerepelnek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjén a költségvetésben, és nem vonhatók vissza.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét ezen alapok kezelő szervei állítják össze, és a végrehajtó hatóságok a törvényhozó szervek elé terjesztik a következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési tervezetekkel egyidejűleg benyújtott dokumentumok és anyagok részeként. Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését a Szövetségi Közgyűlés szövetségi törvények formájában vizsgálja meg és hagyja jóvá a következő pénzügyi év szövetségi költségvetéséről szóló szövetségi törvény elfogadásával egyidejűleg. A területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényhozó testületei elé terjesztik megfontolásra az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvénytervezeteinek benyújtásával egyidejűleg. Az Orosz Föderáció következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetéséről szóló határozatokat, és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok következő pénzügyi év költségvetéséről szóló törvényeinek elfogadásával egyidejűleg hagyják jóvá.

Az Orosz Föderációban a költségvetésen kívüli állami alapok 2001. január 1. óta: 1. Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja (PF RF); 2. Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja (FSS RF); 3. Kötelező egészségbiztosítási alapok (MHIF) – Szövetségi alap (FFOMS) és Területi Alapok (TFFOMS) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok számára.

Minden költségvetésen kívüli szociális alapnak törvényileg elfogadott költségvetése van, valamint megállapított bevételek és kiadások. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét ezen alapok kezelő szervei készítik, és a végrehajtó hatóságok benyújtják a törvényhozó (képviselő) testületek elé. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtását a Szövetségi Pénzügyminisztérium végzi.

Állami költségvetésen kívüli alapok bevétele a következők révén jön létre: 1) az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott kötelező befizetések; 2) magánszemélyek és jogi személyek önkéntes hozzájárulásai; 3) az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb bevételek. Az állami költségvetésen kívüli alapokba történő kötelező befizetések beszedését és ellenőrzését ugyanaz a végrehajtó szerv végzi, amely az adók szövetségi költségvetésbe történő beszedésével van megbízva.

Állami költségvetésen kívüli alapok kiadásai

Az állami költségvetésen kívüli alapokból származó pénzeszközök kiadása csak az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által meghatározott célokra történik, amelyek tevékenységüket ezen alapok költségvetésével összhangban, szövetségi törvényekkel jóváhagyták és szabályozzák. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtását a Szövetségi Pénzügyminisztérium végzi. Az állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentést az alap irányító testülete készíti el, és az Orosz Föderáció kormánya szövetségi törvény formájában megfontolásra és jóváhagyásra nyújtja be a Szövetségi Közgyűlésnek. A területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentést az alap irányító testülete készíti el, és az Orosz Föderációt alkotó jogalany végrehajtó testülete megfontolásra és jóváhagyásra nyújtja be az alapító szerv jogalkotó testületéhez. az Orosz Föderációt az Orosz Föderációt alkotó jogalany törvénye formájában.

RF NYUGDÍJALAP - a költségvetésen kívüli szociális alapok közül a legnagyobb. Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Tanácsának 1991. december 27-i 2122-L számú határozata 1992. január 1-jén lépett hatályba. Oroszországban a nyugdíjalap költségvetése ma a második legnagyobb a szövetségi költségvetés után. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának fő bevételi forrása a munkaadók és munkavállalók biztosítási hozzájárulásai. A munkaadók havi biztosítási díjat fizetnek egyidejűleg azzal, hogy bankoktól és más hitelintézetektől pénzt kapnak a munkavállalók elmúlt hónapi kifizetésére. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába befizetendő biztosítási járulékot minden típusú pénzbeli vagy természetbeni kereset (jövedelem) után számítják fel, függetlenül azok finanszírozási forrásától, beleértve a teljes munkaidős, a nem alkalmazottak, az idénymunkásokat és az ideiglenes munkavállalókat is. részmunkaidős munkavállalóként vagy egyszeri, alkalmi és rövid távú munkát végzőkként. Az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja azon kifizetések listáját, amelyekre nem számítanak fel biztosítási hozzájárulást az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának, mint független pénzügyi és hitelintézetnek a fő célja a biztosítási díjak felhalmozása és az alapok felhasználása a hatályos jogszabályoknak megfelelően. A biztosítási járulékok befizetése az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába kötelező, és a termékek (munkák, szolgáltatások) költségében szerepelnek. Az Orosz Föderáció jogszabályai évente állapítják meg az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a munkáltatók és a polgárok által az alapba fizetett biztosítási hozzájárulások fizetési eljárását és tarifáit az igazgatóság javaslata alapján.

