Ce sunt decodificarea osiilor dezactivate. Categorii de persoane cu dizabilități din Rusia. Clădiri de locuințe sociale

Această publicație prezintă sub forma unei hărți a accesibilității dotărilor și serviciilor pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri de populație cu mobilitate redusă (cu afișare grafică a stării de accesibilitate a dotărilor prioritare de infrastructură socială), precum și o metodologie. pentru generarea și actualizarea hărților de accesibilitate a facilităților și serviciilor pe resursa publică oficială a unei entități constitutive a Federației Ruse folosind rețeaua de informare -telecomunicații Internet (ținând cont de simbolurile și tehnologiile internaționale).

Metodologia este destinată să servească drept bază pentru formarea la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse a hărților electronice unificate (comparabile ca formă, design, structură, procedură de colectare și actualizare a informațiilor), inclusiv „routere”, care să permită pentru a găsi obiectul necesar în funcție de parametrii dați, pentru a crea cea mai convenabilă rută de mișcare pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu mobilitate redusă. Utilizarea unei metodologii unificate va oferi atât specialiștilor, cât și diferitelor categorii de cetățeni o oportunitate de a primi și de a face schimb de informații despre starea de accesibilitate a facilităților și serviciilor în entitățile constitutive ale Federației Ruse, în Rusia în ansamblu și la nivel internațional. nivel – în conformitate cu cerințele Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități.

Notații și abrevieri

Sunt comune

AIS	Sistem informatic automat
VOG	Societatea integrală a surzilor
VOI	Societatea Rusă a persoanelor cu dizabilități
VOS	Societatea nevăzătorilor din întreaga Rusie
IOGV	Organul executiv al puterii de stat
YPRES	Program individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități (copil cu dizabilități)
KD	Factor de nivel de disponibilitate
MGN	Grupuri cu mobilitate limitată
OOI	Organizația publică a persoanelor cu dizabilități
ONU	Națiunile Unite
AXĂ
OSZN	Departamentul Protecției Sociale a Populației
PD	Scorul de stare de disponibilitate
Croitor	Codurile și reglementările de construcție ale Federației Ruse
CO	Serviciu social
JV	Cod de practică pentru proiectare și construcție
TSR	Mijloace tehnice de reabilitare
USO	Instituție de servicii sociale
API	(Engleză, interfață de programare a aplicației) Interfață de programare a aplicației

Categorii de persoane cu handicap

Starea de disponibilitate a obiectului (zonei).

Opțiune pentru organizarea accesibilității obiectelor
(forme de serviciu)

Introducere

Una dintre prioritățile politicii sociale a Federației Ruse în domeniul protecției sociale a persoanelor cu dizabilități, în conformitate cu principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional, este punerea în aplicare a unui set de măsuri menite să creeze șanse egale pentru oameni. cu dizabilități să participe la viața societății, inclusiv dreptul egal de a primi toate serviciile sociale necesare pentru a-și satisface nevoile în diverse sfere ale vieții - pentru a-și îmbunătăți nivelul și calitatea vieții.

Guvernul Federației Ruse, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile guvernamentale locale, indiferent de formele organizatorice și juridice (conform articolului 15 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ „ Privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă”) creează condiții pentru accesul nestingherit persoanelor cu dizabilități la infrastructura socială (cladiri rezidențiale, publice și industriale, structuri și structuri, facilități sportive, facilități de recreere, instituții culturale, de divertisment și alte instituții), ca precum și pentru utilizarea nestingherită a transportului feroviar, aerian, naval, rutier interurban și toate tipurile de transport urban și transport suburban de călători, mijloace de comunicare și informare (inclusiv mijloace care asigură duplicarea semnalelor sonore pentru semnalele luminoase ale semafoarelor și dispozitivele care reglementează circulaţia pietonilor prin mijloace de transport).

Statul garantează persoanei cu dizabilități dreptul de a primi informațiile necesare și acces nestingherit la acestea, inclusiv prin utilizarea unor mijloace de informare speciale, adaptate.

Implementarea direcțiilor principale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități include, de asemenea, furnizarea persoanelor cu dizabilități și a membrilor familiilor acestora cu informații cu privire la problemele de reabilitare a persoanelor cu dizabilități, inclusiv despre infrastructura socială și serviciile pe care le furnizează (ținând cont de cerințele pentru accesibilitatea facilităţilor şi serviciilor pentru cetăţenii cu diverse tipuri de disfuncţionalităţi şi dizabilităţi).

Conform Convenției cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități (ONU, 2006, ratificată de Federația Rusă la 05.03.2012), să se asigure că persoanele cu dizabilități au acces, în condiții de egalitate cu ceilalți cetățeni, la mediul fizic (clădiri și structuri), transport, informații și comunicații, precum și către alte facilități și servicii, trebuie implementate un set de măsuri, inclusiv: identificarea și eliminarea obstacolelor și barierelor în calea accesibilității, care, în special, se aplică clădirilor, drumurilor , transport și alte facilități, inclusiv școli, clădiri rezidențiale, facilități medicale și locuri de muncă, precum și la servicii de informare, comunicare și alte servicii, inclusiv servicii electronice și de urgență.

În conformitate cu scopurile și obiectivele programului de stat al Federației Ruse „Mediul accesibil” pentru 2011-2015” (denumit în continuare Programul de stat), se are în vedere crearea condițiilor pentru accesul nestingherit la facilitățile și serviciile prioritare. domenii de viață pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri de populație cu mobilitate redusă (atât prin evaluarea stării de accesibilitate a acestora, cât și prin implementarea unor măsuri sistemice care vizează creșterea accesibilității - adaptare); precum şi îmbunătăţirea mecanismului de prestare a serviciilor în domeniul reabilitării. Se recomandă ca toate entitățile constitutive ale Federației Ruse să reflecte rezultatele acestei activități pe o resursă de informații accesibilă publicului - hărți ale accesibilității facilităților și serviciilor pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă. Printre indicatorii (indicatorii) țintă ai programului de stat: „ponderea entităților constitutive ale Federației Ruse care au generat și actualizat hărți ale disponibilității facilităților și serviciilor în numărul total de entități constitutive ale Federației Ruse”.

În acest sens, acest manual prezintă rezultatele dezvoltării unei metodologii unificate pentru crearea și actualizarea hărților de accesibilitate a dotărilor și serviciilor pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă (denumită în continuare Metodologia) pentru utilizarea acesteia în acest scop. dezvoltarea ulterioară a unei resurse de informații (site web, portal) în fiecare subiect al Federației Ruse, care este o hartă interactivă a routerului formată pe baza certificării în curs de desfășurare a facilităților și serviciilor de infrastructură socială.

Pentru elaborarea Metodologiei, a fost efectuată o analiză comparativă și a fost efectuată o evaluare de specialitate a experienței ruse și străine în crearea și actualizarea hărților cu disponibilitatea facilităților și serviciilor; au fost identificate principalele tendințe în reflectarea informațiilor privind disponibilitatea dotărilor și serviciilor; tehnologii, mijloace și metode de transmitere a informațiilor utilizate; Au fost identificate cele mai frecvent utilizate simboluri și imagini grafice pentru a ilustra gradul de accesibilitate a diferitelor obiecte: atât pentru toate categoriile de cetățeni cu mobilitate redusă, cât și pentru cetățenii cu diverse tipuri de deficiențe.

Dezvoltat și oferit în acest manual:

1) o formă de hartă a accesibilității facilităților și serviciilor pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri de populație cu mobilitate redusă cu o afișare grafică a stării de accesibilitate a infrastructurii sociale prioritare (cele mai semnificative) de pe teritoriul unui entitate constitutivă a Federației Ruse, precum și facilități care nu au o adresă poștală (transport public de pasageri, stații de autobuz și parcări, obiecte semafor, zone de odihnă);

2) o metodologie pentru generarea și actualizarea hărților cu disponibilitatea obiectelor și serviciilor pe resursa publică oficială a unei entități constitutive a Federației Ruse folosind rețeaua de informații și telecomunicații Internet, ținând cont de simbolurile și tehnologiile internaționale, care prevede, de asemenea, procedura de afisare a informatiilor.

Ordinea de afișare a informațiilor pe hartă este definită și descrisă:

Cu privire la adaptarea (adaptabilitatea) obiectelor în sferele prioritare ale vieții pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă ale populației, ținând cont de nevoile speciale ale persoanelor cu dizabilități de diferite categorii (ținând cont de principalele tipuri de deficiențe de sănătate );

Despre gradul de accesibilitate al obiectului (în special, conform evaluării: obiectul este complet accesibil, parțial accesibil, accesibil condiționat);

La o evaluare cuprinzătoare a stării de accesibilitate a principalelor zone structurale și funcționale ale unității (accesibilitatea amplasamentului - teritoriul adiacent, intrarea, căile de circulație în clădire, zonele destinate scopului, spațiile sanitare și igienice, informații despre instalație ) atât universale - pentru toți cetățenii cu mobilitate redusă, cât și pentru categoriile individuale de persoane cu handicap - ținând cont de caracteristicile deficiențelor de sănătate;

Este prezentată posibilitatea trasării unui traseu accesibil (cu stabilirea distanței și a timpului de călătorie), precum și indicarea mijloacelor de transport public adaptate la fața locului.

