Проект за земеустройство и проект за планиране на територията: характеристики и разлики. Проект за устройство на територията и геодезия

Като начало бих искал да кажа, че геодезията на територията се регулира от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, а именно глава 5, членове 41-46. Можете да прочетете тези статии, като щракнете върху връзка.

Проектът за измерване на земята, какво обикновено се има предвид под това? Проектът за земеустройство е план, схема за планиране на територия. Проектът за измерване на земя се изготвя за образуваните вече застроени или предстои застрояване УПИ. Също така проект за измерване на земя може да бъде изготвен за променливи парцели, например чрез комбиниране на няколко парцела в един или, обратно, при разпределяне на дял.
Проектът за измерване на земята е необходим, за да се определят границите на застроените площи на терена и да се отделят от тези, които все още са свободни. Ако говорим конкретно за проекта за измерване на земята, тогава той се регулира от член 43 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация.

Каква информация съдържа проектът за измерване на земята?

Като начало бих искал да кажа, че проектът за геодезия се състои от чертежи. А чертежът от своя страна съдържа следната информация:

Чертежът показва границите на вече застроен терен;

Самата територия е маркирана с червени линии;

Показани са границите на парцелите, предназначени за предоставяне на физически и юридически лица;

Очертават се граници за обекти със социално значение (детски градини, училища, болници…);

Обособена е територията за паметници на културата;

Обособени са зони за специално ползване на земята;

Обособено е място за изграждане на капитални съоръжения.

Разработване и одобряване на проект за геодезия

Разработването на проект за проучване на земята започва с получаване на разрешение за това от местните власти. Непременно това разрешение трябва да бъде публикувано на уебсайта на държавната администрация и в местните вестници;

Следващата стъпка ще бъде разработването на документация за планиране на тази територия. Всеки заинтересован жител може да предложи своя собствена версия за развитието на събитията;

Изготвеният проект трябва да бъде съгласуван с изпълнителната и местната власт;

Проектът, съгласуван с властите, подлежи на обществени обсъждания;

И последният етап ще бъде одобрението на проекта от ръководителя на област, селище, град.

Условия за разработване и одобряване на проекта за геодезия

Координацията и разработването на проекта не е бърза работа и отнема около шест месеца до една година, всичко зависи от разпоредбите на даден град или квартал. Самото разработване на проекта отнема около месец. След това до месец трябва да бъде публикуван за местните жители. Съгласуването с местната администрация отнема още около 1 месец. Публичните обсъждания могат да продължат от 1 до 3 месеца. И последният етап, одобрението на проекта от ръководителя на селището, също е около 1-2 месеца.

Започвайки разработването на проект за планиране на всеки имот, на първо място трябва да разберете същността и целта на този документ. Изготвянето на проект за измерване на земята е неразделна част от пакета документи, образувани за планиране на парцел, където вече има структури или тепърва се планират. Такъв план може да се изисква за изясняване на границите на територията, без да се взема предвид нейното развитие.

Какво представлява изготвянето на проекти за планиране и проучвания на земята

Проект за проучване на територията(по-нататък PMT) - специален вид документация в градоустройството, която се формира за дейности, които изискват вътрешно геодезическо проучване. Този процес не се записва в кадастъра и се различава от геодезията по своята цел - разпределението на територии.

Геодезията ви позволява да маркирате зоната, определена за строителство, или да извършите друга работа, като създадете структура в определена зона. С други думи, когато една обща площ трябва да бъде разделена на по-малки части, те прибягват до съставяне на PMT.

Основата за формирането на проекта е взета от данните на архитектурното и градоустройствено планиране, които определят дали е възможно да се прехвърли идеята на разработчика в конкретна област. Това е координиращ план, който осигурява съгласуваност и хармонично изпълнение на двата документа.

Информацията, съдържаща се в PMT, е публично достъпна за всички заинтересовани страни. С информационна цел се публикува в специализирани сайтове от специалисти от отделите по геодезия към общинските отдели по архитектура.

на свой ред проект за устройство на територията(по-нататък ППТ) принадлежи към категорията на градоустройствената документация. Той е тясно свързан с плана за проучване, от който се различава по по-подробни характеристики, базирани на най-малките тънкости на изчисляване на оптималния резултат от бъдещата работа и минимизиране на вероятността от грешки по време на строителния процес.

В допълнение, PPT включва данни, които далеч надхвърлят областта, в която е планирано вътрешното проучване. Разпростира се в сложен контекст, който трябва да включва разработването на сайта. Разработването на този документ и изготвянето на проект за измерване на земята се извършват едновременно. Първата обаче съдържа редица допълнителни и много важни сведения, които се проучват допълнително с оглед очертаването на определено парче земя.

Тези материали включват чертежи, изобразяващи:

  1. линейни обекти;
  2. съоръжения за капитално строителство;
  3. инфраструктурни диаграми.

Защо е необходимо да се изготвят проекти за планиране и измерване на територии

Горните проекти предоставят голяма услуга при организиране на предварителната подготовка на парцел за строителство. Те могат да бъдат пуснати в експлоатация на празни, новоразпределени земи и На застроени площи с вече развита структура.

Когато строителството започне върху незастроена земя, желанията на предприемача са практически неограничени. Но все пак е необходимо да се вземе предвид съставът на почвата и да се приведе перспективата за развитие в съответствие с нейните качества. Не е тайна, че оригиналността на земите може да се превърне в пречка за максималното им запълване с капиталови структури.

В допълнение, понякога се случва, че площите, получени за строителство, не трябва да нарушават хармонично съчетаниевече изградени обекти и сгради в стила, който е предопределен от градоустройствения план. Тази функция се изпълнява от разглежданата проектна документация, която отчита всички тънкости на предстоящото строителство.

Също толкова важен принос има изготвянето на проекти за планиране и земеустройство на територии при планирането на развитието на райони с готови капиталови съоръжения. В такива случаи работата по проектиране ще преследва различна цел - пиши правилнонови къщи в завършената градоустройствена композиция.

В допълнение към ясните задачи, възложени на такива проекти, те изпълняват и една функция - системна организация на строителството, което е от голямо значение в случай на мащабни градоустройствени комплекси.

Понякога в столични, областни и районни блокове, където парцелите за застрояване са много скъпи, с цел печалба съзнателно не се спазват правилата за използване на площите под издигнатите конструкции. Многобройни случаи на подобни нарушения се наблюдават в Москва и Санкт Петербург. Ето защо тук се налагат най-строги изисквания към изготвянето на проекти за планиране и измерване на територии, за да се спазват необходимите разпоредби и да се коригират установените недостатъци.

Заедно със сградите, PMT се използва за всякакви разделяне на парцелаземя на малки части при липса на парцел и регистрация в кадастъра.

По този начин може да е необходим план за проучване в следните случаи:

  1. определяне на границите на използване на дял от земя в съвместна собственост, когато общият масив се измерва на отделни части;
  2. изолиране от общата територия на определена площ, отчуждена в процеса на инсталиране на тежести.

При тези обстоятелства проектите се изготвят според волята на собствениците и позволяват да се направи използването на земята най-продуктивно. В същото време те не са задължителни.

Ако един голям лот за подразделянена няколко по-малки части или за извършване на дейности, които не са включени в инвентарните записи, е необходимо граничен проект.

Всички промении промените, направени по време на проучването, се отразяват в протоколите. Тези материали са подробни включени в планаза да оперира само с тях при изготвяне на проект за заснемане на територията.

Геодезияспада към задължителните условия и извършва в процеса:

  • рязане на парцели земя;
  • преназначаване на площи (най-често разбиване на голяма площ на няколко малки или обратно - комбиниране на малки части);
  • уточняване на граници (при спорове със съседи, съдебни спорове и др.);
  • регистрация на поземлен имот;
  • извършване на сделка;
  • конструкции върху земната площ на капитални сгради.

Въз основа на резултатите от проучването се формира план, който впоследствие се взема предвид в кадастралните записи.

План за граница е необходим за всеки собственик, чиято земя е отчертана, но проектът за границата е помощен документ.Последният обаче съдържа ключови данни за поземлената регистрация въз основа на информация от плана за проучване.

