Bostadshus bostadshus. Registrering på dacha: för- och nackdelar Bostadshus bostadshus och bostadshus

På en trädgårdstomt kan du bygga: 1. Tillfälliga eller hjälpstrukturer avsedda för förvaring av jordbruksredskap och jordbruksprodukter som odlats på en viss mark.2. I enlighet med order från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling av den 1 september 2014 nr 540 "Vid godkännande av klassificeraren av typer av tillåten användning av tomter" är det tillåtet att placera ett icke-permanent bostadshus i en trädgård tomtmark. På en sommarstugatomt kan du bygga: 1. Ett bostadshus avsett för rekreation och långvarigt eller permanent boende, inte föremål för uppdelning i lägenheter. Enligt order från ministeriet för ekonomisk utveckling i Ryssland av den 1 september 2014 nr 540, kan ett bostadshus på landet byggas med en höjd av högst tre våningar ovan mark.2. Placering av uthus och strukturer På en trädgårdstomt kan du bygga: 1.

Hur man korrekt registrerar ett hus på en sommarstuga

Användning av utomhuslatriner eller avloppssystem med backlash-closet anses vara acceptabelt. Men användningen av avloppsbrunnar måste komma överens med de lokala myndigheterna när projektet skapas. I detta fall beaktas standarderna för skydd av grundvatten och reglerna för den sanitära och epidemiologiska situationen.
Om en separat toalett byggs på en sommarstuga bör den placeras på ett avstånd av tolv meter från bostadshuset. I detta fall måste en anordning med lokal kompostering tillhandahållas. Simbassäng För att säkerställa kvaliteten på byggandet bör en pool på en sommarstuga placeras på ett avstånd som motsvarar medelhöjden på en byggnad som är mer än tolv meter lång.
Om längden på byggnaden med fönster är mindre än 12 m, är avståndet till poolen lika med hälften av byggnadens genomsnittliga höjd. När det inte finns några fönster i byggnaden är avståndet till poolen lika med en tredjedel av byggnadens höjd, dock inte mindre än tre meter.

Hur man designar hus på landet 2018

Och inte vilken byggnad som helst får byggas. Rysk lagstiftning erkänner som en dacha tomt mark som tillhandahålls till en medborgare eller förvärvas av honom för rekreation. På sådan tomt är det tillåtet att uppföra ett bostadshus utan registreringsrätt där eller ett fullvärdigt bostadshus med möjlighet till registrering. Det är också tillåtet att bygga uthus och anordna en grönsaksträdgård.
Så hur bygger man på en sommarstuga? Svaret finns i de federala tekniska föreskrifterna SNiP, såväl som reglerna som fastställts av DNP-styrelsen eller utvecklaren. I det senare fallet utförs byggandet enligt ett färdigt projekt, utvecklat både "för ägaren" och "för byn." Tillämpningen av SNiPs beror helt på exakt vad som byggs.
Vad du behöver veta Innan du börjar bygga en sommarstuga bör du förstå konceptet med en tomt för förortsbyggande och de byggnader som kan byggas.

Publikationer

Registrering och driftsättning av hus på en sommarstuga är mycket efterfrågad bland medborgarna. För många delar av befolkningen är detta en möjlighet att lösa sina bostadsproblem. Alla har inte möjlighet att köpa en lägenhet i staden.

I den här situationen letar människor efter en väg ut genom att bygga hus på sina dachas. Vi kommer att titta på hur förfarandet för att registrera fastigheter i denna situation och få registrering sker i vår artikel. Lagstiftningsreglering av frågan. Senaste förändringar Medborgare har kunnat registrera ett hus på landet sedan 2006. Den 30 juni 2006 antogs federal lag nr 93 om dacha-amnestin. Lagen bestämmer rätten att registrera äganderätt till fastighetsobjekt som är belägna på det territorium som har privatiserats och registrerats som ägande. Under 2017 genomgick lagen vissa förändringar.

Vad kan byggas på en trädgårdstomt?

Viktig

Kostnad När du lämnar in dokument för registrering av en dacha eller trädgårdstomt måste du betala en statlig avgift på 350 rubel. Dessutom kommer det att vara nödvändigt att betala för tjänster från en fastighetsingenjör för att upprätta en teknisk plan och ett fastighetspass. Kostnaden för fastighetsingenjörstjänster kan variera beroende på region.

I genomsnitt är det 8 000 rubel. Några funktioner i förfarandet Nyanserna av registreringen kommer att bero på typen av objekt och dess konstruktionsstadium. Oavslutat objekt Om det finns en fastighet på en dacha eller trädgårdstomt som är i ett oavslutat tillstånd, kan det registreras på tre sätt:

1. Skaffa tillstånd att bygga ett hus och registrera det sedan som ett vanligt objekt.
2. Slutför bygget och registrera det som otillåten utveckling.

Krav på byggnation på sommarstuga

Uppmärksamhet

September 2016 Utkast till federal lag nr 1160742-6 "Om trädgårdsskötsel, grönsaksodling och sommarstugeodling och om ändringar av vissa rättsakter i Ryska federationen" lämnades till statsduman av Ryska federationens regering den 30 augusti 2016 . Lagförslaget bör ersätta den nuvarande federala lagen (nr 66-FZ) om trädgårdsodling från 1998. En analys av i vilken utsträckning detta lagförslag implementerar instruktionerna från Ryska federationens president den 14 april 2014.

Nr Pr-840 angående förbättring på integrerad basis av alla rättsliga relationer inom trädgårdsskötsel, lastbilsodling och sommarstugebruk, kommer att lämnas till en annan gång. Nu huvudnyheten. I enlighet med punkt 7 i art.

Ipc-zvezda.ru

De beror på det faktum att lagen "Om statlig registrering av fastigheter" trädde i kraft. Dess utveckling har pågått sedan 2015. Processen att registrera både lanthus och lägenheter har förenklats avsevärt och har helt förlorat territoriell anknytning. Även om vissa aspekter relaterade till registreringen av ett hus på landet kommer att bli betungande för ägarna.
De viktigaste fördelarna med innovationer inkluderar:

1. Pappersdokument och ägarintyg, som lätt kan förfalskas, tas bort helt. Ett grundläggande registreringssystem införs som helt eliminerar markfusk.
2. Endast en medborgare för vilken äganderätt har registrerats kommer att kunna få registreringsuppgifter. Du kan få dem i form av ett utdrag från Rosreestr.
3. Införandet av en enhetlig all-rysk databas kommer att vara en stor fördel.

