Благоприятна среда трябва да бъде достъпна за всеки човек. Гражданите трябва да пазят природата в нейния оригинален вид и да използват грижливо природните ресурси. Федерален закон № 7 е създаден, за да защити и защити природната среда и да се справи с редица икономически проблеми, които засягат тази област. (Можете също да проучите разпоредбите).

Законът се основава на Конституцията на Руската федерация. Той беше приет на 20 декември 2001 г. от Държавната дума и одобрен от Съвета на федерацията на 26 декември 2001 г. Състои се от този федерален закон и други нормативни документи на Руската федерация.

Настоящият федерален закон-7 е валиден в икономическата сфера на Руската федерация, спазва международните права и федералните закони, които гарантират безопасността на морската природа.

Отношенията се регулират в областта на управлението на околната среда. Те се състоят от основите на дейността и живота на народите, които живеят в зоната на Руската федерация. Всеки жител на Руската федерация трябва да получи благоприятна среда за последващо пребиваване.

Отношенията се регулират и от закони за техническо регулиране, ако са свързани с:

• Строителство;
• производство;
• Инсталация;
• Съхранение;
• Операция;
• Изхвърляне и продажба.

Текст на Федерален закон 7 в последната редакция

Сега законодателството дефинира следните термини::

• Обекти на натрупана вреда от управление на околната среда съгласно чл.1 от действащия закон;
• Натрупана вреда в околната среда.

За да опазят природата, държавните органи вече ще изграждат горски пояси и горски паркове.

Въведена е също глава 9.1, която гласи:

• Какво представляват лесопарковите зони;
• За видовете земи, в които е забранено засаждането на дървета съгласно закона;
• За правата на жителите на Руската федерация, които обясняват как да използват природата и да не вредят на природата от екологична гледна точка;
• Видове насаждения на тази територия и процедурата за обезщетение.

За да проучите най-новото издание в детайли, изтеглете го от следното. Освен това можете да проверите.

Последни промени, направени в 7-FZ „За опазване на околната среда“

Променен е общественият контрол в сферата на околната среда. Това е описано в член 68 от Федерален закон-7. Сега жителите на Руската федерация могат да участват в опазването на природата на доброволна и безплатна основа като обществени инспектори. За да започнете тази работа, ще ви е необходим официален документ за самоличност. В чл.68, ал.6 са изброени и основните им отговорности. Освен това редица членове в закона, разгледани по-долу, са претърпели промени:

Член 6

Той описва какви правомощия имат публичните органи съгласно закона. Те включват:

• Участие в различни демонстрации по темата за опазването на природата в състава на Руската федерация;
• Активно участие в областта на икономическото развитие и федералната политика на територията на съставния субект на Руската федерация;
• Участие в създаването на допълнителни закони или други регулаторни правни актове в областта на федералното законодателство, включително наблюдение на прилагането на създадения закон за опазване на околната среда;
• Право на преглед и приемане на програми от регионите за по-нататъшното им изпълнение (в областта на опазването на природата).

Член 12

Статията говори за правата и задълженията на различни организации с нестопанска цел и обществени сдружения. Те имат право:

• Самостоятелно създава, разпространява и изпълнява програми в областта на подобряването на околната среда в съответствие с действащото законодателство;
• Да привлича местни и чуждестранни граждани на доброволни начала в дейности в областта на опазването на природата;
• Насърчава и извършва работа в областта на безопасността на природните ресурси и привлича собствени средства за успешното изпълнение на дейностите;
• Подпомагане на държавните органи на Руската федерация и местното самоуправление при изпълнението на редица въпроси, свързани с опазването на околната среда.
• Провеждане на различни шествия, пикетиране, демонстрации и митинги и др. в съответствие с действащия закон за опазване на околната среда.

Не са направени промени в последното издание.

Член 14

Въпросният член 14 вече не е в сила.

Член 16

В него са изброени санкциите за отрицателно въздействие върху опазването на околната среда.

