Какво е декодиране с деактивирана ос. Категории хора с увреждания в Русия. Къщи от жилищен фонд за социално ползване

Тази публикация представя форма на карта на достъпността на обекти и услуги за хора с увреждания и други групи с ниска мобилност от населението (с графично показване на състоянието на достъпност на приоритетни обекти на социалната инфраструктура), както и методология за създаване и актуализиране на карти за достъпност на обекти и услуги на официалния публичен ресурс на съставния субект на Руската федерация с помощта на информационно-телекомуникационна мрежа Интернет (като се вземат предвид международните символи и технологии).

Методологията е предназначена да служи като основа за формирането на ниво съставни образувания на Руската федерация на унифицирани (сравними по форма, дизайн, структура, процедура за събиране и актуализиране на информация) електронни карти, включително „маршрутизатори“, които позволяват да намерите необходимия обект по зададените параметри, да направите най-удобния маршрут за движение на инвалиди и други трудноподвижни хора. Използването на единна методология ще даде възможност както на специалисти, така и на различни категории граждани да получават и обменят информация за състоянието на достъпността на съоръжения и услуги в съставните образувания на Руската федерация, в Русия като цяло и в международните отношения. ниво – съгласно изискванията на Конвенцията за правата на хората с увреждания.

Обозначения и съкращения

са често срещани

AIS	Автоматизирана информационна система
ВОГ	Всеруско общество на глухите
VOI	Всеруско дружество на хората с увреждания
WOS	Всеруско дружество на слепите
IOGV	Изпълнителен орган на държавната власт
YPRES	Индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждане (дете с увреждане)
KD	Фактор на наличност
MGN	Хора с ограничена подвижност
OOI	Обществена организация на инвалидите
ООН	Обединените нации
OSI
ОСЗН	Отдел за социална защита на населението
PD	Резултат за състояние на наличност
SNiP	Строителни норми и правила на Руската федерация
ТАКА	социална услуга
съвместно предприятие	Правила за проектиране и строителство
TCP	Технически средства за рехабилитация
USO	институция за социални услуги
API	(Английски език, интерфейс за програмиране на приложения) Интерфейс за програмиране на приложения

Категории хора с увреждания

Статус на наличност на обект (зона)

Възможност за организиране на наличността на обект
(форми на обслужване)

Въведение

Един от приоритетите на социалната политика на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право е прилагането на набор от мерки, насочени към създаване на равни възможности за хората с увреждания. увреждания с други граждани за участие в обществото, включително равното право да получават всички необходими социални услуги за задоволяване на техните потребности в различни сфери на живота - с цел подобряване на нивото и качеството на техния живот.

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, независимо от организационната и правната им форма (съгласно член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За Социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация") създават условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и съоръжения, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни и развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътния, въздушния, водния, междуселищния автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация (включително средства, осигуряващи дублиране със звукови сигнали на светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходците). чрез транспортни комуникации).

Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получават необходимата информация и безпрепятствен достъп до нея, включително чрез специални, адаптирани носители.

Изпълнението на основните направления на рехабилитацията на хората с увреждания също така предвижда предоставяне на хората с увреждания и техните семейства на информация за рехабилитацията на хора с увреждания, включително за съоръженията на социалната инфраструктура и услугите, които предоставят (като се вземат предвид изискванията за наличие на съоръжения и услуги за граждани с различни видове функционални увреждания и ограничения в живота).

Съгласно Конвенцията „За правата на хората с увреждания“ (ООН, 2006 г., ратифицирана от Руската федерация на 03.05.2012 г.), за да се гарантира, че хората с увреждания, на равна основа с останалите граждани, имат достъп до физическата среда (сгради и конструкции), транспорт, информация и комуникации, както и към други съоръжения и услуги, трябва да се приложи набор от мерки, включително: идентифициране и премахване на пречките и бариерите за достъпност, които по-специално се отнасят за сгради, пътища , транспортни и други съоръжения, включително училища, жилищни сгради, медицински заведения и работни места, както и до информационни, комуникационни и други услуги, включително електронни и спешни услуги.

В съответствие с целите и задачите на държавната програма на Руската федерация „Достъпна среда“ за 2011-2015 г.“ (наричана по-долу Държавната програма), създаването на условия за безпрепятствен достъп до приоритетни съоръжения и услуги в приоритетните области на живот на хората с увреждания и други хора с ограничена подвижност (както чрез оценка на състоянието на тяхната достъпност, така и чрез прилагане на системни мерки, насочени към повишаване на достъпността - адаптация); както и подобряване на механизма за предоставяне на услуги в областта на рехабилитацията. Препоръчва се всички субекти на Руската федерация да отразят резултатите от тази дейност на публично достъпен информационен ресурс - карти за наличието на съоръжения и услуги за хора с увреждания и други хора с ограничена подвижност. Сред целевите показатели (показатели) на Държавната програма: „делът на съставните образувания на Руската федерация, които са генерирали и актуализирали карти за наличието на съоръжения и услуги, в общия брой на съставните образувания на Руската федерация“.

В тази връзка в настоящото ръководство са представени резултатите от разработването на единна методика за формиране и актуализиране на карти за достъпност на обекти и услуги за хора с увреждания и други трудноподвижни лица (наричана по-нататък Методиката) за нейното използване, за да за по-нататъшно развитие на информационен ресурс във всеки субект на Руската федерация (уебсайт, портал) , който е интерактивна карта-маршрутизатор, създаден въз основа на текущото сертифициране на социалната инфраструктура и услуги.

За разработване на методологията е извършен сравнителен анализ и е дадена експертна оценка на руския и чуждестранния опит във формирането и актуализирането на карти за наличието на съоръжения и услуги; идентифицират се основните тенденции в отразяването на информацията за наличието на съоръжения и услуги; използвани технологии, средства и методи за пренос на информация; идентифицирани са най-често използваните символи и графични изображения за илюстриране на степента на достъпност на различни обекти: както за всички категории граждани с ограничена подвижност, така и за граждани с различни видове увреждания.

Разработено и предложено в това ръководство:

1) формата на карта на наличието на съоръжения и услуги за хора с увреждания и други групи с ниска мобилност от населението с графично показване на състоянието на достъпност на приоритетни (най-значими) съоръжения на социалната инфраструктура на територията на съставен субект на Руската федерация, както и съоръжения, които нямат пощенски адрес (обществен пътнически транспорт, спирки и паркинги, светофари, места за почивка);

2) методология за формиране и актуализиране на карти на наличността на обекти и услуги на официалния публичен ресурс на съставния субект на Руската федерация, използвайки информационната и телекомуникационната мрежа на Интернет, като се вземат предвид международните символи и технологии, които включва, наред с други неща, процедурата за показване на информация.

Процедурата за показване на информация на картата е дефинирана и описана:

Относно адаптирането (пригодността) на обекти от приоритетни области на живот за хора с увреждания и други групи с ниска мобилност от населението, като се вземат предвид специалните нужди на хората с увреждания от различни категории (като се вземат предвид основните видове здравословни нарушения );

Относно степента на достъпност на обекта (по-специално, според оценката: обектът е напълно достъпен, частично достъпен, условно достъпен);

При цялостна оценка на състоянието на достъпност на основните структурни и функционални зони на съоръжението (достъпност на обекта - прилежащата територия, входа, начините за движение в сградата, обособената зона, санитарно-хигиенни помещения, информация в съоръжението) като универсален - за всички граждани с ограничена подвижност и за отделни категории хора с увреждания - като се вземат предвид характеристиките на здравословните разстройства;

Представена е възможността за полагане на достъпен маршрут (с определяне на разстоянието и времето за пътуване), както и посочване на средствата за адаптиран обществен транспорт до обекта.