Den allmänt accepterade standarden är när tomtens yta är tio gånger den framtida bostadens yta. En större eller mindre yta kan orsaka olika svårigheter. Nackdelarna med små tomter inkluderar:

• litet avstånd från husets väggar till platsens gränser (minsta tillåtna);
• svårigheter att lokalisera uthus;
• svårigheter att välja ett lämpligt projekt.

Bland nackdelarna med stora tomter är följande särskilt betydande:

• hög kostnad för webbplatsen;
• höga kostnader för efterföljande underhåll;
• betydande kostnader för fortsatt vård.

Om vi ​​pratar om formen på webbplatsen, är den optimala formen kvadratisk.

I det här fallet kan huset och uthusen placeras så bekvämt och praktiskt som möjligt. På ett rektangulärt område måste du noggrant mäta avstånden till gränserna. Samtidigt kan utformningen av huset, såväl som dess område, genomgå betydande förändringar.

Nödvändighet av att utföra Många medborgare registrerar inte sina hus på landet, eftersom de efter att ha tagit dem i drift måste betala skatt. Det finns inget behov av att få bygglov för att bygga några byggnader, inklusive hus, i dachaområden. Men utan att registrera byggnaderna som egendom kan de inte säljas, bytas ut eller ges som gåva till någon.

Att registrera ett hus är viktigt inte bara för att registrera det som fastighet. Denna procedur gör det möjligt att registrera sig i ett hus på landet. Registrering av trädgårdsfastigheter är också nödvändig av följande skäl:

1. Så att byggnaderna inte erkänns som otillåten konstruktion och rivs.
2. För att undvika problem med grannar i tvister om tomtens gränser.
3. Du kan få ersättning för rivning av byggnader endast om de är officiellt registrerade.

Dessutom kan kommunikation endast kopplas till en registrerad bostad.

• Behovet av att registrera uthus på platsen för skatteändamål

• Registrering av hus på enskild bostadsbyggande tomt
• Hur man korrekt registrerar ett hus på en trädgårdstomt 2018
• Vilka lanthus på webbplatsen är föremål för registrering 2018
  • Hur man lagligt registrerar rättigheter till ett hus på landet eller ofullbordad egendom, med start 2018
• Registrering av hus 2018

dacha-amnesti från 1 januari 2018 bostadshus för en familj på mark för individuellt bostadsbyggande och privat jordbruk; bostadsbyggnadsprojekt på tomter för trädgårdsskötsel eller dachakonstruktion; ett förenklat förfarande för registrering av medborgarnas rättigheter till tomter, bostadshus, badhus , garage och andra byggnader togs emot av folket namnet "dacha amnesti".
Asymmetriska tomter är i princip inte önskvärda, eftersom det uppstår många restriktioner vid design av en byggnad. Nackdelar med en sommarstuga kan också uppstå på grund av dess läge. Till exempel: Om du ligger nära en reservoar måste du spendera pengar på en mer solid grund, och sanitära standarder för vattenförsörjning och sanitet kommer att vara strängare. En plats nära en skog kräver ett individuellt projekt. Eftersom det är nödvändigt att ta hänsyn till förbudet mot att fälla störande träd och risken för att de faller på huset. När platsen är belägen i ett kuperat område är markinstabilitet, djupt grundvatten och exponering för hårda vindar möjlig. En plats i platt terräng anses idealisk för konstruktion. I det här fallet kommer kostnaden för att ordna grunden att vara minimal. Du kan jämföra för- och nackdelar med tomter med olika parametrar och listan kan vara oändlig.

Från och med 2019 kommer en ny lag om trädgårdsodling* att träda i kraft, som eliminerar begreppet "dacha ideellt partnerskap", vilket bara lämnar två möjliga former av partnerskap: trädgårdsodling och grönsaksodling. Följaktligen tillhandahålls två typer av tomter: trädgårds- och grönsakstomter. Dacha-tomter kommer att motsvara trädgårdstomter.

”Trädgårdslagen fastställer inga grundläggande förändringar när det gäller utvecklingen av trädgårdstomter. Men om du nu börjar bygga på din trädgårdstomt, då är det bättre att veta i förväg vad som kan byggas på denna mark”, varnar Rosreestrs kontor för Chuvash Republic.

På en trädgårdstomt kan du bygga:

Trädgårdshus för säsongsbruk. För dess placering (konstruktion) är det inte nödvändigt att erhålla lämpliga tillstånd. Konceptet "trädgårdshus" införs för att ersätta det befintliga "bostadshuset". Det avsedda syftet med denna byggnad är tillfällig vistelse och rekreation av medborgare;

Ett bostadshus avsett för permanent boende, med möjlighet till registrering. För att bygga ett bostadshus på en sådan plats krävs bygglov;

Uthus (inklusive lador, badhus och andra strukturer och byggnader på en grund);

På en trädgårdstomt kan du bygga uthus som inte är fastighetsobjekt, avsedda för förvaring av utrustning och jordbruksgrödor. Det vill säga lätta byggnader som enkelt kan flyttas, ställas om, plockas isär och återmonteras.

Byggandet av kapitalbyggnadsprojekt på en trädgårdstomt, enligt den nya lagen, är endast tillåtet om sådana tomter ingår i de territoriella zonerna som föreskrivs i reglerna för markanvändning och utveckling, för vilka:

Stadsbyggnadsbestämmelser har godkänts;

Gränsparametrar för tillåtet byggande har fastställts.

Det vill säga möjligheten att bygga ett permanent hus beror inte bara på typen av tillåten användning av marken (trädgård eller grönsaksträdgård), utan också på stadsplaneringsbestämmelserna som fastställer de maximala parametrarna för sådan konstruktion.

Office of Rosreestr för Chuvash Republic noterar också att ersättning av tidigare utfärdade dokument inte kommer att krävas. Detta utbyte kan utföras på begäran av upphovsrättsinnehavarna.

Således erkänns byggnader belägna på trädgårdstomter, information om vilka infördes i Unified State Register of Real Estate före 01/01/2019 med beteckningen "bostäder", "bostadshus", som bostadshus.

