Localitate. Reguli pentru adăugarea așezărilor

POPULAT, o, o; yong Având un număr mare de locuitori, chiriași. N. raionul. N. casa. Dicționarul explicativ al lui Ozhegov. SI. Ozhegov, N.Yu. Şvedova. 1949 1992... Dicționarul explicativ al lui Ozhegov

Loc populat (așezare), unitatea primară a așezării umane în cadrul unui teren intravilan (oraș, așezare de tip urban, sat). O caracteristică obligatorie a unei așezări este constanța utilizării sale ca habitat... ... Dicţionar enciclopedic

LOCALITATE- DECONORDARE, vezi decontare... Dicţionar enciclopedic demografic

localitate- - [A.S. Goldberg. Dicționar energetic englez-rus. 2006] Subiecte: energie în general EN aşezare umană agregat populaţie localitate locuită...

Vezi Locul populat... Marea Enciclopedie Sovietică

LOCALITATE- (în dreptul de stat și administrativ) – o unitate teritorială inferioară. Tipurile de aşezări urbane sunt: ​​a) aşezări urbane (vezi Oraş), b) aşezări rurale (vezi Sat), c) cabane de vară, muncitori şi sate de staţiune (vezi Sat) (Articolul 1 din General ... ... Dicționar juridic sovietic

aşezare urbană- - [A.S. Goldberg. Dicționar energetic englez-rus. 2006] Subiecte energetice în general EN localitate urbană... Ghidul tehnic al traducătorului

Localitate Tertul Departament Țara Rusia Rusia ... Wikipedia

Localitate Al doilea Departament Țara Rusia Rusia ... Wikipedia

Localitate Titan Țara Rusia Rusia ... Wikipedia

Cărți

  • , . Ghidul este format din patru secțiuni. Primul este dedicat descrierii monumentelor arheologice, istorice, culturale și arhitecturale ale peninsulei. Al doilea vorbește despre capodopere naturale...

Primele așezări au început să apară în cele mai vechi timpuri. Ce este o localitate? Și ce tipuri de ele există astăzi?

Localitatea este...

O așezare este un loc în care oamenii se adună, fie permanent, fie temporar. Acesta este un teritoriu special cu un complex de clădiri rezidențiale și infrastructură (drumuri, conducte, utilități, clădiri culturale și așa mai departe).

O aşezare este veriga principală în sistemul de aşezare a populaţiei dintr-un anumit teritoriu. Ar putea fi un sat mic, o așezare urbană sau un oraș mare.

O trăsătură caracteristică oricărei așezări este utilizarea constantă a teritoriului său de către oameni pentru a trăi. Dacă vorbim despre o entitate de stat independentă, atunci una dintre așezările sale are statutul de centrală și se numește capitală.

Principalele tipuri de așezări

Principalele tipuri de așezări moderne sunt următoarele:

  • oraș;
  • aşezare rurală;
  • Aşezare de tip urban.

Un oraș este de obicei numit o așezare relativ mare (comparativ cu alte așezări), ai cărui rezidenți sunt angajați în principal în industrie și sectorul serviciilor. Orașele sunt, de regulă, centrele administrative, științifice, culturale și industriale ale țărilor sau teritoriilor lor. Acestea sunt „locomotive” unice ale dezvoltării socio-economice a oricărei regiuni.

Știința modernă nu poate răspunde fără echivoc la întrebarea care așezare poate fi considerată un oraș. În epocile istorice trecute, această problemă a fost rezolvată mult mai simplu. Astfel, pe vremea Rusiei Kievene, un oraș (grindină) era numele dat oricărei așezări înconjurate de un metereze sau de un zid de apărare a cetății. Mai târziu, așezările care aveau drept de comerț au primit statutul de oraș în Europa.

Astăzi, principalul criteriu de definire a unui oraș este populația. Mai mult, pentru fiecare stare acest parametru poate fi diferit. De exemplu, în Danemarca, un oraș poate fi o așezare în care locuiesc doar 250 de oameni. Dar în Japonia numărul de locuitori trebuie să fie de cel puțin 50 de mii.

Astăzi, urbaniștii clasifică toate orașele din lume în orașe mici (până la 50.000 de locuitori), medii (50.000-100.000), mari (de la 100 mii la 1 milion) și orașe de peste un milion (peste 1 milion de oameni).

O aşezare de tip urban (abreviată ca aşezare urbană) este o aşezare care, din punct de vedere al populaţiei şi al altor parametri, ocupă o poziţie intermediară între un oraş şi un sat. Conceptul a fost introdus în epoca sovietică. În spațiul modern post-sovietic, așezările urbane s-au păstrat în aproape toate țările, cu excepția Letoniei, Lituaniei și Moldovei.

În cele din urmă, așezările rurale includ sate, sate, precum și sate, auls, cătune etc. Nu există diferențe fundamentale între conceptele de „sat” și „sat” în Rusia. Deși istoric un sat era o așezare în care se afla o biserică cu clopotniță. În prezent, pe teritoriul Federației Ruse există cel puțin 150 de mii de așezări rurale.

Zonarea așezărilor

În planificarea urbană și utilizarea terenurilor, se obișnuiește să se distingă trei zone principale de așezări:

  1. Locuințe (aici se află clădiri de locuințe, bulevarde, dotări comunale, precum și infrastructură socială).
  2. Industrial (există diverse întreprinderi industriale și facilități aferente aici).
  3. Recreativ (aici sunt concentrate zonele împădurite, piețe și grădini, cabane de vară, iazuri etc.).

Concluzie

O zonă populată este înțeleasă ca un teritoriu în care locuiesc în mod permanent (sau temporar, sezonier). Orașul, satul și așezările urbane sunt principalele tipuri de așezări pentru Rusia, precum și pentru multe alte țări ale lumii.

Termenul „decontare” (decontare) are o interpretare largă în literatură. În Dicționarul limbii ruse S.I. Ozhegov, o așezare este înțeleasă ca „o zonă populată, precum și, în general, un loc în care cineva trăiește sau locuiește”. La rândul său, o zonă populată este „un nume general pentru locurile în care locuiesc oamenii (oraș, sat, oraș etc.)”. O serie de autori propun să înțeleagă o așezare ca „un loc în care oamenii trăiesc compact (într-un anumit teritoriu limitat)”.

Potrivit altor cercetători, o așezare este „un loc de reședință permanentă a oamenilor, adaptat pentru viață, activitate economică și recreere, în care se concentrează locuințele, administrația și anexele”. Astfel, conceptele de „decontare” și „decontare” practic coincid.

Până de curând, legislația federală nu a dezvăluit conceptul de „zonă așezată” și, de asemenea, nu a stabilit (și nu stabilește) structura administrativ-teritorială și procedura de schimbare a acesteia în entitățile constitutive ale Federației Ruse. Motivul pentru aceasta este că Legea federală din 6 octombrie 1999 „Cu privire la principiile generale ale organizării organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse” include aspecte legate de structura administrativ-teritorială printre competențele organului legislativ al entității constitutive a Federației Ruse.

De aici, la rândul său, rezultă problema relației dintre conceptul de „entitate municipală” și conceptul de „unitate administrativ-teritorială”. O entitate municipală „poate fi sau nu o unitate administrativ-teritorială, iar simpla prezență a unei unități administrativ-teritoriale în sine nu implică neapărat implementarea autoguvernării locale în limitele sale”.

Granițele în care se exercită autoguvernarea locală pot să nu coincidă întotdeauna cu granițele unităților administrativ-teritoriale, de aceea este necesar să se facă distincția între conceptele de „teritoriu al unei așezări” și „teritoriu al unei municipalități”. Pe teritoriul unei așezări poate exista o singură entitate municipală („district urban”) și atunci aceste concepte coincid, dar pot exista și mai multe entități municipale („teritorii intraurbane”) sau mai multe așezări pot face parte dintr-o singură așezare. entitate municipală („așezare rurală”) „). Atunci aceste concepte au semnificații diferite.

După cum se remarcă în literatura juridică științifică, „legile subiectului Federației privind împărțirea administrativ-teritorială și legislația care reglementează structura teritorială a autonomiei locale funcționează pe planuri foarte apropiate, dar nu coincide. Instituția structurii administrativ-teritoriale funcționează ca bază a puterii de stat, iar instituția structurii teritoriale a autoguvernării locale funcționează ca organizare a puterii municipale. Neclaritatea definițiilor care definesc împărțirea administrativ-teritorială a unui subiect al Federației și structura teritorială a unei entități municipale a condus la amestecarea efectivă a acestor două fenomene diferite.”


Într-adevăr, este dificil de negat prezența unui număr de diferențe între scopurile și obiectivele diviziunii administrativ-teritoriale a teritoriului unei entități constitutive a Federației Ruse și delimitarea teritoriului acesteia într-un număr de municipalități. În același timp, instituirea unui sistem necoincident de structură internă a unui subiect al Federației Ruse implică o anumită confuzie și incertitudine. Apariția acestuia din urmă se datorează în mare măsură lipsei de uniformitate în abordările entităților constitutive ale Federației Ruse în determinarea structurii interne a teritoriului lor. Legile unui număr de entități constitutive ale Federației Ruse stabilesc că limitele entităților municipale nu pot coincide cu limitele unităților administrativ-teritoriale. La rândul lor, ambele tipuri de aceste limite pot coincide sau nu cu limitele zonelor populate.

Astfel, potrivit paragrafului 1 al articolului 8 din Legea Regiunii Voronej „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Regiunii Voronej și procedura de schimbare a acesteia” din 27 octombrie 2006, limitele unităților administrativ-teritoriale ale districtul orașului, așezarea urbană nu poate coincide cu limitele unităților teritoriale ale orașului sau ale unui sat urban. În baza articolului 2 din Legea Regiunii Rostov „Cu privire la structura administrativ-teritorială a Regiunii Rostov” din 25 iulie 2005 nr. 340-ZS (modificată la 14 ianuarie 2008), o entitate administrativ-teritorială este districtul orașului sau districtul municipal în limitele și cu denumirea stabilite de legea regională corespunzătoare privind stabilirea limitelor și conferirea statutului de entitate municipală.

