Din 01.07 sunt introduse standardele profesionale. Trecerea la standarde profesionale profesionist contabil, profesor. Domenii de aplicare a standardelor profesionale în domeniul contabilității

Standard profesional pentru un contabil de la 1 iulie 2016 anul capătă o importanță deosebită în legătură cu intrarea în vigoare a modificărilor din legislația muncii care îl afectează. Să vedem care sunt aceste schimbări și care sunt consecințele lor.

Standard profesional „Contabil” - Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 1061n

Un standard profesional este un document care reflectă o listă de funcții pe care un angajator are dreptul să se aștepte ca un specialist să le îndeplinească într-o anumită poziție, precum și o descriere a cerințelor pentru pregătirea și experiența necesară a acestui specialist. În prezent, următoarele documente conțin astfel de informații:

• un catalog unificat de tarife și calificare a lucrărilor și profesiilor lucrătorilor;
• un director unificat de calificare a posturilor pentru manageri, specialiști și angajați;
• standarde profesionale.

Standardul profesional din această listă este un produs nou, conceput pentru a înlocui ambele cărți de referință de calificare după o anumită perioadă. Măsurile tranzitorii în această direcție se desfășoară în prezent pe baza unui plan aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2014 nr. 487-r pentru perioada 2014-2016.

În cadrul acestui plan, în legătură cu profesia contabilă, prin ordin al Ministerului Muncii al Federației Ruse din 22 decembrie 2014 nr. 1061n, a fost aprobat standardul profesional „Contabil”. Conținutul său s-a bazat pe cerințele pentru această specialitate cuprinse în următoarele documente:

• Legea Federației Ruse „Cu privire la contabilitate” din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ;
• directorul de calificare al posturilor de manageri, specialiști și alți angajați, aprobat prin Rezoluția Ministerului Muncii al Federației Ruse din 21 august 1998 nr. 37.

În plus, ține cont de cele mai recente modificări ale legislației contabile și fiscale, de nevoile angajatorilor moderni și de cerințele determinate de nivelul progresului tehnologic:

• informatizarea contabilitatii;
• utilizarea raportării electronice;
• utilizarea sistemelor juridice și de referință;
• utilizarea echipamentelor de birou.

Standardul profesional „Contabil” conține o descriere a 2 posturi (contabil și contabil șef), oferindu-le fiecăruia un set propriu:

• funcții de muncă;
• aptitudini;
• întrebări privind educația și experiența de muncă necesare.

Citiți despre ce determină principalele diferențe dintre aceste poziții în articol .

Modificări ale legislației privind standardele profesionale din 01.07.2016

În legislația muncii, conceptul de standarde profesionale a apărut la sfârșitul anului 2012 odată cu introducerea art. 195.1, care lega ideea de calificări cu caracteristicile acesteia reflectate în standardele profesionale.

De la 01.07.2016, prevederile privind standardele profesionale cuprinse în Codul Muncii al Federației Ruse au intrat în vigoare într-o nouă ediție (Legea Federației Ruse „Cu privire la amendamentele...” din 02.05.2015 nr. 122-FZ). Principalele modificări în legislația muncii au fost:

• Apariția unui nou articol în Codul Muncii al Federației Ruse. 195.3, care reflecta principalele principii care trebuie urmate la aplicarea standardelor profesionale. Utilizarea standardului devine obligatorie dacă prevederile incluse în acesta sunt prevăzute și în reglementările Federației Ruse. Prevederile standardului, care nu sunt susținute de cerințe similare ale reglementărilor, pot fi considerate doar consultative. În acest din urmă caz, standardul profesional este folosit ca document auxiliar la întocmirea fișelor postului.
• Stabilirea posibilității introducerii unei proceduri speciale de utilizare a standardelor profesionale pentru organizațiile guvernamentale (fonduri extrabugetare, întreprinderile unitare de stat, întreprinderile unitare municipale, corporațiile de stat și companiile de stat) și persoanele juridice cu o pondere predominantă a participării statului la ei (clauza 1 a articolului 4 din Legea Federației Ruse din 2 mai 2015 nr. 122-FZ). Această procedură a fost introdusă prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 iunie 2016 nr. 584. Face obligatorie ca persoanele menționate mai sus să utilizeze standardele profesionale de la 1 iulie 2016 și stabilește o perioadă de tranziție până în 2020 pentru a crea condiţiile pentru utilizarea lor deplină.

Astfel, pentru un număr de angajatori, utilizarea standardelor profesionale (și, în special, standarde profesionale pentru contabili) Cu 2016 ani a devenit o responsabilitate.