Byggnader och strukturer med ett "icke-bostadssyfte", säsongsbetonad eller extra användning, avsedda för rekreation och tillfällig vistelse för människor, som inte är uthus och garage, erkänns som trädgårdshus.

*Federal lag nr 217-FZ av 29 juli 2017 "Om trädgårdsskötsel och trädgårdsskötsel av medborgare för deras egna behov och om ändringar av vissa rättsakter i Ryska federationen."

Docent vid institutionen för civilrätt

State University - Higher School of Economics,

Kandidat för rättsvetenskap

PÅ FRÅGAN OM VILKEN SEMESTERBYGGNAD SKA ERKÄNNAS SOM BOSTADSLOKALER

Många medborgare i Ryska federationen kan inte föreställa sig sin existens utan att koppla av på dacha. På 6 tunnland mark bygger trädgårdssamarbeten nu alltmer bekväma hus som lämpar sig inte bara för sommaren utan också för permanent boende året runt. Möjligheten att uppföra bostäder och andra byggnader på tomter tillhandahålls i synnerhet av artikel 40 i Ryska federationens landkod (under förutsättning att ägaren av tomten överensstämmer med dess avsedda ändamål och dess användning i enlighet med kraven stadsplaneringsföreskrifter, konstruktion, miljö, sanitär och hygien, brandsäkerhet och andra regler, föreskrifter), samt den federala lagen "Om personliga dotterbolagstomter". I den nuvarande ryska lagstiftningen kan du till och med hitta begreppen "dacha" och "trädgårdshus", även om innehållet i dessa begrepp inte avslöjas.

Vad är den rättsliga ordningen för byggnader uppförda på dachas?

Om du vänder dig till Ryska federationens bostadskod kommer du att upptäcka att "dachas", "trädgårdshus", "bostadshus" inte är listade som objekt för bostadsrättigheter. I enlighet med paragraf 1 i artikel 15 i RF:s bostadskod är de bostadslokaler av följande typer: 1) bostadshus, del av ett bostadshus; 2) lägenhet, del av lägenhet; 3) rum (del 1, artikel 16). Under tiden förekommer fortfarande begreppet "lanthus" i Ryska federationens bostadskod. Således fastställer klausul 2 i artikel 136 möjligheten att skapa en villaägarförening genom att kombinera flera närliggande byggnader, strukturer eller strukturer - bostadshus avsedda för en familj, lanthus med eller utan personliga tomter, garage och andra föremål, bruksnät och andra infrastrukturelement belägna på en gemensam tomt eller flera angränsande (gränsande) tomter.

I praktiken har en fråga uppstått: kan en konstruktion som uppförts på marken för ett trädgårdssamarbete klassificeras som en bostadslokal? I den juridiska litteraturen uttrycktes åsikten att ”det är omöjligt att reglera relationer relaterade till ägande och användning av dachas och trädgårdshus inom ramen för bostadslagen, eftersom dessa byggnader inte är bostäder, en permanent bostad. De är bara en plats att bo på." Vi anser att denna slutsats för närvarande inte är absolut obestridlig. Faktum är att den 14 april 2008. Ryska federationens författningsdomstol fann att punkt 2 i artikel 1 i den federala lagen "om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och Dacha ideella föreningar för medborgare" var oförenlig med konstitutionen, och fastställde ett förbud mot att registrera bostad i en bostadsbyggnad uppförd på en trädgårdstomt.

Anledningen till att fallet behandlades var klagomål från medborgare och, och, och även, och. Medborgare bodde permanent i bostadshus belägna i trädgårdssamarbetet, vars ägande var vederbörligen registrerat. Således bodde en medborgare, tillsammans med sina familjemedlemmar och föräldrar, i ett bostadshus bestående av fyra rum med en boyta på 76,6 kvadratmeter. m och en total yta på 238,9 kvm. m, på adressen: Krasnodar stad, Prikubansky intrastadsdistrikt, trädgårdspartnerskap "Veteran", Orekhovaya gata, byggnad N 488. För det angivna bostadshuset fick medborgaren ett intyg om statlig registrering av ägande på grundval av godkännandet intyg för det färdigställda bostadshuset i drift och motsvarande beslut av stadsdelsförvaltningschefen den 4 februari 2005. Sedan 1998 har medborgare permanent bott i ett hus med en yta på 56,8 kvadratmeter beläget på trädgårdstomt nr 134 på Sadovaya Street i Aviator-trädgårdspartnerskapet (byn Afipsky, Seversky-distriktet, Krasnodar-territoriet). m, som togs i drift 2001 och tillhörde enligt intyget om statlig registrering av äganderätt.

Bostadshus var den enda möjliga bostadsorten för de sökande. Under tiden vägrade kontoret för den federala migrationstjänsten för Krasnodar-territoriet att registrera dem på deras hemort i de angivna bostadshusen. Medborgare överklagade till en domstol med allmän jurisdiktion för att förklara denna vägran olaglig. Deras krav avvisades dock. Sedan lämnade de in ett klagomål till Ryska federationens konstitutionella domstol för att erkänna den tillämpade normen i punkt 2 i artikel 1 i den federala lagen "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare" som oförenlig med konstitutionen av Den ryska federationen.

Ryska federationens författningsdomstol kom till slutsatsen att normen i punkt 2 i artikel 1 i denna lag skapar rättslig osäkerhet, bryter mot den konstitutionella principen om jämlikhet, tillåter registreringsmyndigheter att vägra registrering på bosättningsorten för medborgare som permanent bor. i bostadshus uppförda på trädgårdstomter som tillhör dem på lagliga grunder, lämpade för permanent uppehållstillstånd och är den enda möjliga bostadsorten för dem.

Ryska federationens författningsdomstol fann att andra stycket i artikel 1 i den federala lagen "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare" var oförenlig med Ryska federationens konstitution, dess artiklar 19 (del 1 och 2), 27 (del 1) och 55 (del 3) i den mån den begränsar medborgarnas rätt att folkbokföra sig på bostadsorten i ett för permanent bostad lämpligt bostadshus, beläget på en trädgårdstomt, som tillhör bosättningsmarkerna.

