Statistika djece sa smetnjama u razvoju za godinu. Međunarodna statistika invaliditeta. Penzioneri – ratni veterani i invalidi

Osobe sa invaliditetom su grupa stanovništva koja uključuje osobe sa invaliditetom zbog zdravstvenih stanja. Danas ima dosta takvih ljudi. Ranije, statistika invaliditeta nije napravila veliku razliku. Sada se to sprovodi veoma pažljivo. Statistika omogućava ne samo da se prebroji broj osoba sa invaliditetom, već i daju informacije o njihovim životima, poteškoćama i potrebama.

Ovi podaci su važni za nacionalnu politiku. Oni nam omogućavaju da procenimo koliko se kvalitetni i efikasni programi za osobe sa invaliditetom provode u zemlji.

Situacija u svijetu

Statistika osoba sa invaliditetom u svijetu iznosi 23% ukupne populacije planete. To je otprilike više od 1 milijarde. Prema WHO-u, broj osoba sa invaliditetom se povećava svake godine. Razlozi povećanja broja osoba sa invaliditetom:

• povećanje populacije planete;
• značajan napredak u medicini;
• povećanje broja ljudi.

U zemljama u kojima ljudi žive 70 ili više godina, mnogi ljudi postaju nesposobni u starosti. Među djecom i osobama srednjih godina, 80% osoba sa invaliditetom živi u zemljama u razvoju, gdje stanovništvo ima nizak nivo i. Na slici je prikazan procenat osoba sa invaliditetom od ukupnog broja stanovnika u evropskim zemljama.

Invaliditet među djecom je veliki problem. Ne samo medicinski i socijalni, već i ekonomski. U svijetu je sve više osoba sa invaliditetom. Ovo je zabrinjavajući trend. Prema naučnicima, brojke će nastaviti da rastu.

Zapošljavanje osoba sa invaliditetom

Međunarodna organizacija rada izvještava da je među radno sposobnom populacijom skoro 400 miliona invalida. Mnogi od njih nigde ne rade. Većina poslodavaca ih smatra nesposobnim. Prema statistikama, samo 20% od ukupnog broja zaposlenih osoba je invalid. Preostalih 80% je .

Na primjer, u Indiji ima 70 miliona osoba sa invaliditetom, a samo 0,1 milion njih uspjelo je da dobije posao. U Sjedinjenim Državama samo 35% zaposlenih građana spada u ovu kategoriju.

Mnogi ljudi sa invaliditetom tvrde da bi voleli da rade i da za to primaju pristojnu platu, ali jedva da su nigde prihvaćeni.

Kako ide u Rusiji?

Statistika osoba sa invaliditetom u Rusiji u 2015. godini iznosila je više od 12 miliona ljudi. Gotovo polovina njih su muškarci i žene radno sposobnih. Odnosno, na svakih 10 hiljada ljudi dolazi otprilike 59 građana kategorije nesposobnih. Među njima većina pripada trećoj grupi. Manje je predstavnika prve grupe.

Analiza statistike invalida širom zemlje pokazuje da ih imamo mnogo manje nego u evropskim zemljama. Domaći pokazatelji su među najnižima u svijetu. Ali to nije razlog za ponos. Razlog ne leži u činjenici da su naši sugrađani odličnog zdravlja. U Rusiji, da bi primili, a zatim svake godine potvrdili invaliditet, osobe sa invaliditetom često moraju da se bore protiv nesavršenog sistema. Mnogim pacijentima je jednostavno uskraćena nesposobnost. Doktori često traže registraciju invalidnosti.

Dijagram prikazuje statistiku osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji. Prikazuje kako se broj osoba s invaliditetom koji žive u Rusiji promijenio od 1995. do 2005. godine.

Dakle, statistike o broju invalidnih osoba u Rusiji i svijetu ukazuju na to da se broj invalidnih stanovnika planete stalno povećava. Ovo je globalni problem za cijelo čovječanstvo. Državni službenici bi trebali razmišljati o poboljšanju situacije.

Od 1. novembra 2017. godine u Ruskoj Federaciji je bilo 12,12 miliona osoba sa invaliditetom, uključujući 643,1 hiljadu dece sa invaliditetom.

Savezni registar invalida

1. januara 2017. godine pušten je u rad federalni državni informacioni sistem – savezni registar invalida.

U registru, svako lice sa invaliditetom ima pristup „ličnom računu“, na kojem se nalaze podaci o svim novčanim isplatama i drugim mjerama socijalne podrške za lice sa invaliditetom, o napretku u realizaciji njegovog individualnog programa rehabilitacije ili habilitacije.

Putem „ličnog računa“ možete primati državne usluge u elektronskom obliku, ostaviti povratnu informaciju o njihovom kvalitetu i po potrebi uložiti prigovor.

Registar omogućava otklanjanje višestrukih žalbi osoba sa invaliditetom raznim organima vlasti, poboljšanje kvaliteta državnih i opštinskih usluga koje se pružaju osobama sa invaliditetom, potpunije informisanje osoba sa invaliditetom o njihovim pravima i mogućnostima, a takođe obezbeđuje stvaranje baze podataka koja uzima uzimajući u obzir potrebe osoba sa invaliditetom, njihov demografski sastav i socio-ekonomski status.

Dobijeni podaci koriste se za izradu državne politike prema osobama sa invaliditetom i izradu strateških planskih dokumenata kako na federalnom nivou tako i na nivou konstitutivnih entiteta Federacije i općina.

Državni program Ruske Federacije "Pristupačno okruženje"

U okviru Državnog programa „Pristupačno okruženje“ za 2011-2020, uz državnu podršku i aktivno učešće javnih organizacija osoba sa invaliditetom, adaptacija objekata koje najviše traže osobe sa invaliditetom i osobe sa ograničenom pokretljivošću u prioritetnim oblastima život je obezbeđen - zdravstvo, socijalna zaštita, sport i fizičko vaspitanje, informisanje i komunikacije, kultura, saobraćajna infrastruktura, obrazovanje.

