Миграциите на населението и техните причини. Влиянието на миграцията върху промените в населението. Характеристики на миграционните процеси Влиянието на миграцията върху състава на населението

Съвременните глобални миграционни процеси

Миграционен баланс през 2008 г.: положителен (син), отрицателен (оранжев), близо до нула (зелен), няма данни (сив)

Концепция "миграция"трябва да се опише като „териториални движения на индивиди от държава в държава, от регион в регион“. Основните участници в съвременните миграционни потоци са студенти, трудови мигранти, бежанци, мигранти, репатрирани и нелегални мигранти. Миграционните движения се делят на сезонни, т.е. в зависимост от времето на годината (като туризъм и сезонна селскостопанска работа) и махало - регулярни движения от определена точка и връщане към началната точка.

Като се имат предвид съвременните миграционни процеси, е необходимо да се подчертае имиграцията (движение и емиграция (миграционните потоци, границите им за постоянно или дългосрочно пребиваване). Исторически миграцията на населението преобладава "мигрантски тип"- така че в резултат на този вид миграция мигрантите преминават през държавните граници и променят местожителството си.

Различни фактори и определени политически събития могат да доведат до емиграция или реемиграция (процес на емигранти, завръщащи се в страната си на произход за постоянно пребиваване) в резултат на масивни потоци от миграция и имиграция. Но процесите, стимулиращи притока на имигранти, могат да прекратят действието си и тогава емигрантите под влияние на фактори могат да се превърнат в реемигранти или репатрианти.

Мигрантите са социални субекти, актьори на миграционните процеси, а самите миграционни процеси се разглеждат като резултат от личната мотивация на мигрантите. Всъщност отделянето на образа на човек от конкретни хора и техните индивидуални характеристики създава значителни трудности за въплъщението на образа в определени области на науката и изкуството.

Динамика на миграционните процеси

В съвременния свят международните потоци на работна ръка и други видове миграция се определят от по-сложни политически и икономически промени. Международните миграции са причинени от фактори като икономически, политически и социокултурни.

Съвременните миграционни потоци като феномен на международния живот и международните отношения представляват взаимодействието на мигрантите и обществото, както страната на произход, така и обществото на приемащата страна. За да обясни динамиката и процесите на международната миграция, главният научен сътрудник в Института за социално-политически изследвания на Руската академия на науките Л. Л. Рибаковски предложи теория за миграционния процес, състоящ се от три етапа, в които началният, основният и се разграничават крайните фази на миграционния процес. Началната фаза на миграцията е свързана с вземане на решение и готовност за миграция. Основната фаза на миграцията се занимава с действителния процес на миграция. И накрая, последната фаза на миграцията е свързана с процеса на пристигане и адаптиране на мигрантите към новите социални условия на приемащото общество. По този начин разглеждането на етапите на миграционните процеси ни позволява да разглеждаме международната миграция като един от ключовите социални и международни процеси и да прилагаме към нея методологични принципи, разработени в социологията и международните отношения.

Сред факторите, които определят желанието на индивидите да участват в съвременните миграционни процеси, трябва да се подчертаят ендогенните и екзогенните, които влияят върху възникването на миграционно отношение (желание за преместване в друга страна).

Влиянието на външните фактори, които определят мотивацията за миграционно поведение (желанието за миграция), е двусмислено - както обективните условия на социалната среда, които са се развили в родината им, така и възприемането на социалната реалност от потенциалните мигранти влияят върху миграционната мотивация. Външните фактори, които конкретно засягат мигрантите в страната на произход, водят до появата на множество мотиви за миграция, което води до различни начини на движение на мигрантите (например легални и нелегални) и разнообразие от стратегии и тактики за адаптация на мигранти в страната получател (пълна или частична адаптация към социокултурните норми на страната получател, индивидуална или колективна стратегия за адаптиране чрез компактно пребиваване на мигранти и др.).

Вътрешните фактори трябва да се разглеждат като мотивация, която определя желанието за миграционно поведение (например желанието на мигранта да подобри социално-икономическото си положение, желанието да реализира творчески потенциал. Освен това този подход ни позволява да разглеждаме международната миграция в контекста на социокултурни промени: а) като фактор, трансформиращ социалните връзки в обществото на страната получател; б) оказване на влияние върху системата на социално взаимодействие в страната получател, тъй като концентрацията на мигранти с различни ценности и норми на вътрешнообщностни взаимодействия в сравнение с местното население във всяка област предизвиква отговор, понякога отрицателна реакция, от местната общност .

Трябва също така да се отбележи, че динамиката на миграционните процеси се определя от социалните явления. По този начин неблагоприятните външни условия, като влошаване на икономическата, екологичната или политическата ситуация в страната на пребиваване, могат да станат фактори, определящи готовността на потенциалните мигранти за принудителна миграция. Въпреки това, мигрантите имат различни социално-икономически характеристики и следователно те реагират по различни начини на неблагоприятните условия на околната среда и избират различни миграционни стратегии. Ето защо, за по-пълен анализ на причините за определяне на миграцията, е необходимо да се обърне внимание на социално-психологическите характеристики на потенциалните и действителните мигранти (поне тези фактори не могат да бъдат напълно изключени, когато се разглеждат масовите миграционни потоци).

Положителни и отрицателни аспекти на миграцията

Сред положителните последици от съвременната международна миграция трябва да се отбележи, че легалните трудови мигранти плащат данъци и други задължителни вноски на страната получател. Една от последиците от масивните миграционни потоци са демографските промени в структурата на населението на страната на произход и страната получател: миграционните процеси позволяват на развиващите се страни да намалят броя на безработното население в трудоспособна възраст (предимно младежи) чрез младежка миграция към страни получатели.

Положителните последици от трудовите и външните миграционни потоци са попълването на демографския потенциал на приемащата страна. Действително, съвременните миграционни потоци оказват влияние върху демографските показатели на страните донори и страните получатели на миграционни потоци. Миграционните потоци не само допринасят за разрешаването на миграционните потоци в страните донори и получатели, но също така допринасят за изтичането на трудоспособно и квалифицирано население в страните донори.

Сред негативните последици от съвременната международна миграция трябва да се отбележи нарастването на нелегалната миграция. Броят на нелегалните мигранти се увеличава и поради туристи, студенти и работници, чиито визи или трудови договори са изтекли, но избягват да се върнат в страната на произход и продължават да остават нелегално на територията на страната получател, надявайки се, въпреки нелегалния си статус, за да продължите работа в страната получател.

Мигрантите се характеризират с нисък стандарт на живот и социален стандарт на новите заселници и текучество на населението. Значителен брой нелегални работници мигранти намаляват заплатите на местните работници, които се конкурират с мигрантите. Конфликтите между мигрантите и местното население могат да бъдат изострени от икономически спадове. Масовата миграция също има по-негативни последици за страните донори на миграционните потоци: миграцията от страните на произход може да доведе до "източване на мозъка"и да пътуват извън страната на произход на населението в трудоспособна възраст.

Съвременните миграционни потоци се характеризират с увеличаване на потока от мигрираща работна ръка в посока юг-север. Европейските страни се свързват със способността на тези страни да интегрират работниците мигранти в обществото. Увеличава се и броят на нелегалните работници мигранти. Законната трудова миграция е само част от широкомащабната миграция. Всички тези явления допринасят за увеличаването на популярността на десните и крайнодесните партии в Европа.

По този начин съвременните глобални миграционни потоци предоставят значителни предимства както на държавите-реципиенти на миграционни потоци (допълнителни трудови ресурси), така и на държавите, предлагащи миграция (позволявайки им частично да решат проблема с наемането на излишна работна ръка). Миграционните потоци към страната получател стимулират растежа на икономиката на тази страна, допринасят за благосъстоянието на местното население и мигрантите, а също така допринасят за икономическото и социално развитие на страната на произход. Много съвременни миграционни процеси обаче водят до възникването на социално-икономически проблеми и конфликти между имигрантите и обществото на приемащата страна, което води до повишаване на социалното напрежение в обществото.

Съвременните миграционни потоци показват, че тази характерна черта на съвременните миграционни процеси предоставя значителни предимства на държавите получатели на миграция като трудов ресурс и на държавите предлагащи миграция като излишна работна ръка. Много съвременни миграционни процеси обаче водят до възникването на социално-икономически проблеми и конфликти между имигрантите и обществото на приемащата страна.

Процесите на глобализация също са катализатор на миграционните потоци. Съвременната урбанизация и индустриализация, както и процесите на икономическа и културна глобализация, предизвикващи масова миграция и пространствени движения на хора, водят според Е. Хобсбаум до „кризата на фундаменталната идея за необходимостта от съществуване на територия“. Освен това, с оглед на кризата на идеята за етническа хомогенност на населението на националните държави, съвременните държави са мултиетнически общности, обединени от обща икономическа система, а съвременните етнически групи, мултиетническите държави, са по-загрижени за конкуренция с други етнически групи и социокултурни (културни и религиозни традиции) и политически (власт, влияние) ресурси.

Заедно с този външен вид:
Нелегална миграция в САЩ
Етнически съюзи
Мигрант търси доходи

Миграцията играе важна роля в икономическото, културното и научното развитие на почти всяка държава. Освен това днес той е неразделен атрибут на пазарната икономика. Миграционните процеси се характеризират с много противоречиви въпроси, които могат да се тълкуват както положително, така и отрицателно. Ето защо по-нататък ще разгледаме плюсовете и минусите на миграцията, както и нейната роля в промяната на икономическото положение на хората.

Анализ на последиците от миграцията

Като се имат предвид последиците от миграцията, може да се отбележи, че те са доста противоречиви.

Предимствата на миграцията за държавата (региона), приемаща мигрантите:

Отрицателно въздействие на миграцията

Проблемите на миграцията или, с други думи, недостатъците на този процес са следните:

1. Дъмпинг в сектора на услугите и на пазара на труда, което намалява заплатите на местните работници.
2. Усложняване на ситуацията на пазара на труда, увеличаване на конкуренцията за работни места.
3. Масовият приток на мигранти може да предизвика увеличаване на безработицата в страната.
4. Мигрантите натоварват допълнително социалната инфраструктура на страната: училища, детски градини, медицински заведения.
5. Проблемите с въвеждането на трудоспестяващи технологии, произтичащи от използването на евтин труд, водят до намаляване на производителността и ефективността на труда.
6. Мигрантите изпращат лъвския пай от спестяванията си обратно в родината си, което означава изтичане на средства от икономиката на приемащата страна.
7. Масови икономически (незаконни финансови операции, контрабанда) и криминални престъпления.
8. Негативно отношение на местните жители към мигрантите като цяло.
9. Големите концентрации на мигранти могат да се опитат да наложат собствената си култура, категорично отхвърляйки възгледите на страната домакин. Като следствие това ще доведе до междуетнически конфликти.

Проблемите на миграцията по отношение на нелегалните имигранти се допълват от факта, че пристигналите, използвайки местната инфраструктура, не плащат данъци на държавата, което поставя допълнителна тежест върху плещите на местното население.

Предимства и недостатъци на миграцията: видео

Ролята на миграцията в световен мащаб

Оценявайки последиците от миграцията на населението на глобално и национално ниво, заслужава да се отбележи предимно положителното въздействие на нейните процеси върху качеството на живот на хората и световната икономика:

• намаляване на безработицата;
• изравняване на жизнения стандарт и нивата на заплащане;
• премахване на недостига на работна ръка в определени региони и отрасли;
• взаимно обогатяване на етнокултурния потенциал.

Международната миграция също така насърчава културната интеграция на народите и действа като фактор за намаляване на социалното напрежение в държавите, които трябва да изнасят работна ръка.

