Audit obligatoriu pentru întreprinderea unitară de stat federală 44 de legi federale. Criterii de audit obligatorii. Declarație rezumată a corecțiilor la contabilitate bazată pe rezultatele auditului
In vederea imbunatatirii calitatii guvernantei corporative in societatile pe actiuni cu participare de stat prin standardizarea si reglementarea procedurii de organizare a interactiunii cu auditorul extern in societatile pe actiuni, dispun:
2. Departamentul de Tehnologia Informației (Yu.P. Kholodnyakov) împreună cu Departamentul de Tehnologie Corporativă (V.V. Semerikova) trebuie să asigure, până la data de 02.05.2016, publicarea recomandărilor metodologice pentru organizarea și desfășurarea unui audit obligatoriu financiar (contabil) declarații pe site-ul oficial al Agenției Federale de Administrare a Proprietății, precum și plasarea pe Portalul Interdepartamental pentru Managementul Proprietății de Stat.
3. Îmi rezerv controlul asupra executării acestui ordin.
Instrucțiuni
privind organizarea și efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor financiare (contabile).
(aprobat prin ordin al Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat din 21 ianuarie 2016 nr. 12)
Introducere
Interacțiunea consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), inclusiv a comitetului său de audit, cu un auditor extern care asigură verificarea fiabilității situațiilor contabile (financiare) este unul dintre domeniile importante ale organizării unui sistem eficient de guvernanță corporativă pentru companie.
Principalele aspecte ale unei astfel de interacțiuni sunt:
Organizarea și desfășurarea unui concurs pentru selecția unei firme de audit, inclusiv dezvoltarea sau actualizarea procedurii de desfășurare a unui concurs deschis pentru selecția unui auditor extern, planificarea acestuia, formarea unei comisii de concurs, pregătirea documentației, organizarea unui concurs, încheierea unui acord cu un auditor extern și
Interacțiunea cu auditorul extern în procesul de verificare de către auditorul extern a fiabilității situațiilor contabile (financiare), care ar trebui să includă asigurarea rolului de coordonare al comitetului de audit pentru organizarea unei interacțiuni de lucru eficiente, interacțiune la etapa de întocmire a raportului privind rezultatele auditului, revizuirea rezultatelor auditului, interacțiunea regulată a evaluării calității și asigurarea independenței auditorului extern.
Anexa 1. Exemplu de proces pentru organizarea și desfășurarea unui audit statutar sugerează exemple de etape de interacțiune, calendarul dorit și structurile/diviziunile/persoanele responsabile.
Cel mai optim pare să exercite un rol de coordonare în organizarea și desfășurarea unui audit extern de către comitetul de audit creat de consiliul de administrație al companiei. In cazul in care nu exista comitet de audit, rolul acestuia in asigurarea nivelului necesar de eficienta a activitatilor de audit extern poate fi asumat de unul dintre membrii consiliului de administratie care are calificarile necesare in domeniul raportarii financiare si controlului intern.
1. Organizarea și desfășurarea unui concurs deschis pentru selectarea unei firme de audit
Formarea relațiilor cu un auditor extern începe cu organizarea și desfășurarea unui concurs pentru selectarea unui auditor extern*(1), care va presta servicii de audit extern companiei. Firma de audit selectată în timpul unei astfel de competiții este apoi recomandată de către consiliul de administrație (ca parte a examinării problemelor pregătite pentru adunarea generală anuală a acționarilor) adunării generale a acționarilor pentru aprobare, conform prevederilor Legii federale nr. 208. -FZ din 26 decembrie 1995 „Cu privire la societățile pe acțiuni”, conform căruia adunarea generală a acționarilor trebuie să aprobe anual organizația - auditorul extern. Înainte de începerea competiției, Consiliul de Administrație, în conformitate cu cerințele Legii federale nr. 208-FZ din 26 decembrie 1995 „Cu privire la societățile pe acțiuni”, întocmește propuneri cu privire la valoarea plății pentru serviciile unei persoane externe. auditor. Costul specific al auditului situațiilor financiare este determinat în timpul procesului de licitație și este stabilit în contract.
În cadrul acestui document sunt considerate organizații în capitalul social (social) al căror cota deținută de stat este de cel puțin 25 la sută, precum și corporațiile de stat, companiile de stat, întreprinderile unitare de stat sau întreprinderile unitare municipale. Procedura de întocmire a documentației și de organizare a concursului pentru selectarea unui auditor extern pentru astfel de societăți pe acțiuni este reglementată de documentele de reglementare specificate în Anexa 2:
1.1. Elaborarea/actualizarea procedurii de desfășurare a unui concurs deschis pentru selecția unui auditor extern
Selecția auditorului se realizează prin concurs deschis (reglementat de articolele 48 - 53 din 44-FZ), adică. informatiile despre achizitie sunt comunicate de catre societatea care organizeaza concursul unui numar nelimitat de persoane prin postarea intr-un sistem informatic unificat a unui anunt al unui astfel de concurs, documentatia competitiei, iar participantilor la concurs sunt impuse cerinte uniforme.
Se recomandă, în conformitate cu prevederile actelor juridice de reglementare specificate la paragraful 1 al prezentelor Recomandări, elaborarea și aprobarea unui document intern care să stabilească procedura de desfășurare a unui concurs deschis pentru dreptul de a încheia un acord de audit obligatoriu al contabilității. și situații contabile (financiare). Documentul intern corespunzător (denumit în continuare Procedura) trebuie să fie aprobat de organul de conducere autorizat al societății care organizează concursul. Se recomandă ca Procedura să fie aprobată de consiliul de administrație al companiei, iar documentul, în special, să reglementeze următoarele aspecte:
Planificarea competiției;
Formarea comisiei de concurs;
Intocmirea documentatiei de licitatie;
Reguli de înscriere și depunere a candidaturilor la concurs;
Desfășurarea unui concurs deschis;
Încheierea unui acord cu un auditor extern.
Inițiativa de a dezvolta/actualiza și aprobă această Procedură trebuie să vină din partea comitetului de audit al companiei. De asemenea, în lipsa unui comitet de audit, inițiativa poate veni de la unul dintre membrii consiliului de administrație care are calificările necesare în domeniul raportării financiare și controlului intern, a cărui candidatura a fost stabilită de președintele consiliului de administrație. directori. În perioada în care comitetul de audit nu a fost constituit și membrul consiliului de administrație responsabil cu exercitarea rolului de coordonator nu a fost identificat ca președinte al consiliului de administrație, inițiativa de a elabora/actualiza și aprobă Procedura de desfășurare. un concurs deschis pentru dreptul de a încheia un acord pentru un audit obligatoriu al contabilității și contabilității (raportarea financiară poate proveni de la o unitate structurală a companiei a cărei competență include funcționalitatea corespunzătoare.
Este indicat ca documentul să fie elaborat/actualizat și aprobat de către organismul autorizat relevant al societății care organizează concursul înainte de formarea comisiei de concurs și de începerea pregătirii documentației de concurs.
Mai jos sunt prezentate scurte comentarii cu privire la conținutul posibil al secțiunilor principale ale Procedurii (clauzele 1.2 - 1.6).
1.2. Planificarea competiției
De la 1 ianuarie 2016, companiile sunt obligate să efectueze planificarea achizițiilor, inclusiv planificarea achiziției de servicii de audit.
În conformitate cu articolul 16 din 44-FZ, costurile efectuării unui audit obligatoriu trebuie incluse în planul de achiziții format de societatea care organizează concursul pe perioada bugetului, i.e. pe o perioadă de cel puțin 3 ani.
Articolul 5 307-FZ prevede un concurs deschis pentru selectarea unui auditor extern cel puțin o dată la cinci ani*(2). Multe companii consideră că este indicat să organizeze un concurs cu încheierea unui contract pe mai mulți ani. În acest sens, organizatorul competiției trebuie să asigure controlul asupra includerii corecte a informațiilor necesare în planul de achiziții.
Formarea/modificarea planului de achizitii se realizeaza de catre societate in conformitate cu procedura in vigoare in firma si in termenele stabilite de firma.
Planul de achiziții aprobat se afișează în sistemul informațional unificat*(3) în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării acestui plan.
1.3. Formarea comisiei de concurs
În conformitate cu articolul 39 din 44-FZ, organismul autorizat al societății care organizează achiziția prevede formarea unei comisii de concurs, care organizează și desfășoară un concurs pentru selectarea unui auditor extern.
Datorita faptului ca rezultatele selectiei unui auditor extern, in conditiile legii, trebuie aprobate de adunarea generala a actionarilor, se recomanda ca comitetul de audit al societatii (in lipsa acestuia, consiliul de administratie) sa actioneze. ca organism autorizat.
Comisia de concurs poate fi condusă de președintele comisiei de audit sau de un alt membru al consiliului de administrație. Acesta poate include membri ai comitetului de audit, precum și șeful unității de audit intern (dacă există o astfel de unitate în structura societății).
Potrivit 44-FZ (art. 39), comisia de concurs ar trebui să fie formată în primul rând din persoane care au urmat perfecţionare profesională sau pregătire avansată în domeniul achiziţiilor, precum şi persoane cu cunoştinţe speciale legate de domeniul auditării situaţiilor financiare.
În comisia de concurs poate fi inclus un reprezentant autorizat al Agenției Federale de Administrare a Proprietății. Conform ordinului Agenției Federale de Administrare a Proprietății din 22 februarie 2011 nr.48 (clauza 2.2), la primirea cererii de la organizatorul concursului de includere a unui reprezentant al Agenției Federale de Administrare a Proprietăților în rândul membrilor comisiei de concurs. , Agenția Federală de Administrare a Proprietății pregătește o decizie corespunzătoare în cel mult 5 zile lucrătoare.
De asemenea, la solicitarea societății care organizează concursul, în comisia de concurs pot fi incluși membri ai SRO (organizațiilor de autoreglementare) ale organizațiilor de audit.
Membrii comisiei nu pot fi persoane fizice:
Care au fost implicați în calitate de experți în efectuarea unei evaluări de specialitate a documentației concursului și a cererilor efectuate în timpul selecției de precalificare, evaluând conformitatea participanților la concurs cu cerințele suplimentare;
Contabil șef;
Cei care au depus cereri sau fac parte din personalul organizațiilor care au depus cereri;
Care pot fi influențați de participanții la competiție (inclusiv persoanele care sunt participanți (acționari) acestor organizații, membri ai organelor lor de conducere, creditori);
Cei care sunt căsătoriți sau au o relație de familie apropiată cu șeful firmei care organizează concursul;
Funcționari ai organului de control în domeniul achizițiilor care exercită direct controlul în domeniul achizițiilor.
În cazul în care persoanele specificate sunt identificate ca membri ai comisiei de concurs, organizatorul competiției este obligat să le înlocuiască imediat cu alte persoane fizice care îndeplinesc cerințele stabilite.
Înlocuirea unui membru al comisiei de concurs se realizează pe baza unei hotărâri a organului împuternicit al societății care a luat decizia de a crea o comisie de concurs.
Comisia de concurs este formată, de regulă, din cel puțin cinci persoane. Comisia de concurs trebuie să se constituie cu cel mult 60 de zile înainte de data limită de depunere a raportului contabil anual stabilit de legislația în vigoare. Componența comisiei de concurs este convenită de comisia de audit și aprobată prin ordin al organului executiv al societății.
Decizia comisiei, luată cu încălcarea cerințelor 44-FZ, poate fi atacată de orice participant la concurs în modul prescris și declarată nulă prin decizia organului de control în domeniul achizițiilor* (4).
În conformitate cu art. 46 din 44-FZ, negocierile între membrii comisiei de concurs și organizația de audit cu privire la propunerea sa competitivă nu sunt permise pe toată perioada de desfășurare a concursului deschis.
Comisia de concurs poate implica o organizație specializată pentru pregătirea documentației de licitație și organizarea concursului, cu condiția ca această organizație să nu participe la concurs (art. 40 44-FZ).
Regulamentul comisiei de concurs poate face parte din procedura generală de desfășurare a unui concurs de selecție a unui auditor extern sau poate fi elaborat un document separat.
1.4. Intocmirea documentatiei pentru concurs
În pregătirea organizării unui concurs deschis pentru selectarea unui auditor extern, societatea care organizează concursul trebuie să pregătească:
Anunț de licitație deschisă;
Documentatia de concurs.
La pregătirea acestor documente, compania care organizează concursul trebuie să acorde o atenție deosebită dezvoltării următorilor parametri importanți:
Descrierea obiectului achiziției;
Cerințe pentru participanții la concurs;
Prețul inițial (maxim) al contractului de audit;
Cerințe privind conținutul propunerii de concurs a participanților la concurs;
Criterii de evaluare a propunerilor de la participanții la concurs;
Condițiile contractului pentru efectuarea unui audit obligatoriu.
Societatea care organizează concursul poate angaja, în baza unui acord, o organizație specializată pentru îndeplinirea anumitor funcții, inclusiv elaborarea documentației de concurs, documentația de licitație, plasarea unui anunț de concurs deschis în sistemul informatic unificat și performanță. a altor funcții, cu excepția formării unei comisii și aprobării documentelor elaborate.
1.4.1. Întocmirea unui anunț de licitație deschisă
Cerințele pentru notificarea unei licitații deschise sunt prezentate în Anexa 3.
1.4.2. Intocmirea documentatiei de licitatie
Documentația de concurs include specificații tehnice și un proiect de contract.
Specificațiile tehnice în conformitate cu articolul 50 44-FZ trebuie să includă informațiile specificate în apendicele 4:
Nu este permisă stabilirea în documentația de licitație a unor cerințe care presupun limitarea numărului de participanți la un concurs deschis sau restricționarea accesului la participarea la un concurs deschis.
1.4.3. Descrierea obiectului achiziției
Obiectul achiziției în timpul unei licitații deschise pentru un audit îl constituie serviciile de audit, i.e. verificarea independentă a situațiilor contabile (financiare) pentru a exprima o opinie cu privire la fiabilitatea unor astfel de situații.
Pentru a forma o imagine obiectivă a obiectului achiziției, se recomandă includerea în documentația de licitație a informațiilor necesare și suficiente pentru a familiariza participanții la o licitație deschisă cu activitățile clientului, precum și cu mediul în care se desfășoară aceste activități. .
Despre tipurile de activități desfășurate de client;
Despre prezenta sucursalelor la client si locatia acestora;
Dacă clientul are investiții în filiale și companii dependente;
Despre prezenta unui serviciu de audit intern si a altor servicii de control la client;
Cu privire la numărul total de angajați, inclusiv numărul de angajați în contabilitate și servicii financiare;
Sisteme informatice si software utilizate pentru intocmirea situatiilor contabile (financiare);
Cu privire la deținerea de către client a valorilor mobiliare admise la tranzacționare organizată;
Alți indicatori care caracterizează amploarea activităților clientului și care afectează sfera auditului.
1.4.4. Cerințe pentru participanții la concurs
Pentru a participa la concurs, organizațiile de audit trebuie să îndeplinească cerințele uniforme ale articolului 31 din 44-FZ.
În conformitate cu cerințele Legii federale 307-FZ:
Informațiile despre participantul la concurs trebuie incluse în registrul unei organizații de autoreglementare a auditorilor;
Organizația de audit este obligată să se supună unui control extern al calității activității sale;
În perioada de desfășurare a concursului și semnarea preconizată a contractului, participantul la concurs nu trebuie să fie supus suspendării calității de membru în organizația de autoreglementare a auditorilor.
În cazul în care compania organizatoare deține informații care constituie secret de stat, este recomandabil să includă în cerințele pentru participanții la competiție prezența unei licențe de la FSB al Rusiei pentru dreptul de a lucra cu informații care constituie secret de stat pe durata contractului pt. furnizarea de servicii de audit.
Pentru a efectua un audit extern, organizatorul concursului angajează o organizație de audit care este independentă în raport cu entitatea auditată. Participantul la licitație trebuie să fie independent de entitatea auditată în ceea ce privește cerințele stabilite de articolul 8 307-FZ și Regulile pentru independența auditorilor și a organizațiilor de audit și să furnizeze o declarație corespunzătoare de independență.
Organizatorul concursului are dreptul de a exclude organizația de audit de la participarea la concurs în orice stadiu al desfășurării acestuia. În cazul în care organizatorul consideră, pe baza datelor furnizate, că informațiile declarate nu sunt adevărate, atunci participantul la concurs este eliminat ca a furnizat informații false (articolul 53 44-FZ).
1.4.5. Determinarea prețului inițial (maxim) al contractului de audit
Pe baza cerințelor 44-FZ, este recomandabil ca Divizia Autorizată a Companiei - organizatorul competiției să determine și să justifice prețul inițial (maxim) al contractului (NMCP) pentru audit pe baza metodei comparabilei. preţurile pieţei (analiza pieţei).
În acest sens, la pregătirea unei propuneri financiare, cerințele Ordinului Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 2 octombrie 2013 nr. 567 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru aplicarea metodelor de determinare a inițiale (maxim) prețul unui contract, prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant)”.
Metoda prețurilor de piață comparabile presupune stabilirea NMCP pe baza informațiilor despre prețurile pieței (denumite în continuare informații despre preț).
La determinarea NMDC pentru obținerea informațiilor de preț, se recomandă trimiterea cererilor către cel puțin cinci organizații de audit care îndeplinesc cerințele stabilite și au experiența necesară în natura și sfera serviciilor de audit pentru perioada ultimilor trei ani. Sunt selectate firme de audit ale căror informații sunt disponibile gratuit (mass-media, internet etc.).
Este recomandat să includeți într-o cerere de informații despre preț:
Descrierea detaliată a obiectului achiziției (vezi mai sus);
Lista informațiilor necesare pentru a determina volumul și calitatea serviciilor de audit;
Conditii de baza pentru executarea contractului de audit, incl. procedura de realizare a auditului, calendarul planificat pentru semnarea și executarea contractului, procedura de plată a serviciilor;
Termenele limită pentru furnizarea informațiilor despre preț;
Informații că colectarea informațiilor despre preț nu implică nicio obligație a societății care organizează concursul;
O indicație că din răspunsul la cerere, de regulă, prețul serviciului poate fi determinat pentru o oră-man de muncă a specialiștilor contractantului și prețul total al contractului pentru efectuarea auditului în condițiile specificate în cerere;
Perioada de valabilitate a prețului propus, calculul unui astfel de preț pentru a preveni supraestimarea sau subestimarea deliberată a prețurilor pentru serviciile de audit.