Mjere koje se poduzimaju za stvaranje uslova pristupačnosti omogućavaju integrirani pristup.

Tokom realizacije državnog programa razvijene su metode i pristupi za identifikaciju i otklanjanje barijera koje ometaju osobe sa invaliditetom u različitim životnim situacijama, kao i mehanizmi za uključivanje osoba sa invaliditetom ne samo u fazi realizacije aktivnosti, već i da se preduzmu aktivno učešće u fazi razvoja aktivnosti.

Tako je u oblasti saobraćaja i saobraćajne infrastrukture planirano da se do kraja 2017. godine postigne pokazatelj opremljenosti kopnenog saobraćaja za osobe sa invaliditetom od 11,1%. Na početku realizacije državnog programa iznosio je 8,3%.

U oblasti informacija i komunikacija realizuje se događaj titlovanja televizijskih kanala. Ovaj rad se finansira iz državnog programa, a do kraja 2017. godine, broj proizvedenih i emitovanih titlova za titlovanje televizijskih programa sveruskih obaveznih javnih kanala biće 15.000 sati (na početku implementacije državnog programa tamo bile samo 3.000 sati).

U sektoru zdravstva, do kraja 2017. godine, udio prioritetnih objekata dostupnih osobama sa invaliditetom i drugim slabo pokretnim grupama biće 50,9%, u sektoru kulture - 41,4%, u sektoru sporta - 54,4%.

U oblasti obrazovanja adaptirano je 21,5% škola, dok je na početku implementacije državnog programa bilo nešto više od 2% takvih škola.

Dana 1. januara 2016. godine počela je realizacija novog potprograma državnog programa koji je usmjeren na unapređenje sveobuhvatne rehabilitacije i habilitacije osoba sa invaliditetom i djece sa invaliditetom. Planirano je da rezultat bude stvaranje modernog sistema sveobuhvatne rehabilitacije.

Relevantnost implementacije ovog potprograma leži u činjenici da sada u zemlji ne postoje jedinstveni metodološki i regulatorni dokumenti o organizaciji procesa rehabilitacije osoba sa invaliditetom, kao ni jedinstvene metode za procjenu učinkovitosti mjera rehabilitacije. .

S tim u vezi, u prvoj fazi, tokom 2016. godine, vršena je izrada ovakvih dokumenata, au periodu 2017-2018. godine sprovodi se pilot projekat kreiranja sistema sveobuhvatne rehabilitacije osoba sa invaliditetom i djece sa invaliditetom. Od početka 2017. pilot projekat se sprovodi u Sverdlovskoj i Permskoj oblasti. Savezni budžet izdvaja oko 300 miliona rubalja godišnje za implementaciju pilot projekta. Rezultati pilot projekta činit će osnovu zakona koji će omogućiti organizovanje efikasnog procesa rehabilitacije izvan okvira državnog programa.

Odlukom ruskog predsjednika Vladimira Putina, državni program „Pristupačno okruženje“ trebalo bi da bude produžen do 2025. godine. To će nam omogućiti da dodatno konsolidujemo napore federalnog centra i regiona po pitanju integracije osoba sa invaliditetom u društvo.

Prilikom izrade državnog programa „Pristupačno okruženje“ do 2025. godine, predlaže se da se istaknu tri glavne oblasti:

• povećanje stepena pristupačnosti najznačajnijih objekata i usluga za osobe sa invaliditetom, uključujući stvaranje uslova za posetu takvim objektima;
• formiranje savremenog sistema sveobuhvatne rehabilitacije osoba sa invaliditetom, uključujući razvoj tehnologija za pratnju osoba sa invaliditetom u različitim životnim situacijama, kao i razvoj „rane pomoći“ za decu sa invaliditetom;
• modernizacija državnog sistema medicinskog i socijalnog pregleda.

Predlog zakona o potpomognutom zapošljavanju osoba sa invaliditetom

Državna duma Rusije usvojila je 21. novembra 2017. u trećem čitanju nacrt saveznog zakona o izmjenama i dopunama Zakona Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“.

Prijedlog zakona ima za cilj usklađivanje važećeg zakona o zapošljavanju sa odredbama Konvencije UN o pravima osoba sa invaliditetom, koju je Rusija ratifikovala 2012. godine.

Njegov razvoj povezan je sa nedovoljnom efikasnošću zapošljavanja invalida radno sposobnog doba. Udio radno invalida radno sposobnog u našoj zemlji iznosi oko 31,8% (oko 1,1 milion lica) od ukupnog broja radno sposobnih invalida (oko 3,7 miliona lica). Od toga je samo 25% stabilno zaposleno, au evropskim zemljama taj broj dostiže 40%.

Zavodi za zapošljavanje rade sa osobama sa invaliditetom ne uzimajući u obzir činjenicu da su one sa značajnim invaliditetom.

Nacrt saveznog zakona definiše mehanizam interakcije između ustanova medicinskog i socijalnog pregleda i organa službe za zapošljavanje pri pružanju pomoći pri zapošljavanju osobe sa invaliditetom.

Ustanove medicinskog i socijalnog pregleda u izvodima iz individualnih programa rehabilitacije za osobe sa invaliditetom koji su upućeni službi za zapošljavanje, od juna 2017. godine, navode podatke o pristanku osobe sa invaliditetom na proaktivan pristup specijalista službe za zapošljavanje direktno njemu.

Planirano je da se organima službe za zapošljavanje dodijele sljedeće funkcije:

• obavljanje inicijalnih konsultacija sa osobom sa invaliditetom;
• analiza baze podataka o slobodnim radnim mjestima;
• organizovanje interakcije između osobe sa invaliditetom i poslodavca;
• pružanje savjetodavne i metodološke pomoći poslodavcu;
• utvrđivanje potrebe za podrškom prilikom promovisanja zapošljavanja osobe sa invaliditetom.

Praćenje u promovisanju zapošljavanja osoba sa invaliditetom podrazumijeva pružanje individualne pomoći onim osobama sa invaliditetom koje zbog ograničenih zdravstvenih mogućnosti imaju poteškoća i ne mogu samostalno da nađu posao ili se vrate u radni proces.