Отрицателните въздействия на сигурността включват следното::

• Емисии на вещества, които замърсяват въздуха от предприятия и други производствени съоръжения;
• Изхвърляне на токсични вещества в близки водоеми;

В последната редакция на закона за опазване на околната среда няма промени.

чл.67

Описва контрола в областта на производството за опазване на околната среда. Ако предприятието извършва стопанска или друга дейност, използваща природни ресурси, се разглеждат методите за рационално използване на природните ресурси и тяхното възстановяване.

Не са направени промени в последната версия на закона.

чл.78

Направени са промени в чл.78, а именно параграф 2.1, според който се определя размерът на вредите на природата, причинени поради нарушение на действащия закон в областта на опазване на околната среда. Освен това се вземат предвид загубите, понесени от лицето. Изчисляват се и разходите за задачи за нарушение, които трябва да бъдат компенсирани, за да се елиминира вредата. Такива разходи се изчисляват от федералните изпълнителни органи.

За да видите последните промени в закона за околната среда, изтеглете последната версия от връзката по-горе.

ЗАКОН НА RF „ЗА ОПАЗВАНЕ НА ПРИРОДНАТА СРЕДА“

От момента на приемането на новия Федерален закон „За опазване на околната среда“, действащият преди това Закон на RSFSR „За опазване на околната среда“ загуби сила. Когато през декември 1991 г. беше приет предишният нормативен акт, регулиращ тази сфера на обществото, това представляваше началото на нов етап в развитието на вътрешното законодателство в областта на екологията. Това се наложи поради политическите, екологичните, икономическите и социалните особености на развитието на страната.

Новият закон, който беше приет на 10 януари 2002 г., има структура, подобна на предишния нормативен акт.

Представяме го по-долу.

Глава I. Общи положения.

Глава II. Основи на управлението на околната среда.

Глава III. Права и задължения на гражданите, обществените и други сдружения с нестопанска цел в областта на опазване на околната среда.

Глава IV. Икономическо регулиране в областта на опазването на околната среда.

Глава V. Стандартизация в областта на опазването на околната среда.

Глава VI. Оценка на въздействието върху околната среда и екологична експертиза.

Глава VII. Изисквания в областта на опазването на околната среда при извършване на стопанска и друга дейност.

Глава VIII. Зони на екологично бедствие, зони на извънредни ситуации.

Глава IX. Природни обекти под специална защита.

Глава X. Държавен екологичен мониторинг (държавен екологичен мониторинг).

Глава XI. Контрол в областта на опазването на околната среда (екологичен контрол).

Глава XII. Научни изследвания в областта на опазването на околната среда.

Глава XIII. Основи на формирането на екологична култура.

Глава XIV. Отговорност за нарушаване на законодателството в областта на опазването на околната среда и разрешаване на спорове в областта на опазването на околната среда.

Глава XV. Международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда.

Глава XVI. Заключителни разпоредби.

Преамбюлът на въпросния закон гласи, че този нормативен акт определя основите, които характеризират държавната политика по отношение на опазването на околната среда, а също така тези основи осигуряват балансирано решаване на проблеми, свързани със социално-икономическите проблеми. Основите, заложени в законите, са предназначени да запазят благоприятната околна среда, биологичното разнообразие и природните ресурси, за да задоволят нуждите на настоящите и бъдещите поколения, да укрепят върховенството на закона в областта на опазването на околната среда и да гарантират безопасността на околната среда. Законът урежда отношенията, свързани с взаимодействието на обществото и природата, които възникват при извършване на стопанска и друга дейност, засягаща природната среда, която се явява важен компонент на околната среда и е в основата на живота на Земята, в границите определени от територията на Русия, както и на територията на континенталния шелф.