A kötelező befizetéseken kívül az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési bevételei a következőket is kapják: az Orosz Föderáció Nyugdíjalapján keresztül az állami nyugdíjak és ellátások kifizetésének célzott finanszírozására irányított szövetségi költségvetési alapok; az Orosz Föderáció Szövetségi Társadalombiztosítási Alapjának alapjai; az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapjának szabad pénzeszközei; az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja által visszatérített pénzeszközök a munkanélküli állampolgárok korengedményes nyugdíjának kifizetésére; az Orosz Nyugdíjalap bankszámláinak kiszolgálásából származó bevétel; szankciók és pénzügyi szankciók; jogi személyek és magánszemélyek önkéntes hozzájárulásai.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának pénzeszközeit a következők kifizetésére használják: állami nyugdíjak (öregségi nyugdíjak, szolgálati idő, családfenntartó elvesztése esetén); rokkantnyugdíj, katonaság; nyugdíjasok kompenzációja; pénzügyi támogatás idősek és fogyatékkal élők számára; ellátások: 1,5-6 éves gyermekek, egyedülálló anyák; immunhiányos vírussal fertőzött gyermekek számára; a csernobili atomerőmű balesetének áldozatai és egyéb kifizetések. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának alapjai különféle programokat is finanszíroznak a fogyatékkal élők, nyugdíjasok, gyermekek szociális támogatására és egyszeri készpénzfizetésre.

Az Orosz Föderáció jelenleg nyugdíjreformon megy keresztül, amely a társadalombiztosítás elosztási rendszeréről a tőkefedezeti nyugdíjfinanszírozási rendszerre való átállást írja elő. A nyugdíjreform elsősorban az 1967-ben született és annál fiatalabb személyeket célozza meg. Az Orosz Föderációban hosszú ideig elosztó nyugdíjrendszer működött, de ez nem tekinthető hatékonynak, különösen a jelenlegi demográfiai helyzetben - az idősek számának növekedése és a munkavállalók számának csökkenése. Az Orosz Föderáció nyugdíjreformja 2002. január 1-jén indult, jelenleg vegyes nyugdíjrendszer működik az országban, de fokozatosan, a reform során az Orosz Föderáció áttér a tőkefedezeti rendszerre, amelyben a nyugdíjalap szerepe az állam pénzügyi rendszere más lesz. Az elosztási rendszerben a dolgozó lakosság pénzeszközeit az Orosz Föderáció Nyugdíjalapján keresztül osztották szét a nem dolgozó lakosság javára, és a tőkefedezeti rendszerben minden munkavállaló elsősorban a munkával töltött élete során felhalmozott pénzeszközöktől függ.

RF TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ALAP célja, hogy hozzájáruljon azoknak a személyeknek az anyagi biztonságához, akik számos okból nem vesznek részt a munkafolyamatban. Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja kezeli az Orosz Föderáció állami társadalombiztosításának alapjait. Az Alap pénzeszközei állami tulajdonok, nem szerepelnek a megfelelő szintek költségvetésében, egyéb alapokban, és nem vonhatók ki. Az Orosz Föderáció FSS költségvetését és a végrehajtásáról szóló jelentést az Orosz Föderáció kormánya, valamint az alap regionális és központi ágazati ágainak költségvetését hagyja jóvá,

Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja (FSS RF) a pénzügyi források központosított alapja, amelynek célja a szociális segítségnyújtás és szociális szolgáltatások nyújtása. Ez az Orosz Föderáció második legfontosabb költségvetésen kívüli szociális alapja. Az alapot az Orosz Föderáció elnökének 1992. július 26-i rendeletével összhangban hozták létre. A Társadalombiztosítási Alap az Orosz Föderáció polgárai számára szociális garanciákat nyújt az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt biztosítási kockázatok felmerülése esetén. az Orosz Föderáció. Az Orosz Föderáció FSS által finanszírozott társadalombiztosítási kockázatok típusai: 1. átmeneti rokkantság; 2. munkahelyi sérülések és foglalkozási megbetegedések; 3. anyaság; 4. fogyatékosság; 5. családfenntartó elvesztése; 6. a biztosított vagy az általa eltartott rokkant családtagjainak halála.

Az Alapítvány fő céljai : államilag garantált ellátások nyújtása; részvétel a munkavállalók egészségének védelmét szolgáló állami programok kidolgozásában és végrehajtásában; a társadalombiztosítás javítását célzó intézkedések előkészítése. Az Orosz Föderáció FSS-e, akárcsak az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja, autonóm és szigorúan célzott. Az FSS a társadalmi problémák megoldására szolgál bizonyos biztosítási kockázatok esetén az állampolgárok körében. Különböző ellátások folyósítását hivatott finanszírozni: átmeneti rokkantsági ellátás, gyermekgondozási segély a gyermek másfél éves koráig, munkahelyi balesettel és foglalkozási megbetegedésekkel kapcsolatos ellátások, temetési segélyek, anyasági segélyek, szülési segélyek, valamint mások. Az ideiglenes munkaképességi ellátásokat az Orosz Föderáció Szövetségi Társadalombiztosítási Alapja 2005. január 1-je óta nem teljes egészében, de a betegszabadság első két napjának kivételével fizeti, mivel a betegszabadság első két napját fizetik. a munkáltatók saját költségükön.

Az Orosz Föderáció kötelező egészségbiztosítási alapjai – ezek az egészségbiztosítási célú pénzügyi források központosított forrásai. Az Orosz Föderáció Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alapja jelentős helyet foglal el a költségvetésen kívüli szociális alapok szerkezetében. A pénztárak biztosítják a kötelező egészségbiztosítási források felhalmozását és a kötelező egészségbiztosítás állami rendszerének finanszírozását.