Poboljšanje medicinske i socijalne ekspertize

U maju 2017. godine odobrena je mapa puta za unapređenje sistema medicinskih i socijalnih pregleda. U njemu su utvrđena ključna područja djelovanja za period do 2020. godine.

Prvi pravac podrazumeva unapređenje naučne, metodološke i pravne podrške medicinskog i socijalnog pregleda. Razvijene su i testirane posebne klasifikacije i kriterijumi za određivanje invaliditeta za djecu; Razvijaju se novi kriterijumi za određivanje stepena gubitka profesionalne sposobnosti kao posledica industrijskih nesreća.

Drugi pravac je povećanje dostupnosti i kvaliteta usluga medicinskog i socijalnog pregleda. Uključuje mjere za obuku stručnjaka iz ITU institucija, opremanje institucija ITU specijalnom dijagnostičkom opremom, formiranje javnih vijeća pri glavnim biroima ITU-a i provođenje nezavisne procjene kvaliteta uslova za pružanje ITU usluga.

Zakon o praćenju pristupačnosti životne sredine za osobe sa invaliditetom

1. januara 2018. godine stupa na snagu zakon kojim se vlastima daje pravo da kontrolišu pristupačnost životne sredine za osobe sa invaliditetom.

U skladu sa zakonom, nadležnim saveznim i regionalnim organima izvršne vlasti biće dodijeljene posebne funkcije za praćenje obezbjeđenja uslova pristupačnosti.

Usvajanjem zakona uređeno je pitanje ovlašćenja organa koji moraju da vrše državnu kontrolu i nadzor nad sprovođenjem obaveznih uslova pristupačnosti. To omogućava rješavanje problema vezanih za dostupnost okoliša u okviru pretkrivičnih postupaka, uključujući korištenje mehanizama administrativne odgovornosti.

Prema zakonu, kontrolne funkcije dodjeljuju se:

• Vlada Ruske Federacije - organima koji vrše federalnu kontrolu i nadzor;
• regionalne vlade – vlastima koje vrše regionalnu kontrolu i nadzor.

Konkretno, na saveznom nivou:

• za Rostransnadzor - funkcije kontrole i nadzora osiguranja pristupačnosti transporta (uključujući objekte i vozila) vazdušnim, željezničkim, unutrašnjim plovnim putevima i drumskim transportom;
• za Roskomnadzor - praćenje dostupnosti objekata i usluga u oblasti komunikacija i informacija;
• za Roszdravnadzor - kontrola osiguranja posebnih potreba osoba sa invaliditetom u pogledu kvaliteta i sigurnosti medicinskih aktivnosti iu oblasti nabavke lijekova;
• u Rostrudu - praćenje dostupnosti objekata i usluga u oblasti rada i socijalne zaštite.

Na regionalnom nivou, slično su definisana i tijela koja vrše kontrolu dostupnosti usluga i objekata u onim oblastima u kojima je to generalno već utvrđeno zakonom.

Omogućavanje osobama sa invaliditetom tehničkih sredstava za rehabilitaciju

U 2017. godini izdvojeno je 32,84 milijarde rubalja za obezbeđivanje tehničkih sredstava rehabilitacije (TSR) osobama sa invaliditetom, što je za 3,54 milijarde rubalja više nego u 2016. (29,3 milijarde rubalja). Ova mjera omogućava obezbjeđivanje potrebnog TSR-a za oko 1,6 miliona ljudi.

U 2018. osigurano je 30,5 milijardi rubalja.

S obzirom na to da se pružanje TSR-a i usluga odvija na aplikativnom principu i zahtijeva obavezno prisustvo odgovarajućih preporuka u pojedinačnim rehabilitacijskim ili habilitacijskim programima, pitanje dodjeljivanja dodatnih sredstava će se rješavati u 2018. godini kako se sredstva budu isplaćivala, uzimajući u obzir pristigle aplikacije.

Godišnja novčana naknada invalidnim licima za troškove održavanja i veterinarske njege pasa vodiča

U 2017. godini iznos godišnje novčane naknade osobama sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske nege pasa vodiča povećan je za 5,39% u odnosu na 2016. godinu i iznosio je 22.959,7 rubalja.

U 2018. godini, iznos godišnje novčane naknade za osobe sa invaliditetom za troškove održavanja i veterinarske zaštite pasa vodiča podliježe indeksaciji od 1. februara na osnovu indeksa rasta potrošačkih cijena za prethodnu godinu.

Od 1998. godine u Rusiji postoji stabilan trend smanjenja broja osoba sa invaliditetom, što je u velikoj mjeri posljedica promjena u zakonodavstvu o postupku priznavanja osobe kao invalida. Od 2010. godine negativna dinamika invaliditeta uočena je samo u prve dvije grupe invaliditeta, dok je broj osoba sa invaliditetom III grupe i djece sa invaliditetom u porastu.

Slika 1. Ukupan broj osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji od 1. januara 2016. godine, hiljada ljudi

Slika 2. Ukupan broj osoba sa invaliditetom po grupama invaliditeta na dan 1. januara godine, hiljada osoba

Ispod je opšta distribucija prema polu i starosti. Od 1. januara 2015. godine, 65% svih ruskih invalida registrovanih u Penzionom fondu Ruske Federacije pripada kategoriji građana starijih od radne dobi. 30% su radno sposobne osobe, među kojima je najveća grupa građana starosti od 31 do 59 godina za muškarce i od 31 do 54 godine za žene.

Slika 3. Distribucija osoba sa invaliditetom prema polu i starosti na dan 01.01.2015. godine, hiljada osoba

Detaljnije informacije o broju osoba sa invaliditetom u svakoj starosnoj grupi možete pronaći na slici ispod. U vrijeme pisanja izvještaja, najnoviji statistički podaci o ovom pokazatelju datiraju iz 2014. godine. Podaci su dati u procentima, a studija je zasnovana na uzorku čija veličina nije navedena. Najveći udio osoba sa invaliditetom (trećina svih ispitanih) predstavlja stariju starosnu grupu - 60–72 godine. Takođe ima najveći procenat ekonomski neaktivnih osoba sa invaliditetom. Među ekonomski aktivnim građanima sa invaliditetom, vrhunac invaliditeta se javlja u dobi od 50-54 godine.