Solicitările de propuneri de preț trimise de societatea organizatoare către organizațiile de audit în scopul determinării ulterioare a NMDC trebuie să fie identice, să aibă o structură standard și să conțină o listă unică de cerințe și condiții pentru furnizarea de servicii de audit obligatorii. În caz contrar, compararea prețurilor unor astfel de propuneri în procesul de calcul al NMDC va fi incorectă.
Pe baza informațiilor primite, Divizia Autorizată a Companiei - organizatorul competiției determină NDMC. Este recomandabil ca recomandările privind dimensiunea NDMC să fie revizuite și aprobate de Comitetul de Audit/Consiliul de Administrație al Societății înainte de formarea Comitetului de licitație și înainte de începerea pregătirii cerințelor pentru conținutul propunerii de licitație.
1.4.6. Cerințe privind conținutul propunerii de concurs a participanților la concurs
Societatea care organizează concursul întocmește o descriere a propunerii participantului la concursul deschis, stabilește forma și componența cererii de concurs, precum și instrucțiunile de completare a acesteia. Aceste documente sunt întocmite în conformitate cu cerințele articolului 51 44-FZ, ținând cont de caracteristicile prevăzute de Recomandările metodologice pentru organizarea și desfășurarea licitațiilor deschise pentru dreptul de a încheia un acord pentru efectuarea unui audit al contabilității ( financiar) declarații ale organizațiilor specificate în partea 4 a articolului 5 din Legea federală „Cu privire la activitățile de audit” (aprobată de Consiliul pentru activități de audit din subordinea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse la 18 septembrie 2014, protocolul nr. 14).
1.4.7. Criterii de evaluare a propunerilor de la participanții la concurs
Pentru a evalua propunerile de la participanții la concurs, puteți utiliza una dintre cele două metode:
1. Prima este utilizarea unei scale de 100 de puncte pentru evaluare.
2. A doua metodă presupune utilizarea formulelor matematice.
Informații detaliate sunt furnizate în Anexa 6.
În conformitate cu 44-FZ, în vederea evaluării ofertelor de la participanții la achiziții, clientul stabilește cel puțin două dintre următoarele criterii în documentația de licitație.
A. Prețul contractului.
B. Criterii non-cost:
Caracteristici calitative;
Calificările participanților la concurs, inclusiv disponibilitatea resurselor financiare și materiale, experiența de muncă legată de obiectul contractului și reputația în afaceri, specialiști și alți angajați cu un anumit nivel de calificare.
Criteriile și valorile lor de semnificație nespecificate în documentația de licitație nu pot fi utilizate în scopul evaluării propunerilor de licitație.
1.4.8. Pregătirea unui acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu
În conformitate cu paragraful 1 al articolului 37 din 44-FZ, dacă în timpul unei competiții NMCD este mai mare de 15 milioane de ruble, iar câștigătorul competiției cu care este încheiat contractul oferă un preț cu 25% sau mai mic decât pret initial (maxim), contractul de audit se incheie numai dupa ce castigatorul concursului ofera siguranta pentru executarea contractului. Valoarea garanției trebuie să fie de o ori și jumătate mai mare decât valoarea garanției pentru executarea contractului specificat în documentația de licitație, dar nu mai mică decât valoarea avansului (dacă contractul prevede plata unui avans) . Sau câștigătorul concursului trebuie să furnizeze informații care să confirme buna-credință de la data depunerii cererii.
Aceste informații includ informații cuprinse în registrul contractelor încheiate de companie, care confirmă îndeplinirea de către participantul la concurs:
În termen de un an înainte de data depunerii cererii de participare la concurs, trei sau mai multe contracte pentru efectuarea unui audit [în acest caz, toate contractele trebuie executate fără aplicarea de penalități (amenzi, penalități) unui astfel de participant];
Sau în termen de doi ani înainte de data depunerii cererii de participare la concurs pentru patru sau mai multe contracte de audit (în acest caz, cel puțin 75% din contracte trebuie să fie executate fără aplicarea de penalități unui astfel de participant);
Sau, în termen de trei ani înainte de data depunerii cererii de participare la concurs, trei sau mai multe contracte pentru efectuarea unui audit (toate contractele trebuie să fie executate fără penalități aplicate acestui participant).
În aceste cazuri, prețul unuia dintre aceste contracte nu trebuie să fie mai mic de 20% din prețul la care participantul la licitație și-a propus încheierea unui contract pentru conduită.
Contractul trebuie să cuprindă următoarele condiții:
1) ca pretul contractului este fix si determinat pe toata perioada de executie a acestuia;
2) pe răspunderea clientului și a contractantului pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din contract;
3) despre procedura și condițiile de plată a serviciului (sub ce formă se va efectua plata, dacă este prevăzută o plată în avans, precum și cuantumul avansului, termenul și procedura de plată a acestuia, termenul și procedura de plată a serviciilor prestate);
4) despre procedura și termenii serviciului prestat;
5) privind asigurarea, dacă este cazul, a garanției pentru executarea contractului (modalitate, cuantum, termen de garanție, detalii ale documentelor care confirmă intrarea acestuia) în cazul în care prețul inițial (maxim) al contractului la achiziționarea unui serviciu depășește suma stabilită de Guvernul Federației Ruse.
La încheierea unui acord cu o întreprindere din industria apărării, o garanție bancară emisă ca garanție pentru executarea acordului, dacă câștigătorul competiției cu care este încheiat acordul oferă un preț cu 25% sau mai mic decât cel inițial (maximum ), trebuie să fie emis de o bancă inclusă în top -20 cu un capital social de cel puțin 20 de miliarde de ruble. și având un rating de credit pe termen lung atribuit de cel puțin una dintre agențiile de rating acreditate în modul stabilit de legislația Federației Ruse, și anume Fitch Ratings (B+), Standard & Poor's (B+), Moody's Investors Service (B1) , "Expert RA" (A) (grupa C).
Trebuie avut în vedere faptul că Legea federală nr. 307-FZ prevede posibilitatea încheierii unui acord cu un auditor extern pe o perioadă de până la 5 ani. Cu toate acestea, Legea federală nr. 208-FZ prevede aprobarea anuală a auditorului la adunarea generală anuală a acționarilor.
În acest sens, pentru eliminarea acestui conflict, este indicat să se includă în contract o condiție privind posibilitatea rezilierii contractului dacă se ia o decizie în adunarea generală anuală a acționarilor de schimbare a auditorului.
1.5. Organizarea unui concurs deschis
1.5.1. Anunț de licitație deschisă
Un anunț de concurs deschis trebuie să fie postat de către organizatorul competiției în sistemul informatic unificat (zakupki.gov.ru) cu cel puțin douăzeci de zile înainte de data deschiderii plicurilor cu aplicații sau deschiderii accesului la aplicațiile electronice.
Organizatorul competiției poate, de asemenea, să publice simultan un anunț de concurs deschis în orice media sau să plaseze acest anunț pe site-uri web de pe Internet.
În conformitate cu art. 50 din 44-FZ, concomitent cu notificarea, organizatorul concursului plasează documentația competiției în sistemul informatic unificat.
După data publicării anunțului, organizatorul concursului, la cererea scrisă a oricărei persoane interesate, în termen de două zile lucrătoare de la data primirii cererii în cauză, este obligat să furnizeze acestei persoane documentația de concurs pe hârtie.
Organizatorul concursului poate aduce modificări anunțului de concurs deschis cu cel puțin cinci zile înainte de termenul limită de depunere a candidaturilor. În același timp, nu sunt permise modificarea obiectului achiziției și creșterea valorii garanției pentru cererile de participare la o licitație deschisă.
În termen de o zi de la data adoptării deciziei menționate, modificările se afișează de către organizatorul concursului în modul stabilit pentru afișarea anunțului inițial. Perioada de depunere se prelungește astfel încât să rămână cel puțin zece zile lucrătoare de la data afișării modificărilor până la data limită de depunere a cererilor. Dacă astfel de modificări sunt aduse anunțului de licitație deschisă în legătură cu un anumit lot, de exemplu, atunci când un lot separat este alocat pentru audit obligatoriu în conformitate cu RAS (sau IFRS), termenul limită de depunere a cererilor este prelungit în raport cu acest specific. lot.
1.5.2. Procedura de depunere a cererilor de concurs
Cererile de licitație sunt acceptate la sediul organizației companiei. Termenul limită de acceptare (data, ora) a cererilor de concurs și încheierea acestora sunt anunțate în anunțul de concurs.
Ofertele pregătite de organizațiile de audit trebuie depuse la organizatorul competiției în timp util, astfel încât să fie primite înainte de termenul limită pentru acceptarea lor.
Toate ofertele și amendamentele la acestea primite după termenul limită stabilit pentru acceptarea lor vor fi respinse și returnate organizațiilor de audit nedeschise.
Ofertele competitive primite sunt înregistrate de către secretarul corporativ al companiei, iar numărul de înregistrare, data și ora primirii acesteia sunt lipite pe plicul sigilat.
Dacă plicul nu este sigilat sau decorat cu încălcarea cerințelor stabilite, acesta nu va fi deschis. În același timp, în jurnal se fac note corespunzătoare pentru înregistrarea ofertelor competitive: „nesigilat” sau „formulat cu încălcarea cerințelor”.
Organizatorul competiției este responsabil pentru siguranța cererilor depuse.
Comisia de concurs întocmește un protocol pentru deschiderea plicurilor și deschiderea accesului la aplicațiile electronice. Protocolul este semnat de toți membrii prezenți ai comisiei de concurs imediat după deschiderea acestor plicuri și deschiderea accesului la aplicațiile electronice. Cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei semnării prezentului protocol, acesta se afișează în sistemul informațional unificat.
Organizatorul concursului este obligat să furnizeze o înregistrare audio a deschiderii plicurilor și a deschiderii accesului la aplicațiile electronice. Un participant la licitație deschisă prezent la această procedură are dreptul de a înregistra audio și video deschiderea acestor plicuri și deschiderea accesului specificat.
1.5.3. Procedura de deschidere a ofertelor
Plicurile cu cereri de concurs depuse de organizațiile de audit înainte de termenul limită de depunere a acestora se deschid de către comisia de concurs în conformitate cu data și ora stabilite în anunț la sediul organizatorului concursului.
Ofertele, inclusiv modificările la acestea, care nu sunt deschise în timpul deschiderii ofertelor din cauza unui termen limită de depunere a ofertelor ratate nu vor fi acceptate pentru evaluare ulterioară, indiferent de circumstanțe. Aplicațiile rechemate sunt returnate organizațiilor de audit nedeschise.
1.5.4. Revizuirea și evaluarea aplicațiilor competitive
În conformitate cu art. 53 44-ФЗ Evaluarea cererilor de la participanții la achiziție se realizează în termen de 20 de zile de la data deschiderii plicurilor/deschiderii accesului la aplicațiile electronice.
O cerere de participare la un concurs este recunoscută ca fiind adecvată dacă îndeplinește cerințele stabilite, anunțul de achiziție și documentația de concurs, iar participantul la concurs care a depus o astfel de cerere îndeplinește cerințele pentru participantul la concurs și specificate în documentația de concurs.
Comisia de concurs respinge o cerere de participare la concurs dacă participantul la concurs care a depus-o nu îndeplinește cerințele pentru un participant la concurs specificate în documentația de concurs, sau o astfel de cerere este recunoscută ca neîndeplinește cerințele specificate în documentația de concurs.
Comisia de concurs evaluează cererile de participare la concurs care nu au fost respinse în vederea identificării câștigătorului concursului pe baza criteriilor specificate în documentația de concurs.
Costul serviciilor este determinat folosind formula dată în Anexa 6 de mai sus.
Pentru alți indicatori:
a) fiecare membru al comisiei de concurs își stabilește propriile puncte pentru indicatorii non-cost;
b) se afișează scorul mediu aritmetic pentru fiecare indicator non-cost;
c) se însumează media aritmetică a punctajelor obținute pentru fiecare indicator non-cost, rotunjite la zecimi, iar punctajul total se calculează pentru fiecare organizație de audit participantă la concurs.
Dacă se folosesc formule matematice pentru evaluarea indicatorilor criteriilor non-cost în conformitate cu paragrafele. 21 - 24 din Rezoluția nr. 1085, atunci punctele trebuie calculate de către fiecare membru al comisiei în mod independent.
Câștigătorul este solicitantul care primește cel mai mare număr total de puncte.
Apoi secretarul comisiei generează o fișă de evaluare sumară, care este transmisă membrilor comisiei pentru confirmare și semnată de președintele acesteia.
Rezultatele examinării cererilor de participare la concurs sunt consemnate în procesul-verbal de examinare și evaluare a cererilor de participare la concurs.
Procesul-verbal al comisiei de concurs se transmite consiliului de administrație al societății, precum și, în conformitate cu cerințele 44-FZ, câștigătorului concursului în termen de 3 zile de la data selecției organizației de audit.
În conformitate cu cerințele 208-FZ, competența consiliului de administrație al companiei nu include recomandări pentru aprobarea auditorului la Adunarea Generală a Acționarilor. Cu toate acestea, în cadrul aprobării de către consiliul de administrație a ordinii de zi a adunării generale a acționarilor, se recomandă transmiterea rezultatelor concursului către comitetul de audit/consiliul de administrație și aprobarea ulterioară a acestora de către adunarea generală a acționarilor. a acţionarilor.
Dacă o companie ține situații financiare nu numai conform standardelor de contabilitate ruse (RAS), ci și conform celor internaționale (IFRS), condițiile și procedura de desfășurare a unui concurs ar trebui să țină cont de necesitatea efectuării unui audit al situațiilor întocmite în conformitate cu aceste două standarde și, în consecință, să întocmească două rapoarte de audit.concluzii. În acest caz, ambele opinii pot fi întocmite fie de către un contractant, fie pot fi selectate diferite firme, dintre care una va audita situațiile financiare întocmite în conformitate cu RAS, iar cealaltă - situații întocmite în conformitate cu IFRS.
1.5.5. Recunoașterea competiției ca invalidă
În conformitate cu cerințele 44-FZ, compania încheie un acord cu singurul executant de audit în cazul în care concursul este declarat nul din următoarele motive:
1) după expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la concurs a fost depusă o singură cerere care îndeplinește cerințele stabilite de lege și documentația de concurs;
2) pe baza rezultatelor examinării cererilor, doar una a fost recunoscută ca îndeplinește cerințele legii și a documentației de concurență.
Compania efectuează modificări ale graficului (dacă este necesar, și planului de achiziții) și efectuează o re-licitație în cazurile în care oferta este declarată invalidă din următoarele motive:
1) la expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la concurs nu a fost depusă nici o astfel de cerere;
2) în baza rezultatelor examinării cererilor de participare la concurs, comisia de concurs a respins toate aceste cereri.
Concursul repetat se desfășoară în conformitate cu prevederile 44-FZ. Totodată, organizatorul concursului reduce termenul de afișare a anunțurilor și a documentației de concurs la zece zile înainte de data deschiderii plicurilor cu aplicații și deschiderii accesului la aplicațiile electronice. În acest caz, prețul inițial (maxim) al contractului poate fi majorat cu cel mult zece la sută din prețul inițial (maxim) al contractului prevăzut în documentația de licitație a concursului declarat nul.
1.6. Încheierea unui acord cu un auditor extern
Contractul se încheie în condițiile specificate în anunțul de achiziție sau în invitația de participare la stabilirea contractantului, în cererea de participare la concurs, în documentația de concurs și în propunerea finală a participantului la achiziție cu care se încheie contractul. .
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 37 din 44-FZ, dacă în timpul unei licitații prețul contractului inițial (maxim) este mai mare de cincisprezece milioane de ruble și participantul la achiziție cu care este încheiat contractul, se propune prețul contractului, care este de douăzeci -cu cinci la sută sau mai mult decât prețul inițial (maxim) al contractului, contractul se încheie numai după ce respectivul participant oferă garanții pentru executarea contractului într-o sumă care depășește o dată și jumătate valoarea garanției pentru executarea contractului specificat în documentația pentru concurs, dar nu mai mică decât cuantumul avansului (dacă contractul prevede plata unui avans).
În conformitate cu cerințele 44-FZ, încheierea unui acord de efectuare a unui audit cu câștigătorul concursului trebuie efectuată în cel mult 20 de zile de la data afișării în sistemul informatic unificat a protocolului pentru luare în considerare și evaluarea propunerilor competitive.
În acest sens, perioada de examinare și aprobare a candidaturii propuse de către consiliul de administrație și adunarea generală a acționarilor este limitată la cele 10 zile specificate.
Trebuie avut în vedere faptul că proiectul de acord trebuie transmis câștigătorului concursului pentru semnare în cel mult 10 zile de la data publicării procesului-verbal al rezultatelor concursului și trebuie să fie semnat de acesta și returnat cu toate cele necesare. documentație atașată în cel mult 20 de zile de la data afișării protocolului de revizuire în sistemul informațional unificat și evaluarea propunerilor competitive.
2. Interacțiunea cu auditorul extern în procesul de verificare de către auditorul extern a fiabilității situațiilor contabile (financiare)
2.1. Rolul de coordonare al comitetului de audit pentru a asigura o interacțiune de lucru eficientă*(5)
Comitetul de audit ar trebui să depună eforturi pentru a stabili o relație de lucru constructivă și eficientă între auditorul extern și public. Aceste relații trebuie dezvoltate ținând cont de cerințele de etică profesională, independență și obiectivitate.
Pentru a asigura o interacțiune de lucru eficientă între companie și auditorul extern atunci când efectuează un audit statutar al situațiilor financiare, este recomandabil ca comitetul de audit să organizeze mai multe întâlniri în persoană pentru a discuta aspecte relevante. La determinarea frecvenței și regularității unor astfel de întâlniri, se recomandă să se ghideze după grila aproximativă pentru planificarea ședințelor comitetului de audit (Anexa 1 la Recomandările metodologice de organizare a activității comitetelor de audit).