Som Ryska federationens författningsdomstol noterade kommer ändringar att krävas av den federala lagen "om trädgårdsskötsel, grönsaksodling och Dacha ideella föreningar av medborgare." Ryska federationens författningsdomstol angav också: eftersom bostadslagstiftningen är den gemensamma jurisdiktionen för Ryska federationen och Ryska federationens konstituerande enheter (artikel 72, punkt "k" i del 1 i Ryska federationens konstitution ), Ryska federationens ingående enheter har rätt att implementera korrekt lagreglering genom att bestämma förfarandet för att erkänna bostadshus på trädgårdslandtomter som är lämpliga för permanent uppehållstillstånd, och lokala myndigheter - för att godkänna regler för markanvändning och utveckling. Samtidigt utesluts inte möjligheten att införa den specificerade rättsliga regleringen av Ryska federationens undersåtar på ett proaktivt sätt. Innan de relevanta bestämmelserna antas, kan erkännande av bostadsbyggnader som lämpliga för permanent uppehållstillstånd utföras av domstolar med allmän jurisdiktion för att fastställa fakta av juridisk betydelse (kapitel 28 i Ryska federationens civilprocesslag).

Sålunda erkände Ryska federationens författningsdomstol att den rättsliga ordningen för bostadshus, förutsatt att de för det första är belägna på trädgårdstomter som tillhör bosättningarnas land, och för det andra att de är lämpliga för permanent uppehållstillstånd, bestäms av normerna för ryska federationens bostadslagstiftning. Och eftersom objekten för bostadsrätter, som redan nämnts, är bostadslokaler, måste ovanstående bostadshus ha egenskaperna hos bostadslokaler.

Ryska federationens författningsdomstol påpekade behovet av att följa den viktigaste principen om bostadslokaler - principen om lämplighet för permanent uppehållstillstånd.

Lämplighet för permanent uppehållstillstånd för medborgare bestäms av dess överensstämmelse med sanitära och tekniska regler och föreskrifter och andra juridiska krav. I synnerhet fastställer den federala lagen "Om befolkningens sanitära och epidemiologiska välfärd" att bostadslokaler när det gäller yta, layout, belysning, solinstrålning, mikroklimat, luftväxling, bullernivåer, vibrationer, joniserande och icke-joniserande strålning måste uppfylla kraven. med sanitära regler för att säkerställa säkra och ofarliga levnadsförhållanden oavsett dess varaktighet; underhållet av bostadslokaler måste följa sanitära regler (artikel 23).

De allmänna kraven för bostadslokaler är inskrivna i dekretet från Ryska federationens regering av 01.01.2001 N 47 "Om godkännande av bestämmelserna om att erkänna lokaler som bostadslokaler, bostadslokaler som är olämpliga för boende och ett hyreshus som osäkra och föremål för till rivning eller återuppbyggnad.” Den slår särskilt fast att:

Bostadslokaler bör främst placeras i hus som ligger i bostadsområdet i enlighet med territoriets funktionella zonindelning;

Bärande och inneslutande konstruktioner av bostadslokaler måste vara i ett fungerande skick där kränkningar som uppstår under driften när det gäller deformerbarhet (och i armerade betongkonstruktioner - när det gäller sprickbeständighet) inte leder till störningar av funktionsförmåga och belastning. strukturernas bärförmåga, bostadsbyggnadens tillförlitlighet och säkerställa en säker vistelse för medborgarna och säkerheten för teknisk utrustning;

Bostadslokaler måste förses med tekniska system (elbelysning, dricks- och varmvattenförsörjning, avlopp, värme och ventilation, och i förgasade områden även gasförsörjning); i bosättningar utan centraliserade verktygsnät i en- och tvåvåningsbyggnader är frånvaron av rinnande vatten- och avloppslatriner tillåten;

Tekniska system (ventilation, uppvärmning, vattenförsörjning, dränering, hissar, etc.), utrustning och mekanismer placerade i bostadslokaler måste uppfylla sanitära och epidemiologiska säkerhetskrav;

Inuti ett bostadsområde bör den ekvivalenta stråldoshastigheten inte överstiga den tillåtna doshastigheten för ett öppet område med mer än 0,3 μSv/h, och den genomsnittliga årliga ekvivalenta volymetriska jämviktsaktiviteten för radon i luften i driftade lokaler bör inte överstiga 200 Bq /kubikmeter. m;

Koncentrationen av skadliga ämnen i luften i ett bostadsområde bör inte överstiga de högsta tillåtna koncentrationerna för atmosfärisk luft i befolkade områden som fastställs i gällande bestämmelser. Samtidigt görs bedömningen av en bostadslokals överensstämmelse med de krav som den ska uppfylla enligt högsta tillåtna koncentrationer av de hygieniskt mest betydelsefulla ämnen som förorenar inomhusluften, såsom kväveoxid, ammoniak, acetaldehyd , bensen, butylacetat, distylamin, 1,2-dikloretan, xylen, kvicksilver, bly och dess oorganiska föreningar, vätesulfid, styren, toluen, kolmonoxid, fenol, formaldehyd, dimetylftalat, etylacetat och etylbensen.

I resolutionen anges också skälen för att förklara en bostadslokal otjänlig för beboelse. Samtidigt kan frånvaron av ett centraliserat avloppssystem och varmvattenförsörjning i ett en- och tvåvåningsbostadshus inte ligga till grund för att förklara en bostadslokal otjänlig för beboelse.

Det är viktigt att notera att lokaler som lämpar sig för permanentboende (året runt) faktiskt kan användas för tillfälligt (till exempel sommar)boende. Klassificeringen av en lokal som bostad bör således inte påverkas av att den används för tillfälligt eller permanent boende. Huvudsaken är att rummet är lämplig för permanent uppehållstillstånd.

Ryska federationens bostadskod nämner ytterligare två kriterier som en bostadslokal måste uppfylla: det måste vara fastigheter; den måste vara isolerad (del 2 av artikel 15 i RF Housing Code).

Begreppet fastigheter beskrivs i punkt 1 i artikel 130 i den ryska federationens civillag. I enlighet med den inkluderar fasta saker (fastigheter, fastigheter) tomter, underjordiska tomter och allt som är fast förbundet med marken, det vill säga föremål vars förflyttning utan oproportionerlig skada på deras syfte är omöjlig, inklusive byggnader, strukturer, oavslutade föremålskonstruktion

Enligt ett antal juridiska forskare verkar indikationen på den fasta karaktären hos bostadslokaler i Ryska federationens bostadskod onödig. Således noterar han: "om du följer logiken i del 2 i artikel 15 i Ryska federationens bostadskod, måste det finnas lokaler: rörliga, icke-isolerade och inte avsedda för permanent uppehållstillstånd för medborgare ... Men var kommer de "flyttbara" lokalerna ifrån om de alltid har betraktats som delar av byggnader (konstruktioner) ), det vill säga fastighetsobjekt."