Slika 4. Struktura osoba sa invaliditetom po starosnim grupama u 2014. godini (prema uzorku stanovništva o pitanjima zapošljavanja), %

1. Podaci o osobama kojima je prvi put priznat invaliditet

Prema podacima Ministarstva rada Ruske Federacije, do 2015. godine, 695 hiljada ljudi je prvi put priznato kao invalid, od čega je 125 hiljada invalida I grupe, 262 hiljade - grupe II, 308 hiljada - grupe III.

325 hiljada građana kojima je prvi put priznat invaliditet je radno sposobno (do 60 godina za muškarce, do 55 godina za žene), što je 47% od ukupnog broja osoba koje su prvi put certificirane kao invalidi u 2015. godini.

Slika 5. Broj osoba kojima je prvi put priznat invaliditet u 2015. godini, ljudi.

Među najčešćim uzrocima invaliditeta, prema podacima za 2015. godinu, su bolesti krvožilnog sistema (221 hiljada ljudi) i bolesti praćene malignim neoplazmama (213 hiljada osoba)

Slabost vida zabilježena je kod 22 hiljade osoba koje su dobile status invalida u 2015. godini. Od 2008. godine udio osoba sa oboljenjima vidnih organa se prilično neznatno promijenio, pa se može pretpostaviti da je u Rusiji trenutno registrovano oko 400 hiljada ljudi koji su iz tog razloga dobili status osobe sa invaliditetom. Međutim, potrebno je upozorenje: napravljeni proračuni ne uzimaju u obzir druge slučajeve bolesti ili ozljede praćene djelomičnim ili potpunim gubitkom vida. Posljedično, stvarni broj osoba sa oštećenim vidom je mnogo veći. Ovaj zaključak važi i za druge prioritetne kategorije za nas: osobe sa oštećenjem sluha, oštećenjem sluha i vida, mentalnim funkcijama, mišićno-koštanim poremećajima itd.

Prema rezultatima ruskog popisa gluvo-slepih osoba, sprovedenog uz podršku Fondacije Connection, na svakih 7.500 invalida sa oštećenjem vida dolazi jedna gluvo-slepa osoba.

Direktno oštećenje funkcionisanja slušnih organa zabilježeno je kod 12 hiljada invalida evidentiranih u 2015. godini, što je oko 2% od ukupnog broja invalida. Međutim, prema izjavama Sveruskog društva gluvih (VOG), otprilike osam do devet miliona ljudi širom Rusije ima različita oštećenja sluha. Među njima je oko 1,5 miliona ljudi sa teškim oštećenjem sluha i 250–300 hiljada potpuno gluvih. Prema našim proračunima, ima oko 255 hiljada osoba koje su dobile status invaliditeta zbog bolesti uha i mastoidnog nastavka.

Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), do 2020. godine broj ljudi koji pate od gubitka sluha povećat će se za 30%.

Prema Svjetskoj zdravstvenoj organizaciji (WHO), do 2020. godine broj ljudi koji pate od gubitka sluha povećat će se za 30%. Prema odabranim statistikama i podacima SZO, u Rusiji trenutno ima oko milion dece i adolescenata sa oštećenjem sluha. Posljednjih godina u našoj zemlji bilježi se porast broja djece oboljele od različitih oblika oštećenja sluha.

Osim toga, oko milion ruskih invalida ima potvrđenu invalidnost zbog bolesti nervnog sistema i mentalnih poremećaja i poremećaja ponašanja.

Slika 6. Distribucija broja osoba kojima je prvi put priznat invaliditet prema razlozima invaliditeta (podaci Ministarstva rada Rusije, proračuni Rosstata)

2. Finansijsko stanje, struktura gotovinskih plaćanja

Za osobe sa invaliditetom predviđene su mjesečne gotovinske isplate (MCB). Za različite kategorije građana veličina EDV je različita.

Također, osoba sa invaliditetom ima pravo na socijalna davanja, od kojih dio obezbjeđuje Penzijski fond Rusije, a drugi dio izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Informacije o regionalnim plaćanjima mogu se dobiti od ovlaštenog izvršnog organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u mjestu prebivališta.

Građani kojima je uredno priznat invaliditet imaju pravo na jedan od vidova invalidske penzije:

• penzija invalidskog osiguranja;
• državna invalidska penzija;
• socijalna invalidska penzija.

Ako se o invalidu brine neradno radno sposoban građanin, on ima pravo da podnese zahtjev za mjesečnu isplatu ili naknadu. Vrsta i visina plaćanja zavise od kategorije invalida o kome se brine, kao i od statusa njegovatelja.

Ukupan broj invalida registrovanih u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije u 2016. godini iznosi 12,4 miliona ljudi.

Statistika takođe uključuje osobe koje su registrovane i primaju invalidsku penziju u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Rusije, Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije i ruskog FSB-a. Od 1. januara 2008. statistika uključuje osobe koje su registrovane i primaju penziju u Federalnoj zavodskoj službi Ministarstva pravde Rusije. Podaci Federalne službe za statistiku o prosječnom iznosu dodijeljenih invalidskih penzija ukazuju na cifru od 11.972,9 rubalja.

Prosječna veličina invalidskih penzija je 11.972,9 rubalja.

Ovaj pokazatelj je prosjek i uključuje različite vrste penzija, čije se veličine značajno razlikuju: na primjer, državna invalidska penzija u nekim slučajevima može se kretati od 14.900 do 24.800 rubalja, dok se iznos socijalne penzije kreće od 4.215 do 9.919 rubalja, u zavisnosti od grupe invaliditeta.