Трудовата миграция на международно ниво е най-важният инструмент за увеличаване на валутния доход на страните износителки на работна ръка.

Основните компоненти на тези приходи: данъци върху печалбите на посредническите компании, валутни преводи от чужденци към родината им, инвестиране на лични средства от мигранти в местната икономика и др. В същото време изтичането на квалифицирани работници от страните износителки води до намаляване на нивото на научния и технологичния потенциал на държавите, изостряйки и значително консолидирайки диференциацията на националните икономики по отношение на качеството и стандарта на живот на населението.

Като цяло съотношението на плюсовете и минусите на миграцията на населението се определя от взаимния баланс на интересите на държавите, участващи в обмена на населението, съотношението на оптималните и реалните параметри на миграционните процеси и възможностите за целенасочен контрол върху тях при минимизиране на мащаба на незаконната миграция.

В заключение си струва да се отбележи, че държавата може най-успешно да изгради своята миграционна политика, когато определи оптималната комбинация от следните условия:

• стратегическите програми за социално-икономическото развитие на страната трябва да бъдат съобразени с настоящите цели на миграционната политика;
• при определяне на средствата и целите на миграционната политика е необходимо да се придържаме към ориентация към хармонично съчетаване на потребностите и интересите на индивида и обществото като цяло.

Как и къде е най-лесно да получите гражданство: видео

И накрая, най-интересното е ограничаването на пътуването в чужбина на длъжниците. Статутът на длъжника е най-лесният за "забравяне", когато се подготвяте за следващата си почивка в чужбина. Причината може да са просрочени заеми, неплатени разписки за жилищни и комунални услуги, издръжка или глоби от КАТ. Всеки от тези дългове може да заплаши да ограничи пътуването в чужбина през 2018 г.; препоръчваме ви да разберете информация за наличието на дълг, като използвате доверена услуга

Вносът на работна ръка може да има както положителни, така и отрицателни последици за икономиката на приемащата държава. Авторът на статията разглежда тези последици, като отбелязва по-специално важния принос на мигрантите за икономическото развитие на страните получатели.

Съвременната социална реалност не може да се представи без миграцията на населението. Водещите страни в световното развитие, използвайки селективен подход и ясно дефинирайки приоритети, се стремят да използват международната миграция като значим фактор за развитието на националния човешки капитал, икономиката и цялата социална сфера. Ярък пример са САЩ, където с помощта на висококвалифицирани имигранти се развиват науката, високите технологии, медицината и др., а нискоквалифицираната работна ръка от чужбина осигурява на малкия и среден бизнес евтина работна ръка. Не остават настрана и страни като Канада, Австралия, Нова Зеландия, Израел, Англия и Германия.

Но миграцията не може да се разглежда като процес, който има само положителни ефекти. По същество миграцията е вид социален „катализатор“. Ако държавата има системни проблеми в управлението и антикорупционната дейност, има нарастване на междуетническото напрежение, престъпността, сивата икономика, нелегалната заетост, трафика на наркотици и др.

С нарастващия мащаб на трудовата миграция чуждестранните трудови ресурси започнаха все повече да влияят върху социално-икономическото и политическото развитие на приемащите държави, включително развитието на пазара на труда, отделните индустрии и изглаждането на демографските дисбаланси.

За съжаление оценката на въздействието на трудовата имиграция върху икономическото развитие се усложнява от редица фактори: широкото разпространение на нелегалната заетост, недостатъците в системата за статистическа регистрация на миграцията и зависимостта на ефекта от мащаба и продължителността на използването на чужда работна ръка. Трябва също така да се отбележи, че последиците от привличането на висококвалифицирана работна ръка се различават, в някои случаи драматично, от имиграцията на нискоквалифицирани работници. Въпреки това, анализът на най-значимите руски и чуждестранни научни изследвания позволи да се формира типология на положителните и отрицателните последици от използването на чуждестранни трудови ресурси за икономиката на страните, приемащи мигранти (Таблица 1).

Маса 1. Последици от използването на чужд трудов ресурс за страната на влизане на трудовите мигранти

Положителни последици	Отрицателни последици
Последици за пазара на труда
Решаване на проблема с недостига на работна ръка.	Дъмпинг на пазара на труда, водещ до по-ниски заплати на местните работници.
Заетостта на мигрантите в домакинството допринася за заетостта на жените.	Повишена местна безработица и маргинализация на по-малко квалифицираните работници.
Повишаване на заетостта в малкия бизнес и предприемачеството.	Криминализация на определени сектори на пазара на труда.
Осигуряване на заетост на неквалифицирани работни места.
Наемането на мигранти в „непрестижни“ сектори на икономиката допринася за вертикалната мобилност на местните работници.
Последици за развитието на човешкия капитал
Подобряване на качеството на работната сила чрез подбор на млади и квалифицирани работници (в сегмента на висококвалифицираната работна сила).	Предвид преобладаването на нискоквалифициран труд и наличието на тенденции на заместване общото ниво на националния човешки капитал намалява.
	Увеличаване на бедността (в случай на декласифициране на мигрант поради загуба на работа).
Последици за икономическия растеж, за производство на стоки и услуги
Появата на ресурс за регионални промени в икономиката поради възможността за установяване на мигранти в определени региони.	Блокиране на възможността за въвеждане на трудоспестяващи технологии.
Намаляване на разходите за труд и общите разходи, свързани с това.	Намаляване на ефективността и производителността на труда поради проблеми с въвеждането на нова техника и технологии, причинени от използването на по-евтин труд.
Стимулиране на допълнителната заетост, създаване на допълнителни работни места и развитие на инфраструктурата, породени от търсенето на чуждестранни работници за стоки и услуги.	Концентрацията на трудови мигранти не е в отрасли и региони, които имат нужда от допълнителна работна ръка, а там, където могат да разчитат на бързи печалби.
При имиграция на висококвалифицирана работна ръка е възможно повишаване на иновационната активност и повишаване на производителността на труда.
Повишаване на конкурентоспособността на местните стоки и услуги чрез намаляване на разходите.
Ръст на преките инвестиции (включително чуждестранни), поради наличието на евтина работна ръка.
Развитие на транспортния сектор, както обществен, така и личен транспорт.
Последици за финансовия сектор и формирането държавен бюджет
Увеличаване събираемостта на данъците от заплатите на мигрантите, постъпленията от задължителни плащания (държавни мита, авансови плащания и др.) и вноски в социалните фондове.	Увеличени разходи за социални помощи за безработни мигранти.
Увеличаване на плащанията за ползване на жилища и комунални услуги от мигрантите.	Увеличени държавни разходи за миграционната политика.
Спестяване на разходи за образование.	Допълнително въздействие на мигрантите върху социалната сфера и инфраструктурата.
Забавяне на инфлацията поради по-висока склонност към спестяване сред чуждестранните работници.	Капиталови загуби, свързани с прехвърлянето на част от заплатите от мигранти в чужбина.
	Допълнителен негативен натиск върху курса на националната валута.
Последици за външноикономическата дейност
Увеличаване на броя на съвместните предприятия с икономически субекти от страната вносител на работна ръка.
Увеличаване на търговския оборот между страната износител и страната вносител на трудови ресурси.

Нека се спрем по-подробно на блоковете, представени в таблицата.

1. Последици за развитието на пазара на труда

Трудовата имиграция засяга предимно пазара на труда на приемащата държава. Както беше отбелязано, това въздействие има както положителни, така и отрицателни последици.

Първо, вносът на работна ръка помага за облекчаване на проблема с недостига на работна ръка. Повечето развити страни вече са навлезли в период на намаляване на общото население в трудоспособна възраст, причинено от намаляване на раждаемостта. Този проблем може да бъде решен като цяло само по два начина: рязко повишаване на производителността на труда и стимулиране на трудовата имиграция. Първият вариант е най-благоприятен, но изисква време и технологично развитие. Вторият вариант предлага бързо задоволяване на възникващия дефицит, особено за малкия и среден бизнес.

Второ, наемането на работници мигранти в домакинствата допринася за заетостта на жените. Трудовите ниши на медицински сестри, детегледачки и домашни помощници за кратко време в развитите страни се превърнаха в мигрантски. Въпреки това, възможността за използване на евтина чужда работна ръка за много жени е фактор, който ги стимулира да отидат на работа.

Трето, заетостта в малкия бизнес и предприемачеството се увеличава. Този ефект се наблюдава както при привличане на нискоквалифицирана, така и при висококвалифицирана работна ръка.

По правило малките предприятия са силно зависими от размера на разходите, особено на етапа на създаване и формиране. Чуждите трудови ресурси позволяват да се получи необходимата работна ръка в случай на недостиг, както и да се намали цената им. Този ефект се наблюдава и при използване на нелегални мигранти, особено в страни с високи социални гаранции на пазара на труда.

Намаляването на разходите е причината за разпространението на нелегалната заетост в Русия, т.к носи несравнимо по-големи ползи за работодателите в сравнение с легалното наемане. Проучването показа, че при наемане на един нелегален мигрант икономическият ефект е най-малко 220 хиляди рубли. спестявания на година (Таблица 2).

Таблица 2. Изчисляване на разходите за заплати на работодателя за законно и незаконно наемане на служители

Горните изчисления обясняват основната причина за разпространението на нелегалната заетост, особено сред малкия бизнес, както и т. нар. „мигрантски” или „диаспорен” бизнес. Трябва да се има предвид, че нелегалната миграция води до редица негативни социално-икономически и политически проблеми и може да доведе до различни рискове. В тази връзка от позицията на държавното управление на трудовата имиграция е необходима задълбочена оценка на всички възможни последствия за разработване на стратегия относно мащаба на привличането на евтина работна ръка от чужбина.

Четвърто, трудовата миграция осигурява заетост на неквалифицирани работни места. Значителни промени в социалната структура на развитите страни оказаха сериозно влияние върху пазара на труда. За растящата средна класа работата с неквалифициран труд не е престижна както в икономически, така и в социално-психологически аспект. В тази връзка притокът на нискоквалифицирани мигранти осигурява непрестижни райони с необходимата работна ръка, въпреки че, както вече беше отбелязано, носи редица социални и политически рискове.

Пето, наемането на мигранти в „непрестижни“ сектори на икономиката насърчава вертикалната мобилност на местните работници, насърчавайки ги да подобряват уменията си и да търсят по-престижни и добре платени работни места. В ситуация, в която местните работници нямат възможност или желание да подобрят уменията си и да намерят по-високо платена работа, вероятността от безработица или тяхното преместване от региона е много висока.

Трудовата миграция също има редица негативни последициза пазара на труда на страните получатели. Това се отнася преди всичко за безработицата и нивата на заплатите. От гледна точка на държавното управление на миграционните процеси е необходимо постоянно да се наблюдава динамиката на безработицата и нивото на заплатите, за да се реагира своевременно на негативните тенденции, които могат да се влошат с увеличаване на миграционните потоци.

Друг негативен ефект за приемащата страна е криминализирането на определени сектори от пазара на труда. В допълнение към укриването на данъци, криминализирането, като правило, намалява общото ниво на конкуренция в сегмент/отрасъл, което води до забавяне на растежа и технологичното развитие. Не трябва да забравяме и комплекса от възможни негативни социално-политически последици от подобно явление.

2. Последици за развитието на човешкия капитал

Трудовите мигранти, влизайки в ново общество, стават част от общия национален човешки капитал на приемащата държава. В зависимост от нивото на квалификация и образование, възраст и здравословно състояние, входящият трудов поток може или да повиши нивото на развитие на националния капитал, или да го намали.