Освен това има предопределеност - създаването на един проект за развитие на друг, въпреки че те имат различно информационно съдържание. Основната информация, предложена от проекта за планиране, служи като основна основа за създаване на PMT и обратно.

Тясната връзка на тези документи изисква тяхното предварително взаимно съгласуване. Във всеки случай изготвянето на проекти за планиране и проучването на територията ще окаже реална помощ в разрешаване на спорове за земяпо отношение на териториалното разграничение.

Граничният проект е документ, официално потвърждаващ собствеността върху земята на притежателите на дялове. Това се дължи на задължителната кадастрална регистрация на общ парцел под еднакъв за всички собственици номер, с което се установява общото право на общата им собственост върху земята.

Тъй като отделни дялове (парцели) земя не са включени в кадастъра, на практика те свидетелстват за собственост, принадлежаща на физически лица, само според проекта за земеустройство.

Изготвяне на проект за измерване на земя без проект за устройство на територията

Член 41 (стр. 5) от Кодекса за градоустройство на Руската федерация (№ 373-FZ) обяснява, че изготвянето на проект за земеустройство без проект за устройство на територията се прилага само за място, където не са предвидени мерки за стабилизирането му и комплексно развитие, както и изграждане на линейни обекти с предназначение:

  1. коригиране на границите на създадени и модифицирани парцели;
  2. указания, промени или премахване на червени линии по отношение на застроените територии, в които не се предвижда изграждането на нови капиталови съоръжения;
  3. посочване, промяна или премахване на червени линии поради създаване или преустройство на поземлен имот, ако тези действия засягат само промяната на границите на общата площ.

Структурата на проекта за измерване на земята

Съдържанието на проектната документация (по-специално PMT) има формата на стандарт и се състои от текстова и картографска част. Първият се основава на таблица, която е с описателен и информативен характер и очертава основните насоки на земеустройството, проектирано в района.

Той съдържа няколко раздела, които включват:

  1. Главна част.
  2. Основните (частни) изводи за формирането на текста и картографската част.
  3. Раздели от двете части на TMP (текст и картография), разположени в по-голямата част от проекта и включващи много параграфи с подпараграфи.
  4. Съдържание.

В началото на документа има заглавна страница, посочваща изпълнителя на работата и кратък преглед на структурата на проекта за измерване на земята и неговото съдържание. Освен това са предоставени приложения с отделна информация и обяснителна бележка към проекта. Те съдържат някои тънкости, които са доста полезни, но не са основа за проектиране.

Текстовата част на PMT се състои от няколко раздела. Те включват:

  • Кратка информация за областта, за която е разработен документът.
  • Основни положения с нормативни условия за извършване на работа.
  • Таблица, обясняваща процедурата за изследване. Ето всички данни за резултатите от анкетната работа.
  • Обяснителна бележка и приложения, обясняващи тънкостите на управлението на земята или самата процедура по проучване, които не са отразени в информационната таблица.

Освен това в приложенията са посочени правните актове, които са в основата на проекта.

Сериозен етап на проектиране е изграждането на карта. Графичната или картографската част на проекта включва подробна карта на района с нанасяне на новоустановените гранични граници. Тази схема е изготвена на хартиен носител. При създаването на картата като базова система се използва електронен носител, откъдето се пренася формата на сайта с актуалното съдържание, пресъздаващо актуалната му структура към момента на изготвяне на геодезическия проект.

Актуализираната информация по време на процеса на разработка отразява потенциалния текущ или планиран контекст, който се прехвърля в модела на интерактивната карта с помощта на специални топографски знаци.

Графичната част на проектния документ трябва да показва границите:

  • самата строителна площадка, посочена в PPT (червени линии);
  • допустимо излизане отвъд червените линии (граници, извън които е забранено да се изнасят сгради и конструкции);
  • застроени парцели;
  • издигнати обекти и конструкции;
  • обекти, където се планира изграждането на обекти от местен, общински и федерален мащаб;
  • територии с особен ред на ползване;
  • специални зони, класифицирани като културно наследство.

Ако е необходимо, информацията за проекта се показва на картографска основа ръчно само в син цвят. В същото време трябва да се спазват всички изисквания и правила за разработване на проекта.

Какво да търсите при изготвянето на проект за геодезия

Проектът за измерване на земя и изискванията за неговата подготовка са в правната област на стандарти, одобрени от федералния закон. Но основният документ е Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия № 388 от 03.08.2011 г. „За одобряване на изискванията към проекта за измерване на земята“.

Съставът на тези разпоредби за разработване на PMT включва:

  1. Правила за правилното оформяне на картографската част, включително формат (А4), мащаб, цвят на мастилото (лилав или син). Използването на молив е забранено.
  2. Използването само на руската азбука и съответните буквални изрази за писане на думи и изображения.
  3. Ред на номериране на листа с арабски цифри.
  4. Правила за прехвърляне на данни към следващия лист.
  5. Списък на елементите, необходими за изготвянето на PMT.
  6. Общото количество текст.
  7. Правила за изготвяне на проекта за проучване на територията.

Горните изисквания определят стандартната процедура за въвеждане на информация в PMT за редица информационни материали, които установяват:

  • изпълнител и клиент на проекта;
  • същността на обяснителната бележка;
  • кадастрални (първични) характеристики на обекта;
  • кадастрална информация за проектираните части на обекта;
  • данни за допускане на специалисти до обекта;
  • графичен план;
  • съдържание на приложението.

Изготвяне на проект за геодезия: основни етапи

Изготвянето на проект за геодезия може да се извърши в две различни инстанции, вида на дейността на които предполага редица особености и разлики в методите, следвани при кандидатстване. Регулаторната рамка на документа е насочена към строителни норми и наредби № 30-02-97. Да видим кой може да внедри PMT. Нека разгледаме няколко варианта.

Опция 1.Свързване с администрацията

Това е подходящо в случай, когато МСМ на определено населено място предоставя определената услуга. За тази цел е необходимо да прибягвате до услугите на отдел „Градоустройство и архитектура“ в местната администрация. За жителите на столицата и Санкт Петербург такъв орган е Комитетът за градоустройство и архитектура. Там трябва да получите заданието за проектиране и да изготвите поръчка за изготвяне на проект за проучване. Адресатът на жалбата е ръководителят на администрацията или друго упълномощено длъжностно лице, например началникът на отдела за управление на земята.

Етап 1.Сборник документи

В процеса на кандидатстване се прави заявление на името на упълномощено лице, допълнено с набор от документи, който включва:

  • удостоверение за собственост (друга правна форма);
  • скица на общото разположение на складовото съоръжение, допълнена от комуникационна схема;
  • кадастрален паспорт;
  • извлечение от кадастъра за наличието на капиталови недвижими имоти;
  • топографски план с обозначение на положените комуникации.

Етап 2.Подготовка на проекта

Имайки необходимата документация в ръка, можете да започнете да изготвяте проект за проучване на територията. На първо място се разглеждат документи, изпратени от кандидата, и документи, собственост на администрацията. Обръща се внимание на следните точки:

  • проучване на структурата на почвата на строителната площадка;
  • особености на архитектурния стил;
  • екологичност на извършената работа;
  • техническа поддръжка на планираните събития;
  • изучаване на резултатите от новото развитие.

Въз основа на резултатите от разглеждането на тези въпроси се взема решение относно възможността за извършване на декларираната работа върху поземления парцел. С положително решение на местната власт се формира техническа задача, според която се извършва одобрената кадастрална работа.

Етап 3.Разработване на проект за планиране и заснемане на територията

Изготвянето на проекти за планиране и измерване на териториите включва задължително условие - изпълнението на топографската част. Този процес се състои в прехвърляне на картографската база, налична в кадастралната карта на паметта на информационната база на Rosreestr, където са посочени текущите граници, разделящи обекта. На базата на схемата на проучването се отбелязват нови вътрешни граници. Линейни и други планирани съоръжения, които ще бъдат изградени върху тази земя, са показани при разработването на ППТ.