Iznos EDV (mjesečne gotovinske uplate) ostaje fiksan i ne zavisi od regionalnog koeficijenta koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije u zavisnosti od regije (lokacije) prebivališta. Međutim, određene kategorije invalida (na primjer, ratni vojni invalidi ili invalidi koji izdržavaju dvije ili više osoba) mogu dobiti povećanu mjesečnu novčanu isplatu zbog povećanja penzija i naknada.

Slika 8. Prosječne mjesečne gotovinske isplate po osobi iz federalnog budžeta Ruske Federacije, od 1. januara 2016. godine, rublje.

Ukupan broj osoba sa invaliditetom koji primaju EDV je 12.163.029 osoba - ovo je otprilike 97% od broja svih invalida koji su registrovani u sistemu Penzijskog fonda RF.

Slika 9. Broj osoba sa invaliditetom po grupama invaliditeta koji primaju mjesečne novčane isplate (MCB) i iznos isplata

Podaci ankete o subjektivnoj procjeni svog materijalnog stanja od strane domaćinstava koja uključuju osobe sa invaliditetom pokazuju da oko polovina njih ima poteškoća: 44% - pri kupovini odjeće i plaćanju stambeno-komunalnih usluga, a još 43% ne može sebi priuštiti kupovinu trajnih dobara.

Na slici ispod prikazani su opšti pokazatelji za procjenu materijalnog stanja stanovništva u cjelini. Domaćinstva u kojima se nalaze osobe sa invaliditetom primetno su češće ukazivala na poteškoće u nabavci odeće i plaćanju stambeno-komunalnih usluga. Što se tiče kupovine trajnih dobara, proporcije odgovora među stanovništvom i među osobama sa invaliditetom su slične.

Iz prikazanih podataka proizilazi da porodice sa djecom sa invaliditetom generalno bolje procjenjuju svoju materijalnu situaciju od domaćinstava koja se sastoje od invalida starijih starosnih grupa (preko 18 godina).

Slika 10. Procjena njihovog materijalnog stanja po domaćinstvima koja uključuju osobe sa invaliditetom (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva 2014. godine), %

Slika 11 prikazuje strukturu prihoda domaćinstava koja čine osobe sa invaliditetom. Najveći udio prihoda domaćinstva se odnosi na socijalna davanja (88%), od čega 66% otpada na penzije, a 22% na naknade i naknade raznih vrsta.

Slika 11. Struktura novčanih prihoda domaćinstava koja čine osobe sa invaliditetom (prema uzorku posmatranja prihoda stanovništva i učešća u socijalnim programima za 2014. godinu), %

3. Društveni život, Internet

Prema anketi građana sa utvrđenom grupom invaliditeta i/ili primateljima invalidske penzije, u 87% slučajeva ispitanici su subjektivno procijenili vlastitu nesposobnost da vode „aktivan životni stil ravnopravno sa svima“ (formulacija nije precizirana ). Ova situacija se vjerovatno objašnjava činjenicom da je, kao što smo vidjeli, više od osam miliona ruskih invalida starije životne dobi; s druge strane, društveno okruženje i nedostatak potrebne infrastrukture mogu poslužiti kao prepreka.

Slika 12. Sposobnost vođenja aktivnog načina života osoba sa invaliditetom starosti 15 i više godina u 2014. godini (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva), %

Prema Sveobuhvatnom praćenju životnih uslova stanovništva, samo oko 3% svih registrovanih invalida su aktivni članovi dobrovoljnih neprofitnih organizacija.

Slika 13. Broj osoba sa invaliditetom od 15 i više godina koji su članovi dobrovoljnih neprofitnih organizacija u 2014. godini (prema Sveobuhvatnom praćenju životnih uslova stanovništva), %

15% ispitanika je izjavilo da može pristupiti internetu, au velikoj većini slučajeva ispitanici nemaju pristup internetu. Naravno, anketirani u dobi od 15 do 29 godina ističu se u tom kontekstu – 54% ima priliku da koristi internet. Međutim, prikazani statistički podaci nam ne dozvoljavaju da sa povjerenjem govorimo o rasprostranjenosti korištenja interneta među osobama s invaliditetom.

Slika 14. Dostupnost pristupa internetu za osobe sa invaliditetom starosti 15 i više godina u 2011. godini (prema Sveobuhvatnom posmatranju životnih uslova stanovništva), %

4. Državna registracija invalida

Državnu statistiku o pitanjima invalidnosti, uključujući potpunu listu građana sa potvrđenim invaliditetom, vode Penzioni fond Ruske Federacije, Ministarstvo zdravlja Ruske Federacije, kao i Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije (neke informacije o invalidnosti mogu biti sadržane i u dokumentima organa za provođenje zakona u slučaju da je riječ o povredama zadobijenim kao rezultat borbenih dejstava i obavljanja službenih dužnosti).

Ogromna većina građana koji su prepoznati kao invalidi registrovani su u Penzionom fondu Ruske Federacije, koji utvrđuje postupak socijalnih naknada za invalidnost. Isplata penzija i drugih socijalnih davanja je moguća samo ako se lice pregleda i prizna invalidski status.

Ispitivanje invalidnosti provodi se odlukom Zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje (BMSE): zaključno sa 2015., u Ruskoj Federaciji je registrovano 1.728 odjela. Prijem i pregled (uključujući i ponovljeni pregled) građana vrši se u područnim ispostavama BMSP.

Sva naknadna dokumentacija je u nadležnosti Federalnog zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje. Sveobuhvatan spisak rezultata ispitivanja može se naći u automatiziranoj bazi podataka naučno-metodološkog centra Federalnog zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje.

Izolacija odgovarajućeg segmenta iz ukupne mase klijenata banke može se izvršiti, između ostalog, izračunavanjem i evidentiranjem prosječnog iznosa novčanih isplata za invalidnost. Na primjer, veličinu socijalne invalidske penzije utvrđuje država i može se promijeniti samo na osnovu relevantnih akata ili indeksacije (podsjetimo da je 2016. za grupu III - 4215,90 rubalja, za grupu II - 4959,85 rubalja, za grupu I - 9919,73 rubalja, za djecu s invaliditetom - 11903,51 rubalja).