Fișa postului de contabil conform standardelor profesionale - o nouă abordare din 01.07.2016

Aplicarea obligatorie a standardului profesional se exprimă în faptul că, ținând cont de cerințele acestuia, trebuie efectuate următoarele:

• elaborarea fișelor de post;
• angajarea de noi angajați;
• verificarea nivelului de calificare al angajaților existenți;
• certificarea angajatului;
• formare suplimentară a angajaților.

În perioada de tranziție stabilită pentru angajatorii obligați să aplice standardele profesionale din 01.07.2016, fișele postului contabililor trebuie aduse în conformitate cu prevederile standardului profesional „Contabil”. Apoi, în conformitate cu fișele postului actualizate, evaluați calificările angajaților contabili existenți. Respectarea incompletă a calificărilor nu va constitui motiv de concediere. Dacă este necesar, angajatul poate fi trimis pentru formare suplimentară pe cheltuiala angajatorului. Și dacă un angajat nu poate face față postului, atunci evaluarea inadecvării sale pentru funcția deținută, ceea ce va avea ca rezultat o ofertă a unui loc de muncă mai potrivit sau (în absența unei poziții adecvate) concedierea, este posibilă numai în timpul certificării.

Pentru angajatorii care nu sunt incluși în cercul persoanelor obligate să aplice standardele profesionale, de la 1 iulie 2016 nu se modifică nimic în ceea ce privește conținutul fișei postului de contabil. Prevederile Legii Federației Ruse din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ privind contabilii șefi rămân obligatorii, iar standardul profesional poate fi folosit ca un document care servește ca sursă modernă de informații suplimentare care pot fi incluse în fișa postului. pentru un contabil sau contabil șef (informații de la Ministerul Muncii al Federației Ruse din 10.02.2016).

De unde pot descărca textul standardului profesional „Contabil”?

Puteți descărca textul standardului profesional „Contabil” de pe site-ul nostru.

Rezultate

De la 1 iulie 2016, utilizarea standardului profesional „Contabil” la evaluarea calificărilor unui angajat a devenit obligatorie pentru organizațiile guvernamentale și persoanele juridice cu o pondere guvernamentală în acestea depășind 50%. Alți angajatori nu au o astfel de obligație și pot folosi acest standard profesional doar ca o sursă suplimentară de informații despre responsabilitățile postului contabilului.

Articole care definesc procedura de elaborare, aprobare și aplicare a standardelor profesionale au apărut în Codul Muncii al Federației Ruse și au intrat în vigoare la 1 iulie 2016. Cu toate acestea, chiar și astăzi, nu toată lumea înțelege ce sunt standardele profesionale și de ce sunt necesare (Legea federală din 2 mai 2015 nr. 122-FZ). Vă vom spune despre lista standardelor profesionale în 2019 în consultația noastră.

Ce este un standard profesional

Un standard profesional este o caracteristică a calificărilor de care are nevoie un angajat pentru a-și desfășura activitățile profesionale, inclusiv îndeplinirea unei anumite funcții de muncă (articolul 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Standardele profesionale pot fi dezvoltate de angajatori, comunități profesionale, organizații de autoreglementare și alte organizații non-profit, cu participarea organizațiilor educaționale din învățământul profesional și a altor organizații interesate.

Standardele profesionale sunt aprobate de Ministerul Muncii și Protecției Sociale (clauza 3, clauza 16 din Hotărârea Guvernului nr. 23 din 22 ianuarie 2013).

Standardele profesionale se aplică pe bază voluntară, cu excepția cazurilor în care aplicarea lor este obligatorie. Astfel, angajatorul trebuie să aplice standardul profesional dacă Codul Muncii, alte legi federale și alte reglementări ale Federației Ruse stabilesc anumite cerințe pentru calificările angajatului (articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse). În plus, utilizarea standardelor profesionale este obligatorie pentru acei angajatori ai căror angajați au dreptul la compensații și beneficii sau există restricții cu privire la prestarea muncii în anumite funcții, profesii sau specialități. Într-adevăr, în acest caz, numele acestor posturi, profesii sau specialități și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să respecte standardele profesionale (paragraful 9 al articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Registrul standardelor profesionale

Registrul standardelor profesionale este o listă sistematizată a acestora pe domenii și tip de activitate profesională. Registrul cuprinde standardele profesionale aprobate prin ordine ale Ministerului Muncii în termen de 10 zile de la aprobarea acestora de către Ministerul Justiției (clauza 3 din Ordinul Ministerului Muncii din 29 septembrie 2014 nr. 667n).