Az MHIF szövetségi és területi alapokra oszlik:

1. SZÖVETSÉGI KÖTELEZŐ EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI ALAP - az RSFSR állampolgárainak kötelező egészségbiztosításáról szóló, 1991. június 28-i törvénynek megfelelően alakult. FFOMS - az állami társadalombiztosítás szerves részeként végrehajtja az állami politikát az állampolgárok kötelező egészségbiztosítása terén. Az Alap független állami nonprofit pénzügyi és hitelintézet. Az FFOMS jogi személy, önálló mérleggel, külön vagyonnal, a Központi Bank és más hitelintézetek intézményeiben vezetett számlákkal, nevével ellátott pecséttel, bélyegzőkkel és a megállapított formájú nyomtatványokkal rendelkezik.

2. TERÜLETI KÖTELEZŐ EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI PÉNZTÁROK - az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeivel összhangban jönnek létre. A TFOMS független állami non-profit pénzügyi és hitelintézetek. A TFOMS olyan jogi személyek, amelyek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok képviseleti és végrehajtó hatalmi testületei alá tartoznak.

A kötelező egészségbiztosítás (CHI) az Orosz Föderáció minden állampolgárának egyenlő esélyeket biztosít az orvosi és gyógyszerészeti ellátás igénybevételére a kötelező egészségbiztosítási programok terhére. A kötelező egészségbiztosítás univerzális, egységes szabályok és kötelező egészségbiztosítási programok szerint valósul meg. A programok „garantált” mennyiséget és feltételeket tartalmaznak az állampolgárok orvosi és gyógyszerészeti segítségnyújtásához. A kötelező egészségbiztosítás alá tartozó biztosítók: a nem dolgozó lakosság (nyugdíjasok, gyerekek, diákok, fogyatékkal élők, munkanélküliek) számára - minden szintű kormányzati szerv; a munkaképes lakosság számára – munkáltatók (vállalkozások, intézmények, szervezetek, egyéni vállalkozói tevékenységet folytató személyek). A biztosítási kötvény olyan okirat, amely garantálja a személy számára a kötelező egészségbiztosítás keretében történő egészségügyi ellátást. Az Orosz Föderáció minden állampolgára lakóhelyén vagy munkahelyén biztosítási kötvényt kap, ami azt jelenti, hogy az állampolgár ingyenes „garantált mennyiségű egészségügyi szolgáltatást” kap. A „garantált mennyiség” legalább „elsősegélynyújtás”, az akut betegségek kezelése, a várandós nők és a szülés, a gyermekek, nyugdíjasok, fogyatékkal élők segítése.

A kötvénytulajdonosok átutalják a hozzájárulásokat az FFOMS-nak és a TFOMS-nek. A TFOMS pénzeszközöket utal át az egészségbiztosítási szervezetek (HMO-k) kezébe. A HMO-k olyan szervezetek, amelyek állami engedéllyel (engedéllyel) rendelkeznek egészségbiztosítás nyújtására. A KGSZ-k pénzt fizetnek az egészségügyi intézményeknek az állampolgárok kezeléséért.

Az orosz államháztartás reformja az 1990-es években. költségvetésen kívüli alapok megjelenésével kapcsolatos. Létrehozásuk számos létfontosságú gazdasági és társadalmi probléma megoldásához szükséges. Így különösen a vita elsősorban a fenntartható nyugdíj-, egészségügyi- és társadalombiztosítási rendszer kialakításáról szólt.

A költségvetésen kívüli alapok hosszú ideig stabil és kiszámítható forrásként szolgálnak a társadalom sajátos szociális szükségleteinek finanszírozására. Jellemzőjük a bevételi források egyértelmű azonosítása és a pénzeszközök szigorúan célzott felhasználása.

A költségvetésen kívüli alapok fontos láncszemei ​​az államháztartás (centralizált) rendszerének. Az állami költségvetésen kívüli alap a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül létrehozott alapokból álló alap. Az állami szociális költségvetésen kívüli pénzalapok az állampolgárok életkor szerinti társadalombiztosításhoz, betegség, rokkantság, családfenntartó elvesztése, gyermekszületés és egyéb esetekben a társadalombiztosításhoz való alkotmányos jogának érvényesítésére szolgálnak. társadalombiztosítás, egészségügyi ellátás és ingyenes orvosi ellátás.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetését a Szövetségi Közgyűlés hagyja jóvá szövetségi törvények formájában. Az állami költségvetésen kívüli alapok bevétele elsősorban az egységes szociális adó kötelező befizetéseiből származik. Az állami költségvetésen kívüli alapok összetétele a következőket tartalmazza:
az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;
Társadalombiztosítási Alap;
Szövetségi és területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak.