Разработената методология трябва да стане основа за формирането на нивото на съставните образувания на Руската федерация на унифицирани (сравними по форма, дизайн, структура и процедура за събиране и актуализиране на информация) електронни карти, включително „маршрутизатори“, които ви позволяват да намиране на необходимия обект по зададени параметри, направете най-удобния маршрут за движение за хора с увреждания и други хора с ограничена подвижност (по разстояние, по време, по достъпност). Той е предназначен да стане основа за унифициране на формата и структурата на информацията за състоянието на достъпността на обекти и услуги, както в съставните образувания на Руската федерация, така и в Русия като цяло, с възможност за получаване и обмен на информация в международно ниво.

Секция 1
Анализ на чуждестранния и руския опит в създаването и актуализирането на карти за достъпност

1.1. Анализ на чуждия опит при формирането на карти за достъпност

За преглед и анализ на опита на чужди страни при формирането на карти за достъпност бяха избрани 26 независими сайта (портала) от 9 страни по света, както и общоевропейски, северноамерикански и международни ресурси, включително: САЩ, Франция, Великобритания, Австралия, Испания, Холандия, Германия; както и съседни страни: Естония, Беларус, Украйна. Обща информация за анализираните обекти е представена в Приложение A.1. Информацията съдържа оригиналните имена на сайтовете (с адреса и връзката) и тяхното кратко описание, включително мястото на формиране, информационната база, процедурата за събиране и актуализиране на информация (ако е налична подходяща информация), софтуерната платформа на за което е създаден съответният информационен ресурс.

Сред общите насоки за създаване и развитие на сайтове, посветени на достъпността, трябва да се отбележи желанието за универсалност („универсална достъпност на градовете“, „универсален дизайн на сгради и конструкции“); това се отнася както за градските справочно-информационни портали, така и за специални сайтове (портали), посветени на проблемите на хората с увреждания. По правило справочните и информационните портали на градовете съдържат информация, необходима за всеки гражданин, включително специална информация за хора с увреждания. Установена е взаимовръзка и обмен на информация между основните интернет ресурси на градовете, което улеснява и ускорява достъпа до необходимата информация за различни категории граждани.

Трябва да се отбележи, че почти всички интернет ресурси са достъпни за всеки гражданин, тъй като са оборудвани със специални програми, които ви позволяват да изберете език за четене, да промените размера, цвета и фона на шрифта, а също и, ако е необходимо, да слушате съдържанието на сайта, най-много отчита нуждите на хората със зрителни и слухови увреждания.

За отразяване на необходимата информация на изследваните сайтове се използват два вида карти: статични и интерактивни.

Статични - това са карти и диаграми, най-често направени в PDF формат, които съдържат разнообразна информация за обекти и услуги, включително степента на тяхната достъпност за различни категории хора с увреждания и MGN. Картите се актуализират, когато информацията се променя или се добавя. Такива карти са публикувани на уебсайтовете на Ню Йорк („Access New York“), Франция („Infomobi“), Университета в Кеймбридж във Великобритания („University of Cambridge“), Сидни („City of Sydney“).

Интерактивни - това са карти на GoogleMaps, които се използват, наред с други неща, за генериране на интерактивни карти, които отразяват информация за наличието на съоръжения и услуги за хора с увреждания и MGN. Това са например карти на: Лондон („Inclusive London“), Франция („PARISINFO“), Беларус („Живот без бариери“), Украйна („Barrier-free Ukraine“) и др. Освен това интерактивните карти ви позволяват да получавате указания, да изчислявате разстоянието и времето за пътуване с помощта на навигацията на Google Maps.

Тъй като осигуряването на достъпност е приоритетна задача за националните правителства на страните от света и Европа, карти, отразяващи информация за достъпността на съоръжения и услуги, са публикувани в интернет ресурсите на правителствени агенции и организации на тези страни; в същото време има карти, публикувани в ресурсите на обществени организации, включително организации на хората с увреждания, както и редица частни организации, които публикуват информация за своите съоръжения и дейности.

Информация за обекти и услуги и степента на тяхната достъпност за различни категории хора с увреждания и MGN се получава на карти за достъпност както от официални източници (директно от собствениците на обекти и доставчици на услуги), така и чрез директна комуникация между потребителя на услугата и администратор на сайта (чрез E-mail). В Холандия, Великобритания, Франция и редица други страни доброволни сътрудници и доброволци участват в описанието на обекти, събирането на необходимата информация. Данните обаче се въвеждат в базата данни най-често само след като са проверени от администраторите на сайта. Има и карти за безплатен достъп, информацията върху които може да бъде поставена от всеки потребител, според принципа на Wikipedia.

Голям брой сайтове в чуждата част на Интернет са фокусирани върху нуждите на гражданите, пътуващи из Европа и света, включително хора с увреждания и MGN. Те съдържат информация, отразяваща наличието на обекти и услуги на туристическата инфраструктура, основните транспортни направления и зоните за отдих. Картите на тези сайтове отразяват наличието, на първо място, на екскурзионни маршрути, пътища (повърхности, кръстовища, светофари и т.н.), транспорт (неговите видове и адаптация за хора с увреждания и MHS), паркинги, бензиностанции, хотел стаи (включително готовността на персонала за работа с тази категория граждани), заведения за хранене, зони за отдих, специални тоалетни и др.

Картите и сайтовете като цяло, направени предимно в унифицирания формат GoogleMaps, позволяват решаването на проблема с формирането на единно информационно пространство, с изпълнение на изискванията на унифицирани стандарти, унифициране на каталози на обекти, използвани символи и символи на картата, както и като универсални инструменти и контроли на картата. Анализът на чуждестранни сайтове позволи да се определят основните международни принципи и насоки за формиране и развитие на съответните информационни ресурси, както и широко използваните, вече познати на потребителя символи и графики.

1.2. Анализ на руския опит в развитието на информационни ресурси по проблемите на достъпността на обекти и услуги

В редица съставни единици на Руската федерация започна работа по формирането на интерактивни карти на съоръженията на социалната, транспортната и инженерната инфраструктура, които са достъпни за хора с увреждания и други MGN или са ограничени за достъп. За този преглед бяха намерени и анализирани 10 адреса на сайтове с карти за достъпност в съставните единици на Руската федерация. Обобщена информация за тях с посочване на адреси, връзки, имена, райони, където са формирани, платформата, на която са направени картите, както и кратък коментар на всеки адрес, са представени в Приложение А.2.

Като цяло анализът на създадените карти за достъпност в съставните образувания на Руската федерация показа липсата на единен подход, технология и методология за формиране и актуализиране на карти за достъпност. Прави впечатление липсата на еднаквост в избора:

клиенти и изпълнители,

Процедурата за формиране и актуализиране на карти,

Използваната класификация на обекта,

конвенционални знаци и символи,

Софтуер за формиране на допълнителен слой по отношение на достъпността.

При оформянето на повечето от картите, на първо място, са взети предвид нуждите на хората с увреждания, които използват инвалидни колички при придвижване, по-рядко хората със зрителни увреждания; и почти не се предоставя информация за достъпността на съоръженията за други категории хора с увреждания.

Много карти са създадени и поддържани от обществени организации, включително организации на хора с увреждания: „Няма бариери“ и „Казан недостъпен“, Нижни Новгород, Красноярска територия, Томск. Властите са създали и поддържат уебсайтовете на Москва и Ростовска област.

Попълването на картата се извършва от всеки чрез електронна комуникация с администраторите на сайта („Няма бариери“, „Казан недостъпен“, Томск) Достатъчно е да докладвате обекта, признаци за неговата наличност (и по-често недостъпност ), така че веднага да се появи на картата. В Ростовска област, напротив, специалисти от Министерството на труда и социалното развитие обработват информация, преди да я поставят на интерактивна карта.

За формиране на допълнителни слоеве от карти, отразяващи достъпността, се използват уеб карти: Google Maps („Няма бариери“ и „Казан е недостъпен“, „Карта на достъпността на обектите в Москва“) и Yandex.Maps („Карта на услугите“ на Москва и карта Ростовска област); както и софтуер "2GIS" (карта на Нижни Новгород и Томск), както и платформа, специално разработена в региона - "24.geo.ru" (карта на Красноярск).