La 20 decembrie 2018, standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii constau în 1.173 de documente în domenii individuale de activitate profesională. Acestea includ, în special, următoarele domenii:

• industria auto;
• sănătate;
• educaţie;
• industria alimentară;
• Agricultură;
• servicii sociale;
• construcții și locuințe și servicii comunale;
• Cultură fizică și sport;
• industria energiei electrice;
• finanţe şi economie;
• jurisprudenţă;
• arhitectură, inginerie, geodezie, topografie și design;
• deservire, prestare de servicii către populație (comerț, întreținere tehnică, reparații, prestare de servicii personale, servicii de ospitalitate, catering etc.);
• fabricarea de avioane și altele.

Totodată, anumite standarde profesionale au fost puse în vigoare înainte de 1 iulie 2016. Astfel, prin Ordinul Ministerului Muncii din 18 octombrie 2013 nr. intrat în vigoare la 29 decembrie 2013, iar standardul profesional 03.002 „Asistent social” a fost aprobat prin ordinul Ministerului Muncii din 18 noiembrie 2013 nr. 677n și intrat în vigoare la 5 ianuarie 2014.

O listă completă a standardelor profesionale aprobate (registru), actualizată pe măsură ce sunt adoptate, poate fi găsită pe site-ul web al Ministerului Muncii al Rusiei: http://profstandart.rosmintrud.ru/.

În plus, orice comandă care aprobă un standard profesional poate fi găsită în ATP „Consultant +”.

Drepturile exclusive asupra materialului prezentat aparțin ConsultantPlus JSC.

Materialul a fost întocmit folosind acte juridice din 07.04.2016.

Există mai multe condiții în care este obligatorie aplicarea standardelor profesionale

Dacă un angajator nu aplică standarde profesionale obligatorii, el riscă o amendă

O evaluare independentă va determina dacă calificările angajatului îndeplinesc standardul profesional

Chiar dacă standardele profesionale sunt obligatorii, nu va trebui să concediezi un angajat pentru nerespectare

Standard profesional pentru un contabil: nu au avut loc schimbări fundamentale din iulie >>>

Există mai multe condiții în care este obligatorie aplicarea standardelor profesionale

Chiar dacă standardele profesionale sunt obligatorii, nu va trebui să concediezi un angajat pentru nerespectare

Standardele profesionale obligatorii trebuie aplicate, în special, la angajarea de noi angajați. Potrivit Ministerului Muncii, intrarea în vigoare a standardelor profesionale nu este un motiv de concediere a celor care lucrează deja.

Standard profesional pentru un contabil: nu au avut loc schimbări fundamentale din iulie

De la 1 iulie 2016, angajatorii vor avea obligația de a respecta cerințele privind calificările necesare unui angajat pentru a îndeplini o funcție de serviciu. Acest lucru se datorează intrării în vigoare a modificărilor introduse de Legea federală nr. 122-FZ din 2 mai 2015 „Cu privire la modificările la Codul muncii al Federației Ruse și articolele 11 și 73 din Legea federală „Cu privire la educația în limba rusă”. Federație” (denumită în continuare Legea federală nr. 122-FZ Cât de obligatorie este aplicarea standardelor profesionale în organizații? Un angajator poate fi tras la răspundere pentru neaplicarea acestora? Este necesară concedierea lucrătorilor dacă nivelul lor de educație sau experiența de muncă nu corespunde cu cea specificată în standardul profesional?Ce explicații sunt furnizate în Informația Ministerului Muncii din Rusia din 04.04.2016 „Conform aspectelor de aplicare a standardelor profesionale” (în continuare - Informații din 04.04.2016) ?

Ce este un standard profesional și de ce este necesar?

Conform modificărilor aduse Codului Muncii al Federației Ruse prin Legea federală din 3 decembrie 2012 N 236-FZ, Codul a fost completat cu art. 195.1, în care au apărut conceptele de calificare a angajaților și standarde profesionale. În conformitate cu prevederile acestui articol, un standard profesional este o caracteristică a calificărilor necesare unui angajat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională.
Vă rugăm să rețineți că din 07.01.2016, ținând cont de modificările prevăzute la paragrafe. "a" clauza 2 art. 1 din Legea federală N 122-FZ, a apărut o definiție mai clară a standardului profesional: aceasta este o caracteristică a calificărilor necesare unui angajat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională, inclusiv pentru a îndeplini o anumită funcție a postului.
Standardul profesional dezvăluie funcții specifice postului, ordonate pe niveluri de calificare în funcție de complexitatea și responsabilitatea muncii prestate de specialist. În același timp, standardul desemnează mai întâi tipul de activitate profesională, apoi descrie funcțiile generalizate de muncă, fiecare dintre acestea incluzând un set de funcții individuale de muncă interconectate.