La începutul fiecărui ciclu de audit statutar, comitetul de audit se asigură că există planuri adecvate pentru a efectua auditul statutar.
Se aștepta ca:
Auditorul extern va fi invitat regulat la reuniunile comitetului de audit;
Președintele comitetului de audit și, dacă este cazul, alți membri ai comitetului vor comunica periodic cu auditorul extern;
Comitetul de audit se va întâlni cu auditorul extern fără prezența conducerii executive cel puțin o dată pe an.
Este recomandabil să se organizeze o ședință a comitetului de audit, în cadrul căreia sunt revizuite principalele prevederi ale strategiei întocmite de auditorul extern și modul de abordare a auditului situațiilor financiare. În cadrul unei astfel de întâlniri pot fi luate în considerare următoarele aspecte:
Abordarea generală a auditorului extern cu privire la desfășurarea auditului și domeniul de aplicare al acestuia;
Cum își propune un auditor extern să abordeze riscurile semnificative de denaturare în situațiile contabile (financiare) datorate fraudei sau erorilor;
Repartizarea responsabilităților între companie și auditorul extern în procesul de auditare a situațiilor financiare, inclusiv coordonarea lucrărilor de testare a sistemului de control intern asupra întocmirii situațiilor financiare (ICFO) între unitățile de linie, unitățile de control intern și audit intern și auditor extern;
Aplicarea de către auditorul extern a conceptului de semnificație în contextul unui audit specific;
Etapele și calendarul auditului;
Interacțiunea informațională cu conducerea executivă a companiei și consiliul său de administrație (inclusiv comitetul de audit), inclusiv procedura, principiile și calendarul de raportare de către auditorul extern a informațiilor care fac obiectul raportării de către auditorul extern în conformitate cu standardele de audit;
Riscuri cheie ale procesului de interacțiune;
Alte aspecte care, în opinia comitetului de audit, pot afecta auditul situațiilor contabile (financiare).
O întâlnire extrem de importantă este ședința comitetului, care are în vedere raportul auditorului asupra situațiilor contabile (financiare) ale companiei întocmite în conformitate cu RAS (și, dacă este necesar, IFRS), și raportul privind rezultatele auditului.
Dacă este necesar, și pentru a îmbunătăți eficiența interacțiunii, Comitetul de Audit poate invita și membrii Comisiei de Audit să participe/participare la aceste ședințe.
Alte acțiuni recomandate de comitetul de audit ca parte a funcției sale de a asigura interacțiunea eficientă cu auditorul extern în diferite etape ale ciclului de audit, inclusiv evaluarea calității interacțiunii, sunt discutate mai târziu în această secțiune.
2.2. Raport de audit
Pe lângă raportul de audit, auditorul extern poate întocmi un raport privind rezultatele auditului, care este transmis conducerii companiei și (sau) consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) - așa-numita „scrisoare către management”. Ca parte a funcției sale de asigurare a controlului și monitorizării procesului de audit extern, scrisoarea menționată trebuie revizuită în prealabil de comitetele de audit împreună cu raportul de audit înainte de examinarea acestuia de către consiliul de administrație (consiliul de supraveghere).
Pe baza cunoștințelor despre structura și activitățile entității auditate obținute de auditorul extern în timpul auditului, auditorul extern include observațiile și recomandările sale în scrisoarea către conducere. Aceste observații și recomandări au scopul de a îmbunătăți sistemul de control intern sau de a rezolva alte probleme și, de regulă, au fost deja discutate cu reprezentanții conducerii companiei. Răspunsurile conducerii companiei sunt, de obicei, furnizate și ca parte a informațiilor privind rezultatele auditului.
De regulă, raportul descrie observațiile în conformitate cu clasificarea lor în categorii – în ordine descrescătoare, în funcție de semnificația/importanța acestora pentru entitatea auditată și de gradul de influență asupra fiabilității informațiilor reflectate în situațiile financiare.
Observații importante care indică deficiențe semnificative în sistemul de control intern, alte aspecte care sunt esențiale pentru implementarea activităților de succes;
Observații privind aspectele mai puțin semnificative ale sistemului de control intern, alte aspecte, unele dintre care au fost deja aduse în conformitate, altele se pot dovedi a fi semnificative în viitor;
Deficiențe, recomandări pentru care sunt mai puțin semnificative pentru îmbunătățirea eficacității sistemului de control intern sau rezolvarea altor probleme, dar a căror eliminare poate îmbunătăți calitatea raportării și a sistemului de control intern.
Nu toate rapoartele pot conține comentarii în toate categoriile. Comentariile pentru fiecare categorie identificată sunt de obicei descrise în următoarea structură:
Observarea și descrierea esenței deficienței identificate de auditorul extern legate de soldul contului, tranzacția comercială și faptul dezvăluirii informațiilor.
Descrierea (posibilelor) consecințe negative care au afectat sau pot afecta indicatorii de raportare sau dezvăluire contabilă (financiară).
Recomandările de remediere, care ar trebui să fie de natură practică, dezvăluie tehnologia pentru a corecta eroarea, dacă eroarea poate fi corectată. Dacă cauza erorilor sistematice este lipsa unor proceduri de control adecvate în sistemul de control intern, atunci auditorul indică ce controale vor ajuta la evitarea unei erori similare în viitor.
Comentariile conducerii, care au scopul de a reflecta opiniile conducerii cu privire la circumstanțele identificate în „observații”, „implicații”, „recomandări”.
Comitetul de audit ar trebui să evalueze și să monitorizeze acțiunile întreprinse de conducerea executivă a companiei ca răspuns la observațiile și recomandările incluse de auditorul extern în scrisoarea de management.
Practica întocmirii și depunerii unui raport de către auditorul extern către conducere pe baza rezultatelor auditului poate varia în funcție de abordarea și metodologiile adoptate de fiecare organizație de audit specifică.
2.3. Revizuirea rezultatelor auditului
Comitetul de audit ar trebui să revizuiască rezultatele auditului extern, inclusiv orice modificări ale abordării auditului și orice modificări aduse raportului auditorului. În special, se recomandă ca comitetul de audit să revizuiască raționamentele cheie făcute și utilizate în activitățile de contabilitate și audit și să discute cu auditorul extern atât chestiunile semnificative care au apărut în timpul auditului și care au fost rezolvate ulterior, cât și chestiunile care rămân nerezolvate. clarificarea motivului pentru care anumite erori au rămas necorectate. Revizuirea cu auditorul extern a problemelor care au fost rezolvate ulterior, precum și a denaturărilor necorectate care sunt nesemnificative în contextul situațiilor financiare, poate furniza comitetului de audit informații suplimentare cu privire la caracterul adecvat al controlului intern sau poate indica abordarea conducerii în ceea ce privește întocmirea. şi prezentarea situaţiilor financiare.raportări financiare).
În conformitate cu standardele internaționale de audit și standardele federale de audit, în scopul unui audit al situațiilor contabile (financiare), auditorul extern ia în considerare sistemul de control intern numai în măsura în care se referă la întocmirea situațiilor contabile (financiare), selecția și aplicarea politicilor contabile și numai în măsura în care este necesar ca auditorul extern să selecteze procedurile de audit adecvate și să își formeze o opinie cu privire la fiabilitatea acestor declarații. Auditorul extern include observațiile sale obținute în timpul auditului și recomandările privind deficiențele identificate ale sistemului de control intern specificat în raportul privind rezultatele auditului (pentru un exemplu de formular, vezi Anexele 7a, 7b, 7c).
Cele mai bune practici internaționale recomandă ca reprezentanții firmei de auditor extern să fie invitați la ședințele comitetului de audit atunci când se discută probleme legate de funcționarea sistemului de control intern, în special pentru a asculta raportul șefului auditului intern.
La rândul său, în conformitate cu practica internațională, se recomandă ca raportul anual să includă o secțiune dedicată activității comitetului de audit, care să prezinte următoarele informații pentru exercițiul financiar precedent:
Organul de conducere executiv al companiei, împreună cu comitetul de audit, a revizuit situațiile financiare certificate de un auditor extern, a discutat calitatea principiilor contabile utilizate și estimările semnificative în situațiile financiare ale companiei;
Pune auditorii externi să discute cu comitetul de audit despre raționamentul lor profesional cu privire la calitatea principiilor și estimărilor utilizate;
Au discutat membrii comitetului de audit informațiile enumerate mai sus la ședințele lor în absența conducerii și a auditorilor externi?
Pe baza discuțiilor cu conducerea executivă și auditorii externi, comitetul de audit consideră că situațiile financiare sunt corecte și sunt conforme, în toate aspectele semnificative, cu standardele de raportare financiară aplicabile?
2.4. Evaluarea regulată a calității interacțiunii
Un instrument important pentru creșterea rentabilității societății din activitatea auditorului extern este efectuarea unei evaluări anuale a eficacității interacțiunii cu auditorul extern. Procedura de evaluare face posibilă identificarea problemelor apărute în procesul de interacțiune care trebuie discutate cu auditorul extern, luate în considerare atunci când se ia în considerare oportunitatea continuării cooperării cu acesta, precum și evaluarea cotei de responsabilitate a companiei în sine. dacă apar aceste probleme.
Este recomandabil să se efectueze o astfel de evaluare la sfârșitul ciclului de audit, după finalizarea lucrării principale privind interacțiunea cu auditorul extern, i.e. în aprilie - mai.
Recomandări ale consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) către adunarea generală a acționarilor în legătură cu societatea - auditorul extern ar trebui, de regulă, să fie gata cel târziu în februarie. Rezultatele evaluării pot fi luate în considerare atât în procesul de continuare a lucrului cu acest auditor, cât și în pregătirea unui nou concurs pentru selecția unui auditor extern. Este recomandabil ca rezultatele evaluării efectuate de comisia de audit să fie folosite de comisia de concurs pentru a selecta un auditor extern în timpul concursului.
Pentru a evalua activitatea auditorului extern, consiliul de administrație (comitetul său de audit) poate utiliza, în special, următoarele criterii:
Dacă auditorul extern a implementat planul de audit agreat și motivele modificărilor, dacă au existat, ale planului, inclusiv modificări ale riscurilor de audit evaluate și munca efectuată de auditorul extern pentru a reduce respectivele riscuri la un nivel acceptabil;
Costul (inclusiv creșterea procentuală a costului serviciilor auditorului ca urmare a timpului suplimentar petrecut din cauza circumstanțelor atât dependente de companie, cât și dincolo de control, o modificare a procentului de costuri suplimentare în raport cu perioada anterioară);
Timpul (inclusiv, de exemplu, oportunitatea furnizării raportului de audit);
Recomandări și ajustări (de exemplu, numărul de recomandări implementate ale auditorului extern, motivele pentru care recomandările auditorului extern nu au fost implementate (dacă au fost), modificarea procentuală a sumei totale a ajustărilor furnizate de auditor în raport cu anul precedent);
Comunicații (de exemplu, disponibilitatea conducerii organizației de audit, stabilitatea echipei de audit, numărul de solicitări repetate către public, viteza de răspuns la solicitările publicului);
Feedback cu privire la audit de la angajații cheie ai companiei implicați în procesul de audit, de exemplu, contabilul-șef (directorul financiar) sau șeful serviciului de audit intern.
2.5. Independența auditorului extern
De asemenea, evaluarea anuală a activităților auditorului extern efectuată de comitetul de audit trebuie să includă criterii de evaluare a independenței și obiectivității auditorului extern în sensul cerințelor stabilite de articolul 8 din Legea federală 307-FZ și Regulile pentru independență. a auditorilor și organizațiilor de audit ale Federației Ruse. Evaluarea presupune o analiză a tuturor relațiilor dintre auditorul extern și entitatea auditată (prestarea de servicii, altele decât serviciile de audit, cuantumul remunerației pentru furnizarea de servicii de audit și non-audit etc.) pentru a determina circumstanțele care ar putea afectează independența auditorului extern. În plus, se recomandă ca comitetul de audit să se asigure că o politică privind furnizarea de servicii non-audit de către auditorul extern este în vigoare, aprobată și actualizată în mod regulat, inclusiv, de exemplu:
Stabilirea listei de servicii non-audit pentru a căror prestare se consideră că este pre-aprobată utilizarea unui auditor extern (adică aprobarea/aprobarea este considerată primită în orice caz - ca o chestiune de politică a companiei și fără necesitatea de a obține aprobare separată înainte de a încheia un contract pentru furnizarea unui serviciu non-audit listat);
Stabilirea listei de servicii non-audit pe care auditorul extern nu are voie să le presteze;
Stabilirea listei de servicii non-audit care necesită o examinare prealabilă și acordul (aprobarea) cu comitetul de audit înainte de încheierea unui acord pentru furnizarea acestui serviciu.
În același timp, această politică nu ar trebui să stabilească nicio cerință care încalcă prevederile articolului 8 din Legea federală nr. 307-FZ, Codul de etică profesională pentru auditori și Regulile pentru independența auditorilor și a organizațiilor de audit ale Rusiei. Federaţie.
_____________________________
*(1) Potrivit alin.4 al art. 5 307-ФЗ din 30 decembrie 2008, un acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații în capitalul social (social) al cărui cotă de proprietate de stat este de cel puțin 25 la sută, precum și efectuarea unui audit al situațiilor contabile (financiare) ale unei corporații de stat, societăți de stat, întreprindere unitară de stat sau întreprindere unitară municipală se încheie cu o organizație de audit sau un auditor individual. În conformitate cu paragraful 3 din prezenta lege, un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale organizațiilor ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare organizată, altor organizații de credit și asigurări, fondurilor nestatale de pensii, organizațiilor din capitalurile (sociale) autorizate ale care ponderea deținerii statului este de cel puțin 25 la sută, corporațiile de stat, societățile de stat, precum și situațiile contabile (financiare) incluse în prospectul valorilor mobiliare și situațiile financiare consolidate sunt realizate numai de organizații de audit.
*(2) „Un acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații în capitalul social (social) al cărei cota deținută de stat este de cel puțin 25 la sută, precum și pentru efectuarea unui audit al situațiile contabile (financiare) ale unei corporații de stat, societăți de stat, întreprinderi unitare de stat sau întreprindere unitară municipală se încheie cu o organizație de audit sau auditor individual, determinată prin desfășurarea unui concurs deschis cel puțin o dată la cinci ani, în modul stabilit de legislație; al Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor, bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a asigura nevoile publice și municipale, stabilirea cerințelor pentru asigurarea cererilor de participare la concurs și (sau) asigurarea executării contractului nu este obligatorie ."
*(3) Sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor (sistem informațional unificat) - ansamblu de informații conținute în baze de date, tehnologii informaționale și mijloace tehnice care asigură formarea, prelucrarea, stocarea unor astfel de informații, precum și furnizarea acesteia folosind site-ul oficial al sistemului informațional unificat privind rețeaua de informații și telecomunicații Internet (site-ul oficial). În conformitate cu partea 2 a articolului 112 din Legea federală nr. 44-FZ, înainte de punerea în funcțiune a UIS, informațiile trebuie postate pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a posta informații despre comenzile pentru furnizarea de bunuri, efectuarea muncii și furnizarea de servicii goszakupki.ru.
*(4) Organ executiv federal, organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, organism administrativ local al unui district municipal, organism administrativ local al unui district municipal autorizat să exercite controlul în domeniul achizițiilor publice, precum și un executiv federal organism autorizat să exercite funcții de control (supraveghere) în domeniul ordinii de apărare a statului și în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor federale care nu au legătură cu ordinul de apărare a statului și informații despre care constituie secret de stat ( denumit în continuare organul de control în domeniul ordinii apărării statului). A se vedea articolul 3 din Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”.