În consecință, unul dintre principiile structurii administrativ-teritoriale este coincidența limitelor și denumirilor entităților administrativ-teritoriale, unităților administrativ-teritoriale și a limitelor și denumirilor entităților municipale corespunzătoare.

Întrucât structura administrativ-teritorială se află sub jurisdicția entităților constitutive ale Federației Ruse, în regiuni există diferite abordări pentru definirea conceptului de „zonă așezată”. În legile unor subiecți ai Federației Ruse, populația este înțeleasă ca „o parte a teritoriului care are o dezvoltare concentrată în cadrul graniței stabilite și servește drept loc de reședință permanentă pentru populație”. În legile altor entități constitutive ale Federației Ruse, o așezare este o parte a teritoriului populat al unei unități administrativ-teritoriale, care are o dezvoltare concentrată și servește drept loc de reședință permanent (inclusiv sezonier) pentru rezidenții urbani și rurali.

În al treilea grup de regiuni (regiunea Astrakhan), o zonă populată este înțeleasă ca un teritoriu care are o dezvoltare concentrată, servește drept loc de reședință pentru oameni, căruia i s-a dat un nume în conformitate cu procedura stabilită de legislația federală și clasificate în conformitate cu Legea federală din 18 decembrie 1997 nr. 152-FZ „Cu privire la numele obiectelor geografice” la obiecte geografice.

Astfel, majoritatea legilor entităților constitutive ale Federației Ruse, atunci când definesc așezările, acordă atenție celor două caracteristici principale ale acestora: teritoriul și populația. Anterior, printre astfel de caracteristici, s-a acordat în plus atenție specializării activităților majorității populației.

Până de curând, a existat o situație de conflict de legi în legislație cauzată de utilizarea terminologiei, căreia i s-a dat înțelesuri diferite prin diferite legi federale. Faptul este că Codul funciar al Federației Ruse a folosit termenul „terenuri de așezare” pentru a desemna o categorie de teren, iar Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” a înțeles „așezarea”. ” ca tip de formațiune municipală, care cuprinde atât terenurile așezărilor propriu-zise, ​​cât și terenuri de alte categorii situate în limitele acestor municipii.

Claritatea în utilizarea acestei terminologii a fost introdusă abia după intrarea în vigoare a unei legi federale la 1 ianuarie 2007, care a schimbat o serie de norme ale Codului funciar al Federației Ruse și a redenumit „terenurile de așezare” în „terenul așezărilor”. .” Prin urmare, în prezent, potrivit art. 83 din Codul funciar al Federației Ruse, terenurile așezărilor sunt terenuri utilizate și destinate construcției și dezvoltării așezărilor.

Din această definiție rămâne neclar ce este o „zonă așezată”, precum și care este clasificarea unificată a așezărilor în tipuri. Potrivit art. 131 din Constituția Federației Ruse, autoguvernarea locală se realizează în așezările urbane, rurale și în alte teritorii, ținând cont de tradițiile istorice și de alte tradiții locale. Dispoziția constituțională numită este specificată în art. 2 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” din 6 octombrie 2003, împărțind municipalitățile în așezări urbane sau rurale, districte municipale, districte urbane și teritorii intraurbane ale orașelor federale.

Deoarece nu există o abordare unificată a clasificării așezărilor în legile Federației Ruse, vom încerca să formulăm propria noastră clasificare științifică a așezărilor în tipuri pe următoarele motive.

În primul rând, după criteriul mărimii populației. Această clasificare este realizată de Legea federală „Cu privire la adoptarea Codului funciar al Federației Ruse”, care stabilește prețuri de răscumpărare diferite pentru terenurile din așezări cu populații diferite (articolul 2).

În plus, conform articolului 11 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă” din 6 octombrie 2003, teritoriul unei așezări rurale poate include, de regulă, o singură zonă rurală. aşezare sau aşezare cu o populaţie de peste 1000 de persoane (pentru un teritoriu cu o densitate mare a populaţiei - peste 3.000 de persoane) şi (sau) mai multe aşezări rurale unite printr-un teritoriu comun cu o populaţie mai mică de 1.000 de persoane fiecare (pentru o teritoriu cu o densitate mare a populației - mai puțin de 3.000 de persoane fiecare).

În consecință, prezența numărului specificat de rezidenți stă la baza formării unei entități municipale separate, cu toate consecințele juridice care decurg din acestea (inclusiv cele juridice funciare).

În al doilea rând, în funcție de semnificația unei reglementări în sistemul de management, legiuitorul federal și regional distinge între orașe cu semnificație federală (Moscova și Sankt Petersburg), semnificație regională (republicană, regională, regională etc.), orașe cu semnificație districtuală. , aşezări de tip urban , aşezări rurale.

Locuirea în ultimul dintre aceste tipuri de așezări oferă cetățenilor o serie de beneficii. Astfel, conform paragrafului 5 al articolului 55 din Legea federală din 13 ianuarie 1996 nr. 12-FZ „Cu privire la modificările și completările la Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (modificată la 1 decembrie 2007), predarea personalul instituțiilor de învățământ se bucură de dreptul de a primi o pensie de lungă durată înainte de a împlini vârsta de pensionare, la spațiu liber de locuit cu încălzire și iluminat în zone rurale, aşezări muncitoreşti (aşezări de tip urban).

În conformitate cu articolul 350 din Codul Muncii al Federației Ruse, lucrătorii medicali din organizațiile medicale care locuiesc și lucrează în zonele rurale şi aşezările urbane, durata muncii cu fracțiune de normă poate fi mărită prin hotărâre a Guvernului Federației Ruse, adoptată ținând cont de opinia sindicatului și asociației angajatorilor din întreaga Rusie relevantă.

În al treilea rând, așezările diferă în funcție de prezența unor factori de mediu specifici pe teritoriul lor. Astfel, există o serie de caracteristici ale statutului juridic al așezărilor situate în limitele regiunii stațiunii ecologice a Apelor Minerale Caucaziene (Pyatigorsk, Kislovodsk), în cadrul regiunii stațiunii federale Anapa, așezări situate pe teritoriul rezervațiilor naturale. și parcuri naționale. Există o serie de caracteristici ale statutului juridic al orașelor și satelor situate într-o zonă de dezastru ecologic, în zona măsurilor de protecție din jurul depozitului de arme chimice etc.

În al patrulea rând, pe baza principalei specializări științifice, de producție sau de altă natură a unei localități, se pot distinge „orașe ale științei”; așezări urbane și rurale situate în limitele entităților administrative teritoriale închise (de exemplu, orașul Zaozersk din regiunea Murmansk, satul Lokomotivny din regiunea Chelyabinsk), așezări - locații ale afacerilor de jocuri de noroc etc.

După cum am observat deja mai sus, practica regională existentă arată că, în unele cazuri, granițele unei așezări și limitele unei entități municipale coincid; în alte cazuri (și acestea sunt majoritatea), municipalitatea include așezările efective și alte teritorii adiacente acestora. Ultima situație rezultă din articolul 11 ​​din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”, conform căruia teritoriul unei așezări urbane poate include un oraș sau un sat, precum și , în conformitate cu planul general al unei așezări urbane, teritoriile destinate dezvoltării infrastructurii sale sociale, de transport și alte infrastructuri (inclusiv teritoriile orașelor și așezărilor rurale care nu sunt municipii). O situație similară vedem și în cazul districtelor urbane.

Această abordare este parțial o consecință a proiectării unei metropole (aglomerare urbană) care a fost dezvoltată mult timp în știința urbanismului. Necesitatea dezvoltării acesteia se datorează faptului că crearea unei aglomerații urbane permite o utilizare mai rațională a terenurilor disponibile pentru o formă mai modernă de așezare, precum și rezolvarea problemei amenajării integrate a centrelor orașelor și a zonelor suburbane ale acestora. , ridicând organizarea arhitecturală și urbanistică a ansamblurilor industriale și teritoriale la un nivel calitativ nou, de muncă, de viață și de petrecere a timpului liber a populației care locuiește în acestea. Prin urmare, această categorie este necesară pentru îmbunătățirea planificării urbane pentru dezvoltarea teritorială.

Unul dintre primii din știința juridică rusă care a atras atenția asupra problemelor formării noii categorii juridice luate în considerare a fost G.V. Vyfkhanova. În opinia sa, o aglomerare urbană este un sistem natural-socio-economic complex, incluzând „așezări interconectate teritorial și funcțional, independente din punct de vedere juridic (urban și rural), unite în jurul unuia sau mai multor orașe mari, în cadrul cărora ia naștere un complex reglementat de lege. relaţii".

Ținând cont de legislația modernă de urbanism, este nevoie de dezvoltarea în continuare a acestei structuri juridice. Propunem următoarea definiție de reglementare: „aglomerarea este un set de teritorii municipale adiacente unui oraș cu semnificație federală sau centru administrativ al unei entități constitutive a Federației Ruse, destinate extinderii prin documentele de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse. a capitalului unei entități constitutive a Federației Ruse și constituind împreună cu aceasta un singur spațiu economic, recreațional și de altă natură.”

Trebuie subliniat că o aglomerare nu este doar un oraș cu suburbii (cartier urban), ci o stare calitativă ușor diferită a planificării dezvoltării unui oraș de importanță federală sau a unui centru regional (regional, republican). Consolidarea juridică a unei aglomerări urbane eficiente în jurul unor astfel de orașe cu aducerea însoțită a infrastructurii acestora la standardele orașelor europene este cea mai importantă condiție prealabilă pentru o dezvoltare socio-economică de succes.

Pe viitor, astfel de aglomerări ar trebui să profite de amplasarea lor geografică pe rutele de transport între diferite părți ale țării, precum și între țări străine. În același timp, dezvoltarea ideilor doctrinare și consolidarea normativă a acestei categorii juridice va duce inevitabil la o discuție asupra raportului teritorial (și statutului juridic) al aglomerației și al zonei suburbane. Aici sunt probleme discutabile.