Metodologia dezvoltată ar trebui să devină baza formării, la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse, a hărților electronice unificate (comparabile ca formă, design, structură și procedură de colectare și actualizare a informațiilor), inclusiv „routere”, permițându-vă să găsiți obiectul necesar în funcție de parametrii dați și creați cea mai convenabilă mișcare a traseului pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă (în funcție de distanță, de timp, de accesibilitate). Se dorește să devină baza pentru unificarea formei și structurii informațiilor despre starea de accesibilitate a obiectelor și serviciilor, atât în entitățile constitutive ale Federației Ruse, cât și în întreaga Rusie în ansamblu, cu posibilitatea obținerii și schimbului de informații la la nivel international.

Sectiunea 1
Analiza experienței străine și rusești în crearea și actualizarea hărților de accesibilitate

1.1. Analiza experienței străine în realizarea hărților de accesibilitate

Pentru a revizui și analiza experiența țărilor străine în crearea hărților de accesibilitate, au fost selectate 26 de site-uri (portale) independente din 9 țări din întreaga lume, precum și resurse pan-europene, nord-americane și internaționale, inclusiv: SUA, Franța, Great Marea Britanie, Australia, Spania, Olanda, Germania; precum și țările învecinate: Estonia, Belarus, Ucraina. Informații generale despre siturile analizate sunt prezentate în Anexa A.1. Informațiile conțin denumirile originale ale site-urilor (cu adresă și link) și caracteristicile lor succinte, inclusiv locul formării, baza de informații, procedura de colectare și actualizare a informațiilor (dacă sunt disponibile informații relevante), platforma software pe care a fost creată resursa de informații corespunzătoare.

Dintre direcțiile generale de creare și dezvoltare a site-urilor web dedicate accesibilității, trebuie remarcată dorința de universalitate („accesibilitatea universală a orașelor”, „proiectarea universală a clădirilor și structurilor”); Acest lucru se aplică atât portalurilor de referință și informații ale orașelor, cât și site-urilor speciale (portale) dedicate problemelor persoanelor cu dizabilități. De regulă, portalurile de referință și informare ale orașelor conțin informații necesare oricărui cetățean, inclusiv informații speciale pentru persoanele cu dizabilități. S-au stabilit interconectarea și schimbul de informații între principalele resurse de internet ale orașelor, ceea ce facilitează și accelerează accesul la informațiile necesare diferitelor categorii de cetățeni.

De remarcat este faptul că aproape toate resursele de internet sunt accesibile oricărui cetățean, deoarece sunt echipate cu programe speciale care vă permit să selectați o limbă pentru citire, să schimbați dimensiunea, culoarea și fundalul fontului și, de asemenea, dacă este necesar, să ascultați la conținutul site-ului, deci Nevoile persoanelor cu deficiențe de vedere și auz sunt luate în considerare.

Pentru a reflecta informațiile necesare, pe site-urile studiate sunt utilizate două tipuri de hărți: statice și interactive.

Statice sunt hărți și diagrame, cel mai adesea realizate în format PDF, care conțin o varietate de informații despre obiecte și servicii, inclusiv gradul de accesibilitate a acestora pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități și persoane cu dizabilități. Hărțile sunt actualizate pe măsură ce informațiile se modifică sau sunt adăugate. Astfel de hărți sunt postate pe site-urile web din New York („Access New York”), Franța („Infomobi”), Universitatea Cambridge din Marea Britanie („Universitatea Cambridge”) și Sydney („Orașul Sydney”).

Interactive sunt hărți „GoogleMaps”, care sunt folosite, printre altele, pentru a genera hărți interactive care reflectă informații despre accesibilitatea facilităților și serviciilor pentru persoanele cu dizabilități și persoanele cu dizabilități. Acestea sunt, de exemplu, hărți ale Londrei („Inclusive London”), Franței („PARISINFO”), Belarus („Viața fără bariere”), Ucraina („Ucraina fără bariere”) și altele. În plus, hărțile interactive vă permit să trasați rute, să calculați distanța și timpul de călătorie folosind navigarea pe hărți Google.

Deoarece asigurarea accesibilității este o sarcină prioritară a guvernelor naționale din întreaga lume și Europa, hărțile care reflectă informații despre accesibilitatea facilităților și serviciilor sunt postate pe resursele de internet ale agențiilor și organizațiilor guvernamentale din aceste țări; În același timp, există hărți postate pe resursele organizațiilor publice, inclusiv ale organizațiilor persoanelor cu dizabilități, precum și a unui număr de organizații private care postează informații despre dotările și activitățile lor.

Informațiile despre facilități și servicii și gradul de accesibilitate al acestora pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități și persoane cu dizabilități sunt furnizate hărților de accesibilitate atât din surse oficiale (direct de la proprietarii de unități și furnizorii de servicii), cât și prin comunicarea directă între consumatorul de servicii și administratorul site-ului (prin e-mail). În Țările de Jos, Marea Britanie, Franța și o serie de alte țări, asistenții și voluntarii voluntari participă la descrierea obiectelor și la colectarea informațiilor necesare. Cu toate acestea, datele sunt introduse cel mai adesea în baza de date numai după ce au fost verificate de administratorii site-ului. Există și hărți cu acces gratuit, informații pe care pot fi plasate de orice utilizator, similar Wikipedia.

Un număr mare de site-uri de pe partea străină a internetului se concentrează pe nevoile cetățenilor care călătoresc în Europa și în lume, inclusiv persoanele cu dizabilități și persoanele cu dizabilități. Acestea conțin informații care reflectă disponibilitatea infrastructurii și serviciilor turistice, principalele rute de transport și zonele de agrement. Hărțile acestor situri reflectă accesibilitatea, în primul rând, a traseelor de excursie, drumurilor (suprafețe, traversări, semafoare etc.), transportului (tipurile și adaptabilitatea acestuia pentru persoanele cu dizabilități și persoanele cu dizabilități), parcări, gaze. stații, camere de hotel (inclusiv pregătirea personalului pentru a lucra cu această categorie de cetățeni), magazine alimentare, zone de recreere, toalete speciale etc.

Hărțile și site-urile în general, realizate în principal în formatul unificat GoogleMaps, fac posibilă rezolvarea problemei creării unui spațiu informațional unificat, îndeplinirea cerințelor standardelor comune, unificarea cataloagelor de obiecte, simbolurile și convențiile hărților folosite, precum și instrumentele universale și controale pentru hărți. Analiza site-urilor străine a făcut posibilă determinarea principiilor și direcțiilor internaționale de bază pentru formarea și dezvoltarea resurselor de informații relevante, precum și simboluri și grafice utilizate pe scară largă, care sunt deja familiare consumatorilor.

1.2. Analiza experienței Rusiei în dezvoltarea resurselor informaționale privind problemele de accesibilitate a obiectelor și serviciilor

Într-un număr de entități constitutive ale Federației Ruse, au început lucrările la formarea de hărți interactive ale infrastructurii sociale, de transport și de inginerie care sunt accesibile persoanelor cu dizabilități și altor persoane cu dizabilități sau au acces limitat. Pentru această revizuire, au fost găsite și analizate 10 adrese ale site-urilor cu hărți de accesibilitate din entitățile constitutive ale Federației Ruse. Informații rezumative despre acestea, indicând adrese, link-uri, nume, regiuni în care au fost generate, platforma pe care au fost realizate hărțile, precum și un scurt comentariu la fiecare adresă, sunt prezentate în Anexa A.2.

În general, analiza hărților de accesibilitate create în entitățile constitutive ale Federației Ruse a arătat lipsa unei abordări, tehnologie și metodologie unificate pentru crearea și actualizarea hărților de accesibilitate. De remarcat este lipsa de uniformitate în selecție:

Clienți și interpreți,

Procedura de generare și actualizare a hărților,

Clasificarea obiectelor utilizate,

Semne și simboluri convenționale,

Software pentru a forma un strat suplimentar în ceea ce privește accesibilitatea.

La realizarea majorității hărților am ținut cont, în primul rând, de nevoile persoanelor cu dizabilități care folosesc scaunul rulant atunci când se deplasează și, mai rar, ale persoanelor cu deficiențe de vedere; și practic nu sunt furnizate informații cu privire la accesibilitatea facilităților pentru alte categorii de persoane cu dizabilități.

Multe hărți sunt formate și susținute de organizații publice, inclusiv organizații ale persoanelor cu dizabilități: „Fără bariere” și „Kazan inaccesibil”, Nijni Novgorod, Teritoriul Krasnoyarsk, Tomsk. Autoritățile au creat și întreținut site-uri web pentru Moscova și regiunea Rostov.