1993 és 2000 között az Orosz Föderációnak volt az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja is. Ebből az alapból az állami foglalkoztatáspolitika kidolgozásával és végrehajtásával kapcsolatos tevékenységeket finanszírozták. Ennek az alapnak a fő bevételi forrása a munkaadók hozzájárulása volt, amelyet minden alapon a felhalmozott bér százalékában számoltak ki. 2001. január 1-jén azonban ez az alap megszűnt. E tekintetben a munkanélküli állampolgárok szakmai képzésével és átképzésével, a közmunka szervezésével, a munkanélküli segély folyósításával, a foglalkoztatási szolgálatok fenntartásával stb. kapcsolatos tevékenységek kiadásait a költségvetés különböző szintjének költségvetéséből fedezik. az Orosz Föderáció rendszere. Kötelező egészségbiztosítási alapokat hoztak létre szövetségi és területi szinten.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetét ezen alapok kezelő szervei készítik el a következő pénzügyi évre és tervezési időszakra. Ezeket a szövetségi végrehajtó testület elé terjesztik, amely felelős az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért az egészségügy és a szociális fejlesztés területén.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetését a kormány javaslatára szövetségi törvények formájában fogadják el. Ha hiányuk van, akkor jóváhagyják a költségvetési hiány finanszírozásának forrásait. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezetének tartalmaznia kell a bevételek és kiadások mutatóit. A projekteket megküldik az Orosz Föderáció elnökének, a Föderációs Tanácsnak, a jogalkotási kezdeményezés jogának egyéb alanyainak, az Állami Duma bizottságaihoz észrevételek és javaslatok céljából, valamint az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának lezárás céljából.

Az Állami Duma megküldi az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli állami alapjainak költségvetési tervezetét az illetékes bizottságnak. Ezeket a projekteket az első olvasatban kell mérlegelni, mielőtt a szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvénytervezetet a második olvasatban megvitatják. A kiadások megoszlása ​​szakaszok, alszakaszok, céltételek és költségvetési kiadási típusok szerint történik.

Az Állami Duma az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetéséről szóló szövetségi törvénytervezeteket második olvasatban az első olvasatban történő elfogadásuk után 35 napon belül, a harmadik olvasatban pedig 15 napon belül megvizsgálja. Ezt követően a Szövetségi Tanács elé terjesztik.

A területi állami költségvetésen kívüli alapok költségvetési tervezeteit megfontolásra a Szövetséget alkotó szervezetek törvényhozói elé terjesztik az alapító egységek költségvetéséről szóló törvénytervezetekkel egyidejűleg. Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara és az állami pénzügyi ellenőrző szervek megvizsgálják a költségvetési tervezeteket.

Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének kiadásait kizárólag a törvényben meghatározott célokra hajtják végre. Költségvetésük végrehajtásához készpénzes szolgáltatásokat a Szövetségi Pénzügyminisztérium biztosítja.

Így az állami költségvetésen kívüli alapok a költségvetési alapokon kívüli alapok állami alapjai, amelyeket az Orosz Föderáció kormányzati szervei kezelnek, és általános szövetségi vagy területi célú speciális szociális szükségletek finanszírozására szolgálnak.

A költségvetésen kívüli alapok mint intézményi struktúrák független pénzügyi és hitelintézetek. Igaz, ennek a függetlenségnek megvannak a maga sajátosságai, és jelentősen eltér a különböző jogi formájú és tulajdonformájú vállalkozások és szervezetek gazdasági és pénzügyi függetlenségétől.

A költségvetésen kívüli alapok közül a legnagyobb és Oroszország egyik legjelentősebb szociális intézménye az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapját az Orosz Föderáció nyugdíjellátásának állami pénzügyi irányítására hozták létre. Ezzel párhuzamosan két alapvetően fontos feladatot is megoldottak: 1) a nyugdíjrendszer pénzeszközeit kivonták a konszolidált költségvetésből; 2) önálló költségvetési folyamat szférájává váltak.

A nyugdíjkifizetések finanszírozásának fő forrását a biztosítási járulékok és a munkáltatói befizetések jelentették. Ebből következően a nyugdíjasokkal szembeni kötelezettségek állam általi teljesítésének forrása nem az állami költségvetés, hanem a biztosítási befizetés volt.

A nyugdíjreform célja a nyugdíjszámítás jelenlegi elosztási rendszerének megváltoztatása, tőkefedezeti résszel való kiegészítése, valamint az állam minden állampolgár felé fennálló biztosítási kötelezettségeinek személyre szabott elszámolása.

Az országban a nyugdíjreform mechanizmusa 2002-ben megváltozott (2001. december 17-i, 2001. december 17-i, 173-FZ sz., „Az Orosz Föderáció állami nyugdíjellátásáról” szóló törvény, 2001. december 15. sz. 166-FZ, „A kötelező nyugdíjbiztosításról az Orosz Föderációban”, 2001. december 15-i 167-FZ, „Az Orosz Föderációban a munkavállalási nyugdíj finanszírozott részének finanszírozására szolgáló pénzeszközök befektetéséről”, 2002. július 24-i sz. 111-FZ).

2002-ig hazánkban elosztó nyugdíjrendszer működött, amelynek keretében a munkáltató az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába utalta át a nyugdíjellátásra elkülönített összes pénzeszközt. A beruházási folyamatban azonban nem vettek részt, hanem azonnal kiosztották őket minden állampolgárnak.

A reform fő célja a nyugdíjrendszer hosszú távú pénzügyi egyensúlyának elérése, a polgárok nyugdíjellátásának növelése, valamint a szociális rendszer stabil kiegészítő bevételi forrásának megteremtése.