Много експерти дават отрицателни оценки на този законов акт. Въпреки това, той има и редица предимства. Като такива предимства можем да отбележим по-специално наличието на претенцията на законодателя за прилагане на цялостно (интегрирано) регулиране на отношенията, свързани с опазването на околната среда. В случая обмисляме опит за разработване на по-широк механизъм, свързан с регулирането на тази област, в сравнение с действащия преди това закон. По отношение на съществуващия преди това закон някои експерти изразиха основателни претенции, свързани с това, че той не съдържа изисквания, свързани с оценка на въздействието върху околната среда на планираната дейност, екологична сертификация и екологичен одит. Новият закон, въпреки своите недостатъци, съдържа някои разпоредби относно тези инструменти. Законодателният акт говори за екологичен одит. Тази процедура обаче се обсъжда само в статията, която съдържа основните понятия. Законът съдържа и общи разпоредби, свързани с екологичното предприемачество.

Въз основа на разпоредбите, съдържащи се в концепцията, свързана с устойчивото развитие, голямо значение се отдава на регулирането на нормирането, което е свързано с премахването на компоненти от природната среда. Тези разпоредби се съдържат в чл.26 от закона.

Законът установява и правен критерий, който се отнася до нивото на проектиране на предприятие и други съоръжения. Такъв критерий за внедряване е критерият, че тези технологии, които отговарят на най-добрите, трябва да бъдат внедрени.

Въз основа на условията, които са свързани с развитието на пазарна икономическа система, изискванията, които са представени в член 53 от този закон и които се отнасят до факта, че при извършване на национализация или приватизация на собствеността трябва да се вземат мерки за защита на околната среда и обезщетяване на щетите върху нея - са основателни.

При оценката на заслугите на член 65, който се отнася до държавния екологичен контрол, е необходимо да се вземе предвид традиционно проблематичната практика за организиране на държавно управление на природните ресурси и опазването на околната среда, която се провежда в Руската федерация.

Според новия закон се забранява съвместяването на функции, свързани с държавен контрол в областта на опазването на околната среда, с функции, свързани със стопанското използване на природните ресурси.

В процеса на регулиране в член 75 на видовете отговорност, свързани с нарушаване на законодателството, свързано с опазването на околната среда, е обичайно да се разграничават следните видове отговорност:

Имуществена отговорност;

Дисциплинарна отговорност;

Административна отговорност;

Наказателна отговорност.

Имуществената отговорност, предвидена в предишния закон, е изключена.

В случая позицията на законодателя е напълно основателна. Материалната отговорност, свързана с екологични нарушения, която се прилага в организация въз основа на трудовото законодателство, не носи екологично съдържание или екологични характеристики.

Но въпреки гореописаните предимства на този закон, той е и критикуван от много експерти, което не е неоснователно.

Например, законът не отразява подходи към опазването на околната среда, както и възможни концепции, свързани с държавната екологична политика на Руската федерация през 21 век.

Друг недостатък на закона е фактът, че той съдържа значителен брой разпоредби, които могат да бъдат наречени декларативни. Законът не урежда процесуалните отношения, липсват му съвременни средства на правната техника.

Много експерти посочват и факта, че текстът на закона съдържа стилистични грешки.

ловно законодателство отговорност надзор

На 20 декември 2001 г. Държавната дума на Руската федерация прие Закона за опазване на околната среда и подписан на 10 януари 2002 г. от президента на Руската федерация. Приетият закон замени Закона за опазване на околната среда от 19 декември 1991 г.

Законът за опазване на околната среда е цялостен законодателен акт с пряко действие и решава три проблема:

1. Опазване на природната среда;

2. Предотвратяване и отстраняване на вредните въздействия от стопанската дейност върху природата и човешкото здраве;

3. Подобряване качеството на околната среда.

Този закон е акт с пряко действие, тоест членовете му действат без допълнителни указания, наредби и др.

Основната цел на закона е да осигури научнообоснована комбинация от екологични и икономически интереси за запазване на здравословна и чиста околна среда. Обосновават се стандарти за качество на околната среда, норми за допустимо въздействие върху околната среда, както и норми за допустими емисии и зауствания на замърсители и др.

Този закон формулира екологични изисквания за източници на вредно въздействие върху околната среда и човешкото здраве.