Anexa 1
Proces de eșantionare
organizarea si efectuarea auditurilor obligatorii
| Nu. | Eveniment | Documente de reglementare care reglementează procesul | Secţiunea Recomandări Metodologice | Cine efectuează | Termenele limită (aproximativ) | Comentarii |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Formarea și aprobarea Planului de achiziții și a Programului de achiziții | 44-FZ, art. 16 - 17, 307-FZ, art. 5 | Secțiunea 1.2, alineatele 1 - 3 | Conducerea Companiei - organizatorul concursului | octombrie | 10 zile lucrătoare de la notificarea obligațiilor către societate în conformitate cu legislația bugetară |
| 2 | Plasarea Planului de Achizitii/Calendrul de Achizitii aprobat in sistemul informatic unificat | 44-FZ, art. 17 | Secțiunea 1.2, paragraful 4 | octombrie | 3 zile lucrătoare de la data aprobării sau modificării unui astfel de plan | |
| 3 | Elaborarea/actualizarea și aprobarea Procedurii de desfășurare a concursului de selecție a unui auditor extern și a Regulamentului comisiei de concurs | 208-FZ, art. 65, paragraful 13 | Secțiunea 1.1 | noiembrie decembrie | ||
| 4 | Stabilirea si aprobarea pretului contractual initial (maxim). | 44-FZ, art. 5 0 Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 567, secţiunea III, 208-FZ, art. 65, paragraful 10 | Secțiunea 1.4.5 | Divizia autorizata a Companiei - organizatorul societatii, Comitetul de Audit/Consiliul de Administratie | noiembrie decembrie | Cel târziu la data aprobării componenței Comisiei de Concurs |
| 5 | Formarea Comisiei de Concurență. Dacă este necesar, solicitați Agenției Federale de Administrare a Proprietății și auditorilor SRO pentru atragerea de participanți | 44-FZ, art. 39, 46, Ordinul FAUGI Nr.48 din 22.02.2011 | Secțiunea 1.3, Anexa nr. 2 | Comitetul de audit/Consiliul de administrație | Decembrie - ianuarie | Cu cel mult 60 de zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a raportului contabil anual stabilit de legislația în vigoare |
| 6 | Pregătirea unui pachet de documentație de licitație: - anunț, - documentație de licitație (inclusiv o descriere a obiectului achiziției, NMDC, cerințe pentru participantul la licitație și propunerea de licitație, criterii de evaluare) - proiect de acord | 44-FZ, art. 48 - 50, Rezoluții nr. 1063, 1085, Recomandări metodologice pentru organizarea și desfășurarea concursurilor deschise pentru auditarea situațiilor financiare ale Consiliului pentru Activități de Audit din cadrul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse | Secțiunea 1.4 | Divizia autorizata a Companiei - organizatorul competitiei | februarie, martie | |
| 7 | Anunț de concurs deschis în sistemul informațional unificat, precum și în mass-media sau pe site-uri de internet | 44-FZ, art. 50 p. 3 | Secțiunea 1.5.1 | Comisia de concurs | 1 aprilie | Cu cel puțin 20 de zile lucrătoare înainte de data deschiderii plicurilor cu aplicații sau deschiderii accesului la aplicațiile electronice |
| 8 | - Posibilitatea de a primi documentația de licitație pe hârtie - Posibilitatea de a depune cerere de clarificare a documentației de licitație - Posibilitatea de a efectua modificări la documentația de licitație - Posibilitatea de anulare a procedurii | 44-FZ, art. 50 | Secțiunea 1.5.1 | Concurenți | Până pe 7 aprilie | Cu cel mult 15 zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor |
| 9 | Prelungirea termenului de acceptare a cererilor în caz de modificări - pentru o perioadă de cel puțin 10 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor | 44-FZ, art. 50 | Secțiunea 1.5.1 | Comisia de concurs | Până pe 14 aprilie | O zi lucrătoare de la data deciziei de modificare |
| 10 | Depunerea - acceptarea cererilor de participare | 44-FZ, art. 51 | Secțiunea 1.5.2 | Concurenți | 28 aprilie | În termen de 20 de zile lucrătoare de la data notificării |
| 11 | Deschiderea plicurilor cu aplicatiile si deschiderea accesului la cererile depuse sub forma de documente electronice Intocmirea unui Protocol | 44-FZ, art. 52 | Secțiunea 1.5.3 | Comisia de concurs | 28 aprilie | La data limită de depunere a cererilor |
| 12 | Plasarea în Sistemul Informațional Unificat a Protocolului pentru deschiderea plicurilor cu cereri și deschiderea accesului la cererile depuse sub formă de documente electronice | 44-FZ, art. 52 | Secțiunea 1.5.3 | Divizia autorizata a Companiei - organizatorul competitiei | 30 aprilie | 2 zile lucrătoare de la data limită pentru depunerea cererilor și întocmirea Protocolului |
| 13 | Revizuirea și evaluarea aplicațiilor | 44-FZ, art. 53, Decretul nr. 1085 | Secțiunea 1.5.4 | Comisia de concurs | Până la 1 iunie | 20 de zile lucrătoare de la data limită pentru depunerea cererilor și întocmirea Protocolului. Trebuie luate în considerare rezultatele evaluării Comitetului de Audit a auditorului actual |
| 14 | Întocmirea și semnarea Protocolului de examinare și evaluare a cererilor | 44-FZ, art. 53, 55 | Secțiunile 1.5.4, 1.5.5 | Comisia de concurs | Până la 1 iunie | În a 20-a zi lucrătoare de examinare și evaluare a cererilor |
| 15 | Luarea în considerare a rezultatelor concursului și aprobarea acestora de către Adunarea Generală a Acționarilor | 208-FZ, art. 48, paragraful 10) | Secțiunea 1.5.4 | 30 iunie | Înainte ca rezultatele oficiale să fie publicate | |
| 16 | Plasarea protocolului în EIS | 44-FZ, art. 53 | Secțiunea 1.5.4 | Divizia autorizata a Companiei - organizatorul competitiei | Până la 1 iulie | 1 zi lucrătoare de la întocmirea și semnarea Protocolului Orice participant la concurs are dreptul de a contesta rezultatele acestuia |
| 17 | Trimiterea unui exemplar al Protocolului la termenul limită de depunere a cererilor și întocmirea Protocolului către câștigătorul concursului | 44-FZ, art. 54 | Secțiunea 1.6 | Până pe 3 iulie | 3 zile lucrătoare de la data semnării Protocolului | |
| 18 | Trimiterea proiectului de contract către câștigătorul concursului | 44-FZ, art. 54 | Secțiunea 1.6 | Divizia autorizată a Companiei - organizatorul companiei | Până pe 17 iulie | În termen de 10 zile lucrătoare de la data publicării Protocolului |
| 19 | Semnarea contractului | 44-FZ, art. 54 | Secțiunea 1.6 | Câștigător al competiției | Până pe 24 iulie | În termen de 15 zile lucrătoare de la data publicării Protocolului în EIS |
| 20 | Semnarea contractului | 44-FZ, art. 54 | Secțiunea 1.6 | Organele de conducere autorizate ale companiei | Până pe 31 iulie | În termen de 20 de zile lucrătoare de la data publicării Protocolului în EIS |
| 21 | Desfășurarea unei întâlniri introductive | Cele mai bune practici internaționale, Recomandări metodologice pentru organizarea activității comitetelor de audit ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății | Secțiunea 2.1 | Comitetul de Audit și Compania de Audit - Câștigător al Concursului | Septembrie | |
| 22 | Realizarea unei întâlniri pentru a discuta strategia și abordarea auditului situațiilor financiare | Cele mai bune practici internaționale, Recomandări metodologice ale Agenției Federale de Administrare a Proprietăților privind organizarea activității comitetelor de audit | Secțiunea 2.1 | decembrie | Este recomandabil să se includă în contract | |
| 23 | Confirmarea situatiilor financiare | Secțiunea 2.2 | Auditor extern | Până la 1 aprilie | ||
| 24 | Organizarea unei întâlniri pentru a discuta rezultatele auditului extern | Cele mai bune practici internaționale | Secțiunea 2.3 | Comitetul de audit și auditor extern | Până pe 14 aprilie | |
| 25 | Întocmirea unei Scrisori către Raportul Anual în urma unei discuții asupra rezultatelor auditului extern al situațiilor financiare | Cele mai bune practici internaționale | Secțiunea 2.3 | Comitetul de audit | Până pe 21 aprilie | Este necesar să se respecte termenele prevăzute pentru pregătirea problemelor pentru a fi examinate de Adunarea Generală |
| 26 | Evaluarea performanței auditorului extern, revizuirea acestora și pregătirea recomandărilor Consiliului de Administrație pentru Adunarea Generală anuală | Cea mai bună practică internațională, 307-FZ, art. 8, Reguli pentru independența auditorilor și a organizațiilor de audit ale Federației Ruse | Secțiunile 2.4, 2.5 | Comitetul de audit | Până pe 30 aprilie | Este necesar să se furnizeze rezultatele evaluării Comisiei de licitație pentru reînnoirea/revizuirea actualului contract |
Anexa 2
Reguli,
reglementarea procedurii de întocmire a documentației și organizarea unui concurs pentru selectarea unui auditor extern
Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014, paragraful 2, articolele 48). - 58) (denumită în continuare 44-FZ).
Legea federală din 30 decembrie 2008 Nr. 307-FZ „Cu privire la activitățile de audit” (Partea 4 a articolului 5) (denumită în continuare 307-FZ).
Legea federală din 26 decembrie 1995 nr. 208-FZ „Cu privire la societățile pe acțiuni” (articolul 86) - pentru societățile de stat sub formă de societăți pe acțiuni.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1085 „Cu privire la aprobarea regulilor de evaluare a cererilor, propunerile finale ale participanților la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” (denumit în continuare: ca Decretul 1085).
Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 2013 nr. 1063 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru determinarea cuantumului amenzii acumulate în cazul îndeplinirii necorespunzătoare de către client, furnizor (antreprenor, executant) a obligațiilor stipulate prin contract (cu excepția întârzierii în îndeplinirea obligațiilor de către client, furnizor (antreprenor, executant) ), și cuantumul penalității acumulate pentru fiecare zi de întârziere în îndeplinirea de către furnizor (antreprenor, executant) a obligației stipulate. prin contract” (denumită în continuare Rezoluția 1063).
Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 2 octombrie 2013 nr. 567 „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice privind utilizarea metodelor de determinare a prețului inițial (maxim) al unui contract, prețul unui contract încheiat cu o furnizor unic (antreprenor, executant)” (denumit în continuare Ordinul 567).
Ordinul Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat din 22 februarie 2011 nr. 48 „Cu privire la organizarea activității diviziilor structurale ale Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat și a organelor sale teritoriale pentru a asigura efectuarea unui audit anual obligatoriu al contabilității ( financiar) ale întreprinderilor unitare ale statului federal și ale societăților pe acțiuni, în capitalurile autorizate ale căror cota de proprietate federală este de cel puțin 25 la sută.”
Recomandări metodologice pentru organizarea și desfășurarea licitațiilor deschise pentru dreptul de a încheia un acord pentru efectuarea unui audit al situațiilor contabile (financiare) ale organizațiilor specificate în partea 4 a articolului 5 din Legea federală „Cu privire la activitățile de audit” (aprobată de Consiliul la data de Activități de audit în cadrul Ministerului de Finanțe al Federației Ruse la 18 septembrie 2014, protocolul nr. 14).
Anexa 3
Cerințe
la anunţul de concurs deschis organizatorul concursului
1. Informații prevăzute la articolul 42 44-FZ*;
2. Cerințe prezentate participanților la un concurs deschis și o listă exhaustivă de documente în conformitate cu articolul 31 44-FZ;
3. Modalitati de obtinere, termenul limita, locul si procedura de depunere a documentatiei de licitatie;
4. Taxa (dacă este stabilită) percepută de organizatorul concursului pentru furnizarea documentației de concurs, modalitatea de implementare și moneda de plată;
5. Limba sau limbile în care este furnizată documentația de licitație;
6. Locul, data și ora deschiderii plicurilor cu aplicații și (sau) deschiderii accesului la aplicațiile electronice, data examinării și evaluării tuturor cererilor;
7. Beneficii oferite de organizatorul competiției în conformitate cu articolele 28 - 30 din 44-FZ;
8. Condiții, interdicții, restricții de admitere a serviciilor, respectiv, efectuate și prestate de persoane străine, dacă aceste condiții, interdicții, restricții sunt stabilite de organizatorul competiției în documentația competiției în conformitate cu art. 14 44-FZ;
9. Detaliile contului pentru depunerea fondurilor ca garanție pentru cererile participanților la un concurs deschis, dacă organizatorul competiției a stabilit cerințe pentru asigurarea cererilor sau pentru asigurarea executării unui contract.
_____________________________
* În conformitate cu ediția 44-FZ din momentul elaborării acestor recomandări:
Numele, locația, adresa poștală, adresa de e-mail, numărul de telefon de contact, oficialul responsabil al organizatorului competiției;
Scurt rezumat al termenilor contractului (denumirea și descrierea serviciilor de audit, locul prestării serviciilor, calendarul de prestare a serviciilor, prețul inițial (maxim) al contractului, sursa de finanțare);
Cod de identificare pentru achiziționarea de servicii de audit;
Restricționarea participării la determinarea interpretului, stabilită în conformitate cu 44-FZ;
Metoda utilizată pentru determinarea interpretului;
Termenul, locul și procedura de depunere a cererilor de participare la concurs;
Suma și procedura de depunere a fondurilor ca garanție pentru cererile de participare la concurs, precum și condițiile garanției bancare;
Valoarea garanției pentru executarea unui contract, procedura de furnizare a unei astfel de garanții, cerințele pentru o astfel de garanție (dacă stabilirea unei cerințe de garanție pentru executarea unui contract este prevăzută la articolul 96 din 44-FZ), precum și informații privind suportul bancar al contractului în conformitate cu articolul 35 din 44-FZ.
Anexa 4
Cerințe pentru specificațiile tehnice
1) denumirea și descrierea serviciului de audit extern și termenii contractului în conformitate cu articolul 33 din 44-FZ, inclusiv justificarea prețului inițial (maxim) al contractului;
2) informații despre monedă și procedura de aplicare a cursului de schimb oficial al valutei străine la rublă la plata contractului;
3) cerințe privind conținutul propunerii competitive în conformitate cu cerințele articolului 51 44-FZ și cerințele Procedurii de desfășurare a competiției (descrierea propunerii participantului la concursul deschis, forma, componența competiției cerere și instrucțiuni pentru completarea acesteia);
4) informații despre posibilitatea organizatorului competiției de a modifica termenii contractului;
5) procedura și termenul limită de retragere a cererilor;
6) procedura de returnare a cererilor (inclusiv cele primite după data limită de depunere a acestor cereri), procedura de efectuare a modificărilor acestor cereri;
7) procedura de furnizare a participanților la un concurs deschis a explicațiilor privind prevederile documentației de concurs, datele de începere și de încheiere a acestei prevederi;
8) criteriile de evaluare a cererilor de participare la un concurs deschis, semnificația acestor criterii, procedura de examinare și evaluare a cererilor;
9) cuantumul garanției pentru o cerere de participare la un concurs deschis în conformitate cu cerințele art. 45 44-FZ*;
10) mărimea și condițiile de securitate pentru executarea contractului, în cazul în care organizatorul competiției a stabilit cerințe pentru asigurarea cererilor sau pentru asigurarea executării contractului, inclusiv, dacă sunt disponibile, condițiile unei garanții bancare;
11) informații despre responsabilii de încheierea contractului (inclusiv, dacă sunt disponibile, despre serviciul contractual, managerul contractului);
12) informații despre perioada în care câștigătorul unui concurs deschis trebuie să semneze contractul;
13) condițiile de recunoaștere a câștigătorului unei licitații deschise sau a unui participant la acest concurs ca s-a sustras de la încheierea unui contract;
14) informații despre posibilitatea refuzului unilateral de a îndeplini contractul în conformitate cu prevederile părților 8 - 26 ale articolului 95 44-FZ.
_____________________________
* Datorită faptului că prevederile 307-FZ nu prevăd securitate obligatorie pentru aplicație, organizatorul competiției are dreptul de a determina necesitatea unei astfel de siguranțe în documentația competiției.
Anexa 5a
Cerințe pentru o cerere de participare la concurs
1. Informații și documente despre organizația de audit:
Numele companiei, informații despre forma organizatorică și juridică, locația, adresa poștală, numărul de telefon de contact.
Copii ale actelor constitutive ale participantului la concurs.
Informații despre persoanele sub controlul cărora sau influență semnificativă se află organizația de audit.
Schema de relații dintre organizația de audit și persoanele sub controlul cărora sau influență semnificativă se află organizația de audit.
Un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice (USRLE), eliberat cu cel puțin 4 luni înainte de data depunerii propunerii - certificat de organismul care a emis documentul, sau o copie legalizată.
Un extras din registrul auditorilor și al organizațiilor de audit, certificat de o organizație de autoreglementare a auditorilor, din care este membră organizația de audit, care conține informațiile specificate în Anexa nr. 3 la Regulamentul „Cu privire la procedura de ținere a registrului auditorilor și organizațiilor de audit ale unei organizații de autoreglementare a auditorilor și o copie de control a registrului auditorilor și organizațiilor de audit ale organizațiilor de autoreglementare.” organizații de auditori”, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 octombrie , 2009 Nr. 111n.
Un document care confirmă autoritatea unei persoane de a acționa în numele unui participant la concurs (inclusiv o copie a deciziei privind numirea sau alegerea unei persoane într-o funcție, conform căreia o astfel de persoană are dreptul să acționeze în numele unui concurs participant (fără procură). Dacă acționează în numele unui participant la concurs o altă persoană, Cererea trebuie să conțină o împuternicire certificată de sigiliul participantului (sau o persoană autorizată de acest manager) sau o copie legalizată a o asemenea procură.
Copii notariale sau certificate ale certificatelor de calificare pentru efectuarea unui audit bancar, certificate de sigiliul propriu al organizației de audit, emise de organismul de certificare autorizat al Federației Ruse, precum și de principalele asociații internaționale de contabilitate.
Situații contabile de la ultima dată de raportare:
Bilanțul contabil (formular nr. 1);
Raport privind rezultatele financiare (formular nr. 2).
Informații despre structura de proprietate a organizației, inclusiv identificarea persoanelor (grup de persoane) care au capacitatea de a, direct sau indirect* (prin terți) să aibă o influență semnificativă asupra deciziilor luate de organele de conducere ale organizației (indicând persoanele juridice și indivizii și cotele lor de participare în organizațiile relevante în dimensiuni absolute și relative).
2. Informații despre experiența de muncă și activitățile de audit din ultimii cinci ani, inclusiv:
Cu societatea care organizează competiția;
Cu organizații de natură și volum comparabile (scale similare de activitate și afiliere la industrie).
Se indică perioada de raportare pentru care au fost întocmite situațiile financiare, tipul de servicii prestate/prestate pentru acestea (auditul situațiilor financiare sau alte servicii - indicați care sunt) și anul furnizării acestora. Informații despre modul în care au fost furnizate serviciile - independent, ca subcontractant sau ca parte a unui consorțiu;
Documente care confirmă trecerea controlului extern al calității, care conțin informații despre rezultatele controlului extern al calității.
3. Descrierea abordării generale pentru efectuarea unui audit al situațiilor financiare anuale, inclusiv:
Descrierea metodelor pentru efectuarea unui audit al situațiilor financiare anuale întocmite în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, inclusiv procedurile de audit și dimensiunile eșantioanelor (o formă aproximativă este dată în Anexa 5b);
Valoarea totală a costurilor cu forța de muncă (o formă de calcul aproximativă este dată în Anexa 5c).
4. Plan de audit:
Domeniul auditului;
Momentul auditului;
Perioada fiecărei etape a auditului (preliminar, principal, final);
Lucrări efectuate în cadrul fiecărei etape de inspecție.
5. Informații privind numărul, calificările și cetățenia angajaților a căror participare este așteptată la audit, inclusiv un act notarizat sau certificat de o organizație de autoreglementare a auditorilor, din care este membru auditorul, un extras din registrul auditorilor și organizațiile de audit care conțin informațiile specificate în Anexa nr. 4 la Regulamentul „Cu privire la procedura de ținere a registrului auditorilor și organizațiilor de audit al unei organizații de autoreglementare a auditorilor și a unei copii de control a registrului auditorilor și organizațiilor de audit ale organizații de reglementare a auditorilor”, aprobat prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 30 octombrie 2009 nr. 111n.
6. Condiții de furnizare a serviciilor: de la ____________ la ____________.
7. Costul serviciilor (formular de calcul din cerere).
_____________________________
* De exemplu, aceasta ar putea fi rețeaua internațională a unei companii de audit.