Completarea hărții este efectuată de toată lumea prin comunicare electronică cu administratorii site-ului („Fără bariere”, „Kazan inaccesibil”, Tomsk). Este suficient să se informeze despre obiect, semnele de accesibilitate (și mai des, inaccesibilitatea) astfel încât să apară imediat pe hartă. În regiunea Rostov, dimpotrivă, specialiștii de la Ministerul Muncii și Dezvoltării Sociale prelucrează informațiile înainte de a le plasa pe o hartă interactivă.

Pentru a genera straturi suplimentare de hărți care reflectă accesibilitatea, se folosesc hărți web: „Google Maps” (“Fără bariere” și „Kazan inaccesibil”, „Harta accesibilității obiectelor din Moscova”) și „Yandex.Maps” („Harta serviciilor” ” al Moscovei și harta regiunii Rostov); precum și software-ul 2GIS (harta Nijni Novgorod și Tomsk), precum și o platformă special dezvoltată în regiune - 24.geo.ru (harta Krasnoyarsk).

Regiunea Rostov a aplicat tehnologia generării de hărți separate care reflectă accesibilitatea elementelor individuale: „Semafor”, „Rampa”, „Defecte ale suprafeței străzii”, „Lift”, „Ușă”. Volgodonsk - după tipul de obiecte: „Instituții de protecție socială”, „Instituții culturale și sportive”, „Instituții de îngrijire a sănătății”, „Alte obiecte”. Această abordare nu asigură integritatea informațiilor despre infrastructură și instalație.

Dintre simbolurile și convențiile utilizate pe Google Maps și Yandex.Maps, trei culori sunt cel mai des folosite pentru a reflecta gradul de accesibilitate: verde, galben, roșu - respectiv, obiectul este complet accesibil, parțial accesibil, inaccesibil; un obiect este indicat fie printr-un simbol al hărții de bază pe care este dezvoltată o hartă de accesibilitate (de exemplu, un „blob” multicolor în Google Maps), fie printr-o pictogramă special concepută în formă și culoare, în funcție de tipul de obiect ( simbolul și culorile „scaun cu rotile” sunt cel mai des folosite semafor).

În legătură cu cele de mai sus, necesitatea de a propune o formă și o structură unificate a hărții de accesibilitate, o metodologie unificată pentru formarea și actualizarea acesteia, pentru utilizarea de către autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse, are o relevanță deosebită.

Sectiunea 2
Forma unei hărți a accesibilității facilităților și serviciilor în domenii prioritare ale vieții pentru persoanele cu dizabilități din Federația Rusă

La elaborarea formei hărții de accesibilitate și a structurii corespunzătoare a resursei de informații „Harta accesibilității facilităților și serviciilor de pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse” (denumită în continuare „Harta de accesibilitate a unui subiect al Rusiei” Federația”) au fost folosite principiile „designului universal”:

1) egalitate în utilizare (pentru persoane cu abilități fizice diferite);

2) flexibilitate în utilizare (alegerea modului de utilizare a produsului, ținând cont de diferitele preferințe și abilități individuale ale utilizatorului);

3) design simplu și intuitiv (indiferent de experiență, cunoștințe, abilități lingvistice și nivelul de concentrare la momentul actual, dacă este necesar, prezența sfaturilor);

4) informații ușor de perceput (indiferent de condițiile de mediu și de caracteristicile percepției utilizatorului; folosind diverse metode: vizuale, verbale, tactile; separarea principalului de secundar; compatibilitatea cu diverse tehnologii și mijloace utilizate de persoanele cu dizabilități);

5) toleranță la eroare (proiectarea ar trebui să minimizeze pericolul sau consecințele negative ale acțiunilor accidentale sau neintenționate);

6) efort fizic redus (consumatorul trebuie să folosească designul cât mai eficient și confortabil, cu un efort minim);

7) dimensiunea și spațiul de acces și utilizare (asigurarea vizibilității elementelor importante și acces facil pentru orice utilizator, inclusiv utilizarea unor ajutoare sau a unui asistent personal, dacă este necesar).

2.1. Forma și structura resursei de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”: cerințe generale pentru informații, soluții compoziționale și grafice, simboluri utilizate; posibilități și tipuri de eșantionare

Printre principalele cerințe corespunzătoare conceptului de „design universal”, atunci când se elaborează proiectul resursei de informații „Hărți de accesibilitate ale subiectului Federației Ruse”, se iau în considerare în primul rând următoarele:

Comoditate și ușurință de a introduce informații și de a le actualiza;

Comoditate și ușurință în utilizare, obținerea de informații de către utilizatorii cu diverse deficiențe de percepție: deficiențe de vedere, deficiențe de auz, deficiențe mintale;

Posibilitatea de comparare a datelor (sau unificare a informațiilor): sisteme informatice internaționale, rusești, regionale;

Universalitatea maximă posibilă a designului (culoare, design grafic, caracteristici de reflectare a informațiilor despre starea de accesibilitate a obiectelor pentru persoanele cu dizabilități din diverse categorii) folosind simboluri recunoscute oficial sau cel mai frecvent utilizate (internațional, rus, unic).

Ținând cont de principiile enunțate, a fost dezvoltată o formă aproximativă a unei resurse de informații, soluția sa grafică, compozițională și de conținut.

Baza este preluată din hărțile Yandex cu un set standard de instrumente de management și funcții ale serviciului Yandex.Maps.

Formarea hărții poate fi prezentată pagină cu pagină (pe nivele):

I. Nivel federal

Pagina 1. „Pagina principală a hărților de accesibilitate pentru Federația Rusă” - conține informații rezumative pentru toate entitățile constitutive ale Federației Ruse cu privire la disponibilitatea hărților de accesibilitate (prezentate în Figura 1).

Figura 1 - Pagina principală a hărților de accesibilitate pentru Federația Rusă

Dublarea informațiilor despre subiectul Federației Ruse care a dezvoltat Harta de accesibilitate este disponibilă în câmpul de filtru (în stânga hărții) în fereastra „Hărți de accesibilitate create”, unde aceeași pictogramă este situată lângă numele subiect al Federației Ruse care are resursa de informații „Harta de accesibilitate a subiectului Federației Ruse” .

De la nivel federal, se poate face și o căutare pentru un subiect al Federației Ruse, sau o entitate teritorială a acesteia (sector, oraș, altă localitate), care este deja reprezentată pe harta de accesibilitate. Căutarea se efectuează prin introducerea informațiilor în fereastra „Subiectul Federației Ruse, regiune, localitate”. Făcând clic pe săgeata alăturată, vă permite să accesați directorul sub forma unei liste (lista de subiecte ale Federației Ruse). Când selectați subiectul dorit al Federației Ruse și faceți clic pe butonul „Căutare”, treceți la nivelul următor - la Harta de accesibilitate a subiectului selectat din Federația Rusă.

Instrumentele de management, inclusiv panoul de control al resurselor de informații, comenzile utilizate, graficele și simbolurile sunt aceleași pentru toate nivelurile. Ele vor fi descrise mai jos.

II. Nivelul subiectului Federației Ruse

Pagina 2. „Pagina principală a Hărții de accesibilitate a unei entități constitutive a Federației Ruse” - conține informații despre hărțile de accesibilitate ale obiectelor și serviciilor din entitățile teritoriale ale unei entități constitutive a Federației Ruse (Figura 2 prezintă un exemplu de astfel de pagina pentru una dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse).

Forma hărții unui subiect al Federației Ruse este reprezentată de două blocuri de informații principale, precum și de funcții suplimentare de căutare și informații.

Figura 2. Pagina principală „Hărți de accesibilitate ale unei entități constitutive a Federației Ruse”

A. Unul dintre blocurile principale este o hartă a subiectului cu entitățile teritoriale corespunzătoare. Pe hartă, pictogramele de informații „Informații” indică zonele și așezările pentru care au fost generate hărți cu disponibilitatea facilităților și serviciilor. Dublarea acestor informații (prin analogie cu nivelul federal) are loc prin apariția numelor districtelor și așezărilor cu pictograma „Informații” în fereastra „Hărți de accesibilitate create”.

Instrumentele de gestionare a hărților vă permit să măriți și să micșorați harta însăși și caracteristica hărții selectate. Semnificația fiecăreia dintre comenzile hărții este descrisă în Anexa B. În plus, îndreptarea săgeții de căutare către fiecare dintre comenzi afișează un indiciu despre semnificația acestui element.

Pentru a reflecta obiectele de infrastructură socială pe hartă, există chei în al doilea rând al barei de instrumente din dreapta (deasupra câmpului din dreapta sus al hărții), colorate în conformitate cu culoarea care reflectă gradul de accesibilitate al obiectului de infrastructură socială. (complet accesibil, parțial accesibil, accesibil condiționat sau temporar indisponibil sau nu există informații despre disponibilitate disponibile). Când activați tasta corespunzătoare, pe hartă apar obiecte cu gradul de accesibilitate selectat. Clarificarea informațiilor despre starea de accesibilitate a obiectelor selectate pentru anumite categorii de persoane cu dizabilități și selecția corespunzătoare a acestora - reflectată pe hartă - se face prin activarea tastelor cu simbolul (imaginea grafică) a categoriei selectate de persoane cu dizabilități, care sunt situat în stânga în al doilea rând al barei de instrumente. Sistemul de filtre și chei permite o selecție a obiectelor de infrastructură socială, atât pe sfere ale vieții, cât și după gradul de accesibilitate a acestora, inclusiv pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități.