В една постиндустриална икономика, базирана на знанията и технологиите на 5-та и 6-та структура, човешкият капитал се превръща в стратегически ресурс, критичен за устойчивото развитие, националната конкурентоспособност и растежа на благосъстоянието на населението. Развитите западни страни, които са привлекателни за трудовите мигранти, се опитват да подобрят качеството на работната сила чрез подбор на млади и квалифицирани работници. Понастоящем има глобална конкуренция на вътрешно-индустриално, междуиндустриално, междурегионално и междудържавно ниво. Например Съединените щати използват не само трудови, но и образователни канали, за да наситят областите на растеж с висококвалифициран персонал. ИТ сферата ежегодно се попълва с най-добрите специалисти от Индия, Китай, Южна Корея, Русия и др.

Като се има предвид преобладаването на нискоквалифициран труд, общото ниво на националния човешки капитал намалява. Необходимо е да се разглежда като негативна ситуацията, когато наред с навлизането на нискоквалифицирани работници има значително излизане от страната на висококвалифициран персонал. При тази тенденция на заместване спадът в нивото на човешкия капитал е най-значителен.

Трябва също да се отбележи, че ниските заплати в сегмента на евтиния труд могат да доведат до още по-голямо намаляване на човешкия капитал на мигрантите поради бедността на последните. В такива случаи чуждестранният работник трябва да спести от храна, медицински грижи, повишаване на квалификацията и т.н. Постепенната ерозия на човешкия капитал на работниците мигранти води не само до задълбочаване на бедността, но и до намаляване на приноса им към икономиката, както чрез трудовата дейност, така и чрез потреблението на стоки и услуги.

3. Последици за икономическия растеж, за производството на стоки и услуги

Увеличаването на мащаба на външната трудова имиграция води до увеличаване на приноса на мигрантите към брутния вътрешен продукт на приемащите страни. Мигрантите увеличават общото население в трудоспособна възраст, пристигат с определено ниво на образование, умения и компетенции и допринасят за развитието на човешкия капитал в страните получатели.

В същото време при имиграцията на висококвалифицирана работна ръка е възможно повишаване на иновационната активност, което води до повишаване на производителността на труда. Например миграцията на висококвалифицирана работна ръка към Съединените щати допринася за увеличаване на научните изследвания и иновациите, както и за технологичния прогрес.

Друг положителен ефект от трудовата емиграция е възможността нейният ресурс да се използва за регионални промени в икономиката чрез презаселване на мигранти. Държавата, чрез непряко управление, основано на създаването на точки на растеж, трябва да насочи потока към тези региони, където има нужда от работна ръка. За съжаление този ефект е много труден за използване в случай на нискоквалифициран труд.

Важен положителен ефект от привличането на чуждестранни работници е намаляването на цената на труда и общите разходи, свързани с използването му. Както вече беше отбелязано, този ефект се наблюдава при използване както на легална, така и на нелегална миграция. Намаляването на разходите води, първо, до увеличаване на рентабилността на организацията. На второ място, стимулира се растежът на преките инвестиции (включително чуждестранни), поради наличието на евтина работна ръка. Опитът на Китай показва, че евтината работна ръка, съчетана с прозрачни бизнес условия и гаранции за частна собственост, осигурява стабилен поток от чуждестранни пари в производството и в резултат на това растеж на БВП. Трето, в условията на вътрешна и външна пазарна конкуренция по-евтината работна ръка повишава конкурентоспособността на организацията и улеснява навлизането на стоки и услуги на нови пазари.

Не трябва да забравяме и стимулирането на допълнителната заетост, създаването на допълнителни работни места и развитието на инфраструктурата, породени от търсенето на чуждестранни работници за стоки и услуги. В този контекст нарастването на дела на заплатите на мигрантите, които те използват за потребление в страната, е изключително положителен ефект. Също така благоприятен ефект ще бъде натрупването на средства на мигрантите в банкови сметки, т.к Банковият депозитен инструмент позволява тези средства да бъдат инвестирани в икономиката на приемащата държава.

Нарастващият мащаб на трудовата имиграция води до увеличаване на търсенето на услуги от транспортната система, включително развитието на обществения и частния транспорт. Има допълнителен импулс за откриване на нови транспортни линии, увеличаване на броя на полетите и транспортния парк. Всичко това води до повишена рентабилност на транспортните компании поради „икономии от мащаба“.

За страните, които приемат трудови мигранти, има няколко отрицателенпоследици за икономическия растеж и развитието на производството и услугите. На първо място е необходимо да се отбележи отрицателното въздействие върху въвеждането на трудоспестяващи технологии. Причината за това е фактът, че предприемачите и предприятията, в контекста на притока на голямо количество евтина работна ръка, губят стимули да разработват и възлагат ресурсоспестяващо оборудване.

Този негативен ефект води до друг: производителността на труда намалява поради проблеми с въвеждането на ново оборудване, причинени от използването на по-евтин труд. Липсата на растеж на производителността на труда води до „замразяване“ на заплатите. Има спиране на растежа на нивото на благосъстоянието както на мигранта, така и на местния работник. Това се отразява на процесите на потребление и натрупване на пари от тези социални групи.

Трябва също така да се отбележи, че резултатът от евтината работна ръка позволява да се повиши конкурентоспособността на организацията, но това може да се случи само в краткосрочна динамика. В бъдеще отлагането на модернизацията ще доведе до рязко изоставане от конкурентите, които ще се превъоръжават.

Следващият важен негативен ефект, който ясно се вижда на примера с Русия, е концентрацията на трудови мигранти не в индустрии и региони, които се нуждаят от допълнителна работна ръка, а там, където могат да разчитат на бързи и не винаги легални доходи. Чуждата практика за управление на миграционните потоци показва, че миграцията може и трябва да бъде управлявана. Държави като Китай, Израел, Швеция, Гърция и др., използват управлението на миграционните потоци (без да се ограничават само до чисто работна ръка), за да стимулират регионалното развитие.

За съвременна Русия регионалното развитие е не само икономически въпрос, но и важен фактор за геополитическа сигурност и политическа стабилност. Негативните тенденции във възпроизводството на населението в Сибир и Далечния изток, усложнени от „западния дрейф“ в миграцията на населението, заплашват да обезлюдяват огромни територии. Колосалната вътрешноруска диференциация в стандарта на живот води до миграция, включително на висококвалифицирани работници от съставните образувания на Руската федерация, към Московска област. Това подкопава икономическия, демографския, научния и управленския потенциал на руските територии.

Посоките на миграционните потоци и тяхното локализиране са производни на икономическата и регионалната политика. В тази връзка е безспорно, че дейностите на държавата в регионалното развитие не носят желания резултат. Миграцията се превръща в една от причините за стабилизирането на териториалното разслоение, без практически никакво въздействие върху развитието на изоставащите руски региони.

4. Последици за финансовия сектор и държавния бюджет

Работниците мигранти оказват влияние както върху бюджета на приемащата държава, така и върху целия финансов сектор. След като излезе на пазара на труда, чуждестранният работник става обект на данъчно облагане. Освен това определени данъци и такси обикновено се плащат от работодателя, който използва работна ръка мигрант. С нарастването на миграционния поток се увеличава събираемостта на данъците от заплатите на мигрантите, получаването на задължителни плащания (държавни мита, авансови плащания и др.) и вноските в социалните фондове. Освен това, колкото по-висока е квалификацията на мигрантите, толкова по-големи са паричните постъпления в бюджета на приемащата държава. Естествено, в този контекст е необходимо да се говори само за правния компонент.

Факторите, влияещи върху финансовите ефекти от трудовата миграция, зависят преди всичко от определени характеристики на самите имигранти, като възраст и причини за миграция. Проучване на ОИСР установи, че младите неквалифицирани работници мигранти започват да плащат повече данъци и такси, отколкото правителството харчи за тях едва след като навършат 40-45 години.

Друга положителна последица е увеличаването на плащанията за ползване на жилища и комунални услуги от мигрантите. Този ефект зависи от размера на потока и развитието на инфраструктурата и пазара на жилища под наем. Като правило нарастващият поток от трудови мигранти стимулира изграждането на общежития и жилищни сгради. В същото време компактното настаняване на мигранти и образуването на етнически гета може да намали стойността на недвижимите имоти в тези райони, което ще намали приходите в хазната от данъци върху имотите, ако се изчисляват по действителната им стойност.

Важен положителен ефект са скритите спестявания на държавния бюджет на приемащата държава върху разходите, свързани с получаването на образование, медицински грижи и подкрепа по социални програми.

Друга положителна последица е забавянето на инфлацията поради по-високата склонност към спестяване на чуждестранните работници и паричните преводи в чужбина. По същество както спестяванията, така и паричните преводи от страната намаляват паричното предлагане в обращение, което би трябвало да има положителен ефект върху инфлацията.

Ситуацията с обменния курс на националната валута в страната на пребиваване на работника мигрант е малко по-различна. Ако той направи паричен превод у дома във валутата на страната на местонахождение, тогава обменният курс на националната валута трябва да се засили. Колкото по-голямо парично предлагане се прехвърля в чужбина, толкова по-голям е ефектът. Обратната ситуация може да се наблюдава, ако мигрантът превежда пари във валута на трети страни. Например, работейки в Русия и получавайки заплати в рубли, чуждестранен работник купува щатски долари и прави превод. Това увеличава търсенето на чуждестранна валута, което може да окаже известен натиск върху обменния курс на руската рубла.

Наред с положителните последици от използването на чужда работна ръка върху финансовата система на приемащата държава, има и редица разходи.

Първо, необходимо е да се отбележи допълнителното въздействие на мигрантите върху социалната сфера и инфраструктурата. Този проблем е особено остър по време на криза и намаляващо търсене на работна ръка. През този период се увеличават разходите за социално подпомагане на безработни мигранти и помощ при завръщане. Както вече беше отбелязано, относително ниската цена на чуждестранния труд се осигурява, наред с други неща, от почти пълната липса на социални гаранции за трудовите мигранти, както от страна на работодателя, така и от страна на държавата. Такива спестявания на микро ниво могат да доведат до увеличаване на разходите за социални нужди на макро ниво, които ще трябва да бъдат включени в разходната част на държавния бюджет.

Второ, увеличаването на имиграционните потоци води до увеличаване на държавните разходи за миграционната политика. На първо място, разходите са свързани със създаването на инфраструктура за легализация и адаптация на мигранти. Разрешителните и регулаторните функции на държавните органи ще изискват повишени разходи, следвайки увеличаването на броя на чуждестранните работници.

Трето, въпреки че повечето експерти смятат, че работникът мигрант в стойностно изражение има по-голям принос за икономиката на приемащата държава, отколкото изпраща парични преводи, в чистата си форма „паричните преводи“ са бягство на капитали в чужбина. Почти невъзможно е да се повлияе на общия обем на трансферите, тъй като те са една от основните цели на трудовата миграция, а допълнителното данъчно облагане на този финансов поток може да доведе само до появата на сиви схеми на парични потоци.

5. Последици за външноикономическата дейност

Наличието на тесни миграционни връзки между държавата донор и държавата получател не може да повлияе на външноикономическото взаимодействие на двете страни. На първо място трябва да говорим за увеличаване на обема на взаимната търговия и увеличаване на броя на съвместните търговски предприятия.

Въздействието на миграцията върху двустранната търговия се дължи основно на три причини. Първо, имигрантите са добре запознати с традициите, законите, говорят езика и са запознати с бизнес практиките както на страната донор, така и на страната получател. Съответно тяхното присъствие спомага за преодоляване на информационната празнина между продавачи и купувачи от двете страни, като по този начин улеснява реализирането на търговски възможности и установяването на силни взаимоотношения, основани на доверие. Второ, имигрантските мрежи могат да налагат договори чрез определени неофициални санкции, които се използват в случай на слаби институционални правила и намаляват търговските разходи. И трето, имигрантите пряко или косвено рекламират благата на родината си, създавайки търсене и разпространение за тях.

