Javni konkurs. Rusko građansko pravo

Član 1057 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Organizacija javnog konkursa

Komentar na član 1057

1. Komentirani članak posvećen je organizaciji javnog konkursa. Javni konkurs je vrsta javnog obećanja nagrade. Prilikom njenog raspisivanja, lice koje je javno objavilo isplatu novčane nagrade ili dodelu druge nagrade (isplatu nagrade) za najbolji rad ili postizanje drugih rezultata mora isplatiti (dodijeliti) predviđenu nagradu onome koji je po konkursu priznat za najboljeg izvođača posla ili je postigao najbolje rezultate.
2. Za razliku od javnog obećanja nagrade, javni konkurs ima za cilj postizanje nekih društveno korisnih ciljeva i može biti upućen svima (otvoreni konkurs) i određenom krugu ljudi po izboru organizatora konkursa (zatvoreni konkurs).

Na primjer, svrha održavanja otvorenog javnog konkursa za najbolji čas istorije na temu: „Prvi svjetski rat na karti države Unije“<39>Postojala je potreba da se pronađu novi formati za izvođenje nastave istorije kako bi se kod mlađe generacije formirali i odgajali vojno-patriotska osećanja, kako bi se identifikovali zajednički istorijski koreni ruskog i beloruskog naroda.

——————————–

<39>

Svrha javnog konkursa „BAM u istoriji moje porodice“ je popularizacija istorije Rusije, promocija patriotizma i dostignuća domaćeg železničkog graditeljstva.<40>.

——————————–

<40>

Svrha Sveruskog takmičenja za najbolji naučni rad među studentima, diplomiranim studentima i mladim naučnicima visokoškolskih ustanova Ministarstva poljoprivrede Rusije je podrška talentovanoj omladini, promocija naučnog znanja i kreativnih dostignuća, identifikovanje i razvoj kreativnih sposobnosti. i interesovanje za naučne aktivnosti među ruskom omladinom (vidi Naredbu Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije od 17. jula 2014. N 283).

1. Objava konkursa može se održati u štampi ili drugim medijima. Ova najava je, kao i obećanje nagrade, jednostrana transakcija ili javna ponuda. Tačka 4. člana govori u prilog potonjem. 1057 Građanskog zakonika Ruske Federacije, a to je da raspisivanje javnog konkursa mora sadržati uslove koji propisuju suštinu zadatka, kriterijume i postupak ocjenjivanja rezultata rada i drugih postignuća, mjesto, rok i postupak. za njihovu prezentaciju, veličinu i oblik nagrade, proceduru i vrijeme za sprovođenje rezultata takmičenja.

Na primjer, 15. januara 2014. u Rossiyskaya Gazeta (savezno izdanje br. 6278) objavljeno je oglas o otvorenom javnom konkursu radova za nagradu Vlade Rusije u oblasti obrazovanja za 2014. godinu.<41>, kao i na web stranici Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije<42>.

——————————–

<41>Pogledajte i elektronsku verziju: URL: http://www.rg.ru/2014/01/13/konkurs-site-dok.html.

<42>Vidi: URL: http://Ministarstvo obrazovanja i nauke.rf/news/3856/file/2660/Objava konkursa_nagrada Vlade Ruske Federacije u oblasti obrazovanja u 2014.doc.

Oglasi o konkursu „BAM u istoriji moje porodice“ i za najbolji čas istorije na temu: „Prvi svetski rat na karti države Unije“, kao i odgovarajući propisi o sprovođenju ovih takmičenja, objavljeni su na web stranici CJSC „Izdavačka kuća „Komsomolskaya Pravda“ na Internetu na adresi: www.kp.ru.

1. Budući da je konkurs takmičenje koje određuje najbolje među svojim učesnicima, ono podrazumeva prisustvo više učesnika koji uzimaju u obzir raspisane uslove i prijavljuju radove na konkurs – autorske rezultate, izvođačke veštine, sportska dostignuća, naučne radove itd. .

Podnošenje radova i dostignuća na konkurs je prihvatanje i trenutak zaključenja ugovora (član 433. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Ovo je uslovna transakcija sa odložnim uslovom, jer obaveza plaćanja nagrade nastaje samo za pobednika. Forma ugovora može biti bilo koja. Dokaz o njegovom zaključku najčešće je pisani prikaz rezultata rada ili drugih postignuća. Bitan uslov takvog ugovora je njegov predmet: navedeni radovi ili dostignuća, kriterijumi i postupak za njihovo vrednovanje, veličina i oblik nagrade, postupak i vreme objavljivanja rezultata konkursa.

Nagrada se može isplatiti ne samo u gotovini. Spomen-znakovi se dodjeljuju kao nagrada. Dodeljivanje nagrade može biti praćeno dodelom raznih vrsta sertifikata, dodelom počasnih titula laureata ili diplomaca konkursa. Međutim, to su samo mjere moralnog ohrabrenja, koje same po sebi nisu takmičarska nagrada.

Subjekti ugovora mogu biti fizička i pravna lica. Kao organizator konkursa mogu biti državni organi i lokalne samouprave.

1. Za javni konkurs koji sadrži obavezu zaključivanja ugovora sa pobednikom konkursa, odredbe o javnom nadmetanju i, shodno tome, članovi o zaključivanju ugovora na aukciji (čl. 447 - 449 Građanskog zakonika Ruske Federacije ) primijeniti.
2. Primjenjivi zakon:

– Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. avgusta 2013. N 744;

– naredba Ministarstva saobraćaja Ruske Federacije od 08.09.2014. N MS-127-r;

– naredba Ministarstva saobraćaja Ruske Federacije od 08.09.2014. N MS-126-r;

– Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije od 4. avgusta 2014. N 516;

– Naredba Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije od 17. jula 2014. godine N 283;

– Naredba Federalne kazneno-popravne službe od 13.05.2014. godine N 224;

– Naredba Federalne agencije za mlade od 17.03.2014. godine broj 60;

– Naredba Federalne agencije za mlade od 12.03.2014. godine broj 56;

– Naredba Federalne agencije za mlade od 12.03.2014. godine broj 50;

– Naredba Federalne agencije za šumarstvo od 07.03.2014. godine N 61;

– Naredba Federalne službe izvršitelja od 15.01.2014. godine N 3;

– Naredba Federalne agencije za mlade od 13. januara 2014. godine broj 6;

– Naredba Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije od 10. avgusta 2013. godine N 612;

– Pravilnik o konkursu „Za proizvodnju visokokvalitetnih prehrambenih proizvoda“ (odobren od strane Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije 20. avgusta 2014. godine);

– Pravilnik o Sveruskom takmičenju „Za služenje sportu“ (za doprinos razvoju fizičke kulture i sporta) (odobreno od strane Ministarstva sporta Ruske Federacije 21. jula 2014.);

– Pravilnik o Sveruskom takmičenju „Sportska solidarnost“ (za jačanje međunarodnih sportskih odnosa) (odobren od strane Ministarstva sporta Ruske Federacije 1. jula 2014. godine);

– Pravilnik o konkursu „Najbolja porodična stočarska farma“ (odobren od strane Ministarstva poljoprivrede Ruske Federacije 18. juna 2014. godine);

– Pravilnik o Sveruskom takmičenju za titulu „Ponos Rusije“ (najbolji sportista, najbolji sportista, najbolji trener) (odobren od strane Ministarstva sporta Ruske Federacije 11. juna 2014. godine);

– Pravilnik o Sveruskom takmičenju za zvanje „Epoha u sportu“ (za dugogodišnji rad u korist razvoja sporta u zemlji) (odobreno od strane Ministarstva sporta Ruske Federacije 11. juna 2014. );

– dopis Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije od 28. januara 2014. N VK-101/09.

1. Arbitražna praksa:

– Odredba Oružanih snaga Ruske Federacije od 11. aprila 2012. godine N 32-APG12-3;

– Rješenje Federalne antimonopolske službe Dalekoistočnog okruga od 22. oktobra 2009. godine N F03-5483/2009 u predmetu N A59-148/2009;

– Rješenje Federalne antimonopolske službe Dalekoistočnog okruga od 19. oktobra 2009. godine N F03-5340/2009 u predmetu N A59-6592/2008;

– Rješenje Federalne antimonopolske službe Dalekoistočnog okruga od 16. oktobra 2009. godine N F03-5395/2009 u predmetu N A59-6582/2008;

– Rešenje Federalne antimonopolske službe Volškog okruga od 22. januara 2009. godine u predmetu br. A55-8445/2008.

Član 1058. Promjena uslova i poništenje javnog konkursa

Komentar na član 1058

1. Komentarišući član reguliše promjenu uslova i poništenje javnog konkursa<43>.

——————————–

<43>Komentar je pripremljen uzimajući u obzir istraživanje sadržano u sljedećoj publikaciji: Abramova E.N., Averchenko N.N., Arslanov K.M. i dr. Komentar Građanskog zakonika Ruske Federacije / Ed. A.P. Sergeeva. M.: Prospekt, 2010. Drugi dio: Obrazovni i praktični komentari. Komentar na čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Pravila o promjeni uslova konkursa ili njegovom otkazivanju primjenjuju se i na otvorene i na zatvorene konkurse i odnose se na vrijeme održavanja takvih radnji i način na koji se izmjena ili poništavanje konkursa sprovodi. Budući da su pravila komentarisanog članka uspostavljena u interesu učesnika konkursa i imaju za cilj zaštitu njihovih prava, treba imati u vidu da se promena uslova konkursa radi povećanja veličine ili broja nagrada može izvršiti bez poštovanja prema odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije. U svim ostalim slučajevima, sprovođenje ovakvih radnji, bez obzira na razlog za njihovo sprovođenje, moguće je samo uz striktno poštovanje utvrđenih pravila.