Deci, L.V. Ovchinnikova consideră că „la stabilirea limitelor teritoriului unei entități municipale, este necesar să se rezolve contradicția care apare în legislație la determinarea regimului zonei suburbane. Dacă această zonă (conform articolului 86 din Codul funciar al Federației Ruse) include terenuri situate în afara granițelor așezărilor urbane și care nu sunt incluse în terenurile altor așezări (adică pe teritoriul interconectării - în afara granițelor așezărilor), atunci: a) este dificil de găsit o astfel de zonă în condițiile de urbanizare a teritoriului mai ales într-un district federal dens populat; b) gestionarea zonei suburbane se va efectua exclusiv „de sus”, fără a se ține cont de interesele cetățenilor care locuiesc în teritoriu. Se propune (împreună cu conceptul de teren de „zonă suburbană”) restabilirea statutului de entitate municipală suburbană care are o graniță comună cu orașul.”

În opinia noastră, în acest caz, ar trebui să se acorde atenție următoarelor circumstanțe. În primul rând, în limitele, de exemplu, ale Districtului Federal de Sud cu un nivel ridicat de urbanizare, zona suburbană este într-adevăr destul de bine populată. Cu toate acestea, în lumina articolului 11 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă”, zona suburbană nu este deloc un teritoriu de intercontare. După cum rezultă din acest articol, teritoriul unui subiect al Federației Ruse este delimitat între așezări.

Teritoriile cu o densitate redusă a populației rurale nu pot fi incluse în zonele de așezare. Aceste tipuri de teritorii cu densitate redusă a populației sunt interlocate, fiind „direct” parte a districtelor municipale. În al doilea rând, „zona suburbană” poate fie să facă parte dintr-un cartier urban, fie să fie situată în afara granițelor acestuia. În primul caz, se aplică reguli generale pentru luarea în considerare a opiniei populației la luarea deciziilor, de exemplu, cu privire la modificarea limitelor municipalităților, iar o astfel de opinie a populației este luată în considerare în conformitate cu procedurile existente.

Dacă „zona suburbană” nu este inclusă în limitele districtului urban, atunci este situată pe teritoriul altor municipalități și este foarte dificil să o gestionați „exclusiv de sus”. Mai mult, în acest din urmă caz, observăm tocmai un set de „municipalii suburbane care au o graniță comună cu orașul”. În acest caz, este necesar conceptul de „aglomerare”.

Deci, Constituția Federației Ruse și o serie de legi federale împart toate așezările din Rusia în urban și rural. Cu toate acestea, există o altă abordare a clasificării așezărilor, implementată în Clasificatorul întreg rusesc al obiectelor diviziei administrativ-teritoriale OK 019-95 (în continuare OKATO), pus în vigoare la 1 ianuarie 1997. OKATO distinge așezările în trei niveluri. , distingând orașe (subordonare raională federală, regională (teritorială, republicană)), așezări de tip urban, așezări rurale. Satele muncitorești, stațiunile și satele de vacanță se disting ca așezări de tip urban.

OKATO este conceput pentru a asigura fiabilitatea, comparabilitatea și procesarea automată a informațiilor în diviziile administrative și teritoriale în domenii precum statistica, economie și altele. Se pare că OKATO îndeplinește în primul rând o funcție statistică, întrucât se urmărește să înregistreze în mod obiectiv diviziunile administrativ-teritoriale existente, precum și denumirile și statutul localităților și unităților administrativ-teritoriale constituite anterior în baza altor acte juridice, în principal ale perioada sovietică.

Până de curând, această abordare a clasificării așezărilor a fost utilizată pe scară largă de legislația funciară și fiscală în anii 90 ai secolului trecut. Astfel, în articolele 70 și 71 din Codul funciar al RSFSR din 25 aprilie 1991, localitățile erau împărțite în orașe, muncitori, stațiuni, sate de vacanță și așezări rurale. Baza împărțirii așezărilor în muncitori, stațiuni și cabane de vară a fost, așa cum se menționează în lucrările științifice, „natura activității de muncă a populației și numărul de locuitori”.

Potrivit articolului 6 din Legea Federației Ruse „Cu privire la plata terenurilor” din 11 octombrie 1991, impozitul pe teren pentru terenurile din limitele limitelor aşezări rurale iar în afara granițelor acestora, puse la dispoziție cetățenilor pentru agricultură subsidiară personală, grădinărit, legumicultură, creșterea animalelor, fân și pășunat, a fost încasat pe întreaga suprafață a terenului. la cote medii de impozitare pentru terenurile agricole district administrativ. Taxa pe teren orașe, muncitori, stațiuni și sate de vacanță a fost colectat de la toate întreprinderile, organizațiile, instituțiile și cetățenii care dețin, dețin sau folosesc terenuri la cotele stabilite pentru terenuri intravilane(v. 7). Legislația fiscală actuală nu mai prevede astfel de diferențe.

Ordinul Agenției Federale de Cadastru Imobiliar din 29 iunie 2007 nr. P/0152 „Cu privire la aprobarea recomandărilor tehnice pentru evaluarea cadastrală de stat a terenurilor din așezări” identifică 27 de tipuri de așezări, inclusiv aul, așezări, oraș, sat de vacanță, sat stațiune, oraș, microdistrict, zonă de planificare, siding, gară, teritoriu, ulus etc. Fără a obiecta în general la varietatea denumirilor pentru tipuri de așezări, observăm în același timp că „microdistrict” sau „zonă de planificare” ca denumire (tip) a unei așezări este un exemplu de abordare nereușită în totalitate. De exemplu, un microdistrict, prin definiție, este doar o parte a unei așezări mari, de exemplu, un oraș - un centru regional.

În legile entităților constitutive ale Federației Ruse, clasificarea așezărilor în mai multe tipuri se realizează astăzi în cadrul structurii administrativ-teritoriale. Legislația majorității subiecților Federației Ruse distinge în prezent între orașe (semnificație regională (regională, republicană) și district, sau fără o astfel de specificație); aşezări de muncitori (aşezări de tip urban), aşezări de vacanţă şi staţiuni; aşezări rurale (sat, cătun, staniţa, cătun, aşezare rurală etc.).

În legile majorității entităților constitutive ale Federației Ruse, o așezare urbană este înțeleasă ca o așezare care, pe baza mărimii populației și a naturii ocupațiilor majorității locuitorilor săi, este clasificată în modul prevăzut de lege ca fiind un oraș sau de lucru, stațiune și sat de vacanță. Deci, de exemplu, în regiunea Bryansk, o așezare urbană este înțeleasă ca o zonă populată, care, pe baza mărimii populației, a naturii ocupațiilor majorității locuitorilor săi, a semnificației geografice, economice, istorice și culturale, este clasificate în modul stabilit de lege în categoriile de oraşe sau oraşe. Se remarcă și particularitățile statutului juridic al centrului regional.

Legile regionale includ orașe de importanță regională ca așezări care sunt centre economice și culturale, au dezvoltat o industrie și o populație de 25.000 de persoane sau mai mult. Statutul orașelor cu importanță raională poate fi atribuit așezărilor urbane cu o populație de cel puțin 12 mii de oameni, dintre care cel puțin 85 la sută trebuie să fie muncitori, angajați (membri ai familiilor lor), care sunt centre industriale și culturale.

Așezările de muncă pot include localități cu o populație de cel puțin 3.000 de persoane, pe teritoriul cărora se află întreprinderi industriale, noduri de cale ferată, întreprinderi de prelucrare agricolă și alte instalații importante din punct de vedere economic și cu o pondere a forței de muncă neagricole de cel puțin 85 la sută din populatia muncitoare..

Satele stațiuni sunt așezări situate în zone cu valoare medicinală, cu o populație de cel puțin două mii de oameni, cu condiția ca numărul persoanelor care vin anual pentru tratament și recreere în aceste așezări să fie de cel puțin 50 la sută din populația rezidentă permanentă. Satele Dacha sunt așezări al căror scop principal este de a servi populația orașelor ca destinații de vacanță de vară.

De regulă, satele de vacanță nu își pierd caracterul dacă o parte din populație locuiește permanent în ele. Din cauza populației reduse, uneori astfel de sate nu sunt incluse în lista așezărilor municipiului, ceea ce atrage după sine o serie de consecințe civile grave (de exemplu, refuzul înregistrării de stat a drepturilor asupra terenurilor, așa cum sa întâmplat cu unul dintre proprietari. a unui teren în satul dacha al vechilor bolșevici din regiunea Naro-Fominsk).

O așezare rurală este un sat, cătun, aul, cătun și altă așezare situată în zonele rurale, care nu este clasificată ca așezare urbană și ai cărei locuitori sunt angajați în principal în producția agricolă. Într-un număr de entități constitutive ale Federației Ruse, a fost efectuată următoarea gradare a unor astfel de așezări: sat - așezare rurală mare, mare și mijlocie; sat - aşezare rurală mare, mijlocie şi mică; sat de gară - o așezare rurală mare, mare și mijlocie situată în apropierea unei gări; khutor - așezare rurală medie și mică. O așezare mare este o așezare rurală cu o populație de peste 3.000 de oameni, o așezare mare de la 1.000 la 3.000 de persoane, o așezare de dimensiuni medii de la 200 la 1.000 de persoane și o așezare mică cu mai puțin de 200 de persoane.

Legile unui număr de entități constitutive ale Federației Ruse subliniază faptul că, în unele cazuri, așezările cu o populație mai mică, care au o semnificație socio-economică importantă, perspectiva unei dezvoltări economice ulterioare și a creșterii populației, pot fi clasificate ca orașe de nivel regional și regional. semnificație raională, muncitori, stațiuni și sate de vacanță. Procedura de clasificare a așezărilor în categoriile urbane și rurale, conversia acestora dintr-o categorie de așezări în alta sau schimbarea statutului lor este determinată de legea unei entități constitutive a Federației Ruse pe baza documentelor de planificare teritorială ale unui entitate constitutivă a Federației Ruse și municipalități. Legile unui număr de entități constitutive ale Federației Ruse prevăd motivele și procedura pentru schimbarea statutului unei așezări ca urmare a unei schimbări a populației.

Clasificarea așezărilor în categoria orașelor cu importanță regională și districtuală sau așezărilor este efectuată de organismul reprezentativ al guvernului al entității constitutive a Federației Ruse. Astfel, în regiunea Volgograd, aceste decizii sunt luate de Duma Regională Volgograd pe baza concluziilor șefului administrației regiunii Volgograd pe baza propunerilor organelor de stat și (sau) organelor reprezentative ale municipalităților. Schimbarea statutului orașelor și așezărilor rurale se realizează și prin adoptarea rezoluțiilor Dumei regionale din Volgograd.