Етап 4.PMT одобрение

В края на писането на текст с приложения и изготвянето на чертеж идва ред на проекта за одобрение от териториалния орган. За да направите това, ще ви трябва извлечение от ОУП за устройство на територията, който включва позиционирания парцел.

Координацията се осъществява под формата на обществени обсъждания, на които се взема съответното решение. Какъв ще бъде той - положителен или отрицателен - зависи от обективното състояние на територията, определена за проектиране. Той взема предвид всички природни и причинени от човека фактори, които причиняват сеизмични явления и засягат целостта на ландшафта.

Ако резултатът е неблагоприятен за предприемача, причините за отказа се описват точка по точка и се потвърждават от експертни заключения. Всички недостатъци и грешки на проектантите, открити след одобрението на плана, заедно с измененията се вписват в отделен протокол и се прилагат към останалата документация, но самият проект не се променя.

За целта общинският орган, извършил съгласуването, преразглежда този въпрос. За да направите това, основателят на проекта трябва да представи под формата на доказателства заключенията на специалистите или необходимите изчисления и след това да подаде заявление за преразглеждане на проекта за измерване на земята.

След одобрение от администрацията на предстоящата работа се съставя друг документ с въвеждането на актуализирани данни там. По въпроси, свързани със споделената собственост върху земята и вътрешната работа, проблемът за подобряване на документа се решава на колективна среща на акционерите. След това проектът се координира в електрическата мрежа, GVK и газовата служба (ако обектът е газифициран)

За това са предвидени 30 дни, в които административната комисия установява дали обектът е подходящ за планираните дейности и определя деня за изслушване. Информацията за взетото решение се довежда до знанието на проектанта в срок не по-дълъг от три дни. По принцип изготвянето на проект за геодезия отнема 4-7 месеца, като се вземе предвид сложността на планираната работа. Ако и двата проекта се изготвят едновременно, тогава сроковете се удължават съответно.

Всяка работа, свързана с такива проекти, се извършва на платена основа. Цената им се определя от степента на сложност и мащаба на дейностите.

Вариант 2.Свързване с търговски фирми

Този метод се използва, когато администрацията откаже да одобри проекта. Това става възможно по силата на териториални заповеди и местни правни актове. В такива ситуации е по-добре да се прибегне до услугите на местни архитектурни бюра, които имат лиценз за съответната дейност.

В същото време изготвянето на проект за геодезия и събирането на документация се извършва по абсолютно същия начин, но става възможно да се поръча техническо задание и официалното му одобрение от изпълнителя. В този случай дори може да няма нужда от скица на общия устройствен план, тъй като дружеството има право да го получи самостоятелно. Неговите служители правят копие от кадастралната карта, където се нанасят детайли за проектиране в съответствие с техническото задание.

Процесът на одобрение е аналогичен – чрез обществени обсъждания. Отговорността за изготвяне и представяне на проекта за изслушване се определя с договора. Наличието на тази документация в началото на изграждането на капитални конструкции позволява замяната на други документи, необходими за одобрение на строителството на проекта.

При такива обстоятелства сроковете могат да бъдат намалени до календарен месец, който се определя от условията на договора и обема на работата. Освен това всеки вид работа се изчислява индивидуално. В малки площи цената за проучване започва от 30 000 рубли и включва само разработването на документ. За изграждането на многоетажна сграда изготвянето на проект за геодезия може да струва до 400 000 рубли или повече.

От изявлението на PMT изобщо не следва, че хората, живеещи на този обект, стават собственици на прилежащите територии. За да станат наистина собственици на земята си, те трябва да я гласуват на общо събрание, да поръчат граничен план от някоя от специализираните фирми и да впишат обекта в кадастъра. След приемането на тези мерки няма съмнение, че земята ще остане при собствениците.

В една цивилизована правова държава всеки метър земя има собственик и свой статут, който определя какво е допустимо и забранено на тази земя. Следователно планирането на територията е единственият начин да се установят справедливи правила за използване на земята в условията на Русия, където съвсем наскоро земята беше безстопанствена и се раздаваше срещу подкупи на държавни служители и техните сътрудници.

Изготвяне на проект за геодезия на линейни обекти

концепция "линейни обекти"закони почти не са обяснени, изброяват само видовете ЛО. Това състояние на нещата усложнява кадастралните дейности върху обектите. В допълнение към кадастралните актове, те трябва да отговарят на Гражданския, Поземления и Градоустройствения кодекс.

Разнообразие от конструкции (по вид и предназначение), квалифицирани като линейни обекти,са капитални сгради, чиято отличителна черта е увеличената дължина. Те са плоски и обемни, използвани за производствени задачи, складиране или транспортиране.

Освен това ЛО са свързани със земята по специален начин – те могат да бъдат наземни, надземни и подземни обекти. С други думи, такива обекти включват железопътни линии и магистрали, всякакви тръбопроводи, комуникационни линии и електропроводи, канализационни и дъждовни системи.

Не всеки линеен обект изисква регистрация на парцел за застрояване, но за по-голямата част от наземните конструкции (пътища, стоманени и топлопроводи, газопроводи и електропроводи) регистрацията е задължителна. За полагане на надземни и подземни съоръжения (инженерни и технически комуникации) земята не е необходимо да се регистрира.

Територия с граница, кадастрална регистрацияи вещни права, предвиден за изграждането на ЛО, има характерни черти, присъщи само на него. Размерът на парцелите се определя от тяхното предназначение и норми за застрояване.

Основната трудност при работа с линейни обекти, когато подготовката е в ход проект за устройство на териториятаи земеустройство, е да се регистрира парцел, намиращ се под тях. Теренът е много голям и минава през земи на различни собственици - собственици, наематели или постоянни ползватели.

Когато се планира експлоатацията на пътища, тръбопроводи и електропреносни мрежи, се изисква пълна собственост върху земята. За всяко LO в градовете е невъзможно да се образува отделно парче земя поради огромния им брой и гъста концентрация (почти един над друг). В такива случаи би било необходимо да се разпределят техните дялове, за да се формализира договорът за наем с всички собственици.

Всъщност всичко е по-лесно в града. ЗУ се изключват от общинска собственост за изграждане на линейни съоръжения с подписване на акт за избор. Съгласно одобрения документ се формира оформлението на обекта за кадастралния план.

Когато линейна характеристика има собственик или наемател, парцелът се създава по различен начин. Необходимо е съгласието на собственика на тази площ и сключен с него предварителен договор за наем, който определя местоположението, големината и предназначението на обекта. Такива мерки са задължителни за по-нататъшно отдаване под наем на земя. Следва подготовка проект за измерване на земята, регистрирането му в кадастъра и подписването на договора за наем от страните.

Безсрочната работа на сайта предвижда отказ от притежателя на авторските му права, което потвърждава Поземлен кодекс (Изкуство. 45, 53), след което се съставя по аналогия с отнемането от държавна собственост.

Със собствениците на обекта и наемателите се уреждат въпроси за плащане на разходите, което увеличава разходите на предприемача. Ако LO се намира върху земеделски земи, които принадлежат към общия дял, първо ще трябва да изготвите разделяне на парцела с регистрация на правата на собственост, след това да го разделите на части и да съставите договор за наем (№ 101- FZ).

Има два начина за официално регистриране на поземлен имот за съществуващо линейно съоръжение: регистрация на земя под опорите на земни конструкции или регистрация на ивица за цяло съоръжение. За да спестят пари, ползвателите на земята избират първия вариант, който е много по-прост. Въпреки това е много проблематично, тъй като надземните и подземните съоръжения изискват поддръжка, а също така възникват конфликти със собствениците на земя. (ограничено използване на чужд сайт), но само на етапа на използване, а не на развитие.

Процесите на проектиране и проучване на LO са в правната област на членове 89-91 от Кодекса за земята (издание 2001 г.).

чл.89установява процедурата за разпределяне и използване на памет за нуждите на линейни съоръжения, свързани с енергийни структури.

чл.90определя земята, използвана за транспортни системи, и изброява LO. Правата на собственост върху парцели се регулират от разпоредбите на Кодекса на земята и законите на федерално (регионално) ниво, като се вземе предвид вида на транспорта.