Законът „За опазване на околната среда“ се състои от XVI глави, съдържащи 84 члена, които представят:

Общи положения;

Основи на управлението на околната среда;

Права и задължения на гражданите, обществените и други сдружения с нестопанска цел в областта на опазване на околната среда;

Икономическо регулиране в областта на опазването на околната среда;

Стандартизация в областта на опазването на околната среда;

Оценка на въздействието върху околната среда и екологични експертизи;

Изисквания в областта на опазване на околната среда при извършване на стопанска и друга дейност;

Зони на екологични бедствия, зони на извънредни ситуации;

Природни обекти под специална защита;

Държавен екологичен мониторинг;

Контрол в областта на опазването на околната среда. мониторинг на околната среда;

Научни изследвания в областта на опазването на околната среда;

Основи на формирането на екологична култура;

Отговорност за нарушаване на екологичното законодателство;

Международно сътрудничество в областта на опазването на околната среда;

Заключителни разпоредби.

Основната тема на закона е защитата на човешкото здраве от неблагоприятните въздействия на околната среда. Човек се счита за субект на въздействие върху околната среда, отговорен за последиците от своите дейности и като обект на такова въздействие, надарен с подходящи права и гаранции за обезщетение за причинени вреди.

Механизмът за прилагане на разпоредбите на този закон се състои от система. включително икономически стимули за стопански субект, както и административно и правно въздействие върху нарушителите.

Основни актове на екологичното законодателство на Руската федерация

След приемането на Конституцията на Руската федерация законодателството на Руската федерация, включително законодателството в областта на околната среда, беше почти напълно преразгледано. Основните актове на екологичното законодателство са дадени в таблица 3.1.

Таблица 3.1 Основни актове на екологичното законодателство в Руската федерация.

Конституция на Руската федерация (1993 г.)
Екологично законодателство	Екологична безопасност	Законодателство за природните ресурси
Действащо законодателство
Закон на Руската федерация „За опазване на околната среда“, 2002 г	Закон на RSFSR „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил“, 1991 г. (с измененията)	Кодекс за земята, 2001 г
Федерален закон „За защита на атмосферния въздух“, 1999 г	Законът на Руската федерация „За сигурността“ от 1992 г	Закон на Руската федерация „за плащане на земя“, 1991 г. (изменен със законите от 1992 г., 1994 г., 1995 г.)
Федерален закон „За санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението“ от 1999 г	Закон на Руската федерация „За защита на населението и териториите от техногенни извънредни ситуации“ от 1994 г.	Воден кодекс, 1995 г
Основи на законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите, 1993 г. (изменен със законите от 1998 г.)	Федерален закон „За радиационната безопасност на населението“, 1996 г	Законът на Руската федерация „За континенталния шелф“ от 1995 г
Закон на Руската федерация „За ратифициране на Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата“, 1994 г	Федерален закон „За използването на атомната енергия“	Закон на RSFSR „За недрата“, 1992 г. (изменен със Закона от 1995 г.).
Закон на Руската федерация „За ратифициране на Базелската конвенция на ООН за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане“, 1994 г.	Федерален закон "За пожарна безопасност"	Федерален закон „За ставките на удръжките за минерални ресурси“, 1995 г
Федерален закон „За екологичната експертиза“, 1995 г		Федерален закон „За споразуменията за споделяне на продукцията“, 1995 г
Федерален закон „За специално защитените природни територии“, 1995 г		Закон за дивата природа, 1995 г
Федерален закон „За унищожаването на химически оръжия“ от 1997 г		Горски кодекс, 1997 г
Федерален закон „За изключителната икономическа зона на Русия“ от 1998 г		Федерален закон „За отпадъците от производството и потреблението“, 1998 г
Законодателни актове, изискващи разработване и/или одобрение
Федерален закон „За екологичното застраховане“	Федерален закон „За безопасността на околната среда“	Федерален закон „За разграничаването на правата на собственост върху природни ресурси („За федералните природни ресурси“).“
Федерален закон „За екологичните фондове“	Федерален закон „За статута на зоните на екологично бедствие“	Федерален закон „За държавния кадастър на природните ресурси“
Федерален закон „За опазването на водните биологични ресурси“	Федерален закон „За управление на радиоактивните отпадъци“	Федерален закон „За света на флората“
Федерален закон „За лова и риболова“	Федерален закон „За енергийното и информационното благосъстояние на населението“	Федерален закон „За държавната политика в областта на управлението на радиоактивните отпадъци“.
Федерален закон „За държавното регулиране на използването на защитата на зеления фонд на градските селища“	Федерален закон „За питейната вода“
Федерален закон "За държавното регулиране в областта на екологичното образование"