B. Al doilea dintre principalele blocuri de informații este un set de tipuri de căutare pentru facilități și așezări relevante ale infrastructurii sociale. Fereastra „Rută”, evidențiată special în câmpul de filtru, vă permite să trasați o rută de la un obiect la altul în cadrul unei entități constitutive a Federației Ruse, atât cu transportul public, cât și cu transportul personal, precum și atunci când vă deplasați pe jos. O descriere a construcției traseului și a adaptării acestuia pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități este prezentată mai jos (în descrierea paginilor 6 și 7).

Numele entității teritoriale sau așezării dorite de pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse poate fi introdus în fereastra de căutare „District, așezare” pentru a o localiza pe hartă. Săgeata situată în dreapta acestei ferestre vă permite să afișați o listă de districte și așezări ale unei entități constitutive a Federației Ruse pentru a accelera căutarea.

În fereastra de căutare „Obiecte de infrastructură socială” puteți introduce obiectul dorit: atât numele, cât și adresa. Pentru a simplifica căutarea, se poate activa săgeata situată în dreapta ferestrei, iar o listă de obiecte de infrastructură socială va fi afișată sub forma unui registru generat în funcție de clasificatorul sferelor prioritare ale vieții. (Se poate folosi și „Directorul organizațiilor” oferit de serviciul Yandex.Maps).

În câmpul din stânga jos al resursei de informații există un buton activ „Formulare de documente electronice”, activarea căruia vă permite să deschideți și să descărcați formulare electronice ale documentelor utilizate în procedura de certificare a obiectelor și completare a resursei de informații (în special, Certificatul de Disponibilitate OSI, Chestionar (informații despre OSI) din obiectul principal, Raport de inspecție OSI, Registrul OSI și servicii, Chestionarul unei persoane cu handicap și altele). Exemple ale acestor formulare sunt prezentate în Anexa B.

În câmpul din dreapta jos există chei active pentru interacțiunea cu site-urile (portalele) structurilor superioare (IOGV), precum și cu organizațiile publice ale persoanelor cu dizabilități și altele interconectate cu harta accesibilității resurselor Internet.

Câmpul de sus al resursei de informații conține cheile din bara de instrumente. Astfel, în câmpul din stânga sus există funcții de „întoarcere la pagina principală”, „apelare ajutor”, „imprimare” a paginii afișate, „feedback” către administratorul resursei de informații. Câmpul din dreapta sus conține chei care determină tipul și forma informațiilor primite de utilizator, ținând cont de cerințele de accesibilitate pentru diferite opțiuni și deficiențe de percepție. În special, există chei pentru „schimbarea dimensiunii fontului”, „schimbarea fundalului și a fontului” - pentru persoanele cu deficiențe de vedere, „reproducția vocală a conținutului” (duplicarea informațiilor vizuale cu audio) - pentru nevăzători, precum și „selectarea limbii” . Funcțiile acestor taste sunt descrise și în Anexa B.

Instrumentele de management, inclusiv bara de instrumente, comenzile utilizate, grafica și simbolurile sunt aceleași pentru toate nivelurile.

2.2. Procedura de căutare și afișare pe hartă a informațiilor despre accesibilitatea infrastructurii sociale și de transport; planificarea rutelor

Căutarea facilităților de infrastructură socială și afișarea pe hartă a informațiilor despre disponibilitatea acestora este prezentată în figurile 3 și 4.

Căutarea unor obiecte specifice poate fi efectuată atât într-o zonă populată în ansamblu, cât și pe teritoriul unei părți a acesteia (într-un district, microdistrict, municipiu). Pentru a selecta teritoriul dorit, trebuie să introduceți numele acestuia în caseta de căutare „District” sau să îl selectați din lista de teritorii care se deschide (după ce apăsați tasta săgeată din dreapta câmpului „District”).

Pagina 3. „Căutare infrastructură socială și servicii în oraș” (prezentat în Figura 3 folosind exemplul Sankt Petersburg).

Căutarea obiectelor poate fi efectuată în două moduri (similar cu căutarea unui teritoriu descris mai sus): fie prin introducerea numelui sau tipului obiectului dorit în fereastra de căutare „Obiecte de infrastructură socială”, fie selectând din meniul -lista jos de obiecte. Atributul de căutare poate fi și adresa obiectului căutat.

După finalizarea selecției parametrilor de căutare și apăsarea butonului „Căutare”, se va deschide o listă cu toate obiectele selectate din teritoriul specificat în fereastra de căutare „Obiecte de infrastructură socială”. Totodată, pe hartă vor apărea imagini grafice (simboluri) la toate obiectele selectate, colorate în funcție de gradul de accesibilitate al acestor obiecte pentru toate categoriile de persoane cu dizabilități și persoane cu dizabilități. Iar în partea de jos a câmpului de filtrare va fi afișată o listă, ilustrată cu aceleași simboluri ca pe hartă, cu date cantitative privind gradul de accesibilitate a obiectelor selectate într-o zonă dată.

Următorul pas și nivelul de căutare vă permit să selectați un anumit obiect de infrastructură socială.

Figura 3. Căutarea infrastructurii și serviciilor sociale în oraș

Pagina 4. „Căutarea informațiilor despre starea de accesibilitate a unui anumit obiect de infrastructură socială” (prezentat în Figura 4).

Puteți selecta un obiect dintr-o listă deschisă sau activând simbolul acestui obiect pe hartă (prin plasarea cursorului peste el și „clic” cu butonul stâng al mouse-ului). După aceasta, va apărea o fereastră „pop-up” deasupra simbolului (obiectului) activat, care conține următoarele informații:

Fotografia obiectului (recognoscibilă),

Denumirea proprietății,

Un set de butoane active - simboluri care reflectă în culoare starea de accesibilitate a obiectului pentru diverse categorii de persoane cu dizabilități, inclusiv pentru toate categoriile. O clasificare a obiectelor după gradul de accesibilitate este dată în Anexa D.

Pagina 5. „Obținerea de informații detaliate despre o facilitate de infrastructură socială” (prezentat în Figura 5).

Calea către obiect,

Servicii furnizate (tip și formă de prestare),

Mod de operare,

Informații de contact: telefon, fax, e-mail, site web (cu posibilitatea de a accesa adresa de e-mail sau site-ul web al organizației).

Figura 4. Căutați informații despre starea de accesibilitate a unei anumite facilități de infrastructură socială

Figura 5. Obținerea de informații detaliate despre o facilitate de infrastructură socială

Pentru a obține informații mai detaliate despre starea de accesibilitate a unei infrastructuri sociale pentru o anumită categorie de persoane cu dizabilități, trebuie să activați butonul din fereastra „pop-up” - simbolul acestei categorii de persoane cu dizabilități. În acest caz, în câmpul de filtrare se va deschide o fereastră suplimentară cu informații detaliate (prezentată în Figura 4 din stânga hărții), care conține:

O opțiune de organizare a accesibilității la fața locului (asigurarea accesului la toate zonele structurale și funcționale, sau zonele special amenajate și zonele de servicii pentru persoanele cu dizabilități);

Starea de accesibilitate a principalelor zone și elemente structurale și funcționale ale instalației (conform datelor de certificare): în acest caz sunt descrise doar problemele, adică. sunt furnizate informații succinte cu privire la nerespectarea elementelor individuale ale acestor zone cu cerințele documentelor de reglementare privind accesibilitatea; Clasificatorul zonelor și elementelor structurale și funcționale este prezentat în Anexa D.

Disponibilitatea unei forme alternative de serviciu (la distanță, la domiciliu, cu ajutorul angajaților instalației etc.).

Pagina 6. „Crearea unui traseu pe hartă afișând informații despre accesibilitatea acestuia” (Figura 6).

Există două moduri de a obține o rută de la un obiect la altul:

1 - folosind un instrument special „Yandex.Maps” - „Construiți o rută” (descris în Anexa B). Pentru a face acest lucru, trebuie să mutați cursorul peste pictograma (butonul) acestui instrument și să „dați clic” o dată, apoi să mutați cursorul peste primul obiect și, de asemenea, să „dați clic”, apoi pe al doilea, repetând aceeași acțiune.

2 - folosind filtrul „Rută” situat în câmpul de filtru. În acest caz, trebuie să introduceți adresa primului obiect în câmpul 1 al ferestrei de căutare, iar adresa celui de-al doilea în câmpul 2. Cu această metodă de construire a unui traseu, este posibil să alegeți tipul de transport (transport public, personal).