чл.91описва видовете линейни обекти на телевизията, комуникациите, компютърните науки, както и процедурата за разпределяне на сайтове за тях.

За да се въведе ЛО като капитален, трябва да се пусне кадастрална регистрация. Когато се изготвя, към документацията за парцела трябва да бъде приложен кадастрален паспорт с разрешение за експлоатация на съоръжението.

Разработването на техническия план и официалната регистрация на обекта при изготвянето на проекти за планиране и проучвания на земята се извършва от кадастрален инженер. Кодексът за градоустройство от 2004 г. определя "червените линии", които ограничават парцелите (реални, планирани), където са разположени LO. Съответно техническият план трябва да съдържа техните контури, освен това сега те изискват ясно посочване на тези граници. Правилно изготвен след заснемане, техническият план, заедно с останалата документация, ви позволява официално да регистрирате линеен обект в кадастъра.

Съвкупността от актуални данни за развитието на териториите, подкрепени от характеристиките на паметта със структури, под формата на текстова част и графики, образуват информационна система за подпомагане на градоустройствените дейности (съкратено ISOGD).Основната му задача е да предоставя оперативна информация за степента на развитие на териториите в нейните граници, която е необходима за работата на предприемачите и общинските власти.

Данни ISOGDнатрупани и предоставени по реда на чл. 57 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация. Установено е, че такива системи са информационен ресурс за ограничен кръг хора и съдържат информация, която показва:

  1. документи за териториално планиране;
  2. правила за експлоатация на земята и нейното развитие;
  3. регулационна карта с очертани граници;
  4. актове за запазване или отчуждаване на паметта на държавата (общината), одобрени от длъжностни лица;
  5. картографски данни за всички обекти на района;
  6. основни градски структури.

Целият масив от информация е събран в общ списък с данни за демаркирани територии с граници на обекта. Базата данни съдържа и информация за генерираните спомени. Цялата информация за терените, предвидени за някакъв вид дейност, се събира в градоустройствен план, който съгл Градоустройствен кодекссе отнася до източници на информация за лица, които се интересуват от тяхното развитие.

По закон базата данни ISOGD се поддържа в районите на градовете и общините. Цялата информация постъпва там от държавните органи на федерацията и селските съвети не по-късно от седем дни след изготвянето на документите за прехвърляне в системата във формат на хартиени копия и в електронен вид. След това данните се обработват в продължение на 14 дни, след което влизат в базата данни. Безплатно получаване на различна информация (с изключение на данни с ограничен достъп) се предоставя на органи, кадастрални организации и разработчици.

Изготвяне на проект за земеустройство от 01.01.2017г

Заповед на Министерството на икономическото развитие № 921 от 08.12.2015 г. „За одобряване на формата и състава на информацията на граничния план, изискванията за нейното изготвяне“ одобри нови условия за този процес.

Промените влязоха в сила от 01.01.2017 г.

Съгласно изискванията на новата Заповед граничният план се състои от текстова част, която включва раздели:

  1. „обща информация за кадастралната работа;
  2. изходни данни;
  3. информация за извършените измервания и изчисления;
  4. информация за образуваните УПИ;
  5. информация за променени парцели;
  6. информация за осигуряване на достъп (преминаване или преминаване от обществени земи, поземлени имоти за обществено ползване, публична територия) до образуваните или променени поземлени имоти;
  7. информация за определени парцели;
  8. информация за части от поземления имот;
  9. заключението на кадастралния инженер;
  10. актът за координиране на местоположението на границите на земята.

Графичната част на граничния план включва следните раздели:

  1. схема на геодезическите конструкции;
  2. оформление на парцели;
  3. чертеж на парцели и части от тях;
  4. очертания на възловите точки на границите на поземлени имоти.

Сред иновациите могат да се отбележат и следните точки:

  1. Нов раздел с информация за частите на паметта - "Информация за частите на земята."
  2. Няма възможни методи за създаване на памет (има само методи, посочени в клауза 9 от Поземления кодекс).
  3. Разделът „Информация за променени парцели“ е включен в плана за проучване на земята за формиране на обекта не само чрез разпределяне на дял като компенсация, но също така и раздел, в който оригиналният парцел остава в ревизираните граници, но също така „ друга трансформация в съответствие със законодателството на Руската федерация, в резултат на което първоначалният парцел се запазва в променени граници.
  4. Броят на мотивите за въвеждане на раздела „Заключение на кадастралния инспектор“ в плана за измерване на земята е разширен, ако в процеса на кадастрални операции се установи несъответствие между действителните граници на горски паркове (горски предприятия) и данните на USRN, което нарушава Гражданския кодекс на поземления парцел.
  5. Задължителното подписване на електронния формуляр на плана за граница се установява само от УКЕП на инженера по кадастъра, който го е изготвил.
  6. Пакетът от документи за изготвяне на проект за земеустройство (по-специално MP) е увеличен. Той включва PPT, документи за териториално планиране, схеми на парцели на кадастралния план на района, решения за одобряване на тази схема, проектни документи за горски парцели.

Направени са промени в раздела „Обща информация за кадастралните работи“:

  1. В случай на горски паркове (горски стопанства) реквизит 2 „Цел на кадастралната работа“ изисква вписване на регистрационен входящ номер от държавния регистър на горите.
  2. Заявленията на MP вече се допълват със съгласието на всяко лице за използване на личните му данни.
  3. Имаше задължителна информация за SRO, подробностите за договора за производство на кадастрални работи.

Преобразуван и раздел "Първоначални данни":

  1. На първо място са посочени документи, съдържащи USRN информация (кадастрална основа).
  2. Добавят се не само данни за OKS, разположени на сайта, но и други обекти, които са тясно свързани със земята.

Има нови артикули в раздела "Заключение на кадастралния инженер":

  1. В процеса на създаване на поземлен имот въз основа на Федералния закон, независимо от момента на държавна регистрация на правата на собственост в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти, се определя задължителното позоваване на законодателния акт, предоставящ това право.
  2. Ако правото на парцел се появява поради местоположението на обект на недвижим имот (включително MKD) върху него и в USRN няма информация за ON или неговата цел, атрибутите на документ, потвърждаващ реалния адрес и мисията на обекта следва да се впише.

Секцията също е променена. "Информация за формирана памет":

  1. Първо се предоставя информация за външната граница на парцела, след това данни за вътрешните му граници (ако има такива).
  2. Сега адресът се посочва в структуриран вид, както изисква FIAS. И според акта на MHI / OGV, информация за мястото на пребиваване може да бъде въведена в плана за проучване на земята само ако съответният държавен регистър не съдържа адреса на поземления парцел, който му е присвоен по-рано, т.е. преди началото на Указ № 1221 „За одобряване на правилата за определяне, промяна и анулиране на адреси“. За складови помещения, разположени в "градински" площи, тяхното наименование и номер могат да бъдат посочени в ПН в съответствие с проекта за измерване на земята.
  3. Граничният план може да включва данни за основните, допълнителните и условно разрешените методи за използване на парцел (с изключение на случаите, когато RI е подобен на RI на първоначалното хранилище). Добавено е също, че те са маркирани според зонирането на района (включително режима на градоустройство), решението за предварително одобрение на разпределението на складови съоръжения, решението за одобряване на оформлението на обекта в KPT . Освен това, ако устройството за съхранение е предназначено за общо ползване или се намира на територията на съвместно ползване, трябва да се направи допълнителна бележка: „Устройство за съхранение за общо ползване“, „Устройството за съхранение се намира на територията на колективно ползване“.
  4. Към характеристиките на парцела беше добавена индикация за мотивите за възникване на правото на собственост, ако те се появят законно, независимо от момента на официалната регистрация на земята (връзка към използвания член на Федералния закон).

Нововъведения имаше в раздел „Информация за осигуряване на достъп (проход или преминаване от обществени терени, обществени складове, обществени площи) до образуваните или модифицирани складове“.