В Ростовска област е приложена технологията за генериране на отделни карти, които отразяват наличието на отделни елементи: „Светофар“, „Рампа“, „Дефекти на уличната настилка“, „Асансьор“, „Врата“. Волгодонск - по вид обекти: "Институции за социална защита", "Институции на културата и спорта", "Здравни институции", "Други обекти". Този подход не гарантира целостта на информацията за инфраструктурата, за обекта.

От символите и символите, използвани в Google Maps и Yandex.Maps, три цвята се използват по-често за отразяване на степента на достъпност: зелено, жълто, червено - съответно обектът е напълно наличен, частично, не е наличен; обектът се обозначава или със символа на основната карта, върху която е разработена картата за достъпност (например многоцветна „капка“ в Google Maps), или със специално проектирана икона във форма и цвят в зависимост от вида на обект (най-често се използва символът „инвалидна количка“ и цветовете на светофара).

Във връзка с гореизложеното е от особено значение необходимостта от предлагане на единна форма и структура на картата за достъпност, единна методология за нейното формиране и актуализиране, за използване от органите на съставните образувания на Руската федерация.

Раздел 2
Форма на карта за достъпност на съоръжения и услуги в приоритетни области на живота на хората с увреждания в Руската федерация

При разработването на формата на картата за достъпност и съответната структура на информационния ресурс „Карта за достъпност на обекти и услуги на територията на съставния субект на Руската федерация“ (наричана по-долу „Карта на достъпността на съставния субект на Руската федерация“ Руска федерация"), са използвани принципите на "универсалния дизайн":

1) равенство в използването (за хора с различни физически способности);

2) гъвкавост при използване (изборът как да се използва продуктът, като се вземат предвид различните индивидуални предпочитания и способности на потребителя);

3) опростен и интуитивен дизайн (независимо от опит, знания, езикови умения и ниво на концентрация в момента, ако е необходимо - наличието на съвети);

4) лесно възприемаема информация (независимо от условията на околната среда и характеристиките на възприятие на самия потребител; използване на различни методи: визуални, вербални, тактилни; отделяне на главното от второстепенното; съвместимост с различни технологии и средства, използвани от хора с увреждания);

5) толерантност към грешки (дизайнът трябва да сведе до минимум опасността или отрицателните последици от случайни или неволни действия);

6) ниско физическо усилие (потребителят трябва да използва дизайна възможно най-ефективно и удобно, като полага минимални усилия);

7) размер и пространство за достъп и използване (осигурете видимост на важни елементи и лесен достъп за всеки потребител, включително използване на помощни средства или личен асистент, ако е необходимо).

2.1. Формата и структурата на информационния ресурс "Карта на достъпността на субекта на Руската федерация": общи изисквания за информация, композиция и графично решение, използвани символи; възможности и видове вземане на проби

Сред основните изисквания, съответстващи на концепцията за "универсален дизайн", при разработването на проекта на информационния ресурс "Карти на достъпността на субекта на Руската федерация", на първо място се вземат предвид следните:

Удобство и лекота при въвеждане и актуализиране на информация;

Удобство и лекота на използване, получаване на информация от потребители с различни нарушения на възприятието: зрителни увреждания, увреждания на слуха, увреждания на умственото развитие;

Възможност за сравняване на данни (или унифициране на информация): международни, руски, регионални информационни системи;

Максималната възможна универсалност на дизайна (цвят, графично решение, характеристики на показване на информация за състоянието на достъпност на обекти за хора с увреждания от различни категории) с помощта на официално признати или най-често използвани символи (международни, руски, уникални).

Като се вземат предвид изложените принципи, е разработена примерна форма на информационен ресурс, неговото графично, композиционно и съдържателно решение.

Картите на Yandex са взети за основа със стандартен набор от инструменти за управление и функции на услугата Yandex.Maps.

Формирането на картата може да бъде представено страница по страница (по нива):

I. Федерално ниво

Страница 1. „Главна страница на карти за достъпност за Руската федерация“ - съдържа обобщена информация за всички субекти на Руската федерация относно наличието на карти за достъпност (показано на фигура 1).

Фигура 1 - Основна страница с карти за достъпност за Руската федерация

Дублиране на информация за субекта на Руската федерация, който е разработил Картата за достъпност, е достъпно в полето за филтриране (отляво на картата) в прозореца „Създадени карти за достъпност“, където същата икона се намира до името на субект на Руската федерация, който разполага с информационен ресурс „Карта за достъпност на субекта на Руската федерация“.

От федерално ниво може да се търси и субект на Руската федерация или нейно териториално образувание (област, град, друго селище), което вече е представено на картата за достъпност. Търсенето се извършва чрез въвеждане на информация в прозореца "Предмет на Руската федерация, област, населено място". Щракването върху стрелката, разположена до него, ви позволява да отидете в директорията под формата на списък (списък на субектите на Руската федерация). Когато изберете желания субект на Руската федерация и щракнете върху бутона "Търсене", преминавате към следващото ниво - на Картата на наличността на избрания субект на Руската федерация.

Инструментите за управление, включително контролния панел на информационния ресурс, използваните команди, графики и символи са еднакви за всички нива. Те ще бъдат описани по-долу.

II. Ниво на субекта на Руската федерация

Страница 2. „Основна страница на картата за достъпност на субект на Руската федерация“ - съдържа информация за карти за достъпност на обекти и услуги в териториалните единици на субект на Руската федерация (Фигура 2 показва пример за такава страница за един от субектите на Руската федерация).

Формата на картата на субекта на Руската федерация е представена от два основни информационни блока, както и допълнителни функции за търсене и информация.

Фигура 2. Главна страница „Карти на достъпността на субекта на Руската федерация“

A. Един от основните блокове е карта на предмета със съответните териториални единици. На картата с информационни икони "Информация" са отбелязани райони и населени места, за които са генерирани карти за наличието на обекти и услуги. Дублирането на тази информация (по аналогия с федералното ниво) става чрез появата на имената на областите и населените места с иконата „Информация“ в прозореца „Създадени карти за достъпност“.

Инструментите за управление на картата ви позволяват да увеличавате и намалявате самата карта и избрания обект от картата. Значението на всяка от контролите на картата е описано в Приложение B. В допълнение, задържането на стрелката за търсене над всяка от контролите показва намек за стойността на този елемент.

За отразяване на обектите на социалната инфраструктура на картата има бутони във втория ред на лентата с инструменти вдясно (над горното дясно поле на картата), оцветени в съответствие с цвета, отразяващ степента на достъпност на обекта на социалната инфраструктура ( напълно наличен, частично наличен, условно наличен или временно недостъпен, или няма информация за състоянието на наличност). При активиране на съответния бутон на картата се появяват обекти с избраната степен на достъпност. Изясняване на информация за състоянието на наличност на избрани обекти за конкретни категории хора с увреждания и съответния им избор - с отразяване върху картата, се извършва чрез активиране на клавишите със символа (графично изображение) на избраната категория лице с увреждания, които се намират вляво на втория ред на лентата с инструменти. Системата от филтри и ключове ви позволява да избирате обекти на социалната инфраструктура, както по сфери на живот, така и по степен на тяхната достъпност, включително за различни категории хора с увреждания.

Б. Вторият от основните информационни блокове е набор от типове търсене на съответни обекти на социалната инфраструктура и населени места. Прозорецът „Маршрут“, специално маркиран в полето за филтриране, ви позволява да създадете маршрут от един обект до друг в границите на субекта на Руската федерация, както с обществен транспорт, така и с личен транспорт, както и когато се движите пеша . Описание на конструкцията на маршрута и адаптирането му за различни категории хора с увреждания е дадено по-долу (в описанието на стр. 6 и 7).