Figura 6. Trasarea unui traseu pe o hartă afișând informații despre disponibilitatea acesteia

În ambele cazuri, pe hartă va apărea o linie a traseului, iar în câmpul de filtrare va apărea o fereastră cu informații despre traseu și anume:

Lungime totală,

Timp mediu de călătorie

Descrierea detaliată a traseului.

Dacă este necesar, calea de întoarcere (traseul) poate fi descrisă în aceeași fereastră. Informațiile pot fi tipărite.

Pagina 7. „Obținerea de informații suplimentare despre starea disponibilității rutei” (Figura 7).

Când activați pictograma (simbol) „Informații” pe linia traseului, se deschide o fereastră „pop-up” care conține un set de simboluri corespunzătoare diferitelor categorii de persoane cu dizabilități, reflectând în culoare gradul de accesibilitate al traseului pentru acestea. .

Când selectați o anumită categorie a unei persoane cu dizabilități și activați simbolul corespunzător, în câmpul de filtrare se deschide o fereastră cu informații suplimentare detaliate despre traseu și elemente de accesibilitate de pe aceasta din punctul de vedere al nevoilor unei anumite categorii de persoane cu dizabilități , în special:

Tipuri de transport public,

se opreste,

Locuri de parcare, parcari,

Căile și trecerile pietonale,

Semafor,

Prezența elementelor de adaptare pe fiecare dintre tipurile de transport specificate și elemente ale infrastructurii de transport rutier, inclusiv prezența unor informații speciale (vizuale, acustice, tactile).

Figura 7. Obținerea de informații suplimentare despre starea de disponibilitate a rutei

Căutarea de informații pas cu pas descrisă reprezintă principiul general și tehnologia de lucru în harta de accesibilitate generată.

Ținând cont de nevoile utilizatorului, secvența, formele și tipurile de selecție pot fi modificate, pot fi folosite diverse combinații de parametri de căutare, filtre aplicate și modalități de obținere a informațiilor necesare.

Rezultatele căutării în orice etapă pot fi trimise prin e-mail sau tipărite. În general, versiunea hărților de accesibilitate poate fi folosită atât pe un computer personal, cât și într-o versiune mobilă.

Secțiunea 3
Metodologie pentru crearea și actualizarea hărților de accesibilitate a obiectelor și serviciilor în domenii prioritare ale vieții pentru persoanele cu dizabilități la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse

Pentru a pune în aplicare principalele prevederi ale programului de stat și ale programelor entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile guvernamentale regionale ale entităților constitutive ale Federației Ruse decid cu privire la formarea unei resurse de informații teritoriale - „Harta de accesibilitate a entitate constitutivă a Federației Ruse.”

Autoritatea executivă supremă a unui subiect al Federației Ruse, printr-un act juridic normativ al unui subiect al Federației Ruse, determină procedura de lucru și coordonarea autorității executive a subiecților pentru crearea și sprijinirea activităților unei informații. resursă.

Luând în considerare specificul și capacitățile regiunii (subiectul Federației Ruse), se poate lua decizia de a crea o resursă independentă de informații sau de a o dezvolta ca parte a unei resurse de informații mai puternice care operează pe teritoriul subiectului Federația Rusă - un portal despre problemele persoanelor cu dizabilități sau în structura unui portal de informații unic al unei autorități putere executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse.

3.1 Organizarea procesului de generare și actualizare a hărților de accesibilitate: procedura de colectare și prelucrare a informațiilor, gestionarea conținutului resursei de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”

Organizarea procesului de generare și actualizare a hărților de accesibilitate ale entităților constitutive ale Federației Ruse este realizată de cea mai înaltă autoritate executivă a entității constitutive a Federației Ruse. Guvernul unei entități constitutive a Federației Ruse determină în mod independent participanții la formarea unui mediu accesibil pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă în domeniile prioritare ale vieții. Forma și sistemul de interacțiune dintre IOGV în entitățile constitutive ale Federației Ruse se realizează, de asemenea, pe baza actelor juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Pe baza rezultatelor aprobării IOGV a subiectului Federației Ruse, participând la procesul de certificare a obiectelor și serviciilor în sfere prioritare ale vieții în subiectul Federației Ruse, IOGV al subiectului Federației Ruse determină specialişti responsabili care să lucreze la resursa informaţională.

Pentru a organiza munca de introducere a datelor privind obiectele sferelor prioritare ale vieții pe resursa de informații integrală rusească, IOGV al unei entități constitutive a Federației Ruse oferă o listă a specialiștilor responsabili după nume, indicând coordonatorul și contactele acestuia, către Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse. La rândul său, Ministerul Muncii al Rusiei, în termen de trei zile, interacționează cu administratorii resursei de informații pentru a oferi specialiștilor responsabili ai IOGV ai entităților constitutive ale Federației Ruse drepturi administrative de a posta informații despre disponibilitatea obiectelor pe Rețea de informații și telecomunicații pe internet.

Formarea și actualizarea informațiilor despre resursa de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse” se bazează pe materialele primite (primite) de către Inspectoratul Regional de Stat al entităților constitutive ale Federației Ruse - participanți la formarea unui subiect accesibil. mediu pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă în domenii prioritare ale vieții, în procesul de certificare a obiectelor și serviciilor, desfășurat pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, în conformitate cu „Metodologia de certificare și clasificarea obiectelor și serviciilor în scopul evaluării obiective a acestora pentru elaborarea de măsuri care să asigure accesibilitatea acestora.”

Principalul document contabil acceptat ca sursă de informații pentru introducerea datelor relevante în resursa de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse” este „Pașaportul de accesibilitate a unui obiect de infrastructură socială” (Anexa B.2), generat pe baza „Chestionarului (informații despre un obiect de infrastructură socială)”, primit de la administratorul (proprietarul) unității de infrastructură socială (Anexa B.3), precum și (dacă este necesar) „Raport de inspecție a infrastructurii sociale instalație” (Anexa B.4). Informații rezumative despre facilitățile de infrastructură socială de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse și serviciile pe care le oferă populației (inclusiv persoanele cu dizabilități și alți cetățeni cu mobilitate limitată), natura activităților acestora, precum și starea acestora. accesibilitatea, obținută ca urmare a certificării, este colectată în „Registrul Obiectelor de Infrastructură Socială” și al serviciilor” (Anexa B.1). Organizarea, metodologia și tehnologia de completare, prelucrare a acestor documente și luare a deciziilor pe baza rezultatelor acestora sunt prezentate în „Metodologia de certificare și clasificare a obiectelor și serviciilor în scopul evaluării obiective a acestora pentru elaborarea măsurilor de asigurare a accesibilității acestora. .” În general, fluxul de documente în sistemul de lucru privind certificarea (și adaptarea ulterioară ținând cont de nevoile persoanelor cu dizabilități) a infrastructurii și serviciilor sociale este prezentat în diagramă (Figura 8).

După cum se arată în figură, toate documentele descrise (generate în procesul de certificare a obiectelor și serviciilor) pot fi generate nu numai pe hârtie, ci și (dacă există un sistem automatizat de informare și referință în regiune cu privire la problemele vieții accesibile). mediu) tot în formă electronică. În acest caz, informațiile despre rezultatele certificării pot fi transmise electronic pe resursa de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”, care funcționează ca parte a structurii unui AIS unificat.

În cazul în care nu există o automatizare a procesului de monitorizare în regiune pe baza certificării stării de accesibilitate a obiectelor și serviciilor, datele din pașapoartele de accesibilitate (copii ale pașapoartelor de accesibilitate OSI) sunt transferate administratorului resursei de informații pe hârtie și într-un versiune electronică (pe disc sau trimisă prin e-mail într-un fișier atașat).

Tabelul 1 prezintă principalii participanți la procesul de funcționare a resursei de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”, sarcinile, drepturile și principalele funcții ale acestora.

Funcțiile clientului în dezvoltarea unei resurse de informații și apoi ale proprietarului acesteia sunt determinate de cea mai înaltă autoritate executivă a subiectului Federației Ruse. IOGV selectat al unei entități constitutive a Federației Ruse acționează ca organizator al colectării de informații, al prelucrării acestora, al elaborării unui proiect de decizie privind starea de accesibilitate a unui obiect sau necesitatea adaptării acestuia, precum și o decizie privind publicarea informațiilor relevante. pe o resursă de informații accesibilă publicului - pe resursa de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”. În cazuri speciale, o astfel de decizie se ia cu participarea Comisiei teritoriale pentru coordonarea muncii în domeniul mediului de viață accesibil (cu cel mai înalt IOGV al entității constitutive a Federației Ruse).

Pentru rezolvarea problemelor practice de gestionare a unei resurse informaționale (inclusiv suportul tehnic și gestionarea conținutului acesteia, OSZN poate încredința administrației suport tehnic, cu rezolvarea problemelor de creare și actualizare a resursei informaționale, uneia dintre instituțiile sale subordonate.