Prvi uslov predviđen komentarisanim članom je da je obaveštenje o promeni uslova konkursa ili njegovom poništenju dozvoljeno samo u prvoj polovini roka utvrđenog za predaju radova.

Drugi zahtjev se odnosi na način obavještavanja. Obaveštenje o promeni uslova konkursa ili njegovom poništenju mora se izvršiti na isti način na koji je konkurs raspisan, tj. u istom mediju, što omogućava da se svim potencijalnim učesnicima dođu do novih informacija. Zamjena medija moguća je samo u izuzetnim slučajevima, iz razloga koji su van kontrole organizatora takmičenja, na primjer, kada medij prestane sa radom.

Poštovanje od strane organizatora konkursa gore navedenih pravila o promeni uslova konkursa ili njegovom poništenju omogućava mu da odbije da prihvati radove izvedene po prvobitnim uslovima na konkurs, bez obzira da li je učesnik znao ili nije znao za promenu konkursa. uslove konkursa.

Poštivanje pravila utvrđenih za obavještavanje o promjeni uslova ili poništenju javnog konkursa također znači da je lice koje je raspisalo konkurs dužno nadoknaditi troškove učesnika koji su izvršili radove navedene u prvobitnom oglasu prije nego što su postali ili bi trebali postali svjesni događaja.promjena. Naknadi se podliježu samo troškovi koji su do tada nastali, na primjer, za kupovinu potrebnih materijala; nije predviđena naknada za izgubljenu dobit.

Iz ovog opšteg pravila kojim se utvrđuje obaveza organizatora takmičenja da nadoknadi troškove, utvrđena su dva slučaja koja ga oslobađaju te obaveze. Ovo je moguće ako organizator konkursa dokaže da rad prijavljen na konkurs nije završen u vezi sa konkursom, već, na primer, pre njegovog raspisivanja ili svjesno nije ispoštovao uslove konkursa. U interesu učesnika konkursa, zakonodavac je posebno utvrdio da je teret dokazivanja ovih činjenica na organizatoru konkursa.

1. Ukoliko se prekrše uslovi navedeni u tački 1. ili 2. komentarisanog člana, po organizatora takmičenja nastaju druge pravne posledice. On mora isplatiti nagradu onima koji su završili posao ispunjavajući prvobitne uslove, bez obzira na njihov broj i bez obzira na utvrđivanje pobjednika. Doslovno tumačenje članka omogućava da se dođe do zaključka da je nagrada podložna isplati svakoj od takvih osoba (učesnika) u cijelosti, čak i ako uslovi konkursa predviđaju određivanje samo jednog pobjednika.
2. Arbitražna praksa:

– Rezolucija Federalne antimonopolske službe Zapadnosibirskog okruga od 02.06.2004 N F04/2983-1245/A27-2004;

– Rešenje Federalne antimonopolske službe Moskovskog okruga od 23. juna 2005. N KG-A40/4291-05.

Član 1059. Odluka o isplati nagrade

Komentar na član 1059

1. Komentarisanim članom uređuje se postupak donošenja odluke o isplati nagrade. Oglas konkursa, među obaveznim uslovima, mora da sadrži uslov o postupku i roku za isplatu nagrade. Učesnicima konkursa se saopštava odluka o isplati nagrade. To mora biti učinjeno blagovremeno i uz poštovanje procedure i roka za isplatu nagrade. Prilikom raspisivanja konkursa, organizator naznačuje koliko nagrada utvrđuje i u kom iznosu.

Prilikom sumiranja rezultata konkursa, organizator, na osnovu broja dodijeljenih nagrada, može donijeti jednu od sljedećih odluka:

a) o isplati bonusa prema njihovom broju za svaku nagradu;

b) odbijanje dodele nagrada za pojedinačne nagrade (kada je raspisano više nagrada);

c) o dodjeli stimulativnih bonusa umjesto dodjele nagrada za nagradna mjesta;

d) nedodeljivanje nagrada uopšte, ako nijedan od pristiglih radova nije priznat kao pobednički ili nijedan ne ispunjava uslove utvrđene uslovima konkursa. U slučaju odbijanja isplate nagrada ili bilo koje druge odluke, organizator takmičenja nije dužan navesti razloge za svoju odluku.

Ocjenjivanje konkursnih radova može vršiti sam organizator, povjeren drugim organizacijama, ili posebno formirana konkursna komisija ili žiri od visoko kvalifikovanih stručnjaka iz ove oblasti djelatnosti.

Nepoštivanje roka za objavljivanje rezultata konkursa i roka za isplatu bonusa predstavlja povredu obaveza organizatora. Učesnici konkursa za čije radove bude priznato da ispunjavaju uslove konkursa i podliježu bonusu, imaju pravo podnijeti zahtjev sudu za isplatu bonusa.

1. Radove prijavljene na konkurs mogu izvoditi dvije ili više osoba. Ako se nagrada dodijeli autorskom timu, iznos nagrade se ne povećava. Distribuira se među učesnicima koji su završili posao u skladu sa dogovorom koji su postigli. U nedostatku takvog sporazuma, redoslijed raspodjele nagrade utvrđuje sud.

Odluka o isplati nagrada učesnicima konkursa čiji su radovi nagrađeni saopštavaju im se pismenim obaveštenjem, kao i objavljivanjem rezultata konkursa u štampi ili saopštenjem u drugim medijima.

1. Arbitražna praksa:

– Rešenje Federalne antimonopolske službe Zapadnosibirskog okruga od 12. decembra 2013. godine u predmetu br. A46-935/2013;

– Rešenje Šesnaestog arbitražnog apelacionog suda od 18.09.2013.godine u predmetu broj A18-256/2013.

Član 1060. Korišćenje nagrađenih radova nauke, književnosti i umetnosti

Komentar na član 1060

1. U skladu sa čl. Art. 1255 i 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije, objekti autorskog prava su naučna, književna i umjetnička djela za koja je ustanovljeno autorsko pravo<44>. Osoba koja je raspisala konkurs, po pravilu, teži daljem korišćenju nagrađenog dela, te stoga stiče pravo preče kupovine da sa autorom zaključi ugovor o korišćenju tog dela. Takav ugovor je ugovor o licenci kojim se daje pravo korištenja djela, prema kojem jedna strana, autor, daje ili se obavezuje da će drugoj strani dati pravo korištenja ovog djela u granicama utvrđenim ugovorom (član 1286. Građanski zakonik Ruske Federacije).

——————————–

<44>Komentar je pripremljen uzimajući u obzir istraživanje sadržano u sljedećoj publikaciji: Abramova E.N., Averchenko N.N., Arslanov K.M. i dr. Komentar Građanskog zakonika Ruske Federacije / Ed. A.P. Sergeeva. M.: Prospekt, 2010. Drugi dio: Obrazovni i praktični komentari. Komentar na čl. 1060 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Postoje dvije vrste ugovora o licenci: jednostavne (neekskluzivne) i ekskluzivne licence. Štaviše, osim ako ugovorom nije drugačije predviđeno, pretpostavlja se da je licenca jednostavna (neisključiva). Kao opšte pravilo, ugovor o licenci mora biti u pisanoj formi.

Od 1. oktobra 2014. godine primjenjuju se odredbe čl. 1286.1 Građanskog zakonika Ruske Federacije da se ugovor o licenci prema kojem autor ili drugi nosilac autorskog prava (davatelj licence) daje korisniku licence jednostavnu (neekskluzivnu) licencu za korištenje naučnog, književnog ili umjetničkog djela može zaključiti u pojednostavljen način (otvorena licenca). Otvorena licenca je ugovor o spajanju. Svi njegovi uslovi i odredbe moraju biti dostupni neograničenom broju osoba i postavljeni na način da se korisnik licence sa njima upozna prije korištenja relevantnog djela. Otvorena licenca može sadržavati naznaku radnji, čije će se izvršenje smatrati prihvatanjem njenih uslova (član 438. Građanskog zakonika Ruske Federacije). U tom slučaju smatra se da je pisani oblik ugovora ispoštovan.

1. Pravila koja se odnose na pravo preče kupovine organizatora konkursa da zaključi ugovor su dispozitivne prirode, stoga, ukoliko organizator konkursa ne teži daljem korišćenju dela, dužan je da prilikom raspisivanja konkursa i njegovih uslova, propisuje da ne namerava da koristi radove koji su nagrađeni, a učesnici konkursa su autori dužni da samostalno rešavaju pitanja u vezi sa daljim korišćenjem dela. Ako je organizator konkursa, ne utvrđujući drugačije, dodelio delo i iskoristio pravo preče kupovine da zaključi ugovor o njegovom korišćenju, dužan je da isplati autoru naknadu u skladu sa ugovorom o licenci bez prebijanja iznosa koji autoru duguje kao pobjednik takmičenja.