Законодателството за природните ресурси включва разпоредби, регулиращи опазването и използването на определени видове природни ресурси: Земеделски кодекс на Руската федерация (2001 г.), Горски кодекс на Руската федерация (1997 г.), Воден кодекс на Руската федерация (1995 г.), Закон за Руската федерация „За недрата” (1992), Закон „За специално защитените природни територии” (1995), Закон на Руската федерация „За опазване на атмосферния въздух” (1999), Федерален закон „За животинския свят” (1995).

Екологичното законодателство включва разпоредби, регулиращи опазването на околната среда като цяло: Законът на Руската федерация „За опазване на околната среда“ (2002 г.), Федералният закон „За екологичната експертиза“ (1995 г.), „За радиационната безопасност на населението“ (1995 г.), „ За безопасността при работа с пестициди и агрохимикали” (1997) и др.

Сегашният поземлен кодекс на Руската федерация е приет през 2001 г.

Първият поземлен кодекс на RSFSR е приет през 1992 г. от Всеруския централен изпълнителен комитет. Той провъзгласи държавната собственост върху земята и изтеглянето на земите от гражданското обращение. Вторият поземлен кодекс на РСФСР е приет от Върховния съвет на РСФСР през юни 1970 г. Това беше кодексът на периода на развития социализъм, който установи пълното господство на колективно-държавната форма на земеделие. Кодексът за земята от 1991 г. е кодекс за премахване на изключителната държавна собственост върху земя и други природни ресурси.

Законът на Руската федерация „За недрата“ от 1992 г. установява правни отношения в проучването, използването и опазването на недрата.

Този закон установява строго лицензиране, въвежда такси за използване на недрата за различни цели и разпределение на дела от дохода, получен от ползвателя на недра. Има много сложни и нерешени проблеми в използването на недрата: изчерпване на минералните ресурси, депониране на скални депа, депониране на токсични и радиоактивни отпадъци.

Основите на горското законодателство (1997 г.) установяват изискванията за управление на горите. Основните правни норми са насочени към използването на гората като природен ресурс. Възпроизвеждане на горите. Опазване и защита на горите. Той може да разграничи пет групи правни норми: горско стопанство (управление на горите, възпроизводство на горите, опазване и защита на горите и др.), горски ресурси (планиране и използване на горите като природен ресурс), горски земи (ползване на земи от горския фонд) , управление (компенсационни органи за управление на горите), екологични, които се отнасят до принципите на организиране на управлението на горите, разпределението на горите в групи според категориите на защита, защитата на горите от пожари, незаконна сеч, от замърсяване, изчерпване и др.

Кодексът за водите на Руската федерация (1995 г.) регулира правните отношения в областта на използването и опазването на водните обекти, определя процедурата за придобиване и прекратяване на правата на ползване на водни обекти и установява отговорност за нарушаване на законодателството за водите. Правните норми са насочени към рационалното използване на водата. Тяхната защита от замърсяване, запушване и изчерпване.

Правната основа за защита на атмосферния въздух е отразена в закона на Руската федерация за опазване на околната среда, както и в закона „За защита на атмосферния въздух“ (1999 г.).