Името на желаното териториално образувание или населено място на територията на съставна единица на Руската федерация може да бъде въведено в прозореца за търсене „Регион, населено място“ за откриването му на картата. Стрелката, разположена вдясно от този прозорец, ви позволява да покажете списък с региони и населени места на субекта на Руската федерация, за да ускорите търсенето.

В прозореца за търсене "Обекти на социалната инфраструктура" е възможно да въведете желания обект: както неговото име, така и адрес. За да се опрости търсенето, може да се активира стрелката, разположена вдясно от прозореца, и ще се покаже списък на обектите на социалната инфраструктура под формата на регистър, формиран според класификатора на приоритетните области на живота. (Можете също да използвате Справочника на организациите, предлаган от услугата Yandex.Maps).

В долното ляво поле на информационния ресурс има активен бутон „Формуляри на електронни документи“, активирането на който ви позволява да отваряте и изтегляте електронни форми на документи, използвани в процедурата за сертифициране на обекти и попълване на информационния ресурс (в по-специално Паспортът за достъпност на OSI, Въпросникът (информация за OSI) от главния обект, Сертификатът за преглед на OSI, Регистърът на OSI и услугите, Въпросникът на хората с увреждания и други). Образци на тези формуляри са представени в Приложение Б.

В долното дясно поле има активни клавиши за взаимодействие със сайтове (портали) на висши структури (IOGV), както и обществени организации на хора с увреждания и други интернет ресурси, взаимосвързани с картата за достъпност.

Горното поле на информационния ресурс съдържа клавишите на лентата с инструменти. И така, в горното ляво поле са предоставени функциите „връщане към главната страница“, „повикване на помощ“, „отпечатване“ на показаната страница, „обратна връзка“ с администратора на информационния ресурс. Горното дясно поле съдържа ключове, които определят вида и формата на получаване на информация от потребителя, като се вземат предвид изискванията за достъпност за различни опции и увреждания на възприятието. По-специално, има клавиши за "промяна на размера на шрифта", "промяна на фона и шрифта" - за хора с увредено зрение, "гласово възпроизвеждане на съдържание" (дублиране на визуална информация звук) - за незрящи, както и "избор на език ". Функциите на тези клавиши също са описани в Приложение B.

Контролните инструменти, включително лентата с инструменти, използваните команди, графики и символи са еднакви за всички нива.

2.2. Процедурата за търсене и показване на картата на информация за наличието на обекти на социалната и транспортната инфраструктура; изграждане на маршрут

Търсенето на обекти на социалната инфраструктура и отразяването върху картата на информация за тяхната достъпност е показано на фигури 3 и 4.

Търсенето на конкретни обекти може да се извършва както в цялото населено място, така и на територията на част от него (по области, микрорайони, общини). За да изберете желаната територия, трябва да въведете нейното име в полето за търсене "Регион" или да я изберете от списъка с територии, който се отваря (след натискане на клавиша със стрелка вдясно от полето "Регион").

Страница 3. „Търсене на социална инфраструктура и услуги в града“ (показано на фигура 3 на примера на Санкт Петербург).

Търсенето на обекти може да се извърши по два начина (подобно на описаното по-горе търсене на територия): както чрез въвеждане на името или вида на обекта, който се търси в полето за търсене „Обекти на социалната инфраструктура“, така и чрез избор от падащ списък с обекти. Атрибутът за търсене може да бъде и адресът на обекта, който се търси.

След приключване на избора на параметри за търсене и натискане на бутона "Търсене", в прозореца за търсене "Обекти на социалната инфраструктура" ще се отвори списък с всички избрани обекти на посочената територия. В същото време на картата ще се появят графични изображения (символи) на всички избрани обекти, оцветени в съответствие със степента на достъпност на тези обекти за всички категории хора с увреждания и MGN. А в долната част на филтърното поле ще се покаже списък с количествени данни за степента на достъпност на избраните обекти на дадена територия, илюстриран със същите символи като на картата.

Следващата стъпка и ниво на търсене ви позволява да изберете конкретен обект на социална инфраструктура.

Фигура 3. Търсене на социална инфраструктура и услуги в града

Страница 4. „Търсене на информация за състоянието на достъпност на конкретен обект на социалната инфраструктура“ (показано на фигура 4).

Можете да изберете обект от отворения списък или като активирате символа на този обект на картата (задръжте върху него с курсора и „щракнете“ с левия бутон на мишката). След това над активирания символ (обект) ще се появи “изскачащ” прозорец, съдържащ следната информация:

Снимка на обекта (разпознаваем),

Име на имота,

Набор от активни бутони - символи, отразяващи в цвят състоянието на достъпност на обекта за различни категории хора с увреждания, включително за всички категории. Класификаторът на обектите според степента на достъпност е даден в Приложение D.

Страница 5. „Получаване на подробна информация за обекта на социалната инфраструктура“ (показано на фигура 5).

Пътят до обекта

Предоставяни услуги (вид и форма на предоставяне),

режим на работа,

Информация за контакт: телефон, факс, електронна поща, уебсайт (с възможност за достъп до имейл адреса или уебсайта на организацията).

Фигура 4. Търсене на информация за състоянието на наличност на конкретно съоръжение на социалната инфраструктура

Фигура 5. Получаване на подробна информация за обекта на социалната инфраструктура

За да получите по-подробна информация за състоянието на достъпност на обект на социална инфраструктура за конкретна категория лице с увреждания, е необходимо да активирате бутона в „изскачащия“ прозорец - символът на тази категория лице с увреждания. В този случай в полето за филтър ще се отвори допълнителен прозорец с подробна информация (показана на фигура 4 вляво от картата), съдържаща:

Възможност за организиране на достъпност в обекта (с достъп до всички структурни и функционални зони или специално обособени зони и места за обслужване на хора с увреждания);

Състоянието на достъпност на основните структурни и функционални зони и елементи на обекта (според сертификационни данни): в този случай се описват само проблеми, т.е. дава се кратка информация за несъответствието на отделни елементи от тези зони с изискванията на нормативните документи за достъпност; класификаторът на структурни и функционални зони и елементи е представен в Приложение D.

Наличие на алтернативна форма на обслужване (дистанционно, у дома, с помощта на фасилити работници и др.).

Страница 6. „Изграждане на маршрут на картата с информация за неговата достъпност“ (Фигура 6).

Има два начина за полагане на маршрут от един обект до друг:

1 - с помощта на специален инструмент "Yandex.Maps" - "Изграждане на маршрут" (описано в Приложение Б). За да направите това, преместете курсора върху иконата (бутона) на този инструмент и "щракнете" веднъж, след това преместете курсора върху първия обект и също "щракнете", след това - върху втория, повтаряйки същото действие.

2 - чрез филтъра "Маршрут", намиращ се в полето за филтри. В този случай трябва да въведете адреса на първия обект в поле 1 на прозореца за търсене, а адреса на втория обект в поле 2. С този метод за изграждане на маршрут е възможно да изберете вида транспорт (обществен транспорт, личен).

Фигура 6. Изграждане на маршрут на картата с информация за неговата наличност

И в двата случая на картата ще се появи линия на трасирания маршрут, а в полето за филтриране ще се появи прозорец с информация за маршрута, а именно:

Обща дължина,

Средно време за пътуване

Подробно описание на маршрута.

Ако е необходимо, обратният път (маршрут) може да бъде описан в същия прозорец. Информацията може да бъде отпечатана.

Страница 7. „Получаване на допълнителна информация за наличността на маршрута“ (Фигура 7).

При активиране на иконата (символ) „Информация“ на линията на маршрута се отваря „изскачащ“ прозорец, съдържащ набор от символи, съответстващи на различни категории хора с увреждания с цвят, отразяващ степента на достъпност на маршрута за тях.

Когато изберете конкретна категория инвалид и активирате съответния символ, в полето за филтриране се отваря прозорец с подробна допълнителна информация за маршрута и елементите за достъпност по него по отношение на нуждите на определена категория хора с увреждания, в частност :

Видове обществен транспорт,

спира,

Паркинги, паркинги,

Пешеходни пътеки и прелези

светофар,

Наличие на адаптивни елементи за всеки от посочените видове транспорт и елементи на пътнотранспортната инфраструктура, включително наличие на специална информация (визуална, акустична, тактилна).