Prilikom obračuna potrebno je uzeti u obzir činjenicu da isto lice može primati više vrsta socijalnih davanja, kao i činjenicu da iznosi ostalih penzija nisu fiksni i obračunavaju se pojedinačno.

Prilikom obračuna potrebno je uzeti u obzir činjenicu da isto lice može primati više vrsta socijalnih davanja, kao i činjenicu da iznosi ostalih penzija nisu fiksni i obračunavaju se pojedinačno. Na primjer, penzija osiguranja (radna) se izračunava tako što se osnovni iznos (u zavisnosti od stepena nesposobnosti za rad) zbroji sa obimom ličnih akumuliranih penzionih sredstava, podijeljen sa trajanjem vjerovatnog preživljavanja (standardi postavljeni na 228 mjeseci). Na obračun utiču regionalni koeficijenti, prisustvo izdržavanih lica (briga o djeci), život na krajnjem sjeveru i radni staž (20 godina staža daje pravo na primanje penzije po višoj stopi). Državna penzija se izračunava od visine socijalne penzije (dakle, u krajnjoj liniji i fiksne), pomnožene sa vrednošću od 100% do 300%, ali je krug njenih primalaca primetno uži. Na koeficijent utiče grupa invalidnosti i osnovica za primanje državne penzije.

Segmentacija prema upisu u EDV je moguća, ali uzimajući u obzir kategoriju invaliditeta, prisustvo socijalnog paketa i druge okolnosti (na primjer, za osobu sa invaliditetom I grupe, iznos uplate od 1. februara 2016. iznosi 3.357 rubalja 23 kopejke ( sa socijalnim paketom).

Naša zemlja je usvojila klasifikaciju koja uključuje tri grupe invaliditeta.

Grupa I se dodjeljuje osobama sa potpunim trajnim ili dugotrajnim invaliditetom kojima je potrebna stalna vanjska njega, nadzor ili pomoć.

II grupa invaliditeta utvrđuje se za one koji imaju značajne funkcionalne smetnje i gotovo potpuni invaliditet, ali kojima nije potrebna vanjska njega i pomoć, odnosno koji su u stanju da se samostalno brinu o sebi.

Utvrđivanje III grupe invalidnosti pruža mogućnost produženja radne aktivnosti.

Ukupan broj invalida uključuje osobe koje su registrovane i primaju penziju u sistemu Penzionog fonda Ruske Federacije, Ministarstva odbrane Ruske Federacije, Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i Federalne službe bezbednosti Ruske Federacije. Ruske Federacije i Federalne kazneno-popravne službe Ministarstva pravde Rusije. Proračun Rosstata.

Prema Penzionom fondu Ruske Federacije, iz Federalnog registra osoba koje imaju pravo na državnu socijalnu pomoć.

Oko 15% svjetske populacije ima neki oblik invaliditeta. Od toga, 2-4% ljudi ima značajne poteškoće u funkcionisanju. Prevalencija invaliditeta širom svijeta veća je od prethodnih procjena SZO iz 1970-ih, na otprilike 10%. Globalne procjene invaliditeta rastu zbog starenja stanovništva i brzog širenja hroničnih bolesti, kao i poboljšanja metodologija koje se koriste za mjerenje stopa invaliditeta.

Prvi svjetski izvještaj SZO/Svjetske banke o invalidnosti ispituje dokaze o statusu osoba sa invaliditetom širom svijeta. Nakon poglavlja o razumijevanju i mjerenju invaliditeta, izvještaj sadrži poglavlja o specifičnim zdravstvenim temama; rehabilitacija; pomoć i podrška; okruženje koje omogućava; obrazovanje; i zapošljavanje. Svako poglavlje razmatra prepreke sa kojima se suočavaju osobe sa invaliditetom, kao i studije slučaja o tome kako se zemlje suočavaju sa ovim izazovima promovišući dobru praksu. Završno poglavlje izvještaja daje devet konkretnih preporuka za politiku i praksu koje mogu dovesti do stvarnih poboljšanja života osoba sa invaliditetom.

Sažetak

Sažetak izvještaja sadrži glavne ideje i preporuke. Sažetak izvještaja je dostupan u lako čitljivim, audio formatima i formatima čitača ekrana. Brajeve verzije (engleski, španski i francuski) mogu se naručiti na:

• 
  Životopis na ruskom, PDF 620,58 KB
• 
  pdf, 1.64Mb
  Životopis na ruskom jeziku u pristupačnom formatu
• Svjetski izvještaj o invalidnosti
  zip, 6kb
  Predgovor u DAISY formatu
• Svjetski izvještaj o invalidnosti
  zip, 7kb
  Apel čitaocima u DAISY formatu

Globalno, više od milijardu ljudi (15% stanovništva) pati od različitih oblika invaliditeta. Prema studiji SZO, 785 miliona ljudi starijih od 15 godina živi sa invaliditetom, od kojih 110 miliona pati od teških oblika ovog poremećaja. Među djecom uzrasta od 0 do 14 godina, ove brojke su 95 miliona, odnosno 13 miliona.

Prema podacima Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), ova brojka se povećava zbog starenja stanovništva i sve većeg broja oboljelih od kroničnih bolesti direktno povezanih s invaliditetom: dijabetesa, kardiovaskularnih bolesti, mentalnih poremećaja itd.

U zemljama u kojima je očekivani životni vek duži od 70 godina, godine invaliditeta u proseku su oko 8 godina, što predstavlja 11,5% ukupnog očekivanog životnog veka osobe.

Godine povezane s invaliditetom u prosjeku traju oko 8 godina, što je 11,5% ukupnog očekivanog životnog vijeka osobe.

Prema Organizaciji za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), grupe sa nižim nivoom obrazovanja imaju više stope invaliditeta. Prosjek za zemlje OECD-a je 19%, u poređenju sa 11% među ljudima sa višim nivoom obrazovanja. Prema Programu Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), 80% osoba sa invaliditetom živi u zemljama u razvoju.