Pentru informația dumneavoastră. O funcție de muncă separată este implementată prin efectuarea unor acțiuni specifice de muncă, aplicarea abilităților și cunoștințelor necesare (toate acestea sunt incluse și în standard). Astfel, un standard profesional este o descriere detaliată a competențelor necesare unui specialist pentru a îndeplini un loc de muncă.

În plus, standardul reflectă posibilele titluri de post, cerințe pentru educație, experiență practică în muncă, precum și condiții speciale de admitere la muncă (de exemplu, trecerea examenelor medicale obligatorii, interdicția de a preda, lipsa cazierului judiciar).
Nivelul de calificare, care este stabilit pentru fiecare funcție generalizată și individuală a muncii, este indicat în conformitate cu Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 12 aprilie 2013 N 148n „Cu privire la aprobarea nivelurilor de calificare în scopul elaborării proiectelor de standarde profesionale” (denumite în continuare niveluri de calificare).

Notă. Nivelurile de calificare determină cerințele pentru abilități, cunoștințe și niveluri de calificare în funcție de autoritatea și responsabilitatea angajatului.

Nivelurile de calificare sunt date în secțiune. II Niveluri de calificare și conțin o descriere a următorilor indicatori:
- puteri și responsabilități;
- natura aptitudinilor;
- natura cunoașterii;
- principalele modalitati de atingere a nivelului de calificare.
Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei N 148n definește nouă niveluri, care diferă unul de celălalt în ceea ce privește competențele și responsabilitățile angajatului care îndeplinește funcția de muncă corespunzătoare, precum și natura abilităților și cunoștințelor necesare:
- muncitori care efectueaza cea mai simpla munca - nivelul 1;
- specialisti - 4 - 7 niveluri;
- manageri - 7 - 9 niveluri.
În Informația din 4 aprilie 2016, Ministerul Muncii a indicat: standardele profesionale sunt cuprinzătoare și dezvăluie cunoștințele și aptitudinile necesare unui angajat pentru a îndeplini funcțiile postului. Menținerea la zi a informațiilor despre profesiile solicitate și promițătoare, cerințele moderne pentru angajați și luarea în considerare a acestor cerințe în sistemul de formare a personalului trebuie să fie asigurată de stat.

Notă! Ministerul Muncii a actualizat Directorul profesiilor solicitate pe piața muncii, noi și promițătoare (Ordinul din 02.10.2016 N 46 „Cu privire la modificările la Anexa la Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 2 noiembrie 2015 N 832 „Cu privire la aprobarea Anuarului profesiilor solicitate pe piața muncii, profesii noi și promițătoare, inclusiv cele care necesită studii medii profesionale”). Noua ediție a Anuarului cuprinde denumirile profesiilor, descrierea succintă a acestora, cerințele pentru educație și experiență de muncă, în special în următoarele industrii: producție de aeronave, industria auto, industria nucleară, industria lemnului și celulozei, producția de mobilă, locuințe și servicii comunale, asistență medicală, silvicultură, vânătoare, industria alimentară, industria rachetă și spațială, piscicultură și pescuit, servicii sociale, finanțe și economie, drept etc.

În paragraful 1 al Informației din 04.04.2016, se remarcă în mod deosebit: responsabilitatea și autoritatea de a lua decizii de personal sunt competențele angajatorilor, iar standardul profesional stabilește standardul pentru cerințele și liniile directoare moderne pentru politica de personal în clădiri.
În plus, creșterea nivelului profesional al lucrătorilor are un impact semnificativ asupra productivității muncii, reducând costurile angajatorilor pentru adaptarea lucrătorilor în timpul angajării, precum și asupra competitivității lucrătorilor pe piața muncii.
Unde mă pot familiariza cu conținutul standardelor profesionale? Ministerul Muncii menține un registru al standardelor profesionale (o listă a tipurilor de activități profesionale), care este postat pe site-urile complexului software și hardware „Standarde profesionale” (http://profstandart.rosmintrud.ru) și pe site-urile științifice. și Centrul metodologic pentru sistemul de calificări profesionale al instituției bugetare de stat federale „Institutul de cercetare al muncii” și al asigurărilor sociale” Ministerul Muncii (http://vet-bc.ru).
Aceste resurse conțin toate informațiile despre standardele profesionale, inclusiv adoptarea de noi standarde profesionale, modificări la standardele existente, precum și standardele în curs de dezvoltare și planificate pentru dezvoltare.
Cât de des vor fi actualizate (adăugate) standardele profesionale? Dezvoltarea standardelor profesionale în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 N 23 „Cu privire la regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale” (denumit în continuare Decretul Guvernului Rusiei Federația N 23, Reguli) se desfășoară ținând cont de domeniile prioritare de dezvoltare economică și propunerile Consiliului Național sub președintele Federației Ruse în funcție de calificările profesionale. Necesitatea dezvoltării lor este, de asemenea, determinată ținând cont de informațiile furnizate în Directorul profesiilor noi și promițătoare solicitate pe piața muncii (modificat prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei N 46).
Modificările standardelor profesionale se fac, ca și alte reglementări, dacă există propuneri justificate sau modificări corespunzătoare în legislația Federației Ruse. Modificările se fac în același mod ca și dezvoltarea și aprobarea standardelor în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 23.