Astfel, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse a adoptat în mare măsură structura și criteriile de împărțire a așezărilor în orașe (semnificație regională și districtuală), muncitori, stațiuni și sate de vacanță și așezări rurale care existau în URSS. Rețineți că în anii 20 ai secolului XX, legislația funciară sovietică împărțea toate așezările în două categorii: așezări urbane și așezări rurale. Din această încadrare au fost excluse satele de muncitori, stațiuni și sate de vacanță, al căror statut juridic era determinat prin dispoziții speciale. Cu toate acestea, dacă analizați actele juridice consacrate statutului de sat de muncitori, de sat de vacanță sau de sat-stațiune, puteți găsi doar mici diferențe în regimul juridic în ceea ce privește caracteristicile de planificare și dezvoltare. În rest, statutul lor juridic nu diferă.

După cum se indică în actele juridice menționate mai sus, terenurile au fost alocate tuturor celor trei tipuri de așezări în mod general, în ordinea general stabilită, iar relațiile funciare în așezările de tip dacha, muncitor și stațiune au fost reglementate pe baza Regulamentului privind funcțiile funciare. Reglementări în orașe. Această împrejurare a fost remarcată și în literatura juridică, unde, în special, s-a remarcat că „actele legislative nu fac distincție între așezările de tip urban și așezările muncitorești”, iar într-o serie de cazuri, „legislația multor republici sindicale”. clasifică așezările stațiunii drept urbane.” Astfel, inițial legiuitorul a echivalat statutul de sat de muncă, stațiune și vacanță cu statutul de așezare urbană și nu a evidențiat diferențe semnificative în regimul juridic al unui oraș și a unei așezări de muncă, vacanță, stațiune.

Un act normativ separat a formulat temeiurile și procedura de clasificare a așezărilor în categoriile de orașe (regional, regional, subordonare republicană și semnificație locală), muncitori și sate de stațiune. De exemplu, așezări la fabrici mari, mine, mine, centrale electrice, stații de cale ferată, construcția de mari structuri hidraulice și alte instalații importante din punct de vedere economic, cu o populație de cel puțin 3 mii de persoane, dacă această populație conține cel puțin 85 % din muncitori, angajații și membrii familiilor acestora.

Legile entităților constitutive ale Federației Ruse au adoptat aceste norme, în majoritatea cazurilor textual, în ciuda faptului că situația social-economică, statală și politică din țară s-a schimbat fundamental. În opinia noastră, plasarea așezărilor în așezările rurale implementate într-o serie de legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse merită sprijin, cu toate acestea, este dificil să fim de acord cu împărțirea așezărilor ca categorie de așezări în două părți - în muncitori, stațiuni (și în unele regiuni, de asemenea, vilele) și așezări, clasificate ca așezări rurale. Împărțirea așezărilor în tipuri pare inutilă. În caz contrar, este nevoie de a reflecta, prin introducerea de noi denumiri de așezări, realitățile moderne de formare a locurilor de reședință compactă a cetățenilor în suburbii - sate de cabane etc.

Între timp, în mod obiectiv, există anumite diferențe juridice, pe de o parte, în statutul orașului, iar pe de altă parte, în statutul satului și al așezării rurale. În primul rând, diferența fundamentală este că orașele, de regulă, sunt entități municipale independente (sau mai multe entități municipale au fost create în interiorul orașului - teritorii intracity). În ele, organele reprezentative și executive ale autoguvernării locale ale orașului au dreptul de a dispune în mod independent de proprietatea municipală în conformitate cu legislația în vigoare, inclusiv proprietatea funciară.

În același timp, orașele și așezările rurale nu sunt de obicei municipalități independente, ci fac parte din așezările rurale ca municipalități, sunt subordonate administrativ șefului administrației locale și nu au, de exemplu, buget propriu, proprietate municipală etc. .

Deci, potrivit art. 6 din Carta Regiunii Volgograd, pe teritoriul său există 6 orașe cu semnificație regională și 33 districte administrative, inclusiv orașe cu semnificație regională, consilii sătești și alte unități teritoriale. Așezările și așezările rurale situate în zonele numite nu sunt municipii, ci sunt așezări independente.

Se pare că o localitate nu poate face parte din alta - în acest caz statutul său juridic se schimbă. Cu toate acestea, reglementările federale, regionale și municipale nu sunt întotdeauna de acord cu această concluzie. Conform articolului 2 din Legea Sankt-Petersburg din 7 iunie 2005 nr. 237-ZO „Cu privire la organizarea autoguvernării locale în Sankt Petersburg”, formația municipală intracity din Sankt Petersburg face parte din teritoriul orașul federal Sankt Petersburg (district municipal, oraș, sat), în limitele căruia autoguvernarea locală este exercitată de către populație în mod direct și (sau) prin organele guvernamentale locale alese. Astfel, orașul federal include și alte orașe și orașe.

Exemple similare pot fi date pentru alte entități constitutive ale Federației Ruse. Între timp, în opinia noastră, nu este permisă identificarea conceptelor de microdistrict și așezare. Pare logic ca, dacă un sat sau un oraș este inclus în limitele unui oraș, acesta ar trebui să-și schimbe statutul juridic și să devină o stradă, microdistrict sau altă parte administrativă a orașului. Prin urmare, granițele unităților administrativ-teritoriale (adică limitele orașelor cu semnificație regională, regională, republicană) și limitele municipiilor corespunzătoare trebuie să coincidă, ceea ce va preveni confuzia terminologică care există astăzi cu privire la posibilitatea de a găsi o singură așezare. în cadrul altuia.

În același timp, pare rezonabil să se țină seama de tradițiile istorice și culturale de pe teritoriul unui district urban sau al altei entități municipale asociate cu numele localităților individuale incluse în componența sa. De exemplu, pe teritoriul orașului Volgograd există mai multe „sate”, incluse administrativ în districtele corespunzătoare ale orașului, dar numite în mod tradițional sate de către rezidenți și autoritățile locale, de exemplu, satul Nijni (pe teritoriul Traktorozavodsky). raion) sau satul care poartă numele. M. Gorki (parte a districtului Sovetsky din Volgograd).

O serie de autori evidențiază, de asemenea, sate precum Metallurgov (districtul Krasnooktyabrsky), Nizhnyaya Elshanka, Kuporosny (districtul Sovetsky), Beketovka (districtul Kirovsky) și altele. „Așezările” au primit acest nume la începutul secolelor 19-20, când avea loc o dezvoltare intensivă a centrului orașului Tsaritsyn, iar la periferie s-au format locuri de așezare pentru muncitori. Aceste denumiri, desigur, reprezintă valoare istorică și culturală, care se poate reflecta în denumirile stațiilor de transport urban, dar indicarea în actele juridice de reglementare a unei astfel de împărțiri a orașului pare neîntemeiată.

Diferențe semnificative în regimul juridic al terenurilor din orașe, orașe și așezări rurale constă în cotele diferite ale impozitului pe teren pentru terenurile de mărime și calitate egale situate în orașe (orașe) și așezări rurale (datorită valorii cadastrale diferite, ca procent). din care se calculează impozitul pe teren), care se datorează unor motive pur economice.

Astfel, statutul satului și împărțirea satelor în muncitori, stațiuni și cabane de vară este contradictorie. Legiuitorul Federației și subiectul Federației Ruse în unele cazuri echivalează satele cu orașele, în alte cazuri - cu așezările rurale. De asemenea, nu există diferențe juridice fundamentale între diferitele subtipuri de așezări de tip urban - așezări ale muncitorilor, stațiuni și dacha, de exemplu, în ceea ce privește motivele dobândirii și încetării drepturilor asupra terenurilor, cifra de afaceri a terenurilor, terenurile. protectie etc. În același timp, trebuie recunoscută valabilitatea însăși împărțirea așezărilor în categoriile urban și rural.

În unele cazuri, legiuitorul federal abordează direct normele juridice unor tipuri specifice de așezări. Astfel, Legea Federației Ruse „Cu privire la statutul de Eroi ai Uniunii Sovietice, Eroi ai Federației Ruse și deținători cu drepturi depline ai Ordinului Gloriei” din 15 ianuarie 1993 prevede primirea gratuită de către categoriile numite de cetățeni ai terenuri cu suprafața de 0,20 hectare în orașe și așezări de tip urban și 0,40 hectare în mediul rural. Actele de reglementare care delimitează statutul juridic al așezărilor urbane și rurale au fost adoptate nu numai la nivel federal, ci și în entitățile constitutive ale Federației Ruse.

În acest sens, împărțirea așezărilor în urban și rural pare justificată de anumite specificități de utilizare a terenurilor din acestea. Dacă în orașe scopul principal al utilizării terenului este amplasarea de facilități industriale, rezidențiale, culturale, publice, de afaceri și alte similare, atunci în zonele rurale scopul principal este amplasarea rațională a terenurilor gospodărești, a zonelor pentru pășunat animale, precum și producţia agricolă în limitele aşezărilor rurale .

În consecință, legislația entităților constitutive ale Federației Ruse trebuie să țină cont de specificul utilizării terenurilor în așezările urbane și rurale atunci când elaborează documente pentru amenajarea teritoriului și zonarea urbană, în special, astfel încât la alocarea terenurilor, maximul lor (limita ) mărimile destinate utilizării agricole în zonele urbane și rurale așezările rurale au variat semnificativ în favoarea celor rurale.

Pentru a rezuma, să formulăm o definiție juridică științifică modernă a unei așezări și a terenurilor așezărilor.

Localitate- o parte a teritoriului Rusiei care are un nume, o dezvoltare concentrată și servește drept loc de reședință pentru oameni, împărțită în așezări urbane și rurale.

Terenuri de așezări- o categorie de teren din fondul funciar al Rusiei, care este o bază spațială și operațională pentru amplasarea de facilități rezidențiale, industriale, publice, de afaceri, de recreere și de alt tip de susținere a vieții pentru populație, în conformitate cu cerințele de planificare urbană, de mediu și legislația funciară, despărțite prin limite stabilite de terenurile din alte categorii.