Az egyéni, személyre szabott elszámolás bevezetése az állami nyugdíjbiztosítási rendszerben a következő tényezőknek köszönhető:
feltételek megteremtése a nyugdíjak hozzárendeléséhez az egyes biztosítottak munkaeredményei szerint;
a szolgálati időre és a keresetre vonatkozó információk megbízhatóságának biztosítása, amelyek meghatározzák a nyugdíj nagyságát annak kijelölésekor;
a nyugdíjjogszabályok végrehajtását, fejlesztését szolgáló információs bázis létrehozása, a biztosítottak biztosítási ideje és biztosítási járulékai alapján a nyugdíjak hozzárendelése;
a biztosítottak érdeklődésének fejlesztése az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába történő biztosítási járulékfizetés iránt;
a biztosítottak állami és munkanyugdíj-kiosztási eljárásának egyszerűsítése és felgyorsítása.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára minden biztosított számára egyéni személyes számlát nyit állandó biztosítási számmal. Az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára és területi szervei minden biztosított személynek állami nyugdíjbiztosítási igazolást állítanak ki, amely tartalmazza a biztosítási számot és a személyes adatokat.

A nyugdíjreform hatására maga a nyugdíj kezdett három részből állni: alap-, biztosítási és tőkefedezeti.

A nyugdíj alaprészét az állam garantálja, fix összegű, mindenki számára azonos összegben állapítják meg. A munkanyugdíj emelt alaprészét a 80. életév betöltésekor, eltartottak esetén, valamint az I. csoportba tartozó fogyatékossággal élő állampolgárok részére kell megállapítani. A munkaügyi nyugdíj alaprészének kifizetését az egységes szociális adó szövetségi költségvetésbe utalt összegeiből finanszírozzák.

A munkaügyi nyugdíj alaprészének nagyságát az infláció növekedési ütemének figyelembevételével indexálják a szövetségi költségvetésben és az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának a megfelelő pénzügyi évre e célra biztosított pénzeszközök keretein belül. Az indexálási együtthatót és gyakoriságát az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

A nyugdíj biztosítási része közvetlenül függ a szolgálati időtől és a fizetéstől, 2002 óta pedig az adott személy személyes számlájára a Nyugdíjalapba beérkezett biztosítási járulékok mennyiségétől. Munkavégzés közben a biztosítási részt finanszírozó havi járulékok alapján kialakul az úgynevezett becsült nyugdíjtőke összege - a nyugdíj biztosítási részének kiszámításához használt érték.

A munkanyugdíj biztosítási része = Becsült nyugdíjtőke / Nyugdíjfizetés várható időtartamának hónapjainak száma.

De fizikailag ez a pénz nem egy adott személy számláján halmozódik fel, hanem más nyugdíjasok kifizetésére kerül. A munkaügyi nyugdíj biztosítási részének indexálási együtthatóját az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a megfelelő időszak árnövekedési szintje alapján, és nem haladhatja meg az alaprész nagyságának indexálási együtthatóját. a munkanyugdíj ugyanarra az időszakra. A biztosítási számlán jóváírt járulékok az infláció mértékétől függően évente egy-négy alkalommal indexelhetők.

A nyugdíj tőkefedezeti része a bérektől és a felhalmozott pénzeszközök befektetéséből származó jövedelemtől függ. A nyugdíj felosztási részétől eltérően a tőkefedezeti része nem a jelenlegi nyugdíjasok kifizetésére irányul, hanem az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjában lévő egyéni személyes számla speciális részén halmozódik fel. Ezt a pénzt a személy választásától függően egy állami vagy magán alapkezelő társaság kezeli, amely a nyugdíjtőke növelése érdekében az értékpapírpiacon fekteti be. A nyugdíj tőkefedezeti része és az, hogy egy adott személy nyugdíjtőkéje mennyivel nő, attól függ, hogy ma melyik alapkezelő társaságot választja az állampolgár.

A Nyugdíjalap vertikálisan integrált felépítésű, és az Orosz Föderációt alkotó egységek meghatározott területein (körzetei, városai) a Nyugdíjpénztári részlegekből és a Nyugdíjpénztári fiókokból áll a szövetségi körzetekben. Az Orosz Nyugdíjalap kezelését az Alap Igazgatósága és állandó végrehajtó szerve - az ügyvezető igazgatóság - látja el. A testület élén egy elnök áll, akit a kormány nevez ki és ment fel.

A pénztár igazgatósága felelős feladatainak ellátásáért, meghatározza a hosszú távú és aktuális feladatokat, a létszámstruktúrát, elkészíti az alap és szervei költségvetési tervezetét, költségbecslését, ezek végrehajtásáról beszámolót készít A Nyugdíjpénztár kinevezi és felmenti az ügyvezető igazgatót és helyetteseit, az ellenőrző bizottsági pénztár elnökét és fióktelepeinek vezetőit, részt vesz a nyugdíjkérdésekre vonatkozó államközi és nemzetközi szerződések, megállapodások kidolgozásában.

A nyugdíjpénztár biztosítja:
a biztosítási díjak célzott beszedése és felhalmozása, valamint a kapcsolódó kiadások finanszírozása;
a nyugdíjalap tőkésítése, valamint magánszemélyek és jogi személyek önkéntes hozzájárulásainak bevonása;
a biztosítottak egyéni nyilvántartásának szervezése és vezetése;
adatbank szervezése és fenntartása a Nyugdíjpénztári biztosítási járulékot fizető valamennyi kategóriája számára;
államközi és nemzetközi együttműködés;
kutatási munka végzése az állami nyugdíjbiztosítás területén stb.