Pentru informația dumneavoastră. Conform paragrafelor. „a” clauza 25 din Reguli, standardele profesionale pot fi utilizate:
- în formarea politicilor de personal și managementul personalului;
- la organizarea instruirii si certificarii angajatilor;
- la tarifarea muncii si atribuirea categoriilor tarifare angajatilor;
- la stabilirea sistemelor de remunerare.

Este obligatoriu ca toți angajatorii să aplice standarde profesionale?

Codul muncii stabilește aplicarea obligatorie a cerințelor cuprinse în standardele profesionale, inclusiv la angajare, în următoarele cazuri:
- în conformitate cu partea 2 a art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, numele posturilor, profesiilor, specialităților și cerințelor de calificare pentru acestea trebuie să corespundă cu numele și cerințele specificate în cărțile de referință de calificare sau standardele profesionale, dacă, în conformitate cu Codul Muncii al Rusiei Federația sau alte legi federale, furnizarea de compensații și beneficii sau prezența restricțiilor;
- în temeiul art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, cerințele privind calificările angajaților cuprinse în standardele profesionale sunt obligatorii pentru angajator dacă sunt stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale și acte juridice de reglementare ale Rusiei. Federaţie.
În alte cazuri, aceste cerințe sunt de natură consultativă.

Notă! Aplicarea obligatorie a cerințelor standardelor profesionale se stabilește pentru cazurile prevăzute la art. Artă. 57 și 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse și nu depinde de forma de proprietate a organizației sau de statutul angajatorului.

În ceea ce privește organizațiile de stat și municipale, având în vedere importanța introducerii standardelor profesionale pentru creșterea productivității muncii și asigurarea calității muncii prestate (servicii prestate), aceste organizații ar trebui să analizeze competența profesională a lucrătorilor (verificarea conformității cu standardele profesionale), dacă este necesar. , întocmesc un plan de formare a lucrătorilor și obținerea acestora de formare profesională suplimentară în limita bugetului pentru anul corespunzător.
În Informația din 02.10.2016 „Cu privire la aplicarea standardelor profesionale în sfera muncii”, Ministerul Muncii a precizat: Art. 4 din Legea federală N 122-FZ prevede dreptul Guvernului Federației Ruse, ținând cont de avizul Comisiei tripartite ruse pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă, de a stabili specificul aplicării standardelor profesionale în termenii cerințelor obligatorii pentru aplicarea de către fondurile extrabugetare de stat ale Federației Ruse, instituțiile de stat sau municipale, întreprinderile unitare de stat sau municipale, precum și corporațiile de stat, companiile de stat și entitățile comerciale, mai mult de 50% din acțiuni ( acţiuni) în capitalul autorizat al cărora se află în proprietatea statului sau municipală.

Pentru informația dumneavoastră. Potrivit art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, cerințele standardului profesional sunt obligatorii numai în raport cu cerințele stabilite în Codul Muncii, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. Alte acte juridice de reglementare sunt înțelese ca decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse, ordine ale autorităților executive federale care stabilesc cerințe speciale pentru angajații care îndeplinesc anumite sarcini de muncă care sunt de natură juridică de reglementare (de exemplu, ordinele Ministerului Transporturilor). , etc.). În acest caz, aceste acte juridice de reglementare se aplică în ceea ce privește cerințele.

Pentru a ajuta angajatorii și angajații, Ministerul Muncii a elaborat Linii directoare pentru utilizarea în practică a standardelor profesionale. Proiectul ordinului corespunzător din 2 septembrie 2014 este postat pe site-ul web http://regulation.gov.ru/, cu toate acestea, momentul adoptării acestui document este încă necunoscut. Menționăm că elaborarea Recomandărilor a fost realizată în conformitate cu clauza 2 din Planul de acțiune cuprinzător pentru dezvoltarea standardelor profesionale, examinarea și aplicarea lor profesională și publică independentă pentru 2014 - 2016, aprobat prin ordin al Guvernului Rusiei. Federația din 31 martie 2014 N 487-r.