Фигура 7. Получаване на допълнителна информация за състоянието на достъпност на маршрута

Описаното поетапно търсене на информация представя общия принцип и технология на работа в генерираната карта за достъпност.

Като се вземат предвид нуждите на потребителя, последователността, формите и видовете извадки могат да бъдат променяни, могат да се използват различни комбинации от параметри на търсене, приложени филтри и начини за получаване на необходимата информация.

Резултатите от търсенето на всеки етап могат да бъдат изпратени по електронна поща или отпечатани. По принцип версията на картите за достъпност може да се използва както на персонален компютър, така и в мобилна версия.

Раздел 3
Методика за формиране и актуализиране на карти за достъпност на обекти и услуги в приоритетни области на живота на хората с увреждания на ниво съставни образувания на Руската федерация

За изпълнение на основните разпоредби на Държавната програма и програмите на съставните образувания на Руската федерация, EOGV на съставните образувания на Руската федерация решават да формират териториален информационен ресурс - „Карта на достъпността на съставен субект на Руската федерация“.

Висшата държавна институция на субекта на Руската федерация с регулаторен правен акт на субекта на Руската федерация определя реда за работа и координация на държавната институция на субектите за създаване и подпомагане на дейностите на информационния ресурс.

Като се вземат предвид спецификите и възможностите на региона (субект на Руската федерация), може да се вземе решение за създаване на независим информационен ресурс или да се развие като част от по-мощен информационен ресурс, действащ на територията на субекта Руската федерация - портал за проблемите на хората с увреждания или в структурата на единен информационен портал на органа на изпълнителната власт на субекта на Руската федерация.

3.1 Организация на процеса на генериране и актуализиране на карти за достъпност: процедурата за събиране, обработка на информация, управление на съдържанието на информационния ресурс „Карта за достъпност на субекта на Руската федерация“

Организацията на процеса на формиране и актуализиране на карти за достъпност на съставните единици на Руската федерация се извършва от най-високия IGV на съставния субект на Руската федерация. Правителството на субекта на Руската федерация самостоятелно определя участниците в създаването на достъпна среда за хората с увреждания и други групи с ниска мобилност от населението в приоритетни области на живота. Формата и системата на взаимодействие на IOGV в съставните образувания на Руската федерация също се осъществяват въз основа на регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Въз основа на резултатите от одобрението на IOGV на съставния субект на Руската федерация, участващ в процеса на сертифициране на обекти и услуги в приоритетни области на живота в съставния субект на Руската федерация, IOGV на съставния субект на Руската федерация Руската федерация определя отговорни специалисти за работа с информационния ресурс.

За организиране на работата по въвеждане на данни за обекти от приоритетни сфери на живота в общоруския информационен ресурс на OGV на съставния субект на Руската федерация се предоставя поименен списък на отговорните специалисти, като се посочва координаторът и неговите контакти с Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. От своя страна Министерството на труда на Русия в рамките на три дни взаимодейства с администраторите на информационния ресурс, за да предостави на отговорните специалисти на IOGV на съставните образувания на Руската федерация административни права за публикуване на информация за наличието на обекти в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет.

Формирането и актуализирането на информация за информационния ресурс „Карта на достъпността на субекта на Руската федерация“ се основава на материали, получени (получени) от IOAG на съставните образувания на Руската федерация - участници във формирането на достъпна среда за хора с увреждания и други групи с ниска мобилност в приоритетни области на живота, в процеса на сертифициране на обекти и услуги, извършвани на територията на съставния субект на Руската федерация, в съответствие с „Методиката за сертифициране и класификация на обекти и услуги с цел тяхната обективна оценка с цел разработване на мерки за осигуряване на тяхната достъпност.“

Основният счетоводен документ, приет като източник на информация за въвеждане на съответните данни в информационния ресурс „Карта на достъпността на субекта на Руската федерация“, е „Паспортът на достъпността на обекта на социалната инфраструктура“ (Приложение Б.2), формирана въз основа на „Въпросник (информация за обекта на социалната инфраструктура)“, получен от ръководителя (собственика) на обекта на социалната инфраструктура (Приложение Б.3), както и (ако е необходимо) „Акт за проверка на обект на социалната инфраструктура” (Приложение Б.4). Обобщена информация за съоръженията на социалната инфраструктура на територията на съставния субект на Руската федерация и услугите, които предоставят на населението (включително хората с увреждания и други хора с ограничена подвижност), естеството на тяхната дейност, както и състоянието на достъпност , получени в резултат на сертифициране, се събират в „Регистър на обектите и услугите на социалната инфраструктура” (Приложение Б.1). Организацията, методологията и технологията за попълване, обработка на тези документи и вземане на решения въз основа на резултатите от тях са представени в „Методика за сертифициране и класификация на обекти и услуги с цел тяхната обективна оценка с цел разработване на мерки за осигуряване на тяхната наличност. ." Като цяло документооборотът в системата за работа по сертифициране (и последващо адаптиране към нуждите на хората с увреждания) на социалната инфраструктура и услуги е показан на диаграмата (Фигура 8).

Както е показано на фигурата, всички описани (формирани в процеса на сертифициране на обекти и услуги) документи могат да бъдат формирани не само на хартиен носител, но и (ако има автоматизирана информационно-справочна система по въпросите на достъпната жизнена среда в региона) и в електронен вид. В този случай информацията за резултатите от сертифицирането може да се предава по електронен път на информационния ресурс „Карта на достъпността на субекта на Руската федерация“, който действа като част от структурата на единна AIS.

Ако няма автоматизация на процеса на наблюдение в региона въз основа на удостоверяване на състоянието на наличност на обекти и услуги, данните от паспортите за достъпност (копия на паспортите за достъпност на OSI) се прехвърлят на администратора на информационния ресурс на хартиен носител и в електронен вариант (на диск или изпратен по имейл в прикачения файл).

Таблица 1 представя основните участници в процеса на функциониране на информационния ресурс „Карта на достъпността на субекта на Руската федерация“, техните задачи, права, основни функции.

Функциите на клиента при разработването на информационен ресурс, а след това - неговия собственик, се определят от най-високия IOGI на субекта на Руската федерация. Избраният IOGV на съставния субект на Руската федерация действа като организатор на събирането на информация, нейната обработка, разработването на проект на решение относно състоянието на достъпност на обекта или необходимостта от неговата адаптация, както и решение да постави съответната информация на публичен информационен ресурс - на информационния ресурс „Карта за достъпност на съставния субект на Руската федерация“. В специални случаи такова решение се взема с участието на териториалната комисия за координация на работата в областта на достъпната жизнена среда (при най-високата OGV на съставния субект на Руската федерация).

За решаване на практически проблеми с управлението на информационен ресурс (включително техническа поддръжка и управление на неговото съдържание), OSZN може да повери администрацията на техническа поддръжка, с решаването на задачи за формиране и актуализиране на информационен ресурс, на една от подчинените институции.

Доставчици на информация за попълване на съдържанието на информационния ресурс са институции с различна ведомствена принадлежност, включени в процеса на сертифициране; в бъдеще те могат да изпращат до OGV на субекта на Руската федерация, отговорен като отговорен за информационния ресурс, допълнителна информация или информация за промените, настъпили в съоръжението, включително резултатите от ремонта или организационната работа по адаптация . Доставчиците на услуги за хора с увреждания, които са неправителствени организации, обикновено сами подават съответната информация. Държавните институции и организации могат да предоставят съответната информация чрез по-висша организация (териториално или ведомствено управление). Териториалните и ведомствените OGV също могат да действат като независими доставчици на информация, особено по отношение на обекти, които не са включени в процеса на сертифициране (по-специално на транспортни съоръжения, пътна инфраструктура, зони за отдих и др.).