Principen om isolering, som för övrigt var inskriven i RSFSR:s bostadskod, har också en tvetydig bedömning. Som samma författare noterar har alla rum egenskapen att isoleras. När allt kommer omkring kräver varje rum en mer eller mindre tydlig (konstruktiv) definition av sina gränser. Av detta kan vi dra slutsatsen att det är tillräckligt att endast återspegla principen om lämplighet för permanent bostad i Ryska federationens bostadskod för att kvalificera en lokal som bostad. Det verkar som om denna ståndpunkt också delas av Ryska federationens författningsdomstol, som i den övervägda resolutionen angav behovet av att fastställa endast en egenskap hos en bostadslokal.

Det bör också noteras att ordningen för bostadslokaler endast kommer att gälla för det objekt som ingår i bostadsbeståndsregistret, det vill säga återspeglas i statens redovisningsdata, vilket inkluderar teknisk redovisning av bostadsbeståndet, inklusive dess tekniska inventering och teknisk certifiering (med registrering av tekniska pass för bostadslokaler - dokument som innehåller teknisk och annan information om bostadslokaler relaterade till att säkerställa överensstämmelse av bostadslokaler med fastställda krav). Förfarandet för att genomföra statlig registrering av bostäder fastställs av dekretet från Ryska federationens regering "Om statlig registrering av bostadsbestånd i Ryska federationen". Dessutom är medborgarnas ägande och andra rättigheter till bostadslokaler som ett fastighetsobjekt föremål för statlig registrering i Unified State Register of Rights i enlighet med den federala lagen "Om statlig registrering av rättigheter till fastigheter och transaktioner med det .”

Artikeln skrevs inom ramen för ett individuellt forskningsprojekt nr "Problem med juridisk reglering av bostadsrättsliga relationer i Ryska federationen", utfört med stöd av State University Higher School of Economics.

Ryska federationens landslag daterad 1 januari 2001 N 136-FZ//Ryska federationens lagstiftningssamling, 29 oktober 2001, N 44, art. 4147.

Federal lag av 01.01.2001 N 112-FZ "On Personal Subsidiary Farming" // Samling av Ryska federationens lagstiftning, 07.14.2003, N 28, Art. 2881.

Artikel 17 i Ryska federationens lag daterad 01.01.2001 N 1244-1 "Om socialt skydd för medborgare som utsätts för strålning till följd av katastrofen vid kärnkraftverket i Tjernobyl (SND:s tidning och RSFSR:s högsta domstol ", 1991, N 21, art. 699); klausul 1 i art. .220 i Ryska federationens skattelag (del två) daterad 01.01.2001 N 117-FZ (Ryska federationens lagstiftningssamling", 07.08 .2000, N 32, Art. 3340); Klausul 3 i artikel 74 i den federala lagen av den 1 januari 2001 N 102-FZ "Om inteckning (pantsättning av fastigheter) (Ryska federationens lagstiftningssamling, 20 juli 1998, N 29, art. 3400).

Koncept för utveckling av bostadslagstiftning//Journal of Russian Law. – 2000. - Nr 5-6 // SPS ConsultantPlus.

Federal lag av 01.01.2001 N 66-FZ "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare//Ryska federationens lagstiftningssamling, 04/20/1998, nr 16, art. 1801.

Beslut av Ryska federationens författningsdomstol av den 01.01.01. "I fallet med att kontrollera konstitutionaliteten av andra stycket i artikel 1 i den federala lagen "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare" i samband med klagomål från ett antal medborgare" // Rossiyskaya Gazeta, nr. 92, 2008-04-26.

Federal lag av 01/01/2001 N 52-FZ "Om befolkningens sanitära och epidemiologiska välfärd" (som ändrat den 01/01/2001) // Samling av Ryska federationens lagstiftning, 04/05/1999, N 14, art. 1650.

Dekret från Ryska federationens regering daterat 01.01.2001 N 47 (som ändrat den 01.01.2001) "Vid godkännande av bestämmelsen om att erkänna lokaler som bostadslokaler, bostadslokaler som är olämpliga för beboelse och ett hyreshus som osäkra och föremål för rivning eller återuppbyggnad” // Ryska federationens lagstiftningssamling, 06.02. 2006, nr 6, art. 702.

Civil Code of the Russian Federation (del ett) daterad 01.01.2001 N 51-FZ//Ryska federationens lagstiftningssamling, 05.12.1994, N 32, art. 3301.

Ryska federationens civillag (del ett) daterad 1 januari 2001 N 51-FZ (antagen av statsduman för Ryska federationens federala församling den 21 oktober 1994)

(som ändrat den 1 januari 2001)//Ryska federationens samlade lagstiftning, 5 december 1994, nr 32, art. 3301.

Fastighetsfrågor i Ryska federationens nya bostadskod // Ekonomi och lag. – 2005. -Nr 6.–S.88.

Fastighetsfrågor i Ryska federationens nya bostadskod // Ekonomi och lag. –2005. - Nr 6.–S.88.

Dekret från Ryska federationens regering daterat 01.01.2001 N 1301 "Om statlig redovisning av bostadsbestånd i Ryska federationen" daterat 01.01.2001 N 1301 // Ryska federationens lagstiftningssamling, N 42, 10.20.1997, art. . 4787.

Federal lag av 01.01.2001 N 122-FZ "Om statlig registrering av rättigheter till fastigheter och transaktioner med den" // Samling av Ryska federationens lagstiftning, 07.28.1997, N 30, art. 3594.

Sedan det nya året har ägare av dacha-tomter inte kunnat registrera bostadshus byggda på dem. Enligt handlingarna är dessa helt kapital och inte avsedda för säsongsbetonade vistelseobjekt nu bara bostadshus.