Furnizorii de informații pentru completarea conținutului resursei informaționale sunt instituții de diferite afilieri departamentale care au fost incluse în procesul de certificare; ulterior, ei pot trimite către IOGV al subiectului Federației Ruse, responsabil în calitate de persoană responsabilă pentru resursa de informații, informații suplimentare sau informații despre modificările care au avut loc la instalație, inclusiv rezultatele lucrărilor de reparații sau de adaptare organizatorică. Furnizorii de servicii pentru persoanele cu dizabilități care sunt organizații neguvernamentale furnizează de obicei informații relevante ei înșiși. Instituțiile și organizațiile guvernamentale pot furniza informații relevante prin intermediul unei organizații superioare (organ de conducere teritorial sau departamental). Autoritățile executive teritoriale și departamentale pot acționa și ca furnizori independenți de informații, în special în ceea ce privește obiectele care nu sunt incluse în procesul de certificare (în special, pentru instalațiile de transport, infrastructura de transport rutier, zonele de agrement etc.).

Utilizatorii informațiilor postate pe resursa informațională pot fi, în primul rând, persoane fizice: atât cetățeni cu dizabilități (persoane cu dizabilități, MGN), cât și specialiști care lucrează cu persoane cu dizabilități - pentru a obține informații în scopul organizării asistenței pentru persoana cu handicap. (informațional, consultativ, organizatoric). Utilizatorii pot fi și instituții și organizații: atât furnizori de servicii (de stat și nestatali), cât și asociații publice ale persoanelor cu dizabilități (VOS, VOG, VOI) și altele.

Utilizatorii pot obține informații despre obiecte, servicii, disponibilitatea acestora; despre un traseu convenabil către obiect (atât în timp, cât și în distanță), precum și despre disponibilitatea transportului adaptat, opriri (parcări, parcări), poteci pietonale, semafoare; precum și informații suplimentare despre obiect, despre adaptarea principalelor sale zone structurale și funcționale; despre forme de serviciu public, program de lucru; cu ilustrație foto dacă este necesar.

Dacă este necesar, primiți sprijin sau clarificări sau consultări suplimentare, utilizatorii pot trimite o scrisoare administratorului resursei de informații ca feedback.

Tabelul 1. Participanții la procesul de funcționare a resursei informaționale
„Harta de accesibilitate a unei entități constitutive a Federației Ruse”
(formare, reînnoire, utilizare)

Tip de participare	Persoane juridice și persoane fizice	Sarcini, funcții, drepturi
Proprietarul resursei informaționale	IOGV al subiectului în domeniul protecției sociale a populației - OSZN (sau cel mai înalt IOGV al subiectului)	Organizarea colectarii si procesarii informatiilor; luarea unei decizii privind postarea acestuia pe o resursă de informații sau actualizarea acesteia
Administrator de resurse de informații	IOGV al unui subiect al Federației Ruse, determinat de cel mai înalt IOGV al unui subiect al Federației Ruse	Management de conținut, suport tehnic; introducerea de informații primare și actualizate (dacă este necesar, de comun acord cu proprietarul resursei de informații)
Furnizorii de informații	IOGV Instituții și organizații departamentale și teritoriale de diferite forme de proprietate	Completarea și transmiterea documentelor informative spre examinare de către Administratorii resurselor informaționale; precum şi materialul ilustrativ necesar
Utilizatorii de informații	Persoane fizice: - cetățeni cu dizabilități: MGN, persoane cu dizabilități - specialiști care lucrează cu persoane cu dizabilități Persoane juridice: - OOI (VOI, VOS, VOG), - furnizori de servicii pentru persoane cu dizabilități	Cautare informatii: - despre obiecte, servicii prestate; - despre accesibilitatea acestora pentru diverse categorii de persoane cu handicap, - despre traseul până la obiect (timp, distanță, stare de accesibilitate) Transmiterea de informații sub formă de feedback (întrebări, sugestii, informații suplimentare; nevoi)

3.2 Parametrii tehnici și software-ul resursei de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”

Lista sarcinilor rezolvate în acest studiu nu a inclus determinarea caracteristicilor tehnice ale site-urilor web și produselor software în curs de creare care pot fi utilizate la formarea hărților de accesibilitate. Cu toate acestea, în procesul de analiză a experienței de creare și actualizare a site-urilor similare în diferite regiuni ale Rusiei și din străinătate, autorii au decis să-și facă recomandări cu privire la procedura de selectare a produselor software pentru crearea resursei de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federația Rusă." Această decizie a fost cauzată de necesitatea asigurării uniformității tehnologiei de operare, a capacității de căutare și actualizare a informațiilor pe hărți, precum și de comoditatea obținerii acestora de către diferite categorii de consumatori (persoane cu dizabilități și alți cetățeni) care locuiesc în diferite regiuni, pe baza principiile „designului universal”, inclusiv comparabilitatea și schimbul de informații bazat pe interacțiunea site-urilor create pe teritoriul Federației Ruse.

În procesul de lucru, a fost comparată funcționalitatea hărților interactive de accesibilitate generate pe diverse servicii (GoogleMaps, Yandex.Maps, 2GIS, 24geo.ru), precum și aspectul, designul, grafica, setul de instrumente, simbolurile utilizate ale acestora. Fiecare dintre produsele software utilizate de dezvoltatorii ruși și străini, luate ca bază pentru formarea hărților de accesibilitate interactive, îndeplinește cerințele de bază pentru sistemele de informații geografice (GIS) și fiecare dintre ele poate servi ca platformă pentru formarea de straturi care reflectă informații despre accesibilitatea infrastructurii sociale și a serviciilor.

Cu toate acestea, pentru a respecta principiile universalității și comparabilității informațiilor, posibilitatea de a le schimba pe teritoriul Federației Ruse, Yandex.Maps pare a fi cea mai optimă alegere pentru dezvoltarea resurselor informaționale în entitățile constitutive ale Federația Rusă. Următoarele prevederi pot servi drept explicație pentru această alegere.

Yandex se află în mod constant pe primul loc în clasamentul motoarelor de căutare globale, fiind lider pe piața rusă de cartografie online pe Runet (partea în limba rusă a internetului). Astfel, conform datelor de la companiile implicate în optimizarea și promovarea site-urilor pe Internet (http://www.nielsen.com/, http://www.acnielsen.ru/, https://www.openstat.ru /, http://www.ippnou.ru/, http://www.seop.ru/, http://www.y1.ru/) în medie, 50% dintre consumatori fac alegerea dintre motoarele de căutare în favoarea Yandex (în ciuda faptului că alte sisteme binecunoscute, cum ar fi Rambler, Google, sunt preferate de 15-20% dintre utilizatorii de internet).

După cum arată analiza, hărțile Yandex sunt mai detaliate; ele conțin informații detaliate cu hărți și diagrame detaliate ale orașelor din spațiul post-sovietic, până la casă: în Rusia (peste 200 de orașe), în Ucraina (aproximativ 60), în Belarus, Kazahstan.

Yandex.Maps sunt multifuncționale. Una dintre funcțiile implementate eficient este prezența unui router, care vă permite să trasați rute pe hartă, să determinați distanțele dintre obiecte în metri, în minute, atât în transportul public, cât și personal. Yandex.Maps are o interfață simplă și ușor de utilizat (aspect și instrumente), precum și o modalitate convenabilă de a naviga printr-o cantitate mare de date.

„Yandex.Maps”, ca și alte hărți (Google), vă permit să lucrați cu trei tipuri de hărți: tradiționala „Scheme”, „Satelit” (imagini prin satelit ale zonei) și „Hybrid” (o hartă în care numele de obiecte geografice sunt aplicate imaginilor din satelit).

În plus, Yandex.Maps, ca lider printre motoarele de căutare, este compatibil cu browserele de internet binecunoscute (Internet Explorer, Mozilla Firefox, Opera). Au o interfață software deschisă, disponibilă gratuit pentru utilizator și ușor de gestionat - API, care vă permite să instalați o hartă (atât statică, cât și interactivă), precum și toate instrumentele pentru lucrul cu harta, inclusiv un router. În același timp, API-ul oferă acces la tot conținutul Yandex.Maps: sute de hărți detaliate ale orașelor, autostrăzi, hărți ale lumii, imagini prin satelit ale planetei etc. API-ul servește ca bază bună pentru formarea unei strat suplimentar suprapus pe baza de date Yandex.Map existentă ", pentru a posta informații despre accesibilitatea infrastructurii sociale și, de asemenea, vă permite să organizați interacțiunea hărții cu alte programe.

Folosind API-ul Yandex.Maps, resursa de informații creată poate fi furnizată cu un sistem de căutare complet pentru diverse obiecte și elemente de infrastructură situate pe hartă, inclusiv infrastructura rutieră și de transport. Dacă este necesar, orice informație găsită poate fi tipărită (atât o hartă, cât și un traseu etc.).

Yandex oferă găzduire gratuită (plasarea unui site web pe o resursă Yandex), e-mail, precum și o versiune mobilă a hărților și un router care poate fi folosit ca navigator. Yandex.Maps acceptă toate dispozitivele mobile moderne.