Потребителите на информация, публикувана в информационния ресурс, могат да бъдат преди всичко частни лица: както граждани с увреждания (хора с увреждания, MGN), така и специалисти, работещи с хора с увреждания - за получаване на информация за организиране на помощ на инвалид лице (информационно, консултативно, организационно). Потребители могат да бъдат и институции и организации: както доставчици на услуги (държавни и недържавни), така и обществени сдружения на хора с увреждания (VOS, VOG, VOI) и др.

Потребителите могат да получат информация за обекти, услуги, тяхната наличност; за удобен маршрут до обекта (както по време, така и по разстояние), както и наличието на адаптиран транспорт, спирки (паркингове, паркинги), пешеходни маршрути, светофари; както и допълнителна информация за обекта, за адаптирането на основните му конструктивни и функционални зони; относно формите на обществената услуга, работния график; със снимка илюстрация, ако е необходимо.

Ако е необходимо да получите подкрепа или допълнителни пояснения, съвети, потребителите могат да изпратят писмо до администратора на информационния ресурс по реда на обратната връзка.

Таблица 1. Участници в процеса на функциониране на информационния ресурс
„Карта на достъпността на субекта на Руската федерация“
(формиране, актуализиране, използване)

Вид участие	Юридически и физически лица	Задачи, функции, права
Собственик на информационен ресурс	IOGV на субекта в областта на социалната защита на населението - OSZN (или най-високият IOGV на субекта)	Организация на събиране, обработка на информация; вземане на решение да го поставите на информационен ресурс или да го актуализирате
Администратор на информационен ресурс	IOGV на субекта на Руската федерация, определен от най-високия IOGV на субекта на Руската федерация	Управление на съдържанието, техническа поддръжка; въвеждане на първична и актуализирана информация (ако е необходимо - съгласувано със собственика на информационния ресурс)
Доставчици на информация	IOGV ведомствени и териториални институции и организации с различни форми на собственост	Попълване и предоставяне на информационни документи за разглеждане от Администраторите на информационния ресурс; както и необходимия илюстративен материал
Потребители на информация	Физически лица: - Граждани с увреждания: MGN, хора с увреждания - Професионалисти, работещи с хора с увреждания	Търсене на информация: - за обекти, предоставяни услуги; - за тяхната достъпност за различни категории хора с увреждания, - за маршрута до обекта (време, разстояние, състояние на достъпност) Изпращане на информация по реда на обратната връзка (въпроси, предложения, допълнителна информация; нужди)

3.2 Технически параметри и софтуер на информационния ресурс "Карта на достъпността на субекта на Руската федерация"

Списъкът от задачи, които трябва да бъдат решени в това изследване, не включваше определянето на техническите характеристики на създадените сайтове и софтуерни продукти, които могат да бъдат използвани при формирането на карти за достъпност. Въпреки това, в процеса на анализиране на опита от създаването и актуализирането на такива сайтове в различни региони на Русия и в чужбина, авторите решиха да направят своите препоръки относно процедурата за избор на софтуерни продукти за създаване на информационния ресурс „Карта на достъпността на обект на Руска федерация". Това решение се дължи на необходимостта да се осигури еднаквост на технологията на работа, възможността за търсене и актуализиране на информация на карти, удобството за получаването й от различни категории потребители (хора с увреждания и други граждани), живеещи в различни региони, базирани на принципите на "универсален дизайн", включително сравнимост и обмен на информация въз основа на взаимодействието на сайтове, създадени на територията на Руската федерация.

В процеса на работа беше сравнена функционалността на интерактивните карти за достъпност, генерирани в различни услуги (GoogleMaps, Yandex.Maps, 2GIS, 24geo.ru), както и техния външен вид, дизайн, графики, набор от инструменти, използвани знаци. Всеки от софтуерните продукти, използвани от руски и чуждестранни разработчици, взети като основа за формиране на интерактивни карти за достъпност, отговаря на основните изисквания за географски информационни системи (ГИС) и всеки от тях може да служи като платформа за формиране на допълнителни слоеве, които отразяват информация за достъпността на социалната инфраструктура и услуги.

Въпреки това, за да се спазват принципите на универсалност и съпоставимост на информацията, възможността за обмена й на територията на Руската федерация, Yandex.Maps изглежда най-оптималният избор за развитие на информационни ресурси в съставните образувания на руската федерация. Следните точки могат да послужат като обяснение за този избор.

"Yandex" в класацията на глобалните търсачки стабилно заема първо място, като е лидер на руския пазар на онлайн картография в Runet (рускоезичната част на Интернет). И така, според компании, занимаващи се с оптимизиране и популяризиране на сайтове в Интернет (http://www.nielsen.com/, http://www.acnielsen.ru/, https://www.openstat.ru/, http://www.ippnou.ru/, http://www.seop.ru/, http://www.y1.ru/) средно 50% от потребителите правят своя избор сред търсачките в полза на " Yandex" (въпреки факта, че други добре познати системи, като Rambler, Google, се предпочитат от 15-20% от интернет потребителите).

Както показва анализът, картите на Yandex са по-подробни; те съдържат подробна информация с подробни карти на градовете в постсъветското пространство до къщата: в Русия (повече от 200 града), в Украйна (около 60), в Беларус, Казахстан.

Yandex.Maps са многофункционални. Една от ефективно реализираните функции е наличието на рутер, който ви позволява да начертаете маршрути на картата, да определите разстоянията между обектите в метри, за минути, както в обществения, така и в частния транспорт. Yandex.Maps има прост и удобен за потребителя интерфейс (външен вид и инструменти), както и удобен начин за навигация в голямо количество данни.

Yandex.Maps, подобно на други карти (Google), ви позволява да работите с три вида карти: традиционната „Схема“, „Сателит“ (сателитни изображения на района) и „Хибридна“ (карта, в която имената на географските обекти се прилагат към сателитни изображения).

В допълнение, Yandex.Maps, като лидер сред търсачките, е съвместим с добре познати интернет браузъри (Internet Explorer, Mozilla Firefox, Opera). Те имат отворен, безплатен и лесен за управление софтуерен интерфейс - API, който ви позволява да инсталирате карта (както статична, така и интерактивна), както и всички инструменти за работа с картата, включително рутер. В същото време API предоставя достъп до цялото съдържание на Yandex.Maps: стотици подробни карти на градове, магистрали, карти на света, сателитни изображения на планетата и т.н. API служи като добра основа за формиране на допълнителен насложен слой на съществуващата база Yandex.Maps. ”, за да публикувате информация за наличието на съоръжения на социалната инфраструктура, а също така ви позволява да организирате взаимодействието на картата с други програми.

С помощта на API на Yandex.Maps създаденият информационен ресурс може да бъде снабден с пълноценна система за търсене на различни обекти и инфраструктурни елементи, разположени на картата, включително пътна и транспортна инфраструктура. Ако е необходимо, всяка намерена информация може да бъде отпечатана (както карта, така и начертан маршрут и др.).

Yandex предоставя безплатен хостинг (хостинг на уебсайт на ресурса на Yandex), имейл и мобилна версия на карти и рутер, който може да се използва като навигатор. Yandex.Maps поддържа всички съвременни мобилни устройства.

Като цяло, както показа анализът, Yandex.Map е удобен инструмент, който ще помогне за решаването на много проблеми: от създаване на проста карта до разработване на сложни геоинформационни услуги, включително създаване на допълнителни слоеве, съдържащи подробна информация за наличието на обекти и услуги за хора с увреждания и други категории хора с ограничена подвижност. В същото време целият набор от готови функции на Yandex.Map може да се използва и в нов, създаден продукт - информационния ресурс „Карта на достъпността на субекта на Руската федерация“.