Разгледаните положителни и отрицателни последици от въздействието на вноса на работна ръка върху икономиката на приемащата държава показват най-вече системния характер на трудовата миграция и нейната сложност за научен анализ. Определени положителни ефекти в краткосрочен план могат да дадат тласък на негативни тенденции в дългосрочен план, което налага необходимостта от държавно управление на миграционните процеси, чиято задача ще бъде максимизиране на положителните ефекти и минимизиране на разходите. Особеностите на такава миграционна политика са, на първо място, сложността и навременността на получаване на надеждна статистическа информация. На второ място, необходимостта от създаване на система от индикатори за цялостен мониторинг на въздействието на чуждестранната работна ръка върху различни аспекти на икономическото и социално развитие на държавата.

Тази статия се основава на статията „Икономическите последици от въздействието на трудовата миграция за страните, получаващи работна ръка“, изготвена в рамките на проекта на Руската научна фондация № 17-78-10168.

Александър Александрович Гребенюк–Доктор на науките, заместник-директор по научните изследвания, Висше училище за съвременни социални науки (факултет) на Московския държавен университет Ломоносов

Източници:

Hunt, J. (2010), „Приносът на квалифицираните имигранти към иновациите и предприемачеството в САЩ“, Open for Business: Migrant Entrepreneurship in OECD Countries, OECD Publishing, Париж, http://dx.doi.org/10.1787/9789264095830 -en.

Колосницина М. Г., Суворова И. К. Международна трудова миграция: теоретични основи и политика на регулиране // HSE Economic Journal. – 2005. – № 4. – С. 543–565.

Коновалов В.К. Международна трудова миграция и икономически растеж / В.К. Коновалов // Човек и труд. № 12, 2010.

Ергешбаев У. Ж. Миграция на населението на Киргизката република в Русия: социално-икономически последици // Регион: икономика и социология. – 2009. – № 2. – С. 156–165.

Artal-Tur A. et al. (ред.), Социално-икономическото въздействие на миграционните потоци, 3 Икономика на населението, Springer International Publishing Switzerland, 2014 г., стр. 4.

Borjas, George J. (2003), „Кривата на търсенето на труд е наклонена надолу“, The Quarterly Journal of Economics, том. 118, бр. 4 (ноември), стр. 1335-1374.

Р. де Арсе, Р. Махиа. Динамична входно-изходна схема за оценка на въздействието на трудовата миграция върху БВП и заетостта в приемащите страни с приложение за Испания. A. Artal-Tur и др. (ред.), Социално-икономическото въздействие на миграционните потоци, 145 Икономика на населението, 2014 г., стр. 154.

За да се абонирате за имейл бюлетина на Bridges, попълнететази форма.

Най-забележимият фактор за промяна на етническия състав на населението е външната миграция. Забелязва се: в информационното покритие и общественото възприятие миграцията се оказва едва ли не основният фактор за тази промяна.

Преброяването не подкрепя това мнение. По този начин отчетеният миграционен прираст на руснаците намаля значително през 2000-те години в сравнение с 1990-те години, делът на руснаците в миграционния приток също намаля. В същото време, както вече отбелязахме, според резултатите от преброяването делът на руснаците в цялото население не е намалял. Ако сравним само тези, които са посочили националност, тя дори леко се е увеличила (с 0,3 процентни пункта) от 2002 г. насам, докато според преброяването от 2002 г. (същото само за тези, които са посочили националност), тя е намаляла значително от 1989 г. (с 0,7 процентни пункта). точки).

Вярваме, че както текущите миграционни записи, така и данните от преброяването на мигрантите са за съжаление непълни и неточни. От една страна, текущото отчитане на миграцията е ненадеждно и очевидно има значително занижаване. Етническият състав в междупребройния период е отчетен едва през 2003-2007 г. През последните три години между преброяванията нямаме такива данни и това време, съдейки по статистиката на миграцията, представлява до половината от миграционния прираст за осемте междупребройни години.

От друга страна, преброяването очевидно просто пропуска значителен брой хора, които го избягват. Това са предимно чуждестранни мигранти, за които е невъзможно да се получи информация от административни източници, както беше направено за руските граждани. И като ги вземем предвид, етническият състав на населението би бил различен от наличните данни от преброяването. Като ярък пример може да се посочи Москва: според преброяването делът на руснаците тук се е увеличил (за тези, които са посочили националността си от 88,4% през 2002 г. на 91,7% през 2010 г.), но един прост поглед към московска улица предполага, че противоположност.

И все пак, оставайки в рамките на преброяването, ние се опитахме да разгледаме динамиката на броя на най-бързо развиващите се и доста големи народи, сред тези, които се считат за неместни в Русия.

По време на периода между преброяванията 1989-2002 г. най-бързо нараства броят на арменците, таджиките, азербайджанците, грузинците, корейците, турците (заедно с турците месхетинци) и кюрдите (заедно с йезидите). А през последните осем години (2002-2010 г.) най-голям ръст отбелязват киргизите, узбеките и таджиките (табл. 6 и 7, фиг. 2).

Таблица 6. Брой на основните имигриращи народи, според данните от преброяването

Народи	Номер
месхетински турци
азербайджанци

Забележка

Таблица 7. Увеличение (намаляване) на броя на основните имигриращи народи, според данните от преброяването

	1989-2002		2002-2010
	Човек		Човек
месхетински турци
азербайджанци

Забележка: Нациите са подредени по относителен растеж през 2002-2010 г.

Фигура 2. Увеличение (намаляване) на броя на основните имигриращи народи, според данните от преброяването

Таблица данни 6 и 7 и фиг. 2 много ясно отразява промяната в етническите миграционни потоци през 2000-те години. През 90-те години най-големият поток дойде от Закавказието, а Централна Азия беше представена само от корейци, както и от таджики и турци, като последните два народа имаха специални причини - бягаха от война и погроми. През 2000 г. основните имигранти в Русия са киргизи, узбеки и отново таджики. Темповете на растеж на кюрдите и турците (съответно 25 и 15%) също показват продължаваща миграция, въпреки че тя е рязко намаляла по обем.

Според данните от преброяването през 90-те години на миналия век увеличението на народите в Закавказието, почти изцяло чрез миграция, възлиза на повече от един милион души, а през 2000-те години увеличението на трите средноазиатски народа е малко над 300 хиляди.

Пресъхна ли големият транскавказки поток? В края на краищата нарастването на броя на арменците от преброяването се вписва добре в рамките на естествения прираст. Според данните от преброяването броят на азербайджанците като цяло е намалял (това обаче не е много правдоподобно: дори само защото техният естествен прираст по никакъв начин не е по-малък от този на арменците). Значителната загуба на грузинци е напълно обяснима както с подобрената икономическа ситуация в родината им, така и с антигрузинската кампания, повдигната във връзка с войната в Южна Осетия.

Настоящите миграционни записи обаче противоречат на тази ясна картина от преброяването. Миграционните статистики за тези народи показват съвсем различни данни: като се вземат предвид нашите оценки за 2008-2010 г., т.е. след прекратяване на разработването на данни за мигрантите по националност, притокът на арменци възлиза на от 50 до 100 хиляди души, азербайджанци - от 20 до 50, а грузинци - най-малко 5 хиляди души. Тези данни съответстват на разпределението на мигрантите по държави на пристигане. Разликата между двата източника на данни е от 100 до 200 хиляди души в полза на текущото счетоводство.

Същото е и с мигрантите от Централна Азия: според данните от преброяването увеличението на три народа (узбеки, таджики и киргизи) възлиза на повече от 300 хиляди души, а според текущите данни за междудържавна миграция почти половин милион души са пристигнали от три държави. Човек може да възрази: не само представители на титулярните националности идват от тези страни, но сравнението на данни, например за корейците, изглежда по същия начин. И ако несъответствието между населението на Русия според преброяването и оценката към датата му с почти 1 милион души се обяснява с недостатъчно отчетена външна миграция, на кои нации може да се припише?

А данните от преброяването на населението за броя на молдовците са напълно абсурдни: според тези данни той е намалял с почти 10% (с 16 хиляди души), докато изчисленията, базирани на текущите миграционни записи, показват тяхното миграционно увеличение от 10-15 хиляди, а положителното миграционно салдо от Молдова достига почти 80 хиляди.

Всичко това според нас потвърждава мнението, че преброяването пропуска много имигранти. Нашето заключение: въпреки че миграцията определено влияе върху промените в етническия състав на населението, не е възможно да се оцени степента на това влияние и величината на реалния миграционен прираст въз основа на данните от преброяването на етническия състав на населението.

Преброяването не разкрива значителни миграционни потоци на други народи.

Сред народите от далечната „чужбина“ броят на уйгурите и дунганите се е увеличил относително (от 3,7 на 5,3 хиляди души), но те са „далечни“ само формално; те идват в Русия от същата Централна Азия. Увеличава се и броят на англичаните (британците), американците, италианците и французите (общо 3,5, сега 5,4 хиляди души). Въпреки че тези цифри са малки в сравнение с други етнически промени, те могат да служат като характеристика за подобряване на връзките между постсъветска Русия и останалия свят.

Интерес представлява заселването на етнически групи от мигранти. Като цяло центровете за концентрация на всички мигранти са Москва, Санкт Петербург, Московска и Тюменска, Самарска и Волгоградска области. Естествено кавказките народи и корейците са по-гъсто заселени в руските части на Северен Кавказ. А централноазиатските мигранти живеят в индустриалните райони на Урал и Сибир. Това не означава, че например кюрдите или грузинците не живеят в източните региони, просто делът на живеещите там в общия брой на тези народи е по-нисък от същия, например за узбеките. Молдовците и отчасти азербайджанците заемат средна позиция по отношение на заселването между тези две групи. Интересното е, че от регионите на Волга централноазиатските народи са по-концентрирани в Татария и Башкирия.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

Глава 1. Характеристики на миграционните процеси

1.1 Структура на миграционния процес. Понятието миграционен поток

Глава 2. Изследване на миграциите по исторически периоди

2.1 Премествания в предсъветския период

2.2 Преселения през 20-те и 30-те години

2.3 Миграции през войната и следвоенния период

2.4 Преселвания в съвременна Русия

Глава 3. Проблеми, свързани с миграционните процеси

Заключение

Списък на използваните източници и литература

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Въведение

Историята на формирането и развитието на Русия несъмнено е свързана с миграцията на населението, която играе и винаги ще играе първостепенна роля в живота на нашата страна. Като едно от най-влиятелните социални явления на нашето време, миграционните процеси днес представляват интерес за най-широки обществени кръгове.

Миграцията участва във формирането на селищния модел и структурата на населението, трудовия потенциал на територията, промените в състава на населението и допринася за социално-икономическото развитие на страната, както и за многостранното развитие на индивидуален. Всичко това потвърждава необходимостта от цялостно изследване на този процес. Това е уместността на изучаването на тази тема.

Цел и задачи на работата: Целта на тази работа е да се идентифицират характеристиките, причините и основните насоки на миграцията на населението в Русия през цялата й история, както и проблемите като следствие от миграцията и да се намери тяхното решение.

В съответствие с целта по време на изследването бяха решени следните основни задачи: :

Определяне на основните видове миграция на населението в Русия;

Извършване на ретроспективен анализ на миграционните процеси;

Създаване на условия, влияещи върху миграционните процеси;

Определяне на съвременните тенденции в миграционните процеси;

Обект на изследването са миграционните процеси в Русия.