Tills nyligen kunde ägare av dacha-tomter bygga ett permanent bostadshus på sin mark och enkelt registrera det på ett förenklat sätt under "dacha-amnestin". För att göra detta var det inte nödvändigt att få bygglov, inte heller att beställa och godkänna projektet. Det räckte med att ha handlingar för marken och själv fylla i en deklaration för den uppförda anläggningen. Många utnyttjade denna möjlighet och byggde bostadshus på dacha-tomter i hopp om att sedan enkelt kunna legitimera dem. Allt förändrades efter att den nya federala lagen nr 218-FZ "On State Registration" trädde i kraft den 1 januari 2017. Nu måste ägare beställa utarbetande av en teknisk plan av fastighetsingenjörer. Att dekorera ett hus är inte bara dyrare, och istället för 350 rubel måste ägarna betala sex till sju tusen rubel. Viktigast av allt, för att registrera ett bostadshus på dacha-land behöver du nu ett bygglov. Ägarna av dacha-land har det inte.

Istället för bostadshus registreras ett bostadshus

Det enda möjliga sättet för dem i den nuvarande situationen är att registrera permanenta bostadshus byggda på dacha-tomter som bostadshus. ”Det är tillåtet att bygga bostadshus och bostadshus på dachamark. Och om det behövs ett bygglov för att registrera ett bostadshus, så är det inte nödvändigt att registrera en dachabyggnad”, säger Elena Dudko, chef för avdelningen för administrativa tvister i företaget PRAVO-EXPRESS. "Skillnaden mellan dessa två koncept - ett bostadshus och ett bostadshus - är liten; ingen kommer att förbjuda dig att registrera dig i ett bostadshus om platsen har rätt syfte."

När kan jag registrera mig i ett hus på landet?

Statusen för ett bostadshus beror på platsen där det är beläget. Därför, för att avgöra möjligheten till registrering i ett byggt hus, måste du känna till kategorin mark där sommarstugan ligger. Dacha kan byggas både på bosättningar och på jordbruksmark. I de hus som byggts på bebyggelsemarker med en typ av tillåten användning för sommarstugebyggnation är registrering möjlig. Om huset ligger på jordbruksmark avsedd för trädgårdsskötsel och sommarstugebyggnation tillåts inte registrering i den.

För att få reda på syftet med marken behöver du kontakta förvaltningen eller studera översiktsplan och regler för markanvändning och markbebyggelse. De flesta kommuner har tagit fram stadsplaneringsunderlag.

Om det inte finns någon skillnad mellan ett bostadshus och ett bostadshus för att få registrering, så finns det för att få lån. Banken kommer inte att godkänna ett bolån för köp av ett bostadshus. Det är viktigt för ett kreditinstitut att ett objekt byggt på en dacha-tomt har status som ett bostadshus. Med tanke på att många ägare hanterar registreringen av huset endast när det kommer till försäljning, är registreringen av fastigheten som bostadshus en betydande nackdel för dem, eftersom kretsen av potentiella köpare i detta fall är smalare.

Ägare av moderskapskapital kommer inte att kunna köpa ett hus som är inrett på detta sätt. För att Pensionskassan ska kunna överföra föräldrapenning vid köp av hus måste fastigheten registreras som bostadshus.

Även om "dacha-amnestin" inte officiellt har avbrutits, och för dacha-tomter bör den sluta 2018, har den faktiskt upphört att gälla nu. Det är inte längre möjligt att legitimera ett hus byggt på dacha-land på ett förenklat sätt med hjälp av två dokument. Men ägarna kommer att behöva registrera huset i alla fall. Det pratas nu mycket om att höja skatterna för ägare av oregistrerade byggnader. Den enda debatten handlar om hur man identifierar dem och hur mycket man ska höja skatten.

BOSTADSBYGGNAD - KONCEPTETS JURIDISKA INNEHÅLL.

Federal lag av 29 juli 2017 nr 217-FZ "Om medborgarnas uppförande av trädgårdsskötsel och grönsaksodling för sina egna behov..." set:

Artikel 3. Grundläggande begrepp som används i denna federala lag:

För syftet med denna federala lag används följande grundläggande begrepp:

1) trädgårdstomt - en tomt avsedd för rekreation av medborgare och (eller) odling av jordbruksgrödor av medborgare för sina egna behov med rätt att placera bostadshus, trädgårdshus, uthus.

2)växthus- en byggnad för säsongsbetonad användning, avsedd att tillgodose medborgarnas hushållsbehov och andra behov relaterade till deras tillfälliga vistelse i en sådan byggnad;

3) uthus- skjul, badhus, växthus, skjul, källare, brunnar och andra strukturer och byggnader (inklusive tillfälliga) avsedda att tillgodose medborgarnas hushållsbehov och andra behov.

Artikel 23. Funktioner i bildandet av tomter belägna inom gränserna för kapitalkonstruktion

1. De maximala parametrarna för tillåten konstruktion av byggnader och strukturer, vars konstruktion utförs på trädgårdsland, bestäms av stadsplaneringsbestämmelser.

2. Byggande av kapitalbyggnadsprojekt på tomter för trädgårdsland är tillåtet endast om sådana tomter ingår i de territoriella zoner som föreskrivs i reglerna för markanvändning och utveckling, i förhållande till vilka stadsplaneringsbestämmelser har godkänts som fastställer det maximala parametrar för sådan konstruktion.

3. Ett trädgårdshus kan erkännas som ett bostadshus, ett bostadshus kan erkännas som ett trädgårdshus på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens regering

Genom att introducera begreppet "Bostadshus" på lagstiftningsnivå för SNT, ger lagen inte detta koncept med semantiska egenskaper, till skillnad från "Trädgårdshus" och "Uthus". Dessutom, genom att ge SNT-ägare rätten att överföra bostadshus till trädgårdshus och trädgårdshus till bostadshus, indikerar lagen endast att denna övergång kan utföras på det sätt som föreskrivs av Ryska federationens regering." Själva förfarandet och de juridiskt betydande konsekvenserna av dessa övergångar är dock inte specificerade i lag. Allt detta är kantat av allvarliga konsekvenser för sommarboende, säger experter.

Bostadshus i SNT får nu byggas utan lämpliga tillstånd, men frågan om befintliga byggnaders framtida öde är fortfarande oklart. Omregistrering av fastigheter och uppdelning av byggnader i två typer kan leda till ytterligare problem för medborgarna. För att registrera sig i ett bostadshus beläget på SNT:s territorium är det idag nödvändigt att ha ett domstolsbeslut i hand som anger att bostadshuset som uppförts på platsen tillhör ett kapitalbyggnadsprojekt och är lämpligt för permanent bostad. Med andra ord, staten erkänner inte en förteckning över typbyggnaden "Bostadshus" i det vederbörligen registrerade titeldokumentet för detta hus. Å andra sidan kan förekomsten av ett registrerat bostadshus i SNT erkännas som närvaron av ett andra hem med alla följder av det. Och trots den befintliga rättsliga osäkerheten rekommenderar staten trädgårdsmästare att bygga permanenta byggnader på SNT:s territorium.