După tipul de decontare așezările sunt împărțite astfel: (pe hărți
numele lor sunt evidențiate în diferite fonturi):

Așezări de tip urban (așezări de lucru, stațiune și alte așezări);


etc., neclasificate oficial ca aşezări de tip urban;

Asezari de tip rural si dacha (stanitsa, sate, catune, kishlaks, auls), precum si
curti separate.

Pe hărți numele lor sunt evidențiate cu diferite modele de font (Fig. 7.5).

Orez. 7.5. Afișarea tipului de așezare pe hărți topografice:

Visele- oraș; Nou - Aşezare de tip urban; Cot - sat
tip rural

După populație așezările sunt împărțite în următoarele gradații:

Orașe cu număr de locuitori:

1.000.000 sau mai mult

de la 500.000 la 1.000.000
de la 100.000 la 500.000
de la 50.000 la 100.000
de la 10.000 la 50.000
de la 2.000 la 10.000
mai putin de 2.000

Așezări de tip urban cu numărul de locuitori:

2.000 sau mai mult
mai putin de 2000

Așezări lângă întreprinderi industriale, gări, porturi
etc., neclasificate oficial ca aşezări de tip urban, cu numărul de locuitori:

1.000 sau mai mult
de la 100 la 1.000
mai putin de 100

Așezări de tip rural și dacha cu numărul de locuitori:

1.000 sau mai mult
de la 500 la 1.000

de la 100 la 500
mai putin de 100
curti separate

Numărul locuitorilor din aşezări se stabileşte în funcţie de cartograficul principal
materiale folosind cele mai recente directoare administrativ-teritoriale
și liste. Trebuie folosite datele de recensământ ale zonelor populate.

Numărul de locuitori este afișat pe hărți după înălțimea fontului. Pe hărțile vechi sub nume
În așezările rurale este indicat numărul de gospodării, iar în cele noi - numărul
locuitori în mii, rotunjiți (Fig. 7.6):

cu o populație mai mică de 1.000 - până la 0,01 mii.
de la 1.000 la 100.000 - până la 0,1
peste 100.000 - până la mii.

De exemplu, dacă numărul de locuitori este de 1.212.345, 17.145, 40, se acordă respectiv semnături
1212; 17,1; 0,04.

Orez. 7.6. Indicarea numărului de locuitori din localitățile rurale:
A - pe noi harti topografice in miimi;
b - pe hărți vechi indicând numărul de gospodării

Semnificație politică și administrativă așezările sunt afișate pe hărți
distingându-se capitalele de state, centrele administrative şi aşezările, în care
Autoritățile locale sunt situate în locuri diferite.

În plus, pe aceste hărți numele așezărilor sunt subliniate pentru a evidenția una
nume de persoane cu denumirea de gări, debarcadere (Fig. 7.7).

Orez. 7.7. Localitate Karelino, eponim
cu numele gării

Natura aspectului. La înfăţişarea aşezărilor pe hărţile topografice
hărțile își afișează în mod necesar aspectul. Orașele pot avea regulat, neregulat
aspect nou și mixt.
Tipic pentru orașele moderne este regulat pla
nivelare: dreptunghiulară, radială și combinată. Varietăţi ale acestor planuri conform
cazane din Fig. 7.8.

Re2 aspectul ular - blocurile au forma unor forme geometrice regulate
și străzi relativ drepte.

Nere2 aspectul ular - blocurile pot avea orice formă și dimensiune, pe
prezența străzilor înguste și strâmbe.

Aspect mixt- o parte a orașului are un aspect regulat, iar cealaltă parte -
neregulat.

Drept2 un singur aspect - toate străzile din oraș sunt reciproc perpendiculare.

Dispunerea radială- toate străzile sunt direcționate spre centrul orașului.

Aspect combinat- o parte a orașului are o structură radială, iar cealaltă
parte este dreptunghiulară.


Orez. 7.8. Tipuri de amenajări ale orașului:

A- regulat (dreptunghiular); b- radial; V- combinate
nu; 2 - neregulat; d- amestecat

Structura așezărilor rurale este:

Trimestrial- reprezintă sferturi regulate, separate reciproc
străzi perpendiculare. Partea construită a blocurilor trece de-a lungul străzilor.

Privat- reprezintă clădiri întinse pe un rând cu adiacente
pe de o parte, terenuri private.

incinta- reprezintă grupuri de curţi situate în dezordine pe tot cuprinsul
suprafata ocupata de o asezare.

Natura amplasării așezărilor rurale pe teren depinde de geo
peisaj grafic. Ele pot fi amplasate de-a lungul văilor râurilor, de-a lungul râpelor, de-a lungul malurilor
lacuri şi mări, la intersecţiile drumurilor etc. (Fig. 7.9).


A -- trimestrial; b- privat; V- plasament local;
2 - aşezare într-o vale de munte şi lângă un lac

Orez. 7.9. Tipuri de dezvoltare a așezărilor rurale:
d - aşezare de-a lungul unei râpe şi a unui bazin hidrografic

Dezvoltare nesistematică aşezările de tip rural sunt reprezentate prin simboluri
clădiri individuale. Dacă există un număr mare de clădiri, acestea sunt selectate și
În primul rând sunt prezentate întreprinderile industriale, clădirile publice (școli).
de exemplu, spitale) și cele mai mari clădiri. Făcând o generalizare a unui astfel de populat
punct, este necesar să se păstreze toate clădirile exterioare, indiferent de dimensiunea lor, astfel încât să vă
împărțiți suprafața ocupată de această așezare (Fig. 7.10).

Orez. 7.10. Un exemplu de imagine a unui sat rural cu dezvoltare accidentală:
A b
V

Dezvoltare dispersată satele de tip rural sunt indicate prin semne convenţionale
kami de curti individuale. Selecția curților se realizează în mod similar cu dezvoltarea nesistematică.
Curțile exterioare sunt de asemenea reținute pentru a evidenția suprafața totală ocupată de dat
aşezare (Fig. 7.11).


A- pe o hartă la scara 1:25.000; b- pe o hartă la scara 1:50.000

Orez. 7.11. Un exemplu de imagine a unui sat rural cu dezvoltare dispersă:
V - pe o hartă la scară 1:100.000

Tipul dispersat de așezare se caracterizează prin faptul că clădirile rezidențiale individuale
ki sunt situate la o distanță considerabilă unul de celălalt (mai mult de 50 m). Acest tip este tipic
pentru Abhazia, Asia Centrală.

De regulă, hărțile topografice ar trebui să arate toate zonele populate
Tu. Când creați hărți la scara 1:50.000 și 1:100.000 pentru zonele dens populate cu durere
Din cauza numărului de curți individuale, este posibil ca unele dintre curți să nu fie afișate. Pe hărți, create
pentru zonele nelocuite și slab populate sunt afișate toate clădirile, inclusiv cele nu
Rezidențial.

Afișează hărți la scara 1:25.000 și 1:50.000 rezistenta la foc clădiri (piatră
beton, cărămidă, beton armat) umplut cu culoare portocalie, nerezistent la foc (de lemn,
chirpici, etc.) - umplut cu culoare galbenă. Pe hărți la scară 1:100.000 caracterul focului
rezistența clădirilor nu este prezentată (Fig. 7.12).

Orez. 7.12. Un exemplu de imagine a unui sat rural:

A- pe o hartă la scara 1:25.000; b - pe o hartă la scară 1:50.000;
V - pe o hartă la scară 1:100.000

În orașele mari cu o populație de peste 50.000 de locuitori, oranele se disting prin culoarea de fundal
cartiere de culoare galbenă cu clădiri dese. Zonele dens construite includ
blocuri sau părți ale acestora, în care distanțele dintre clădiri nu sunt, de regulă, mai mari de 50 m.
În alte orașe cu o populație mai mică de 50.000, blocurile sunt date prin completarea cu negru
culori (Fig. 7.13).

Orez. 7.13. Un exemplu de reprezentare a orașelor pe hărți la o scară de 1:100.000:

A- un oraș mare cu o populație de peste 50.000 de oameni; b - oras mic
cu o populație mai mică de 50.000 de oameni

Compilarea așezărilor se realizează într-o anumită secvență
(Fig. 7.14):

1. În primul rând, sunt aplicate obiecte care sunt importante din punct de vedere economic sau au semnificație.
identificarea reperelor (intreprinderi industriale, structuri de tip turn, biserici, memoriale
porecle).

2. Se oferă o imagine a conturului exterior, a arterelor și a străzilor principale.

3. Imaginea străzilor și pasajelor secundare.

4. Dezvoltare intra-bloc - sunt prezentate clădirile și structurile din blocuri.

5. Umplerea contururilor terenului cu semne convenționale.

Orez. 7.14. Procedura de creare a unei așezări

La compilarea așezărilor tuturor celor trei scale, este necesar să se păstreze cu exactitate
înțelegerea contururilor și a poziției străzilor, aleilor, aleilor, piețelor și blocurilor.

Conceptul de „stradă” include carosabilul și trotuarele, spațiile verzi între ele
ele și elemente de amenajare a teritoriului (lampioane, indicatoare de trecere, garduri etc.).

Harta la scara 1:25.000 arată toate străzile, pasajele și fundurile. Pe harta mas
sediul 1:50.000 unele străzi secundare nu sunt afișate dacă afișajul lor interferează
afișarea corectă a clădirii. Pe o hartă la scară 1:100.000, selecție de străzi și fundături
produse în funcţie de mărimea blocurilor de aşezări.

Străzile secundare și fundăturile sunt eliminate prin combinarea blocurilor mici
în altele mai mari. În același timp, este necesar să se păstreze aspectul, forma și dimensiunea blocurilor.

Pe o hartă la scară 1:25.000 când înfățișează blocuri și orașe
tip, toate clădirile și structurile din ele sunt afișate dacă distanțele dintre ele nu sunt
mai mic de 0,3 mm. Dacă distanța este mai mică decât valoarea specificată, atunci clădirea ar trebui să fie
apel cu selecție. Mai întâi se pictează clădirile proeminente, apoi clădirile
având dimensiuni mari, precum și situate la intersecțiile străzilor și la periferia
aşezări. Exemple de generalizare a imaginilor de dezvoltare a cartierului urban
iar satele de tip dacha și rural sunt prezentate în Fig. 7.15, 7.16.