Предмет на изследването са особеностите, причините, видовете и тенденциите на миграцията на населението в Русия през цялото й историческо развитие и в съвременността.

миграция население русия исторически

Глава1. миграцияпроцеси

Преди да започнем да изучаваме миграционните процеси в Русия, трябва да разгледаме отделно миграцията на населението и да класифицираме миграционните процеси.

В превод от латински „миграция“ означава движение, преместване. Миграцията на населението се разглежда в тесен и широк смисъл на думата. В тесен смисъл миграцията на населението е цялостен вид териториално движение, завършващо със смяна на постоянното местоживеене, т.е. буквално означава „преместване“. Миграция на населението в широкия смисъл на думата е всяко териториално движение, което се извършва между различни населени места на една или повече административно-териториални единици, независимо от продължителността, закономерността и целевата насоченост.

Миграцията на населението в широк смисъл обхваща четири вида движения: неотменими, махаловидни, епизодични, сезонни. Изброените видове са специфични по природа, а участващите в тях популации преследват различни цели. Нека разгледаме всеки тип поотделно:

1. Не подлежи на връщане. Това са движения на хора с окончателна смяна на постоянно местожителство. Този вид миграция може да се нарече движение на населението, което води до неговото териториално преразпределение. Необратимата миграция отговаря едновременно на две условия: първо, населението се премества от едно населено място в друго и, второ, движението е съпроводено със смяна на постоянно местожителство, както беше посочено по-горе.

2. Махало. Това са ежедневни или седмични пътувания на населението от местата на пребиваване до местата на работа (и обратно), разположени в различни населени места. В много страни значителна част от градското и селското население участва в миграцията на махалото. В най-голям мащаб се среща в тези агломерации, чиито центрове са големи и големи градове. Този тип не може да се разглежда като миграция на населението в чист вид. Статистиката на ООН признава за мигранти лица, които живеят на ново място повече от 6 месеца. Понякога миграциите на населението включват туризъм, курортни пътувания, поклоннически пътувания и др., което обаче е неправилно, тъй като няма смяна на местожителството.

Миграцията на населението повишава качествено и количествено трудовите ресурси на онези населени места, където броят на работните места надвишава собствените трудови ресурси или не съответства на професионално-квалификационната структура на населението. Махалообразната миграция на населението създава условия за задоволяване на разнообразните потребности от труд на жителите, като правило, на малките населени места, в които изборът на работа е качествено, а понякога и количествено ограничен.

3. Епизодични. Това са бизнес, развлекателни, туристически и други пътувания, които се провеждат не само нередовно във времето, но и не е задължително в едни и същи посоки. Този тип миграция включва пътувания за отдих, лечение, участие в спортни състезания, религиозни поклонения, както и различни видове командировки и „комерсиални“ пътувания на руски „совалки“. По отношение на мащаба този тип миграция очевидно превъзхожда всички останали, но е много слабо проучен. Единственото изключение бяха може би туристическите пътувания, чийто обем постоянно нарастваше през съветските години. В началото на 80-те години. броят на хората, извършили туристически пътувания в чужбина, се е увеличил повече от два пъти в сравнение с 1970 г. и надхвърля 60 милиона души. Днес мащабът на пътуванията на руски граждани с цел отдих и туризъм извън страната се е увеличил многократно.

4. Сезонни. Това е временна миграция, която се характеризира с временно (сезонно) териториално движение на мигранти. Сезонните миграции могат да бъдат вътрешнодържавни и междудържавни. Съществува разграничение между икономическата сезонна миграция, която се дължи на необходимостта от осигуряване на работна ръка за сектори от националната икономика, които се нуждаят от допълнителна работна ръка за периода на сезонно увеличаване на работата, и социално-културна миграция, която включва пътувания с цел обучение, за лечение, за отдих, туризъм и др.

Всички видове миграции на населението са тясно свързани помежду си. За населението, участващо в движения, един вид миграция на населението може да се превърне в друг или да служи като негова отправна точка. По-специално, епизодичните, махаловидни и сезонни миграции на населението понякога са предшественици на безвъзвратна миграция на населението, тъй като създават условия (предимно информационни) за избор на постоянно място на пребиваване.

Всеки от тези видове миграция на населението може да се разглежда като междутериториално, както и междуселищно движение.

При междутериториалните миграции на населението обикновено се разграничават потоци: вътрешно- и междурегионални, вътрешно- и междурепубликански, вътрешно- и междуобластни. В междуселищните миграционни потоци могат да се разграничат четири направления: в рамките на градските територии, т.е. между градовете и селищата от градски тип; в селските райони, т.е. между селските населени места, както и между селските и градските селища, като в единия случай се касае за миграционно движение село – град, а в другия – градско – село. Последните две посоки обикновено се наричат ​​миграция село-град.

Имиграцията на населението е влизането в страната за постоянно или временно пребиваване на граждани на друга държава. Имиграцията на населението се определя от редица причини:

· Икономически (внос на работна ръка или влизане в страни с по-благоприятни условия на труд или по-висок стандарт на живот и др.);

· Военни (заграбване на чужди земи и тяхното военно колонизиране);

· Политически (бягство от политически, национални, расови, религиозни и други преследвания, обмен на национални малцинства между държавите и др.).

Имиграцията изигра жизненоважна роля в заселването на някои части на света и формирането на населението на много страни по света. Имиграцията оказва значително влияние върху динамиката на населението; неговите демографски последици се определят не само от броя на мигрантите, но и от уникалността на тяхната полова и възрастова структура: забележимо преобладаване на млади хора и хора на средна възраст, както и мъже сред броя на мигрантите. Имиграцията води до смесване на различни етнически групи от населението, което води до формирането на нови нации и националности. Това явление е характерно за всички исторически епохи. Формирането на населението на Евразия беше силно повлияно от миграциите, които се случиха през последните две хиляди години, като Великото преселение на народите в Европа (IV-VII век), миграциите, свързани с арабските завоевания (VII-VIII век) , с експанзията на тюркските монголи (XI-XVII век). Епохата на Великите географски открития (средата на XV - средата на XVII век) бележи началото на широкото развитие на междуконтиненталните миграции, главно от Европа към други части на света, предимно към Америка и Австралия. През 20 век темповете на миграция не отслабват, въпреки че самите миграции в редица случаи придобиват различен аспект: огромни движения на населението, свързани с две световни войни; презаселването на повече от 16 милиона души, причинено от разделянето на Британска Индия на две независими държави - Индия и Пакистан; миграции, свързани с преселване на евреи в Израел и бягство и изселване на араби оттам и др. В същото време миграциите по икономически причини все още остават значителни.

Емиграция на населението - напускане на страната, преместване в друга страна с цел постоянно пребиваване или временно пребиваване, обикновено с цел работа. Емиграцията на населението може да бъде постоянна („окончателна“) и временна, дори само сезонна, периодът на която понякога е ограничен от договор или други условия на работа (например за прибиране на реколтата и др.). Наред с емиграцията на населението по икономически причини има и преселения от една държава в друга по политически, етнически и религиозни причини. През 2-рата половина на 20в. основните потоци на емиграция са заминаването от западноевропейските страни към САЩ, Канада, Австралия и някои други страни (това по правило е постоянна емиграция) и притока на „евтина“ работна ръка от развиващите се страни в западноевропейските страни (това като правило е временна емиграция).

Урбанизацията (фр. urbanisation, от лат. urbanus - градски, urbs - град) е исторически процес на нарастване ролята на градовете в развитието на обществото, който обхваща социално-професионалната, демографската структура на населението, неговия начин на живот, култура , разпределение на производителните сили, разселване и др. .d. Урбанизацията оказва огромно влияние върху развитието на различни обществено-икономически формации и държави; основните постижения на цивилизацията са свързани с градовете.

Градското население на СССР между 1926 г. и началото на 1975 г. е нараснало почти 5,8 пъти, от 26,3 милиона на 153,1 милиона души. До средата на 1976 г. делът е 62%. През 1965-70 г. броят на градските жители в света нараства 1,5-2,5 пъти по-бързо от цялото световно население. Сега в Русия градското население е 73,87 души % (към 2013 г.).

Урбанизацията и развитието на града са породени от обективната необходимост от концентриране и интегриране на различни форми и видове материална и духовна дейност, комуникация, укрепване на връзките между различните сфери на производството, науката и културата, което от своя страна повишава интензивността и ефективността на социалните дейности. процеси. Тези процеси протичат най-ефективно в най-големите градски центрове, големите градове, където взаимодействието на социално-политически, икономически, научни и технически фактори, културни традиции, различни слоеве от населението и др. е особено плодотворно. Именно в най-големите градски центрове възникват и се концентрират напредничави социални идеи и движения. На съвременния етап на урбанизация се наблюдава тенденция към увеличаване на концентрацията на населението в големите градове (100 хиляди души или повече). В СССР през 1970 г. в такива градове живеят 31,2% от цялото население, във Великобритания - 45,6%, в Япония - 48,2%. Особено място в този процес заема растежът на градовете милионери, чийто брой в света е около 350, включително 15 в Русия.

Процесът на урбанизация има две страни или „фази“. В първата „фаза” се наблюдава концентрация и натрупване на икономическия и културен потенциал на обществото в големите градски центрове, което създава условия за формиране на по-високи постижения и примери за материална и духовна дейност. Във втората „фаза“ тези постижения се усвояват от други, извънцентрални градове и селски селища, което от своя страна дава нов тласък за изграждане на капацитета на основните центрове. Ефективността на този двойствен процес зависи от социално-икономическата природа на обществото. При капитализма взаимодействието между двете страни на урбанизацията е нарушено; социалното разединение се противопоставя на интегративния характер на урбанизацията, сблъсъкът на антагонистични интереси на класи и социални групи, частната собственост върху земята, противопоставянето на центрове и застояла периферия пораждат градска криза. Процесът на урбанизация е стихиен. В големите градове на капиталистическите страни проблемите с безработицата и престъпността стават особено остри, възникват бедняшки квартали, етнически гета и др. В тази връзка антиградските настроения се засилват в буржоазното общество (например „антиурбанизъм“ в САЩ).

Процесът на урбанизация в развиващите се страни играе важна роля. С цялата си сложност и болезненост (бързата концентрация в градовете на селско население, неподготвено за „градски” труд, ограничени материални ресурси и др.), той допринася за формирането на модерна икономика, преодоляване на изостаналостта и многообразието, националната консолидация и развитие на социално-политическата структура на обществото.

Миграцията на населението влияе върху социалното развитие чрез изпълнението на своите функции - онези специфични роли, които миграцията на населението играе в живота на обществото. Функциите на миграцията на населението не са ясно очертани. От една страна, те се представят като независими от вида на социално-икономическата система и характеристиките на отделните общества. И от друга страна, като функции, чийто характер се определя от социално-икономическите условия на конкретни общества. Първите са общите функции на миграцията на населението, вторите са специфичните функции на миграцията на населението на определена обществено-икономическа формация. Най-честите функции на миграцията на населението включват ускоряване, селективност и преразпределение.

Ускоряващата функция е да осигури едно или друго ниво на пространствена мобилност и означава както промяна на състава на жителите на различни райони, така и разширяване на броя на местата за пребиваване на отделните граждани. Териториалните движения допринасят за промяна на социално-психологическия облик на мигрантите, разширяване на техните хоризонти, натрупване на знания за различни области на живота, обмен на трудови умения и производствен опит, развитие на личността, нейните материални, социални и духовни нужди, интегриране на националните култури.