Az alap alapjai és egyéb vagyona az Orosz Föderáció állami tulajdonát képezi. A Nyugdíjpénztár pénzeszközei nem szerepelnek a költségvetésben vagy más alapokban. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését és a végrehajtásáról szóló jelentést éves szövetségi törvények hagyják jóvá.

A Nyugdíjpénztár alapjai a következő forrásokból jönnek létre:
a Szövetségi Pénzügyminisztérium szervei által az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetései között felosztott adóbevételek az egyszerűsített adózási rendszer alkalmazásával összefüggésben kivetett minimumadóból;
biztosítási járulékok a kötelező nyugdíjbiztosításhoz;
költségvetésközi transzferek a szövetségi költségvetésből;
a büntetések és egyéb pénzügyi szankciók összege;
a Nyugdíjpénztár átmenetileg szabad pénzeszközeinek kihelyezéséből származó bevétel;
magánszemélyek és jogi személyek önkéntes hozzájárulásai;
egyéb bevételek.

Az UST célja, hogy pénzeszközöket mozgósítson az állampolgárok állami nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz (biztosításhoz) és egészségügyi ellátáshoz való jogának érvényesítésére. Az UST fizetők közül:
1) a szervezet magánszemélyeinek kifizetést végző személyek; egyéni vállalkozók; magánszemélyek, akiket nem ismernek el egyéni vállalkozóként;
2) egyéni vállalkozók, ügyvédek, közjegyzők magánpraxisban.
Ugyanakkor az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjába fizetett egységes szociálisadó-járulékok maximális (alap) mértéke (naptári évenként 280 ezer rubelig terjedő kifizetések összegére):
foglalkoztató szervezetek esetében - az adóalap 20%-a;
mezőgazdasági termelőknek, népi iparművészeti szervezeteknek - 15,8%;
egyéni vállalkozók esetében - 7,3%;
magánpraxissal foglalkozó ügyvédek és közjegyzők esetében - 5,3%;
egyéni vállalkozók számára - 29 080 rubel. + 2% a 600 000 RUB feletti összegekre.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjából származó pénzeszközök elköltésének fő területei a következő kifizetések: állami nyugdíjak időskori, hosszú szolgálati idő, családfenntartó elvesztése, rokkantság esetén, valamint nyugdíjasok kompenzációja, pénzügyi támogatás a nyugdíjasoknak. idősek és fogyatékkal élők; másfél és hat év közötti gyermekek ellátása; egyszeri készpénzfizetés stb. A pénztár kiadásai a fentieken túl a Nyugdíjpénztár jelenlegi tevékenységének pénzügyi és logisztikai támogatását is tartalmazzák.

A kötelező nyugdíjbiztosítás alanyai a szövetségi kormányzati szervek, a kötvénytulajdonosok, a biztosítók és a biztosítottak. Az Orosz Föderációban a kötelező nyugdíjbiztosítást a biztosító végzi, amely az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja. A nyugdíjpénztár (állami intézmény) és területi szervei egységes, központosított, a kötelező nyugdíjbiztosítási alapokat kezelő szervek rendszerét alkotják. Az állam másodlagos felelősséggel tartozik az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának a biztosítottakkal szembeni kötelezettségeiért.

Tekintsük az orosz nyugdíjrendszer alapfogalmait.

A kötelező nyugdíjbiztosítás az állam által létrehozott jogi, gazdasági és szervezési intézkedések rendszere, amelynek célja, hogy a polgárok számára a biztosított javára fizetett kifizetéseket és jutalmakat a kötelező biztosítás létrejötte előtt megszerzett keresetből kompenzálja.

A kötelező biztosítás a biztosító által a biztosított felé fennálló kötelezettségeinek biztosítási esemény bekövetkeztekor teljesítése munkaügyi vagy állami nyugdíj, illetve szociális juttatás kifizetésével.

A kötelező nyugdíjbiztosítási alapok olyan alapok, amelyeket a biztosító a kötelező nyugdíjbiztosítás céljából kezel.

A kötelező nyugdíjbiztosításhoz kapcsolódó biztosítási járulékok egyénileg kompenzált kötelező befizetések a Nyugdíjalap költségvetésébe személyes céllal, amely biztosítja az állampolgár azon jogát, hogy a magánszemélyén nyilvántartott biztosítási hozzájárulás összegével megegyező összegű kötelező nyugdíjbiztosítási nyugdíjat kapjon. személyes fiók.

A biztosítási díj mértéke a biztosítási díj számítási alapjának mértékegységére eső biztosítási díj összege.

A biztosítási év költsége az a pénzösszeg, amelyet egy pénzügyi éven belül a biztosított számára a nyugdíjpénztárba kell befizetni ahhoz, hogy a kötelező biztosítást kifizessék.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének kialakításakor a következő pénzügyi évre a működőtőke-standardot határozzák meg. Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését konszolidálják.