Anexa nr. 5b
Metodologia de realizare a unui audit al unei companii
1. Activitățile financiare și economice ale Societății
Activități principale ale companiei: ___________________________________
Principalele tipuri de produse fabricate și vândute de companie: __________
Indicatori financiari anuali cheie: ________________________________
________________________________________________________________________
Contabilitatea și calcularea costurilor produsului are următoarele caracteristici:
Costul total constă din costul de producție
________________________________________________________________________
Obiectele de calcul sunt: ____________________________________________________
Unitatea de calcul este:
Societatea face contribuții la următoarele fonduri: ___________________
Impozitarea într-o societate este reglementată în conformitate cu procedura general stabilită.
Filialele și locațiile lor:
________________________________________________________________________
Filiale și companii dependente:
________________________________________________________________________
Disponibilitatea unui serviciu de audit intern;
Numărul total de angajați, inclusiv numărul de angajați
servicii contabile si financiare:
________________________________________________________________________
Folosit pentru întocmirea situațiilor contabile (financiare).
sisteme informatice si software:
________________________________________________________________________
Valori mobiliare admise la tranzacționare organizată:
________________________________________________________________________
2. Metodologia de auditare a situatiilor financiare ale societatii
2.1. Scopurile și obiectivele auditului
Scopul auditului este de a stabili fiabilitatea contabilității
raportarea (financiară) a Societății și respectarea acesteia
reglementarile privind tranzactiile financiare si comerciale in vigoare in
Federația Rusă.
Ca parte a auditului, este necesar să se reflecte opinia
firma de audit pe urmatoarele aspecte:
1) Cu privire la fiabilitatea raportării companiei pentru perioada auditată.
2) Cu privire la conformitatea activităților companiei cu cerințele
legislația Federației Ruse.
3) Cu privire la conformitatea activităților companiei cu scopurile stabilite pe parcursul acesteia
aprobare.
4) Despre contabilitate și contabilitate fiscală și cele mai semnificative
încălcări ale legilor și reglementărilor.
5) Despre poziția financiară a companiei, rezultatele economice ale acesteia
Activități.
6) Cu privire la alte aspecte care afectează fiabilitatea contabilității,
taxe și alte raportări.
2.2. Procedura de efectuare a lucrărilor de audit contabil
raportare
2.2.1. Pregatirea si planificarea auditului.
Auditul societatii este precedat de intocmirea unui plan general
audit.
Planul de audit include următoarele secțiuni:
Scopul auditului
Principalele domenii de activitate ale întreprinderii și secțiunile contabile supuse
control,
Natura verificării
Durata estimată a inspecției și datele de începere a acesteia și
absolvire.
Pentru a întocmi un plan de inspecție (program), este necesar să se țină cont
caracteristici ale organizării contabilității în Societate, producția acesteia și
legături financiare, obligații legale.
Programul trebuie să fie structurat astfel încât să reflecte
principalele domenii de risc de audit.
În această etapă, se determină nivelul de semnificație pentru audit.
verificări ale societății, adică suma maximă admisă a sumei eronate,
care pot fi arătate în raportare și considerate ca
nesemnificativ.
2.2.2. Efectuarea unui audit (obținerea rapoartelor de audit
dovezi).
2.2.2.1. Probleme generale ale efectuării unui audit.
1) Respectarea legislației în vigoare.
Respectarea de către companie a externe și
cadrul de reglementare intern (coduri, legi, reglementări, metodologice
materiale privind contabilitate și raportare, impozitare, Carta, reglementări,
instrucțiuni, alte documente interne ale companiei).
2) Domeniul subiect al auditului.
Domeniul auditului include politici contabile,
acte constitutive, alte documente ale societatii, audit contabilitate pentru toti
secțiuni și conturi de contabilitate, auditul situațiilor financiare
societate.
3) Conceptul de audit.
Conceptul se bazează pe identificarea secțiunilor supuse auditului, cu
luând în considerare specificul societății și aspectele metodologice, organizaționale
contabilitate si raportare.
4) Principiile de bază ale auditului.
Lista documentelor de reglementare de bază.
Posibile solutii contabile in contabilitate si contabilitate fiscala in
în cadrul legislației în vigoare.
Documente contabile primare pentru secția de contabilitate.
Registre de contabilitate sintetică, analitică, raportare.
5) Schema procedurii de audit.
Procedura de audit trebuie prezentată după cum urmează:
structuri:
Fiecare secțiune a auditului este împărțită în subsecțiuni. Înăuntrul tuturor
testele de subsecţiune se efectuează după următoarea schemă: subiect
testarea, încheierea conformității cu legislația în vigoare,
comentarii cu exemple concrete, motive pentru a aduce în
6) Metode de colectare a probelor de audit.
Monitorizarea inventarului, analiza rezultatelor inventarului,
Monitorizarea executiei afacerii sau contabilitatii
operațiuni,
sondaj oral,
Primirea de confirmări scrise,
Verificarea documentelor primite de companie de la terți,
Verificarea documentelor companiei,
Verificarea calculelor aritmetice,
Efectuarea analizei.
2.2.2.2. Evaluarea sistemelor contabile și de control intern.
Este necesar să se evalueze sistemul contabil și intern
control în societate, și anume:
Starea contabilității interne și a raportării de toate tipurile
activităţi, inclusiv activităţi pe piaţa valorilor mobiliare, piaţa valutară
si altii;
Adecvarea structurii de conducere pentru tipurile și volumele de activitate economică
activități (distribuirea responsabilităților și a puterilor între
manageri, prezența prevederilor privind diviziunile structurale și
descrierea postului);
Disponibilitatea planificării financiare, control asupra implementării
plan de afaceri;
Organizarea controlului asupra reflectării tuturor tranzacțiilor în contabilitate
contabilitate și pregătire de raportare fiabilă;
Organizarea lucrărilor pentru efectuarea de inspecții și audituri interne;
Organizarea controlului asupra activităților sucursalelor și
reprezentanțe ale companiei.
2.2.2.3. Auditul situatiilor financiare.
1) Auditul organizării contabilității și contabilității fiscale în
organizatii.
Auditorul verifică contabilitatea generală și fiscalitatea
contabilitate, si anume:
Aplicarea corectă a politicilor contabile ale companiei, neajunsuri
politici contabile, disponibilitatea unui plan de conturi de lucru, contabilitate primară
documente;
Corectitudinea reflectării în contabilitatea economică
operațiuni în conformitate cu planul de conturi actual și cu Instrucțiunile pentru acesta
aplicare;
Organizarea pregătirii, circulației și păstrării documentelor primare,
diverse registre și reviste contabile;
Organizarea contabilitatii fiscale;
Utilizarea unui sistem informatic în contabilitate și fiscalitate
2) Verificarea corectitudinii inventarului
În timpul auditului, auditorul verifică corectitudinea
efectuarea unui inventar, consemnarea rezultatelor acestuia și reflectarea acestora în
contabilitate.
3) Auditul raportării în organizație.
Auditorul compară formularele de raportare contabilă cu datele
contabilitate, reflectată în contabilitatea sintetică și analitică.
4) Auditul imobilizărilor și imobilizărilor necorporale
Auditul contabilitatii activelor fixe si necorporale
activele includ:
Verificarea corectitudinii și oportunității înscrierii obiectelor în
compoziția activelor fixe și a imobilizărilor necorporale,
Surse de achiziție (creare) și scopul achiziției (creare)
imobilizari (imobilizari necorporale),
Verificarea corectitudinii contabilitatii analitice a principalului
fonduri și active necorporale,
Calcul corect al amortizarii, gradul de uzura,
Legalitatea și corectitudinea reflectării în conturile contabile
contabilizarea tranzacţiilor legate de vânzarea mijloacelor fixe
(imobilizări necorporale), transfer de proprietate pentru închiriere și garanții, contribuție la
ca aport la capitalul autorizat al societatilor comerciale. Pentru
a imobilului închiriat, se evaluează forma contractului și mărimea
plăți periodice, verificând corectitudinea reevaluării mijloacelor fixe,
Verificarea contabilitatii investitiilor de capital, inclusiv pentru crearea
active necorporale,
Verificarea corectitudinii contabilitatii pentru atribuirea costurilor pentru reparatiile mijloacelor fixe
Verificarea altor tranzacții comerciale semnificative cu obiecte
active fixe și necorporale nereflectate în secțiunile anterioare.
5) Auditul stocurilor.
Această secțiune efectuează un audit al următoarelor active: materiale,
articole de valoare redusă și purtabile, produse finite, mărfuri.
Auditorul verifică corectitudinea metodologiei de evaluare a datelor utilizate
active și anularea acestora ca costuri de producție. Inspecție în curs
organizarea contabilității pentru deplasarea bunurilor materiale în depozite,
interacțiunea dintre depozit și contabilitate. Verificarea reflexiei
în contabilizarea pierderilor, lipsurilor și furturilor de stocuri.
6) Auditul activelor financiare
Activele financiare sunt considerate de auditor în contextul pe termen lung
investiții financiare și investiții financiare pe termen scurt. Susținut
verificarea corectitudinii evaluării acestor active pentru contabilitate, vânzare,
rambursare și alte zone de eliminare.
Probleme actuale și propuse
rentabilitatea investiţiilor financiare pe termen lung. Verificarea reflexiei în
contabilizarea veniturilor primite din activele financiare pe termen lung.
Atunci când analizați activele financiare pe termen scurt, trebuie să aveți grijă
atentie la facturi. Luați în considerare problemele de formatare corectă,
legalitatea dobândirii, posibilitate de colectare, securitate
(validate sau fără garanție), prezența restantelor și
facturi neprotestate.
7) Audit de numerar
Efectuați o revizuire a tranzacțiilor cu numerar.
Efectuați un audit al decontărilor cu persoane responsabile.
Efectuați un audit al fluxurilor de numerar pe conturile în valută de la punctul
din perspectiva contabilității, contabilității fiscale, precum și a reglementării și
controlul tranzacţiilor valutare stabilite prin reglementări speciale
prevederi.
Efectuați un audit al tranzacțiilor contabile privind conturile curente și alte conturi în
Efectuați un audit al contabilității documentelor monetare și a fondurilor în tranzit.
Auditorul evaluează gradul de fiabilitate al organizaţiei de credit, în
pe care organizația își ține conturile. Dacă există cazuri de întârziere
plăți sau „înghețare” de fonduri, acest lucru este indicat în
raportul auditorului.
8) Auditul creantelor comerciale
Auditorul verifică contabilitatea analitică pentru clienți.
Auditorul analizează creanțele după scadență
rambursare și calitate: standard, îndoielnic, restante,
fara speranta. Auditorul verifică reflectarea conturilor de încasat în
in functie de tipul in contabilitate.
Auditorul analizează starea lucrărilor cu debitorii și creanțele
muncă. Pe baza proceselor existente, se evaluează rezultatul așteptat
litigii și valoarea eventualelor pierderi pentru organizații.
Auditorul analizează formele de rambursare a creanțelor,
verifică reflectarea în contabilitate a formelor de plată nemonetare.
Auditorul verifică alte creanțe care sunt
9) Auditul conturilor de plătit rezultate din livrare
bunuri, lucrari, servicii.
Auditorul evaluează natura obligațiilor, formele de plată, termenii,
securitate în comparație cu indicatori similari ai creanțelor
creanţă. Efectuează un audit al decontărilor privind daunele către furnizori. De
revendicările existente, rezultatul așteptat al procesului este evaluat
procedurile și valoarea eventualelor pierderi pentru organizație.
Auditorul verifică alte conturi de plătit care sunt
semnificative și nereflectate în alte secțiuni.
10) Auditul contabilității muncii și a salariilor.
Auditorul verifică următoarele aspecte:
Respectarea legislației muncii,
Documente interne ale organizației care reglementează relațiile
angajat și organizație
Verificarea timpului de lucru și a evidențelor de producție, formulare și sisteme de plată
Corectitudinea și promptitudinea calculării și plății salariilor
Reținerea și plata corectă a impozitului pe venit;
Corectitudinea calculelor pentru acumularea plăților în afara bugetului
Decontari cu personal pentru alte operatiuni.
11) Auditul rezervelor pentru active riscante, pentru cheltuieli viitoare.
Disponibilitatea și adecvarea rezervelor pentru active și
cheltuieli viitoare cu diferite grade de risc. Verificat
corectitudinea formării și utilizării sumelor pentru o anumită rezervă.
12) Auditul organizației de guvernanță corporativă.
Un audit al documentelor constitutive necesită verificarea legalității
temeiuri pentru dreptul de a opera societatea în conformitate cu
legislatia actuala. Auditul procesului-verbal al adunării generale
acţionari, şedinţe ale Consiliului de Administraţie. Reflectarea deciziilor de date în contabilitate
organelor, verificând hotărârile luate de Consiliul de Administrație pt
nedepășind autoritatea. Auditul dezvăluirii în raportarea afiliaților
13) Auditul contabil de capital.
Se efectuează un audit al capitalului autorizat și al decontărilor cu fondatorii, inclusiv
inclusiv plata cu dividende. Auditul contabilității suplimentare de capital. Audit
contabilizarea capitalului de rezervă. Auditul contabilitatii rezultatelor financiare si a acestora
utilizare.
14) Auditul împrumuturilor și împrumuturilor primite.
Auditorul evaluează volumul obligațiilor împrumutate în funcție de sume și termeni
strângerea de fonduri, separat pentru ruble și fonduri în valută, în
in functie de forma de primire si de tipul garantiei oferite.
Auditorul verifică acuratețea și actualitatea acumulării dobânzii.
15) Auditul obligațiilor fiscale și al angajamentelor.
Auditorul verifică următoarele aspecte ale impozitării:
Corectitudinea determinării bazei impozabile de impozitare pe
profit, justificare pentru utilizarea beneficiilor;
Corectitudinea determinării cifrei de afaceri impozabile pentru impozit
valoare adăugată din vânzări de produse (lucrări, servicii), avansuri și
plăți anticipate și alte cifre de afaceri, pentru calcularea TVA în regimul general stabilit
procedura și legalitatea ștergerii TVA ca credit la buget;
Corectitudinea determinării bazei impozabile pentru alte impozite,
care sunt esenţiale pentru a confirma fiabilitatea calculelor cu
buget.
16) Auditul cheltuielilor de organizare.
Auditorul verifică luând în considerare următoarele caracteristici:
organizarea contabilității costurilor de producție,
corectitudinea formării costului mărfurilor vândute,
munca efectuata, serviciile prestate,
formarea corectă a cheltuielilor de exploatare și neexploatare,
corectitudinea calculelor costului produsului.
Auditorul examinează contractele de afaceri încheiate și ulterior acestora
reflectată în contabilitate.
Când se are în vedere corectitudinea atribuirii costului cheltuielilor
Auditorul evaluează principalele riscuri fiscale. Auditorul verifică
valabilitatea reflectării și anulării cheltuielilor perioadelor viitoare.
17) Auditul veniturilor organizației.
Auditorul evaluează corectitudinea, completitudinea și actualitatea reflecției
toate tipurile semnificative de venituri din vânzarea produselor (lucrări, servicii),
din alte operațiuni de vânzare și neexploatare și evaluează
rentabilitatea firmei pe tip de activitate.
Auditorul verifică corectitudinea contabilității pentru export
operațiuni.
Auditorul verifică disponibilitatea licențelor pentru activitățile supuse
acordarea licenței în conformitate cu procedura general stabilită.
Auditorul examinează contractele încheiate de vânzare a produselor,
lucrări, servicii și reflectarea lor ulterioară în contabilitate.
Auditorul verifică validitatea reflectării și anulării veniturilor
perioade viitoare.
18) Auditul plăților la fermă.
Auditorul verifică contabilitatea analitică a calculelor intra-economice.
19) Alte dezvăluiri cerute de lege.
Auditorul își exprimă o opinie asupra faptelor activității economice conform
de la data raportării, cu privire la consecințele cărora în viitor
exista incertitudine.
Auditorul își exprimă o opinie asupra evenimentelor semnificative ulterioare perioadei de raportare.
agențiile guvernamentale și auditul anterior
Auditorul este obligat să ţină cont de rezultatele muncii auditorului anterior şi
organele de control din punct de vedere al conformării de către conducerea companiei
Auditul trebuie să includă domeniul necesar de lucru pentru
identificarea măsurii în care comentariile auditorului anterior au fost luate în considerare în
activitățile companiei și în întocmirea rapoartelor.
Auditorul trebuie să stabilească dacă condițiile care au determinat acestea
concluzii și care este probabilitatea ca probleme similare să apară în viitor.
3. Înregistrarea rezultatelor auditului
3.1. Procedura de finalizare a unui audit.
Pe baza rezultatelor unui audit al situatiilor financiare realizat de
firma de audit, intocmeste un raport de audit, scris
informații de la auditor către conducerea companiei și Comitetului de Audit al Consiliului
directorilor companiei, raportul auditorului către acționari asupra rezultatelor
activitati financiare si economice.
3.2. Formulare pentru înregistrarea rezultatelor auditului.
3.2.1. Raport de audit.
Raportul auditorului asupra situaţiilor financiare reprezintă
opinia firmei de audit cu privire la fiabilitatea acestor declaraţii. Audit
societatea trebuie să exprime o opinie cu privire la fiabilitatea acestor declaraţii în forma
necondiționat pozitiv, condiționat pozitiv sau negativ
raportul auditorului sau refuzul în raportul auditorului
exprimându-ți opinia.
Raportul auditorului trebuie să conțină trei părți: introductiv,
analitică și finală.
Firma de audit trebuie să ofere publicului cel puțin primele trei
copii ale raportului auditorului:
cel puțin două exemplare ca parte a introductivă, analitică și
părțile finale cu atașarea situațiilor financiare, care au fost
obiectul auditului;
cel puțin un exemplar ca parte a părților introductive și finale cu
aplicarea situaţiilor financiare care au făcut obiectul auditului – pt
furnizarea către utilizatorii interesați, inclusiv autoritățile fiscale.