Zakon ne definiše način korišćenja dela, pa se on mora utvrditi ili prilikom raspisivanja uslova konkursa ili prilikom zaključivanja ugovora o licenci.

Pravo prečeg zaključenja ugovora odnosi se samo na objekte autorskog prava (naučna dela, književnost, umetnost) i ne odnosi se na objekte srodnih prava iz čl. 1304 Građanskog zakonika Ruske Federacije, dakle, organizator konkursa nema pravo prečeg zaključenja ugovora kada su predmeti srodnih prava predmet javnog konkursa. U ovom slučaju, ugovori sa pobjedničkim izvođačima se zaključuju po opštoj proceduri.

Na primjer, Pravilnik o konkursu „BAM u istoriji moje porodice“ predviđa da učesnik konkursa, koji je svoj rad prezentovao organizatoru konkursa, daje organizatoru konkursa pravo objavljivanja materijala od njegov rad u publikacijama i na televiziji organizatora takmičenja bez plaćanja bilo kakve ili dodatne naknade učesniku<45>. Pravilnikom o održavanju otvorenog javnog konkursa za najbolji čas istorije na temu: „Prvi svetski rat na karti države Unije“ utvrđeno je da učesnik slanjem rada na konkurs obezbeđuje organizatorima konkursa ne- ekskluzivno autorsko pravo za jednokratno objavljivanje djela u novinama "Komsomolskaya Pravda" i na web stranici www.kp.ru na Internetu<46>.

——————————–

<45>Vidi: Pravilnik o javnom konkursu „KM u istoriji moje porodice“. URL: http://www.kp.ru/daily/26227.5/3110226.

<46>Vidi: Pravilnik o javnom konkursu za najbolji čas istorije na temu: „Prvi svjetski rat na karti države Unije. URL: http://www.kp.ru/daily/26245/3126779.

1. Primjenjivi zakon:

– Međunarodna konvencija za zaštitu prava izvođača, proizvođača fonograma i radiodifuznih organizacija (Rim, 26.10.1961.);

– Bernska konvencija o zaštiti književnih i umjetničkih djela (09.09.1886; izmijenjena i dopunjena 28.09.1979);

– Federalni zakon od 26. maja 1996. N 54-FZ „O Muzejskom fondu Ruske Federacije i muzejima u Ruskoj Federaciji“;

– Federalni zakon od 17. novembra 1995. N 169-FZ „O arhitektonskim aktivnostima u Ruskoj Federaciji“;

– Zakon Ruske Federacije od 15. aprila 1993. N 4804-1 „O izvozu i uvozu kulturnih dobara“;

– Zakon Ruske Federacije od 9. oktobra 1992. N 3612-1 „Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi“;

– Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. marta 1994. N 218 „O minimalnim stopama tantijema za određene vrste upotrebe književnih i umjetničkih djela.”

1. Arbitražna praksa:

– Rezolucija Plenuma Oružanih snaga Ruske Federacije i Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 26. marta 2009. godine N 5/29;

– informativno pismo Prezidijuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 13. decembra 2007. godine N 122;

– Rezolucija Plenuma Oružanih snaga Ruske Federacije od 19. juna 2006. N 15.

Član 1061. Vraćanje pristiglih radova učesnicima na javnom konkursu

• Odjeljak I Uvod u građansko pravo
• Pojam građanskog prava
  • Pojam, predmet i metode građanskog prava
  • Principi građanskog prava
  • Izvori građanskog prava. Dejstvo normativno-pravnih akata u vremenu, prostoru i krugu lica
  • Građanskopravni sistem
  • Građansko pravo kao nauka i akademska disciplina
• Odjeljak II građanskopravni odnosi
• Pojam, sadržaj i vrste građanskopravnih odnosa
  • Pojam i znaci građanskopravnih odnosa
  • Sadržaj građanskopravnih odnosa
  • Vrste građanskopravnih odnosa
• Subjekti građanskopravnih odnosa
  • Građani (pojedinci) kao subjekti građanskopravnih odnosa
    • Građanska pravna sposobnost i pravni subjektivitet
    • Civilna sposobnost. Subjektivno pravo i zakonska obaveza
    • Starateljstvo i starateljstvo. Patronat
    • Ime i prezime građanina i mjesto stanovanja
    • Priznanje nestalog građanina. Proglašavanje građanina mrtvim
    • Civilni statusni akti
  • Pravna lica kao subjekti građanskopravnih odnosa
    • Osnivanje, reorganizacija i prestanak delatnosti pravnog lica
    • Stečaj (nelikvidnost) pravnog lica
    • Vrste pravnih lica
    • Ruska Federacija, konstitutivni entiteti Ruske Federacije, opštine kao subjekti građanskog prava
• Objekti građanskih prava
  • Koncept objekta građanskog prava. Klasifikacija stvari
  • Novac i hartije od vrednosti
    • Rezultati kreativne aktivnosti. Informacije. Rezultati rada i usluga. Nematerijalne koristi
• Osnovi za nastanak, promjenu i prestanak građanskopravnih odnosa
  • Pojam pravnih činjenica
  • Vrste i klasifikacija pravnih činjenica
  • Pojam, vrste i oblik transakcija
  • Uslovi za valjanost transakcija. Pojam i vrste nevažećih transakcija
• Ostvarivanje i zaštita građanskih prava
  • Ostvarivanje građanskih prava i ispunjavanje dužnosti
  • Zaštita građanskih prava
• Zastupanje
  • Pojam i vrste reprezentacije
  • Punomoćje. Vrste punomoćja
• Rokovi u građanskom pravu. Ograničenje radnji
  • Pojam i vrste rokova
  • Istek zastarelih rokova
• Odjeljak III Vlasništvo i druga stvarna prava
• Imovinsko pravo i imovinska prava
  • Koncept imovinskih prava
  • Opće odredbe o imovinskim pravima. Oblici svojine i oblici svojine
  • Sadržaj imovinskih prava
  • Sticanje i prestanak vlasništva
  • Osobine sadržaja imovinskih prava različitih subjekata građanskog prava
    • Vlasništvo pravnih lica
    • Pravo državne i opštinske svojine
  • Pravo zajedničke svojine
  • Imovinska prava lica koja nisu vlasnici. Pravo ekonomskog upravljanja i pravo operativnog upravljanja. Služnosti
  • Zaštita imovinskih i drugih imovinskih prava
  • Vlasništvo i druga stvarna prava na zemljištu
  • Vlasnička i druga imovinska prava na stambenim prostorima
• Odjeljak IV Prava intelektualne svojine
• Pravo na rezultate intelektualne aktivnosti i sredstva individualizacije
  • Opće odredbe o intelektualnim pravima i intelektualnoj svojini
    • Ekskluzivna prava na rezultate intelektualne aktivnosti
    • Građanskopravne metode zaštite intelektualnih prava
    • Copyright
    • Pojam i sadržaj prava u vezi sa autorskim pravom (srodna prava)
    • Zakon o patentima
    • Pravo na selekcijsko postignuće
    • Pravo na topologije integriranog kola
    • Pravo na proizvodnu tajnu (know-how)
    • Pravo na sredstva individualizacije pravnih lica, roba, radova, usluga i preduzeća
    • Pravo na korištenje rezultata intelektualne aktivnosti kao dijela objedinjene tehnologije
• Odjeljak V Zakon o obligacionim odnosima. Opće odredbe
• Pojam i vrste obaveza. Izvršenje obaveza
  • Pojam i razlozi za nastanak obaveza
  • Strane u obavezi
  • Vrste obaveza
  • Pojam i principi izvršavanja obaveza
  • Uredno izvršavanje obaveza
• Osiguranje ispunjenja obaveza
  • Koncept i sistem načina obezbjeđivanja ispunjenja obaveza
  • Penal
  • Zakletva
  • Čekaj
  • Jamstvo
  • Bankarska garancija
  • Depozit
• Promjena lica u obavezi
  • Prenos prava poverioca na drugo lice
  • Transfer duga
• Odgovornost za kršenje obaveza
  • Pojam, oblici i vrste građanske odgovornosti
  • Uslovi građanske odgovornosti za povredu obaveza
  • Razlozi za oslobađanje od građanske odgovornosti
  • Iznos građanske odgovornosti
• Prestanak obaveza
  • Pojam i razlozi za prestanak obaveza
  • Načini prestanka obaveza
• Opšte odredbe ugovora
  • Pojam i značenje ugovora
  • Sadržaj i forma ugovora
  • Klasifikacija ugovora
  • Zaključivanje sporazuma
  • Promjena i raskid ugovora
• Određene vrste obaveza
• Kupovina i prodaja. Mena
  • Opće odredbe o kupoprodajnom ugovoru
  • Prava i obaveze stranaka
  • Izvršenje kupoprodajnog ugovora i odgovornost strana za njegovo neispunjavanje
  • Maloprodaja i prodaja
  • Snabdevanje robom
  • Snabdevanje robom za državne i opštinske potrebe
  • Ugovaranje
  • Opskrba energijom
  • Nekretnine za prodaju
  • Prodaja preduzeća
  • Mena
• Donacija
• Anuitet i životno uzdržavanje sa izdržavanim osobama
  • Opće odredbe o anuitetima
  • Vrste anuiteta
• Prijenos imovine na privremeno korištenje
  • Opće odredbe o najmu
  • Određene vrste zakupa i zakup određenih vrsta nekretnina
  • Iznajmljivanje stambenih prostora
  • Besplatno korištenje
• Ugovor
  • Opće odredbe o ugovorima
  • Vrste ugovora
• Obavljanje istraživačkih, razvojnih i tehnoloških radova
• Plaćeno pružanje usluga
• Transport i transportna ekspedicija
  • Pojam i vrste transporta
  • Oblici organizacije i vrste ugovora o prevozu robe
• Zajam i kredit
  • Pojam kreditno-namirovnih pravnih odnosa
  • Zajam
  • Kredit. Robni i komercijalni krediti
  • Ugovor o finansiranju ustupanja novčanog potraživanja
• Ugovori o bankovnom depozitu i bankovnom računu
  • Ugovor o bankovnom depozitu
  • Ugovor o bankovnom računu
• Obaveze izmirenja
  • Opće odredbe o proračunima
  • Obračun po nalozima za plaćanje
  • Poravnanja po akreditivu
  • Plaćanja za naplatu
  • Plaćanja čekovima. Mjenica
  • Skladištenje u skladištu
  • Posebne vrste skladištenja
• Osiguranje
  • Opće odredbe o osiguranju
  • Ugovor o osiguranju
  • Vrste i oblici osiguranja
• Zadatak. Djelovanje u tuđem interesu
  • Red
  • Postupanje u tuđem interesu bez instrukcija
• Komisija. Agencija
  • Ugovor o komisiji
  • Agencijski ugovor
• Upravljanje imovinom od poverenja
• Komercijalna koncesija
• Jednostavno partnerstvo
• Javno obećanje nagrade. Javni konkurs. Igre i klađenje
  • Javno obećanje nagrade
  • Javni konkurs
  • Igre i klađenje
• Obaveze koje proizlaze iz nanošenja štete
  • Opšte odredbe o naknadi štete. Određene vrste odgovornosti
  • Naknada štete prouzrokovane životu i zdravlju građana, ili zbog nedostataka u robi, radovima ili uslugama. Naknada za moralnu štetu
• Obaveze zbog neosnovanog bogaćenja
• Odjeljak VII Zakon o nasljeđivanju
• Nasljedno pravo
  • Opće odredbe o nasljeđivanju
  • Nasljeđivanje testamentom
  • Nasljeđivanje po zakonu
  • Sticanje nasljedstva
  • Nasljeđivanje određenih vrsta imovine
• Odjeljak VIII Međunarodno privatno pravo
• Međunarodno privatno pravo
  • Pojam, izvori i norme međunarodnog privatnog prava
  • Pravni status pojedinaca u međunarodnom privatnom pravu
  • Pravni status pravnih lica u međunarodnom privatnom pravu
  • Opšti principi primjene prava
  • Vlasništvo
  • Ekonomske transakcije sa inostranstvom
  • Razmatranje sporova u arbitraži