Важни общи мерки за опазване на атмосферния въздух са установяването на норми за пределно допустими вредни въздействия (ПДК, ПДВ) и такси за емисии на замърсители в атмосферата.

Въз основа и в изпълнение на Конституцията на Руската федерация, федералните закони, нормативните укази на президента на Руската федерация, правителството издава постановления и заповеди, а също така отговаря за тяхното изпълнение. Постановлението на правителството също е нормативен правен акт. Правителствените решения по въпросите на околната среда могат да бъдат разделени на три групи:

Първата група включва онези закони, които се приемат в изпълнение на закона за уточняване на определени разпоредби. Например Наредбата за Министерството на опазването на околната среда и природните ресурси, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 22 февруари 1993 г.

Третата група постановления на правителството на Руската федерация включва нормативни правни актове за по-нататъшно правно регулиране на икономическите отношения. Такъв акт трябва да се счита за правителственото постановление от 4 ноември 1993 г. за създаване на руска система за предупреждение и действия при извънредни ситуации.

На екологичните министерства и ведомства е дадено право да издават наредби в рамките на своята компетентност. Те са предназначени за задължително изпълнение от други министерства и ведомства, физически и юридически лица. Например Министерството на природните ресурси на Русия издава нормативни заповеди, инструкции и разпоредби относно опазването на околната среда и използването на природните ресурси.

Важна роля играят нормативните правила - санитарни, строителни, технико-икономически, технологични и др. Те включват стандарти за качество на околната среда: стандарти за допустима радиация, нива на шум, вибрации и др.

Формирането на екологично законодателство, което отговаря на съвременните предизвикателства за осигуряване на устойчиво развитие и възстановяване на околната среда, започна в района на Нижни Новгород през 1995 г. с приемането на Хартата на района на Нижни Новгород, която установи конституционни екологични приоритети за региона. Петата глава от Хартата отразява основите на екологичната и социалната политика на региона. Член 19 от глава 5 отбелязва, че „земята, водата, горите и други природни ресурси се използват и защитават в региона като основа за живота на настоящите и бъдещите поколения на неговите жители“. Областта осигурява задължителна държавна екологична оценка. Регионалните закони и други регулаторни правни актове установяват лимити, екологични стандарти и регулаторни такси за използване на природни ресурси и замърсяване на околната среда и предоставят данъчни и кредитни облекчения за въвеждане на екологични и ресурсоспестяващи технологии.

В района на Нижни Новгород не трябва да се допускат дейности, чиито последици могат да доведат до влошаване на екологичната ситуация. Списъкът на опасните за околната среда дейности и източниците на опасност за околната среда в района на Нижни Новгород се определя с решение на държавните органи. Всички видове дейности, опасни за околната среда, могат да се извършват само въз основа на лиценз. Опасните за околната среда съоръжения на територията на района на Нижни Новгород трябва задължително да имат сертификат за екологична безопасност на съоръжението.

Федералният закон „За опазване на околната среда“, приет на 10 януари 2002 г., е систематизиран, изчерпателен правен акт в областта на опазването на околната среда. Той урежда основни обществени отношения в областта на управлението на околната среда и опазването на околната среда.

Обща характеристика на правото

Този закон определя основните задачи и механизма за регулиране на отношенията в сферата на взаимодействие между обществото и хората. Той постави основите за прогресивното развитие на екологичното законодателство като законодателство от ново поколение. Този закон се характеризира със следните характеристики:

Законът е цялостен нормативен акт, който урежда отношенията в околната среда като цяло без разграничение по отделни природни обекти. Той формулира основните разпоредби, които позволяват да се предотврати увреждането на околната среда и да се гарантира спазването на екологичните изисквания. Те включват: създаване на икономически механизъм за опазване на околната среда, регулиране на държавната екологична оценка, отговорност за екологични нарушения.

Законът е основен нормативен акт, чиито разпоредби се развиват и конкретизират в други актове на законодателството в областта на околната среда. Някои раздели от този закон впоследствие станаха основа за разработването на други федерални закони и други разпоредби на законодателството в областта на околната среда.