1. Međunarodni dokumenti o statusu i pravima osoba sa invaliditetom

Komparativna istraživanja zakona o invalidnosti pokazuju da samo 45 zemalja ima zakone protiv diskriminacije i druge zakone o invalidnosti. Istovremeno, postoji niz međunarodnih odredbi i standarda koji su informativne ili savjetodavne prirode.

2. Međunarodna klasifikacija

Međunarodna klasifikacija funkcionisanja, invaliditeta i zdravlja (ICF) - razvijena od strane SZO i usvojena od strane Svetske zdravstvene skupštine 22. maja 2001. Dokument opisuje koncept „invaliditeta“ u odnosu na fizičko zdravlje (stanje tela), pojedinca i društva u cjelini. Struktura MKF zasniva se na procjeni funkcija i stanja ljudskog tijela, stepena društvene aktivnosti i učešća u javnom životu.

Karakteristike ICF pristupa konceptima „zdravlja“ i „invaliditeta“ su pomeranje fokusa sa uzroka bolesti i njenih posledica na procenu svih komponenti zdravlja, uključujući socijalne aspekte invaliditeta i „kontekstualne“ faktore. (okruženje i lične karakteristike). Osnovna ideja iznesena u dokumentu je da svaka osoba može doživjeti pogoršanje zdravlja, a ograničenja u mogućnostima koja se u vezi s tim pojavljuju nisu karakteristična pojava samo za određenu društvenu grupu.

Svaka osoba može doživjeti pogoršanje zdravlja, a ograničenja u mogućnostima koja rezultiraju nisu karakteristična pojava samo za određenu društvenu grupu.

Prema ICF-u, poremećaj je gubitak ili abnormalnost određene fiziološke funkcije ili dijela tijela. Termin „invaliditet“ se koristi za označavanje individualnih razlika u funkcionisanju koje su povezane sa fiziološkim, senzornim, mentalnim i perceptivnim oštećenjima, kao i raznim vrstama hroničnih bolesti. Invalidnost se razmatra u odnosu na tri glavna aspekta: organi i srodne funkcije i disfunkcije: paraliza, sljepoća, itd.; ograničenja aktivnosti i aktivnosti: nemogućnost stajanja ili sjedenja, itd.; društvena aktivnost i njena ograničenja: diskriminacija pri zapošljavanju, poteškoće pri kretanju gradom itd.

Vrste (kategorije) invaliditeta obuhvataju različita fiziološka i mentalna oštećenja koja osobi otežavaju ili onemogućavaju obavljanje svakodnevnih aktivnosti, kao i otežavaju komunikaciju sa drugima.

Pokretljivost i fiziološki poremećaji

• poremećaji strukture gornjih udova;
• poremećaji strukture donjih ekstremiteta;
• kršenje finih motoričkih sposobnosti ruku;
• poremećena koordinacija različitih organa u telu.

Poremećaji kretanja mogu biti urođeni ili stečeni s godinama. Mogu biti i posljedice bolesti ili ozljede. Na primjer, ljudi koji su pretrpjeli slomljeni ekstremitet također spadaju u ovu kategoriju.

Poremećaji struktura kičmene moždine

Povrede kičmene moždine često dovode do doživotnih zdravstvenih problema. U pravilu šteta nastaje kao posljedica teških nezgoda. Oštećenje može biti potpuno ili nepotpuno. U slučaju nepotpunog oštećenja, provodni kapacitet nervnih vlakana kičmene moždine je djelomično očuvan. U nekim slučajevima oštećenje može biti posljedica porođajne ozljede.

Povrede glave su poremećaji mozga. Oštećenje mozga dovodi do poremećaja u njegovom funkcioniranju. Dvije glavne vrste povreda su stečene i traumatske, a stepen ozljede varira od blage do teške. Prva vrsta oštećenja nije urođena, već se javlja nakon rođenja. Druga vrsta oštećenja uglavnom je uzrokovana uticajem spoljašnjih uticaja: saobraćajne i kućne nesreće, sportske povrede, kriminalne nezgode, rekreativne povrede itd. Traumatske povrede mogu dovesti do emocionalne disfunkcije i poremećaja u ponašanju.

Oštećenje vida

Stotine hiljada ljudi pate od problema s vidom u rasponu od manjih do ozbiljnih. Neki poremećaji mogu vremenom dovesti do sljepoće. Najčešće je oštećenje vida uzrokovano oštećenjem rožnice oka, oštećenjem bijele opne oka, bolestima uzrokovanim dijabetesom, suhim očima i transplantacijom rožnice.

Oštećenje sluha

Gubitak sluha može biti djelomičan ili potpun. Gluvoća može biti urođena ili se razviti s godinama zbog bolesti. Na primjer, meningitis može uzrokovati oštećenje slušnog živca ili pužnice.

Poremećaji percepcije i smetnje u učenju

Poremećaji percepcije uključuju disleksiju, različite poteškoće u sticanju znanja i poremećaje govora.

Mentalni poremećaji

Afektivni poremećaji- kratkoročni ili dugoročni poremećaji raspoloženja ili dobrobiti.

Mentalni poremećaji- izraz koji se koristi za opisivanje stanja osoba koje pate od psihičkih problema ili bolesti, kao što su: poremećaji ličnosti - neprikladni obrasci ponašanja, u tako teškim oblicima da ne dozvoljavaju osobi da vodi svakodnevni život, druženje i, u općenito, održavajte normalan način života.

Shizofrenija- mentalni poremećaj povezan sa slomom procesa mišljenja i emocionalnih reakcija.

Nevidljivi prekršaji razlikuju se po tome što ih drugi ne mogu odmah prepoznati. U pravilu su neurološke etiologije. Na primjer, ne nose svi ljudi sa oštećenjem vida naočale, neki imaju hronične bolove u leđima pri sjedenju ili stalni umor, pate od poremećaja spavanja, depresije ili agorafobije itd. Prema statistikama, 10% stanovnika SAD-a pati od ove vrste oštećenja.