3.2.2. Informații scrise de la auditor către conducere și Comitetul de audit
auditul Consiliului de Administratie al societatii
Informațiile scrise ale auditorului trebuie adresate managerului
și Comitetul de Audit al Consiliului de Administrație al companiei (Consiliul de Administrație
societate).
scopul informării persoanelor sus-menționate cu privire la deficiențe în contabilitate
sisteme de evidenta, contabilitate si control intern care
poate duce la erori semnificative în situațiile financiare și
procedura de realizare a propunerilor constructive de îmbunătățire a sistemelor
contabilitatea si controlul intern al societatii.
structuri:
Parte introductivă.
Partea introductivă conține informații despre contract, în conformitate cu
care efectuează un audit al activităților financiare și economice și
perioada de raportare supusă auditului.
Secțiunea 1. Informații despre firma de audit.
Informațiile despre firma de audit includ: numele firmei de audit
firma, adresa sa legala, certificatul si data inregistrarii, licenta
pentru dreptul de a desfășura activități de audit, componența echipei de audit
grupuri în timpul auditului.
Secțiunea 2. Informații despre organizația inspectată.
Informațiile despre companie includ:
Informații generale (numele complet, adresa legală, numărul și
data certificatului de înregistrare, forma juridică,
coduri atribuite firmei conform statisticilor.
Lista acționarilor societății și cota lor în capitalul social.
Informații despre depozitarul sau registratorul companiei.
Informații despre sucursale, filiale și organizații dependente
societate.
Lista tipurilor de activități care indică coduri și licențe,
informatii despre conturile bancare.
Informații privind înregistrarea fiscală, inclusiv extrabugetar
Tipuri de impozite plătite de societate.
Lista funcționarilor responsabili cu pregătirea și
intocmirea situatiilor financiare.
Informații despre structura contabilității.
Secțiunea 3. Informații generale despre organizația auditată.
Informațiile generale despre organizația inspectată includ următoarele:
inteligenta:
Caracteristicile efectuării unui audit.
Caracteristici ale sistemului contabil și fiscal aplicat
Informații despre Ordinul privind politicile contabile.
Informații despre elementele politicii contabile.
Informații despre modificările politicilor contabile în cursul curentului
Informații despre modificările politicilor contabile comparativ cu
anul precedent.
Informații despre metodologia de audit.
Informații despre starea controlului intern în cel auditat
organizatii.
Informații despre controlul de către diferite organisme guvernamentale,
comisie de audit, serviciul de control intern al companiei.
Lista principalelor domenii ale contabilității și contabilității fiscale,
care trebuie verificat în conformitate cu planul (programul).
Secțiunea 4. .
Rezultatele auditului sunt prezentate într-o anumită formă,
specificate în anexele la specificațiile tehnice. În plus, trebuie să existe
se reflectă informații despre corectarea încălcărilor de la inspecția anterioară.
3.2.2.2. Fișă rezumat pentru corectarea încălcărilor regulilor
fiscalitate, contabilitate și raportare.
Pe baza rezultatelor auditului efectuat în legătură cu stabilit
încălcări ale procedurilor și regulilor contabile
impozitare, raportare, corespunzatoare
corecții, în forma prezentată în anexa la documentul tehnic
3.2.3. Raportul auditorului către acționari cu privire la rezultate
activitatile financiare si economice ale societatii
Această secțiune dezvăluie forma informațiilor scrise pentru
actionarii societatii, care se intocmeste sub forma unui raport de rezultate
audit.
În raportul privind rezultatele auditului activităților financiare și economice
contine:
Confirmarea fiabilității datelor conținute în raportare și
alte documente financiare ale companiei;
Informații despre fapte de încălcare stabilite prin acte juridice
Federația Rusă, proceduri contabile și
prezentarea situațiilor financiare, precum și a actelor juridice ale rusului
Federația în desfășurarea activităților financiare și economice,
prezentat sub formă mărită;
Propuneri de îmbunătățire financiară și economică
activitatile organizatiei, optimizarea fiscalitatii si contabilitatii
4. Lista direcțiilor și sarcinilor analizei financiare curente
O analiză a situației financiare a organizației ar trebui să includă următoarele
directii principale:
4.1. Preliminare (evaluare generală) a stării financiare a companiei
și modificări ale indicatorilor săi financiari pentru perioada de raportare.
Auditorul trebuie să evalueze starea financiară a companiei pe baza
lista stabilită de indicatori și modificările acestora pentru perioada de raportare conform
echilibrul analitic comparativ, precum și analiza conduitei
indicatori ai stabilității financiare.
4.2. Analiza stării de proprietate a organizației, structura acesteia
active si pasive.
Auditorul trebuie să obțină o înțelegere a calitativului
modificări în structura fondurilor și sursele acestora, precum și dinamica acestora
schimbări.
4.3. Analiza lichiditatii bilantului.
Auditorul trebuie să analizeze lichiditatea bilanţului, să evalueze curentul
solvabilitate si da un aviz asupra posibilitatii de mentinere
echilibrul financiar și solvabilitatea în viitor. Comparativ
echilibrul analitic și indicatorii de stabilitate financiară ar trebui
reflectă esența situației financiare.
Analiza lichidității se efectuează în următoarele domenii:
Analiza structurii și calității activelor; calculul activelor nete.
Analiza structurii și calității datoriilor.
Raportul surselor de finanțare a activităților organizației
este definită ca raportul dintre veniturile din vânzarea de bunuri (muncă,
servicii) și fonduri împrumutate (țintite).
Analiza expresă a calității contabilității (contabilitatea
raportare) și impactul inconsecvențelor identificate între date
contabilitate (extrase contabile) si date de la alte servicii
privind starea financiară a organizației.
Analiza mijloacelor fixe și a investițiilor de capital:
1) Analiza structurii mijloacelor fixe și a gradului de sarcină a acestora.
2) Analiza reproducerii mijloacelor fixe.
3) Analiza structurii și indicatorilor economici ai capitalului
investitii.
4.4. Analiza solvabilității și stabilității financiare.
Auditorul trebuie să evalueze capacitatea entității de a rambursa integral
volumul și timpul obligațiilor sale de datorie, precum și capacitatea
organizaţiilor să-şi manevreze fondurile.
În acest scop, se efectuează următoarele:
Analiza structurii și stării activelor circulante și pe termen scurt
obligatii.
Analiza echilibrului decontărilor reciproce ale organizației cu bugetele tuturor
niveluri și fonduri extrabugetare.
Analiza situației numerarului și a creanțelor,
tipurile de plăți și impactul acestora asupra solvabilității.
Calculul și analiza indicatorilor cheie de caracterizare
solvabilitatea organizatiei.
4.5. Analiza activitatii afacerii si a cifrei de afaceri a fondurilor companiei
Auditorul trebuie să caracterizeze indicatorii de rotație a activelor,
marjele de profit pentru perioada analizată. Explorați nivelul și dinamica
un set de cifre de afaceri financiare și rate de profitabilitate.
4.6. Rentabilitatea capitalului propriu și analiza vânzărilor
Auditorul trebuie să caracterizeze utilizarea de către companie a acestuia
active şi capital în ceea ce priveşte obţinerea de venit estimat şi
eficiența utilizării fondurilor investite, pentru care se realizează următoarele:
Analiza rezultatelor financiare ale activităților companiei pentru perioada de raportare
perioada (compoziția calitativă a veniturilor din vânzările de produse, lucrări,
Analiza utilizării profiturilor (analiza cauzelor pierderilor).
Calculul indicatorilor cheie care caracterizează profitabilitatea
capital si vanzari. Dacă există pierderi din activitățile de bază – analiză
cost pentru a identifica cele mai semnificative elemente de cost.
Analiza angajării și remunerației.
4.7. Calculul activelor nete.
activele organizaţiei conform metodologiei de calcul stabilite
legislație. Principalele tendințe identificate în timpul analizei
activitatile financiare si economice ale societatii se consemneaza in tabel conform
formularul prezentat în anexa la specificațiile tehnice.
5. Reglementări pentru interacțiunea dintre auditor și societate
Interacțiunea cu conducerea companiei, Comitetul de audit,
Consiliul de administrație și comisia de audit le pot efectua pe ambele
verbal în timpul unei vizite a personalului profesionist
firma de audit a societatii, si in scris prin trimitere
auditori ai cererilor si a altor materiale adresate acestor persoane (organisme)
societate. Toate problemele semnificative de comunicare cu managementul,
auditul Consiliului de Administrație al companiei și explicațiile primite de la aceștia ar trebui
să fie reflectate în documentația de lucru a inspecției.
Scopul interacțiunii cu conducerea Comitetului de Audit al companiei este de a
începutul auditului sunt o evaluare a posibilității de a efectua un audit și o concluzie
acorduri pentru furnizarea de servicii de audit și (sau) legate de audit.
Comunicarea cu conducerea înainte de începerea auditului include comunicarea la etapă
planificarea și comunicarea pre-audit în etapa de negociere.
La etapa de negocieri cu conducerea companiei ar trebui să existe
au fost stabiliți și conveniți termenii esențiali ai viitorului acord.
Scopul comunicării cu conducerea, Comitetul de audit al companiei și altele
funcționarii și organele companiei în timpul auditului sunt
optimizarea procedurilor de audit și asigurarea faptului că obiectivele auditului sunt atinse cu
cea mai mare eficiență posibilă. În timpul auditului pot fi discutate următoarele:
Probleme de planificare a auditului;
Probleme de evaluare a riscului de audit și a nivelului de semnificație;
Probleme în studiul şi evaluarea sistemelor contabile şi
control intern;
Probleme organizatorice legate de audit;
Alte aspecte legate de pregătirea și desfășurarea auditului.
Scopul comunicării în etapa finală a auditului este de a discuta
problemele identificate în timpul auditului și acordul asupra auditului propus
modificări ale situațiilor financiare ale unei entități economice de către societate.
În etapa finală a auditului pot fi discutate următoarele:
Probleme întâlnite de firma de audit în timpul auditului
Probleme de contabilitate si intocmirea situatiilor financiare
rapoarte asupra cărora societatea și firma de audit au vreunul
dezacorduri;
Modificările la situațiile financiare propuse de auditori sunt dincolo
în funcție de faptul că acestea sunt produse în aceste declarații;
Încălcări ale legislației Federației Ruse
proceduri de contabilitate și raportare care afectează
sau capabile să-i afecteze fiabilitatea;
Caracteristici externe sau interne identificate în timpul auditului
medii care afectează semnificativ sau pot afecta continuitatea
activitățile companiei (încălcarea ipotezei de continuitate a activității);
Evenimente semnificative care au avut loc după data semnării
raportul auditorului;
Alte probleme legate de finalizarea auditului.
Problemele semnificative legate de finalizarea auditului ar trebui să fie
discutate cu conducerea, Comitetul de Audit, Consiliul de Administrație și
rezultatele discuției sunt reflectate în documentația de lucru a inspecției. ÎN
în special, firma de audit poate organiza și ține o întâlnire cu
conducerea companiei, participă la ședința Comitetului de Audit,
Consiliul de Administrație, dedicat problemelor semnificative legate de
sfârşitul auditului.
Anexa 5c
Calculul costurilor cu forța de muncă
| Angajații implicați ai organizației de audit (pe domenii de audit) | Etapa preliminară (ore) | Scena principală | Stadiu final | Total ore | Costul 1 oră (mii de ruble) | Total (mii de ruble) | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Testarea controalelor (ore) | Proceduri de audit (ore) | Verificarea intocmirii formularelor de raportare anuala, intocmirea unei concluzii (ore) | |||||
| Auditul organizatiei contabile si fiscale | |||||||
| Verificarea acurateței inventarului | |||||||
| Raportarea auditului | |||||||
| Auditul imobilizărilor și imobilizărilor necorporale | |||||||
| Auditul inventarului | |||||||
| Auditul activelor financiare | |||||||
| Audit de numerar | |||||||
| Auditul conturilor de încasat | |||||||
| Auditul conturilor de plată | |||||||
| Auditul contabilității muncii și a salariilor | |||||||
| Auditul rezervelor pentru activele riscante și cheltuielile viitoare | |||||||
| Auditul contabil de capital | |||||||
| Auditul creditelor și împrumuturilor primite | |||||||
| Auditul obligațiilor și taxelor fiscale | |||||||
| Auditul cheltuielilor organizației | |||||||
| Auditul veniturilor organizației | |||||||
| Auditul decontărilor intraeconomice | |||||||
| Alte dezvăluiri cerute de lege | |||||||
| Auditul organizației de guvernanță corporativă | |||||||
| Verificarea implementării recomandărilor pe baza rezultatelor inspecțiilor efectuate de agențiile guvernamentale și a auditurilor anterioare | |||||||
| Analiza financiară | |||||||
| Partener | |||||||
| Director | |||||||
| Administrator | |||||||
| Expert senior | |||||||
| Expert | |||||||
| Total | |||||||
| Total | |||||||
Anexa 6
Criterii de evaluare a documentației de licitație
Conform cerințelor Rezoluției nr. 1085, suma valorilor de semnificație a tuturor criteriilor prevăzute în documentația de concurs este de 100%, semnificația minimă a criteriilor de evaluare a costurilor este de 60%, semnificația maximă a evaluării non-cost criterii („caracteristici de calitate” și „calificări”) este de 40%.
A. Prețul contractului
În conformitate cu Rezoluția nr. 1085, cererile depuse de participanții la achiziționarea de servicii de audit pe baza criteriului „prețului contractului” se efectuează prin calcularea numărului de puncte acordate fiecărei cereri folosind formula:
a) dacă,
Propunerea participantului la achiziție a cărui cerere (propunere) este în curs de evaluare;
Propunerea minimă din propunerile de criterii de evaluare făcute de participanții la achiziții;
b) în cazul în care,
,
unde este oferta maximă dintre propunerile pentru criteriul făcute de participanții la achiziție.
B. Criterii de evaluare non-cost
Calculul punctelor pentru indicatorii criteriilor non-cost în conformitate cu Regulile nr. 1085 poate fi efectuat în 2 moduri, și anume, prin utilizarea unei scale de evaluare a punctelor (cu un interval de valori) sau prin utilizarea formulelor matematice care permit compararea cantitativă a propunerile participanților.
1a metoda.
În prima metodă (punct), se utilizează o scală de evaluare de 100 de puncte pentru fiecare criteriu de evaluare. Pentru fiecare indicator se stabilește o scară a valorilor limită pentru semnificația indicatorilor de evaluare, care determină intervalele modificărilor acestora.
Pentru evaluarea criteriului „caracteristicile calitative ale obiectului achiziției”, în special, se recomandă următorii indicatori:
Disponibilitatea și conținutul metodologiei de audit (descrierea abordării generale a organizării și desfășurării unui audit, descrierea controlului intern al calității etc.);
Estimarea sumei totale a costurilor cu forța de muncă pentru efectuarea auditului, calendar calendaristic;
Descrierea formei și conținutului informațiilor auditorului către conducerea companiei pe baza rezultatelor auditului;
Disponibilitatea documentelor care confirmă trecerea controlului extern al calității muncii, rezultatele unui astfel de control*.
Durata activității de audit de către participantul la licitație;
Experiența și calificarea personalului de conducere, incl. experiența și calificările managerului direct responsabil de audit;
Experiența și calificarea specialiștilor, incl. calitatea înțelegerii tuturor riscurilor de audit și abordări ale auditului situațiilor financiare ale clientului, calitatea și elaborarea planului de audit, claritatea abordării de audit și asigurarea calității auditului;
Disponibilitatea unei experiențe de audit de natură și întindere comparabile (auditul raportării unei organizații de o scară similară de activitate și industrie), inclusiv capacitatea firmei de audit de a acoperi nevoile de audit cu rețeaua sa de audit în cazul unei structura geografică ramificată a companiei;
Informații care confirmă reputația afacerii, abordarea firmei de audit pentru asigurarea independenței și absența conflictelor de interese;
Disponibilitatea echipamentelor și software-ului necesar.
În conformitate cu Hotărârea nr. 1085, pentru utilizarea scalei de calificare se stabilește numărul de puncte acordate pentru o anumită valoare a criteriului (indicatorului) de evaluare propus de participantul la concurs. Dacă se folosesc mai mulți indicatori, valoarea determinată în conformitate cu scala de rating trebuie ajustată ținând cont de coeficientul de semnificație al indicatorului.
Un exemplu de semnificație a criteriilor non-cost pentru evaluarea cererilor de la participanții la concurs este dat în Anexa 2 la Recomandările metodologice pentru organizarea și desfășurarea concursurilor deschise pentru auditarea situațiilor financiare ale Consiliului pentru Activitățile de Audit din cadrul Ministerului Finanțelor al Rusiei. Federaţie.
a 2-a metoda.
La aplicarea celei de-a doua abordări - folosind formule matematice, calculul se efectuează în modul stabilit de paragrafele 21 - 24 din Rezoluția nr. 1085.
_____________________________
* Disponibilitatea documentelor privind rezultatele controlului extern al calității activității auditorilor este o confirmare a integrității auditorului și una dintre cele mai importante măsuri antidumping prevăzute de 44-FZ.
Anexa nr. 7a
Rezultatele auditului
Rezultatele auditului
________________________________________________________
(numele clientului) perioada de revizuire
| Nu. | Rezultatele auditului, inexactitățile identificate, distorsiunile în contabilitate și fiscalitate (cu link-uri către documentele de reglementare relevante) | S/N* * - semn de semnificație/nesemnificație a unui comentariu | Recomandări pentru corectarea inexactităților detectate | Notă |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| (numele secțiunii de audit) | ||||
| Schema de proiectare subiect de testare o nota cu exemple concrete (daca este cazul) o concluzie privind respectarea legislatiei in vigoare temeiuri pentru aducerea la conformitate cu legea | Recomandări pentru corectare |
Anexa nr. 7b
Declarație consolidată
corecții ale contabilității pe baza rezultatelor auditului
Declarație rezumată a corecțiilor la contabilitate bazată pe rezultatele auditului
| Tip de încălcare cu indicarea cablajului | Data încălcării | Sumă | Data modificărilor în contabilitate | Cablaje corective | Cablaje corective | Sumă |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Debit cont | Credit de cont | |||||
Rezumat al corecțiilor pe baza rezultatelor unui audit în contabilitatea fiscală.