Вярваме, че изброените характеристики на посочената търсачка и услугата Yandex.Maps ни позволяват да ги препоръчаме като приемлива и универсална основа за формиране на карти за достъпност в различни съставни единици на Руската федерация - с възможност за представяне на унифицирани изисквания , общи стандарти, съпоставимост, съпоставимост и възможност за обмен на информация на междурегионално, федерално и международно ниво.

Заключение

Въз основа на анализа на чуждестранния и руския опит в създаването и актуализирането на карти за достъпност на обекти и услуги в приоритетни области на живота на хората с увреждания, ръководството за първи път определя и обосновава примерна (унифицирана) форма на електронна карта за достъпността на социалната инфраструктура и услуги за използване на територията на Руската федерация, както и методология за нейното формиране и актуализиране на ниво субекти на Руската федерация.

Авторите са разработили както формата и структурата на картата, така и общите изисквания към поставената информация, нейното композиционно и графично решение, към видовете извадка (търсене) на необходимата информация, към използваните символи, като се вземат предвид отчитат специалните потребности и особеностите на възприемане на информация от различни категории хора с увреждания. Характеристики на отразяване на картата на различни видове обекти и услуги (по приоритетни области на живота), както с представянето на обща информация (постепенно задълбочена в процеса на поетапно търсене от страна на потребителя), така и със специална информация за състоянието на достъпност на обекти и услуги за различни категории хора с увреждания, включително допълнителна информация за наличието на отделни структурни и функционални елементи на обекти; с възможност за полагане на маршрут до желания обект, изчисляване на разстоянието, времето за пътуване, определяне на наличния вид транспорт и адаптирането му за различни категории хора с ограничена подвижност.

Изследователите са разработили методология за формиране и актуализиране на карти за достъпност: основните участници в процеса, процедурата за тяхната работа, права и отговорности, организацията на събирането и обработката на информацията, нейното поставяне на електронни носители в публичното пространство. Интернет (под формата на сайт, портал), управление на съдържанието на сайта (портала) ) „Карта на наличието на съоръжения и услуги на територията на субекта на Руската федерация“; възможността за събиране и обобщаване на информация на общоруско ниво, както и обмена й на международно ниво - като се вземат предвид техническите възможности и унифицирания софтуер.

В ръководството е използвана класификация на информацията за достъпността на съоръженията и услугите - според степента (нивото) на достъпност, както за всички категории хора с ограничена подвижност, така и за определени категории хора с увреждания (в зависимост от основните дисфункции) , събирани и актуализирани в процеса на сертифициране на обекти и услуги.

Като цяло разработената методология за формиране и актуализиране на карти за достъпност е предназначена да предостави на органите и специалистите от системата за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация единен организационен и методически (технологичен) инструмент за формиране и актуализиране на информационни електронни карти за достъпност с интерактивен рутер. Тази дейност ще реши ефективно и на съвременно ниво проблемите с навременното и качествено информиране на потребителите за достъпността на жизнената среда за хора с увреждания и други хора с ограничена подвижност на територията на субекта на Руската федерация и образуването равни възможности за задоволяване на основните им жизнени потребности - като се вземат предвид основните разпоредби на Конвенцията за правата на хората с увреждания и Държавната програма на Руската федерация „Достъпна среда“ за 2011-2015 г.“.

_____________________________

* Под приоритетни сфери на живота се разбират обекти на здравеопазването, културата, транспорта, информацията и комуникациите, образованието, социалната защита, спорта и физическата култура, жилищният фонд, съгласно Държавната програма.

Приложение Б

Значения на символите, използвани в картите за достъпност

Приложение Б

Формуляри на електронни документи (образци)

Приложение Б.1

в приоритетни области от живота на хората с увреждания и други непълнолетни

Забележка: Вътрешната структура на Регистъра на ИПО (раздели по ред) е оформена като групиран списък според основните (приоритетни) области от живота на хората с увреждания и други МГН:

Раздел 1 - здравни заведения

Раздел 2 - обекти на обучение

Раздел 3 - обекти на социална защита на населението

Раздел 4 - обекти на физическата култура и спорта

Раздел 5 - паметници на културата

Раздел 6 - комуникационни и информационни обекти

Раздел 7 - обекти на транспорта и пътнотранспортната инфраструктура

Секция 8 - жилищни сгради и помещения

Раздел 9 - обекти на потребителския пазар и услуги

Раздел 10 - места на прилагане на труда (специализирани предприятия и организации, специални работни места за хора с увреждания)

Регистър на обектите на социалната инфраструктура и услуги
в приоритетни области от живота на хората с увреждания и други непълнолетни

_____________________________

*(1) посочена е една от опциите: "A", "B"

*(2) посочете: DP-V - напълно достъпен за всички; DP-I (K, O, S, G, U) - предлага се напълно селективно (посочете кои категории хора с увреждания); DC-V - частично достъпен за всички; DCH-I (K, O, S, G, U) - частично селективно налични (посочете категории хора с увреждания); DU - условно наличен, БНД - не е наличен;

*(3) посочва се един от вариантите (видовете работа): не се нуждае; ремонт (текущ, капитален); индивидуално решение с TCP; не са възможни технически решения - организиране на алтернативна форма на обслужване

*(4) е посочено: ДП-В - напълно достъпно за всички; DP-I (K, O, S, G, U) - предлага се напълно селективно (посочете кои категории хора с увреждания); DC-V - частично достъпен за всички; DCH-I (K, O, S, G, U) - частично селективно налични (посочете категории хора с увреждания); DU - предлага се условно

*(5) Дава се оценка на резултата от изпълнението на планираните дейности в съпоставка с очакваните резултати (съгласно състоянието на наличност) - аналогично на гр. 17

Приложение Б.2

ОДОБРЯВАМ
Началник ОСЗН
________________________
________________________
"____" ____________ 20___ г.

Паспорт за достъпност
обект на социалната инфраструктура (ОСИ)
№ ________________

1. Обща информация за обекта
2.

Част от сградата __________ етажа (или на __________ етаж), _______ кв.м

собствен)

1.9. Форма на собственост (държавна, недържавна) ___________

общински)

(за обществени услуги)

жилищен фонд, потребителски пазар и услуги, други)

2.7 Участие в изпълнението на ПИС от лице с увреждания, дете с увреждания (да, не) _______

наличие на адаптиран пътнически транспорт до съоръжението _____________

аларма, таймер; Не

визуален; Не

Достъпно за инвалидни колички: да, не (____________________)

3.3 Организация на достъпността на обекта за хора с увреждания - форма на услуга *

_____________________________

* Показани: DP-V - напълно достъпни за всеки; DP-I (K, O, S, G, U) - предлага се напълно селективно (посочете категории хора с увреждания); DC-V - частично достъпен за всички; DCH-I (K, O, S, G, U) - частично селективно налични (посочете категории хора с увреждания); DU - условно наличен, БНД - временно недостъпен

3.5. ОКОНЧАТЕЛНО ЗАКЛЮЧЕНИЕ относно състоянието на наличността на AXIS: _________________________________

4. Управленско решение

_____________________________

Одобрение ____________________________________________________________

приложен

______

4.5. Информацията се публикува (актуализира) на Картата за наличност на субекта

Дата на руската федерация

_________________________________________________________________________

(име на сайта, портал)

5. Специални белези

Паспортът се формира въз основа на:

1. Въпросници (информация за обекта) от "__" _____________ 20__,

2. Акт за проверка на обекта: Акт № ____________ от "__" _______ 20__ г.

3. Решения на Комисията ____________________ от "__" __________ 20__ г.

Приложение Б.3

ОДОБРЯВАМ
Ръководител на организацията
________________________
________________________
"____" ____________ 20___ г.

Въпросник
(информация за обекта на социалната инфраструктура)
към лист с данни за наличност на ос
№ ________________

1. Обща информация за обекта

1.1. Име (тип) на обекта _____________________________________________

1.2. Адрес на обекта ___________________________________________________________

1.3. Информация за разположението на обекта:

Самостоятелна сграда _______ етажа, ____________ кв.м.