Такава информация за парцелите, собственост на държавата, се включва въз основа на конкретен акт на OGA / MLA (например оформлението на парцелите в KPT, проекти на техните граници, уведомления за възможността за подписване, в различен формат със схеми на границите му в KPT и документи за неговото създаване). Цялата налична документация (под формата на копия) е включена в Приложението.

Друг раздел - "Информация за частите на паметта"- обединява данните, разделени от поръчката в отделни раздели:

  1. „Информация за формираната памет и техните части”;
  2. "Информация за модифицираните памети и техните части";
  3. "Информация за усъвършенстваната памет и техните части."

Границата на парцела не трябва да пресича:

  • границите на общината или населеното място, с изключение на епизоди на откриване на грешки в системата USRN в местоположението на техните граници поради неточности в документите, от които данните са въведени в базата данни;
  • границите на геоложките работи по изследването на земните недра, границите на териториалните зони, горските паркове и горските стопанства, в допълнение към фактите за откриване на грешки в системата USRN в местоположението на границите на територията, както и създаването на памет за търсене на минерални находища;
  • линейни съоръжения, резервоари, хидротехнически съоръжения и други изкуствено създадени водни тела.

Разширен е списъкът с документи, които могат да се използват за графична част при изготвяне на проект за измерване на земя; добави към него:

  • данни за местонахождението на обекти на културното наследство;
  • дизайнерски материали за горски парцели;
  • документи за териториално устройство.

Глава „Оформление на хранилището“също така съдържа информация за зоните, където са разположени паметници на историята и архитектурата. Тук схематично можете да начертаете червени линии според одобрения устройствен проект (ППТ).

Броят на актовете за одобрение, издадени в процеса на кадастрална работа за коригиране на местоположението на границите няколко съседни парцела, следва да бъдат съобразени с броя на посочените поземлени имоти.

Съдебни спорове, свързани с измерване на земята

Спор 1.Кадастрална грешка при обозначаването на границите

Основната причина за всички спорове относно границите на ZU са кадастрални недоразумения под формата на несъответствие между неговите граници: официални (установени от държавния кадастър на недвижимите имоти) и реални (приложени към района). Такава грешка причинява определени трудности при работата на парче земя. Такъв пропуск може да бъде направен от властите или от кадастралния инженер, който е показал неправилно диаграмата на парцела, или от съдебния орган, който е взел решението.

Ако се открият несъответствия в информацията, включена в кадастъра на недвижимите имоти, и действителните параметри на паметта, собствениците на помещенията на MKD могат да поискат неточностите да бъдат коригирани без съдебни спорове.

Такава извънсъдебна процедура е приложима, ако няма спорове между жалбоподателите, собствениците на съседни парцели и Rosreestr, или при разрешаване на тези разногласия пред съда. Информация за възникването на поземлен спор относно факта на местоположението на границите на LZ се вписва в USRN (държавен регистър на недвижимите имоти) и се съхранява там до разрешаването му (член 43 от Федералния закон № 218 от 13.07.2015 г.).

Ако не бъде постигнато споразумение относно границите на обекта, тогава собствениците на помещенията на MKD или техният пълен представител могат да се обърнат към съда с искова молба за установяване на реалните граници на спорната територия. Собственикът на съседен парцел ще действа като ответник в това производство, а Rosreestr ще стане трета страна.

За да изясни действителната граница на спорния поземлен имот, съдът е длъжен да изиска ПМ на обекта и, ако е необходимо, други материали за управление на земята. Освен това съдиите могат да инициират земеустройствена експертиза на основание чл. 79 от Гражданския процесуален кодекс. В същото време на експерта ще бъде възложено да изясни съразмерността на официалните и действителните граници на спорната територия, да изясни размера и характера на грешката в реално оформените граници и други съществени въпроси.

Когато съдебното решение влезе в сила, трябва да се подаде заявление до Rosreestr за регистрация на поземлен имот в кадастъра или за регистрацията му в кадастралния регистър с оглед изясняване на границите на тази територия със съдебно решение.

Спор 2.Техническа грешка

Такива грешки включват печатна грешка, правописна грешка, аритметична или граматична грешка. Грешките в регистъра са отделна група технически недостатъци. Те могат да бъдат разрешени по време на регистрацията на собственост върху паметта и се намират в проекта за измерване на земя, геодезия и технически планове, акт за проучване и карта-план на конкретна територия.

Има два начина за отстраняване на технически дефект:

  • досъдебна процедура (3 дни са дадени за коригиране на техническа грешка, 5 дни са дадени за грешка в регистъра след откриването му или получаване на заявление за корекция);
  • изисква се съдебно решение в случаите, когато коригирането на регистърен (технически) дефект може да увреди (наруши) законните права на собственици или трети страни, разчитащи на съответната USRN информация.

Спор 3.Образуване на складово помещение без отчитане на ползата от собствениците на помещенията

Местоположението на границите и размерът на парцела в застроените територии, както и неговата площ се определят в съответствие с правилата за градоустройство и нормите за разпределяне на парцели (член 43 от Кодекса за градоустройство, ал. 4). Това трябва да бъде придружено от отчитане на интересите на собствениците на земята, където се намира техният MKD. Площта на земята, върху която е построена многоетажна жилищна сграда, задължително включва частта, пряко заета от MKD, заедно с прилежащата територия, необходима за нейното функциониране.

Необходимостта от потвърждаване на обстоятелствата, довели до образуването на поземлен имот със съмнителни граници и обем, е на местната власт. Основание за коригиране на данните за спорната площ в кадастралния регистър на недвижимите имоти е съдебно решение, с което се определят нейните правни граници.

Сега доста често се използва практиката на измерване на земята „по ръба на основата“ (т.е. по „моста“) на многоетажна сграда или по границите на „мястото за застрояване“. Противно на разпоредбите на Жилищния кодекс (член 36) и становището на Конституционния съд на Руската федерация относно необходимостта от създаване на поземлен имот, като се вземат предвид елементите на подобряване и озеленяване на прилежащата територия, съдебната практика се основава на противоположната гледна точка.

Експертно мнение

За защитата на територията в близост до MKD

Сузана Киракосян,

кандидат на юридическите науки, медиатор, партньор на адвокатска кантора "Estoc-Consulting"

Ако собствениците на помещенията на многоетажна жилищна сграда, като съсобственици на парцела под тази структура, не са одобрили процедурата за нейното използване, те нямат специални права да притежават и управляват тази територия, която те биха могли да имат на базата на лизинг, лизинг, заем и др.

Дори когато не е създаден поземлен имот под MKD, собствениците на неговите помещения могат да търсят отстраняване на всяко нарушение на правата им да управляват LZ (Уводен закон към Жилищния кодекс, чл. 16 и тълкуване на висшите съдилища ), въпреки че тези нарушения не са свързани със загубата на притежание, включително собствениците на земя (Граждански кодекс на Руската федерация, чл. 305).

В практиката на съдебните дела има много примери за защита на правата на собствениците на МКД за използване на парцела под сградата. Най-често гражданите изискват премахване на пречките за преминаване и преминаване, разрушаване на незаконно построени обекти в района и демонтиране на ограждащи конструкции. Подобни изисквания се налагат не само на нарушителите в лицето на собствениците на помещенията, но и на HOA, UO, общинските власти като трети страни.

Собствениците на помещенията на високата сграда ще трябва да докажат, че действията на тези лица са неправомерни и пречат на собствениците на обекта да упражняват правата на ползване. Например изкопан изкоп пред МКД за ремонт на топло- и водопроводи създава някои пречки. Ако обаче има законови основания за тези действия, те не подлежат на обжалване.

Проект за земеустройство на територията (LMP)- специален вид градоустройствена документация, която се разработва в съответствие с определени видове дейности, които изискват вътрешно проучване на земята. Различава се от заснемането с цел отреждане и не е определено в кадастралния регистър.

Благодарение на проучването на земята се създава маркировка на района, върху който се планира строителство или друга работа, като се вземе предвид създаването на структура на земята. Тоест, ако общата част трябва да бъде разделена на най-дробните части, е необходимо да се състави PMT.