Втората функция е преразпределението на общото население, свързано с разполагането на производителните сили, между отделните територии на страната, включително между природни зони, региони и различни видове градски и селски селища. Миграцията на населението в своята преразпределителна функция не само увеличава населението на отделните територии, но и косвено влияе върху демографската динамика, тъй като мигрантите участват във възпроизводството на населението. Следователно значението на миграцията на населението в промяната на населението на дадена територия винаги е по-голямо от дела на мигрантите в населението на тази територия.

Същността на селективната функция на миграцията на населението е, че неравномерното участие на различни социално-демографски групи в миграцията на населението води до промяна в качествения състав на населението на различни територии. Опитът показва, че мъжете и хората в трудоспособна възраст участват в миграцията по-активно от хората с увреждания и жените. Съществуват големи разлики в миграционната мобилност на хора от различни националности и хора, родени в даден регион, от една страна, и тези, които наскоро са се преместили там от други области, от друга.

Общите функции на миграцията на населението имат известна самостоятелност и в същото време са тясно свързани помежду си. Териториалното преразпределение на населението и промените в неговия качествен състав се извършват само при подходяща мобилност на населението. Количественото преразпределение на населението може или не може да бъде съчетано с промяна в състава на населението в районите на изтичане или приток на мигранти. По същия начин, интензивен качествен подбор на популация може да възникне дори когато количественият резултат от преразпределението е незначителен.

Миграцията на населението при различни условия изпълнява специфични функции, най-важните от които са икономическата и социалната.

Икономическата функция в най-общ вид е да осигури връзката на географски разпределените средства за производство с необходимата работна сила и тяхното функциониране в производствения процес. Пълното изпълнение на тази задача въз основа на изпълнението на общите функции на миграцията на населението води до осигуряване на количествено и качествено съответствие между материалните и личните производствени фактори.

Социалната функция на миграцията на населението се определя изцяло от производствените отношения и допринася за подобряване на жизнения стандарт и социалното развитие на работниците.

От гледна точка на управлението на миграцията на населението е необходимо да се създадат условия, при които икономическите и социалните функции да бъдат в хармония, а не в противоречие, като например изоставането в стандарта на живот на населението в онези райони, в които производителните сили трябва да се развиват с по-бързи темпове.

1.1 СтруктурамиграцияпроцесА.Концепциямиграцияпоток

Миграцията на населението е сложен социално-демографски процес. Състои се от три етапа: начален, или подготвителен, представляващ процеса на формиране на териториалната мобилност на населението; основният етап или фактическото разселване на населението; последният, който действа като адаптация на мигрантите към ново място. Отделните етапи на миграционния процес са тясно свързани помежду си. Мигрантът е бъдещ нов заселник в периода на неговото териториално движение, а нов заселник е бивш мигрант в периода на неговото установяване и адаптиране в района на заселване. Свързани са и крайните етапи на процеса. По този начин новите заселници, които имат повишена миграционна активност, са до голяма степен потенциални мигранти.

Населението, живеещо в различни региони на страната, в селища с различен социален статус, се различава по нивото на миграционна мобилност, което зависи както от степента на социализация на индивидите, отделните групи, така и от населението на дадена териториална единица като цяло, и върху характеристиките на неговата структура (възрастови, полови, генетични, етнически, социални и др.).

Набор от премествания, извършващи се в определен момент в рамките на определена териториална система, т.е. между неговите части, представлява миграционния поток. Това обаче е не само статистически значима стойност, но и изключително разнообразна в структурно отношение популация. Вътрешни и чуждестранни проучвания показват, че увеличеният дял на мъжете, хората в трудоспособна възраст и самотните хора в миграционния поток в сравнение с населението на страната като цяло е най-общата социално-демографска характеристика на миграционната структура; Нещо повече, това е модел на миграционни процеси като цяло, а не само на отделна страна. В същото време има и по-специфични особености, които зависят от етническия състав на населението, от промишлената специализация на териториите, от исторически установените миграционни връзки и т.н. Но тези особености са ограничени, често регионални по характер.

Основните детерминанти на силата на миграционните потоци са числеността на населението на териториите, между които се осъществяват миграционни връзки, и тяхното местоположение. Колкото по-голямо е населението на териториите, между които се осъществява миграционният обмен, толкова по-мощни са миграционните потоци. И колкото по-близо са разположени териториите, толкова по-интензивни са техните миграционни връзки и съответно по-големи са миграционните потоци. Силата на миграционните потоци се влияе от етнически, икономически и природни фактори, както и от исторически установени връзки, управленски решения и др. Всичко това обаче е или епизодично, или ограничено по локализация, за разлика от фактори като близост на територии и население.

В миграцията на населението на нашата страна има три най-важни насоки в икономическо и социално-демографско отношение: движението на населението към слабо населените източни и северни райони на страната, непрекъснатото изтичане на жители от селата към град, интензивният и високопродуктивен приток на мигранти към големите и големи градове, към областни и републикански центрове.

Независимо от естеството на задачите, стоящи в областта на регулирането и на трите посоки, в които са концентрирани миграционните потоци, за управление на миграцията на населението на етапа на презаселване, основното условие е да се идентифицират възможните зони и изходни точки за мигрантите, както и местата на тяхното заселване по критерия наличие на работна ръка. Решението на този проблем е свързано с подобряване на развитието на баланса на трудовите ресурси във всички територии и големи населени места.

Последният етап от миграционния процес е оцеляването на новите заселници, т.е. процесът на преход на новите заселници към старите. Повишаването на преживяемостта на мигрантите в мястото на заселване е противоположност на засилването на миграционната мобилност на населението. Настаняването е онази част от миграционния процес, чието начало е превръщането на мигрант в нов заселник и чийто край е преходът на нов заселник към старите жители. В структурно отношение оцеляването включва два основни компонента, единият от които е адаптацията, т.е. процесът на адаптиране на мигранта към новите условия на живот в мястото на презаселване.

Според резултатите от изследванията на учените времето за оцеляване на новите заселници в различни райони варира средно около 10 години. Този период зависи от местата, откъдето напускат мигрантите, промените в статута на заселване по време на преселването, степента на различия в структурата на мигрантите и населението в районите на презаселване и др. Много изследвания са установили, че в градовете хората от селата се заселват по-добре, а при междурегионалните миграции мигрантите, които идват от същия регион, имат по-добри нива на оцеляване и т.н. Като цяло степента на оцеляване на новите заселници се различава в голямо териториално разнообразие. Зависи от географската структура на миграционните връзки, различията в природно-географските среди, селищните статуси, структурата на миграционните потоци, условията за установяване на мигранти на нови места и др. Чрез регулиране на тези потоци и създаване на своевременни условия за бързо заселване на мигранти и тяхното успешно адаптиране е възможно да се повиши ефективността на оцеляването и миграционните процеси като цяло.

Глава2. Изучаванемиграцииотисторическипериоди

2.1 ПреместванияVпредсъветскиПериод

Русия е държава, възникнала в резултат на многовековен процес на обединяване на земи, населени от една етническа група около Московското княжество с последващо присъединяване към него както на нови, така и на загубени по-рано територии. Този процес не беше придружен, за разлика от историята на колонизацията на редица други страни, от премахването и унищожаването на местното население. Историята на руската колонизация на съседните райони не познаваше смъртта не само на милиони (като Северна Америка), но дори и на хиляди техни коренни жители.

Разширяването на територията направи Русия многонационална държава. Превръща я в страна с особено етногеографско устройство. Милиони руснаци, украинци и беларуси се преместиха не само в Сибир и Далечния изток, но и в Централна Азия, Закавказието и балтийските държави; на свой ред стотици хиляди коренни жители на тези региони се присъединиха към населението на европейската част на обединената руска държава.

От 16 век. Русия, от тесните граници на междуречието Волга-Ока, започна да се разширява в две посоки: на юг и на изток. Придвижвайки се на юг, руснаците разработиха Трансдонските и Трансволжките степи, така нареченото Диво поле. Източният път водеше през Камен (както тогава се наричаше Урал) към Сибир. Неговите руски изследователи преминаха през живота на едно или две поколения и стигнаха до 17 век. стигна до Тихия океан. През 300-те години на династията Романови 11 милиона души се преселват на юг от Европейска Русия.

Постепенно руснаците (а след анексирането на Украйна през 17 век и украинците) заселват земите в басейните на Дон и Кубан, Северен Кавказ, Средно и Долно Поволжие, Урал и Северен Казахстан, Сибир и Далечния Изток. Търговци, свещеници и селяни последваха казашките пионери. Последните често са били принудително преселени: държавни служители - за "преследване" на шофьора по нови пътища, крепостни селяни - "за оттегляне" (за развитие на празни земи в покрайнините, които са били предоставени на благородниците).

Селската реформа от 1861 г. и появата на капитализма промениха много характера на руската миграция. Основната причина, която изтласка хората от централните райони, беше липсата на земя, включително сред селяните, получили свободата си. Както и преди, една част от потока от мигранти (около 5 милиона души) се втурна отвъд Урал, а другата (около 8 милиона) към южните степни провинции (от Дунав до река Урал и дори по-нататък, до Семиречие и Централна Азия).

Втората половина на 19 век. - това е както период на нарастване на мащаба на презаселването в Русия, така и времето на възникване на активно изследване на миграциите, органично свързани с разширяването на държавата, колонизацията на анексираните територии и промените в географията на заселването на народите.

Появява се селско „отходничество” - масови миграции към градовете и фабричните градове за печелене на пари. Първоначално много селяни се връщат в селото за периода на сеитба или жътва, но постепенно започват да остават завинаги в града. Според преброяването от 1919 г. в Петербург има 1,3 милиона работници от селската класа; в Москва ги имаше почти толкова. До началото на 20 век, според A.A. Кауфман, 200 хиляди души се преместват годишно на юг и изток от страната, т.е. 0,14% от цялото население. Особено интензивно са населени източните райони. През 1900-1914г. 4,5 милиона души се преселват в Сибир и Далечния изток.

2.2 миграцииV20-30 годинигодиниXXвек

Установяването на съветската власт в Русия не спря движението за преселване.

Централният проблем на 20-те години беше организирането на преселване от бедни на земя региони в богати на земя региони. От особен интерес в това отношение беше Далечният изток, където икономическата нужда от населението като работна сила за развитието на природните ресурси на региона беше подсилена от военно-стратегическото и политическото значение на тези обширни, слабо населени територии и необходимостта от за укрепване на източните граници. Преселването в Далечния изток, в което участваха жители на различни части на страната, продължи до Великата отечествена война. За неговия мащаб може да се съди по данните на пункта за преселване в Иркутск, който отговаря за регистрацията на мигрантите в края на 20-те години: само от края на 1924 г. до началото на 1930 г. 147,3 хиляди мигранти и пешеходци са се преместили в Далечния изток , което е около една трета от общия брой на територията на Русия през тези години.

Краят на 20-те и 30-те години беше периодът на най-бързата индустриализация на страната, което доведе не само до растежа на старите градове, но и до създаването на нови градове. Огромни маси от хора бяха повдигнати и често насилствено изгонени от местата си и изпратени за изграждането на големи промишлени съоръжения и развитието на нови райони не само в Далечния изток, но и в европейския и азиатския север. Апатити, Норилск, Комсомолск на Амур и много други градове са резултат предимно от принудителни миграции от предвоенните години.

Заслужава да се отбележат два момента, характерни за миграцията на населението през 30-те години на ХХ век и много последващи години. Първо, от началото на 30-те години административното регулиране на миграцията започва да набира сила. Основата за това беше сертифицирането на градското население, което започна през 1932 г., и разширяването на териториалното преразпределение на трудовите ресурси в различни организирани форми. Второ, през 30-те години насилствените методи за преместване на населението придобиват значителни размери - прехвърлянето на затворници, включително политически, в източните и особено северните райони за работа в добивната промишленост, транспортното строителство и др. Едва в началото на 1938 г. В институциите на ГУЛАГ имаше почти 1,9 милиона затворници, увеличение с приблизително 700 хиляди души за една година. Затворниците построиха нови градове, разработиха нови находища и т.н. Така вече споменатият Комсомолск на Амур беше построен през първите години от затворници, сред които, разбира се, имаше бивши комсомолци.