Част от сградата __________ етажа (или на _______ етаж), _________ кв.м.

1.4. Година на построяване на сградата _________, последен основен ремонт ____

1.5. Дата на предстоящ планов ремонт: текущ __, основен

информация за организацията, разположена в обекта

1.6. Име на организацията (институция), (пълно юридическо име

Съгласно Хартата, кратко име) ________________________________

1.7. Юридически адрес на организацията (институцията) __________________________

1.8. Причина за използване на обекта (оперативно управление, наем,

собствен)

1.9. Форма на собственост (държавна, недържавна)

1.10. Териториална принадлежност (федерална, регионална,

общински)

1.11. Организация-майка (име) __________________________

1.12. Адрес на организацията майка, други координати __________________

2. Характеристики на дейността на организацията в обекта

2.1 Сфера на дейност (здравеопазване, образование, социална защита,

физическа култура и спорт, култура, комуникация и информация, транспорт,

жилищен фонд, потребителски пазар и услуги, други

_________________________________________________________________________

2.2 Видове предоставяни услуги ________________________________________________

2.3 Форма на предоставяне на услугата: (в обекта, с продължителен престой, вкл.

живеещи, у дома, дистанционно)

трудоспособна възраст, възрастни хора; всички възрастови групи)

инвалидна количка, хора с увреждания с увреждания на опорно-двигателния апарат;

зрително увреждане, увреждане на слуха, интелектуално увреждане

2.6 Планиран капацитет: посещаемост (брой обслужени хора на ден),

капацитет, пропускателна способност _____________________________________

2.7 Участие в извършването на ПИС от лице с увреждания, дете с увреждания (да, не)

3. Състоянието на достъпност на обекта за хора с увреждания и други хора с ограничена подвижност (LGM)

3.1 Маршрутът до обекта с пътнически транспорт

(опишете маршрута на движение с пътнически транспорт)

________________________________________________________________________,

3.2 Път до обекта от най-близката спирка на пътническия транспорт:

3.2.1 разстояние до обекта от транспортната спирка ________________ m

3.2.2 време за пътуване (пеша) ___________________ мин

3.2.3 наличие на пешеходна пътека, отделена от пътното платно (да, не),

3.2.4 Кръстовище: нерегулирано; регулируема, със звук

аларма, таймер; Не

3.2.5 Информация за пътя към обекта: акустична, тактилна,

визуален; Не

3.2.6 Промени в надморската височина по пътя: да, не (опишете _______________________)

3.3 Възможност за организиране на наличието на OSI (форми на услуга) * като се вземе предвид съвместното предприятие

_____________________________

* - посочена е една от опциите: "A", "B", "DU", "VND"

4. Управленско решение (предложения за адаптиране на основните конструктивни елементи на съоръжението)

_____________________________

*- посочва се една от опциите (видовете работа): не се нуждае; ремонт (текущ, капитален); индивидуално решение с TCP; не са възможни технически решения - организиране на алтернативна форма на обслужване

Поставяне на информация на картата за достъпност на субекта на Руската федерация

съгласен ______________

_________________________________________________________________________

(подпис, трите имена, длъжност; данни за контакт на упълномощеното лице

представител на обекта)

Приложение Б.4

ОДОБРЯВАМ
Началник ОСЗН
________________________
________________________
"____" ____________ 20___ г.

Доклад от проучването
обект на социалната инфраструктура
към лист с данни за наличност на ос
№ ________________

___________________________________________ "____" ________ 20___ г.

Име на територи

образование на субекта на Руската федерация

1. Обща информация за обекта

1.1. Име (тип) на обекта _____________________________________________

1.2. Адрес на обекта ___________________________________________________________

1.3. Информация за разположението на обекта:

Самостоятелна сграда _______ етажа, ____________ кв.м

Част от сградата __________ етажа (или на _________ етаж), _________ кв.м

Наличие на прилежащ парцел (да, не); _______________ кв.м

1.4. Година на построяване на сградата _________, последен основен ремонт ____

1.5. Дата на предстоящ планов ремонт: текущ __, основен

1.6. Име на организацията (институция), (пълно юридическо име

Съгласно Хартата, кратко име) ________________________________

1.7. Юридически адрес на организацията (институцията) __________________________

2. Характеристики на дейността на организацията в обекта

Допълнителна информация _______________________________________________

3. Състояние на наличност на обекта

3.1 Маршрутът до обекта с пътнически транспорт

(опишете маршрута на движение с пътнически транспорт)

________________________________________________________________________,

наличие на адаптиран пътнически транспорт до съоръжението ______________

3.2 Път до обекта от най-близката спирка на пътническия транспорт:

3.2.1 разстояние до обекта от транспортната спирка ________________ m

3.2.2 време за пътуване (пеша) ___________________ мин

3.2.3 наличие на пешеходна пътека, отделена от пътното платно (да, не),

3.2.4 Кръстовище: нерегулирано; регулируема, със звук

аларма, таймер; Не

3.2.5 Информация за пътя към обекта: акустична, тактилна,

визуален; Не

3.2.6 Промени в надморската височина по пътя: да, не (опишете ______________________)

Тяхното устройство за хора с увреждания в инвалидна количка: да, не (_____________________)

3.3 Организация на достъпността на обекта за хора с увреждания - форма на обслужване

_____________________________

* - посочена е една от опциите: "A", "B", "DU", "VND"

3.4 Състоянието на достъпност на основните структурни и функционални зони

№ п / стр	Основни структурни и функционални зони	Приложение
№ п / стр	Основни структурни и функционални зони	№ на плана	снимка №
1
2	Вход(ове) на сградата
3	Път(ове) на движение вътре в сградата (включително евакуационни пътища)
4
5
6	Информационна и комуникационна система (във всички зони)
7	Начини за придвижване до обекта (от автобусна спирка)

_____________________________

3.5. ОКОНЧАТЕЛНО ЗАКЛЮЧЕНИЕ относно състоянието на наличност на AXIS: ___________________

4. Управленско решение (проект)

_____________________________

4.2. Период на работа _________________________________________________

в рамките на изпълнението _____________________________________________________

(посочва се името на документа: програма, план)

4.3 Очакван резултат (от гледна точка на наличност) след приключване на работата

за адаптация _________________________________________________________________

Оценка на резултата от изпълнението на програмата, план (ако има)

4.4. За да вземете решение, е необходимо, не е необходимо (подчертайте, ако е необходимо):

4.4.1. одобрение от Комисията _______________________________________

(наименование на Комисията за координация на дейностите в областта на осигуряването

достъпна жизнена среда за хора с увреждания и други MGN)

4.4.2. координация на работата с надзорните органи (в областта на проектирането и

строителство, архитектура, опазване на паметници, други - посочете)

_________________________________________________________________________

4.4.3. техническа експертиза; разработване на проектни оценки;

4.4.4. координация с по-висока организация (собственик на обекта);

4.4.5. координация с обществени организации на хора с увреждания ____________;

4.4.6. друго ________________________________________________________________

Има заключение на оторизирана организация за състоянието на наличност

обект (име на документа и организацията, която го е издала, дата),

приложен

_________________________________________________________________________

4.7. Информацията може да бъде публикувана (актуализирана) на Картата на наличността

субект на Руската федерация

_________________________________________________________________________

(име на сайта, портал)

5. Специални белези

Приложения:

Резултати от проучването:

1. Територията, прилежаща към обекта на __________ л.

2. Вход (входове) на сградата на __________ л.

3. Начини на движение в сградата на __________ л.

4. Зони по предназначение на обекта на __________ л.

5. Санитарно-хигиенни помещения за __________ л.

6. Информационни системи (и комуникации) на обекта на __________ л.

Резултатите от фотографската фиксация на обект _____________________ на __________ л.

Етажни планове, BTI паспорт _____________________ на __________ листа.

Друго (включително допълнителна информация за маршрутите до обекта)

___________________________________________________________________

Ръководител

работна група _______________________________________________ ____________