Angajatorii au dreptul de a se ghida după normele ETKS și EKS?

ETKS și EKS vor fi anulate? În paragraful 4 al Informației din 04.04.2016, se explică că în viitor se preconizează înlocuirea ETKS și EKS cu standarde profesionale, precum și cu cerințe individuale ale industriei pentru calificarea lucrătorilor, aprobate prin legislație și alte acte normative care există deja în prezent (de exemplu, în domeniul transporturilor etc.). Dar o astfel de înlocuire, potrivit reprezentanților departamentului, va avea loc pe o perioadă destul de lungă.

Pentru informația dumneavoastră. Spre deosebire de ETKS și EKS, descrierea caracteristicilor de calificare în standardul profesional prevede utilizarea unei structuri reale sub formă de combinații de cerințe pentru nivelul de cunoștințe al angajatului, abilitățile sale, abilitățile profesionale și experiența de muncă.

Ce documente ar trebui să folosească un angajator dacă directorul de calificări și standardul profesional pentru profesii (posturi) similare conțin cerințe de calificare diferite? Conform explicațiilor date la paragraful 5 din Informația din 04.04.2016, angajatorul stabilește în mod independent ce act juridic de reglementare folosește, cu excepția cazurilor prevăzute de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Cum va afecta intrarea în vigoare a prevederilor privind aplicarea standardelor profesionale formalizarea relațiilor cu angajații?

În Informația din 10 februarie 2016, Ministerul Muncii a atras atenția asupra faptului că Legea federală nr. 236-FZ a modificat art. 57 „Conținutul contractului de muncă” din Codul Muncii al Federației Ruse. Conform părții 2 a acestui articol, numele posturilor, profesiilor sau specialităților din contractele de muncă și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să corespundă cu numele și cerințele specificate în cărțile de referință de calificare sau standardele profesionale, dacă Codul Muncii al Federației Ruse și alte legi federale prevăd dreptul angajaților de a le oferi compensații și beneficii sau orice restricții atunci când lucrează în aceste posturi (profesii, specialități). Astfel, în acest caz, la întocmirea unui tabel de personal, la completarea carnetului de muncă al unui angajat, precum și la schimbarea categoriei tarifare în ceea ce privește titlul postului angajatului, trebuie să ne ghidăm după standardele ETKS, EKS și profesionale în vigoare în prezent. .
Ar trebui să fie specificate în întregime cerințele standardului profesional în contractul de muncă al angajatului (fișa postului) sau pot exista presupuneri? Angajatorul determină conținutul contractului de muncă (ținând cont de articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse) și responsabilitățile angajaților. În acest caz, standardul profesional poate fi aplicat ca document metodologic de recomandare, pe lângă cerințele cuprinse în acesta, prevăzute de Codul Muncii, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Angajatorul aplică standarde profesionale pentru a determina nevoia de lucrători cu un anumit nivel de calificare, selecția și plasarea corectă a personalului, diviziunea și organizarea rațională a muncii, delimitarea funcțiilor, atribuțiilor și responsabilităților între categorii de lucrători, determinarea responsabilitățile muncii ale lucrătorilor ținând cont de caracteristicile tehnologiilor utilizate, organizarea formării (învățământul profesional și formarea profesională) a lucrătorilor și primirea acestora de educație profesională suplimentară, organizarea muncii și stabilirea sistemelor de remunerare.
Responsabilitățile angajaților, cerințele de educație și experiență se pot schimba automat datorită adoptării unui standard profesional? Responsabilitățile angajaților nu se pot schimba automat datorită adoptării unui standard profesional. Baza obiectivă a modificării responsabilităților asociate cu prestarea (prestarea) oricărei lucrări (serviciu) este o modificare a condițiilor de lucru organizaționale sau tehnologice (modificări ale echipamentelor și tehnologiei de producție, reorganizarea structurală a producției etc.), și chiar în acestea. cazuri, potrivit art. 74 din Codul Muncii al Federației Ruse, modificarea funcției de muncă a unui angajat la inițiativa angajatorului nu este permisă. Acesta poate fi modificat conform art. Artă. 72, 72.1 din Codul Muncii al Federației Ruse, pe baza unui acord între angajat și angajator privind modificarea condițiilor contractului de muncă determinate de părți.
Un contract de muncă cu un salariat poate fi reziliat dacă nivelul său de studii sau experiența în muncă nu corespunde cu cel specificat în standardul profesional? Este posibil să concediezi acest angajat (dacă refuză să urmeze formare), având în vedere că Codul Muncii al Federației Ruse nu conține astfel de motive de concediere? În ceea ce privește respectarea de către lucrători a cerințelor de educație și experiență cuprinse în standardele profesionale, în paragraful 10 din Informația din 04.04.2016, Ministerul Muncii a menționat în mod expres: aceste cerințe sunt obligatorii în cazul în care efectuarea muncii în cauză este asociată. cu prezența beneficiilor, garanțiilor și restricțiilor sau dacă cerințele corespunzătoare sunt deja stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Intrarea în vigoare a unui standard profesional nu constituie motiv de concediere a unui angajat. Permisiunea unui angajat de a îndeplini o funcție este autoritatea angajatorului.