Делът на градското население през този период нараства от 18 на 32%. Най-вече защото в края на 20-те години. Съветското правителство определи курс за развитие на промишлеността. „Разкулачването“ на селото доведе до факта, че много селяни „доброволно“ (за да избегнат репресии) заминаха за градове и големи строителни проекти.

2.3 миграцииVгодинивойниИследвоененПериод

Годините на Великата отечествена война се превърнаха в специален миграционен период. Около 25 милиона души бяха евакуирани от западните фронтови територии (включително Москва) в източните и южните райони в най-кратки срокове. Много евакуирани не се върнаха у дома след края на войната, а останаха да живеят на нови места.

По време на войната има и западен миграционен поток (общо около 8,7 милиона души) - военнопленници, работници, цивилни, взети от германските окупатори по време на отстъплението. След края на войната приблизително 5,9 милиона съветски граждани се завръщат в родината си, останалите умират (около 2,1 милиона души) или стават „дезертьори“ (0,7 милиона).

В следвоенния период се възобновява миграцията на селските жители към градове (особено големи) и нови сгради, главно в Сибир и Далечния изток. Донорската зона, от която хората се преместиха, традиционно беше средната зона на европейската част на СССР, предимно Волга-Вятка и Централен Чернозем. Основните региони, приемащи мигранти, са Казахстан, Централна Азия и Северен Кавказ. Далечният север привлече хората не само с високи заплати и обезщетения (по-специално северняците се пенсионираха по-рано), но и с романтиката на изследването на нови земи. Тежката и често опасна работа тества „силата“ на човека.

През втората половина на 40-те години. държавата започва да заселва обезлюдени в резултат на войната райони. Например в Калининградска област са назначени 0,4 милиона души. През 50-те – началото на 60-те години. Започва развитието на казахстанските и южносибирските девствени земи, милиони хектари плодородни степи, които никога не са познавали плуга. Да ги разорават, да строят нови пътища и села, само в Казахстан през 1954-1962г. дойдоха около милион души.

Постепенно в старите развити райони на Европейска Русия имаше все по-малко жители и вече през 60-те години. две от тях - Северозападна и Централна - сами започнаха да усещат недостиг на население. Оттогава посоката на миграционните потоци се промени. Ако по-рано хората се преместиха главно от централните райони към покрайнините, то през втората половина на 70-те години. се формира нова миграционна посока – от покрайнините към центъра.

За 1979-1989г 3,5 милиона души са дошли в Русия, а 1,8 милиона са напуснали; Така поради миграцията населението на страната се увеличи с 1,7 милиона души. Трябва да се отбележи, че посетителите се заселват предимно в столиците. Москва и Московска област представляват 28% от общия брой на мигрантите, а Ленинград и Ленинградска област - 12%. Други 25% получи Тюменска област в Западен Сибир, където нефтеният и газов комплекс се развиваше с бързи темпове. Въпреки това, като цяло, европейската част на страната е област, предимно губеща население.

2.4 ПреместванияVмодеренРусия

В края на 20в. Територията на страната е ясно разделена на две зони – приемна и изпращаща населението, като плюсът и минусът са разменили местата си. Целият Север (с изключение на Тюменска област), който преди интензивно привличаше население, сега също толкова интензивно го губи. Далечният север и еквивалентните му по условия на живот територии загубиха около 8%, а Чукотка само за две години (1993-1994) дори 22% от населението! За първата половина на 90-те години. 6% от жителите напуснаха Далечния изток и се наблюдава отлив на хора от този регион, вероятно за първи път в цялата история на неговото развитие от руснаците. Преходът към пазарни отношения, премахването на северните предимства и в някои случаи липсата на финансиране за много предприятия разкриха острите проблеми на руския Север, преди всичко ниската ефективност на неговата икономика и пренаселеността. Следователно отливът от север, в съвременните условия, за съжаление е неизбежен.

Европейската част (с изключение на Севера), Урал и Западен Сибир са привлекателни за мигрантите. Дори такива традиционни райони на изтичане на население като Волга-Вятка, Централен Чернозем и други сега активно приемат посетители. Повечето хора пристигат в южната част на европейската част и Урал, в Централния регион и Западен Сибир. Централният регион зае първо място в Русия по отношение на броя на мигрантите, но ако преди това мигрантите бяха „отнети“ главно от Москва и Московска област, сега делът на Москва и региона в този регион е спаднал до 30%.

Промените засегнаха и автономните републики, разположени в Европейска Русия. От тях (с изключение на Карелия) хората предимно са напуснали, но сега (с изключение на Чечня и Калмикия) те идват там, особено интензивно в Дагестан, който приема бежанци от Чечения.

Глава3. проблеми,свързанисмиграцияпроцеси

Миграцията е част от съвременната световна глобализация. Миграцията, съществуваща в огромен мащаб, включва милиони хора, преначертавайки етнографската карта на света, затягайки конкуренцията на световния пазар на труда. Миграцията е явление, чиято неизбежна последица е усложняването на икономическия и социалния живот. И в същото време отваря нови възможности. Според изследване на ООН всеки 35-ти човек в света в момента е мигрант. Законните или нелегалните имигранти сега съставляват повече от 15% от населението в повече от 50 страни. Миграцията винаги е съществувала. Спонтанността и непоследователността на социално-икономическите реформи, политическата нестабилност в постсъветските републики станаха причина за масовата безработица и обедняването на хората. Хората започнаха да мигрират по целия свят в търсене на работа, мнозина избраха да отидат в Русия. В страната рязко се увеличи притокът на неконтролирана чужда работна ръка. Броят не е в хиляди, а в милиони. Повечето мигранти идват от големи градове и столици (около 60%) или от малки градове (около 25%); Малко са мигрантите от селските райони (не повече от 15%), големите градове и гъсто населените региони на Русия са наводнени с мигранти, което в условията на икономическа нестабилност предизвиква напрежение както в социалната инфраструктура, така и на пазара на труда. При официална безработица от около 5,5 милиона чуждестранни трудови емигранти, според Държавния статистически комитет, заемат около 4 милиона работни места. Според прогнозите до 2030 г. техният брой ще достигне почти 20% от населението на страната (Приложение 1.). Тази „перспектива” за развитие на миграционните процеси се възприема изключително негативно в обществото.

Особен проблем за много страни е нелегалната миграция, която се състои от три компонента: нелегално влизане, нелегален престой и нелегална работа. Нелегалната работа е най-често срещаната в Русия. От работещите по-малко от 30% имат разрешително за работа, а около 50% имат регистрация по местоживеене, като и те са предимно фалшиви. Мигрантите работят в различни сфери. Например в Москва те имат следното разпределение: 43% - на строителни обекти, тяхната част е длъжността на работници, зидари и бетонисти; 21% - търговия с дрехи и хранителни пазари; 14% - ремонт на апартаменти и всякакви офиси; 8% работят като механици в автосервиз; 6% работят на по-ниски позиции в ресторанти и кафенета; 5% - въртете воланите на автобуси и тролейбуси; 3% - укрепили се в столичните офиси.

Миграцията често има криминален характер, което утежнява и без това тежката криминогенна ситуация в страната. Според Генералната прокуратура 96 хиляди престъпници, обявени за издирване в ОНД, днес се намират в Русия под прикритието на имигранти. В речта си на правителствения час в Държавната дума за основните приоритети на миграционната политика и за мерките, предприети от руското правителство за подобряване на действащото законодателство, заместник-министърът на вътрешните работи Александър Чекалин отбеляза, че през последните 10 години броят на престъпленията извършени от чужди граждани в Русия се е увеличил с 2,5 пъти. В същото време делът на гражданите на ОНД е повече от 90 процента (Приложения 2.3). Анализът на заплахите за националната сигурност на Русия в миграционната сфера показа, че те са свързани главно, макар и незначително, с формирането на различни престъпни национални общности, моноетнически бизнес, сенчести сектори на икономиката в регионите с участието на нелегални мигранти. . Всичко това поражда много проблеми за властите и обществото.

На заседание на Съвета за сигурност на Русия през октомври 2012 г. беше заявено, че проблемите с нелегалната имиграция и свързаните с нея престъпни дейности са достигнали мащаба на заплаха за националната сигурност. Основният поток от нелегална миграция (90%) към Русия идва от страните от ОНД (10%) от страни извън ОНД, предимно от Югоизточна Азия. Броят на нелегалните мигранти в регионите на Русия (Москва, Санкт Петербург, Саратов, Ростов на Дон, Ставропол, Владивосток, Хабаровск и съседните региони, Република Бурятия, Омска и Оренбургска област) варира от 0,5 до 3% от населението, в Москва е повече от 10%. Разбира се, катализаторът за притока на нелегални мигранти в Русия е опростеният и безвизов режим със страните от ОНД. Проучване сред мигранти показа, че те са влезли в Русия с гостни визи (39%), туристически (31%) и учебни (11%). Някои респонденти (16%) са влезли в Русия без визи, използвайки безвизовия режим за влизане със страните от ОНД. Нелегално преминали границата (3%). Данни от различни участъци на руската граница и интервюта със задържани на граничните контролно-пропускателни пунктове показват, че основните посоки на нелегалните миграционни потоци са:

а) за влизане в Руската федерация: руско-китайски, руско-монголски и руско-казахстански участъци на държавната граница, въздушни контролно-пропускателни пунктове в Москва и Санкт Петербург;

б) да напусне Руската федерация - руско-финландската граница, границата с балтийските държави, руско-украинската граница, въздушните контролно-пропускателни пунктове в Москва и Санкт Петербург.

През последните години много страни по света, особено Европа, страдат от демографска криза и недостиг на работна ръка. У нас контурите на този проблем започват да се очертават през 80-те години, когато съотношението на поколенията, влизащи в трудоспособна възраст, и тези, които излизат от нея, започва да се променя критично. Десет години по-късно Русия навлезе в период на обезлюдяване. Всяка година страната губи почти един милион души по различни причини, от които средно 450 хиляди мъже и 60 хиляди жени умират в трудоспособна възраст. Прогнозата за бъдещето също не е утешителна, според изчисленията на Държавния статистически комитет на Руската федерация след 2005 г. се очаква естествен спад на населението в трудоспособна възраст, който ще възлезе на 14% през 2005 г.; 10 години. Към този момент всеки трети от възрастните хора ще принадлежи към групата на най-възрастните (75 години и повече). Намаляването на броя на работещите спрямо пенсионерите ще доведе до пренатоварване на осигурителната система и недостиг на пазара на труда. В годишния американски прогнозен доклад (Mapping the Global Future) за развитието на ситуацията в света до 2020 г., изготвен от авторитетния Национален съвет за разузнаване на САЩ, авторите на изследването виждат демографското бъдеще на Русия като доста песимистично: „ съществуващата тенденция на намаляване на раждаемостта и скъсяване на продължителността на живота ще продължи, което може да има сериозно въздействие върху политическото развитие, както и върху човешките ресурси и здравето.“

Очевидно е, че ако в Русия започне икономическо възстановяване и нуждата от работна ръка се увеличи, тогава демографският проблем може да се превърне във фактор, ограничаващ възможностите за икономически и социален растеж. Трудът ще стане може би най-дефицитният ресурс. Според прогнозите през следващите години ще се сблъскаме с недостиг на работна ръка от 5 до 7 милиона души. За устойчивото икономическо развитие на Русия е необходимо всяка година около един милион мигранти в трудоспособна възраст да влизат в страната. Привличането на работна ръка се практикува навсякъде по света и ние също се интересуваме от тази практика. Миграцията на населението (предимно трудовата миграция) е нормално и дори положително явление, което позволява да се компенсира естественото намаляване на броя на трудоспособното население в резултат на смъртта и остаряването. Анализът на състоянието на миграционните процеси в Русия показва, че основният източник на растеж на населението и трудовите ресурси на страната през последните десетилетия е миграцията.