3. Računovodstvo invalidnosti

Geografski

Globalni teret bolesti (GBD) je grupa indikatora koji karakterišu mortalitet i invaliditet od glavnih bolesti, povreda i njihovih faktora rizika. Ovi indikatori su identifikovani kao rezultat sveobuhvatnih regionalnih i/ili globalnih zdravstvenih statističkih studija Svjetske zdravstvene organizacije.

SZO mjeri globalni teret bolesti (GBD) u godinama izgubljenim zbog invaliditeta (DALY). Ova mjera vremena kombinuje godine života izgubljene zbog prerane smrtnosti i godine života izgubljene zbog zdravstvenih stanja koja ne zadovoljavaju kriterije za potpuno zdravlje. DALY su razvijeni tokom originalne GBD studije iz 1990. godine kako bi se pružila dosljedna procjena tereta bolesti prema bolesti, faktoru rizika i regionu.

Tabela 1. Globalna populacija sa umjerenim i teškim invaliditetom prema regionu, polu i starosti. Podaci iz studije o globalnom teretu bolesti, procjene iz 2004. godine

Zemlje sa visokim prihodima- to su zemlje čiji je bruto nacionalni dohodak (BND) u 2004. godini iznosio 10.066 dolara ili više (prema procjenama Svjetske banke).

Zemlje sa niskim prihodima- radi se o zemljama čiji je bruto nacionalni dohodak (BND) u 2004. godini bio manji od 10.066 dolara (prema procjenama Svjetske banke).

Klasifikacija bolesti prema oblicima data je u tabeli 2. U daljem tekstu predlažemo da se teški oblik invaliditeta smatra analogom I grupe invaliditeta prema klasifikaciji usvojenoj u Ruskoj Federaciji, a umjereni oblik invalidnosti II.

Koeficijent ozbiljnosti se izračunava za oba spola i sve starosne kategorije za cjelokupnu svjetsku populaciju. U nekim slučajevima, jedna osoba može doživjeti patologije različitog stepena ozbiljnosti; u ovom slučaju mu se određuje do sedam klasa invaliditeta. Teška invalidnost odgovara klasi VI i VII, umjerena - od III i više.

Tabela 2. Klasifikacija grupa invaliditeta u Globalnoj studiji o teretu bolesti, koja prikazuje hronične bolesti i komplikacije za svaku klasu

Zbog invaliditeta

Najčešći uzroci invaliditeta širom svijeta su gubitak sluha kod odraslih i refraktivni gubitak sluha. Mentalni poremećaji kao što su depresija, poremećaji upotrebe alkohola i mentalni poremećaji (kao što su bipolarni poremećaj i šizofrenija) također su među 20 vodećih uzroka invaliditeta. Slika između zemalja sa visokim i niskim prihodima se razlikuje. U zemljama s niskim dohotkom mnogo više ljudi je invalidno zbog uzroka koji se mogu spriječiti, kao što su nenamjerne ozljede i neplodnost kao posljedica nesigurnog pobačaja i sepse kod majke. Također, u zemljama s niskim prihodima, invaliditet zbog nenamjernih povreda kod mladih ljudi i katarakta kod starijih su mnogo češći.

Tabela 3. Prevalencija umjerenog i teškog invaliditeta (milioni) za ključne bolesti invalidnosti prema starosti za zemlje sa visokim, srednjim i niskim prihodima, Globalni teret bolesti, procjene iz 2004. godine.

Prema godinama

Globalno starenje ima značajan uticaj na razvoj invaliditeta. Veće stope invaliditeta među starijim osobama odražavaju ispunjenje akumuliranih zdravstvenih rizika kroz povrede i hronične bolesti.

Tabela 4. Starosna prevalencija invaliditeta prema nivou bruto nacionalnog proizvoda

Tabela 5. Starosna prevalencija invaliditeta prema polu

Prevalencija invaliditeta veća je među osobama starijim od 45 godina u zemljama sa niskim prihodima nego u zemljama sa visokim dohotkom, a viša je među ženama nego među muškarcima.

Tabela 7. Distribucija broja osoba sa invaliditetom prema starosti na primjeru Australije, Kanade, Njemačke, Irske, Novog Zelanda, Južne Afrike, Šri Lanke, SAD (%)

4. Finansijsko stanje i struktura plaćanja

U Evropi je socijalna potrošnja usmjerena na pomoć starijim osobama osmišljena tako da umanji rizike koji nastaju sa starošću – niži nivoi prihoda, nedovoljni prihodi, gubitak samostalnosti u obavljanju svakodnevnih aktivnosti, smanjeno učešće u društvenom životu, itd. , izdatke za medicinsku negu starijih treba klasifikovati kao drugu stavku rashoda - u vezi sa bolešću i potrebom za lečenjem. Međutim, nije uvijek lako striktno razlikovati između njih. U većini zemalja EU, socijalna potrošnja u tri oblasti – starost, smrt člana porodice i invaliditet – veoma je međuzavisna. Kako bi se osigurala bolja uporedivost, troškovi pomoći u vezi sa starošću i u slučaju smrti člana porodice često se kombinuju, razmatrajući ih zajedno.

U 2007. godini, socijalna davanja i naknade iznosile su 25,2% BDP-a u EU-27

U 2007. godini, socijalna davanja i davanja (bez administrativnih i drugih troškova) iznosila su 25,2% BDP-a u EU-27. Najveći broj isplata i naknada upućen je na pomoć u vezi sa starošću i smrću člana porodice - 46,2% svih socijalnih davanja i naknada, odnosno 11,7% BDP-a, kao i za slučaj bolesti i potrebe za tretman - 29,1% ukupnih socijalnih davanja i naknada u EU-27, ili 7,4% BDP-a. Na sva plaćanja u drugim oblastima socijalne zaštite potrošeno je 6,1% BDP-a.

Slika 1. Socijalna davanja i plaćanja u EU-27 u 2007. godini, prema namjeni, %

Tabela 6. Iznos i rokovi invalidnine po osobi mjesečno,,