Notă. La art. 81 Codul Muncii al Federației Ruse. Una dintre ele este inadecvarea angajatului pentru funcția deținută sau munca prestată din cauza calificărilor insuficiente confirmate de rezultatele certificării (clauza 3, partea 1, articolul 81 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Angajatorul are, de asemenea, dreptul de a efectua certificarea angajaților. Astfel, la aplicarea cărților de referință de calificare și a standardelor profesionale, persoanele care nu au pregătire specială sau experiență de muncă stabilită în secțiunea „Cerințe de calificare”, dar au experiență practică suficientă și își îndeplinesc sarcinile de serviciu în mod eficient și integral, la recomandarea comisiile de certificare sunt numiți în posturi adecvate în același mod ca și persoanele cu pregătire specială și experiență de muncă.
Ar trebui lucrătorii să-și alinieze calificările la cerințele standardelor profesionale? Angajatorul este obligat să-i trimită la formare și suportă el costurile aferente? Potrivit art. 196 din Codul Muncii al Federației Ruse, nevoia de formare (educație profesională și formare profesională) a angajaților și primirea acestora de educație profesională suplimentară pentru propriile nevoi este determinată de angajator. Pregătirea salariaților și formarea profesională suplimentară a acestora se realizează de către angajator în condițiile și în modul stabilite prin contractul colectiv, acordurile și contractele de muncă.
În cazul în care atribuțiile îndeplinite de un salariat sunt mai ample decât cele cuprinse în standardul profesional al funcțiilor de muncă și acțiunilor de muncă, are dreptul de a cere o plată suplimentară pentru combinarea profesiilor? Deși această problemă nu ține de aplicarea standardelor profesionale, în paragraful 12 din Informația din 04.04.2016, Ministerul Muncii și-a exprimat opinia: la combinarea profesiilor (posturilor), extinderea ariilor de servicii, creșterea volumului de muncă. sau în exercitarea atribuțiilor de serviciu de salariat temporar absent fără eliberare din contractul de muncă specificat, remunerația salariatului se face ținând cont de prevederile art. 151 Codul Muncii al Federației Ruse.
De ce are nevoie un contabil pentru a îndeplini cerințele de calificare ale standardului? Să ne întoarcem la Scrisoarea Ministerului Muncii al Rusiei din 12 ianuarie 2016 N 14-3/B-3. Specialiștii departamentului au explicat că Standardul profesional „Contabil” (aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 22 decembrie 2014 N 1061n, care a intrat în vigoare la 7 februarie 2015) stabilește cerințele minime pentru postul de contabil, inclusiv un debutant: studii medii de specialitate în domeniul formării „Economie și Management”. Dacă nu există studii de specialitate, contabilul trebuie să aibă studii profesionale suplimentare în programe speciale și cel puțin trei ani de experiență de lucru în domeniul contabilității și controlului (de exemplu, ca asistent contabil). Astfel, prezența educației profesionale suplimentare în programe speciale și cel puțin trei ani de experiență în muncă sunt cerințe pentru solicitanții care nu au o educație de specialitate.

Care sunt sancțiunile pentru neaplicarea sau aplicarea greșită a standardelor profesionale?

În cazul în care aceste cerințe legale obligatorii nu sunt îndeplinite, angajatorului i se poate emite un ordin de eliminare a încălcărilor constatate ale legislației muncii, putând fi, de asemenea, tras la răspundere administrativă în conformitate cu art. 5.27 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În alte cazuri, cerințele organismelor de control privind aplicarea standardelor profesionale sunt ilegale.
Să reamintim că, în baza părții 1 a art. 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, încălcarea legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii implică un avertisment sau impunerea unei amenzi administrative:
- pentru funcționari - în valoare de 1000 până la 5000 de ruble;
- pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la 1000 la 5000 de ruble;
- pentru persoanele juridice - de la 30.000 la 50.000 de ruble.