Som experter ständigt noterar är det nödvändigt att anta en ny stadga, där alla dessa frågor bör definieras juridiskt.

Inkonsekvensen i modern rysk lagstiftning återspeglas tydligt i den juridiska statusen för "bostadsbyggnader".

Termen "bostadsbyggnader" introducerades i omlopp genom federal lag av 15 april 1998 nr 66-FZ "Om trädgårdsskötsel, grönsaksodling och dacha ideella föreningar av medborgare." Artikel ett i denna lag tillåter medborgare att uppföra bostadshus på trädgårdar och dacha tomter utan rätt att registrera bostad i dem, samt att uppföra extra ekonomiska byggnader och strukturer som säkerställer driften av sådana bostadshus. Anmärkningsvärt är det faktum att den givna termen "bostadsbyggnader" inte nämns i Ryska federationens bostadskod och därför är dessa objekt en oberoende typ av objekt som inte klassificeras av lagstiftaren som objekt för bostadsrätter. Ryska federationens bostadskod fungerar med det allmänna konceptet "bostadslokaler", som inkluderar följande typer av objekt: bostadshus, del av ett bostadshus; lägenhet, del av en lägenhet; rum (del 1 i artikel 16 i Ryska federationens bostadskod). De listade typerna av bostadslokaler är föremål för bostadsrätt och är avsedda för permanent uppehållstillstånd för medborgare. Listan över tillhandahållna bostäder är stängd. Det bör noteras att bostadshus byggda på dacha-tomter (med rätt att registrera bostad) helt överensstämmer med egenskaperna hos objektet med bostadsrätter. Till skillnad från "bostadslokaler" har bostadsbyggnader en självständig juridisk karaktär och en rättsordning baserad på en särskild lag (federal lag nr 66-FZ av den 15 april 1998). Så, vad är den juridiska karaktären för de objekt som av lagstiftaren utsetts som "bostadsbyggnader". Det bör omedelbart betonas att den rättsliga ordningen (syftet) för alla kapitalbyggnadsprojekt initialt är förutbestämd av syftet med tomten på vilken den är belägen. Alla andra förhållanden mellan rättsliga regimer är ett undantag. Lagstiftningen om mark och stadsplanering är baserad på prioriteringen av det avsedda syftet med tomter när man bestämmer typen av användning av kapitalbyggnadsprojekt som uppförts på dessa platser (artikel 1, punkt 5; artikel 85, punkt 3 i den ryska jordkoden). Federation, artikel 1, punkt 9; artikel 36, punkt 1; artikel 51, punkt 1 i Ryska federationens stadsplaneringskod). Ändamålet med byggnaden beror med andra ord på syftet med marken. Innan man bygger något på en tomt ska exploatören försäkra sig om att det som planeras överensstämmer med tomtens rättsliga status och, om inte, om det är möjligt att ändra denna markrättsliga status. Den rättsliga ordningen för trädgårds- och dacha-marker ger dem möjlighet att odla frukt- och grönsaksgrödor i kombination med rekreation. På grund av detta är exploateringen av bostadshus uppförda på dessa platser begränsad till syftet att säkerställa processen för odling av trädgårdsgrödor och rekreation. Själva användningen av termen "struktur" i frasen "bostadshus" kännetecknar byggnadens tillfälliga, säsongsbetonade, ogrundade karaktär och understryker inkonstantiteten i människors användning av dessa byggnader. Om den federala lagen av den 15 april 1998 nr 66-FZ för ägare av dacha-marker tillhandahöll ett lagligt alternativ - att uppföra ett "bostadshus" eller "ett bostadshus med rätt att registrera bostad", då för trädgårdsland tomter lagen inte gav ett sådant alternativ. Samtidigt är den existerande verkligheten sådan att, oavsett den rättsliga ordningen för en trädgårdstomt, ofta uppförs bekväma bostadshus på marken för trädgårdssamarbeten, som knappast kan kallas "byggnader". Enligt tekniska standarder och konstruktionsegenskaper (i själva verket) är dessa objekt bostadshus, enligt den rättsliga ordningen (praktiskt sett) - bostadshus. I det här fallet är syftet fundamentalt annorlunda än den faktiska användningen. Medborgare som är oroade över bostadsproblemet har länge hittat en praktisk lösning på det i byggandet av bostäder på trädgårdsland. Frånvaron av behovet av att förbereda och godkänna designdokumentation för utveckling av trädgårds- och dacha-landtomter gör det möjligt för deras ägare att skapa bostadsfastigheter som är lämpliga för permanent bostad. De enda juridiska dokument som begränsar ägare i deras byggimpuls förblir reglerna för markanvändning och utveckling - i territorier som ingår inom gränserna för befolkade områden och planeringsprojekt för territoriet för ett ideellt partnerskap - på jordbruksmark. Under sådana förhållanden är utvecklare av land med trädgårdspartnerskap begränsade endast när det gäller parametrar - en höjd på högst tre bottenvåningar, en yta på högst 1500 kvm, ett bakslag från gränserna för webbplatsen - med det belopp som föreskrivs i utvecklingsreglerna eller planeringsprojektet. Vem skulle i det här fallet förneka sig själva nöjet att bygga ett bostadshus på en trädgårdstomt. Endast de som är begränsade i medel eller fantasi. Under de senaste decennierna har trädgårdspartnerskapens territorier förvandlats till låga bostadsområden. Det är helt uppenbart att medborgarna vill eliminera rättsliga skillnader i avsaknad av faktiska skillnader. Sådana försök gjordes tidigare, i början av 1990-talet, på lagstiftningsnivå. Federal lag nr 4218-1 av den 24 december 1992 "Om grunderna för den federala bostadspolitiken" gav medborgarna rätt att omregistrera dem som bostadshus med privata tomter med privat äganderätt, på det sätt som fastställts i lag ( Del 3 i artikel 9 i nämnda lag). Det är okänt vilken del av medborgarna som lyckades dra nytta av den möjlighet som gavs, eftersom med införandet av Ryska federationens nya bostadskod, från den 1 mars 2005, den ryska federationens lag "Om grunderna för federala bostäder" Politik” tappade kraft. Den lagliga möjligheten att klassificera