A Társadalombiztosítási Alapot hazánkban az Orosz Föderáció elnökének 1992. augusztus 7-én kelt, 882. számú, „Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjáról” szóló rendeletével összhangban hozták létre, és a február 12-i rendelettel összhangban működik. 1994. 101. sz. „Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjáról”

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjához hasonlóan az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja is független pénzügyi és hitelintézet. Az alap operatív kezelésében lévő készpénz és egyéb vagyon, valamint az alapnak alárendelt szanatóriumi és üdülőintézetekhez rendelt ingatlan szövetségi tulajdon. Az alap pénzeszközei nem szerepelnek a megfelelő szintek, egyéb alapok költségvetésében, és nem vonhatók ki.

Az alap költségvetését és a végrehajtásáról szóló jelentést a szövetségi törvény, az alap regionális és központi ágazati kirendeltségének költségvetését és az ezek végrehajtásáról szóló jelentéseket az alap igazgatótanácsa általi mérlegelést követően pedig az alap elnöke hagyja jóvá.

Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja a következő végrehajtó szerveket foglalja magában:
az állami társadalombiztosítási alapokat kezelő regionális fiókok az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok területén;
az állami társadalombiztosítási alapokat kezelő központi ágazati ágazatok a gazdaság egyes ágazataiban;
a pénztár regionális és központi ágazati kirendeltségei által a pénztár elnökével egyetértésben létrehozott osztályok kirendeltségei.

Az Alap, regionális és központi fióktelepei jogi személyek és bankszámlákkal rendelkeznek.

A Társadalombiztosítási Alap tevékenységének biztosítására központi apparátus, a regionális irodákban (fióktelepeken) pedig a pénztár szerveinek apparátusa jött létre. A Társadalombiztosítási Alap fő céljai:
átmeneti rokkantság, terhesség és szülés, gyermek születése esetén, a gyermek másfél éves koráig tartó gondozás államilag garantált ellátása, valamint a garantált temetési lista költségének megtérítése szolgáltatások;
egészségügyi üdülőhelyi szolgáltatások alkalmazottak és gyermekeik számára;
részvétel a munkavállalók egészségének védelmét szolgáló állami programok kidolgozásában és végrehajtásában, a társadalombiztosítás javítását célzó intézkedésekben;
az alap pénzügyi stabilitását biztosító intézkedések végrehajtása; biztosítási díjak, befizetések stb. nyilvántartása;
a társadalombiztosítási rendszerben dolgozó személyzet képzésével és átképzésével kapcsolatos munka megszervezése.

A kötelező társadalombiztosítási költségvetések fő forrásait az adóbevételek jelentik (egységes szociális adó; egyszerűsített adózási rendszer alkalmazásával összefüggésben kivetett adó; egyes tevékenységfajták imputált jövedelem egységes adója; egységes agráradó).

Ez az alap biztosítási járulékokat kap az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosításhoz, valamint az alap átmenetileg szabad pénzeszközeinek elhelyezéséből, ingyenes bevételekből, a szövetségi költségvetésből származó költségvetés közötti átutalásokból és egyéb bevételekből (hátralék, büntetések és pénzbírságok) járulékok a társadalombiztosítási alapba ).

Az egységes szociális adó társadalombiztosítási alapba történő levonásának maximális mértéke (2,9%) akkor kerül alkalmazásra, ha a felhalmozott bér nem haladja meg a 280 ezer rubelt. naptári évenként. Ez az alapkamat. A társadalombiztosítási alaphoz fizetendő járulékok minimális mértékét kell alkalmazni, ha a fizetés meghaladja a 600 ezer rubelt. egy naptári évre 11 320 rubelnek felel meg. (2008).

Ugyanakkor az adófizetők - egyéni vállalkozók, ügyvédek és magánpraxissal foglalkozó közjegyzők - nem fizetik az egységes szociális adót az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjában jóváírt összeghez képest.

Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjából származó pénzeszközöket csak célzott finanszírozásra használják fel azokkal a feladatokkal összhangban, amelyeket megoldani terveztek. Társadalombiztosítási alapok átutalása a biztosított személyi számlájára nem megengedett.

A Társadalombiztosítási Alap pénzeszközeit az átmeneti rokkantsági ellátások kifizetésére fordítják. Átmeneti rokkantsági ellátást a biztosított részére az átmeneti rokkantság első két napjában a munkáltató, a harmadik naptól az alap terhére folyósítanak. Az átmeneti rokkantsági ellátások maximális összegét ugyanakkor a standard érték korlátozza. 2008-ban az anyasági ellátások maximális összege egy teljes naptári hónapra nem haladhatja meg a 23 400 rubelt, az átmeneti rokkantsági ellátások maximális összege egy teljes naptári hónapra 17 250 rubelnek felel meg. A juttatás kiszámítása a megelőző 12 naptári hónap napi átlagkeresetétől, valamint azon naptári napok számától függ, amelyek során a munkavállaló beteg volt, valamint a biztosítási időszaktól. Ha a munkatapasztalat több mint 8 év, akkor a fizetés 100%, ha 5-8 év, akkor a kifizetés az átlagkereset 80%-a, ha pedig kevesebb, mint 5 év, akkor a kifizetés az átlagkereset 60%-ának felel meg. A standard opciókon kívül számos személy esetében vannak kivételek.

A napi átlagkereset a betegség előtti 12 hónapban felhalmozott bértől függ. Ezt az összeget el kell osztani azon naptári napok számával, amelyek során a személy dolgozott, és nem volt átlagkeresete.