De la 1 iulie, angajatorii sunt obligați să aplice standarde profesionale în ceea ce privește acele cerințe pentru calificările angajaților care sunt stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse și în alte acte juridice de reglementare.

Mulți oameni sunt îngrijorați de întrebarea: toți contabilii chiar trebuie să îndeplinească cerințele de la 1 iulie 2016? Să ne grăbim să asigurăm angajații și angajatorii.

Primii nu trebuie să contacteze centrele de certificare pentru a-și îmbunătăți de urgență abilitățile și pentru a obține un certificat. Aceștia din urmă nu ar trebui să se grăbească să formeze lucrătorii în conformitate cu cerințele standardului profesional sau să caute un înlocuitor pentru aceștia.

Modificările nu se aplică tuturor contabililor.

Sunt necesare standarde profesionale pentru toți contabilii?

Standardele profesionale sunt obligatorii pentru aplicare în ceea ce privește acele cerințe pentru calificările lucrătorilor care sunt stabilite în Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare (Partea 1 a Codului Muncii al Federației Ruse).

Cerințele pentru contabilii majorității SRL-urilor și societăților pe acțiuni non-publice nu au fost stabilite. Aceasta înseamnă că standardul profesional nu le poate fi aplicat.

Legea Contabilității prevede cerințe exclusiv pentru contabilii șefi și persoanele însărcinate cu contabilitatea în anumite entități economice. Acestea includ societăți pe acțiuni deschise (cu excepția organizațiilor de credit), organizații de asigurări, fonduri de pensii nestatale, fonduri de investiții pe acțiuni, societăți de administrare a fondurilor mutuale de investiții, alte entități economice ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare la licitații organizate (cu excepția organizații de credit), organe de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat, fondurilor extrabugetare teritoriale de stat.

Pentru astfel de lucrători contabili, standardul profesional este obligatoriu în ceea ce privește cerințele enumerate în alte legi federale speciale (de exemplu, în Legea federală din 02/07/2011 N 7-FZ „Cu privire la compensare, activități de compensare și contrapartea centrală” ).

Dacă un angajator nu aplică standarde profesionale obligatorii, el riscă o amendă de la 30 mii până la 50 mii de ruble. ()

Se schimbă cerințele de calificare?

Deși standardul profesional devine obligatoriu de la 1 iulie 2016, cerințele de calificare pentru vechimea în muncă și studiile contabilului-șef și altei persoane însărcinate cu contabilitate sunt deja aplicate.

Aceste cerințe sunt exprimate astfel: salariatul trebuie să aibă studii superioare și experiență de muncă în domeniul contabilității, întocmirii situațiilor contabile (financiare) sau activităților de audit de cel puțin trei ani din ultimii cinci ani calendaristici. Dacă nu există studii superioare în domeniul contabilității și auditului, o astfel de experiență trebuie să fie de cel puțin cinci ani din ultimii șapte ani calendaristici.

În multe privințe, prevederile standardului profesional și ale Legii contabilității se dublează reciproc; în special, cerințele pentru experiența de muncă coincid.

Va trebui să urmez pregătire în legătură cu introducerea standardului profesional?

Pentru contabilii-șefi, standardul profesional le cere să urmeze un program de pregătire avansată și recalificare profesională. Cu toate acestea, acesta poate să nu fie îndeplinit, întrucât nu este stabilit de Legea contabilității. De asemenea, alți angajați contabili nu au nevoie de pregătire suplimentară.

Este necesar să vă pregătiți pentru o inspecție GIT după introducerea standardului profesional?

Intrarea în vigoare a standardului profesional nu stă la baza verificării. Cerințele pentru inspecțiile neprogramate și programate ale unei organizații rămân aceleași.

Introducerea unui standard profesional va implica concedieri?

Un angajat care nu îndeplinește cerințele documentului nu poate fi concediat, deoarece nu există o normă specială în Codul Muncii al Federației Ruse. Ministerul Muncii adoptă o poziție similară.

Cum se aplică standardele profesionale pe bază de voluntariat?

Angajatorul are dreptul, ținând cont de normele Codului Muncii al Federației Ruse, să folosească standardele profesionale pe bază voluntară pentru a stabili cerințe pentru calificările angajaților.

Ministerul Muncii a explicat: un angajator poate aplica un standard profesional pentru a determina numele posturilor (profesii, specialități), funcțiile de muncă ale angajaților, cerințele pentru educația acestora și experiența de muncă.

Un standard profesional poate fi util nu numai atunci când se elaborează, de exemplu, o fișă a postului. Angajatorul are dreptul de a aproba acest document ca fiind obligatoriu în organizație.