Lista rezumată a corecțiilor pe baza rezultatelor auditului din raportare.
| Tipul de încălcare | Data încălcării | Sumă | Numele formularului de raportare | Numele articolului din formularul de raportare la care s-au făcut modificări | Natura schimbării (scădere, creștere) | Sumă |
|---|---|---|---|---|---|---|
Anexa nr. 7c
Analiza indicatorilor de performanță financiară și economică
| SARCINA SI INTREBARE | RĂSPUNSURI | |||
|---|---|---|---|---|
| DA | NU | NECARACTERISTIC | ||
| 1. | Au un trend favorabil la sfârșitul anului: | |||
| Indicatori pentru evaluarea rentabilității și eficienței activităților de afaceri și anume: | ||||
| Rata de reinvestire | ||||
| Rata de creștere a capitalului propriu | ||||
| Raportul rentabilității capitalului propriu (ROE) | ||||
| Creșterea economică a organizației | ||||
| Rentabilitatea activelor nete (ROA) | ||||
| Rentabilitatea vânzărilor (ROS) | ||||
| Indicatori pentru evaluarea activității afacerii și anume: | ||||
| Cifra de afaceri a activelor nete | ||||
| Cifra de afaceri a capitalului de lucru | ||||
| Cifra de afaceri de inventar | ||||
| Cifra de afaceri din conturi de plătit | ||||
| Cifra de afaceri a creantelor | ||||
| Indicatori pentru evaluarea lichidității și stabilității financiare, și anume: | ||||
| Rata lichidității curente | ||||
| Raport rapid de lichiditate | ||||
| Rata de lichiditate absolută | ||||
| Furnizarea stocurilor cu capital de lucru propriu | ||||
| Indicele activelor permanente | ||||
| Rata fondurilor proprii | ||||
| Indicele Altman (probabilitate de faliment) | ||||
| Raportul datorie/capital propriu | ||||
| Indicatori absoluti, si anume: | ||||
| Profit net (ramanand la dispozitia Societatii) | ||||
| Capitaluri proprii ajustate pentru pierderi | ||||
| Activele nete | ||||
| Capital de lucru propriu | ||||
| Conturi vechi de încasat | ||||
| Conturi de plăti ajustate în timp | ||||
| 2. | La sfârșitul perioadei de raportare, comparativ cu perioada de raportare anterioară, există o creștere a: | |||
| Conturi de creanță care expiră | ||||
| Conturi de plătit care expiră | ||||
| Forme de plată nemonetare din vânzarea de produse, lucrări, servicii, inclusiv: - facturi bancare - facturi ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale guvernelor locale - facturi ale altor organizații - compensații împotriva creanțelor reconvenționale - tranzacții de barter - alte tipuri (specificați care) | ||||
Prezentare generală a documentului
Procesul de organizare și desfășurare a unui audit statutar include următoarele activități. Aceasta include planificarea achiziției de servicii de audit (aprobarea planului și a programului de achiziții), adoptarea procedurii de desfășurare a unui concurs deschis pentru selectarea unui auditor extern și a regulamentelor privind comisia de concurs, formarea acesteia din urmă, pregătirea documentației de concurs, organizarea un concurs, încheierea unui acord cu un auditor extern. Sunt oferite explicații pentru fiecare dintre etape.
Este prescrisă procedura de interacțiune cu un auditor extern în procesul de verificare a acurateții situațiilor contabile (financiare). Rolul de coordonare în această problemă este atribuit comitetului de audit creat de consiliul de administrație al companiei. Dacă nu există un astfel de comitet, funcțiile acestuia pot fi îndeplinite de unul dintre membrii consiliului de administrație. El trebuie să aibă calificările necesare în raportare financiară și control intern.
1) dacă organizația are forma juridică de societate pe acțiuni;
2) dacă valorile mobiliare ale organizației sunt admise la tranzacționare organizată;
(vezi textul din ediția anterioară)
3) dacă organizația este o organizație de credit, un birou de istorie de credit, o organizație care este un participant profesionist pe piața valorilor mobiliare, o organizație de asigurări, o organizație de compensare, o societate mutuală de asigurări, un organizator comercial, o pensie nestatali sau alt fond, un fond de investiții pe acțiuni, o societate de administrare a unui fond de investiții pe acțiuni, a unui fond mutual de investiții sau a unui fond de pensii nestatal (cu excepția fondurilor extrabugetare de stat);
(vezi textul din ediția anterioară)
4) dacă volumul veniturilor din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii) al unei organizații (cu excepția autorităților de stat, administrațiilor locale, instituțiilor de stat și municipale, întreprinderilor unitare de stat și municipale, cooperativelor agricole) , uniunile acestor cooperative) pentru anul anterior de raportare depășește 400 de milioane de ruble sau valoarea activelor din bilanț la sfârșitul anului de raportare precedent depășește 60 de milioane de ruble;
5) dacă o organizație (cu excepția unei autorități de stat, a unui organism administrativ local, a unui fond extrabugetar de stat, precum și a unei instituții de stat și municipale) prezintă și (sau) dezvăluie un rezumat anual (consolidat) contabil (financiar) declarații;
(vezi textul din ediția anterioară)
(vezi textul din ediția anterioară)
2. Auditul obligatoriu se efectuează anual.
3. Auditul obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale organizațiilor ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare organizată, altor organizații de credit și asigurări, fondurilor nestatale de pensii, organizațiilor în capitalurile autorizate (sociale) a căror cota deținută de stat este la cel puțin 25 la sută, corporațiile de stat, societățile de stat, societățile publice, precum și situațiile contabile (financiare) incluse în prospectul valorilor mobiliare și situațiile financiare consolidate sunt realizate numai de organizații de audit.
(vezi textul din ediția anterioară)
4. Acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații în capitalul social (social) al cărei cota deținută de stat este de cel puțin 25 la sută, precum și pentru efectuarea unui audit al contabilității (financiare). ) declarațiile unei corporații de stat, societăți de stat, societăți de drept public , întreprinderi unitare de stat sau întreprinderi unitare municipale se încheie pe baza rezultatelor desfășurării unui concurs deschis cel puțin o dată la cinci ani, în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor, bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, stabilirea în același timp a cerințelor pentru asigurarea cererilor de participare la concurs și (sau) pentru asigurarea executării unui contract nu este obligatorie.
(vezi textul din ediția anterioară)
5. Într-un concurs deschis pentru încheierea unui contract pentru efectuarea unui audit al situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații, volumul încasărilor din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii) pentru precedentul anul de raportare nu depășește 1 miliard de ruble, participarea organizațiilor de audit este obligatorie, fiind subiecte ale întreprinderilor mici și mijlocii.
6. Informațiile privind rezultatele unui audit obligatoriu sunt supuse includerii în Registrul Federal Unificat a informațiilor privind faptele activităților persoanelor juridice de către clientul de audit, indicând în mesajul entității auditate datele de identificare a entității auditate ( numărul de identificare a contribuabilului, numărul principal de înregistrare de stat pentru persoane juridice, numărul de asigurare al unui cont personal individual, dacă este disponibil), numele (numele, prenumele, patronimul) auditorului, identificarea auditorului de date (numărul de identificare a contribuabilului, înregistrarea de stat principală). numărul pentru persoane juridice, numărul de asigurare al unui cont personal individual, dacă este disponibil), o listă a situațiilor contabile (financiare), în legătură cu care a fost efectuat auditul, perioada pentru care a fost întocmit, data încheierii, opinia al organizației de audit, auditorul individual privind fiabilitatea situațiilor contabile (financiare) ale entității auditate, indicând circumstanțele care au sau pot avea un impact semnificativ asupra fiabilității acestor declarații, cu excepția cazurilor în care informațiile care fac obiectul dezvăluirii în conformitate cu această parte, constituie secret de stat sau secret comercial, precum și în alte cazuri stabilite de legea federală.
Societățile pe acțiuni sunt obligate să fie supuse unui audit anual. Reguli de procedură aplicabile SA cu o cotă de proprietate de stat mai mare de 25% la alegerea unui auditor.
Întrebare: Partea 4 art. 5 din Legea N 307-FZ prevede că se încheie un acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații în capitalul social (social) al cărei cota deținută de stat este de cel puțin 25 la sută se încheie pe baza rezultatele desfășurării unui audit deschis cel puțin o dată la cinci ani.concurență în modul stabilit de legislația Federației Ruse cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor, bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a satisface nevoile statului și municipale, stabilind în același timp cerințele pentru asigurarea cererilor de participare la concurs și (sau) pentru asigurarea executării contractului nu este obligatorie, aceasta întrucât societatea pe acțiuni nu este client în cadrul raporturilor juridice reglementate de Legea federală din 04/05/ 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (denumită în continuare Legea N 44-FZ ), la efectuarea unei achiziții pentru selectarea unei organizații de audit pentru efectuează un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare), o astfel de societate aplică doar normele procedurale ale Legii nr. 44-FZ, care reglementează procedura de desfășurare a unui concurs deschis. ÎNTREBARE: Ce reguli procedurale ar trebui să aplice o SA cu o cotă de proprietate de stat mai mare de 25% atunci când alege un auditor?
Selecția unei organizații de audit în conformitate cu regulile Legii nr. 44-FZ se efectuează dacă ponderea proprietății statului în capitalul autorizat al organizației este de cel puțin 25 la sută ().
Cum se desfășoară o competiție deschisă
O licitație deschisă se desfășoară în mod implicit, cu excepția cazului în care legea obligă clientul să desfășoare o altă procedură competitivă sau o achiziție închisă. Clientul evaluează nu numai costul contractului, ci și caracteristicile bunurilor, lucrărilor și serviciilor. Va câștiga participantul a cărui aplicație conține cele mai bune condiții.
Înainte de a organiza o licitație deschisă, asigurați-vă că includeți achiziția în program. Dacă nu aveți o singură comisie de achiziții, creați o comisie de concurs. Efectuați achiziția conform regulilor stabilite de Legea nr.44-FZ.
Cum se face o achiziție
Pentru a desfășura o competiție deschisă, urmați procedura descrisă mai jos.
Întocmește documentația de licitație. În documentația de concurs deschis, includeți:
prevederi generale și card de informații;
formularul de înscriere pentru participant și instrucțiunile pentru completarea acestuia;
sarcina tehnica;
justificarea NMCC;
proiect de contract.
O recomandare vă va ajuta să întocmiți documentația de licitație.
Postați o notificare. Clientul este obligat să informeze potențialii participanți că organizează un concurs. Pentru a face acest lucru, publicați anunțul împreună cu documentația de licitație în Sistemul Informațional Unificat (UIS).
Vă rugăm să acordați participanților cel puțin 20 de zile calendaristice pentru a-și depune cererea. Dacă efectuați achiziții centralizate, anunțul este postat de organismul sau instituția autorizată. Astfel de reguli sunt stabilite în Partea 1 a articolului 49 din Legea nr. 44-FZ.
Răspuns la clarificări. Solicitanții unui contract au dreptul de a cere clientului să clarifice prevederile documentației de licitație. Este responsabilitatea dumneavoastră să răspundeți la astfel de solicitări. Pentru a face acest lucru, utilizați recomandarea.
Dacă este necesar, faceți modificări sau anulați achiziția. Clientul are dreptul de a refuza concursul sau de a modifica anunțul. O recomandare vă va ajuta să faceți acest lucru. Rețineți că nu puteți modifica obiectul achiziției și nu puteți crește oferta de cereri de participare la un concurs deschis.
Vă rugăm să acceptați aplicațiile. Cererile sunt primite de client în plicuri sigilate sau în formă electronică (dacă ați oferit posibilitatea de a depune o cerere în acest formular în documentația de concurs). Înregistrați fiecare plic care sosește la timp. Participantul are dreptul de a solicita o chitanță de primire. Acceptați și aplicații anonime. Aveți grijă de siguranța și confidențialitatea informațiilor.
Deschideți plicurile și evaluați aplicațiile.În ziua și ora specificate în documentația de licitație, comisia deschide toate plicurile. Comisia are 20 de zile pentru a analiza și evalua aplicațiile. Regulile prin care se desfășoară procedura sunt descrise în recomandare.
Semnează un contract cu câștigătorul. Contractul se încheie nu mai devreme de 10 și nu mai târziu de 20 de zile calendaristice de la publicarea de către client a protocolului de examinare și evaluare a cererilor. Dacă câștigătorul refuză să semneze contractul, aveți dreptul să păstrați garanția licitației. O recomandare vă va ajuta să încheiați un contract pe baza rezultatelor unui concurs deschis.
Explicați rezultatele competiției. După ce publicați protocolul de examinare și evaluare a cererilor în Sistemul Informațional Unificat, participanții au dreptul să vă ceară să explicați rezultatele concursului deschis. Pentru a face acest lucru, solicitantul trimite o cerere. Vă rugăm să răspundeți solicitării dvs. în termen de două zile lucrătoare. În plus, orice participant la concurs, inclusiv singurul, are dreptul de a contesta rezultatele achiziției. Astfel de reguli conțin părți ale articolului 53 din Legea nr. 44-FZ.
Returnează securitatea aplicației participanților la concurs. Vă rugăm să returnați banii cu care au contribuit participanții ca garanție pentru aplicație. Faceți acest lucru în termen de cinci zile lucrătoare de la data la care:
comisia a semnat un protocol pentru examinarea și evaluarea cererilor (returnarea banilor tuturor participanților, cu excepția câștigătorului);
clientul a anulat licitația deschisă;
comisia a respins cererea participantului;
participantul a retras cererea;
clientul a primit cererea cu întârziere;
comisia a eliminat participantul la achiziții;
clientul a refuzat să încheie un contract cu câștigătorul pe baza unor părți, articolul 31 din Legea nr. 44-FZ;
organismul de control nu a aprobat singurul furnizor, antreprenor sau executant.
Salvați documentele. Clientul este obligat să păstreze:
protocoale care au fost întocmite în timpul concursului;
cererile de participare la concurs;
documentatia de concurs;
modificări aduse documentației de licitație;
clarificarea documentației de concurs;
înregistrare audio pe care am făcut-o când am deschis plicurile participanților și am deschis accesul la aplicațiile electronice.
Păstrați documentele enumerate mai sus timp de cel puțin trei ani. Aveți dreptul să măriți această perioadă, precum și să extindeți lista documentelor pe care le veți stoca. Astfel de reguli sunt stabilite în partea 15 a articolului 53 din Legea nr. 44-FZ și explicate în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 6 aprilie 2015 nr. D28i-894.
Când să declari un concurs invalid
Declarați concursul nul dacă:
clientul nu a primit o singură cerere sau comisia a respins toate propunerile de la participanți;
clientul a primit o singură cerere și aceasta îndeplinește cerințele din documentația de licitație;
comisia a analizat toate cererile și doar una îndeplinește cerințele documentației de concurs;
al doilea participant a refuzat să încheie un contract.
Dacă licitația nu a avut loc din primul sau al patrulea motiv, recumpărați. În acest caz, clientul:
are dreptul de a majora NMCC cu 10 la sută;
este obligat să prelungească perioada de execuție a contractului pentru timpul necesar desfășurării unei re-licitații;
nu are dreptul de a modifica obiectul achiziției, cantitatea de bunuri, sfera lucrărilor sau serviciilor, cerințele pentru participanți sau termenii contractului.
Această procedură este prevăzută de Partea 3 a articolului 55 din Legea nr. 44-FZ.
Desfășurați competiția repetată în același mod ca și cea inițială. Dacă achiziția eșuează din nou din aceleași motive, efectuați o cerere de oferte sau alegeți o altă metodă de identificare a unui furnizor. Acest lucru este menționat în articolul 55 din Legea din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ.
Clauza 7, partea 4, art. 1 din Legea nr. 223-FZ indică în mod direct că această lege nu reglementează relațiile legate de efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului. Astfel, conform Legii nr. 223-FZ, achiziția acestui tip de serviciu nu se realizează.
După cum rezultă din partea 4 a art. 5 din Legea federală din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Cu privire la activitățile de audit” (denumită în continuare Legea nr. 307-FZ), un acord pentru prestarea de servicii pentru efectuarea unui audit obligatoriu al contabilității (financiare). ) declarațiile unei organizații trebuie să fie încheiate în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor, bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru a satisface nevoile statului și municipale cu privire la sistemul contractual, adică în cadrul Legea privind sistemul contractual. Cu toate acestea, această cerință se aplică numai organizațiilor care aparțin uneia dintre următoarele categorii:
- o organizație în al cărei capital autorizat (social) cota deținută de stat este de cel puțin 25%;
- corporație guvernamentală;
- companie de stat;
- întreprindere unitară de stat;
- întreprindere unitară municipală.
Condiții pentru efectuarea unui audit obligatoriu în cadrul Legii Curții Constituționale
Partea 4 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ definește următoarele condiții pentru încheierea unui acord:
- contractul se încheie cu o organizație de audit sau cu un auditor individual;
- frecvența competiției deschise: cel puțin o dată la cinci ani;
- metoda si forma de achizitie: concurs deschis;
- stabilirea cerințelor pentru asigurarea cererilor de participare la concurs, precum și pentru asigurarea executării contractului, nu este obligatorie.
OMStrebuie saconducenecesaraudit
În conformitate cu partea 3 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ auditul obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale următoarelor categorii de organizații, precum și auditul situațiilor consolidate ținutănumaiauditorganizatii:
- organizații ale căror valori mobiliare sunt admise în circulație în tranzacționare organizată;
- alte organizații de credit și asigurări;
- fonduri nestatale de pensii;
- organizații în al căror capital (social) autorizat cota deținută de stat este de cel puțin 25%;
- corporații guvernamentale;
- companii de stat.
Aceasta înseamnă că auditul raportării organizațiilor aferente celor enumerate în Partea 3 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ categoriile, precum și un audit al situațiilor consolidate (indiferent de categoriile organizației enumerate în părțile 3 și 4 ale articolului 5 din Legea nr. 307-FZ) trebuie efectuate exclusiv prin audit. organizațiilor, în ciuda faptului că partea 4 art. 5 din Legea nr. 307-FZ pentru categorii similare de organizații, de exemplu, organizații în al căror capital autorizat (social) cota deținută de stat este de cel puțin 25%, corporații de stat, companii de stat, prevede posibilitatea efectuării unui audit. de către un auditor individual.