Законът установява приоритета на защитата на живота и здравето на хората от неблагоприятните въздействия на околната среда. Опазването на околната среда не е самоцел, а основната цел е да се предотврати вредното въздействие на околната среда върху човешкия организъм. От тази гледна точка действат основните правни институти за опазване на околната среда. По-специално, човешкото здраве е основният критерий при установяването на екологични стандарти.

Законът се основава на научно обоснована комбинация от екологични

културни и икономически интереси на обществото. Принципът на връзката между екологичните и икономическите интереси на обществото е основен в концепцията за устойчиво развитие, формулирана на конференциите на ООН през 1972 и 1992 г. В нашето законодателство този принцип е отразен в такава компромисна формулировка

Законът установява система от икономически стимули за дейности по опазване на околната среда в съчетание с административни и правни мерки. Тази комбинация позволява, от една страна, държавата да контролира дейността на ползвателите на природни ресурси, тъй като природните ресурси са собственост на цялото общество, от друга страна, въвеждането на пазарни механизми създава предпоставки за рационално използване на природните ресурси. ресурси.

Законът се състои от преамбюл, 16 глави и 84 члена.

Нормативни актове за рационално управление на околната среда

Както беше отбелязано по-горе, сред законите, които регулират правните отношения в областта на околната среда, могат да се разграничат две групи: екологични и природни ресурси.

Законите за природните ресурси регулират обществените отношения, които се развиват в сферата на рационалното използване на определени видове природни ресурси и природни обекти: земя, подпочвени земи, води, гори, атмосферен въздух, дива природа, специално защитени територии.

Групата федерални закони, които са основни регулаторни актове, включва следното: Земеделски кодекс на Руската федерация, Закон на Руската федерация „За недрата“, Воден кодекс на Руската федерация, Горски кодекс на Руската федерация, Федерален закон „ За опазването на атмосферния въздух“, Федерален закон от 14 март 1995 г. № 33-FZ „За специално защитените природни територии“, Федерален закон „За дивата природа“.

Тези разпоредби се характеризират с наличието на някои общи характеристики.

1. Природните ресурси могат да бъдат в различни форми на собственост, но те са специфичен обект на собственост.

но те са специфичен обект на собственост, тъй като се използват от цялото общество и следователно държавата ограничава правото на собственост върху природните ресурси, установявайки определени права и задължения на собствениците, определяйки предназначението на природните ресурси.

Съществено от гледна точка на правното регулиране е съдържанието на понятието „опазване и рационално използване на природен ресурс” Кои качества на природния ресурс са приоритетни? Например водата може да се използва за пиене, за битови нужди, като транспортен път и т.н. Ако водата се използва като транспортен маршрут, нейната чистота не е критична. Законодателството определя, че приоритетното качество на водата е нейната годност за пиене, т.е. чистота.

Спазването на всякакви инструкции е невъзможно без отговорност. Правовата държава не е препоръка, а заповед, зад която стои авторитетът на държавата.

Тези законодателни актове предвиждат отговорност за нарушаване на съответното законодателство (земя, води, гори и т.н.), а мерките за отговорност могат да имат свои специфични характеристики.

Нека разгледаме по-подробно двата основни федерални закона за природните ресурси.

Кодекс на земята регулира отношенията в областта на използването и опазването на водните обекти (водни отношения), за да гарантира правото на гражданите на чиста вода и благоприятна водна среда. Тези цели се постигат чрез следните дейности:

поддържане на оптимални условия за водоползване, качеството на повърхностните и подземните води в състояние, отговарящо на санитарните и екологичните изисквания;

опазване на водните тела от замърсяване, запушване и изчерпване;

предотвратяване или премахване на вредното въздействие на водата, както и запазване на биологичното разнообразие на водните екосистеми.