Orez. 7.15. Generalizarea imaginii dezvoltării în orașele mici și așezările urbane
tastați pe cântare:

A - 1:10 000; b - 1:25 000; V- 1:50.000; g - 1:100.000

Orez. 7.16. Generalizarea imaginii dezvoltării în dacha și satele rurale
pe o scară:

A - 1:10 000; b - 1:25 000; V- 1:50.000; g - 1:100.000

Aceste hărți evidențiază, de asemenea, parcuri, piețe, grădini de fructe, fructe de pădure și citrice,
podgorii, terenuri de sport, precum și terenuri virane din zone rezidențiale.

Semnăturile numelor așezărilor. Toate așezările marcate trebuie
este indicat numele lor oficial. Pe o hartă la scara 1:100.000 o poți lăsa fără
semnăturile denumirilor localităților cu o populație mai mică de 50 de persoane, dacă semnăturile acestora
nu poate fi plasat în această zonă din cauza supraîncărcării mari a hărții.

1. Care sunt cerințele pentru reprezentarea așezărilor în mare
hărți topografice la scară mare?

2. Cum sunt clasificate așezările atunci când sunt reprezentate la scară largă?
hărți topografice ale personalului?

3. Cum este transmis tipul de așezare pe hărțile topografice la scară largă?
harti?

4. Cum sunt împărțite orașele, așezările de tip urban și așezările de tip rural
numarul de locuitori?

5. Cum este transmis numărul de locuitori pe hărți la scara 1:25.000, 1:50.000, 1:100.000?

6. Ce este diferit la arătarea numărului de locuitori din așezările rurale pe hărți vechi?
si altele noi?

7. Ce nume de așezări sunt evidențiate prin subliniere?

8. Ce fel de layout pot avea orașele?

9. Cum diferă un aspect obișnuit al orașului de un aspect neregulat al orașului?

10. Care este diferența dintre planurile de oraș mixte și combinate?

11. Ce tipuri de dezvoltări există în așezările rurale?

12. Descrieți dezvoltarea nesistematică a unei așezări rurale.

13. Descrieți dezvoltarea dispersată a unei așezări rurale

14. Cum sunt selectate așezările pe hărțile acestor scări?

15. În ce secvență este compilată o zonă populată pe hărțile acestor zone?
sediu?

16. Cum sunt selectate străzile, căile de acces și fundăturile?

17. Cum sunt arătate clădirile proeminente?

18. La ce scară, inclusiv, este arătată rezistența la foc a blocurilor? Cum este ea
transmise pe carduri?

19. Ce înseamnă culoarea portocalie a blocurilor pe hărțile la scară topografică?

20. Cum se face selecția clădirilor din zonele rezidențiale?

21. Cum sunt prezentate părțile dens construite ale cartierelor?

22. Cum se face selecția clădirilor în timpul dezvoltării întâmplătoare?

23. Cum să selectați curți separate atunci când descrieți zonele populate
Tovarăș cu dezvoltare dispersată?

24. Ce așezări de pe hărți la scara 1:100.000 pot rămâne fără
păsărică?

7.4. Imaginea căilor de comunicație și generalizarea acestora

Pe hărțile topografice, drumurile sunt împărțite în funcție de modalitatea de deplasare, prietene
aria de acoperire, condițiile de trafic și debitul.

Hărțile topografice arată:

Căi ferate;

Monorai și telecabine, funiculare și bremsberg, linii de tramvai
și secțiuni de sol ale liniilor de metrou;

Autostrăzi, drumuri îmbunătățite și drumuri de la până
acoperire;

Drumuri de pământ neasfaltate sau îmbunătățite, drumuri de pământ, drumuri de câmp
și drumuri forestiere;

Trasee de rulote, trasee pentru hate și pietoni, drumuri de iarnă;

Structuri feroviare (sări și stații de metrou, sidings, taxe
formulare, puncte de oprire, gări, depouri, blocaje rutiere, semafore și informații
tofori etc.);

Poduri, tuneluri, pasaje supraterane, viaducte, terasamente și excavații;

Conducte, poduri pietonale, ieșiri de pe drumuri asfaltate, tronsoane de drum fascinate,
canotaj, canotaj;

Trecători de munte, garduri și carcase de-a lungul drumurilor.

Următoarele cerințe se aplică hărților de toate cele trei scări:

1. Transmiteți corect densitatea rețelei de drumuri.

2. Transmite cu precizie locația drumurilor.

3. Arată corect clasa fiecărui drum și starea acestuia.

4. Afișați clar intersecțiile de drumuri, tronsoane de drum în apropierea podurilor, trecerilor și în locurile în care
ocolul este dificil.

5. Afișarea în detaliu a structurilor rutiere care caracterizează echipamentul rutier,
servind drept repere.

6. Axa semnului rutier convențional trebuie să corespundă exact cu axa imaginii acestuia pe care se află
materialul cartografic.

7. Imaginea drumurilor trebuie să fie în concordanță cu imaginea altor elemente cu
ținând cardul.

Rute de uscat după metoda de mişcare se împart în șină
Și fără urme . Căile ferate includ căi ferate, telecabine, funiculare
Lehrs și Bremsbergs, linii de tramvai și secțiuni de suprafață ale liniilor de metrou.

Căile ferate sunt afișate pe hărți subdivizate în funcție de lățimea traseului (lată
coecartament cu ecartament de 1435 mm sau mai mult, în Federația Rusă - 1524 mm) și ecartament îngust cu ecartament
ecartament mai mic de 1435 mm); după numărul de piese în single-, double- și multi-track; după tipul de tracțiune – electric
trifiate și altele și după starea pânzei - în funcțiune, în construcție, demontată
nal (Figura 7.17).

Orez. 7.17. Reprezentarea căilor ferate și a structurilor pe hărți topografice la scară largă
harti:

A- single track, double track, triple track; b- electrificată: cu o singură cale, cu două căi
ny, trei căi; V- căi ferate și linii de tramvai cu ecartament îngust; g - suspendat până la
claxoane și funiculare; d - gari

În plus, sunt prezentate și liniile de cale ferată monorail și tramvai
(un simbol comun cu căile ferate cu ecartament îngust), telecabine, funi
coolere (cai ferate pe pante abrupte, la munte cu tractiune pe cablu) si Bremsbergs, pe
tronsoane subterane ale liniilor de metrou.

Dacă o linie de cale ferată trece printr-o zonă populată, atunci este afișată fără
decalaj și, dacă este necesar, puteți reduce grosimea semnului.

Hărțile arată toate gările, sidingurile, peroanele și opririle.
articole noi. Dacă stațiile sunt situate în afara zonelor populate, atunci trebuie să dea
numele lor. Harta la scara 1:25.000 prezinta semafoare si semafoare.

Drumuri atunci când sunt reprezentate pe hărți, acestea sunt împărțite în autostrăzi, autostrăzi
drumuri cu pavaj îmbunătățit și drumuri asfaltate, la drumuri neasfaltate îmbunătățite
drumuri, drumuri de pământ (de țară), drumuri de câmp și forestiere, trasee de rulote
și trasee de pachet, trasee de drumeții (a se vedea subsecțiunea 5.3). Simbolurile speciale indică
Există drumuri cu suprafețe din lemn și drumuri de iarnă (Fig. 7.18).

Orez. 7.18. Exemplu de clasificare a drumurilor pe hărți topografice la scară mare:

A- autostrăzi; b- drumuri cu suprafata imbunatatita; V- drumuri cu
strat; d - drumuri de pământ îmbunătățite; d - drumuri cu acoperire din lemn;
e- drumuri de pământ și tronsoane de drum greu de trecut; și- drumuri de câmp și forestiere;
h- drumuri de iarnă

Autostrăzi, drumuri îmbunătățite și drumuri de la până
acoperirile sunt afișate pe hărțile acestor scări, totul, indiferent de densitatea drumului
retelelor. Drumurile de pământ îmbunătățite sunt, de asemenea, afișate, de regulă, toate, numai cu
Când se realizează hărți la scară de 1:100.000, drumurile scurte pot fi excluse.

Drumurile de pământ (de țară) sunt de obicei trasate pe hărți la o scară de 1:25.000
Toate. Pe hărțile la scara 1:50.000 și 1:100.000, drumurile sunt trasate cu selecție dacă, într-un anumit
Zona are o rețea densă de drumuri. La desenarea drumurilor din clasele inferioare, se acordă preferință:

1. Drumuri care asigură legături între zonele populate și gările de cale ferată
porturi, aerodromuri și drumuri de înaltă clasă.

2. Drumuri care sunt o continuare a principalelor pasaje din zonele populate.

3. Toate drumurile care duc la surse de apă, prin trece la stat
granițe sau de-a lungul granițelor.

4. Conectarea zonelor populate pe cea mai scurtă distanță.

5. Drumuri cu condiții de deplasare mai bune și mai lin
profil.

La compilarea drumurilor, trebuie luate în considerare caracteristicile teritoriului cartografiat.
retorică. De exemplu, drumurile de iarnă sunt afișate numai pe hărțile create pe volum redus
zone rezidențiale și greu accesibile unde nu există drumuri de clasă superioară și călătorii
posibil doar iarna.

Pe hărți create pentru zonele slab populate, muntoase și deșertice cu o rețea rară
sunt afișate drumurile, toate rutele rulotelor și traseele pentru pachete.

Traseele de drumeții sunt afișate atunci când reprezintă zone greu accesibile (munti,
păduri de arici, tufișuri, mlaștini), unde nu există alte mijloace de comunicare.

Generalizarea contururilor drumurilor practic nu se face. Generalizarea este permisă când iso
pe drumurile întortocheate din munți, când toate întorsăturile nu pot fi transmise, dar este necesar
Dimo salvează toate virajele drumului principal.

Pe lângă drumurile principale, hărțile evidențiază fascinic tronsoane de drumuri, gati Și canotaj
cu o lungime de minim 2 mm.

Fascines- sunt mănunchiuri de tufiș așezate pe paturi longitudinale
și presat în jos de stâlpi; Vârful fascinelor este acoperit cu pământ sau nisip.