Основата за изготвяне на проекта включва информация от градоустройствените и архитектурните планове, които определят възможностите за прехвърляне на плановете на предприемача в района. Този документ координира техните действия, създавайки тяхната съгласуваност и хармонично съчетаване на действията.

Информацията от ГУП е достъпна за всички заинтересовани граждани. Специализираните геодезически отдели като част от архитектурните отдели на общините публикуват цялата информация на уебсайтове за запознаване с тях.

Проект за устройство на територията (PPT)- важи и за градоустройствената документация. Той е пряко свързан с проекта за проучване, но за разлика от него има по-подробни характеристики, базирани на най-малките детайли на информацията, които отчитат оптималния ефект от планираната работа на обекта и минимизиране на риска от грешки по време на строителството.

В допълнение, PPT съдържа данни, които надхвърлят обекта, където са планирани вътрешните проучвания, той обхваща сложния контекст, в който трябва да се вмести развитието на сайта.

Този документ е създаден във връзка с проекта за проучване, но включва допълнителна и доста важна информация, въз основа на чийто анализ е възможно впоследствие да се проведе проучване. Те включват:

  • чертежи на линейни обекти;
  • инфраструктурни съоръжения;
  • проекти за капитално строителство.

Проектите се използват при създаването на предварителни дейности за подготовка на обекта за строителни работи. Документите могат да се използват не само в новоразпределените празни площи, но и в райони с вече развита структура.

Ако строителните работи са планирани на празен обект, тогава волята на предприемача практически няма ограничения. Но дори и тук е необходимо да се вземе предвид структурата на почвите и възможността за застрояване в съответствие с едни или други нейни характеристики. Почти всеки собственик знае, че характеристиките на земята могат да се превърнат в пречка за максималното й натоварване с капитални сгради.

Освен това, в някои случаи избраните зони трябва хармонично да съчетават всички съществуващи сградии обекти в един стил, обусловен от градския контекст. Тази функция се приписва на тези важни проектни документи, които са длъжни да предвидят всички нюанси на бъдещото строителство.

Също толкова важна функция играят проектите при планирането на строителни работи на територия с вече издигнати капитални сгради. Тук ролята на проектантската работа ще бъде специална - компетентно да впише нови сгради в съществуващата градоустройствена структура.

В допълнение към конкретните цели, преследвани от създаването на проекти, те носят общата функция на системната организация на строителството.

Системното формиране на строителството е от особено значение за големите градски комплекси.

Столичен и регионален, както и някои регионални урбанизирани зони, където терените за строеж се характеризират с изключително високи цени, в преследване на печалба могат да допуснат нарушения при експлоатацията на терени под сгради.

В градове като Москва и Санкт Петербург вече има доста такива нарушения. За тези градове са предвидени най-високи изисквания за разработване на проекти за земеустройство и планиране, така че чрез тях не само да се спазват необходимите разпоредби, но и да се коригират съществуващите недостатъци.

Кога са необходими проекти?

В допълнение към застрояването, граничен проект се използва във всички случаи на разделяне на обект на по-малки части без разделяне и без поставяне на тези части в кадастралния регистър. Съответно може да се изисква:

  1. При определяне на границите на използване на дял от поземлен имот в обща споделена собственост, общият масив се разделя на отделни части.
  2. Частта от обекта, отчуждена в резултат на учредяването на тежестта, се отграничава от общата територия.

Но в тези случаи се изготвят проекти по искане на собствениците. Те може да са необходими и да дадат максимална ефективност при експлоатацията на земята, но не са задължителни.

Освен това има взаимозависимост на необходимостта един проект да създаде друг. Те носят различна информация. Основната информация, предоставена от проекта за планиране, е спомагателен инструмент за създаване на PMT. А също и обратното. Поради тази неразривна взаимовръзка проектите трябва да бъдат координирани един с друг.

Съдържанието на проектната информация има характер на стандарт. PMT включва текстова и картографска част. В текстовата част таблицата е централната връзка, тя се състои от подробно описателно и информационно съобщение, характеризиращо основните тенденции на проучването, проектирано на място. Той включва следните раздели:

  1. Основни положения.
  2. Основни и частни решения за съставяне на текстови и картографски части.
  3. Раздели от текстовата и картографската част на PMT, които заемат значителна част от проекта и се състоят от отделни параграфи и подпараграфи.
  4. Съдържание.

Проектът започва със заглавна страница, която съдържа информация за изпълнителя на произведението и дава кратък преглед на неговата структура и съдържание. Към проекта е приложена отделна информация под формата на приложения и е приложена обяснителна бележка.

Картографирането е важен етап от проектирането.

Възпроизвежда се на хартия. Електронният носител за създаването му е основната система, от нея се копира контекстът на сайта в текущото съдържание, отразяващо текущото състояние на нещата към момента на изготвянето.

Информацията за новия дизайн отразява съществуващ потенциал или идеален контекст, така че нанася се върху копието на интерактивната карта чрез специализирани топографски знаци.

При поискване проектната информация се нанася върху картографската основа ръчно, винаги в син цвят, при спазване на всички правила, посочени като изисквания за изготвяне на проекта.

Изисквания за обучение

Проектът се изготвя въз основа на стандарти и изисквания, определени от Федералния закон. Той се основава на Заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 03.08.2011 N388.

Елементите за подготовка на PMT включват редица разпоредби:

  1. Правила за картографиране.
  2. Използва се лист формат А-4.
  3. Използване на подходящи канцеларски материали.
  4. Използване само на руски език.
  5. Правила за номериране на листове и използване само на арабски цифри.
  6. Специални правила за прехвърляне на информация към следващия лист.
  7. Елементи на проекта.
  8. Общото количество текст.
  9. Правила за изготвяне на PMT.

Посочените изисквания формират стандартните процедури за обработка на данни в PMT за редица информационни данни:

  • информация за клиента и изпълнителя;
  • съгласно съдържанието на обяснителната записка;
  • по кадастралните (изходните) данни на обекта;
  • по кадастрални данни за частите от обекта за проектиране;
  • информация за допускане до сайта на специалисти;
  • по графичен план;
  • по приложения.

Можете да поръчате проект за измерване на земята от местната администрация, където трябва да се намира комисията по градоустройство. Упълномощен е да планира архитектурни работи, включително изготвяне на граничен проект.

Осигурява се от специалисти с подходяща квалификацияи лицензирани в съответствие с изискванията на държавния закон. Той поема цялата отговорност за изпълнението на проекта. В Москва одобрението на проектната документация се извършва в Главния отдел за архитектура и планиране.

За да подготвите PMT, ще трябва да го координирате. Подгответе пакет от документи:

  • проект за устройство на територията;
  • скица на генералния план на парцела (с комуникационни схеми);
  • кадастрален паспорт на обекта;
  • топографско заснемане на обекта.
Мислейки за това кой може да извърши тази работа, знайте, че вашият проект трябва да бъде одобрен от ръководителя на местния изпълнителен комитет (администрация), на мястото на земята, предназначена за планираната работа. Представя му се заявление, подадено от собственика на обекта, или решение на комисията от комисията по архитектурно или градоустройство, отговорна за изготвянето на PMT.

Одобряването на проекта се извършва чрез изслушване на базата на квалификационна комисияподходяща проверка. Изискване за одобряване е техническото съответствие с плановите характеристики, както и общия градоустройствен (общински) план, представен в топографски вид.

Резултатът от изслушването ще реши въпроса. То може да бъде както положително, така и отрицателно, което се дължи на обективния характер на ситуацията в предвидената за проектиране земя. Тук е важно да се вземат предвид редица фактори, които могат да повлияят на сеизмичните процеси и интегралния фон на ландшафта.

Ако има отрицателно решение, мотивите за отказа ще бъдат подробно описани в отделни параграфи и подкрепени с експертни становища.

Ако има грешки или недостатъци в проектавъзникнали след изготвянето и одобрението му, към проекта се прилага преработен допълнителен документ, в който се правят необходимите промени. Самият проект не е преработван.