În general, după cum a arătat analiza, Yandex.Map este un instrument convenabil care va ajuta la rezolvarea multor probleme: de la crearea unei hărți simple de conducere până la dezvoltarea de servicii complexe de informații geografice, inclusiv crearea de straturi suplimentare care conțin informații detaliate despre disponibilitatea obiectelor și serviciilor pentru persoanele cu handicap și alte categorii de cetățeni cu mobilitate redusă. În același timp, întregul set de funcții gata făcute „Yandex.Map” poate fi utilizat într-un produs nou în curs de creare - resursa de informații „Harta de accesibilitate a unui subiect al Federației Ruse”.

Considerăm că caracteristicile enumerate ale sistemului de căutare specificat și ale serviciului Yandex.Maps ne permit să le recomandăm ca bază acceptabilă și universală pentru generarea de hărți de accesibilitate în diferite entități constitutive ale Federației Ruse - cu posibilitatea de a le prezenta cerințe unificate. , standarde uniforme, comparabilitate, comparabilitate și posibilitatea schimbului de informații la nivel interregional, federal și internațional.

Concluzie

Pe baza unei analize a experienței străine și rusești în crearea și actualizarea hărților de accesibilitate a facilităților și serviciilor în domenii prioritare ale vieții persoanelor cu dizabilități, manualul definește și justifică pentru prima dată o formă aproximativă (unificată) a unei hărți electronice. a accesibilității infrastructurii sociale și a serviciilor de utilizare pe teritoriul Federației Ruse, precum și o metodologie de formare și reînnoire a acesteia la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse.

Autorii au elaborat atât forma și structura hărții, cât și cerințele generale pentru informațiile postate, designul compozițional și grafic al acesteia, tipurile de eșantionare (căutare) a informațiilor solicitate, simbolurile utilizate, ținând cont de particularitățile nevoile şi caracteristicile percepţiei informaţiei de către diverse categorii de persoane cu dizabilităţi. Caracteristici de reflectare pe hartă a diferitelor tipuri de obiecte și servicii (în funcție de domeniile prioritare ale vieții), atât cu prezentarea de informații generale (aprofundate treptat în procesul de căutare pas cu pas de către consumator), cât și informații speciale despre starea de accesibilitate a obiectelor și serviciilor pentru diferite categorii de persoane cu dizabilități, inclusiv informații suplimentare privind disponibilitatea elementelor structurale și funcționale individuale ale obiectelor; cu capacitatea de a trasa o rută către instalația necesară, calculând distanța, timpul de călătorie, stabilirea modului de transport disponibil și adaptarea acestuia pentru diverse categorii de cetățeni cu mobilitate redusă.

Cercetătorii au dezvoltat o metodologie de generare și actualizare a hărților de accesibilitate: identificarea principalilor participanți la proces, ordinea muncii lor, drepturile și responsabilitățile, organizarea colectării și procesării informațiilor, plasarea acestora pe mediile electronice de pe internetul public (în forma unui site web, portal), gestionarea conținutului site-ului web (portal) ) „Harta accesibilității facilităților și serviciilor de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse”; posibilitatea de a compila și rezuma informații la nivel rusesc, precum și de a le schimba la nivel internațional - ținând cont de capacitățile tehnice și software-ul unificat.

Manualul folosește o clasificare a informațiilor privind accesibilitatea obiectelor și serviciilor – în funcție de gradul (nivelul) de accesibilitate, atât pentru toate categoriile de persoane cu mobilitate redusă, cât și pentru anumite categorii de persoane cu dizabilități (în funcție de principalele deficiențe funcționale). ), colectate și actualizate în procesul de certificare a obiectelor și serviciilor.

În general, metodologia dezvoltată pentru generarea și actualizarea hărților de accesibilitate este concepută pentru a oferi autorităților și specialiștilor din sistemul de protecție socială a populației entităților constitutive ale Federației Ruse un instrument organizațional și metodologic (tehnologic) unificat pentru generarea și actualizarea informațiilor. hărți electronice de accesibilitate cu un router interactiv. Această activitate ne va permite să rezolvăm eficient și la nivel modern problemele informării în timp util și de înaltă calitate a consumatorilor cu privire la accesibilitatea mediului de viață pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă pe teritoriul unei entități constitutive a Rusiei. Federația Rusă și crearea de șanse egale pentru a satisface nevoile de bază ale vieții - ținând cont de principalele prevederi ale Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități și ale programului de stat al Federației Ruse „Mediul accesibil” pentru 2011-2015.

_____________________________

* Sferele prioritare ale vieții sunt înțelese ca obiecte de sănătate, cultură, transport, informații și comunicații, educație, protecție socială, sport și cultură fizică, locuințe, conform programului de stat.

Anexa B

Semnificațiile simbolurilor utilizate pe hărțile de accesibilitate

Anexa B

Formulare de documente electronice (eșantioane)

Anexa B.1

în domeniile prioritare ale vieţii persoanelor cu dizabilităţi şi a altor persoane cu dizabilităţi

Notă: Structura internă a Registrului ASI (secții cu rând) este formată sub forma unei liste grupate în funcție de principalele domenii (prioritare) de viață ale persoanelor cu dizabilități și alte MGN:

Secțiunea 1 - unități sanitare

Sectiunea 2 - obiecte de invatamant

Sectiunea 3 - obiecte de protectie sociala a populatiei

Secţiunea 4 - cultură fizică şi facilităţi sportive

Sectiunea 5 - obiecte culturale

Secțiunea 6 - obiecte de comunicare și informare

Secțiunea 7 - dotări de transport și infrastructură rutieră

Secțiunea 8 - clădiri și spații rezidențiale

Secțiunea 9 - obiecte ale pieței de consum și sectorului serviciilor

Secțiunea 10 - locuri de muncă (întreprinderi și organizații specializate, locuri speciale de muncă pentru persoanele cu handicap)

Registrul infrastructurii și serviciilor sociale
în domeniile prioritare ale vieţii persoanelor cu dizabilităţi şi a altor persoane cu dizabilităţi

_____________________________

*(1) este indicată una dintre opțiuni: „A”, „B”

*(2) indică: DP-V - complet accesibil tuturor; DP-I (K, O, S, G, U) - disponibil complet selectiv (precizați ce categorii de persoane cu dizabilități); DC-V - parțial disponibil pentru toată lumea; DC-I (K, O, S, G, U) - accesibil parțial selectiv (precizați categoriile de persoane cu dizabilități); DU - disponibil condiționat, VND - nu este disponibil;

*(3) este indicată una dintre opțiuni (tipuri de muncă): nu este obligatorie; reparații (actuale, majore); soluție individuală cu TSR; soluțiile tehnice nu sunt posibile - organizarea unei forme alternative de serviciu

*(4) indică: DP-V - complet accesibil tuturor; DP-I (K, O, S, G, U) - disponibil complet selectiv (precizați ce categorii de persoane cu dizabilități); DC-V - parțial disponibil pentru toată lumea; DC-I (K, O, S, G, U) - accesibil parțial selectiv (precizați categoriile de persoane cu dizabilități); Telecomanda - disponibilă condiționat

*(5) se face o evaluare a rezultatului implementării activităților planificate în comparație cu rezultatele așteptate (pe baza disponibilității) - similar gr. 17

Anexa B.2

AM APROBAT
Șeful OSZN
________________________
________________________
„____” ____________ 20___

Pașaport de disponibilitate
facilitate de infrastructură socială (SIF)
№ ________________

1. Informații generale despre obiect
2.

Parte dintr-o clădire de __________ etaje (sau la etajul __________), ________ mp.

propriu)

1.9. Forma de proprietate (de stat, non-statală) ___________

municipal)

(pentru servicii publice)

fondul de locuințe, piața de consum și sectorul serviciilor, altele)

2.7 Participarea la implementarea IRP a unei persoane cu handicap, a unui copil cu dizabilități (da, nu) _______

Disponibilitatea transportului de pasageri adaptat la amplasament _____________

alarma, cronometru; Nu

vizual; Nu

Aranjamentul lor pentru utilizatorii de scaune cu rotile: da, nu (____________________)

3.3 Organizarea accesibilității unității pentru persoane cu dizabilități - formă de serviciu*

_____________________________

* Indicat: DP-V - complet accesibil tuturor; DP-I (K, O, S, G, U) - complet accesibil selectiv (precizați categoriile de persoane cu dizabilități); DC-V - parțial disponibil pentru toată lumea; DC-I (K, O, S, G, U) - accesibil parțial selectiv (precizați categoriile de persoane cu dizabilități); DU - disponibil condiționat, VND - indisponibil temporar

3.5. CONCLUZIE FINALĂ privind starea disponibilității AXIS: ________________________

4. Decizia managementului

_____________________________

Aprobare ____________________________________________________________

atașat

______

4.5. Informațiile sunt postate (actualizate) pe Harta de accesibilitate a subiectului

data Federației Ruse

_________________________________________________________________________

(numele site-ului, portal)

5. Note speciale

Pașaportul se formează pe baza:

1. Chestionare (informații despre obiect) datate „__” _____________ 20__,

2. Raport de inspecție a instalației: Actul numărul ____________ datat „__” _______ 20__.

3. Deciziile Comisiei __________________________ datate „__” __________ 20__

Anexa B.3

AM APROBAT
Şeful organizaţiei
________________________
________________________
„____” ____________ 20___

Chestionar
(informații despre infrastructura socială)
la certificatul de disponibilitate a osiilor
№ ________________

1. Informații generale despre obiect

1.1. Numele (tipul) obiectului ____________________________________________________

1.2. Adresa obiectului ___________________________________________________________

1.3. Informații despre plasarea obiectelor:

O clădire separată de _______ etaje, ____________ mp.