Водният кодекс на Руската федерация предвижда следните отговорности на водоползвателите: рационално използване на водните тела; предотвратява нарушаването на правата на други водоползватели, както и

причиняване на вреда на човешкото здраве и околната среда; предотвратяване на влошаване на качеството на повърхностните и подземните води, местообитанията на флората и фауната; информира държавните органи за извънредни ситуации и други извънредни ситуации, засягащи състоянието на водните тела.

Кодексът за водите на Руската федерация предвижда, че „лицата, виновни за нарушаване на законодателството за водите на Руската федерация, носят административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация“ (член 130). При причинени щети на воден обект отговорните за това лица са длъжни да обезщетят щетите.

Въпроси за самопроверка

Посочете основните правни актове, които регулират използването на определени природни ресурси и опазването на околната среда.

Опишете основните етапи от формирането на руското законодателство.

Дайте общо описание на Федералния закон „За опазване на околната среда“.

Какви обществени отношения се регулират от природните ресурси?

Дайте описание на Кодекса на земята на Руската федерация.

Дайте описание на Водния кодекс на Руската федерация.

Какви отговорности на ползвателите на земя са предвидени от Кодекса на земята на Руската федерация?

Обща характеристика на Федералния закон „За опазване на околната среда“.

Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. „За опазване на околната среда“ е основен в системата на екологичното законодателство. Законът е валиден на територията на Руската федерация, както и на континенталния шелф и в изключителната икономическа зона. Той систематизира правилата, свързани с:

правата на гражданите на здравословна и благоприятна природна среда;

икономически механизъм за опазване на околната среда;

стандарти за качество на околната среда;

държавна екологична оценка;

екологични изисквания за проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация на предприятия, конструкции и други обекти;

извънредни екологични ситуации;

особено защитени природни територии и обекти;

контрол на околната среда;

екологично образование, образование, научни изследвания и др.

Федералният закон „За опазване на околната среда“ определя правната основа на държавната политика в областта на опазването на околната среда, осигурявайки балансирано решаване на социално-икономическите проблеми, запазвайки благоприятната околна среда, биологичното разнообразие и природните ресурси, за да отговори на нуждите на настоящите и бъдещите поколения, укрепване на законността и реда в областта на опазването на околната среда и осигуряване на екологична безопасност.

Федералният закон „За опазване на околната среда“ урежда отношенията в сферата на взаимодействието между обществото и природата, възникващи по време на стопанска и друга дейност, свързана с въздействието върху околната среда като най-важен компонент на околната среда, който е в основата на живота на Земята, на територията на Руската федерация, както и на континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Руската федерация.

Федералният закон се състои от 16 глави (84 члена).

Глава 1. Общи положения (понятия, законодателство, принципи, обекти);

Глава 2. Основи на управлението в областта на опазването на околната среда (правомощия на държавните органи на Руската федерация, съставните образувания на Руската федерация, местното самоуправление, разграничаване на правомощията);

Глава 3. Права и задължения на гражданите, обществеността и др. сдружения в областта на опазването на околната среда;

Глава 4. Икономическо регулиране в региона. охра околна среда заобикаляща среда;

Глава 5. Рациониране в LLC;

Глава 6. Оценка на въздействието върху околната среда. околна среда (оценка, екологична оценка);

Глава 7. Изисквания в LLCOS при извършване на стопанска и друга дейност;

Глава 8. Зони за екологично бедствие, зони за извънредни ситуации (ред за установяване);

Глава 9. Природни обекти под специална защита;

Глава 10. Държавен мониторинг на околната среда (организация);

Глава 11. Контрол в областта на опазването на околната среда (екологичен контрол) (контролни задачи, държавен контрол, права и отговорности на държавните инспектори, производствен контрол, общински контрол);

Глава 12. Научни изследвания в областта на опазването на околната среда;

Глава 13. Основи на формирането на екологична култура;

Глава 14. Отговорност за нарушаване на законодателството в LLCE и екологична безопасност;

Глава 15. Международно сътрудничество в ООО (принципи на медицинските работници, международни договори);

Глава 16. Заключителни разпоредби.