За да изготвите PMT, можете да се свържете с адвокат посредник, който ще се погрижи за вашите усилия. В този случай изброените документи трябва да бъдат придружени от пълномощно за представител, изготвено в нотариална кантора.

Срок 30 дни, в който срок административната комисия ще провери съответствието на обекта с планираната работа и ще определи датата на изслушването. След вземане на решението то трябва да бъде докладвано в рамките на 3 дни.

Изготвянето на проект за геодезия се извършва средно от 4 до 7 месеца, в зависимост от сложността на извършената работа. Ако и двата проекта се изпълняват едновременно - сроковете ще бъдат значително увеличени.

Заплащането на работата се извършва след издаденото ви разрешение за изготвяне на проекти. Цената на работите се определя от тяхната сложност и обем и съответно - се определя за всеки случай индивидуално.

При използване на услугите на посредник изготвянето на проект за геодезия в лицензирани компании се оценява от 30 000 рубли, останалите елементи, необходими за изготвянето на проекта, се изчисляват допълнително. Имате ли нужда от геодезия - прочетете.

Този проект е основа за формирането на проект за проучване на негова основа и се изработва по подобен начин. Основата за производството му ще бъде вашето заявление до местните власти. Той трябва да бъде изготвен преди да започнете изготвянето на проект за проучване или заедно с него.

Ако кандидатствате в местната администрацияза подготовката на двата проекта, тогава алгоритъмът на действие ще бъде еднакъв за граничния план и плановия проект, като един от етапите в създаването на съгласувана основна картина за последващо разграничаване на територии, като се вземат предвид данните, посочени в планирането.

Тъй като ППТ е основен, преди да пристъпите към изготвянето му, е необходимо да разберете дали планираният тип застрояване е разрешено на вашия обект в съответствие с ОУП. Ако е позволено, можете да кандидатствате пред властите за подготовката на проекта.

Имайте предвид, че изготвянето на проект за планиране има правна сила почти равна на издаденото Ви разрешение за строеж. Затова общината подхожда особено внимателно към производството му.

Съответно, за да създадете PPT, вие ще трябва да събере голям брой документи. Те включват:

  • архитектурно-устройствено задание;
  • сертификат за свързване към електрическата мрежа;
  • задание за проектиране;
  • градоустройствено заключение;
  • топографско проучване;
  • документи за собственост на сайта.

Освен това могат да бъдат поискани и други документи, съобразени със спецификата на плановите цели. Тези документи ще трябва да бъдат придружени от разрешението на администрацията след издаването му.

Трябва да се сключи споразумение:

  • с администрацията на общината;
  • главен архитект;
  • инженерингови услуги.

В някои случаи те може да изискват одобрение от Комитета по въпросите на културното наследство и Департамента за опазване на природните ресурси. Съгласуването се извършва от клиента.

Условията за изпълнение и цената на работата зависят от площта на територията, за която е съставен PPT. За многоетажни жилища PPT за парцели:

  • до 5 хектара - общо 400 000 рубли - период от 20 работни дни;
  • 5-20 хектара - 80 000 рубли на 1 хектар - период от 25 работни дни;
  • 20-50 хектара - 75 000 рубли на 1 хектар - период от 25 работни дни;
  • повече от 50 хектара - 65 000 рубли на 1 хектар - период от 30 работни дни.

За ваканционни селища и нискоетажни сгради:

  • до 10 хектара - общо 350 000 рубли - период от 20 работни дни;
  • 10-50 хектара - 32 000 рубли на 1 хектар - период от 25 работни дни;
  • повече от 50 хектара - 30 000 рубли на 1 хектар - период от 30 работни дни.

Цената е посочена без ДДС.

Можете да изтеглите примерен проект за проучване.

Примерен план-проект.

Заключение

Както можете да видите, процесът на подготовка на PMP и PPT е доста трудоемък, но значението му трудно може да бъде надценено, особено когато става дума за мащабни разработки.

По правило участниците в колективната собственост плащат за тази работа съвместно, което не засяга значително бюджета на летните жители.

И в строителството на нови сгради - цената на работата е включена в общата цена на апартаментите, предоставени на жителите. При участие в споделено строителство, на първо място, е необходимо да се провери при предприемача за наличието на PPT, без който той няма право да закупува инвестиции за бъдещо строителство

В съответствие с параграф 3 от член 13.1 от Федералния закон от 24 юли 2002 г. № 101-FZ „За оборота на земеделска земя“ (Сборник на законодателството на Руската федерация 2002, № 30, чл. 3018; 2003, № 28, член 2882; 2004 г., № 27, т. 2711, № 41, т. 3993, № 52, т. 5276; 2005 г., № 10, т. 758, № 30, т. 3098; 2007 г., № 7, т. 832; 2008, № 20, член 2251, № 49, член 5748; 2009, № 1, член 5, № 19, член 2283; 2011, № 1, член 32, член 47), Заповядвам:

Одобрява приложените изисквания към проекта за измерване на земята.

Служебният министър И. Манилов

ОДОБРЕНО
със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия

ИЗИСКВАНИЯ към проекта за измерване на земята

I. Общи положения

1. Изисквания към проекта за измерване на земята (по-нататък - Изисквания) установява правилата за изготвяне на проект за земеустройство (наричан по-долу проект за геодезия).

2. Изготвя се проект за измерване на земята по отношение на поземлен имот (парцели), разпределен за сметка на поземлен дял (поземлени дялове), като се вземат предвид изискванията на Федералния закон от 24 юли 2002 г. № 101-ФЗ „ За оборота на земеделските земи”.

3. Проектът за изследване се одобрява:

1) по решение на общото събрание на участниците в споделената собственост върху поземлен имот (парцели) от земеделска земя;
2) по решение на собственика на поземления дял или поземлени дялове.

4. Проектът за измерване на земята определя размера и местоположението на границите на поземлен имот или поземлени имоти, които могат да бъдат разпределени за сметка на поземлен дял или поземлени дялове (наричани по-нататък образуваните поземлени имоти).

Проектът за земеустройство, подлежащ на одобрение с решение на общото събрание на участниците в споделената собственост на поземлен имот (поземлени имоти) от земеделска земя, също включва информация за поземлени имоти, разпределени за сметка на поземлени дялове, които са общинска собственост ( ако има), както и за поземлен имот или поземлени имоти, чиято обща собственост се запазва или възниква.

5. Размерът на поземлен парцел, разпределен за сметка на поземлен дял или поземлени дялове, се определя въз основа на данните, посочени в документите, удостоверяващи правото на този поземлен дял или тези поземлени дялове по начина, предвиден в член 13 от Закон за обръщението.

6. Анкетният проект се състои от текстова и графична част, които са разделени на секции.

В случаите, предвидени в Изискванията, към проекта за земеустройство е включено приложение.

7. Текстовата част на проекта за земеустройство включва следните раздели:

1) обяснителна бележка;
2) изходни данни;
3) списък на собствениците на поземлен имот или поземлени парцели, от които се разпределят поземлени имоти за сметка на поземлени дялове (наричани по-нататък променени поземлени парцели);
4) информация за образуваните поземлени имоти и техните части;
5) информация за променените поземлени имоти и техните части;
6) информация за предоставяне на достъп до образуваните или променени парцели.
Заглавната страница и съдържанието също са включени в текстовата част на Проекта за земеустройство.

8. Графичната част на проекта за земеустройство включва раздел "План на проекта".

9. Анкетният проект се попълва в следната последователност: заглавна страница, съдържание, участъци от текстовата част, участъци от графичната част, приложение.

П. Общи изисквания за изготвяне на проект за устройство на територията

11. Проектът за изследване се съставя на хартиен носител в размер най-малко два екземпляра.

По искане на клиента Проектът за земеустройство се издава допълнително под формата на електронен документ.

12. Проектът за проучване трябва да бъде подшит и подпечатан с подпис и печат на инженера по кадастъра. Подписът и печатът на инженера по кадастъра се поставят върху заглавната страница на проекта за заснемане, върху проектния план и на гърба на последната страница на проекта за заснемане.