Javni konkurs

„Konkurencija“ je takmičenje, takmičenje. Stoga joj pribjegavaju kada je potrebno postići najbolji mogući rezultat. To su, posebno, odnosi u pogledu konkurentskog izbora nastavnog osoblja. Drugi imaju za cilj da identifikuju konkretnu osobu sa kojom je trebao biti zaključen odgovarajući građanskopravni ugovor. Ovo je postupak za zaključivanje ugovora na aukciji prilikom privatizacije imovine. Međutim, kao vid javnog obećanja nagrade i zbog specifičnosti osnova za nastanak posebnog obligacionog pravnog odnosa, konkurs je regulisan čl. 1057-1061 Građanski zakonik Ruske Federacije. Ovakav konkurs obuhvata odnose koji su povezani sa formulisanjem problema koji se rešava na osnovu konkursa za neodređeni broj lica uz isplatu naknade pobedniku. U ovom slučaju konkurenciju karakterišu sljedeće karakteristike.

Prvo, obećanje nagrade za bolje obavljanje određenog posla ili postizanje drugih rezultata mora biti javno, tj. upućeno više od jedne osobe. Konkursi mogu biti otvoreni ili zatvoreni u zavisnosti od toga kome je upućena ponuda za učešće u konkursu. U otvorenom konkursu, ponuda za učešće u njemu se upućuje svima, a svako ko se na nju odazove može postati učesnik konkursa. U ovom slučaju, krug učesnika takmičenja može biti širi, ali ga uvek karakteriše kvantitativna nesigurnost i nepoznat organizatoru takmičenja konkretan sastav njegovih učesnika. Čak i kada se takmičenje održava među osobama određene kvalifikacije ili kada organizator takmičenja izvrši predizbor lica koja žele da u njemu učestvuju, konkurs, zbog javne prirode njegovog objavljivanja, ne prestaje da bude otvoren. Zatvoreni konkurs karakteriše činjenica da se ponuda za učešće u njemu šalje određenom krugu ljudi koje odabere organizator takmičenja. U ovom slučaju, krug učesnika takmičenja je uvek ograničen i poznat njegovom organizatoru.

Drugo, javni konkurs mora imati za cilj postizanje nekih društveno korisnih ciljeva. Možete, na primjer, raspisati konkurs za najbolje uređenje dvorišta ili uređenje prostora, ali ne možete raspisati konkurs za najbolje držanje kućnih ljubimaca.

Treće, obećana nagrada ne treba da bude uobičajena zakonom predviđena za obavljanje ovog ili onog posla, već posebno utvrđen bonus koji se isplaćuje pobedniku za postignuti rezultat. Nagrada mora biti u novcu ili u naturi (na primjer, vaučer, automobil). Ostali poticaji za pobjednika (na primjer, izdavanje diploma, diploma, medalja i sl.), ako nisu u kombinaciji sa isplatom bonusa, ne priznaju se kao konkurentni.

Četvrto, mora se obećati nagrada za najbolje izvođenje određenog posla ili postizanje drugih rezultata, što podrazumijeva mogućnost poređenja i izbora jednog od mnogih rezultata koji su uporedivi po kvaliteti i koje su postigle različite osobe. Zbog toga se konkurs mora proglasiti nevažećim ako samo jedan rad (jedan rezultat) ili, iako više, izlaže jedna osoba. Istovremeno, priroda i sadržaj rada, za čiju najbolju izvedbu je javno obećana posebna nagrada (bonus), određeni su uslovima konkursa.

Zakon je utvrdio da se raspisivanje konkursa, kojim se izražava javno obećanje nagrade za najbolje obavljanje određenog posla, može izvršiti objavljivanjem u novinama, objavljivanjem oglasa, postavljanjem odgovarajućeg oglasa u fabrici, obavještenjem na radio, televizija itd.

Prema čl. 1057 Građanskog zakonika Ruske Federacije, informacije (uslovi) koje mora sadržati konkursni oglas su određene zakonom i dele se na obavezne, tj. one koje moraju biti naznačene prilikom raspisivanja bilo kakvog konkursa, a neobavezne, tj. oni koji su naznačeni po slobodnom nahođenju organizatora takmičenja, a njihov broj i priroda zavise od karakteristika takmičenja. U nedostatku obaveznih uslova ili barem jednog od njih, konkurs se smatra neraspisanim. Ovi uslovi uključuju:

• informacije o suštini zadatka (predmet konkursa ili „specifičnost rada“). Detaljnost ove informacije može se izraziti u naznačavanju oblika njenog plasiranja, u detaljiziranju konkretnih pokazatelja i karakteristika itd.;
• rok za izvršenje zadatka, kojim se utvrđuje i rok za predaju rada na konkurs. Mora imati trajanje koje zapravo osigurava završetak takmičarskog zadatka. U tom slučaju se utvrđuju konačni i međurokovi (na primjer, međurok za pregled ili audiciju izvođača ili rok za dostavljanje prospekta za završetak takmičarskog zadatka, itd.);
• Procedura predstavljanja radova ili drugih ostvarenja tiče se, prije svega, forme prezentacije, kao i niza drugih uslova koji moraju biti ispunjeni. Istovremeno, oblik prijave rada na konkurs određen je samom prirodom rada i izražava se, na primjer, u prijenosu od strane učesnika konkursa njegovom organizatoru određenog rezultata svog rada u oblik rukopisa, slike, modela, projekta, uzorka itd.;
• mjesto predstavljanja rada mora biti navedeno u oglasu za konkurs, između ostalih uslova, i od značajnog je značaja ne samo za učesnike konkursa, već i za privlačenje pažnje javnosti na konkurs;
• Kriterijum, postupak i rok za uporedno vrednovanje rada utvrđuju se u zavisnosti od karakteristika samog rada. Ponekad se, na primjer, vrši predselekcija i evaluacija radnih prospekta i prijava. Konkurs se može održati u nekoliko faza (krugova), na kraju svake od kojih se ocjenjuju najvredniji radovi i biraju za učešće u sljedećoj fazi itd.;
• Visina naknade (bonusa) obično se utvrđuje u obliku određenog novčanog iznosa, ali može biti izražena i u nekoj drugoj vrijednosti imovine. Obično se utvrđuje nekoliko bonusa određene veličine u skladu s nagradnim mjestom koje zauzima određeno djelo;
• postupak i rok za objavljivanje rezultata konkursa. Utvrđivanje rezultata konkursa sadržano je u odluci o vrednovanju konkursnih radova. Ovdje je važno istaći da se učesnici konkursa mogu obavijestiti o donesenoj odluci u istom obliku u kojem je konkurs raspisan, ili na drugi način (npr. pismenim obavještenjem svih prijavljenih ili samo pobjednika konkursa). , itd.);
• fakultativne uslove takmičenja utvrđuje organizator. Obično se odnose na dizajn radova prijavljenih na konkurs; sastav žirija; postupak i vrijeme isplate naknade; postupak korišćenja nagrađenih naučnih, književnih ili umetničkih dela i isplate tantijema autorima ovih dela; postupak vraćanja radova koji nisu nagrađeni učesnicima konkursa i sl.