bostadsbyggnader som är lämpliga för permanent bostad belägna på trädgårdstomter som bostadsbestånd återställdes genom resolution från Ryska federationens författningsdomstol av den 14 april 2008 nr 7-P. Domstolen behandlade ansökan från familjer till militär personal från Krasnodar-territoriet, som överklagade bestämmelserna i paragraf två i artikel 1 i federal lag nr 66-FZ av den 15 april 1998 "Om trädgårdsskötsel, trädgårdsskötsel och dacha ideella föreningar av medborgare”, som förbjuder registrering på bostadsorten i bostadshus byggda på mark som en del av ett trädgårdssamarbete. Baserat på resultaten av övervägandet fann domstolen att vissa bestämmelser i den nämnda artikeln var oförenliga med Ryska federationens konstitution. Artikel 1 i federal lag nr 66-FZ av den 15 april 1998 förklarades författningsstridig när det gällde att begränsa medborgarnas rättigheter att registreras "på deras bostadsort i ett bostadshus lämpligt för permanent uppehållstillstånd, beläget på en trädgårdstomt i mark, som tillhör bosättningsmarkerna.” Som vi kan se åtföljs formuleringen av upphävande av restriktioner av domstolen (bestäms) av vissa villkor. Registrering (registrering) i bostadshus är möjlig under förutsättning: 1) om denna byggnad är ”lämplig för permanent boende” (läs året runt), 2) om trädgårdstomten ingår inom tätortsgränsen. Författningsdomstolens beslut ändrade således inte den rättsliga statusen för "bostadshus" på trädgårdstomter. Deras syfte med trädgårdsskötsel förblir detsamma. Dessutom förblir de rättsliga skillnaderna mellan objekt som ligger på dacha-tomter och föremål som en del av trädgårdspartnerskap i kraft. För vissa trädgårdsbostadshus (inte alla) fastställde domstolen möjligheten att genom ett kommissionsförfarande klassas som bostadsbestånd. Med andra ord, under vissa förutsättningar kan föremål som inte är avsedda för permanent uppehållstillstånd, men lämpliga för detta ändamål, användas som bostad. Detta gäller endast trädgårdsbostadshus belägna på bebyggelsemarker. Följaktligen utvidgas den rättsliga ordningen för tomter för trädgårdsodling under vissa förutsättningar. För det fall ett trädgårdssamarbete är beläget på jordbruksmark upphäver inte det faktum att byggnaden är lämplig för permanent bostad begränsningar för registrering (registrering) på bostadsorten. Ryska federationens författningsdomstol angav att eftersom bostadslagstiftningen är den gemensamma jurisdiktionen för Ryska federationen och Ryska federationens konstituerande enheter (klausul "k" i del 1 i artikel 72 i Ryska federationens konstitution), Ryska federationens ingående enheter har rätt att implementera lämplig lagreglering genom att bestämma förfarandet för erkännande av bostadshus på trädgårdstomter som är lämpliga för permanent bostad. Det är förvisso och självklart att förfarandet för att erkänna ett bostadshus som lämpligt för permanent boende i komplexitet är jämförbart med att få tillstånd att ta en anläggning i drift. I Krasnodarterritoriet, som en del av genomförandet av resolution nr 7-P från Ryska federationens författningsdomstol av den 14 april 2008, antog chefen för administrationen (guvernören) för Krasnodarterritoriet resolution nr 1185 daterad december 29, 2009, som i detalj reglerar förfarandet och förfarandet för kommissionens erkännande av bostadshus som lämpliga för permanent boende. Möjligheten som författningsdomstolen gav myndigheterna i federationens ingående enheter att lagligt reglera frågan om att klassificera trädgårdsbostadshus belägna inom gränserna för befolkade områden som bostadsbestånd, ledde i sin tur till förändringar i förfarandet för förenklad registrering av rättigheter till sådana föremål. Order från ministeriet för ekonomisk utveckling i Ryssland av den 3 november 2009 nr 447 godkände en ny form av deklaration av fastigheter avsedd för registrering av rättigheter till objekt som inte kräver att få bygglov. Den nya deklarationsblanketten trädde i kraft den 26 januari 2010. Den största skillnaden med det nya deklarationsformuläret var uteslutningen av termen "bostadsbyggnad" från listan över typer av fastigheter. Detta är motiverat. Begreppet "bostadshus" som används i kombination med beteckningen "syfte - icke-bostadshus" låter felaktigt för de flesta icke-specialister. Nu har den som fyller i deklarationen rätt att självständigt beteckna objektet som tillhör honom med ett sådant namn, i en rad som fylls i manuellt. Utvecklarna försökte förena sig under ett specifikt koncept av "hus" objekt som ligger både i dacha och trädgårdstomter. Eftersom det inte finns någon lagstiftningsdefinition av "trädgårdshus" eller "lanthus" använde utvecklarna definitionen av "hus" som finns i Rosstats order av den 13 april 2009 Nr 61 "Om godkännande av folkräkningsdokument för 2010 års allryska befolkningsräkning." Enligt terminologin i den nämnda ordern: "Ett hus är en byggnad avsedd för permanent uppehållstillstånd eller tillfälligt boende för människor, beroende på det funktionella syftet och för att utföra olika typer av produktionsprocesser." Som du kan se faller både ett "hus" på en sommarstuga och ett "bostadshus" på en trädgårdstomt under denna definition. Huvudskillnaden mellan det första huset ("dacha") och det andra ("trädgården") är dess syfte - "bostäder" eller "icke-bostäder". Logiken i att utveckla en ny deklarationsblankett - för att förenkla klassificeringen av typer av objekt - förstods inte korrekt av alla. För vissa medborgare har den nya deklarationsblanketten gett upphov till den felaktiga idén att man bara genom att fylla i en deklaration (genom att kryssa i en ruta) kan legitimera ett bostadshus byggt på en trädgårdstomt. Förfarandet för att erkänna ett bostadshus som lämpligt för permanent uppehållstillstånd är ansvaret för myndigheterna i federationens ingående enheter.