2008-ra a Társadalombiztosítási Alap költségvetési bevételeit 305,6 milliárd rubelre tervezik, beleértve a szövetségi költségvetésből kapott költségvetésközi átutalásokat is - 27,2 milliárd rubel összegben. és a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap költségvetéséből kapott - 16,6 milliárd rubel összegben. Az alap költségvetési kiadásainak teljes volumene 2008-ban 323,8 milliárd rubel lesz.

Az alap költségvetési bevételeinek tervezett volumene 2009-re 346,4 milliárd rubel, 2010-re pedig 389,9 milliárd rubel. rubel.

A pénztár forgótőkéjének minden naptári év eleji normatíváját a kötelező társadalombiztosítási ellátások, a gyermekek egészsége, a költségek kifizetése esetén az átlagos havi kiadások legalább 25%-ában állapították meg. utalványok és egyéb költségek.

A kötelező egészségbiztosítási alapok az Orosz Föderáció polgárai számára a piacgazdaságban működő állami biztosítási rendszer szerves részét képezik. Az ilyen biztosítás célja, hogy a lakosság egyenlő esélyeket biztosítson az állami szociálpolitika keretében célprogramok által meghatározott mennyiségben nyújtott orvosi és gyógyszerészeti ellátáshoz.

A kötelező egészségbiztosítás bevezetése az állami egészségügyben a vegyes – költségvetési és biztosítási – finanszírozási modellre való átállást jelentette. A költségvetési alapok a nem dolgozó lakosságot (nyugdíjasok, háziasszonyok, diákok stb.), a költségvetésen kívüli forrásokból pedig a dolgozó állampolgárokat biztosítják. A biztosítók különböző szintű végrehajtó hatóságok és gazdálkodó szervezetek (szervezetek, egyéni vállalkozók), valamint magánpraxissal foglalkozó ügyvédek és közjegyzők.

A kötelező egészségbiztosítási pénztárak célja a kötelező egészségbiztosítás anyagi forrásainak felhalmozása, az állami kötelező egészségbiztosítási rendszer pénzügyi stabilitásának biztosítása, valamint a megvalósításhoz szükséges pénzügyi források kiegyenlítése.

A kötelező egészségbiztosítási pénztárak jelentős helyet foglalnak el a szociális állami költségvetésen kívüli pénztárak szerkezetében. Az Orosz Föderáció 1991. június 28-i 1499-1 „Az Orosz Föderáció állampolgárainak egészségbiztosításáról” szóló törvényének megfelelően alakultak, amelyet teljes egészében 1993. január 1-jén vezettek be.

A kötelező egészségbiztosítási pénztárak pénzügyi forrásai állami tulajdont képeznek, nem szerepelnek sem költségvetésben, sem egyéb alapban, és nem lefoglalhatók.

A pénztár a területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak tevékenységének pénzügyi feltételeinek kiegyenlítésére, célprogramok megvalósítására, valamint a kötelező biztosítás hatálya alá tartozó egészségügyi ellátásra fordít forrásokat, ideértve az anyaság és a gyermekkor védelmét is. Strukturálisan a Kötelező Egészségbiztosítási Alap a szövetségi alapból és a területi kötelező egészségbiztosítási alapokból áll. A kötelező egészségbiztosítási pénztárak költségvetése az egységes szociális adóból és az imputált jövedelem egységes adójából, az átmenetileg szabad pénzeszközök elhelyezéséből származó bevételekből, a szövetségi költségvetésből átutalt költségvetésközi átutalásokból, valamint az térítésmentes bevételekből alakul ki.

Eközben a Kötelező Egészségbiztosítási Alap pénzeszközei főként a foglalkoztató szervezetek, egyéni vállalkozók, ügyvédek és magánpraxissal foglalkozó közjegyzők egységes szociális adójának kötelező befizetéseiből származó levonásokból keletkeznek.

A kötelező egészségbiztosítás járulékait a szövetségi és a területi alapok külön-külön határozzák meg. Ha egy alkalmazott éves fizetése nem haladja meg a 280 ezer rubelt, akkor a maximális ráta 1,1% a szövetségi és 2% a felhalmozott bérek területi alapjainak. A kötelező egészségbiztosítási alapok járulékainak minimális mértékét akkor kell alkalmazni, ha a kereset összege meghaladja a 600 ezer rubelt. naptári évenként.

2008-ban az alap költségvetési bevétele a tervek szerint 123,2 milliárd rubel lesz, beleértve a szövetségi költségvetésből kapott költségvetésközi átutalásokat is - 45,6 milliárd rubel összegben. Az alap költségvetésének teljes kiadási volumene 123,2 milliárd rubel lesz, beleértve az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapjának költségvetésébe nyújtott költségvetési átutalásokat is, amelyek 16,6 milliárd rubelnek felelnek meg.

Az Orosz Föderáció állami költségvetésen kívüli alapjainak költségvetésének végrehajtásáról a jelentési pénzügyi évre vonatkozó jelentéseket minden évben benyújtják az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájának külső ellenőrzés céljából. A területi állami költségvetésen kívüli alap költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót a Szövetség alanya államhatalmi végrehajtó szervéhez kell benyújtani.