В сегашните условия, дори и да не се харесва на някои хора, миграцията обективно се превръща в желан и необходим фактор за Русия. Засега само миграцията задържа рязкото намаляване на населението на страната и попълването на трудовите й ресурси. Затова напоследък държавата разглежда мигрантите не просто като лимитирани работници, а като стратегически трудов ресурс. В същото време прекомерната неконтролирана миграция е опасна, тъй като може да промени културно-етнографската карта на страната и да отслаби нейното социално-политическо единство. Това обяснява опасенията на председателя на Съвета на федерацията С. Миронов, който се обяви против решаването на демографския проблем в Русия само за сметка на мигрантите, посочвайки известни събития във Франция. Председател на горната камара за увеличаване на раждаемостта и довеждане на руското население до 300 милиона души. В годишното си послание до Федералното събрание на Руската федерация миналата година В.В. Путин подчерта, че трябва да се промени демографската ситуация в страната, като това трябва да стане с помощта на три компонента. Първият е намаляването на смъртността. Второто е ефективна миграционна политика. И третото е повишаване на раждаемостта. „Никакви мерки в областта на миграцията няма да решат проблема, без да се увеличи раждаемостта“, посочи държавният глава. За целта, смята той, е необходимо провеждането на демографска и семейна политика и създаване на нормални условия за раждане и отглеждане на деца. „За подобряване на живота на хората“, каза президентът на Руската федерация, „Русия има огромен потенциал“. За Русия, с нейната гигантска територия и безкрайни пространства, въпросът за демографската стабилност за осигуряване на целостта на държавата и националната сигурност е особено актуален. Далекоизточните ни съседи, които имат териториални претенции към Русия, имат друг проблем - огромен недостиг на земя, годна за живот. Както пише академикът на Руската академия на медицинските науки V.P. Иманяри, в цялата азиатска част на Русия до 2025-2030 г. Ще останат само 8-9 милиона души в трудоспособна възраст, докато от другата страна на китайската граница ще има до 600 милиона души. Ще успее ли Русия да издържи на такъв натиск? Какво можем да противодействаме? При такива условия как да не се окажем чужди в собствената си държава! Китайските граждани в Далечния изток вече съставляват около половината от населението на някои райони на Амурска област, Хабаровск и Приморски територии. Те създават много компании, които предоставят визова поддръжка и документи за китайци, които искат да имигрират в Русия. Появиха се фирми, специализирани в развитието на нови руски градове, където само са чували за китайците. В Русия има концентрация на средства от китайски предприемачи за организиране с тяхна помощ на доставки на природни суровини и промишлени продукти в Китай. В същото време от Китай в Русия се внасят големи количества нискокачествени стоки, храни и контрабанда.

Намаляването на коренното население на пограничните райони в източната част на страната и масовото им заселване от имигранти не отговаря на геополитическите интереси на Руската федерация. Ситуацията в Далечния изток изисква спешни мерки:

1) укрепване на службата за визов контрол на границата за потискане на нелегалната миграция;

2) създаване на нормални социално-икономически условия за местното население;

3) масово привличане на емигранти от страните от ОНД в този регион с перспектива за работа и получаване на руско гражданство; Всичко това трябва да помогне за решаването на следните проблеми:

Заселване на празни земи и защитата им от миграционна експанзия от страните от Югоизточна Азия;

Отслабване на миграционните потоци към гъсто населените централни и южни райони на страната;

Намаляване на отлива на местно население във вътрешността на страната.

Според председателя на Държавната дума Борис Гризлов: „Големи икономически проекти, предимно проекти за развитие на Сибир и Далечния изток, могат да станат привлекателни за жителите на бившите съветски републики. Там ще има работа не само за руските граждани, но и за нашите сънародници, както и за тези чужденци, които са готови и желаят да работят временно при нас.

Състоянието на миграционните въпроси в Русия показва неефективността на съществуващото миграционно законодателство и слабостта на официалните структури, занимаващи се с въпросите на отчитането и осигуряването на заетостта на трудовата миграция. През последните години Русия започна да прилича на проход, където мигрантите идват и си тръгват на тълпи, а никой тук не знае къде са били и какво са правили. Според директора на Федералната миграционна служба (ФМС) К. Ромодановски само за една година в Русия влизат до 20 милиона мигранти, като само 15% имат писмен договор с работодател. Това показва много ниско ниво на формализиране на трудовите отношения между мигрантите и техните работодатели. На първо място, това се отразява негативно на социалната и правна защита на самите работещи мигранти. Това не е изгодно и за държавата, в чиято хазна минават огромни пари. Много нелегални имигранти работят на търговски пазари. Например само в Москва има 170 официално регистрирани пазара. Миналата година хазната е получила 468 милиона рубли данъци от тях, докато оборотът на тези пазари възлиза на 300 милиарда рубли. Икономическите щети от сивата икономика се оценяват на милиарди долари, изтичащи от страната. Според Федералната данъчна служба на Руската федерация само преките загуби, причинени годишно от нелегални имигранти, възлизат на повече от 200 милиарда рубли. За сравнение, 200 милиарда рубли са сравними с разходите от федералния бюджет, заделени тази година за образование или социална политика. В същото време размерът на паричните преводи от Руската федерация от граждани на Грузия е приблизително 20% от БВП на тази страна, а от граждани на Молдова - 30%. Почти 50% от цялата валута в брой, закупена от руски банки, се изисква с помощта на документи на чужденци. Миналата година тази сума беше почти 8 милиарда долара.

Необходимо е спешно да се премахне миграцията от сенчестия сектор на икономиката, да й се дадат цивилизовани форми и да се възстановят финансовите загуби; да се гарантира, че миграцията ще стане фактор за социално-икономическия растеж на страната, а не заплаха за нейната национална сигурност.

В същото време е необходимо да се промени отношението в обществото и към самите мигранти. Те, може да се каже, са в положението на съвременни роби, чийто труд не струва почти нищо. За да получат свръхпечалби, предприемачите предпочитат да наемат нелегални имигранти; подходът на работодателите към гастарбайтерите е прост: по-голяма лопата, по-малка заплата. Те изстискват всичко от гастарбайтерите и в същото време пестят основните изисквания за защита на труда, което често води до сериозни наранявания и жертви. Пример за това е неотдавнашната трагедия на Басманния пазар в Москва, когато 66 души загинаха в резултат на срутване на покрив. Всички те, с изключение на двама, бяха посетители от страните от ОНД. Отново всичко се случи заради алчността на управата на пазара, която, нарушила всички забрани на техническата комисия, продължи да експлоатира сградата. Явно малко хора се интересуват колко гастарбайтери умират по едни и същи причини през годината в производството и по строежите и никой не носи отговорност за това. Мигрантите не са имунизирани от нищо и са практически беззащитни срещу всякакви нарушения на техните права и интереси. Престъпните групи активно се възползват от това, създавайки собствен черен пазар на труда по законите на Средновековието. За да се възстанови редът в тази област, на първо място е необходимо да се легализират мигрантите и да се защитят техните скромни права. Необходимо е да се даде възможност на гастарбайтерите да работят честно, да живеят при човешки условия, да плащат данъци на държавата, а не да подкупват чиновници и полицаи.

„Русия е заинтересована да привлича трудови ресурси от чужбина, но тези, които идват у нас, не трябва да нарушават закона. Спазването на правилата, включително плащането на данъци, ще осигури социални гаранции за самите мигранти. В същото време миграционното законодателство не трябва да бъде твърдо: необходима е твърдост при наблюдението на спазването му. Това каза пред репортери председателят на Държавната дума Борис Гризлов, коментирайки въпроси на миграционната политика и миграционното законодателство на Международния ден на мигранта 18 декември. Геополитическите и националните интереси на Русия изискват спешни мерки за формиране на нов тип законодателство в миграционната сфера. Този проблем не може да бъде решен сам; няма бързи и лесни решения. Нуждаем се от тактически калибрирана, стратегически дългосрочна програма, която да отговаря на интересите на държавата и на милионите рускоезични хора, които остават в страните от ОНД.

С решение на президента в края на 2012 г. беше създадена Междуведомствена работна група за подобряване на имиграционното законодателство, чиято задача е да разработи добре обмислена миграционна политика за Руската федерация, като се вземат предвид международните препоръки. Правителството вече има разработки в тази посока. Един от тези документи е „Концепцията за демографското развитие на страната за периода до 2015 г.“. Този документ идентифицира следните основни задачи в областта на миграцията и заселването:

...

Подобни документи

Запознаване с основните тенденции на миграционните процеси в Краснодарския край. Миграцията е постоянен и многовекторен процес, в който участват огромни маси от хора. Разглеждане на статистически източници на информация за миграцията на населението в Русия.

курсова работа, добавена на 29.12.2014 г


Понятието и характеристиките на вътрешната и външната миграция. Характеристики на миграцията в съвременна Русия. История на миграционните потоци на територията на Русия и страните от бившия СССР. Цели и задачи на руското правителство в областта на регулирането на миграционните процеси.

резюме, добавено на 01.03.2011 г


Общи и специални фактори и социални механизми на интелектуалната миграция. Интензивността на миграционните процеси в съвременна Русия. Тенденции в промените в интелектуалната миграция, прогнозиране на нейната динамика в бъдеще. Интелектуалният потенциал на руската федерация.

дисертация, добавена на 03.01.2011 г


Концепцията и видовете миграция на населението. Съвременните миграционни процеси в Русия и тяхното изследване, проблемът на управлението. Мерки за регулиране на вътрешната миграция в страната. Съвременни показатели за миграция на селското население, проблеми и начини за тяхното решаване.

курсова работа, добавена на 17.11.2014 г


дисертация, добавена на 17.02.2015 г


Класификация на видовете и причини за миграцията на популациите. Понятието миграционен баланс. Източници на данни за размера, структурата и посоката на миграционните потоци. Динамика на международната миграция в Руската федерация през 1997-2011 г. Същността на незаконната миграция.

презентация, добавена на 17.03.2014 г


Същността и характеристиките, както и основните направления на вътрешно- и междурегионалната миграция на населението, управлението на тези процеси в съвременния свят. Проблеми и предпоставки за трудовата миграция в Руската федерация. Анализ на вътрешнорегионалните миграционни процеси.

курсова работа, добавена на 01.10.2014 г


Основните видове миграция: външна, вътрешна, постоянна, временна, сезонна и махало. Значението и необходимостта от изучаване на миграционните процеси в практиката на публичната администрация. Насоки и цели на миграционната политика в Руската федерация.

курсова работа, добавена на 10.11.2013 г


Регионално развитие на руското население. Териториална характеристика на плодородието. Регионални коефициенти на смъртност на населението на страната. Демографската ситуация в Далечния изток. Специфика на миграционните процеси и тяхната типология по региони на Русия.

курсова работа, добавена на 12/02/2014


Понятието "миграция на населението". Видове миграции. Правен статут на принудените мигранти. Фактори за териториално преразпределение на населението. Теории за изследване на миграционните процеси. Дисонантна миграционна тенденция. Цели на миграционната политика на Руската федерация.