Zakonom je utvrđeno da u postupku održavanja konkursa može biti potrebno izvršiti izmjene njegovih prethodno objavljenih uslova ili čak potreba da se isti poništi. Međutim, promjena uslova konkursa, a još više njegovo poništavanje, može uticati i bitno ugroziti interese osoba koje žele da učestvuju u njemu, a koje su do tada već mogle početi da obavljaju poslove utvrđene uslovima. konkurencije i snosi određene troškove u vezi s tim.

Stoga se na ove promjene uslova konkursa ili njegovo poništavanje moraju upozoriti eventualni podnosioci prijava, tj. lica kojima je raspis konkursa bio namijenjen. Ispunjavanje ovog uslova oslobađa organizatora konkursa obaveze da prihvati na konkurs delo izvedeno pod prvobitno navedenim uslovima, čak i ako autor ovog dela iz opravdanog razloga nije znao za izmene uslova konkursa ili za njegovo otkazivanje. Ali na osnovu klauzule 3 čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije, u ovom slučaju, organizator je dužan nadoknaditi troškove bilo koje osobe koje je izvršilo posao naveden u oglasu prije nego što je saznalo ili je trebalo saznati za promjenu uslova konkursa. ili njegovo otkazivanje. Organizator konkursa oslobađa se obaveze naknade troškova ako dokaže da navedeni posao nije obavljen u vezi sa konkursom, a posebno pre raspisivanja konkursa, ili svjesno nije poštovao uslove iz Konkursa. konkurencija (član 3. člana 1058. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Povreda uslova za postupak promene uslova konkursa ili njegovo poništenje povlači u skladu sa stavom 4. čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije, odgovornost organizatora u vidu isplate nagrada onim učesnicima konkursa koji su završili posao koji ispunjava objavljene uslove. Kvalifikacija ove mjere građanske odgovornosti zavisi od toga da li je u trenutku nezakonite promjene uslova ili otkazivanja konkursa između relevantnog učesnika i organizatora konkursa nastao konkurentski pravni odnos. Ako je nastao stečajni pravni odnos, onda sankcija iz st. 4. čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije, može se smatrati normativno utvrđenom stopom naknade za gubitke prouzrokovane učesniku takmičenja kao rezultat nezakonitih radnji organizatora. To je razumljivo: gubici u smislu čl. 15 Građanskog zakonika Ruske Federacije može biti uzrokovano određenoj osobi samo kao rezultat povrede njegovog subjektivnog prava.

Ako u trenutku nezakonite promjene uslova konkursa ili njegovog poništenja još nije nastao odgovarajući pravni odnos između organizatora takmičenja i odgovarajućeg učesnika, tada će pravna priroda navedene sankcije biti drugačija. Treba sagledati i činjenicu da nepoštovanje uslova utvrđenih zakonom povlači neželjene pravne posledice po organizatora takmičenja. Sama činjenica nezakonite promjene uslova konkursa ili njegovog poništenja ne daje učesniku konkursa pravo da zahtijeva isplatu nagrade. Stoga, po prijemu obaveštenja o nezakonitoj promeni uslova konkursa ili njegovom poništenju, odgovarajući učesnik može da obustavi rad i da se obrati organizatoru konkursa sa zahtevom za nadoknadu troškova nastalih u vezi sa njegovim sprovođenjem. Ukoliko učesnik takmičenja želi da dobije nagradu, onda će moći da podnese odgovarajući zahtev tek nakon što završi takmičarski zadatak.

Pravo na primanje nagrade (premije) za podnosioca prijave nastaje samo ako je njegov rad priznat kao najbolji i (ili) vrijedan naknade u skladu sa uslovima konkursa. Ako se rezultati navedeni u oglasu postižu u radu više lica, nagrada se raspoređuje u skladu sa dogovorom između njih. Ako se takav sporazum ne postigne, postupak raspodjele nagrade utvrđuje sud (član 2. člana 1059. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Za pregled (vrednovanje) radova prijavljenih na konkurs i utvrđivanje njegovih rezultata, organizator obično formira posebno telo – konkursnu komisiju ili žiri, koji uključuje visokokvalifikovane stručnjake iz ove oblasti znanja. Ali formiranje takve komisije nije neophodno. Ocjenjivanje konkursnih radova može izvršiti sam organizator ili povjeriti drugim organizacijama. Ako se formira konkursna komisija (žiri), njeni članovi moraju biti nezainteresovani za ishod konkursa.

Prilikom utvrđivanja rezultata konkursa, konkursna komisija (žiri) može donijeti jednu od sljedećih odluka: o isplati bonusa u skladu sa njihovim brojem za svaku nagradu; o odbijanju dodjele nagrada za pojedinačne nagrade ili dodjele za svako mjesto manjeg broja nagrada od utvrđenog; o dodjeli podsticajnih nagrada i odbijanju dodjele nagrada za nagradna mjesta; o nedodeljivanju nagrada uopšte. Zakon ne zahtijeva da odluku o rezultatima konkursa motiviše organizator takmičenja ili konkursna komisija (žiri) koju on formira. U tom slučaju odluku konkursne komisije mora odobriti organizator takmičenja.

Postupak i vrijeme donošenja odluke o rezultatima takmičenja i izvještavanja njegovih učesnika moraju biti utvrđeni u oglasu za takmičenje (član 1. člana 1059. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Međutim, ako se broj nagrada poklapa s brojem radova koji su zauzeli dato nagradno mjesto, ili ako je broj nagrada ustanovljenih za određeno mjesto veći od broja radova koji su ih osvojili, svaki od pobjednika konkursa dobija bonus. u utvrđenom iznosu. Ako je broj nagrada manji od broja radova koji su ga osvojili, nagrade treba podijeliti srazmjerno broju radova koji su priznati kao vrijedni nagrade. Ako su nagrade ustanovljene bez navođenja njihovog broja za svako nagradno mjesto, pravo na nagradu u cijelosti imaju svi učesnici konkursa čiji su radovi zauzeli odgovarajuće mjesto.

Ako organizator takmičenja odbije da isplati nagradu (u cijelosti ili djelimično), kao iu slučaju kršenja uslova za isplatu naknade pobjednicima konkursa, ista se može naplatiti sudskim putem.

Ako je predmet konkursa nastajanje naučnog, književnog ili umetničkog dela, organizator konkursa stiče pravo preče kupovine da zaključi ugovor o korišćenju dela sa autorom dela kome je dodeljena uslovna nagrada. (član 1060 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Za to se autoru rada mora isplatiti odgovarajuća naknada bez odbitka tih iznosa koji pripadaju autoru kao pobjedniku konkursa, osim ako u oglasu o konkursu nije drugačije navedeno. Međutim, u bilo kojoj opciji, autoru se garantuje isplata naknade koja nije niža od minimalnih stopa utvrđenih članom 3. čl. 31 Saveznog zakona “O autorskom i srodnim pravima”.

Organizator takmičenja je dužan da konkursne radove koji nisu nagrađeni učesnicima konkursa vrati odmah po objavljivanju rezultata. Uslovi konkursa mogu, međutim, da predvide da radovi pristigli na konkurs ne podležu vraćanju ili se vraćaju samo na zahtev učesnika konkursa.

Konkurs za pravo na zaključenje ugovora je jedan od oblika nadmetanja koji se sprovodi na osnovu čl. 447-449 Građanski zakonik Ruske Federacije.

Ovdje su bitne specifičnosti ove vrste takmičenja. Osnova za ovaj pristup je klauzula 5 čl. 1057 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji utvrđuje da se za javni konkurs koji sadrži obavezu zaključivanja sporazuma sa pobjednikom takmičenja primjenjuju pravila č. 57 Građanskog zakonika Ruske Federacije primjenjuju se u smislu čl. 447-449 Građanskog zakonika Ruske Federacije ne predviđa drugačije.