De regulă, clienții au elaborat documentație standard, în care, atunci când prezintă cerințele participanților la achiziții, este prescrisă o formulare standard care prevede participarea persoanelor la achiziție. Prin urmare, ținând cont de cerințele părții 3 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ, în documentația de licitație pentru achiziția de servicii de audit statutar nu trebuie uitat să se precizeze că doar o persoană juridică (sau un grup de persoane juridice) poate fi participant la achiziție.
CaleȘiOrdindefinițiifurnizor
Achiziții pentru selectarea unei organizații de audit care să efectueze un audit obligatoriu al situațiilor financiare (contabile) în temeiul părții 4 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ nu poate fi efectuată în alt mod decât deschiscompetiție.
Frecvența acestei proceduri este de cel puțin o dată la cinci ani. În plus, în conformitate cu partea 2 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ, auditurile obligatorii se efectuează anual. Cât de des ar trebui să fie anunțată un concurs în acest caz? Un concurs deschis pentru efectuarea unui audit obligatoriu poate fi organizat fie anual, fie la fiecare 2-5 ani. De exemplu, subiectul poate fi formulat astfel: „Desfășurarea unui concurs deschis pentru dreptul de a încheia un acord de prestare de servicii pentru efectuarea unui audit al situațiilor financiare consolidate ale SA XXX în conformitate cu IFRS pentru 2014, 2015, 2016 .” Dacă o licitație deschisă are loc o dată la 2-5 ani, este mai convenabil să distingem etapele auditului (1 an - 1 etapă), în care documentația și proiectul de contract prevăd și o procedură de plată pas cu pas, bazată pe actele de închidere a etapei (nu contractul).
Întrucât un concurs deschis pentru efectuarea unui audit obligatoriu trebuie desfășurat în modul stabilit de Legea privind sistemul contractual, atunci La elaborarea criteriilor de evaluare și comparare a cererilor participanților în documentația de licitație, clienții ar trebui să se ghideze după regulile de evaluare a cererilor, propunerile finale ale participanților la achiziția de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale, aprobate prin Decret. al Guvernului Federației Ruse din 28 noiembrie 2013 nr. 1085.În plus, Legea privind sistemul contractual prevede deschiderea plicurilor cu cererile participanților, luarea în considerare și evaluarea acestor cereri de către comisia de concurs. În consecință, pe lângă prevederile Legii privind sistemul contractual privind procedura de identificare a furnizorilor (antreprenori, executanți) prin licitații, care sunt cuprinse în art. 48-58 din legea menționată, către clientnecesarDe asemeneacreacomisionPentrudefinițiifurnizor(executant, antreprenor) în modul prevăzut la art. 39 din Legea privind sistemul contractelor. În același timp, ca regulă generală, atunci când dețin licitații (în conformitate cu Legea privind sistemul contractual), clientul este obligat să stabilească cerințe pentru asigurarea cererilor (Partea 1, articolul 44 din Legea privind sistemul contractual).
Cu toate acestea, trebuie menționat că, în ciuda acestei prevederi a Legii privind sistemul contractual, clientul are în continuare dreptul, în temeiul părții 4 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ, această cerință nu trebuie stabilită la desfășurarea unui concurs deschis pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor financiare și nici nu trebuie să stabilească o cerință pentru asigurarea executării contractului.
Datorită cerințelor părții 5 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ, organizațiile în care volumul veniturilor din vânzarea de produse (vânzarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii) pentru anul de raportare anterior nu depășește 1 miliard de ruble trebuie să selecteze un organizația de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor financiare (contabile) în rândul întreprinderilor mici și mijlocii. În consecință, este necesar să se încheie un acord doar cu întreprinderile mijlocii și mici. Prin urmare, documentația ar trebui să includă o cerință ca participantul să îndeplinească cerințele art. 4 din Legea nr. 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”.
Totuși, se pune întrebarea: este posibil să se efectueze o achiziție pe bază generală și să se încheie un acord cu o contraparte care nu este o întreprindere mică și mijlocie, dacă nu au existat cereri de la astfel de entități la concursul deschis? În sensul părții 4 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ, încheierea unui contract în acest caz este posibilă numai cu un participant care este o întreprindere mică și mijlocie.
Consecințele declarării nulității unui concurs deschis
Articolul 55 din Legea privind sistemul contractual, în cazul în care o ofertă este declarată invalidă, pe lângă organizarea unei licitații repetate sau a unei noi achiziții (Partea 2 a articolului 55 din Legea privind sistemul contractual), prevede și: încheierea unui acord cu un singur furnizor în conformitate cu clauza 25 din partea 1 a art. 93 din Lege (Partea a 2-a a articolului 55 din Legea privind sistemul de contracte) și achizițiile prin cerere de oferte (Partea 4 a articolului 55 din Legea privind sistemul de contracte). În acest caz, este posibil să achiziționați acest tip de serviciu de la un singur furnizor sau printr-o cerere de oferte?
Potrivit autorului articolului, nu, deoarece achizițiile pentru selectarea unei organizații de audit care să efectueze un audit obligatoriu al situațiilor financiare (contabile) în temeiul părții 4 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ nu se poate desfășura în alt mod decât prin concurs. Încheierea unui acord de desfășurare a unui audit obligatoriu pe baza rezultatelor achizițiilor în moduri precum cererea de oferte și un singur furnizor ar fi contrară normei obligatorii a Legii nr. 307-FZ, care este, de asemenea, specială în raport cu normele. din Legea privind sistemul contractelor.
În plus, la organizarea și desfășurarea concursurilor deschise pentru selectarea unui furnizor de servicii de audit, autorul articolului recomandă ca clienții să se ghideze după materialele adoptate în vederea îmbunătățirii practicii unor astfel de concursuri de către Consiliul de Audit (ordin din 18 septembrie, 2014 nr. 18), și anume:
- Recomandări metodologice pentru organizarea și desfășurarea licitațiilor deschise pentru dreptul de a încheia un acord pentru efectuarea unui audit al situațiilor contabile (financiare) ale organizațiilor menționate în Partea 4 a art. 5 din Legea federală „Cu privire la activitățile de audit”;
- model de contract pentru un audit al situațiilor contabile (financiare) ale unei organizații.
Ministerul Finanțelor al Rusiei în scrisoarea din 30 septembrie 2014 nr. 07-04-12 /48814 informează că materialele specificate sunt postate pe site-ul oficial al Ministerului www.minfin.ru în secțiunea „Activități de audit” (“ Informații generale” - „Audit standard” „și „Informații generale” - „Activități ale organizațiilor de audit și ale auditorilor individuali”).
De asemenea, va fi util să vă familiarizați cu prezentarea pregătită de Departamentul pentru Reglementarea contabilității, raportării financiare și activităților de audit al Ministerului de Finanțe al Rusiei cu tema „Materiale metodologice privind organizarea achizițiilor de servicii de audit”. Această prezentare este disponibilă și pentru vizionare pe site-ul Ministerului Finanțelor.
ÎncălcareOrdinefectuareaaudit
Să ne întoarcem la practica administrativă atunci când luăm în considerare cazurile de încălcare a procedurii de achiziție de servicii pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare).
Informațiile privind derularea unei licitații deschise în scopul unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) pentru a evita riscul de a recurge la procedură ar trebui să fie afișate în secțiunea de pe site-ul oficial destinată afișării informațiilor privind plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestare de servicii (în conformitate cu Legea Curții Constituționale).
Pentru a face acest lucru, o organizație înregistrată pe site-ul oficial ca client, conform Legii nr. 223-FZ, în modul prevăzut de Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei nr. 506, Trezoreria Rusiei nr. 13n din 08. /10/2012, trebuie să se înregistreze în secțiunea corespunzătoare a site-ului (conform Legii cu privire la Curtea Constituțională) în modul prevăzut de Ordinul Trezoreriei Rusiei din 25 martie 2014 nr. 4n.
Dacă organizația nu este supusă Legii nr. 223-FZ, însă, în temeiul art. 5 din Legea nr. 307-FZ, este obligat să desfășoare un concurs deschis în modul prevăzut de Legea privind sistemul contractelor, atunci o astfel de organizație ar trebui să se înregistreze mai întâi pe site-ul oficial în modul prevăzut de Ordinul Trezoreriei. al Rusiei din 25 martie 2014 Nr.4n.
După cum sa menționat deja, Legea nr. 223-FZ nu reglementează relațiile legate de selectarea de către Client a unei organizații de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare). Cu toate acestea, unii clienți, ignorând clauza 7, partea 4, art. 1 din Legea nr.223-FZ, elaborarea documentației în cadrul Legii nr. 223-FZ si regulamentele de achizitii aprobate in conformitate cu prezenta lege, care este nelegala. Această poziție este reflectată în deciziile OFAS Kalmyk din 18 august 2014 nr. 08/2254, OFAS Ivanovo din 15 septembrie 2014 nr. 10126, OFAS Tatarstan din data de 20 noiembrie 2014 în cazul nr. T04-201 / 2014, etc.
De asemenea, unii clienți elaborează documentație în conformitate cu cerințele Legii privind sistemul de contracte, iar anunțul de achiziție este postat pe Site-ul Oficial în secțiunea destinată postării de informații privind achizițiile anumitor tipuri de persoane juridice (conform Legii nr. 223-FZ). În această situație, poziția autorității antimonopol din diferite regiuni cu privire la legalitatea unor astfel de acțiuni nu este atât de clară. Astfel, OFAS din Moscova (decizia din 3 decembrie 2014 în cazul nr. 1-00-1795 / 77–14), OFAS Ivanovo (decizia din 15 septembrie 2014 nr. 10126, din 13 noiembrie 2014 nr. 10313) consideră că nu contează, în ce parte a site-ului oficial este postat anunțul, deoarece căutarea articolului de achiziție solicitat nu poate fi dificilă, deoarece atunci când tastați cuvântul „audit” în bara de căutare, sunt afișate informații despre toate achizițiile. , indiferent de secțiunea din resursa de informații pe care este postată informația. Cu toate acestea, OFAS Tatarstan (decizia din 20 noiembrie 2014 în cazul nr. T04-201/2014), OFAS Penza (decizia din 22 august 2014 în dosarul nr. 3-09/34-2014), OFAS Kalmyk ( din data de 18.08.2014 Nr. 08/2254 ) iau poziția contrară, invocând faptul că Afișarea unui anunț de licitație deschisă pentru selectarea unei organizații de audit care să efectueze un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) într-o secțiune a site-ului oficial destinată postării de informații privind achizițiile de către anumite tipuri de persoane juridice reprezintă o încălcare a prevederilor legale. procedura de stabilire a câștigătorului unei licitații deschise, care poate duce la o limitare a numărului de participanți la concurs.
DacăcumpărareauditNuefectuateVînLegeOKS
Există o anumită categorie de clienți care sunt supuși Legii nr. 223-FZ, cărora li se cere să efectueze un audit obligatoriu, dar nu sunt incluși în lista cazurilor în care acesta trebuie efectuat în modul prevăzut de Legea privind sistemul contractual. În acest caz, este legal să efectuați o achiziție în cadrul Legii nr. 223-FZ și să postați informații pe site-ul oficial în secțiunea dedicată acesteia? În opinia noastră, întrucât Legea nr. 223-FZ (în virtutea clauzei 7, partea 4, articolul 1) nu reglementează achiziția acestui tip de serviciu, documentația ar trebui elaborată în afara cadrului acestei legi. Dacă o organizație își desfășoară activitățile de achiziții în cadrul Legii nr. 223-FZ și a trecut procedura de înregistrare pe site-ul oficial în secțiunea corespunzătoare (în conformitate cu Legea nr. 223-FZ) ca client și în modul prescris de ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei nr. 506, Trezoreria Rusiei nr. 13n din 08.10.2012, apoi din punct de vedere tehnic, desigur, astfel de organizații au posibilitatea de a posta un anunț de achiziție de servicii de audit pe Oficial Site, dar este legal acest lucru?
Potrivit autorului articolului, acest lucru este ilegal. Informațiile despre achiziție sunt publicate pe site-ul oficial datorită faptului că plasarea acesteia este prevăzută de Legea nr. 223-FZ, dar în temeiul clauzei 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 „La aprobarea Regulamentului privind afișarea pe site-ul oficial a informațiilor privind achizițiile” (în continuare - Rezoluția nr. 908) nu este permisă afișarea pe site-ul oficial a informațiilor a căror publicare nu este prevăzută de prezenta lege. În consecință, informațiile despre achizițiile care se desfășoară în afara cadrului Legii nr. 223-FZ nu fac obiectul afișării pe site-ul oficial.
Cu toate acestea, această poziție nu se reflectă întotdeauna în deciziile autorităților antimonopol atunci când se analizează cazurile de încălcare de către client a procedurii de desfășurare a unei licitații deschise, al cărei subiect este selectarea unei companii de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al contabilității ( situațiile financiare). Astfel, plângerea reclamantei, care a indicat că un concurs deschis, al cărui obiect este achiziționarea de servicii pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare), ar fi trebuit să se desfășoare în cadrul Legii contractului. Sistemul și, în consecință, informațiile despre achiziție ar trebui postate și în secțiunea corespunzătoare a site-ului Oficial, a fost recunoscută de OFAS Kaluga ca nefondată (hotărâre din 11 septembrie 2014 în dosarul nr. 02-31t/2014). Comisia OFAS a constatat că normele din partea 4 a art. 5 din Legea nr. 307-FZ nu poate fi aplicat unui astfel de organizator de licitații, întrucât societatea nu este o corporație de stat, societate de stat, întreprindere unitară de stat sau întreprindere unitară municipală, iar cota deținută de stat în capitalul autorizat al societății. este mai mică de 25%. Motivând (în opinia noastră, pe bună dreptate) refuzul de a satisface plângerea reclamantului cu aceste împrejurări, OFAS Kaluga nu a relevat totuși o încălcare a paragrafului 3 din Rezoluția nr. 908, în ciuda faptului că organizatorul licitației a indicat direct în explicație că societatea a susținut concursul de mai sus în mod voluntar, neîntemeiat pe normele Legii nr. 223-FZ în temeiul clauzei 7, partea 4 a art. 1 din legea de mai sus. Clientul a justificat acest lucru prin faptul că informații despre concursul deschis au fost postate pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru în secțiunea dedicată Legii nr. 223-FZ, pentru a atrage cât mai mulți potențiali participanți la competiție. posibil, deoarece publicarea informațiilor despre organizarea unui concurs deschis numai pe site-ul oficial al companiei ar reduce gama de potențiali participanți la concursul deschis.
În ciuda faptului că unii clienți nu au obligația de a desfășura activități de achiziții în modul prevăzut de Legea nr. 223-FZ sau Legea privind sistemul contractual, cu toate acestea, pentru a economisi bani, serviciul de efectuare a unui auditul situațiilor contabile (financiare) poate fi achiziționat prin metode competitive de identificare a unui furnizor. În acest caz, are sens să utilizați documentația standard de achiziție și să o modificați ținând cont de specificul achiziționării acestui tip de serviciu. Dacă organizația nu are documentație standard, atunci puteți folosi experiența altor clienți care publică anunțuri similare pe Site-ul Oficial. Informațiile despre achiziție, inclusiv anunțul, documentația, proiectul de contract, pot fi publicate pe site-ul corporativ al organizației. În cazul în care nu există o secțiune corespunzătoare pe un astfel de site web, precum și pentru a atrage cel mai mare număr de participanți, un anunț de achiziție poate fi postat pe una dintre platformele electronice comerciale.
Deci, dacă doriți O organizație poate anunța un concurs deschis pentru dreptul de a încheia un acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare), chiar dacă nu există obligația de a efectua această procedură în modul prevăzut de legislația în vigoare în domeniul achizițiilor. Cu toate acestea, anunțul de achiziție ar trebui să fie postat fie pe propriul site web corporativ, fie pe platforme de tranzacționare, fie în orice alt suport, dar nu pe site-ul oficial, așa cum recomandă autorul articolului. În acest caz, achiziția poate fi efectuată în orice alt mod (licitație, cerere de oferte etc.) și în orice altă formă, inclusiv electronică.
Documentația standard se referă la un șablon de documentație pe care clienții îl folosesc atunci când plasează diverse achiziții, deoarece dezvoltarea unei noi documentații pentru fiecare achiziție necesită destul de multă muncă. Fiecare client, de regulă, are propria sa documentație standard, care este perfecționată și schimbată periodic.
Articole similare
-
Bazele teoretice ale selecției Studierea materialului nou
Subiectul – biologie Clasa – 9 „A” și „B” Durata – 40 minute Profesor – Zhelovnikova Oksana Viktorovna Tema lecției: „Bazele genetice ale selecției organismelor” Forma procesului educațional: lecție la clasă. Tip de lecție: lecție despre comunicarea noilor...
-
Minunate dulciuri cu lapte Krai "capriciu cremos"
Toată lumea știe bomboanele de vaci - sunt produse de aproape o sută de ani. Patria lor este Polonia. Vaca originală este un caramel moale cu umplutură de fudge. Desigur, de-a lungul timpului rețeta originală a suferit modificări, iar fiecare producător are propria sa...
-
Fenotipul și factorii care determină formarea acestuia
Astăzi, experții acordă o atenție deosebită fenotipologiei. Ei sunt capabili să „ajungă la fundul” unei persoane în câteva minute și să spună o mulțime de informații utile și interesante despre ea. Particularitățile unui fenotip Un fenotip reprezintă toate caracteristicile în ansamblu,...
-
Genitiv la plural cu terminație zero
I. Desinența principală a substantivelor masculine este -ov/(-ov)-ev: ciuperci, încărcătură, directori, margini, muzee etc. Unele cuvinte au o terminație -ey (rezidenți, profesori, cuțite) și o terminație zero (cizme, orășeni). 1. Sfârșit...
-
Caviarul negru: cum să-l serviți corect și să îl mâncați delicios
Ingrediente: Icre negru, în funcție de posibilitățile și bugetul dumneavoastră (beluga, sturion, sturion stelat sau alt caviar de pește adulterat ca negru) biscuiți, pâine albă unt moale ouă fierte castravete proaspăt Cum se gătesc: Bună ziua,...
-
Cum se determină tipul participiului
Semnificația participiului, trăsăturile sale morfologice și funcția sintactică. .