13. Проектът за изследване се изготвя с компютърна графика. При изготвяне на проект за измерване на земята може да се използва и комбиниран метод. Въвеждането на текстова информация ръчно (на ръка) се извършва четливо с мастило, туш или синя паста. Не се допускат печатни грешки, изтривания, добавки, задраскани думи и други неуточнени корекции. Всички корекции в проекта за измерване на земята трябва да бъдат заверени с подпис (с фамилия и инициали) и печат на инженера по кадастъра.

Не се допуска рисуване с молив на проекта за земеустройство. Всички записи, освен където е отбелязано, са направени на руски език. Числата се записват с арабски цифри.

Проектът за изследване се изготвя на листове А4. Разделът "План на проекта" може да бъде съставен на листове с по-голям формат.

14. Номерацията на листовете на Проекта за изследване е непрекъсната в рамките на документа. Документите, включени в заявлението, не са номерирани.

Ако информацията не се побира на един лист от който и да е раздел, е разрешено да се постави на няколко листа или на гърба на съответния лист. В този случай на всеки лист или на всяка страница от съответния раздел се възпроизвежда следната информация: думите „Проект за проучване на земята“ и името на съответния раздел от проекта за проучване.

Ако разделите на проекта за проучване са поставени на листове с оборот, при попълване на необходимия "Лист N ___" на съответния раздел на проекта за проучване, номерът на страницата се отделя допълнително със запетая.

Общият брой листове на проекта за проучване, включително броят листове на документите за кандидатстване, е посочен на заглавната страница.

15. Не се изключват непопълнени детайли на раздели от текстовата част на проекта за земеустройство, такива детайли се отбелязват със знак "-" (тире).

16. Проектът за земеустройство се изготвя въз основа на кадастрален извлечение за съответния поземлен имот или кадастрален план на съответната територия.

17. Ако е необходимо, картографските материали и (или) документацията за управление на земята, съхранявани в държавния фонд от данни, получени в резултат на управлението на земята, могат да бъдат използвани за изготвяне на проекта за земеустройство.

18. Приложението към проекта за земеустройство, одобрено с решение на собственика на поземления дял или поземлени дялове, включва:

1) всички възражения, получени от кадастралния инженер, изготвил проекта за земеустройство, относно размера и местоположението на границите на поземления парцел, разпределен за сметка на поземления дял или поземлени дялове (ако има такива), изготвен в съответствие с параграф 13 от чл.13.1 от Закона за оборота;
2) заключението на кадастралния инженер относно отстраняването на възражения относно размера и местоположението на границите на поземления парцел, разпределен за сметка на поземления дял или поземлени дялове (ако има възражения, посочени в параграф 1 от този параграф);
3) заключението на кадастралния инженер относно липсата на възражения относно размера и местоположението на границите на поземления имот, разпределен за сметка на поземления дял или поземлени дялове, представен в съответствие с параграфи 13 и 14 от член 13.1 от закона относно оборота (при липса на възражения, посочени в параграф 1 от този параграф);
4) копия на документи, заверени от кадастралния инженер, удостоверяващи правата върху поземлен дял или поземлени дялове, срещу които се разпределя поземлен имот;
5) копие от известието за необходимостта от съгласуване на проекта за земеустройство, предвидено в параграф 10 на член 13.1 от Закона за оборота (ако такова известие е изпратено до участници в споделена собственост);
6) копие от страницата на печатната публикация, съдържаща известие за необходимостта от одобряване на проекта за земеустройство, предвидено в клауза 10 на член 13.1 от Закона за оборота, и копие от първия лист, съдържащ подробностите за печатно издание (ако такова съобщение е публикувано в медиите, определено от съставния субект на Руската федерация).

19. Приложението към проекта за земеустройство, одобрено с решение на общото събрание на участниците в споделената собственост върху поземлен имот (парцели) от земеделска земя, включва акт на съответния орган на местната власт, потвърждаващ правомощията на длъжностно лице на органа на местната власт, посочен в параграф 10 на чл.14.1 от Закона за оборота, или надлежно заверено копие от такъв акт.

20. В заключението на кадастралния инженер относно отстраняването на възражения относно размера и местоположението на границите на поземления парцел, разпределен за сметка на поземления дял или поземлени дялове, под формата на съгласуван текст се предоставя информация за лицето, което е представило съответните възражения, причините за несъгласието му с предложения размер и местоположение на границите на образувания поземлен имот, както и информация за начина на отстраняване на тези причини.

Заключението на кадастралния инженер относно оттеглянето на възражения относно размера и местоположението на границите на поземления имот, разпределен за сметка на поземления дял или поземлени дялове, се подписва от лицето, което е оттеглило подадените по-рано възражения (като се посочва неговото фамилно име, инициали и дата на подписване) и инженера по кадастъра (с посочване на неговото фамилно име, инициали и дата на подписване). Подписът на инженера по кадастъра се заверява с неговия печат.


Страница 1 - 1 от 4
Начало | Предишен | 1 |

Съгласно нормите на действащото руско законодателство (глава 6, член 51 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация), строителството и реконструкцията на съоръжения не могат да бъдат започнати, докато предприемачът не получи разрешение от съответните надзорни органи.

Регламентът е разширен за всички линейни съоръжения от местно, регионално и федерално значение. Те включват газоснабдяване и водоснабдяване, електропроводи, пътища и т.н.

В съответствие с промените, направени в кодекса за градоустройство, за да се получи такова разрешение, трябва да се събере и представи пакет от необходими документи, основният от които е проектът за устройство на територията и земеустройство (PPiMT).

Какво е PPiMT

Проектът за планиране и измерване на територията принадлежи към специална категория документи за градоустройство, които се разработват, като се вземе предвид изпълнението на планираната работа.
Проучването на поземлени имоти за застрояване, които не са отразени в поземления кадастър, има значителни разлики от заснемането на земя, предназначена за разпределение.

Така че, когато се създава и разработва проект за устройство на територията (PPT), е необходимо да се маркира парцелът, където ще се възпроизвеждат строителните работи, като се вземе предвид създаването на структура на земята. За да се реализират всички идеи на предприемача, като основна основа за изготвяне на проект за геодезия се използва информация от архитектурни и градоустройствени планове.

PP&MT трябва да включва:

  • чертежи за проучване;
  • документална обосновка и потвърждение на тези чертежи.

Цел на проекта за планиране, развитие и земеустройство

Съставянето на PP&MT се счита за необходимост, чиято основна цел е документалното одобрение на териториалните граници, на които се планира да се възпроизведе реконструкцията и директното изграждане на линейни съоръжения.
Тази мярка действа като гарант, установен с цел избягване на необосновани недоразумения и претенции от съседна страна.

Разработването на граничен план за изясняване на границите на поземлен имот, съгласно градоустройствения кодекс, може да се извърши от представители на местните власти по инициатива на длъжностно лице или упълномощено лице, което се интересува от изграждането на нови съоръжения. Това може да бъде или физическо лице, действащо като собственик на сайта, или един от органите.

Основното условие е разработчикът да има такива официални документи като:

  • договори за устройство на застроени площи;
  • договор за наем с уговорена възможност за комплексно развитие на този обект.

Как да получите PP&MT

Нека разгледаме подробно процеса на изготвяне на проект за геодезия. И така, за това ви трябва:

    1. Получете разрешение за строеж от Комитета по градоустройство и архитектура (KGA). Задължително е и наличието на задание с предварително определен ред за разработване на проекта. Решението на КГА ще важи 1 година, но при необходимост може да бъде удължено, като се обосноват причините за забавянето на строителството.
    1. Свържете се с местната администрация с изявление с подходящо съдържание. При контакт е важно да имате техническото задание и схемата на линейния обект.
    1. Освен това ръководителят на местната администрация издава резолюция относно подготовката на документите и назначава служител, отговорен за изпълнението на този проект, включително съставянето и подготовката на демонстрационни материали.
  1. Одобряването на проекта може да се извърши само след провеждане на обществени обсъждания с участието на живеещите в тези райони и категорията лица, чиито интереси са засегнати от изпълнението на проекта.

Опростяване на процедурата за получаване на разрешение за строеж



Подобни статии