Oglašavanje javnog konkursa za pravo zaključivanja ugovora podliježe posebnim pravilima. Prvo, na osnovu stava 2 čl. 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije, to mora učiniti organizator takmičenja najmanje 30 dana prije datuma njegovog održavanja. Drugo, navedeni oglas mora sadržavati, pored podataka navedenih u stavu 4. čl. 1057 Građanskog zakonika Ruske Federacije, informacije o periodu predviđenom za zaključivanje sporazuma između organizatora i pobjednika takmičenja (klauzula 2 člana 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije), ako oglas o konkursu nije sadrže podatke o navedenom periodu, onda se konkurs ne smatra neraspisanim, ali se primenjuje rok od 20 dana predviđen u Delu 2. tačka 5. čl. 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Ponekad se konkurs za pravo zaključivanja ugovora ne može raspisati a da organizator ne navede podatke o ranije zaključenim ugovorima odgovarajuće vrste. Posebno je ova situacija tipična za ugovor o zakupu. Odnos strana po ugovoru o zakupu je trajne prirode. Zakupodavac ima pravo, prije isteka ranije zaključenog ugovora, raspisati konkurs za pravo zaključivanja novog ugovora o zakupu. Međutim, ugovor sa pobjedničkim ponuđačem ne može stupiti na snagu prije isteka prvobitnog ugovora. Potencijalni ponuđači moraju biti unaprijed obaviješteni o tome. U suprotnom, raspisani konkurs će biti nevažeći. Osim toga, mora se uzeti u obzir da zakupac, koji je uredno izvršavao svoje obaveze, po isteku ugovora o zakupu ima pravo prečeg zaključenja ugovora o zakupu na novi rok. U trenutku raspisivanja konkursa za pravo na zaključenje novog ugovora o zakupu, najmodavac-organizator možda neće znati da li će zakupac ostvariti svoje pravo na obnovu ugovora. Međutim, on mora upozoriti potencijalne ponuđače da prvobitni zakupac ima pravo na to. Ako ovaj neopravdano odbije da zaključi novi ugovor o zakupu, ima pravo obratiti se sudu i zahtijevati prijenos na sebe prava i obaveza iz ugovora zaključenog sa pobjednikom konkursa.

Prilikom promjene uslova i poništenja konkursa moraju se uzeti u obzir posebnosti konkursa za pravo zaključivanja ugovora. Ako prema stavu 1 čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije, lice koje je raspisalo javni konkurs ima pravo da promeni njegove uslove ili poništi konkurs samo tokom prve polovine roka utvrđenog za podnošenje radova, a zatim se primenjuju druga pravila u vezi sa konkurs za pravo zaključivanja ugovora. Dakle. prema stavu 3 čl. 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije, organizator otvorenog konkursa koji je dao obaveštenje ima pravo da poništi takmičenje najkasnije 30 dana pre njegovog održavanja. Kršenje ove obaveze od strane organizatora takmičenja povlači odgovornost prema učesnicima u vidu naknade stvarne štete koju su oni pretrpeli. U ovom slučaju, obaveza naknade stvarne štete koju su pretrpjeli učesnici konkursa je na organizatoru čak i u slučaju otkazivanja zatvorenog konkursa za pravo zaključivanja ugovora, bez obzira na vrijeme slanja odgovarajuće obavijesti. A takav konkurs, kao što proizilazi iz dijela 3, tač. 3, čl. 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije, kada se jednom proglasi, ne može se ukinuti.

Jedini oblik odgovornosti organizatora takmičenja za nedozvoljene promene uslova ili otkazivanje je naknada stvarne štete koju su učesnici konkursa pretrpeli. Primjena sankcije iz st. 4 čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije, na odnose koji proizilaze iz raspisivanja konkursa za pravo zaključivanja ugovora, protivreči suštini ove vrste konkurencije.

U stavu 3 čl. 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije utvrđuje se mogućnost poništenja javnog konkursa za pravo zaključivanja ugovora. Ova norma ne sadrži nikakva posebna pravila koja regulišu postupak promene uslova takvog konkursa. Dakle, konkurs za pravo na zaključenje ugovora može se menjati na opšti način, tj. u skladu sa pravilima iz stava 1. čl. 1058 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Pobjednik konkursa za pravo zaključivanja ugovora u skladu sa tačkom 4. čl. 447 priznaje se lice koje je po zaključku konkursne komisije, koje je prethodno imenovao organizator konkursa, ponudilo najbolje uslove.

Rezultati konkursa za pravo na zaključenje ugovora moraju biti ozvaničeni u skladu sa zakonom utvrđenom procedurom. Ugovor moraju potpisati strane najkasnije u roku od 20 dana ili u drugom roku navedenom u obavještenju nakon izvršenja protokola o rezultatima konkursa. Propust jedne od strana da sklopi sporazum ovlašćuje drugu stranu da se obrati sudu sa tužbom za prinudu na zaključenje sporazuma, kao i za naknadu štete.

Organizacija javnog konkursa

1. Lice koje je javno objavilo isplatu novčane nagrade ili izdavanje druge nagrade (isplatu nagrade) za najbolji rad ili postizanje drugih rezultata (javni konkurs) dužno je isplatiti (dodijeliti) predviđenu nagradu onaj koji je, u skladu sa uslovima konkursa, priznat kao njegov pobednik.

2. Javni konkurs mora imati za cilj postizanje nekih društveno korisnih ciljeva.

3. Javni konkurs može biti otvoren, kada je ponuda organizatora konkursa za učešće na konkursu upućena svima putem objave u štampi ili drugim sredstvima javnog informisanja, ili zatvoren, kada je ponuda za učešće na konkursu. konkurs se šalje određenom krugu ljudi po izboru organizatora takmičenja.

Konkurs može biti uslovljen prethodnom kvalifikacijom učesnika, kada organizator takmičenja izvrši preliminarnu selekciju lica koja žele da na njemu učestvuju.

4. Raspis javnog konkursa mora sadržati najmanje uslove kojima se utvrđuje suština zadatka, kriterijumi i postupak ocenjivanja rezultata rada ili drugih postignuća, mesto, rok i postupak njihovog izlaganja, veličina i oblik zadatka. nagradu, kao i proceduru i vrijeme objavljivanja rezultata konkursa.

5. Za javni konkurs koji sadrži obavezu zaključivanja ugovora sa pobednikom konkursa, primenjuju se pravila predviđena ovim poglavljem u meri u kojoj ovim Kodeksom nije drugačije određeno.

Članak . Promjena uslova i poništenje javnog konkursa

1. Lice koje je raspisalo javni konkurs ima pravo da izmeni njegove uslove ili poništi konkurs samo u prvoj polovini roka utvrđenog za podnošenje radova.

2. Obavijest o promjeni uslova ili poništenju konkursa mora se izvršiti na isti način na koji je konkurs objavljen.

3. U slučaju promjene uslova konkursa ili njegovog poništenja, lice koje je raspisalo konkurs mora nadoknaditi troškove bilo kojeg lica koje je završilo posao naveden u oglasu prije nego što je saznalo ili je trebalo saznati za promjena uslova konkursa i njegovo otkazivanje.

Lice koje je raspisalo konkurs oslobađa se obaveze naknade troškova ako dokaže da navedeni posao nije obavljen u vezi sa konkursom, a posebno pre raspisivanja konkursa, ili svjesno nije ispoštovao uslove konkursa. .

4. Ako su prilikom promene uslova konkursa ili prilikom njegovog poništavanja prekršeni uslovi iz st. 1. ili 2. ovog člana, lice koje je raspisalo konkurs dužno je da isplati nagradu onima koji su završili posao koji ispunjava navedene uslove. u najavi.

Članak . Odluka o isplati nagrade

1. Odluka o isplati nagrade mora biti donesena i saopštena učesnicima javnog konkursa na način iu rokovima utvrđenim u oglasu o konkursu.

2. Ako su rezultati navedeni u oglasu postignuti u radu koji zajednički obavljaju dva ili više lica, nagrada se raspoređuje u skladu sa sporazumom koji je postignut između njih. Ako se takav sporazum ne postigne, postupak raspodjele nagrade utvrđuje sud.

Članak . Korišćenje nagrađivanih dela nauke, književnosti i umetnosti

Ako je predmet javnog konkursa stvaranje naučnog, književnog ili umetničkog dela, a uslovima konkursa nije drugačije određeno, lice koje je raspisalo javni konkurs stiče pravo preče kupovine da zaključi ugovor sa autorom konkursa. rad kome je dodeljena određena nagrada o korišćenju dela uz isplatu odgovarajuće naknade za to.

Članak . Vraćanje pristiglih radova učesnicima javnog konkursa

Lice koje je raspisalo javni konkurs dužno je da radove koji nisu nagrađeni vrati učesnicima konkursa, osim ako raspisom konkursa nije drugačije određeno i ne proizilazi iz prirode obavljenog posla.