Parte a blocului __________ etaje (sau la etajul ________), _________ mp.

1.4. Anul construcției clădirii _________, ultima renovare majoră ____

1.5. Data viitoarelor reparații planificate: curent __, major

informații despre organizație aflate pe site

1.6. Numele organizației (instituției), (denumirea juridică completă

Conform Cartei, nume scurt) ________________________________

1.7. Adresa juridică a organizației (instituției) _________________________

1.8. Baza de utilizare a facilitatii (management operational, inchiriere,

propriu)

1.9. Forma de proprietate (de stat, non-statală)

1.10. Apartenența teritorială (federală, regională,

municipal)

1.11. Organizație superioară (nume) ____________________________

1.12. Adresa organizației-mamă, alte coordonate __________________

2. Caracteristicile activităților organizației la șantier

2.1 Domeniul de activitate (asistență medicală, educație, protecție socială,

cultură fizică și sport, cultură, comunicații și informare, transport,

fondul de locuințe, piața de consum și sectorul serviciilor, altele

_________________________________________________________________________

2.2 Tipuri de servicii prestate _____________________________________________

2.3 Forma de furnizare a serviciilor: (la fața locului, cu o ședere lungă, incl.

cazare, acasă, de la distanță)

vârsta de muncă, vârstnici; toate categoriile de vârstă)

scaun cu rotile, persoane cu handicap cu tulburări musculo-scheletice;

deficiențe de vedere, tulburări de auz, tulburări de dezvoltare mentală

2.6 Capacitate planificată: prezență (număr de persoane deservite pe zi),

capacitate, debit _____________________________________

2.7 Participarea la executarea DPI de către o persoană cu handicap, un copil cu handicap (da, nu)

3. Starea accesibilității unității pentru persoanele cu dizabilități și alte grupuri cu mobilitate redusă (MGN)

3.1 Traseul către șantier cu transport de pasageri

(descrieți traseul folosind transportul de pasageri)

________________________________________________________________________,

3.2 Calea către obiect de la cea mai apropiată stație de transport de pasageri:

3.2.1 distanța până la obiect de la stația de transport ________________ m

3.2.2 timp de călătorie (pe jos) _________________ min

3.2.3 prezența unei căi pietonale separată de carosabil (da, nu),

3.2.4 Intersecții: nereglementate; reglabil, cu sunet

alarma, cronometru; Nu

3.2.5 Informații de-a lungul traseului către obiect: acustice, tactile,

vizual; Nu

3.2.6 Modificări de înălțime pe parcurs: da, nu (descrie_______________________)

3.3 Opțiunea de organizare a disponibilității OSI (forme de serviciu)* ținând cont de SP

_____________________________

* - una dintre opțiuni este indicată: „A”, „B”, „DU”, „VND”

4. Decizia managementului (propuneri de adaptare a principalelor elemente structurale ale facilitatii)

_____________________________

*- este indicată una dintre opțiuni (tipuri de muncă): nu este obligatorie; reparații (actuale, majore); soluție individuală cu TSR; soluțiile tehnice nu sunt posibile - organizarea unei forme alternative de serviciu

Plasarea informațiilor pe Harta de accesibilitate a unei entități constitutive a Federației Ruse

de acord ______________

_________________________________________________________________________

(semnătura, numele complet, funcția; datele de contact ale persoanei autorizate

reprezentant obiect)

Anexa B.4

AM APROBAT
Șeful OSZN
________________________
________________________
„____” ____________ 20___

Raport de inspectie
facilitate de infrastructură socială
la certificatul de disponibilitate a osiilor
№ ________________

_________________________________________ „____” ________ 20___

Denumirea teritorialului

formarea unui subiect al Federației Ruse

1. Informații generale despre obiect

1.1. Numele (tipul) obiectului ____________________________________________________

1.2. Adresa obiectului ___________________________________________________________

1.3. Informații despre plasarea obiectelor:

Bloc decomandat _______ etaje, ____________ mp

Parte dintr-o clădire de __________ etaje (sau la etajul _________), _________ mp.

Disponibilitatea terenului adiacent (da, nu); _______________ mp

1.4. Anul construcției clădirii _________, ultima renovare majoră ____

1.5. Data viitoarelor reparații planificate: curent __, major

1.6. Numele organizației (instituției), (denumirea juridică completă

Conform Cartei, nume scurt) ________________________________

1.7. Adresa juridică a organizației (instituției) _________________________

2. Caracteristicile activităților organizației la șantier

Informații suplimentare _______________________________________________

3. Starea disponibilității obiectului

3.1 Traseul către șantier cu transport de pasageri

(descrieți traseul folosind transportul de pasageri)

________________________________________________________________________,

Disponibilitatea unui transport adaptat de pasageri la amplasament ______________

3.2 Calea către obiect de la cea mai apropiată stație de transport de pasageri:

3.2.1 distanța până la obiect de la stația de transport ________________ m

3.2.2 timp de călătorie (pe jos) _________________ min

3.2.3 prezența unei căi pietonale separată de carosabil (da, nu),

3.2.4 Intersecții: nereglementate; reglabil, cu sunet

alarma, cronometru; Nu

3.2.5 Informații de-a lungul traseului către obiect: acustice, tactile,

vizual; Nu

3.2.6 Modificări de înălțime pe parcurs: da, nu (descrieți ______________________)

Aranjamentul lor pentru utilizatorii de scaune cu rotile: da, nu (_____________________)

3.3 Organizarea accesibilității unității pentru persoane cu dizabilități – formă de serviciu

_____________________________

* - una dintre opțiuni este indicată: „A”, „B”, „DU”, „VND”

3.4 Starea disponibilității principalelor zone structurale și funcționale

№№	Principalele zone structurale și funcționale	Aplicație
№№	Principalele zone structurale și funcționale	Nu. pe plan	Fotografia nr.
1
2	Intrare(e) în clădire
3	Căile de mișcare în interiorul clădirii (inclusiv căile de evacuare)
4
5
6	Sistem de informare și comunicare (în toate zonele)
7	Rute către obiect (de la stația de transport)

_____________________________

3.5. CONCLUZIE FINALĂ privind starea disponibilității AXIS: ___________________

4. Decizia managementului (proiect)

_____________________________

4.2. Perioada de lucru _________________________________________________________

în cadrul executării ___________________________________________________________

(indicați numele documentului: program, plan)

4.3 Rezultatul așteptat (în funcție de disponibilitate) după finalizarea lucrărilor

privind adaptarea ____________________________________________________________

Evaluarea rezultatului executării programului, planului (în funcție de disponibilitate)

4.4. Pentru a lua o decizie, este necesar sau nu (subliniați dacă este necesar):

4.4.1. aprobare de către Comisie ____________________________________________________

(denumirea Comisiei de coordonare a activităților în sfera furnizării

mediu de viață accesibil pentru persoanele cu dizabilități și alte persoane cu dizabilități)

4.4.2. coordonarea lucrărilor cu autoritățile de supraveghere (în domeniul proiectării și

constructii, arhitectura, protectia monumentelor, altele - precizati)

_________________________________________________________________________

4.4.3. expertiza tehnica; elaborarea documentației de proiectare și deviz;

4.4.4. coordonarea cu o organizație superioară (proprietarul obiectului);

4.4.5. coordonarea cu organizațiile publice a persoanelor cu dizabilități ____________;

4.4.6. alte _________________________________________________________________

Există o concluzie a unei organizații autorizate cu privire la starea accesibilității

obiect (numele documentului și organizația care l-a emis, data),

atașat

_________________________________________________________________________

4.7. Informațiile pot fi postate (actualizate) pe Harta de accesibilitate

subiect al Federației Ruse

_________________________________________________________________________

(numele site-ului, portal)

5. Note speciale

Aplicatii:

Rezultatele sondajului:

1. Teritoriul adiacent obiectului pe __________ l.

2. Intrarea (intrarile) in cladirea de pe __________ l.

3. Căile de deplasare în clădire sunt __________ l.

4. Zonele țintă ale obiectului pe __________ l.

5. Spații sanitare și igienice pentru __________ litri.

6. Sisteme de informare (și comunicații) la unitatea de pe __________ l.

Rezultatele înregistrării fotografice la locul _____________________ pe __________ ani.

Planuri de etaj, pașaport BTI ___________________________ pe __________ pagini.

Altele (inclusiv informații suplimentare despre rutele către obiect)

___________________________________________________________________

Supraveghetor

grup de lucru _____________________________________________ ____________