Gati - punți continue de bușteni așezați pe tufiș sau stâlpi.

canotaj- terasamente joase de sol, pietre și nisip.

Uneori, toate aceste structuri primitive de-a lungul drumurilor au denumiri locale, de exemplu
măsuri căptuşeală.

Dacă drumurile traversează lanțuri muntoase, atunci este necesar să se arate trecerile cu semnături
toate marcajele lor de înălțime și perioadele de accesibilitate, de exemplu: (GU-X), adică permisul este accesibil
din aprilie până în octombrie. Trecerile principale trebuie evidențiate printr-o dimensiune mai mare a semnului
și semnături.

Atunci când sunt reprezentate autostrăzi și autostrăzi, caracteristicile tehnice ale acestora sunt semnate
statistici: lățimea trotuarului (pentru autostrăzi - lățimea unei benzi și numărul de
los), lățimea drumului cu umăr (pentru autostrăzi) și material de suprafață și, de asemenea, denotă
Aceasta este limita pentru schimbarea materialului de acoperire. Materialul de acoperire este desemnat prin abrevieri
cu semnături de cățel:

A - beton asfaltic, asfalt
B - pietruit

B m - amestec bitum-mineral

B r - pietre de pavaj

G - pietriș

K - piatră zdrobită

C - beton de ciment

Shch - piatră zdrobită

Sh l - zgură

Când descrieți drumuri de pământ îmbunătățite, este indicată doar lățimea alei
aceeași porțiune de drum.

Imaginile autostrăzilor și autostrăzilor sunt etichetate cu numere de drum, precum și
sunt identificate un număr de rute trans-autostradale (europene, asiatice etc.). Numerele
sunt determinate folosind cele mai recente hărți rutiere și atlase de autostrăzi (Fig. 7.19).

La ieșirile dincolo de cadrul foii de hartă a indicatoarelor rutiere convenționale, direcția acestora este semnată
ție: se dă o semnătură cu numele propriu al celei mai apropiate așezări și
distanță în kilometri (Fig. 7.19)

Procedura și regulile de compilare a drumurilor. Drumurile de pe hărțile acestor scări sunt întotdeauna
sunt compilate în succesiune de la cea mai înaltă clasă la cea mai joasă. Căi ferate și drumuri
sunt elaborate pe întreaga foaie deodată, iar restul sunt compilate în secțiuni separate.

În primul rând, sunt întocmite structuri rutiere, ale căror simboluri sunt întrerupte
imaginea drumului (de exemplu, gări, tuneluri, poduri). Apoi compoziția
Drumul în sine este așezat și numai după aceea sunt așezate toate celelalte structuri rutiere.

Când descrieți drumuri, este necesar să vă asigurați că axa simbolului drumului
corespundea exact cu axa imaginii sale pe materialul cartografic. Vectorizare
drumurile sunt realizate strict de-a lungul axei indicatorului rutier convențional.

Încălcarea acestei reguli este permisă numai dacă a avut loc o fuziune
drumuri cu alte obiecte. Dacă, la compilarea drumurilor la o scară mai mică,
Când drumul se îmbină cu malul unui râu, al unui lac sau al unei mări, semnul rutier se schimbă.
Dacă două drumuri se îmbină, simbolul pentru drumul de clasa inferioară este deplasat.

Orez. 7.19. Indicarea numerelor de drum și a direcțiilor acestora pe hărțile topografice

Virajele și intersecțiile rutiere sunt elaborate pe hartă cu grijă deosebită. Iso
Dispunerea drumurilor trebuie să fie în concordanță cu reprezentarea altor elemente de conținut
hărți (hidrografie, așezări etc.).

Întrebări și sarcini pentru autocontrol

1. Ce tipuri de drumuri sunt prezentate pe hărțile topografice la scară largă?

2. Cum sunt clasificate căile ferate?

3. Care sunt cerințele pentru imaginile rutiere?

4. Cum se arată linia de cale ferată care trece printr-o zonă populată?

5. Cum sunt afișate gările? La ce posturi sunt abonate?

6. Cum sunt clasificate autostrăzile și drumurile de pământ?

7. Cum se face selecția drumurilor de pământ și de câmp pe hărți la scara 1:100.000?

8. Tinand cont de care este configuratia drumului transmis?

9. Ce caracteristici sunt date autostrăzilor și autostrăzilor?

10. Cum sunt etichetate numerele și caracteristicile drumurilor?

11. Ce structuri rutiere sunt prezentate pe hărțile acestor scări?

12. Care drumuri din clasa inferioară au preferință în timpul generalizării lor?

13. Când sunt afișate drumurile de iarnă?

14. Ce sunt fascinele, gati, canotaj?

15. Ce caracteristici sunt date drumurilor care traversează lanțurile muntoase?

16. Ce se semnează la ieșirile din afara cadrului foii principale de drum?

17. În ce ordine sunt construite drumurile?

18. În ce caz se poate deplasa axa drumului faţă de poziţia sa prin
material cartografic original?

7.5. Imaginea în relief și generalizarea ei
pe hărți topografice la scară largă

Este reprezentat relieful de pe hărți pentru toate cele trei scări linii orizontale, simboluri
mi
stânci, stânci, râpe, rigole, gropi etc. și semne de cotă. Imagine rel
efa este completată local cu semnături de înălțimi absolute și relative ale punctelor caracteristice
sti, semnături de linii orizontale și indicatoare de direcție a pantelor (lovituri de berg)
(a se vedea subsecțiunea 5.4, 5.4.1).

Ca urmare a hărților topografice la scară largă fiind folosite pentru
studiul și evaluarea detaliată a terenului și efectuarea diverselor calcule și măsurători pe
atunci cele mai stricte cerințe sunt impuse imaginii în relief:

1. Este necesar să se transmită clar natura reliefului și gradul de disecție a acestuia.

2. Afișați cu precizie locația, dimensiunea și forma neregulilor terenului, natura
ridicându-i permeabilitatea, camuflajul și proprietățile protectoare, precum și posibilitatea ori
intenționând pe pământ.

3. Transmite clar și corect trăsăturile morfologice ale diverselor tipuri
relief (câmpie-eroziv, deluros-morenic, muntos, carstic, vulcanic,
relief de nisip etc.).

4. Transmiteți cu acuratețe și claritate principalele linii și puncte orografice (bazine hidrografice,
thalwegs, corniche, vârfuri, șei etc.).

5. Afișați corect și clar direcția pantelor, abruptul acestora, precum și ascuțite
perturbări de suprafață (stânci, râpe și rigole, aflorimente de rocă etc.).

6. Așezați marcajele de cotă în așa fel încât să fie posibil să se determine rapid
împărțind înălțimile absolute ale punctelor de teren și excesul unor puncte față de altele.

Când înfățișați relieful cu linii orizontale, este foarte important să alegeți înălțimea potrivită
secțiuni de relief. Înălțimea secțiunii principale este setată în funcție de natură
relieful teritoriului cartografiat. Într-o singură foaie a hărții se află înălțimea principală
valorile nu se schimba. Pe hărțile topografice, conform , se aplică următoarele reguli:
secțiunea transversală în fagure (Tabelul 7.4).