Koncept javnog nadmetanja. Kada je nagrada javno obećana, rezultat je jedinstven, jednom dostižan, jedinstven. Kako je primijetio O.S. Joffe, „izgubljena krava se može naći ili ne naći, ali to ne može učiniti „bolje” ili „gore” i, štaviše, u isto vrijeme više osoba, na različitim mjestima, nezavisno jedna od druge” * (961) . Međutim, ne mogu se isključiti slučajevi kada se nagrada isplati nekome ko postigne ne samo rezultat, već najbolji mogući rezultat, kada je moguće kvalitetno uporediti rezultate i odrediti pobjednika, koji ima pravo tražiti obećanu nagradu. Takvi odnosi se nazivaju javno nadmetanje. Istovremeno, javno obećanje nagrade smatra se generičkim konceptom, u okviru kojeg je moguće razlikovati takav tip kao što je javni konkurs * (962).
Lice koje je javno objavilo isplatu novčane nagrade ili izdavanje druge nagrade (isplatu nagrade) za najbolje izvršenje posla ili postizanje drugih rezultata (javni konkurs) dužno je isplatiti (dodijeliti) predviđenu nagradu onome koji je, u skladu sa uslovima konkursa, priznat kao njegov pobednik (tačka 1. člana 1057. Građanskog zakonika).
U pravnoj literaturi su izražena različita mišljenja o momentu kada nastaje obaveza raspisivanjem javnog konkursa. Dakle, postoji stanovište da raspisivanje konkursa samo po sebi služi kao osnov za nastanak konkurentskog pravnog odnosa. V.N. Smirnov je u radu posebno posvećenom konkursu pisao da je osnov za nastanak apsolutnog građanskopravnog odnosa, u kojem se organizatoru konkursa kao konkretnom obvezniku suočava neodređeni broj ovlašćenih lica* (963) , je raspis konkursa. Isto mišljenje je dijelio i V.A. Rakhmilovich,*(964) V.G. Verdnikov i A.Yu. Kabalkin* (965).
Međutim, ovo gledište nije naišlo na podršku u građanskom pravu, gdje je najrasprostranjenije mišljenje da raspisivanje konkursa samo po sebi ne stvara konkurentske pravne odnose. O.S. Ioffe je istakao da postoji određeni redoslijed nastanka onih pravnih činjenica koje uzrokuju formiranje i dinamiku obaveza koje se razmatraju. To uključuje: raspisivanje konkursa, predstavljanje radova, donošenje odluke o evaluaciji. Prema N.V. Makagonova, za nastanak obaveza iz javnog konkursa dovoljne su dvije jednostrane transakcije koje izvrše organizator konkursa i lice koje u njemu učestvuje, tj. dostavljanje rada (rezultata) na konkurs * (966). V.A. Belov smatra da od trenutka kada se donese odluka da se određeno djelo prizna kao najbolji, da se autor djela prizna kao pobjednik konkursa i da mu se isplati raspisana nagrada, organizator konkursa ima obavezu da isplati pobjedniku obećanu nagradu, a pobjednik ima pravo zahtijevati takvu isplatu. Istovremeno, ustaljeni izrazi “obaveze iz javnog obećanja nagrade” i “obaveze po osnovu raspisivanja javnog konkursa” nisu tačni, jer ni raspisivanje javnog konkursa, niti javno obećanje nagrade u sami po sebi izazivaju bilo kakve obaveze, uključujući obaveze * (967).
Dakle, treba priznati da obaveza koja proizilazi iz raspisivanja javnog konkursa nastaje u prisustvu složene pravne strukture, koja uključuje niz jednostranih transakcija: prvo, raspisivanje javnog konkursa; drugo, obezbjeđivanje rada učesnika konkursa, i treće, odluka o isplati nagrada pobjednicima konkursa.
Raspisivanje javnog konkursa samo po sebi ne stvara odgovarajući pravni odnos, ali ipak povlači određene pravne posledice. Dakle, lice koje je raspisalo konkurs ima pravo da izmeni njegove uslove ili poništi konkurs samo tokom prve polovine roka utvrđenog za izvođenje radova (tačka 1 člana 1058 Građanskog zakonika). U ovoj fazi „prerano je govoriti o postojanju građanskopravne obaveze organizatora takmičenja prema potencijalnim učesnicima konkursa“ * (968).
Kada podnosioci prijave prijave radove na konkurs, nastaje pravni odnos između organizatora konkursa i svakog lica koje je prijavilo rad koji ispunjava uslove konkursa. Broj konkurentskih pravnih odnosa poklapa se sa brojem učesnika na konkursu * (969). Sadržaj takvih pravnih odnosa je pravo svakog podnosioca prijave da zahtijeva ocjenu obavljenog posla u skladu sa uslovima konkursa i odgovarajuća obaveza lica koje je raspisalo javni konkurs da ocijeni prikazani rezultat. Međutim, takav pravni odnos se ne može smatrati obligacionim, jer ne odgovara pravnom pojmu obligacije sadržanom u čl. 307 Građanskog zakonika.
Donošenjem odluke o priznanju rada kao najboljem i isplati naknade nastaje obligacioni pravni odnos između organizatora javnog konkursa i pobednika (pobednika). Odluka o isplati nagrade mora biti donesena i saopštena učesnicima javnog konkursa na način iu roku utvrđenom u oglasu o konkursu. Neispunjavanje obaveza od strane organizatora takmičenja povlači mogućnost da sudski zahteva isplatu nagrade.
Radovi koji nisu nagrađeni moraju se vratiti učesnicima konkursa, osim ako raspisom konkursa nije drugačije određeno i ne proizilazi iz prirode obavljenog posla (član 1061. GZ). U ovom trenutku prestaje pravni odnos između organizatora konkursa i osobe koja je prijavila rad.
Rad prepoznat kao najbolji na konkursu ne podleže vraćanju pobedniku, već pripada po pravu svojine organizatoru konkursa. Trenutak prenosa vlasništva nad njim na organizatora takmičenja je trenutak proglašenja pobjednika konkursa* (970).
Javni konkursi su postali prilično rašireni u praksi: konkursi u kreativnom polju; izvođenje takmičenja, naučnih, sportskih takmičenja; konkursi za pravo zaključivanja ugovora, kao i konkursi iz drugih oblasti ljudske delatnosti, gde je moguće da organizator konkursa odabere jedan ili više radova ili drugih rezultata koji najbolje ispunjavaju uslove konkursa i koji su najbolji.
Izraz "takmičenje" (od latinskog concursus) znači "takmičenje koje ima za cilj da identifikuje najbolje među svojim učesnicima" * (971). Javni konkurs u građanskopravnom smislu, sa izuzetkom zatvorenog konkursa, uvek je namenjen neograničenom broju lica, ma koliko bio ograničen krug učesnika. Obećanje da će se isplatiti nagrada onome ko obavi posao bolje od drugih i postigne najbolji rezultat, po pravilu treba uputiti neograničenom broju ljudi.
Tačka 2 čl. 1057. Građanskog zakonika utvrđuje obavezno pravilo, prema kojem javni konkurs mora imati za cilj postizanje bilo kakvih društveno korisnih ciljeva. Građansko zakonodavstvo ne sadrži koncept društveno korisne svrhe. Tradicionalno, društveno korisni ciljevi obuhvataju ostvarivanje humanitarnih, društvenih ili naučno-tehničkih zadataka od javnog značaja: to može biti stvaranje naučnih, književnih, umetničkih, arhitektonskih i sl. Međutim, najave naknade za izradu univerzalnog glavnog ključa ne mogu se svrstati u javni konkurs, te stoga nisu regulisane građanskim pravom; "najbolja" pravila za borbu između pasa ili drugih životinja; "trka žohara"; takmičenja ljubitelja piva itd.
Ako konkurs nije u skladu sa opšte korisnim svrhama, može se proglasiti nevažećim.
Javni konkurs može biti otvoren ili zatvoren. U malo otvorenom konkursu, ponuda organizatora takmičenja za učešće u njemu se upućuje svima putem objave u štampi ili drugim medijima. U otvorenom konkursu pretkvalifikacija njegovih učesnika je moguća kada organizator izvrši preliminarnu selekciju osoba koje žele da učestvuju u njemu, na primer, mogu se postaviti dodatni uslovi za zanimanje, godine, mesto stanovanja itd. o učesnicima takmičenja. U zatvorenom konkursu, ponuda za učešće u konkursu šalje se određenom krugu osoba koje odabere organizator takmičenja.
Uslovi sadržani u oglasu o konkursu. Oglas o konkursu može se objaviti u bilo kom obliku: objavljivanjem u novinama, obavještenjem na radiju, televiziji, postavljanjem oglasa i drugim sredstvima, ali mora sadržavati podatke predviđene čl. 1057 Građanski zakonik. Informacije sadržane u oglasu dijele se na obavezne i fakultativne. Obavezni podaci navedeni su u stavu 4. čl. 1057 Građanskog zakonika i mora biti prisutan u svakom raspisivanju javnog konkursa; u nedostatku najmanje jednog od njih, konkurs se smatra neraspisanim. Zakon sadrži podatke o: suštini zadatka kao obaveznim uslovima konkursa; kriterijume i postupak ocjenjivanja rezultata rada ili drugih postignuća; mjesto, vrijeme i postupak za njihovo podnošenje; veličinu i oblike nagrade, kao i postupak i vrijeme objavljivanja rezultata konkursa.
Suština zadatka odnosi se na zahtjeve za rezultatom rada ili drugim ostvarenjem takmičenja. Stepen detalja može varirati i zavisi od diskrecije organizatora, kao i od svrhe i prirode takmičenja.
Kriterijumi i postupak ocjenjivanja rezultata rada i drugih postignuća zavise i od prirode konkursa. Organizator po pravilu formira konkursnu komisiju (žiri) za pregled i ocjenu pristiglih radova, ali to može učiniti samostalno ili povjeriti trećoj organizaciji. Građanski zakonik ne sadrži pravila posvećena takmičarskoj komisiji, pa njene aktivnosti organizator mora definisati posebnim dokumentom. U ovom slučaju treba uzeti u obzir određene etičke zahtjeve, na primjer, nedozvoljenost učešća u konkursnoj komisiji zainteresovanih lica ili učesnika konkursa.
Mjesto, rok i postupak za podnošenje radova utvrđuje organizator u raspisivanju konkursa. On može odrediti međurokove i krajnje rokove za završetak radova, ostvarenja, kao i oblik njihovog podnošenja na konkurs. Nepoštovanje učesnika konkursa uslova u vezi sa mestom, terminom i procedurom za podnošenje radova može rezultirati odbijanjem organizatora da ih prihvati.
Forma predaje rada zavisi, po pravilu, od prirode posla i može se izraziti ili u ustupanju od strane učesnika konkursa priređivaču određenog materijalnog objekta (slika, projekat, rukopis), ili putem nastup uz direktnu percepciju ovog nastupa od strane organizatora (muzička takmičenja, takmičenja pesme, igre i sl.). Radove mogu prijaviti učesnici pod određenim motoima, tj. biti šifriran.
U oglasu organizator mora posebno definisati nagradu, njenu veličinu i broj dodijeljenih nagrada. Naknada mora nužno biti imovinske prirode i može biti izražena iu novcu iu drugom, na primjer materijalnom, obliku. Moralni podsticaji (dodjela zvanja, dodjela diploma, uvjerenja) mogu pratiti dodjelu nagrada, ali ne zamjenjuju imovinsku naknadu.
Obavezni uslovi su i postupak i rok za objavljivanje rezultata konkursa. Pravo na primanje nagrade ima podnosilac prijave ako je njegov rad priznat kao najbolji ili dostojan primanja jedne od nagrada, o čemu mora biti obavješten od strane organizatora konkursa, bilo u istom obliku u kojem je objavljen raspis konkursa. konkurs je napravljen, ili na drugi način.
Ako se rezultati navedeni u oglasu postižu u radu koji zajednički obavljaju dva ili više lica, nagrada se raspoređuje u skladu sa dogovorom između njih. Ako se takav sporazum ne postigne, postupak raspodjele nagrade utvrđuje sud (tačka 2 člana 1059 Građanskog zakonika).
Ukoliko organizator konkursa odbije da isplati nagradu, kao i ako su prekršeni rokovi za njenu isplatu, pobjednik konkursa svoja prava može zaštititi na sudu.
Ako je predmet javnog konkursa delo nauke, književnosti ili umetnosti, a uslovima konkursa nije drugačije određeno, lice koje je raspisalo javni konkurs stiče pravo preče kupovine da zaključi ugovor sa autorom. delo kome je dodeljena propisana nagrada za korišćenje dela uz plaćanje odgovarajuće naknade za to (član 1060. Građanskog zakonika). Utvrdivši takvo pravilo, zakonodavac, nažalost, nije predvidio mjere za osiguranje prava organizatora takmičenja, s jedne strane, kao ni mjere koje garantuju prava pobjednika konkursa, s druge strane. Stoga se u pravnoj literaturi predlaže da se kao ove garancije koristi sudski zahtjev organizatora takmičenja za prenos prava i obaveza proisteklih iz povrede njegovog prava preče kupovine, kao i utvrđivanje pretpretresnog roka za ostvarivanje prava preče kupovine od strane organizatora takmičenja * (972). Naknada za korišćenje dela mora biti isplaćena autoru bez prebijanja iznosa koji mu pripada kao pobedniku konkursa, osim ako u oglasu za konkurs nije utvrđeno drugo pravilo.
Opcione informacije nisu obavezne i organizator takmičenja ih uključuje po sopstvenom nahođenju. Takvi uslovi uključuju, na primjer, uslove o prethodnom izboru učesnika na javnom konkursu i o oslobađanju organizatora konkursa od obaveze vraćanja radova koji nisu dodijeljeni učesnicima konkursa i sl.
Promjena uslova i poništenje javnog konkursa. Građansko zakonodavstvo sadrži posebna pravila za promjenu uslova i poništenje javnog konkursa. Lice koje je raspisalo javni konkurs ima pravo da izmeni njegove uslove ili ga poništi u toku prve polovine roka utvrđenog za izvođenje radova, pod uslovom da su učesnici konkursa obavešteni o svom postupanju na isti način kao i konkurs. objavljeno je. Ako je došlo do promjena uslova konkursa ili njegovog poništenja kršenjem ovih zahtjeva, onda one ne povlače nikakve pravne posljedice. U slučaju promjene uslova konkursa ili njegovog poništenja, lice koje je raspisalo konkurs dužno je nadoknaditi troškove bilo kojeg lica koje je obavilo posao naveden u oglasu prije nego što je saznalo ili je trebalo saznati za promjenu. uslove konkursa ili njegovo otkazivanje.
Ako organizator konkursa dokaže da rad prijavljen na konkurs nije završen u vezi sa konkursom, već, na primer, pre njegovog raspisivanja, ili svjesno nije ispoštovao uslove konkursa, oslobađa se konkursa. obaveza nadoknade troškova.
Ako su prilikom promene uslova konkursa ili njegovog poništavanja prekršeni uslovi za postupak izmene ili poništenja javnog konkursa, organizator konkursa je dužan da isplati nagradu onima koji su završili posao koji ispunjava uslove navedene u oglasu. .
Građanskim zakonikom utvrđeno je pravilo prema kojem se na javno nadmetanje koje sadrži obavezu zaključivanja ugovora sa pobjednikom konkursa primjenjuju pravila o javnom nadmetanju (glava 57. GZ) u dijelu koji se odnosi na pravila o nadmetanju. u formi konkursa (čl. 447-449 GZ) nije drugačije predviđeno (tačka 5 člana 1057), tj. Utvrđen je prioritet zakonodavstva o tenderima u formi konkursa u odnosu na pravila o javnom nadmetanju, pa se u slučaju njihove neusaglašenosti primjenjuju pravila o tenderima u formi konkursa.