  • 9. Așezări într-o societate sclavagească și sub feudalism.
  • 10. Dezvoltarea zonelor populate sub capitalism.
  • 11. Etapele dezvoltării zonelor populate din Rusia în perioada secolului al XVIII-lea - timpurie. secolele XX
  • 12. Etapele dezvoltării așezărilor rurale în perioada sovietică.
  • 13. Zona populată (definiție). Tipuri de așezări. Tipuri de zone populate
  • 14. Aşezări rurale (definiţie) Tipuri de aşezări rurale
  • 15. Așezări rurale (definiție). Caracteristicile așezărilor rurale
  • 16. Funcţiile S.N. Locuri în etapa actuală.
  • 17. Amenajare s.N. Mst (definiție) Sensul planificării pentru eff. Dezvoltarea S.N.M.
  • 18. Amenajarea s.N.M. (definiție) Principalele aspecte ale s.N.M.
  • 19. Amenajarea s.N.M. (definiție) .Modele de bază de planificare a zonelor rurale populate.
  • 20. Principii de bază ale amenajării aşezărilor rurale.
  • 21. Proiect de planificare (definiție). Obiectivele proiectului de planificare
  • 22. Componența părții grafice a proiectului de amenajare și dezvoltare a zonelor rurale populate.
  • 23. Componența părții de calcul și text a proiectului de planificare și dezvoltare a zonelor rurale populate.
  • 24. Materiale sursă pentru proiectarea proiectului de amenajare a zonelor rurale populate.
  • 25. Sarcina de proiectare pentru proiectul de amenajare și dezvoltare a zonelor rurale populate.
  • 26. Zonarea funcțională a zonelor populate (definiție). Compoziția zonelor funcționale ale așezărilor rurale
  • 27. Cerințe pentru șantierele de construcție și reconstrucție a zonelor populate.
  • 28. Restricții privind selecția site-urilor pentru construcția și reconstrucția zonelor populate.
  • 29. Perioada de timp estimată pentru proiectul de planificare și dezvoltare a zonelor rurale populate.
  • 30. Calculul populației viitoare folosind metoda bilanțului muncii
  • 31. Calculul populației viitoare folosind metoda statistică.
  • 32. Calculul numărului de familii pentru viitor
  • 33. Calculul volumelor și structurii construcției de locuințe
  • 34. Calculul volumului de construcție culturală și comunitară
  • 35. Calculul volumelor de construcție de producție
  • 36. Stabilirea prealabilă a suprafeței teritoriului unei așezări
  • 37. Compoziția arhitecturală și urbanistică a zonelor rurale populate. Componentele compoziției arhitecturale și urbanistice.
  • 38. . Străzi. Sisteme obișnuite de rețea stradală.
  • 39. Străzi (definiție) Sisteme de rețele stradale libere și mixte
  • 40. Clasificarea străzilor și drumurilor din mediul rural.
  • 41. Profil arhitectural și urbanistic al străzii (definiție, tipuri).
  • 42. Traseul străzilor. Influența condițiilor locale asupra amplasării străzilor și drumurilor.
  • 43. Amplasarea căilor de tranzit în mediul rural.
  • 44. Structura de planificare, unitate de planificare structurală (definiție, tipuri).
  • 45. Trimestru (definiție). Grupuri de zone rezidenţiale rurale.
  • 46. ​​​​Tipuri de clădiri rezidențiale rurale.
  • 47. Amenajarea cartierelor cu conac și case semi-decomandate.
  • 48. Amenajarea cartierelor cu case secţionale. Condiții luate în considerare la planificare.
  • 49.Grupuri de zone publice. Obiecte plasate pe site-uri.
  • 50. Aşezarea parcelelor
  • 51. Amenajarea amplasamentelor școlilor secundare
  • 52. Amenajarea parcurilor, bulevardelor, piețelor
  • 53. Amenajarea zonelor instituțiilor medicale
  • 54. Complex industrial, zonă, centru (definiție). Grupuri de complexe de producție
  • 55. Amplasarea reciprocă a complexelor de producție în limitele zonei de producție.
  • 56. Condiţii avute în vedere la amplasarea complexelor de producţie.
  • 57. Cerințe de bază luate în considerare la planificarea complexelor de producție
  • 58. Îmbunătățirea orașului (definiție). Grupuri de evenimente pentru îmbunătățirea resurselor naturale
  • 59. Pregătirea inginerească a teritoriului SNM (definiție). Activități de pregătire inginerească a teritoriului
  • 60. Scăderea nivelului apei subterane la planificarea zonelor populate
  • 61. Protejarea teritoriului de inundații la planificarea teritoriului zonelor populate
  • 62. Lucrări anti-alunecări de teren și combaterea formării rigolelor la planificarea teritoriului zonelor populate
  • 63. Planificarea verticală a teritoriului.
  • 64. Construcția drumurilor în mediul rural
  • 65. Alimentare cu apă SNM
  • 66.Evacuarea apei în aşezările rurale
  • 67.Alimentare căldură SNM
  • 68.Alimentare cu gaz SNM
  • 69.Alimentare SNM
  • Întrebarea 70. Grupuri de spații verzi din mediul rural
  • Întrebarea 71. Amenajarea zonelor rezidențiale
  • Întrebarea 72. Amenajarea zonei de producție
  • 73. Poluarea mediului natural. Sistemul de măsuri de mediu
  • Întrebarea 74. Conținutul unei scheme cuprinzătoare de protecție a mediului în zonele populate.
  • Întrebarea 75 Criterii pentru studiul de fezabilitate a soluțiilor de proiectare în planificarea și dezvoltarea așezărilor rurale.
  • Întrebarea 76. Determinarea suprafeței totale de locuit, a suprafeței totale construite, a numărului de populație prevăzută cu locuință
  • Întrebarea 77 definiția densității populației, densitatea locuințelor, densitatea clădirilor.
  • Întrebarea 78. Calculul costului construcției și amenajării teritoriului
  • Întrebarea 79. Calculul suprafeței spațiilor verzi, lungimea străzilor și drumurilor
  • Întrebarea 80. Bilanțul de proiectare al teritoriului așezărilor rurale.
  • 13. Zona populată (definiție). Tipuri de așezări. Tipuri de zone populate

    Așezările ca locuri de reședință permanentă pe termen lung au apărut în timpul tranziției oamenilor la un stil de viață sedentar în legătură cu dezvoltarea agriculturii și a creșterii animalelor.

    Potrivit lui V.I. Dahl, o așezare este un loc populat, rezidențial, în care se stabilesc oamenii.

    Prin urmare, localitate (loc populat, așezare) - unitatea primară de așezare umană într-o zonă intravilană, folosită ca loc de reședință permanentă sau temporară pe termen lung.

    Toate așezările din țara noastră sunt împărțite în așezări urbane și rurale. Clasificarea unei așezări ca urbană sau rurală este efectuată de autoritățile guvernamentale. În acest caz, în primul rând, ele țin cont de ocupația și dimensiunea populației vie, precum și de semnificația administrativă, economică, culturală și istorică a așezării.

    Tabelul 1. Schimbări ale populației țării

    Pe baza apartenenței lor economice naționale, așezările sunt împărțite în orașe, așezări de tip urban și așezări rurale.

    Ritmul ridicat de dezvoltare urbană din țară a dus la creșterea rapidă a populației urbane. Tendința dezvoltării urbane și creșterea populației urbane vor continua în viitor (Tabelul 1). Pentru a îmbunătăți distribuția forțelor productive ale țării, este indicat să se limiteze creșterea marilor orașe și să se regleze creșterea acestora.

    Oraș- o așezare a cărei populație este de cel puțin 10 mii de oameni și ai cărei rezidenți sunt angajați în principal în industrie, sectoare de servicii, management, știință și cultură.

    În prezent, așa-numitul orașe satelit, situate în jurul marilor orașe, la o distanță de 30-60 km de acestea. Cu ajutorul orașelor satelit concepute pentru 60-80 de mii de locuitori, orașele dens populate sunt eliberate. Condițiile principale pentru amplasarea orașelor satelit sunt o bună comunicare cu un oraș mare. Pentru Nijni Novgorod, orașele satelit sunt orașele Bor, Dzerjinsk, Balakhna etc.

    Așezarea- o aşezare în care majoritatea populaţiei este asociată cu producţia industrială şi transportul. Așezările de tip urban sunt împărțite în:

      aşezări muncitoreşti- asezari la fabrici mari, fabrici, mine, centrale electrice, statii de cale ferata si alte facilitati importante din punct de vedere economic. Populația așezărilor muncitorești este de 3-12 mii de persoane;

      sate de vacanta - așezări situate în afara limitelor orașului, al căror scop principal este de a servi orașele ca sanatorie și locuri de vacanță de vară. Nu mai mult de 25% din populația satului ar trebui să fie angajată în agricultură;

    3) sate statiune - așezări situate în zone cu valoare medicinală cu o populație de cel puțin 2 mii de oameni, dintre care jumătate sunt rezidenți temporari.

    Rusia a dezvoltat istoric o rețea extinsă de așezări rurale. În prezent, acestea sunt peste 150 de mii. Rețeaua de așezări este dinamică, deoarece depinde de disponibilitatea și starea producției. Unele așezări sunt distruse, altele apar.

    Așezări rurale- toate aşezările care nu au statut de oraş sau aşezare de tip urban, indiferent de mărime şi apartenenţă sectorială.

    Astfel de așezări sunt foarte diverse în condițiile lor economice, geografice, istorice, naționale și de altă natură. Cu toate acestea, trăsătura comună care îi unește este că cea mai mare parte a populației în vârstă de muncă este angajată în agricultură.

    De obicei, zonele rurale populate înseamnă sate și cătune.

    sat - o așezare rezidențială obișnuită formată prin amplasarea unor clădiri liniare de-a lungul unui drum sau a unor linii naturale (malurile unui râu, lac, râpă).

    sat - o mare aşezare rurală servind drept centru economic şi administrativ pentru un grup de sate de serviciu. O trăsătură distinctivă a unui sat în perioada pre-revoluționară a fost prezența unei biserici, a unui templu, în perioada sovietică - un consiliu satesc, un consiliu satesc.

    În prezent, așezările rurale sunt împărțite în trei tipuri principale:

    a) aşezări rurale agricole - centrele de producție ale întreprinderilor agricole și asociațiile acestora, fermele filiale etc. În prezent, acesta este cel mai comun tip de așezări rurale, deoarece reprezintă aproximativ 85% din numărul total de așezări rurale;

    b) aşezări rurale neagricole ~ aşezări la întreprinderi individuale, aşezări pentru protecţia pădurilor, căi de transport etc.;

    c) aşezări rurale de tip mixt ~ centre regionale, așezări în cadrul utilizării terenurilor întreprinderilor agricole, cea mai mare parte a populației fiind angajată în întreprinderi situate în afara localității date (industriale, de transport etc.).

    Datorită creșterii rapide a orașelor, în apropierea celei mai mari dintre ele au început să apară așezări. tip suburban, asigurarea bazei de producție a acestor orașe cu resurse de muncă, precum și un loc de recreere pentru cetățeni (sate dacha, centre de agrement etc.).

    Toate așezările rurale enumerate aparțin așezărilor staționare. Pe lângă acestea, în mediul rural există așezări de tip locuit sezonier: tabere de vară pentru animale, tabere de câmp, așezări de prospectori, lucrători forestieri etc.

    În legătură cu reforma relațiilor economice și funciare, însoțită de apariția unor noi forme de proprietate și gestionare a terenurilor asupra acesteia, a apărut un nou tip de așezare rurală - economie ţărănească (de fermă). O economie țărănească (ferme) este un complex de locuințe și economice format din trei zone funcționale (teren rezidențial, industrial și agricol), situate pe unul sau mai multe terenuri. În plus, așezările de cabane și parteneriatele de grădinărit concepute pentru locuitorii orașului în timpul verii au devenit din ce în ce mai răspândite.

    Pentru organizare parteneriate de grădinărit aloca terenuri ale intreprinderilor agricole si forestiere, precum si terenuri ale micilor asezari in care nu exista populatie permanenta. Masivele alocate au de obicei o suprafață de 20-50 de hectare (mai rar 100-1000 de hectare). Deoarece în marile așezări sezoniere numărul de rezidenți poate ajunge la 100 de mii de persoane, este nevoie de organizarea asistenței medicale cu îndatorirea constantă a personalului medical, comerțul exterior și alte evenimente sociale.

    Sub dezvoltare cabana aloca zone în apropierea așezărilor existente pe terenuri libere (nefolosite). Așezările de cabane pot fi folosite nu numai pentru sezonier, ci și pentru rezidență permanentă.

    În conformitate cu clauza 1.4. SNiP 2.07.01-89, toate așezările, în funcție de populație, sunt împărțite în următoarele grupuri (Tabelul 2):

    Tabelul 2. Grupuri de așezări după numărul de locuitori

    Grupuri de așezare

    Populație, mii de oameni

    Așezări rurale

    Cel mai mare

    Peste 1000

    Mai puțin de 0,05

    Grupul orașelor mici include și așezări de tip urban.



    Articole similare