Lice koje je javno objavilo isplatu novčane nagrade ili izdavanje druge nagrade (isplatu nagrade) za najbolje izvršenje posla ili postizanje drugih rezultata (javni konkurs) dužno je isplatiti (dodijeliti) predviđenu nagradu onome koji se, u skladu sa uslovima konkursa, priznaje kao njegov pobednik. Ovaj sporazum je regulisan odl. 57 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Predmet javnog konkursa je najbolje izvršenje posla ili postizanje drugih rezultata. Javni konkurs, koji se, za razliku od konkursa ili aukcije, završava isplatom nagrade, može sadržati i obavezu zaključivanja ugovora sa pobednikom konkursa. Vrste javnog konkursa: a) otvoreni - organizator ne može nikome odbiti da prihvati pristigle radove ili da ocijeni postignute rezultate. Ovo ne isključuje pravo organizatora javnog konkursa da izvrši pretkvalifikaciju u vidu selekcije među podnosiocima prijava; b) zatvoreno - javni konkurs u kojem organizator šalje ponudu za učešće određenom krugu ljudi po svom izboru.

Prava i obaveze stranaka na javnom konkursu. Lice koje je raspisalo javni konkurs ima pravo ne samo da odbije održavanje konkursa iz stava 3. čl. 448 Građanskog zakonika Ruske Federacije, ali i da promijeni njegove uslove (član 1. člana 1058. Građanskog zakonika Ruske Federacije). I jedno i drugo u vezi sa javnim konkursom samo pre isteka polovine roka koji je utvrđen u najavi za predaju rada; Štaviše, takvo obavještenje mora biti obavljeno na isti način na koji je svojevremeno raspisan javni konkurs. Svako lice koje je završilo posao naveden u oglasu prije nego što je postalo ili je trebalo saznati za poništenje ili promjenu uslova konkursa ima pravo zahtijevati nadoknadu troškova koje je imalo do ovog trenutka. Troškovi se smatraju nastalim u vezi sa konkursom iu skladu sa njegovim uslovima, osim ako onaj koji je raspisao javni konkurs ne dokaže drugačije (naročito da je posao izveden van veze sa takvim konkursom ili očigledno nije u skladu sa njegovim uslovima). ). Ako je lice koje je raspisalo konkurs poništilo ili promijenilo njegove uslove kršenjem utvrđene procedure ili rokova, dužno je isplatiti nagradu svakome ko je posao završio u skladu sa uslovima konkursa. Lice koje je raspisalo javni konkurs za najbolje delo nauke, književnosti i umetnosti ima pravo preče kupovine da zaključi ugovor sa autorom dela kome je dodeljena određena nagrada o korišćenju dela uz plaćanje. određene naknade autoru.